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人員密集店內(nèi)疏散方案范文（精選5篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？下面是小編收集整理的人員密集店內(nèi)疏散方案范文（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
人員密集店內(nèi)疏散方案1
根據(jù)區(qū)安委會惠陽安[20XX]4號文件精神，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[20XX]2號），為切實提高單位員工的消防安全意識，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，結(jié)合本酒店的實際，制定本方案。
一，演練目的
通過模擬火場疏散，逃生演習(xí)，增強員工的消防安全意識，檢驗和提高單位員工對突發(fā)事故安全疏散工作的組織處置能力，做到未雨綢繆，有備無患。
二，演練項目
演練項目主要包括初起火災(zāi)的撲救和組織火場逃生
三，應(yīng)急處理組織機構(gòu)
1，總指揮：劉振江；副總指揮：張玉新
2，現(xiàn)場秩序維護(hù)組：負(fù)責(zé)人值班保安
3，人員疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)人徐文勝，譚小偉
4，火災(zāi)撲救組：負(fù)責(zé)人唐建飛，毛洪剛
5，醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)人黃新杭
四，事故應(yīng)急處理組織機構(gòu)成員職責(zé)分工
1，總指揮（副總指揮）主要職責(zé)：當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時要第一時間到現(xiàn)場負(fù)責(zé)事故處理的指揮，協(xié)調(diào)和把握各個小組有條不紊的開展好救援工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)的調(diào)度工作。
2，宣傳動員組主要職責(zé)：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事故時，負(fù)責(zé)宣傳廣播相關(guān)的逃生路線，安撫告誡群眾不要驚慌，不要擁擠，要有秩序的從最佳路線進(jìn)行逃生。
3，現(xiàn)場秩序維護(hù)組主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場內(nèi)外的人員秩序，警戒現(xiàn)場，及時疏導(dǎo)車輛出入。
4，人員疏散引導(dǎo)組主要職責(zé)：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時立即按職責(zé)到達(dá)指定位置，引導(dǎo)人員有秩序的進(jìn)行疏散
5，火災(zāi)撲救組主要職責(zé)：發(fā)生火災(zāi)時立即到達(dá)起火部位，利用滅火器和室內(nèi)消火栓進(jìn)行滅火，并啟動消防泵加壓供水，視情況關(guān)閉門窗與防火卷簾門，同時撥打119電話報警。
6，醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救受傷人員及穩(wěn)定重傷人員并迅速將傷員送往醫(yī)院。
五，演習(xí)程序
1，x月x號下午x時x分，酒店參演人員進(jìn)入演習(xí)現(xiàn)場。
2，模擬火場�？傊笓]用口哨統(tǒng)一指揮，聽到總指揮一聲連續(xù)長聲口哨聲，工作人員開始施放煙霧，模擬假設(shè)火場。
3，聽到報警電鈴時，宣傳動員組根據(jù)火警指示發(fā)布火警信息，并下達(dá)疏散撤離指令。
4，當(dāng)聽到火警信息后，火災(zāi)撲救組立即到達(dá)起火部位，視情況關(guān)閉門窗與防火卷簾門，利用滅火器和室內(nèi)消火栓進(jìn)行滅火，并啟動消防泵加壓供水，同時撥打119電話報警。生火災(zāi)時任何現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該視情況切斷電源或呼叫電工。
5，接到疏散撤離指令后，參演人員及疏散引導(dǎo)組迅速做好疏散準(zhǔn)備，利用手持?jǐn)U音器引導(dǎo)員工彎腰，放低身子從最近的安全出口逃生，使被困人員迅速有序地按照規(guī)定路線低姿撤離。撤離時應(yīng)先保證火源發(fā)生點和建筑上層的人員先撤離。
6，疏散引導(dǎo)員要事先到達(dá)樓梯轉(zhuǎn)角處及出口，指揮員工單列，靠右，快速撤離，防止擁擠，踩踏事故發(fā)生。
7，出口疏散引導(dǎo)員指揮引導(dǎo)員工迅速撤離主樓，到指定地點集結(jié)。
8，到達(dá)疏散集結(jié)地后，現(xiàn)場秩序維護(hù)組安撫好人員并做好現(xiàn)場的秩序維護(hù)，部門主管清點人數(shù)，并向總指揮報告疏散撤離情況。
9，醫(yī)療救護(hù)組立即對傷員組織搶救，并立即將危重人員送往醫(yī)院。
10，全部集結(jié)完畢后，請總指揮進(jìn)行講評。
六，注意事項
1，遇到火災(zāi)牢記三個步驟：一是大聲呼救，將火災(zāi)信息快速傳遞出去；二是迅速撤離逃生；三是報警，盡早通知消防專門人員滅火。
2，要教育引導(dǎo)員工樹立"珍視生命，防范第一"的思想，讓員工掌握安全疏散的基本路線：樓層（起火點）——樓梯——安全通道（兩個樓梯，在東側(cè)位置的人員從東側(cè)樓梯疏散，在西側(cè)位置的人員從西側(cè)樓梯疏散）——樓外指定安全區(qū)域（停車場）。
