食品蔬菜配送方案

食品蔬菜配送方案（通用20篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，就需要我們事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編收集整理的食品蔬菜配送方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　食品蔬菜配送方案 1

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，緊緊圍繞把全南打造成為贛州南部重要的山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，全市工廠化育苗基地、設施蔬菜標準化生產(chǎn)基地、種植新技術(shù)培訓基地和面向粵港澳大灣區(qū)市場的重要蔬菜直供基地這個目標，按照種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的“三化”思路，發(fā)揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用，以品種引領、品質(zhì)提升、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域規(guī)劃布局，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的大棚設施蔬菜基地，發(fā)揮輻射帶動和示范引領作用，努力推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。

　�。ǘ�）基本目標。20xx年蔬菜播面穩(wěn)定在11萬畝以上，總產(chǎn)達到20萬噸。在鞏固提升原有大棚蔬菜基地的基礎上，新（擴）建50畝以上規(guī)模蔬菜基地3000畝，其中新增鋼架大棚面積2000畝，全縣鋼架大棚面積在1萬畝以上。蔬菜聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷區(qū)面積穩(wěn)定1萬畝以上，輻射帶動區(qū)面積達到3萬畝以上。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保持1個以上集中連片300畝以上的大棚蔬菜基地。江禾田園綜合體全面建成，示范引領作用凸顯；通過引領貧困戶參與務工、土地流轉(zhuǎn)，以及入股分紅、返租倒包、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷等直接發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)方式，覆蓋帶動貧困人口增收。

　　二、重點任務

　　（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，規(guī)劃蔬菜種植重點區(qū)域和品種布局，有序引導各類主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。要科學謀劃布局，大力發(fā)展鋼架大棚等設施，發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢，合理安排種植品種，積極搶占粵港澳市場。重點以江禾田園綜合體為支點，打造成為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的種苗繁育區(qū)、采摘體驗區(qū)、休閑觀光區(qū)；依托金龍鎮(zhèn)木金村、水口村、增坊村、來龍村，城廂鎮(zhèn)小慕村、黃埠村等產(chǎn)業(yè)基地，打造縣域蔬菜供應區(qū)。同時，要以主要交通干道為軸，打造南線、中線、北線蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，形成以點帶面、以線擴面的良性發(fā)展格局。

　�。ǘ�）鞏固提升規(guī)�；�地建設。

　　1、強化龍頭企業(yè)帶動。加強江禾田園綜合體蔬菜良種繁育基地和集約化育苗基地建設，提高優(yōu)良種苗供應能力。全面建成南逕蔬菜冷鏈物流中心，加快推進北線冷鏈物流園建設，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　2、完善提升基礎設施。在鞏固原有規(guī)�；�地基礎上，改善大棚蔬菜基地的水電路渠和地力條件，提升設施蔬菜基地標準化水平。同時，完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)村土地向蔬菜規(guī)�；�地、合作社、家庭農(nóng)場和大戶集中，堅持高標準農(nóng)田建設與設施蔬菜基地建設緊密結(jié)合、同步設計，原則上進行了高標準農(nóng)田建設的田段都要用于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）構(gòu)建新型經(jīng)營方式。一是推進聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷，發(fā)揮江禾田園綜合體龍頭帶動作用，推廣企業(yè)提供種苗、技術(shù)、農(nóng)資和產(chǎn)品回購銷售，農(nóng)戶負責種植并按產(chǎn)量、品質(zhì)獲得收益的“五統(tǒng)一分”聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷模式，帶動千家萬戶發(fā)展大棚蔬菜種植。二是推進產(chǎn)業(yè)扶貧，落實“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推廣“蔬菜企業(yè)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力培育基本菜農(nóng)，帶動貧困戶資金入股、就業(yè)務工、訂單生產(chǎn)。通過“一對一”結(jié)對措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成脫貧致富的平臺。

　�。ㄋ模┞鋵嵭滦徒�(jīng)營主體。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓緊引進一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資新建規(guī)模蔬菜基地。通過土地、資金、技術(shù)、品牌等入股或采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式，促進龍頭企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間由帶動向合作轉(zhuǎn)變，讓更多的收益留給蔬菜種植戶。大力發(fā)展村級蔬菜專業(yè)合作社，在鞏固提升已有蔬菜專業(yè)合作社的基礎上，做到蔬菜專業(yè)合作社覆蓋80%的村。

　　（五）引進推廣先進技術(shù)。大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術(shù)，以及水肥一體、生物調(diào)節(jié)等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設，提升1個推廣新品種、新技術(shù)，輻射帶動全縣的高效種植示范基地，年內(nèi)形成3個以上蔬菜品種種植技術(shù)規(guī)程，引導專業(yè)化種植、標準化生產(chǎn)。積極對接贛州“兩中心一基地”科研培訓平臺，全力以赴打造南部山地特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)種植新技術(shù)培訓基地。通過課堂培訓與基地實訓相結(jié)合的方式，加強蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓和服務指導，開展4期業(yè)務骨干、種菜主體集中培訓，加快培養(yǎng)本土農(nóng)民蔬菜技術(shù)員和生產(chǎn)一線能手，破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才短缺問題。同時，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導及技術(shù)人員、規(guī)模蔬菜基地負責人及技術(shù)骨干和部分蔬菜種植大戶到農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)學習先進種植和經(jīng)營管理經(jīng)驗。

　�。�六）加強質(zhì)量監(jiān)管。強化投入品和生產(chǎn)過程的監(jiān)管，開展蔬菜農(nóng)殘速測，建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，對生產(chǎn)的主體、品種、數(shù)量、銷售渠道等進行登記，實現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢，產(chǎn)品流向可追溯。強化監(jiān)督檢查，將百畝以上規(guī)模蔬菜基地、批發(fā)市場、超市納入監(jiān)管監(jiān)測范圍，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實施“三品一標”獎補政策，引導各類蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展適銷對路、綠色健康的高品質(zhì)蔬菜、品牌蔬菜，開展基地認定、產(chǎn)品認證5個以上，打響高山蔬菜品牌。

　�。ㄆ撸└慊钍袌隽魍āＭ苿佑唵无r(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵連鎖（超市、酒店、社區(qū)）配送等經(jīng)營方式，減少流通環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的`新型供應鏈。鼓勵蔬菜種植大戶、基地等參與超市生鮮蔬菜采買對接。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，規(guī)范市場交易行為，形成一個功能完善、開放有序的蔬菜銷售市場。依托江禾田園、中農(nóng)益康、深圳和眾、廣州華行、全南天成等龍頭企業(yè)的渠道優(yōu)勢，加強與珠三角以及粵港澳大灣區(qū)大市場的對接，大力發(fā)展蔬菜直銷，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品利益最大化。

　　（八）積極引進蔬菜加工企業(yè)。積極開展蔬菜產(chǎn)業(yè)招商引資工作，引進蔬菜加工企業(yè)，開展蔬菜深加工，實行標準化生產(chǎn)、品牌化銷售，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，解決蔬菜“銷售難”問題。

　　三、政策扶持

　�。ㄒ唬┍３终�策連續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行《全南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全南縣20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案>的通知》（全府辦發(fā)〔20xx〕20號）文件制定的獎補政策。

　　1、標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片鋼架大棚10畝以上、跨度在6米、內(nèi)空高2.6米以上，棚架間距不超過1.5米，縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結(jié)構(gòu)大棚，補助10000元/畝。

　　2、高標準大棚。對集中連片面積50畝及以上的蔬菜基地，新建集中連片連棟大棚10畝及以上，棚體高度不低于3.5米，肩高不低于2.5米，形成裝配式連棟大棚，補助16000元/畝。主要材質(zhì)：所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理，用專用卡具連接形成整體。

　　以上棚內(nèi)面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算，符合市級補助條件的，可同時享受市級補助。基礎設施不完善、沒有種上菜的不予驗收。

　　3、噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的，補助600元/畝；露天連片50畝或鋼架大棚10畝以上新建滴灌設施的，補助400（原300）元/畝；鋼架大棚10畝以上新建微噴霧噴設施的，補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受。

　　4、預冷設施�；�地新建并正常使用的冷庫，累計面積在10平方米及以上的，每立方米補助200元（原2萬元），并可同時享受市級補助。

　　5、完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的，按其建成面積給予40元（原20）/平方米補助。

　　對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。之前有關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如與本政策不符的，以本獎補政策為準。

　　（二）加強信貸扶持力度。全力推進“財政惠農(nóng)信貸通”、“小微信貸通”和“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策落實，以財政資金撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極組織全縣成立村級合作社，配合金融工作局做好“蔬菜貸”工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧增收的重要位置，強化組織領導，落實發(fā)展舉措，細化工作方案，出臺本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的扶持政策。把蔬菜基地和大棚建設任務，盡早分解落實到具體項目和地塊，持續(xù)用力抓落實、促發(fā)展，要確保有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費抓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

　�。ǘ�）破解發(fā)展瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)新機制，探索推廣土地托管和“政府墊付、先流轉(zhuǎn)后招商”的模式，降低土地流轉(zhuǎn)難度。探索蔬菜大棚等設施質(zhì)權(quán)認證、抵押貸款，搞活金融資本，解決大棚設施建設投入資金過大的問題。

　�。ㄈ�）嚴格督查考核。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅重點考核內(nèi)容之一，重點考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實蔬菜發(fā)展計劃、培育新型經(jīng)營主體、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全，政策資金投入落實等情況。實行督促檢查、情況通報、約談誡勉制度，對工作推進不力的進行約談；年底根據(jù)考核結(jié)果，對在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中措施實、力度大、成績突出的前三名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行表彰和獎勵，以推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標任務的完成。