3，要切實掌握火場疏散逃生的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：濕毛巾（或用衣服）捂住口鼻；低姿快速撤離；下樓梯單列靠右通行。在撤離過程中要顧全大局，保持鎮(zhèn)靜，服從指揮。
4，火場疏散逃生常用語："大家不要慌，跟我來"，"大家從樓梯撤離，一個接一個，不要擁擠"。
5，演習(xí)現(xiàn)場宣傳標(biāo)語："學(xué)會逃生本領(lǐng)，保護(hù)自己生命"，"學(xué)會組織逃生，關(guān)愛他人生命"，"面對無情火災(zāi)，沉著，冷靜，能者生存"。
人員密集店內(nèi)疏散方案2
為了確保KTV中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應(yīng)急疏散預(yù)案為火場疏散作指導(dǎo)。娛樂場所一旦發(fā)生火災(zāi)，稍一貽誤。便會造成人員的重大傷亡。人員疏散是KTV內(nèi)消防安全管理的重要措施之一。
一、制定應(yīng)急疏散預(yù)案的必要性
KTV絕大部分裝飾材料、服務(wù)用具都是可燃燒質(zhì)，一旦著火，燃燒猛烈。燃燒使得場所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學(xué)纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。KTV空間復(fù)雜。設(shè)置的包廂間距近、密封嚴(yán)、空間小、人員密度大。多數(shù)KTV進(jìn)行過二次或三次裝修，改變了原使用功能，使其原有的通道變窄或被占用，給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保KTV中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應(yīng)急疏散預(yù)案為火場疏散作指導(dǎo)。
火場中的人員對發(fā)生火災(zāi)沒有精神準(zhǔn)備。在本能求生的心理作用下，驚慌失措，行動不能自控。在受煙火和高溫的威脅下，極易迷失方向，誤人死角，并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡KTV工作人員的宣傳引導(dǎo)能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、KTV所有工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進(jìn)行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達(dá)到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應(yīng)急疏散預(yù)案，就可以發(fā)揮KTV所有工作人員的能動作用，使疏散工作順利進(jìn)行。
二、應(yīng)急預(yù)案工作
1、工作人員經(jīng)常檢查燈光和音響設(shè)備是否正常，服務(wù)員隨時檢查燈光和音響設(shè)備是否正常，打掃每個包廂電器和火災(zāi)隱患，設(shè)備開啟后是否正常，即使保養(yǎng)和維修，消除隱患。
2、營運人員每天對KTV所有應(yīng)急照明和消防安全疏散通道及安全出口進(jìn)行檢查，保持安全暢通，照明燈具正常使用。
3、從業(yè)人員要及時檢查包廂的防火隱患，如有情況即使向上級匯報，防患于未然。
4、KTV經(jīng)理嚴(yán)格要求服務(wù)員做好服務(wù)的基礎(chǔ)上做好防火工作，按要求和規(guī)定檢查每個包廂及客人密集的包廂，在工作之便檢查客人用火方位和動機，隨時做好防火工作。
三、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急措施
1、KTV服務(wù)員首先要知道本區(qū)域滅火器位置和消防栓位置。
2、服務(wù)員要隨時保持清醒的頭腦，要明確有客人的包廂的位置，馬上通知領(lǐng)班及主管，做好撤離和滅火工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向消防部門報警。
3、主管馬上組織部門滅煙滅火，并啟動人員向包廂客人進(jìn)行疏散，指定無煙的安全通道向安全出口逃離，不要顧及錢物和物品，先救人，在條件和安全的前提下再搬運物資和財產(chǎn)。
4、在疏散過程中，一定要求可人低姿和向外撤離，因為KTV一般都是封閉性比較好的，煙氣不宜外出，都會在室內(nèi)流竄，所以容易吸進(jìn)有毒氣體，也容易中毒，所以最好低姿勢行走。
5、疏散撤離后檢查人員仔細(xì)檢查包廂及其他部位有沒有客人，并做檢查后的標(biāo)志，減少檢查工作時間，給救援帶來不必要的困難。
6、保安員協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，防止其他人員進(jìn)入，詳細(xì)登記作好記錄向上匯報。
7、協(xié)助公安機關(guān)對火災(zāi)調(diào)查處理。
人員密集店內(nèi)疏散方案3
一、制定應(yīng)急疏散預(yù)案的必要性
娛樂場所絕大部分裝飾材料、服務(wù)用具都是可燃燒質(zhì)，一旦著火。燃燒猛烈。燃燒使得場所內(nèi)聚氨脂、聚乙稀泡沫、化學(xué)纖維等產(chǎn)生有毒氣體危及顧客生命安全。娛樂場所空間復(fù)雜。設(shè)置的包廂間距近、密封嚴(yán)、空間小、人員密度大。多數(shù)娛樂場所進(jìn)行過二次或三次裝修，改變了原使用功能，使其原有的通道變窄或被占用，給疏散造成很大的障礙、極易造成眾多的人員傷亡。要確保娛樂場所中公民的人身安全、就必須有一個事先擬好的應(yīng)急疏散預(yù)案為火場疏散作指導(dǎo)。