　　食品蔬菜配送方案 2

　　一、市場背景

　　1、由于人們生活水平的發(fā)展，開始講求天然產(chǎn)品，這是蔬菜產(chǎn)品有了廣闊的市

　　2、農(nóng)貿(mào)批發(fā)大市場，地理位置優(yōu)越，蔬菜品種較為齊全 ，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量較好

　　3、商業(yè)企業(yè)要求最好的`銷售和利潤的最大化 ，為了使利潤最大化，組建一個以蔬菜物流冷鏈批發(fā)式配送為主的農(nóng)產(chǎn)品配送公司具有很大的市場潛力 。

　　二、產(chǎn)品分類

　　倉儲主要以生鮮蔬菜為主

　　三、蔬菜配送中心的組織結(jié)構(gòu)

　　1.信息中心

　　信息中心指揮和管理著整個配送中心，它是配送中心的中樞神經(jīng)。它的功能是：對外負責收集和匯總各種信息，包括便利店的銷售、訂貨信息，以及與部分供應商聯(lián)網(wǎng)的信息，并根據(jù)這些信息作出相應的決策；對內(nèi)負責協(xié)調(diào)、組織各種活動，指揮調(diào)度各部門的人員，共同完成配送任務

　　2.倉庫

　　①收貨區(qū)。在這個作業(yè)區(qū)內(nèi)，工作人員須完成接收貨物的任務和貨物入庫之前的準備工作，如卸貨、檢驗、票據(jù)等工作

　　②儲存區(qū)。在這個作業(yè)區(qū)里分類儲存著驗收后的貨物

　�、劾碡泤^(qū)。理貨區(qū)是配送中心人員進行揀貨和配貨作業(yè)的場所。

　�、芘溲b區(qū)。在配裝區(qū)內(nèi)，工作人員要根據(jù)每個客戶的位置、貨物數(shù)量進行分放、配車，并確定單獨裝運還是混載同運。

　　⑤發(fā)貨區(qū)。發(fā)貨區(qū)是工作人員將組配好的貨物裝車外運的作業(yè)區(qū)域。

　�、藜庸�區(qū)。在這個區(qū)域內(nèi)對收進的蔬菜進行整理加工分揀，如對蔬菜去除老葉、清洗等 四、蔬菜配送中心的營運流程

　　1、蔬菜配送流程分類（1000斤為例。人員配置：收貨+送貨（2人）、加工（3人）、儲存（1人）、配貨（2人）

　　第一類：保質(zhì)期較短或?qū)Ρｕr要求較高的蔬菜 其流程如下：

　　訂貨→收貨→配裝→送貨

　　第二類：保質(zhì)期較長的蔬菜，一般在備貨后安插儲存工序，有時是放在保鮮倉庫

　　中儲存。這類蔬菜的流程與干貨的流程差不多。 其流程如下：

　　訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨

　　第三類：對需要加工的食品配制成半成品，然后再進行儲存到配送的各道工序。

　　對需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫后，先進行初 加工，對貨物進行等級劃分，給蔬菜去根、去老葉等。 其流程如下：

　　訂貨→收貨→加工（分揀）→儲存→配貨→配裝→送貨

　　第四類：對有些產(chǎn)品為了提高商品周轉(zhuǎn)速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供 應商訂貨，但是供應商不是將商品發(fā)給配送中心，而是將商品直接發(fā)給 各個門店，這是流程最短的一種商品配送方式。 其流程如下：

　　配送中心訂貨→ 門店收貨

　　2、蔬菜的配送流程

　　(1)訂貨。是配送中心運作周期的開始

　　(2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫

　　(3)加工。包括兩方面的內(nèi)容：一是制成品加工。二是初級產(chǎn)品加工

　　(4)儲存。儲存主要是為了保證銷售需要，但要求是合理庫存，同時還要注意在 儲存業(yè)務中做到確保商品不發(fā)生數(shù)量和質(zhì)量變化。

　　(5)配貨。根據(jù)信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動

　　(6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項活動。

　　四、倉儲設備

　　設備有倉庫、電腦錄入系統(tǒng)、包裝機、保鮮設備、貨架、蔬菜倉儲管理 總體規(guī)劃：

　　(1) 各店下訂單的內(nèi)容填寫完整，并以電子檔的形式傳至PC。

　　(2) PC生成廠商訂貨單、揀貨單。

　　(3) 廠商到貨。

　　(4) 驗收。依照合同處理，由采購追貨予以補足

　　(5) 清洗蔬菜和相關(guān)產(chǎn)品

　　(6) 分級。按高級和低級分類

　　(7) 包裝。使用規(guī)定的包裝材料及型號

　　(8) 貼標。貼上促銷標簽等，加強促銷效果。

　　(9) 分貨。在貼標之前，即把分貨數(shù)量分配完成，在貼標的同時依據(jù)分貨表的數(shù)量，即刻分配到各店，并完成小結(jié)

　　⑴ 每日的進銷存數(shù)據(jù)從銷售終端轉(zhuǎn)入到drp系統(tǒng)，即使是沒有pos的情況，這些數(shù)據(jù)也被人工輸入系統(tǒng)；

　�、迫霂煊袊栏竦摹⑼晟频闹贫�

　　A收貨及檢驗的技術(shù)標準

　　B收貨及檢驗的.操作流程

　　C收貨及檢驗的單據(jù)以及傳遞流程和管理制度

　　D收貨區(qū)域門禁、衛(wèi)生、安全管理制度 二分類倉庫管理

　�、疟ｕr庫管理

　�、� 溫度：保鮮庫的溫度應保持在恒溫0℃左右。

　�、� 濕度：保鮮庫的`相對濕度應保持在50％至60％之間

　　③ 通風：按照標準，保鮮庫的空氣每小時應交換4次。

　�、� 照明：倉庫內(nèi)照明，一般以每平方米2至3瓦為宜；如有玻璃門窗，應盡量使用毛 玻璃，以防止陽光的直接照射而降低原料質(zhì)量 保鮮庫管理的具體做法：

　　1、保鮮庫應安裝性能良好的溫度計和濕度計，并定時檢查其溫、濕度，防止庫內(nèi)溫度和濕度越過許可范圍。

　　2、原料應整理分類，依次存放，保證每一種原料都有其固定位置，便于管理和使用。

　　3、原料應放置在貨架上，保證原料至少離地面25厘米，離開墻壁10厘米，以便于空氣流通和清掃，并隨時保持貨架和地面的干凈，防止污染。

　　4、原料存放應遠離自來水管道、熱水管道和蒸氣管道，以防受潮和濕熱霉變

　　5、入庫原料需注明進貨日期，以利于按照先進先出的原則進行發(fā)放，定期檢查原料保質(zhì)期，保證原料質(zhì)量。

　　6、保鮮庫應定期進行清掃、消毒，預防和杜絕蟲害、鼠害。

　　7、所有有毒及易污染的物品，包括殺蟲劑、去污劑、及清掃用具，不要放在食品原料干貨庫內(nèi)。

　　8、控制有權(quán)進入倉庫的人員數(shù)量，外單位及職工私人物品一律不應存放在保鮮庫內(nèi)。

　�、评洳貛旃芾�

　　冷藏是以低溫抑制鮮貨類原料中微生物和細菌的生長繁殖速度，維持原料的質(zhì)量、延長其保存期。因此，一般溫度應控制在0至-10℃，將其設計在深凍庫的隔壁，可以節(jié)省能源。 要特別注意貯藏時間的控制。

　　冷藏庫管理的具體做法：

　　1、冷藏室溫度每天必須定時檢查，溫度計應安裝在冷藏庫明顯的地方，如冷藏庫門口。

　　2、廚房要制訂妥善的領用原料計劃，盡量減少開啟冷藏室的次數(shù)，以節(jié)省能源，防止冷藏設備內(nèi)溫度變化過大 。

　　3、冷藏庫內(nèi)貯藏的原料必須堆放有序，原料與原料之間應有足夠的空隙，原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁，以使空氣良好循環(huán)，保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。

　　4、原料進冷藏庫之前應仔細檢查，不應將已經(jīng)變質(zhì)或弄臟的原料送入冷藏庫。

　　5、需冷藏的原料應盡快下庫，盡量減少耽擱時間；對經(jīng)過初加工的原料進行冷藏，應用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器，以防止污染和干耗。

　　五、運輸方式 公路運輸 八、配送管理

　　1、現(xiàn)場部負責對接收的商品進行計數(shù)、計量、質(zhì)檢、貼標簽、商品上架；配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理

　　2、財務部定期向現(xiàn)場部結(jié)算銷售的貨款存入公司銀行帳戶，或公司與供應商或客戶定期結(jié)算應付貨款。

　　3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數(shù)量時，電腦就會發(fā)出信號，提醒采購中心及時向供應商要求進貨，由采購中心安排貨源后送往總公司。

　　食品蔬菜配送方案 3

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，高度重視“菜籃子”工程，強化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負責制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設，不斷改善蔬菜流通設施條件，強化蔬菜銷售市場體系建設，進一步促進蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應和價格基本穩(wěn)定。

　　二、工作目標

　　落實“菜籃子”市（縣區(qū)）長負責制，做好“菜籃子”工作的各項措施，并逐步探索促進生產(chǎn)、增加供應、加強管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機制，確保蔬菜供應和價格穩(wěn)定，維護正常社會秩序。

　　三、工作重點和措施

　�。ㄒ唬┣袑崗娀�“菜籃子”縣區(qū)長負責制

　　穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實提高本地應季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動人口總量，科學制定“菜籃子”建設發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設新菜地，并實行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標準，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實行更為嚴格的占補平衡和補償機制，進一步加強對老菜地的保護。征占菜地堅持“先補后占、占補平衡”原則，補償標準按當?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設基金收取標準，收繳資金全部用于建設新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對蔬菜生產(chǎn)的支持力度。

　　加強城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設、服務與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設一個不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設一個不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設一個不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標準，改造建設一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵、支持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”、“場地對接”、“場企對接”，強化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點，積極推進規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費和超市進場費，整治亂收攤位費以及其他各種名目收費等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為依法嚴肅查處。

　　強化城市蔬菜供給應急能力建設。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應的應急預案，保障居民的基本生活和社會穩(wěn)定。要根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費量的動態(tài)庫存，結(jié)合當?shù)厥卟诵枨�，重點做好越冬春蔬菜儲備。漢濱區(qū)及市級有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應平衡調(diào)節(jié)機制，及時安排主要蔬菜品種的臨時儲備和應急調(diào)運計劃，避免總量供求失衡和價格大幅波動。各級財政設立一定的財政專項儲備基金，用于發(fā)生自然災害或市場異常波動時，組織貨源，平抑菜價，保障供應。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費需求的救濟辦法，對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校家庭困難學生等發(fā)放價格臨時補貼，保證其基本生活水平在蔬菜價格大幅上漲時不降低。

　　為確保上述措施落到實處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負責制考核評價體系，加強對生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價格異常波動、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標進行量化，作為縣區(qū)長負責制的內(nèi)容，納入年度目標考核。市政府將設施蔬菜重點縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對縣區(qū)年度目標責任考核體系。

　　（二）進一步加強蔬菜生產(chǎn)基地建設

　　推進基地建設。抓好三大重點區(qū)域布局。一是以月河川道沿線為主的蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應量占80%以上。二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應。三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。一是實行錯時播種，適當延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時間。二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴大設施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點，認真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個省級設施蔬菜項目縣區(qū)建設，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實扶持政策、嚴格目標考核，使其成為帶動全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的`高標準生產(chǎn)基地。各項目縣區(qū)政府要進一步加大基礎設施建設力度，改善生產(chǎn)條件。到2012年，六個項目縣區(qū)設施蔬菜建設要達到10萬畝以上，1000畝以上設施蔬菜標準化示范園達到6個，實現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預冷處理。非項目縣人民政府要結(jié)合本地實際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設。

　　加大投入力度。市級財政每年拿出200萬元預算資金，整合1000萬元項目資金支持發(fā)展設施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步加大對重點蔬菜生產(chǎn)基地建設的支持力度，改善菜田基礎設施條件，配套建設蔬菜產(chǎn)后預冷處理設施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時節(jié)的應急供應能力。財政部門要設立“菜籃子”建設專項資金，加大對設施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設。水利、電力、交通部門要加強對蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設方案。要大力發(fā)展精細菜，注重發(fā)展適銷對路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應。金融機構(gòu)要加大對蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進金融服務。保險機構(gòu)要完善蔬菜保險品種，盡快設立蔬菜生產(chǎn)設施和大田蔬菜保險品種，積極引導菜農(nóng)投保，擴大蔬菜保險覆蓋面，有條件的縣區(qū)對保費給予財政補貼。

　　加強科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進適用技術(shù)推廣應用力度，整合有關(guān)項目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設，推進工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點建設，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機構(gòu)，配備人員，強化培訓，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務水平。

　　強化質(zhì)量監(jiān)管。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機制，嚴格蔬菜市場準入準出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復與平衡施肥等技術(shù)指導，嚴禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準出”和“市場準入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。

　�。ㄈ�）加強市場流通體系建設

　　加快蔬菜冷鏈物流建設。加強蔬菜預冷設施、批發(fā)市場冷藏設施、城市蔬菜低溫配送中心建設。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設1個大型產(chǎn)地蔬菜預冷設施，配套建設1座冷藏設施。市、縣區(qū)財政要加大投入力度，扶持和引導大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對貯存、加工、運輸、銷售實施全過程溫度控制的冷鏈物流設施，加快構(gòu)建布局合理、設施先進、功能完善、無縫銜接、運行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。

　　加強蔬菜批發(fā)市場建設。立足于改善消費環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時間，有計劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎設施和配套功能，增強帶動和輻射能力。著力推進城市標準化菜市場建設，在全市建設20家標準化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標準化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實現(xiàn)退路進廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費環(huán)境。

　　完善蔬菜“綠色通道”政策。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對符合標準的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時進城通行和便利�？�。

　�。ㄋ模┨岣呤卟水a(chǎn)銷的組織化程度

　　市農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵和引導專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費用。積極引導大型零售流通企業(yè)及學校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對接活動，引導產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進蔬菜合理有序流動。

　　（五）強化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設

　　發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務、物價等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡平臺建設，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務平臺，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價格等信息，注重信息引導，促進蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡建設納入城市公共服務體系，給予資金扶持。工商部門要加強市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對捏造、散布虛假價格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實信息誤導市場。物價部門要做好蔬菜市場價格監(jiān)測和預警工作，加大價格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價格。建立由物價、商務、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應，穩(wěn)定市場價格。

　�。�六）統(tǒng)籌抓好當前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應

　　各縣區(qū)各有關(guān)部門要認真貫徹落實中省有關(guān)“菜籃子”工程建設文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應，繼續(xù)落實好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價格基本穩(wěn)定。要加強生產(chǎn)和市場監(jiān)測預警，及時發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時動用儲備，嚴厲惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作事件，維護市場和價格秩序。

　　食品蔬菜配送方案 4

　　一、目的意義

　　目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設起步早，建設初期缺乏相關(guān)標準約束，造成市場建設起點低、硬件設施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級、規(guī)范管理。

　　二、監(jiān)管標準

　　（一）已建市場

　　1.辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。

　　2.配備檢驗檢測設備。配備與交易規(guī)模相適應的檢測設備，對市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進行抽檢�；蚺c有資質(zhì)的檢驗中心簽訂送檢協(xié)議進行抽檢，或?qū)�檢驗機構(gòu)引入市場。

　　3.符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強安全用電和防火管理，滿足雪災、風災、洪災等防御要求，落實第一責任人職責。

　　4.配備垃圾處理設備。嚴格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。

　　5.達到污水排放標準。應配置污水收集和過濾設施，對生產(chǎn)污水進行處理，宜采用暗管排入污水處理設施或市政排水管網(wǎng)。對市場內(nèi)餐飲等服務性行業(yè)進行規(guī)范化管理，對產(chǎn)生的.污水集中收集處理。

　　6.建立信息發(fā)布平臺。建設信息中心，實時發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價格信息，實現(xiàn)公平交易。有條件的市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價格信息，引導菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。

　　7.推行電商平臺銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。

　　8.產(chǎn)品商品化處理。配置分級包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導向?qū)κ卟诉M行分級包裝，標明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。

　　9.符合用地要求。市場用地應為非違占用地。

　�。ǘ�）新建市場

　　市場選址應符合城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復建設。在辦理規(guī)劃、土地等項手續(xù)后方可開工建設，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗收合格方可運營。

　　三、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（7月22日前）

　　縣政府組織召開會議，對全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進行動員部署。

　�。ǘ�）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）

　　各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細地址、占地面積、用地性質(zhì)、設立時間、是否工商注冊、是否配備檢測設備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務局。

　�。ㄈ�）上報整改方案階段。（7月26日—7月28日）

　　各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實施方案要求，制定符合各自實際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人審閱后，連同電子版報縣商務局。整改方案內(nèi)容包括：符合標準條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標準為：

　　1.對于符合前述第1—9項監(jiān)管標準的，經(jīng)驗收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準予經(jīng)營。

　　2.對于不符合前述第1—5項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期3個月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。

　　3.對于不符合前述第6—9項監(jiān)管標準的，發(fā)放《臨時經(jīng)營許可證》，準予臨時經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。

　　4.對于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。

　�。ㄋ模┒酱僦笇щA段（7月29日—8月5日）

　　縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實，出具合格或不合格證明，對不合格的下達整改通知書，督導整改提升。建立周報告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點前將整改推進情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報縣商務局，縣商務局匯總后報縣政府，縣政府召開職能部門會議進行研判部署。對于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺�發(fā)市場在合作社、種植基地的收購點，實現(xiàn)功能互補、融合發(fā)展。

　�。ㄎ澹┙�立長效機制階段（8月6日起）

　　縣政府各職能部門對全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊、實時監(jiān)管、認真履責，對職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)整改。及時總結(jié)整改經(jīng)驗，完善監(jiān)管標準，改進監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機制。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。為保障工作開展，縣政府從商務、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準予建設、準予運營以及依法取締等事宜，重點發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導作用，統(tǒng)籌推進全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級。

　　（二）嚴格規(guī)劃選址�？h自然資源和規(guī)劃局、縣商務局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃并監(jiān)督實施，實現(xiàn)市場布局、建設規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時間及周圍交通狀況等相適應，推動市場良性競爭。對重點蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。

　　（三）提升品牌建設。縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負責引導菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責規(guī)劃布局“一村一品”，引導菜農(nóng)、合作社按照市場導向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應基地。縣市場監(jiān)管局負責對市場內(nèi)交易的蔬菜進行抽檢，對不合格蔬菜實施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　（四）強化產(chǎn)品銷售�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務局負責對接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵發(fā)展品牌化、標準化、包裝規(guī)范化、運輸冷鏈化運銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負責指導市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價格指數(shù)發(fā)布平臺。縣市場監(jiān)管局負責辦理市場工商注冊；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護市場秩序，實現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品�？h稅務局對涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應的稅費征繳工作。