火場中的人員對發(fā)生火災(zāi)沒有精神準(zhǔn)備。在本能求生的心理作用下，驚慌失措，行動不能自控。在受煙火和高溫的威脅下，極易迷失方向，誤人死角，并發(fā)生擁擠和踐踏造員傷亡J娛樂場所內(nèi)工作人員的宣傳引導(dǎo)能起到穩(wěn)定情緒、加快疏散的作用。因此、娛樂場所工作人員必須掌握燃燒蔓延速度。人員疏散速度。組織顧客進(jìn)行疏散。把握好在毒性氣體和熱量達(dá)到致死人命極限值之前使人員全部撤出。有了應(yīng)急疏散預(yù)案，就可以發(fā)揮娛樂場所工作人員的能動作用，使疏散工作順利進(jìn)行。
二、應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容
�。ㄒ唬⿺M定易于起火部位
擬定易于起火的部位，使娛樂場所工作人員對這些部位保持高度警覺、，起火部位也是制足應(yīng)急疏散預(yù)案的重要依據(jù)之一。根據(jù)不同的起火部位制定出不同的應(yīng)急疏散預(yù)案。
1、舞臺
燈具安裝不當(dāng)，燈具靠近幕布、布景引起著火；演員在舞臺隨便吸煙，火柴把、煙頭處理不好引起著火；電線絕緣老化、破損造成短路火花引燃；演出時使用明火效果時，操作不慎引起著火，等等，
2、故映室
放映員操作不熟練不能及時處理膠片、引起易燃片起火；擦拭機械用過的油絲棉放在采暖設(shè)備或電熱部件上而引起著火；灼熱碳精棒頭靠近可燃物弓}起著火，等等
3、餐廳、廚房
餐廳內(nèi)裝飾燈具的布線多在悶頂中。易發(fā)生電氣火災(zāi)：廚房內(nèi)備有冷凍機、絞肉機、切萊機、烤箱等多種機電設(shè)備。因濕度大。電氣設(shè)備受潮使絕緣老化，易發(fā)生短路起火；可燃?xì)怏w鋼瓶和管道漏氣遇火源發(fā)生姍燒爆炸；烹飪時用火不慎引起食品油著火。等等。
4、包廂
包靦內(nèi)煙頭、火柴梗等引燃可燃物品，電熱器具烤著可燃物品，等等。
（二）不同情況下疏散時間的確定
掌握若于情況下人員全部疏散所需要的時間、能夠更有效地開展疏散工作、疏散時間決定于疏散速度：疏散速度包括門口排放速度和走道中人的行走速度。它與人員密度。門的個數(shù)、寬度，走道的寬度。走道平坦程度（斜坡大小、是否有臺階）等因素有關(guān)。
�。ㄈ崃髀勇肪�的繪制
根據(jù)起火部位和建筑形式，確定出熱氣流流動路線。在熱流路線上意味著燃燒的蔓延和毒性氣體的擴展二娛樂場所的工作人員應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)顧客避開熱流路線、熱流路線的形式多種多樣；
1、在舞臺上自上而下倒寶塔形的流動；
2、在舞臺邊緣向觀眾廳吊頂?shù)牧鲃樱?/p>
3、沿墻或可燃物向開啟窗口的.流動；
4、從包廂沿走廊向大廳的流動；
5、從廚房順著可燃?xì)怏w泄漏方向的流動；
6、一從建筑低層沿樓梯向建筑高層的流動。
以及其它多種蔓延路線都可以在娛樂場所的平面圖上繪制出來，以便引起娛樂場所工作人員的注意。
�。ㄋ模╅_（破）窗排煙措施
為了減輕和消除毒性氣體對顧客的致命威脅，起火后，采取開咬破）窗排煙措施，降低娛樂場所內(nèi)毒性氣體的含量。如果起火部位在舞臺，通常先打開舞臺兩側(cè)的窗戶，可將上風(fēng)方向的下窗開啟和將下風(fēng)方向的上窗開啟，利用風(fēng)力橫向排煙。當(dāng)煙氣直接威脅到顧客生命安全時，可開（破）大廳兩側(cè)的窗戶，開（破）窗戶的作用還能夠改變火焰蔓延和煙氣流動的方向。
�。ㄎ澹﹦潊^(qū)定門措施
根據(jù)娛樂場所內(nèi)人員分布措施，劃定區(qū)域依次按門疏散。劃區(qū)定門應(yīng)盡量遵循就近疏散的原則�？拷鸹鸩课坏念櫩涂上冗h(yuǎn)離起火部位躲避，再按門疏散，劃區(qū)定門的人數(shù)首先要根據(jù)門的排放量進(jìn)行計算確定。其次，離起火部位較近的門劃定相對少量的人數(shù)，離起火部位較遠(yuǎn)的門劃定相對較多時人數(shù)、使受火勢直接威脅的顧客盡早脫離險境。
劃區(qū)定門應(yīng)明確責(zé)任，落實到人，使每個娛樂場所工作人員心中有數(shù)、指揮有條不紊：靠太平門處應(yīng)留有工作人員的固定座位，以便遇事能及時開門，引導(dǎo)顧客疏散。
（六）組織分工
參加疏散顧客的工作人員都有具體分工、分別負(fù)責(zé)開門、指揮、疏導(dǎo)、宣傳。開〔破）窗、搶救和轉(zhuǎn)移傷員、救火掩護(hù)等工作、誰先做什么，后做什么，怎樣密切配合、預(yù)案中都有具體詳盡的規(guī)定依據(jù)預(yù)案進(jìn)行疏散，井然有序，爭分奪秒、使疏散工作達(dá)到最優(yōu)化效果。
每一個工作人員除肩負(fù)著各自的分工工作外，還必須隨時隨地對顧客進(jìn)行宣傳教育J宣傳教育內(nèi)容應(yīng)是預(yù)案中預(yù)先擬定的，主要針對起火后觀眾的心理動搖�？只藕兔拥取．�(dāng)煙氣濃度按減光系數(shù)達(dá)到0、1/m時，人的思考力和判斷力也隨之下降如果不充分及時發(fā)揮宣傳教育的功能，疏散工作就會處于十分被動不利的地步。
�。ㄆ撸┢渌鼞�(yīng)急措施
三、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練
應(yīng)急疏散預(yù)案必須是理論與實際相結(jié)合的產(chǎn)物，才能保證其科學(xué)性和實用性。借助于建筑火災(zāi)、物質(zhì)燃燒學(xué)等學(xué)科的原理，并結(jié)合娛樂場所的具體情況來研究火災(zāi)和人們逃生的規(guī)律，才能使應(yīng)急疏散預(yù)案精確無誤。