　�。ㄎ澹┘訌姲踩�管理�？h應急管理局、縣商務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對可能出現(xiàn)的自然災害發(fā)出預警，組織應急救援。縣交警大隊、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責場外交通信號燈設置、路標設置等項工作，維護場外交通秩序。

　�。�六）注重環(huán)境保護�？h綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責監(jiān)督市場主體配置必要的設施設備，對市場內(nèi)固體廢棄物、有機廢棄物進行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負責市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。

　　食品蔬菜配送方案 5

　　一、指導思想

　　堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關(guān)文件精神，科學規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進“菜籃子”工程建設，滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費需求，夯實民生基礎，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　二、基本原則和工作目標

　　（一）基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個建設原則：

　　1.政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責，各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設第一責任人�？h區(qū)政府主導規(guī)�；�、標準化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責，制定出臺支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標準，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。

　　2.企業(yè)帶動原則。通過招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負責實施“菜籃子”各個環(huán)節(jié)建設任務。企業(yè)充分利用各項支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設倉儲調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務，打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。

　　3.市場運作原則。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場規(guī)則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，強調(diào)“公益性”，按特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。

　�。ǘ�）工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應為重點，通過3年努力，實現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類調(diào)劑”的建設目標；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的局面。

　　每縣區(qū)要圍繞縣城或重點城鎮(zhèn)，建成1—2個有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)模化、集約化、標準化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，輻射帶動2000畝以上；每縣區(qū)建設1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務；每縣區(qū)打造1—2個全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點或超市，實現(xiàn)每個社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應體系，發(fā)揮線上線下同步推進的優(yōu)勢，進一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。

　　三、建設重點

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)能力建設。按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）

　　1.建設綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場需求為導向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域為核心，滿足縣城或重點城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點，按照保供對象總體規(guī)模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地，核心區(qū)以設施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于2000畝。國家規(guī)定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設相應規(guī)模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。

　　（1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋�高標準�?guī)劃生產(chǎn)基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。

　�。�2）夯實企業(yè)主體責任。引進或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計劃生產(chǎn)，實行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次采收，設施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產(chǎn)量。擴大“三品一標”產(chǎn)品認證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機統(tǒng)一。

　　（3）強化技術(shù)服務措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。

　　2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力�？茖W優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標準化示范場建設，推進規(guī)�；�種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設，推動畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎。

　�。�1）擴大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費0.1公斤的.標準測算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場供應，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標準化養(yǎng)殖，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴）建一個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復計劃，實現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務。縣區(qū)政府出臺貧困戶生豬養(yǎng)殖獎補政策，鼓勵農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對因各類原因難以外出務工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶收入。

　�。�2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿足本地市場供應外，要實現(xiàn)“走出去”的目標。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項目，著力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時外調(diào)。

　�。�3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應量確保在2000噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設以牛羊為主的草食畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費格局。

　　3.加大果品生產(chǎn)基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術(shù)推廣，豐富市場果品供應。

　�。ǘ�）市場流通能力建設。按照城區(qū)和重點城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設，優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎設施建設。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應急貯備的功能；進一步加強便民零售網(wǎng)點建設，便民超市要實現(xiàn)進社區(qū)、進小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價格控制在合理范圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）

　　1.建設物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點培育1—2戶重點農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，對接生產(chǎn)基地和終端消費市場，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運、倉貯和配送的主力軍。

　　2.完善流通體系建設。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設，優(yōu)化市場規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設納入城市建設規(guī)劃并按照規(guī)劃實施，提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應用先進冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)企對接”等多種產(chǎn)銷對接模式，由企業(yè)主導社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點及物流配送中心建設，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市，推廣產(chǎn)地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店，方便居民消費，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場供應。

　　3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系，提升市場供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力，配套了現(xiàn)代化倉儲、物流設施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。

　　4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。

　　5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對于合法運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。

　　（三）質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設。嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，指導生產(chǎn)主體自主開具合格證，對其生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進標準化生產(chǎn)，落實質(zhì)量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。（牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）

　　1.推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標準化示范場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進農(nóng)業(yè)綠色、有機標準化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　2.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實質(zhì)量安全屬地管理責任和生產(chǎn)者主體責任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　3.強化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設并能穩(wěn)定運行，推進肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程追溯體系建設。

　�。ㄋ模┱{(diào)控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調(diào)控職責，落實“菜籃子”產(chǎn)品儲備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）

　　1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規(guī)模按1000萬元設計，后期根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展增加基金規(guī)模�！安嘶@子”市長基金主要用于獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業(yè)發(fā)展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進行獎補。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場流通政策，支持流通基礎設施建設、促進產(chǎn)銷銜接，強化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設施建設、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險、生產(chǎn)者補貼等方面政策扶持框架。

　　2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲輪換制度。各縣區(qū)建設戰(zhàn)略性倉儲基地，按戰(zhàn)時、疫期等特殊時期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費7天的總量建設倉儲基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。

　　3.加強“菜籃子”信息監(jiān)測預警和信息平臺建設。加強“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警體系和發(fā)布平臺建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預警隊伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。

　　四、建設計劃

　　按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。

　　（一）安排啟動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會議機制，啟動前期工作，建立相關(guān)工作機制，啟動生產(chǎn)基地建設，開展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規(guī)則，統(tǒng)籌推動建立運營主體等。

　�。ǘ�）建設推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設、流通體系建設，質(zhì)量監(jiān)管能力建設，調(diào)控保障能力建設。

　�。ㄈ�）穩(wěn)健運營階段。20xx年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點對點直供網(wǎng)絡，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進入穩(wěn)健運營階段。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，靠實工作責任。市政府建立以主要領導為組長、分管領導為副組長，相關(guān)部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領導小組，領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負責生產(chǎn)基地建設規(guī)劃、市場建設規(guī)劃、保障體系建設規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價格調(diào)控監(jiān)測等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務部門負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負責市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場用地規(guī)劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區(qū)參照市上設置，明確責任分工。

　　（二）拓寬融資渠道，加大資金投入�！安嘶@子”產(chǎn)品工程建設生產(chǎn)基地、物流中心建設環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設。中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點向“菜籃子”產(chǎn)品供應傾斜，到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。

　�。ㄈ�）完善“菜籃子”建設考核制度。根據(jù)國務院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法，納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設工程、確�！安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應穩(wěn)定、市場價格合理、消費安全、群眾滿意。

　�。ㄋ模�營造全社會關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現(xiàn)場會、培訓班、經(jīng)驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意，形成全社會關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。

　　食品蔬菜配送方案 6

　　一、服務營銷環(huán)境分析

　　1、消費習慣：在你們要推廣區(qū)域的居民首先要定位一些白領階層，他們主張健康消費，時尚消費，方便消費，產(chǎn)品價格不再是決定他們消費的根本因素。由此可見，貴蔬菜配送中心提供的準時蔬菜品的配送服務應恰好可以滿足他們的消費訴求。

　　2、競爭商分析：另外要調(diào)查，看看在該片小區(qū)附近有無中大型超市和蔬菜市場，如果居民購物很不方便，在該地區(qū)建議配送中心是有巨大市場潛力可開發(fā)的。在貴蔬菜配送中心建成后會與附近居民建立穩(wěn)定的供應關(guān)系，為他們提供全方位的服務，贏得消費者的信任，在一定程度上市場可以進入該片區(qū)域。

　　3、網(wǎng)絡輕松訂購：配送服務的順利完成需要有網(wǎng)路訂購系統(tǒng)平臺的支撐，網(wǎng)站訂購建立起一個完善的客戶信息傳遞渠道，在第一時間獲得消費者的訂單，真正的做到快速高效。另外可以設置一些會員卡，按月消費量來列分：比如普通會員、白銀會員卡、黃金會員等。

　　二、營銷策略

　　1、產(chǎn)品策略

　�。�1）無公害，新鮮健康蔬菜產(chǎn)品策略：

　　a、蔬菜配送中心每天應按照消費者的訂單所列的蔬菜品種，數(shù)量從農(nóng)戶手中進行采購，做到當天所需蔬菜當天采購當天銷售，不售隔夜菜，切實保證貴蔬菜配送中心的蔬菜是絕對新鮮的。

　　b、蔬菜配送中心重點向附近居民提供生活常用蔬菜，應該制定了詳細嚴格的標準。

　�。�2）蔬菜禮品盒策略

　　a、蔬菜配送中心可以在已無公害，新鮮健康蔬菜配送的基礎上開展一項送禮產(chǎn)品組合策略。消費者可以自由組合有關(guān)蔬菜的品種和數(shù)量，或由貴蔬菜配送中心為您組合一分營養(yǎng)均衡全面，品種豐富多樣的蔬菜禮盒。

　　b、這樣一份由您親自搭配組合的蔬菜禮盒饋贈親朋好友不僅僅是一份禮品，更是一份濃濃的關(guān)愛與呵護在蔬菜配送中心的推廣下，蔬菜禮盒一定會成為打開市場的送禮形式。

　　2、促銷策略一個良好的產(chǎn)品促銷策略對于剛剛進入?yún)^(qū)域市場是至關(guān)重要的，這對于迅速打開市場，擴大影響，建立客戶關(guān)系有著重要的意義。

　�。�1）首期零配送費服務：在蔬菜配送中心推廣的第一個月，蔬菜配送中心實行零配送費的促銷服務。該項促銷服務的目的在于先與一部分消費者建立供應關(guān)系，讓消費者免費體驗貴蔬菜配送中心的配送服務，使更多的消費者參與到這項活動中親自體驗周到的服務和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。為今后擴大市場奠定基礎。