應(yīng)急疏散預(yù)案必須與實際情況相吻合，才能充分體現(xiàn)出其使用價值，只有在不斷地調(diào)查研究、參考和依據(jù)大量有關(guān)記錄、統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上，才能制定出最接近實際條件的應(yīng)急疏散預(yù)案。
制定出應(yīng)急疏散預(yù)案之后，要在盡可能逼真的情況下進(jìn)行實地演練。哪一部分與實際不符、或不合理，或不優(yōu)化，立即進(jìn)行修改完善，并在多次實地演練中，給預(yù)案以新的內(nèi)容。
娛樂場所工作人員通過定期演練，熟練掌握應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容和程序，明確自己在預(yù)案中的職責(zé)和作用，真正做到遇事不慌、有備無患，常備下懈，從而確保娛樂場所內(nèi)公民的人身安全。
人員密集店內(nèi)疏散方案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了妥善處置可能發(fā)生的人員密集場所、公共安全場所、群眾自發(fā)的聚集活動擁擠事故，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，高效有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命安全，為實現(xiàn)構(gòu)建和諧平安興國創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
對發(fā)生在車站、學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、娛樂場所、文體活動場所、大型活動舉辦地等人群聚集場所，因人群密集、秩序失控造成嚴(yán)重影響治安、交通秩序或人員傷亡的應(yīng)急處置，均適用于本預(yù)案。
（四）工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣公安局對全縣區(qū)域內(nèi)密集人群擁擠事故的處置工作具體負(fù)責(zé)。具體處置過程中，堅持“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。
2、預(yù)防為主，工作在先。堅持預(yù)防為主的工作方針，將事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置有機結(jié)合，把預(yù)防事故發(fā)生的各項工作和措施落實在日常管理之中，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，及時消除可能引發(fā)擁擠事故的各種因素。
3、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對�？h公安局各警種要建立快速反應(yīng)機制，一旦事故發(fā)生，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，并充分整合各類應(yīng)急資源，及時處置，科學(xué)應(yīng)對。
4、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命安全作為處置工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少擁擠事故的人員傷亡和危害。
二、組織體系
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1、成立林周縣處置人員密集場所、公共安全場所、群眾自發(fā)的聚集活動擁擠事故應(yīng)急指揮部，為全縣密集人群擁擠事故應(yīng)急處置工作的指揮機構(gòu)。
2、應(yīng)急指揮部組成
總指揮：由縣分管副縣長李輝擔(dān)任
成員：縣委辦公室、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦公室、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣供電公司、縣水利局、縣安監(jiān)局、縣政府法制辦、武裝部、消防大隊等相關(guān)部門、單位為應(yīng)急指揮部成員單位，這些部門、單位的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。
3、各單位主要職責(zé)是：
�。�1）縣委辦公室：做好以縣委或縣委辦公室名義下發(fā)的文件的審核工作。
�。�2）縣委宣傳部：把握對內(nèi)、對外新聞輿論導(dǎo)向，減小事件所產(chǎn)生的負(fù)面影響。
�。�3）縣委政法委：協(xié)調(diào)我縣政法各部門貫徹落實縣應(yīng)急指揮部決定的有關(guān)工作。
（4）縣政府辦公室：做好以縣政府或縣政府名義下發(fā)的文件的審核工作。
（5）縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)我縣有關(guān)部門開展相關(guān)工作和加強重要設(shè)施、技術(shù)裝備的立項和投資安排。
�。�6）縣公安局：制定落實縣應(yīng)急指揮部應(yīng)急處置工作方針和政策的具體實施措施；負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
�。�7）縣應(yīng)急小組辦公室：組織、開展對相關(guān)活動情況的搜集、整理、評估、核實工作，分析、研究反恐怖斗爭的形勢，為應(yīng)急處置工作提供決策性、預(yù)警性情報信息。
�。�8）縣財政局：負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置工作提供經(jīng)費保障。
�。�9）縣衛(wèi)生局：為我縣應(yīng)急處置和緊急求援提供公共衛(wèi)生及醫(yī)療保障；組織協(xié)調(diào)藥監(jiān)、醫(yī)藥部門提供藥品保障。負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛、專家和醫(yī)護(hù)人員，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，視情況安排附近醫(yī)院做好病房、器械、藥品和醫(yī)護(hù)的準(zhǔn)備工作，并及時上報傷員的救護(hù)情況。
�。�10）縣住建局：加強縣城公共交通、縣城水源地、供水、供熱、供氣、緊急避難場所等公共設(shè)施的安全與防范工作；參與突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置、工程搶險和有關(guān)保障等工作。
�。�11）縣供電公司：擔(dān)負(fù)突發(fā)事件發(fā)生后我縣電力設(shè)施的安全維護(hù)和搶險，確保電力供給等工作。
�。�12）縣水利局：負(fù)責(zé)協(xié)助處置突發(fā)事件，保障全縣水利設(shè)施、設(shè)備、水源的安全。
（13）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)突發(fā)事件發(fā)生后我縣礦井、人防設(shè)施等地下工程的搶險救護(hù)工作。
�。�14）縣汽車站：為處置突發(fā)事件和緊急救援工作提供公路運輸保障。
�。�15）縣政府法制辦：提供應(yīng)急處置工作中的法律保障。
�。�16）消防大隊：參與處置突發(fā)事件和緊急救援工作。
�。�17）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，民政局、勞動和社會保障局、事故單位等部門及有關(guān)保險機構(gòu)參加，做好傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后工作。
�。ǘ┺k事機構(gòu)
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣公安局指揮中心，作為日常辦事機構(gòu)。其主要職責(zé)是：
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。
(2)負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。
(3)協(xié)調(diào)組織事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況。
(4)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項。
(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。
三、人員密集場所、公共安全場所、群眾自發(fā)的聚集活動突發(fā)事故分級標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┨貏e重大密集人群擁擠事故（Ⅰ級）
人群密集場所，因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。
（二）重大密集人群擁擠事故（Ⅱ級）
人群密集場所，因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故。
（三）較大密集人群擁擠事故（Ⅲ級）
人群密集場所，因擁擠、踩踏等造成3人以上、10人以下死亡的事故。
上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
四、預(yù)防預(yù)警機制
�。ㄒ唬╊A(yù)防及預(yù)警信息收集
1、縣公安局制訂針對密集人群擁擠事故的有效的預(yù)防、處置措施，建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò)，加強對事故因素的掌握和研判，逐步形成完善的預(yù)警工作機制。對可能發(fā)生密集人群擁擠事故的信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。要特別強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，報送信息必須及時、客觀、全面、準(zhǔn)確，不得瞞報、謊報、緩報。
2、預(yù)警信息。
（1）在戶外舉辦的群眾性文化體育活動，人員密集擁擠，道路、橋梁等狹窄通道嚴(yán)重堵塞，現(xiàn)場警力無法疏通；
�。�2）在室內(nèi)舉辦的群眾性文化體育活動，嚴(yán)重超員，人員無序聚集，正處失控狀態(tài)；
（3）在車站售票處、搞開業(yè)慶典和促銷的商廈等人群聚集場所，人員密集、通道堵塞，秩序失控；
3、信息報送。縣公安局對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的密集人群擁擠事故的預(yù)警或報警信息，在立即報告縣政府的同時，應(yīng)在半小時內(nèi)報告市公安局指揮中心。
4、預(yù)警發(fā)布。縣公安局應(yīng)急指揮部要根據(jù)密集人群擁擠事故實際情況、危害性和緊急程度，及時發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括密集人群擁擠事故的類別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等，同時應(yīng)及時向縣政府、市公安局應(yīng)急指揮部報告。
�。ǘ╊A(yù)警行動