　�。�2）成熟期的促銷策略：貴蔬菜配送中心在建立固定客戶后會開展一系列優(yōu)惠促銷活動。

　　a：在月末如果本月的消費額累加超過貴蔬菜配送中心的規(guī)定數(shù)額將會獲得現(xiàn)金券或其他小禮品作為回饋消費者的`支持與厚愛;

　　b:在季末、半年末、年末累積消費數(shù)額超過貴蔬菜配送中心規(guī)定數(shù)額也將會得到貴蔬菜配送中心的精美禮品。如：免去當月配送費，免費提供一周的蔬菜供應或免費贈送相當價值的生活日用品，提供vip服務，享受貴蔬菜配送中心更加周到細致的`服務。

　　c：在蔬菜大量上市的季節(jié)貴蔬菜配送中心還會根據(jù)您的當月蔬菜訂購較為集中的品種和數(shù)量，定期免費為您提供部分日常蔬菜。雖然其價值不高但通過這種促銷手段然消費者切實地感受到貴蔬菜配送中心對其生活的關(guān)心，從而和顧客建立一種長期穩(wěn)定的供應關(guān)系。

　�。�3）預存購物款促銷：為吸引更多的顧客，與消費者建立長期供應關(guān)系，貴蔬菜配送中心特別推出預存購物款贈送預存款的10%作為對消費者的回饋。

　　3、價格策略制定一個好的價格策略對于增加銷售，擴大市場份額在一定程度上又很大的幫助。但是低價格不一定就是一個好的策略，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高消費者在消費的過程中更看重的是產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量的好壞。因此，價格不再是主導消費者消費的決定因素。

　�。�1）價格浮動策略：蔬菜配送中心應該建立有較為完善的信息系統(tǒng)平臺，每天會根據(jù)市場需求的變化對蔬菜的價格作出及時的調(diào)整，并把這一信息反饋給消費者，讓消費者消費的明白、清楚、透明。價格浮動策略讓每一位消費者及時地了解市場蔬菜的價格變動情況，讓消費者真正掌握消費的主動權(quán)，這也是貴蔬菜配送中心誠信經(jīng)營的體現(xiàn)。

　�。�2）中檔價格運行策略：如今老百姓關(guān)心提供的蔬菜是無公害，新鮮健康的。因此，在價格上會略微高于市場同種蔬菜的價格，在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分消費者是可以接受這樣的價位的。中檔的價位水平既可以保真蔬菜質(zhì)量，又可以保證貴蔬菜配送中心的利潤空間。

　　（3）節(jié)假日價格穩(wěn)定策略：目前在節(jié)假日期間往往會出現(xiàn)蔬菜價格高漲的現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)漲價部分是被由于中間商瓜分。配送中心如果直接從農(nóng)戶的手中采購可以避免不必要的中間環(huán)節(jié)，可以保持蔬菜在節(jié)假日以正常的價格供應，切實把實惠讓給消費者，與消費者建立長期穩(wěn)定的供應關(guān)系。

　　4、品牌策略品牌的知名度是一個公司的無形資產(chǎn)，很多消費者在諸多同類商品中更容易把選擇知名度高，信譽好的大品牌。

　�。�1）質(zhì)量打造品牌：貴蔬菜配送中心提供的各種蔬菜應該都是有質(zhì)量保證的，絕對是質(zhì)優(yōu)價合理，讓消費者可以放心使用。用質(zhì)量打造誠信的金子招牌。

　　（2）服務打造品牌：貴蔬菜配送中心的配送服務是一大特色，配送應該倡導準時，安全的。每一位配送工作人員會為客戶提供熱情周到準時地的配送服務。而且中心制定一系列的員工配送服務手冊，其中明確的規(guī)定了員工的配送行為，如，如何使用禮貌用語和客戶溝通，如何最大程度的滿足客戶的要求，員工的每一言每一行都有嚴格的規(guī)定。

　�。�3）公益打造品牌：一個好的公司都會有強烈的社會責任感，貴蔬菜配送中心可以計劃會定期向區(qū)域市場的一些孤寡老人提供蔬菜和生活日用品。通過這種社會公益行為提升公司的社會形象。一個注重質(zhì)量、注重服務、注重公益的蔬菜配送公司必定會贏消費者的好評與青睞，這樣的公司也必定會能打開市場。

　　食品蔬菜配送方案 7

　　為貫徹落實中央和省有關(guān)部署要求，進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實增強蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)控、穩(wěn)價能力，更好滿足人民群眾對高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)品需求，加快千億元級綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，開展“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設，強化新型主體、技術(shù)裝備、資金投入等要素支撐，實行適度規(guī)模經(jīng)營，推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升應急調(diào)控能力，進一步夯實城市蔬菜生產(chǎn)保供基礎，增加綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品有效供給，暢通蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，使之成為“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的“頂梁柱”、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領跑者”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民的“樣板間”，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　二、基本原則

　　——堅持科學合理布局。立足各地資源稟賦，科學規(guī)劃布局，兼顧市區(qū)互補，統(tǒng)籌推進。

　　——堅持政府引導發(fā)展。充分運用各級優(yōu)惠政策扶持、政府服務、金融支撐等手段，鼓勵引入社會資本，充分發(fā)揮市場調(diào)配優(yōu)勢，推進蔬菜基地建設。

　　——堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動。強化科技支撐，推進自動化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)運用，注重提升蔬菜基地設施化、標準化建設以及專業(yè)人才團隊建設，提高蔬菜保供基地科技和管理水平。

　　——堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以市場需求為導向，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，明晰市場供求關(guān)系，適時引入科普、研學、采摘、觀光、培訓等元素。

　　——堅持精品發(fā)展道路。加快蔬菜產(chǎn)品“兩品一標”建設，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、塑造品牌，向品牌化、高端化、外延型基地發(fā)展。

　　三、總體目標

　　立足現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè)，建設高端品質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，筑牢蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供底線，平常時期豐富花色、調(diào)劑余缺，應急時期保障供應、穩(wěn)定市場，保證本地蔬菜播種面積穩(wěn)定度達98%以上，蔬菜自給率達30%以上，其中葉菜自給率達70%以上。

　　按照產(chǎn)地環(huán)境良好、種植面積穩(wěn)定、生產(chǎn)過程標準、產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)銷對接順暢的要求，用5年左右時間，建設3萬畝以上“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地，全市綠色蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、應急調(diào)控保障能力顯著提升；基地內(nèi)蔬菜集約化育苗覆蓋率達50%以上，適度規(guī)模經(jīng)營比重達60%以上，設施蔬菜占比達70%以上，蔬菜總產(chǎn)和淡季(6-8月、12月-次年2月)上市量均增長10%以上，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品質(zhì)明顯提升。

　　四、工作措施

　　(一)科學合理布局綠色蔬菜保供基地。圍繞筑牢城市蔬菜自給安全線目標，結(jié)合蔬菜生產(chǎn)及調(diào)劑調(diào)出能力實際，合理確立本地區(qū)“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設任務，優(yōu)先選擇有一定基礎、規(guī)模、優(yōu)勢、發(fā)展穩(wěn)定的“菜籃子”工程蔬菜基地、省級蔬菜標準園等現(xiàn)有基地進行優(yōu)化提升，穩(wěn)健推進新基地建設，并盡可能向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢板塊集中避免零散布局�；�地規(guī)劃選址要充分考慮糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要水源地保護區(qū)等政策規(guī)定，對接國土空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、“兩區(qū)”劃定成果等，主要利用一般農(nóng)田、冬閑田、丘陵山地等土地種植蔬菜，促進糧食與蔬菜生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極引導土地經(jīng)營權(quán)連片流轉(zhuǎn)，提升蔬菜適度規(guī)模經(jīng)營水平，重點打造相對集中連片百畝以上的適度規(guī)模生產(chǎn)基地。建立基地名錄清單，統(tǒng)一編號、建檔立卡，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)將基地落地上圖，加強動態(tài)監(jiān)測管理，防止基地“非菜化”情況發(fā)生。

　　(二)高標準提升蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力。突出加強菜園基礎設施建設，優(yōu)先解決灌溉排水、田間道路、電網(wǎng)配套等基本生產(chǎn)條件，加快建設宜機化菜田，積極發(fā)展膜下滴灌、微噴、水肥藥一體化等高效節(jié)水灌溉，逐步完善菜田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災能力強的高標準蔬菜生產(chǎn)基地。堅持優(yōu)先服務本地市場原則，引導種植適銷品種，大力推廣綠葉蔬菜和特色蔬菜的周年茬口高效種植模式，加快突破越夏、越冬生產(chǎn)瓶頸制約，從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上滿足消費者需求，促進“菜籃子”供應均衡穩(wěn)定。實施耕地質(zhì)量保護與提升項目，推進土壤改良與地力培肥，強化連作障礙防治。加強防災減災體系建設，有效防范化解農(nóng)業(yè)氣象災害，降低蔬菜生產(chǎn)損失率。

　　(三)深入實施蔬菜綠色生產(chǎn)推進行動。加強蔬菜全程綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)研究，抓好地方特色蔬菜種質(zhì)資源保護與利用，推進綠色蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標準集成應用。支持宜機化、標準化、智能化生產(chǎn)設施更新?lián)Q代，積極擴大蔬菜復種，實現(xiàn)多茬口種植保供。示范推廣高效專用農(nóng)機裝備與技術(shù)，建設特色農(nóng)業(yè)機械化標準示范園，促進蔬菜生產(chǎn)農(nóng)機農(nóng)藝融合。支持開展有機肥部分替代化肥、綠色防控示范區(qū)等創(chuàng)建，示范推廣尾菜、菌渣等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)、地膜減量替代技術(shù)以及稻菜、濕(旱)、菌菜等輪作模式，進一步推動化肥和化學農(nóng)藥減量增效，率先實現(xiàn)廢舊農(nóng)膜、色板和農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物等回收處置全覆蓋，打造清潔菜園環(huán)境。深入推進“集中采購、統(tǒng)一配供、限量使用”的化肥農(nóng)藥配送體系，建立化肥農(nóng)藥購買實名制和使用定額制，嚴格落實化肥農(nóng)藥推薦使用劑量和農(nóng)藥安全間隔期，嚴厲打擊違規(guī)使用化肥農(nóng)藥行為，保障蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵經(jīng)營主體開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，試行蔬菜產(chǎn)品達標合格證制度，推動基地和產(chǎn)品信息與省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)對接，建立覆蓋蔬菜生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量追溯體系。

　　(四)加快推動蔬菜產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社，建設一批工廠化蔬菜種苗中心，加快應用集約化育苗技術(shù)，推進蔬菜育苗專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。著力培育蔬菜生產(chǎn)社會化服務組織，健全完善涵蓋種苗繁育、農(nóng)資配送、統(tǒng)防統(tǒng)治、機械耕種、貯藏保鮮、市場營銷等內(nèi)容的全過程、托管式、專業(yè)化服務。加大蔬菜倉儲保鮮冷鏈物流設施建設力度，推廣預冷保鮮、分等分級、小包裝、凈菜上市，鼓勵有條件的地方發(fā)展蔬菜精深加工。積極發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，支持區(qū)域公用品牌建設，鼓勵創(chuàng)建省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、上海外延蔬菜基地等，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。充分利用長三角龐大市場拓寬蔬菜銷售渠道，加強基地與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、生鮮電商平臺對接，鼓勵發(fā)展線上線下融合的'直供直銷、入戶配送等新業(yè)態(tài)。支持打造市民觀光休閑、中小學生勞動實踐和青少年科普教育基地等，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　(五)健全完善基地長效管理調(diào)控機制。參照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設模式，創(chuàng)新綠色蔬菜保供基地運營和管理機制，實現(xiàn)基地管理與服務實體化。分類引導家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)等規(guī)�；�經(jīng)營主體遞進式、層次化和差異化發(fā)展，積極推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式，創(chuàng)新農(nóng)民合理分享利益方式，聯(lián)結(jié)帶動小農(nóng)戶發(fā)展綠色蔬菜生產(chǎn)。積極爭取相關(guān)部門支持，將綠色蔬菜保供基地納入各地蔬菜應急保供基地名錄，優(yōu)先進入學校、醫(yī)院、機關(guān)、大型企業(yè)等集中伙食單位供應鏈系統(tǒng)，建立以基地存園菜合同儲備為主的蔬菜儲備制度，實行合同式、訂單式生產(chǎn)。加快與蘇中、蘇北蔬菜主產(chǎn)區(qū)建立貨源供應保障協(xié)作關(guān)系，制定完善蔬菜市場供應應急預案，必要時組織貨源，投放市場，保障供應。積極開展蔬菜生產(chǎn)數(shù)字化賦能，利用新一代信息技術(shù)開展蔬菜苗情、土情、墑情、災情和產(chǎn)銷信息監(jiān)測預警，提高調(diào)控管理的及時性和精準性。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。建設“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地是落實“菜籃子”市長負責制的務實舉措，是以人民為中心的發(fā)展思想在“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供惠民生上的具體體現(xiàn)。各地要切實履行屬地責任，破除把蔬菜生產(chǎn)甩給主產(chǎn)區(qū)、流通甩給大市場的思維模式，建足管好綠色蔬菜保供基地，共同保障“菜籃子”安全。各市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在黨委、政府領導下，發(fā)揮骨干帶頭作用，組織落實好基地規(guī)劃建設、監(jiān)督管理與服務保障各項任務，夯實綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品有效供給基礎。要健全完善“菜籃子”工程議事協(xié)調(diào)機制，加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。各市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真組織調(diào)研，組織編制各地“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地建設規(guī)劃和具體實施計劃。

　　(二)落實政策保障。加大涉農(nóng)項目資金整合，制定出臺支持綠色蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設的配套政策，用足用好財政支農(nóng)投入、地方政府債券、土地出讓收益等各類資金，加大對蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供主體獎補力度。創(chuàng)新金融支持方式，引導和規(guī)范社會資本投入，推進一批綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目建設，形成政府主導、多方參與的蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供機制。積極推廣蔬菜價格指數(shù)保險等政策性保險，提高蔬菜生產(chǎn)風險保障水平。對蔬菜生產(chǎn)和初加工所必須的生產(chǎn)用地、附屬設施用地按照規(guī)定落實設施農(nóng)業(yè)用地政策。鼓勵盤活利用閑置集體建設用地和閑置用房發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。

　　(三)持續(xù)跟蹤評估。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取定期統(tǒng)計、情況調(diào)查、實地考察、隨機督查等方式加強跟蹤管理，對基地建設進展情況進行定期通報。按照省里要求，市里將建立綠色蔬菜保供基地編號備案制度，動態(tài)發(fā)布“菜籃子”蔬菜保供生產(chǎn)情況。采取政府和第三方相結(jié)合的手段開展綠色蔬菜保供基地星級評價管理，對生產(chǎn)標準化水平、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育水平、菜園生態(tài)環(huán)境水平、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、生產(chǎn)主體和消費者滿意度等方面進行監(jiān)測，綜合評定星級，鼓勵先進，鞭策后進，形成牽引農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向，持續(xù)保持基地綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)供應能力�；�地星級評價實行分級評價、動態(tài)管理，三星級基地由縣級負責組織評價，四星級基地由市級負責組織評價，五星級基地由省級負責組織評價。

　　(四)積極宣傳引導。各地要加大基地蔬菜產(chǎn)品宣傳推介力度，主動對接全國知名蔬菜銷售商、大型批發(fā)市場、連鎖商超、蔬菜營銷龍頭企業(yè)、電商平臺等，簽訂產(chǎn)銷合作、基地共建、生產(chǎn)訂單等協(xié)議，加快綠色蔬菜產(chǎn)品在一線城市布局，提高蔬菜品牌影響力。注重挖掘本地綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)供應的成功做法，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立示范典型，組織新聞媒體跟蹤報道，營造良好氛圍，輻射帶動周邊及全省推廣應用。

　　食品蔬菜配送方案 8

　　為確保醫(yī)院食堂（以下簡稱“醫(yī)院食堂”）食品安全，規(guī)范食堂食品原料（以下簡稱“食材”）配送行為，強化醫(yī)院食品安全管理，嚴防食品安全事故，保障師生飲食安全和合法權(quán)益，根據(jù)《食品安全法》《醫(yī)院食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》市場監(jiān)管總局等四部門《關(guān)于印發(fā)校園食品安全守護行動方案的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，特制定醫(yī)院食堂食材“陽光配送”工作實施方案。

　　一、工作思路

　　醫(yī)院食堂食材“陽光配送”工作在縣委縣政府領導下，深入貫徹落實食品安全工作“四個最嚴”要求，依托“灌云縣醫(yī)院食堂食材網(wǎng)上商城”平臺，實行“統(tǒng)一審核、線上采購、陽光配送、全程管控、信用管理”的食堂食材安全管理模式，接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察以及社會等多方監(jiān)督。通過嚴把企業(yè)入圍、嚴格審核過程、嚴控源頭質(zhì)量、合理測算價格、全程監(jiān)控配送、科學制訂食譜、強化監(jiān)督考評、推進社會共治等措施，不斷提升醫(yī)院食堂食品安全保障水平。

　　二、實施范圍

　　從今年秋季開學起，全縣各級各類醫(yī)院食堂應全部實行食材“陽光配送”工作，并對所有進入平臺參與醫(yī)院食堂食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營等單位進行考核評價和信用管理。

　　三、方法步驟

　　在完成平臺相關(guān)功能模塊建設的基礎上，按照平臺測試、試點運行、遴選單位、宣傳培訓、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、推廣應用等步驟，在全縣醫(yī)院食堂組織實施。

　�。ㄒ唬� 宣傳啟動階段（20xx年6月30日前）。教育部門通過廣泛宣傳、深入發(fā)動，督促醫(yī)院食堂積極參與食材“陽光配送”工作。教育局與合作單位簽訂協(xié)議快速推進，縣市場監(jiān)管局會同縣教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宣傳發(fā)動企業(yè)報名參加陽光配送，三部門和合作單位（農(nóng)商銀行和軟件公司）對醫(yī)院和監(jiān)管部門分層次，開展軟件安裝、平臺操作和食品安全培訓等。

　�。ǘ�）遴選審核階段（20xx年7月15日前）�？h市場監(jiān)管局牽頭，根據(jù)配送單位報名情況，縣市場監(jiān)管局聯(lián)合教育局對平臺運營公司開展復核，建立第一批“陽光配送”單位名錄庫，與平臺運營公司簽訂契約后正式上線運行�？h教育局根據(jù)醫(yī)院需求，會同衛(wèi)生健康部門逐月確定醫(yī)院食堂常用菜譜，供配送單位集中采供�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)相關(guān)標準，在全縣范圍內(nèi)遴選推薦一批蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行基地直供。