縣公安局接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實情況。
1、情況屬實的：上報信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動應(yīng)急預(yù)案，并考慮事故的實際情況、規(guī)模、影響，立即擬訂相應(yīng)工作措施，及時、有效地開展先期處置，防止事態(tài)擴大。
2、情況不能迅速核實的：應(yīng)積極通過各種渠道進(jìn)行核查，必要時上報縣政府、市公安局應(yīng)急指揮部。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬╉憫�(yīng)程序
1、啟動
人員密集場所、公共安全場所、群眾自發(fā)的聚集活動、密集人群擁擠事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展處置工作，由應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，并將處置情況及時上報縣政府及市公安局。
2、現(xiàn)場處置
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)到位、應(yīng)急處置人員進(jìn)入事故現(xiàn)場后，按照職責(zé)分工迅速投入處置工作。
擁擠事故正在發(fā)生的處置方法：
�。�1）發(fā)生擁擠的通道或場所的執(zhí)勤民警要告知觀眾不要驚慌、不要擁擠，必要時啟用廣播系統(tǒng)發(fā)布通告，同時迅速截留過往人員，組織分流、疏散、搶救，并立即向指揮部報告。
�。�2）指揮部調(diào)動警力趕赴增援，采取用人墻形成分流通道進(jìn)行隔離，或分段組織疏散撤離。
�。�3）重點維護(hù)通道(樓梯)狹窄處、人員擁擠處的秩序，保護(hù)婦女兒童先行離場，對起哄、故意擁擠以及趁火打劫的，要給予警告或?qū)嵤⿵娭拼胧?/p>
�。�4）組織醫(yī)護(hù)人員對傷者進(jìn)行救治或立即送醫(yī)院搶救。
擁擠傷亡事故已經(jīng)發(fā)生的處置方法：
�。�1）迅速實施現(xiàn)場管制。傷亡事故發(fā)生后，有關(guān)警種要按照職責(zé)分工要求，迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安管制，對重點部位實行守護(hù)。通過現(xiàn)場管制，切實起到震懾犯罪、穩(wěn)定民心、控制局勢的作用。
�。�2）迅速疏散群眾。要引導(dǎo)現(xiàn)場人員和車輛有序離開現(xiàn)場，防止擠、踩、壓傷(亡)事故的再次發(fā)生。要維護(hù)好現(xiàn)場和通往醫(yī)院的交通秩序，保證救護(hù)車輛暢通無阻；場外執(zhí)勤人員要疏散圍觀群眾，并協(xié)助維護(hù)好交通秩序。
�。�3）迅速救護(hù)傷員和被困群眾。要積極協(xié)同衛(wèi)生部門及時將傷員送往醫(yī)院搶救。
�。�4）迅速調(diào)查事故原因。及時組織對案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，搜集并固定事故發(fā)生現(xiàn)場違法犯罪行為的證據(jù)，對嫌疑人員和有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行控制和訊問，并協(xié)同有關(guān)部門對事故原因和經(jīng)過進(jìn)行調(diào)查。
�。�5）迅速恢復(fù)現(xiàn)場秩序�，F(xiàn)場處置工作結(jié)束后，要迅速清理現(xiàn)場，盡快恢復(fù)現(xiàn)場秩序。同時，要協(xié)同有關(guān)部門做好傷亡者家屬安撫工作，將事故對社會的影響減小到最低限度。
3、應(yīng)急結(jié)束
人員密集場所、公共安全場所、群眾自發(fā)的聚集活動、密集人群擁擠事故處置工作完成后，由應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門進(jìn)行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門按照密集人群擁擠事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布依據(jù)法定程序辦理。
（二）恢復(fù)與重建
縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：
(1)人員密集場所、公共安全場所、群眾自發(fā)的聚集活動事故發(fā)生后，縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，積極協(xié)助有關(guān)單位開展救濟救助工作，恢復(fù)正常的交通、治安秩序。
(2)縣應(yīng)急指揮部要積極配合有關(guān)單位調(diào)查、統(tǒng)計密集人群擁擠事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實事故所造成的損失情況，并按規(guī)定向社會公布。
(3)人員密集場所、公共安全場所、群眾自發(fā)的聚集活動事故發(fā)生后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)單位及時做好傷亡人員的救護(hù)、喪葬撫恤以及恢復(fù)、重建工作。
六、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