　　（三）聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段（20xx年7月31日前）。從7月初開始組織部分醫(yī)院食堂使用平臺采購食材，進行平臺穩(wěn)定性測試。7月20日前，所有進入平臺的食材配送單位完成相關(guān)產(chǎn)品信息維護，8月底前，平臺組織采購、驗貨、收貨、資金支付和問題處置等全環(huán)節(jié)實操演練，集中進行壓力測試，檢驗平臺穩(wěn)定性和安全性。

　�。ㄋ模┰圏c論證階段（20xx年8月25日前）。選取高中段醫(yī)院食堂、部分配送單位、部分食品生產(chǎn)單位及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地開展平臺測試及試點運行工作，進一步完善優(yōu)化平臺。

　�。ㄎ澹┩茝V應用階段（20xx年9月1日起）。根據(jù)縣教育局統(tǒng)一安排，組織醫(yī)院正式實施“陽光配送”工作。9月30前，縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門會同平臺制定出臺醫(yī)院食堂“陽光配送”工作管理辦法、配送單位信用管理辦法和醫(yī)院食堂食材應急保障預案等，每年年底前對配送單位開展考核評價，實施信用管理、建立淘汰機制，對配送單位名錄庫進行更新。

　　四、職責分工

　　縣市場監(jiān)管局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、農(nóng)商銀行等部門配合，負責平臺建設及推廣運用、食材品種確定、“陽光配送”單位遴選及評價考核、宣傳培訓、信用管理、責任追究，以及準入和退出制度建立等工作。具體分工如下:

　　市場監(jiān)管局：對申請進入平臺企業(yè)的資質(zhì)審核，并通過平臺對交易雙方的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)、供貨渠道、檢驗檢測、貯存配送、加工制作、主體責任落實等進行全程監(jiān)管，指導醫(yī)院食材驗收標準及“陽光采購”單位建設標準的制定、考核驗收等，規(guī)范進入平臺企業(yè)食品安全管理。協(xié)助對進入平臺企業(yè)考核評價。

　　教育局：負責平臺建設、測試、試點運行及培訓，引導醫(yī)院食堂積極參與“陽光采購”工作，規(guī)范學生伙食費的使用管理，確定醫(yī)院食堂食材品種庫，督促指導醫(yī)院嚴格執(zhí)行線上食材采購及人員健康管理、食品留樣、校長家長陪餐、信息公示、食材采購及驗收管理等制度。指導醫(yī)院動員學生家長通過家委會、意見箱和微信公眾號等及時反饋意見建議;引導學生家長通過手機公眾號實時、全面、動態(tài)了解醫(yī)院食堂從業(yè)人員健康管理、食材采購、加工制作過程、每日食譜、食品安全自檢自查。協(xié)助市場局等部門對申請進入平臺的企業(yè)進行資質(zhì)審核。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：加強對本地蔬菜、水果、水產(chǎn)、禽蛋等種植養(yǎng)殖基地產(chǎn)品質(zhì)量源頭管控，嚴格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。組織有參加醫(yī)院食堂食材配送意向、已納入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺并開具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的'種植養(yǎng)殖基地和屠宰企業(yè)進行“陽光配送”遴選推薦，以保證優(yōu)質(zhì)供貨渠道。

　　衛(wèi)健委：組織營養(yǎng)學專家定期對醫(yī)院食堂食譜制訂進行培訓指導,配合教育局做好食材品種的確定,保證學生餐營養(yǎng)健康。

　　發(fā)改委：加強市場價格監(jiān)測，定期發(fā)布主副食品價格行情，根據(jù)市場價格的實際情況，對配送單位的食品價格進行監(jiān)測預警，同時做好副食品價格與配送平臺數(shù)據(jù)對接。

　　公安局：負責監(jiān)督、檢查、指導平臺落實網(wǎng)絡安全等級保護制度和加強學生的信息安全工作。

　　農(nóng)商行：負責醫(yī)院食堂賬戶開戶，資金的收繳與劃撥，與商家對賬，平臺軟件開發(fā)、維護，確保系統(tǒng)運營正常、安全。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）嚴格標準上報。加強對報名參與食材配送的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地等的幫扶指導，加強規(guī)范化建設。在滿足醫(yī)院食材供應需求的前提下，按照“優(yōu)中選優(yōu)”原則，由縣市場監(jiān)管部門會同教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴格遴選。

　�。ǘ�）強化業(yè)務培訓。各部門按照縣統(tǒng)一計劃，提前做好相關(guān)培訓的準備工作�？h市場局做好單位食品安全管理系統(tǒng)安裝培訓、通知進入平臺企業(yè)參與培訓、醫(yī)院食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)安裝對接等工作。教育行政部門做好轄區(qū)醫(yī)院的通知、會務準備等工作，督促校園食堂“陽光采購”系統(tǒng)軟件安裝和培訓。

　�。ㄈ�）加強協(xié)調(diào)配合�？h級層面建立定期聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中的矛盾問題。各成員單位要加強協(xié)作配合、注重溝通交流，確保各項工作有序推進，確保秋季開學后，醫(yī)院食堂食材采購更加便捷高效，廣大師生吃得更加安全、健康、實惠，讓家長放心、社會滿意。

　　食品蔬菜配送方案 9

　　為降低蔬菜流通成本，切實保障烏魯木齊蔬菜供應，豐富市民“菜籃子”，有效解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問題，確保天山區(qū)和沙依巴克區(qū)蔬菜直銷點批發(fā)配送中心可持續(xù)發(fā)展，特制定本實施方案。

　　一、工作目標及原則

　　充分發(fā)揮兩個配送中心密切產(chǎn)供銷一體化的功能，不斷完善配送中心的基礎設施和服務功能，本著政府引導與市場化運作相結(jié)合及“就近、方便”的原則，有效建立兩個配送中心與烏魯木齊市周邊地區(qū)乃至疆內(nèi)外其他蔬菜生產(chǎn)基地的直銷供應長效機制，暢通蔬菜銷售渠道，切實保障烏魯木齊蔬菜供應、價格基本穩(wěn)定，解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問題。

　　二、具體措施

　�。ㄒ唬┨焐絽^(qū)和沙依巴克區(qū)：兩個配送中心的主體功能是蔬菜配送，而不是市場，天山區(qū)和沙依巴克區(qū)委托具有完善的配送體系、經(jīng)濟實力強及專業(yè)化管理程度高的企業(yè)或國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為蔬菜配送中心的管理和經(jīng)營主體。兩區(qū)要分別成立由區(qū)領導擔任組長，商務、農(nóng)牧等部門領導為成員的配送中心領導小組，負責制定具體工作方案，加強兩個配送中心的日常管理與經(jīng)營；建立健全配送中心管理制度，依法規(guī)范其經(jīng)營發(fā)展；不斷完善配送中心的基礎設施及相關(guān)配套設施，確保其正常經(jīng)營并提供良好服務；采取政府引導和市場化運作的方式，形成配送中心“上連蔬菜基地、下連各直銷點”的運作機制。積極發(fā)揮直銷點配送企業(yè)的作用，引導和組織與配送企業(yè)簽訂購銷合同的基地蔬菜進入配送中心進行分揀、加工和配送。兩個區(qū)要加大調(diào)研力度，依據(jù)社區(qū)居民消費習慣和消費水平，準確掌握轄區(qū)內(nèi)市場所需蔬菜的品種、數(shù)量和價格等市場信息，直接從配送中心進行采購，不足品種和數(shù)量通過其他市場調(diào)劑和補缺，確保蔬菜保質(zhì)、保量、及時供應配送到各直銷點，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以需定供；通過落實稅收優(yōu)惠政策和減免相關(guān)費用，發(fā)揮配送中心的蔬菜價格等優(yōu)勢，積極引導和動員轄區(qū)內(nèi)以及全市各企事業(yè)單位、團體、院校食堂及超市、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲企業(yè)等在配送中心批發(fā)配送蔬菜。為兩個配送中心分別增加公益性崗位人員充實配送力量，指導配送企業(yè)完善冷藏冷鏈設施，直接將配送中心分揀、加工后的蔬菜配送到直銷點，確保蔬菜供應數(shù)量充足、品種豐富、上市均衡。兩個區(qū)要充實檢測力量，加強配送中心的日常檢測工作，確保蔬菜質(zhì)量安全。

　�。ǘ�）市商務局：加強政策協(xié)調(diào)行業(yè)指導，確保配送中心健康有序發(fā)展。負責對外協(xié)調(diào)、溝通和服務，牽頭組織農(nóng)牧、發(fā)改等相關(guān)職能部門加強與蔬菜生產(chǎn)基地所在地各政府職能部門之間的溝通聯(lián)系，建立、完善和鞏固兩個配送中心與疆內(nèi)外蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜購銷關(guān)系。充分發(fā)揮烏魯木齊蔬菜行業(yè)協(xié)會作用，加強與蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)民經(jīng)紀人的溝通聯(lián)系，準確掌握疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市及周邊蔬菜生產(chǎn)供應情況，與蔬菜生產(chǎn)基地、菜農(nóng)簽訂遠期購銷合同。引導和組織市場經(jīng)銷大戶以及疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)合作社和大中型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)組織當?shù)厥卟伺渌偷絻蓚�配送中心。發(fā)揮供銷社的作用，采取“農(nóng)超對接”等方式積極組織和調(diào)運菜源。豐富蔬菜品種，如果兩個配送中心的.蔬菜品種不能滿足市場供應時，可通過烏魯木齊市大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或其他渠道進行調(diào)劑。負責配送中心運行中的政策協(xié)調(diào)落實工作，搭建供求信息平臺，及時掌握蔬菜生產(chǎn)基地的種植信息和消費市場的需求動態(tài)，并及時向社會發(fā)布，實現(xiàn)產(chǎn)銷信息資源共享。指導、引導和協(xié)調(diào)兩個配送中心及各直銷點建立價格信息平臺，建立和完善蔬菜流通追溯體系和蔬菜儲備體系，協(xié)調(diào)為蔬菜配送企業(yè)開辟“綠色通道”。