按照預(yù)案要求，適時組織密集人群擁擠事故的實戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急預(yù)備隊的演練、應(yīng)急處置過程的演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場方式實施。對每次演練要組織有關(guān)人員進(jìn)行評估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強化和提高各項應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。
（二）宣傳和培訓(xùn)
對外公布密集人群擁擠事故應(yīng)急救援預(yù)案及報警電話等，并廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、防護(hù)、救助等常識的宣傳教育工作。
組織全縣相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，增強應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。
人員密集店內(nèi)疏散方案5
為規(guī)范對人員密集場所突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序，積極有效的實施應(yīng)急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的原則，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、組織機構(gòu)和職責(zé)
為確保人員密集場所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時能夠積極快速的做出反應(yīng)，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的華山街道辦事處人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
（一）人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組由街道黨工委書記擔(dān)任組長，辦事處主任、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，街道各科室和各社區(qū)書記、主任擔(dān)任成員。
街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：建立健全處置人員密集場所突發(fā)公共安全事件工作制度和部門聯(lián)動機制；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)和組織人員密集場所突發(fā)公共安全事件的處置工作。根據(jù)職責(zé)范圍，幫助協(xié)調(diào)解決人員密集場所突發(fā)公共安全事件中的問題，負(fù)責(zé)（配合）組織人員密集場所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定制定地質(zhì)災(zāi)害等防治責(zé)任；督促、檢查人員密集場所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作落實情況。
�。ǘ┊�(dāng)人員密集場所突發(fā)公共安全事件發(fā)生時，街辦值班人員應(yīng)第一時間報告值班領(lǐng)導(dǎo)，聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，通知街辦全體人員各就各位，及時報告區(qū)相關(guān)部門。
1、街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：
�。�1）街道黨工委書記畢經(jīng)海為擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)工作總指揮，全面負(fù)責(zé)事故協(xié)調(diào)處置工作；
�。�2）街道黨工委副書記、辦事處主任于濤擔(dān)任事故現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的全面工作，指導(dǎo)、組織街辦工作人員協(xié)助友鄰單位和區(qū)級相關(guān)部門的應(yīng)急處置工作；
�。�3）辦事處副主任李剛負(fù)責(zé)事故善后事宜，安撫傷員情緒及相關(guān)政策宣講，做好傷員安置工作；
（4）街道社區(qū)服務(wù)中心副主任陳世新負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置物資運送、發(fā)放，安排工作人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場維穩(wěn)。
2.黨政辦公室：做好上傳下達(dá)和協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門參加應(yīng)急處置工作，督促做好人員密集場所突發(fā)公共安全事件的防治工作，向區(qū)級有關(guān)部門請求應(yīng)急人員、物質(zhì)、資金等方面的支援，及時向上級和有關(guān)部門反饋應(yīng)急處置動態(tài)。協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門做好善后事故調(diào)查工作，向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告?zhèn)麊T救助和安置情況。
3.應(yīng)急辦、武裝部：第一時間趕赴現(xiàn)場，向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場情況，按要求部署所屬應(yīng)急民兵分隊參加應(yīng)急救援工作，及時向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通報應(yīng)急民兵救援情況；維護(hù)好事故發(fā)生點的社會治安，及時掌握事故點社會治安動態(tài)，視情況采取必要的管制和其他應(yīng)急措施，協(xié)助上級相關(guān)部門做好事故調(diào)查。
4.應(yīng)急辦、社會事務(wù)科：做好傷員登記安置工作，對傷員進(jìn)行政策宣講，向區(qū)級相關(guān)部門尋求政策支持，實施救助，并協(xié)助指揮部設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點。安排好傷員生活。
5.黨政辦、財政所：積極組織協(xié)調(diào)救援物品、資金的籌集和調(diào)運。對救援物品、資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，對救援物資進(jìn)行監(jiān)管、發(fā)放。
6.紀(jì)委：對于干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法違紀(jì)行為予以嚴(yán)肅查處。
二、本預(yù)案的啟動條件
�。ㄒ唬┮话慊馂�(zāi)：一般火災(zāi)是造成死亡人數(shù)在3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
（二）擁擠、踩踏等突發(fā)事件：當(dāng)轄區(qū)某場所出現(xiàn)人員大量聚集，并且聚集人群呈現(xiàn)增加趨勢，同時聚集人群情緒激動的情況時，為防止聚集人群發(fā)生擁擠、踩踏事件，應(yīng)當(dāng)立即啟動本預(yù)案，對聚集人員進(jìn)行勸離、驅(qū)散。
�。ㄈ┍ㄊ鹿剩寒�(dāng)轄區(qū)人員密集場所發(fā)現(xiàn)爆炸物、疑似爆炸物，隨時威脅到在場人員時，立即上報街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組，同時啟動本預(yù)案，對在場人員進(jìn)行緊急疏散。
（四）重大治安案件或刑事案件：當(dāng)轄區(qū)人員密集場所發(fā)生聚眾斗毆等重大治安案件或刑事案件時，第一時間啟動本預(yù)案，同時對在場無關(guān)人員進(jìn)行疏散，并及時報告公安部門。
�。ㄎ澹┢渌话l(fā)性安全事件：當(dāng)轄區(qū)人員密集場所發(fā)生其他突發(fā)性安全事故（如高空墜物）時，視事故情況立即啟動本預(yù)案，并對在場人員進(jìn)行緊急疏散。
三、險情發(fā)布及信息傳播
接到發(fā)生人員密集場所突發(fā)公共安全事件的報告時，由社區(qū)網(wǎng)格員第一時間將事故情況上報給街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組，再由街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組上報區(qū)相關(guān)部門；出現(xiàn)趨勢時，社區(qū)網(wǎng)格員必須立即向街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門發(fā)布事故預(yù)報后，由街道人員密集場所突發(fā)公共安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組通知責(zé)任人迅速組織人員通過敲鑼、吹哨、喊話等方式，通知全體險區(qū)內(nèi)群眾做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
四、群眾撤離及傷員安置
當(dāng)發(fā)生人員密集場所突發(fā)性安全事件時，所在的社區(qū)成員要立即行動起來，做好受威脅群眾的思想工作，按照公布的應(yīng)急撤離安置點組織轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，受威脅群眾應(yīng)服從街道、社區(qū)人員的統(tǒng)一指揮，按照預(yù)定的撤離路線有序轉(zhuǎn)移到避險安置點進(jìn)行安置。出現(xiàn)的人員傷亡必須到所設(shè)定的救護(hù)單位進(jìn)行及時的醫(yī)治，并以“先人后物”的原則，將事故造成的損失降到最低限度。
五、工作要求
�。ㄒ唬└魃鐓^(qū)要根據(jù)自己的實際情況制定相應(yīng)的人員密集場所突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案，確定避險路線及避險場所，并積極組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)，做到當(dāng)人員密集場所發(fā)生突發(fā)性安全事故時能夠反應(yīng)迅速，組織得力，將人民群眾的生命財產(chǎn)損失降到最低；
�。ǘ┯嘘P(guān)人員要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行；
�。ㄈ┪窗凑找�(guī)定時限快速作出反應(yīng)，或在應(yīng)急救援中有不力行為的個人，將按照有關(guān)規(guī)定做出嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的上報區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行處理。
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