　�。ㄈ�）市發(fā)改委：負責加強對兩個配送中心價格的日常監(jiān)督和管理。實行明碼標價，建立健全價格監(jiān)管機制。吐魯番和昌吉地區(qū)的蔬菜平均價格必須低于當日北園春一級批發(fā)市場同類品種、同等質(zhì)量蔬菜批發(fā)價格。

　�。ㄋ模┦修r(nóng)牧局：加大兩個配送中心農(nóng)產(chǎn)品檢測力度，負責在蔬菜直銷點設立農(nóng)產(chǎn)品檢測點，加強蔬菜質(zhì)量檢測，實現(xiàn)批批檢測、到點檢測，不斷完善蔬菜質(zhì)量檢測體系和追溯體系建設，確保蔬菜質(zhì)量安全，使全市各族群眾吃上“放心菜”。

　　（五）市國稅局、地稅局：認真落實稅收優(yōu)惠政策，加大對兩個配送中心的支持力度。

　�。�六）烏魯木齊市水業(yè)（集團）公司：對兩個配送中心的用水性質(zhì)按居民生活用水價格標準執(zhí)行。

　�。ㄆ撸�烏魯木齊電業(yè)局：對兩個配送中心的用電價格執(zhí)行非工業(yè)、普通工業(yè)價格。今后兩個配送中心建設冷鏈物流中的冷庫用電實行與非工業(yè)、普通工業(yè)用電同價。

　　（八）新疆燃氣（集團）有限公司：對兩個配送中心用天然氣價格執(zhí)行工業(yè)用氣價格。

　�。ň牛└饔嘘P(guān)熱力公司：對兩個配送中心的用熱價格實行與居民用熱同價。

　　（十）市公安局交警支隊：嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，為進入配送中心的車輛和配送企業(yè)辦理“綠色通行證”。

　　其他職能部門依據(jù)各自職責加大對兩個配送中心的支持力度。

　　三、加強組織領導，完善溝通協(xié)調(diào)服務機制

　　由市人民政府辦公廳牽頭，召集市商務、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門及烏魯木齊市周邊地區(qū)的商務、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門，在兩個配送中心運轉(zhuǎn)初期，定期召開協(xié)調(diào)會議，認真研究、協(xié)調(diào)解決蔬菜直銷過程中存在的問題。

　　食品蔬菜配送方案 10

　　為進一步貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命助推脫貧攻堅工作，扎實解決“一達標兩不愁三保障”問題和貫徹落實省市關(guān)于開展“校農(nóng)結(jié)合”“農(nóng)醫(yī)結(jié)合”“農(nóng)企結(jié)合”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神，準確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，達到生產(chǎn)關(guān)系適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，從而促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”同頻共振和功效疊加，特制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　建立機關(guān)企事業(yè)單位、學校食堂、醫(yī)院、國有企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場集中采購配送工作機制，真正做實“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式和達到精準產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)銷無縫對接、利益聯(lián)結(jié)見效，全區(qū)蔬菜配送本地集中采購比例達80%以上。

　　二、實施范圍

　　全區(qū)各級機關(guān)企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、國有企業(yè)和全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和企事業(yè)單位。

　　三、規(guī)劃布局

　　根據(jù)訂單需求，綜合各鎮(zhèn)土壤特點和種植習慣，科學規(guī)劃蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點圍繞大白菜、蓮花白、大白蘿卜、豇豆、嫩南瓜、花椰菜、胡蘿卜、西紅柿、茄子、老南瓜等蔬菜品種，在永樂鎮(zhèn)、三渡鎮(zhèn)、新舟鎮(zhèn)、喇叭鎮(zhèn)、蝦子鎮(zhèn)規(guī)劃建設200—1400畝的標準化示范基地共17個共9686畝。

　　四、工作措施

　　（一）測算數(shù)量需求。配送公司根據(jù)機關(guān)企事業(yè)單位、學校食堂、醫(yī)院、國有企業(yè)及全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和企事業(yè)單位需求，研究制定配送指南，測算年度消費所需農(nóng)產(chǎn)品的種類和數(shù)量，上報采購需求清單。各鎮(zhèn)（街道）安排指導各村（社）專業(yè)合作社根據(jù)配送指南，規(guī)劃種植區(qū)域、種植面積和種植品種，按農(nóng)產(chǎn)品種類、數(shù)量、質(zhì)量等級、供應時間等數(shù)據(jù)組織好生產(chǎn)和銷售。

　�。ǘ�）按需組織生產(chǎn)。按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織模式，以訂單需求為導向開展定向生產(chǎn)，著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)劃零散、規(guī)模不夠等供需問題。

　　（三）成立技術(shù)培訓工作隊伍。明確每個基地技術(shù)培訓人員對基地內(nèi)種植農(nóng)戶進行種植技術(shù)的培訓和指導，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、新鮮、優(yōu)質(zhì)。

　�。ㄋ模┒�點采購配送。各配送公司與合作社簽訂配送保底價收購協(xié)議，合作社再與基地農(nóng)戶簽訂保底價訂單收購合同，形成生產(chǎn)、配送、銷售全鏈條。

　�。ㄎ澹�強化食品安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測能力，確保源頭安全。發(fā)改部門要加強農(nóng)產(chǎn)品運輸、貯存、配送等流通環(huán)節(jié)的.監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大定期和不定期抽檢力度，確保安全消費。配送企業(yè)要建立全程質(zhì)量監(jiān)控、安全檢測制度，對配送的每一種農(nóng)產(chǎn)品進行檢測留樣，建立檔案備查。

　　五、合作模式

　　采取政府引導、公司“龍頭”帶動，合作社“龍身”聯(lián)結(jié)，農(nóng)戶“龍尾”基礎的“公司+合作社+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，公司對接市場做好銷售，合作社銜接公司與農(nóng)戶做好發(fā)展，農(nóng)戶負責按訂單要求做好種植達到公司“放下包袱”擴市場，合作社全心全意抓管理服務，農(nóng)戶一心一意抓生產(chǎn)。從而建立農(nóng)戶與合作社，農(nóng)戶與公司之間的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系，轉(zhuǎn)變一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，從而促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道和保障公司、合作社、農(nóng)戶三家利益，使產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

　　六、利益聯(lián)結(jié)

　�。ㄒ唬┡渌凸�司對村級合作社規(guī)劃發(fā)展的各種訂單蔬菜實行保底價收購，當市場價低于保底價時按保底價收購，當市場價高于保底價時按市場價收購（市場價格為區(qū)教育科技局當周所定營養(yǎng)餐價格下浮20%）。

　�。ǘ�）為逐步壯大和鞏固基地建設，實現(xiàn)貧困戶利益聯(lián)結(jié)。村級合作社在蔬菜銷售過程中按銷售利潤的10%進行費用提取，提取的經(jīng)費30%用于基地內(nèi)基礎設施建設管理維護，20%用于合作社日常工作開支，50%用于貧困戶利益聯(lián)結(jié)分紅。

　　七、要素保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導

　　成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作領導小組，成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由肖成進同志兼任辦公室主任，姜鳳、池軍紅同志兼任辦公室常務副主任，區(qū)教科局、衛(wèi)健局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局分管領導兼任辦公室副主任，負責“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送日常工作。各鎮(zhèn)（街道）也要成立“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送工作組織領導機構(gòu)，引導種植大戶和經(jīng)營能人加入專業(yè)合作社，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

　�。ǘ�）強化政府支持

　　區(qū)級財政預算安排一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持“訂單農(nóng)業(yè)”（蔬菜）種植配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點用于支持合作社對產(chǎn)業(yè)基礎設施建設投入。各鎮(zhèn)（街道）也要預算專項資金扶持村級蔬菜專業(yè)合作社做大做強。

　　八、獎勵機制

　　為激勵公司和合作社拓展市場銷售渠道，對全年“訂單蔬菜”種植配送量大，利益聯(lián)結(jié)機制運行效果好的公司和合作社將給予資金獎勵或政策扶持。

　　食品蔬菜配送方案 11

　　20xx年，新城村和新城鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站通過牽線搭橋，從東方種子公司引進15畝網(wǎng)式無公害生菜制種，使制種業(yè)有了新的突破，效益是常規(guī)制種的2—3倍�；�地的建成將提高農(nóng)民的種植技術(shù)和科技手段，其意義深遠，也將吸引更多的種子公司前來投資建設。是農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的.新亮點，必將成為我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項目，加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定本方案。

　　一、項目概況

　　1、項目名稱：

　　新城村網(wǎng)式無公害蔬菜制種示范項目

　　2、項目性質(zhì)：

　　新建

　　3、建設地點：

　　嘉峪關(guān)市市新城鎮(zhèn)新城村

　　4、建設期限：

　　20xx年—20xx年

　　5、管理單位：

　　新城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站

　　二、建設內(nèi)容及規(guī)模

　　網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進，20xx年計劃落實播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統(tǒng)一指導、安排，逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術(shù)，擴大種植規(guī)模，提高我鎮(zhèn)的制種知名度，通過基地帶動作用，在2—3年內(nèi)使項目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。

　　三、項目建設技術(shù)規(guī)程

　�。�1）選地：選擇肥沃、通風的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。

　　（2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。

　　（3）播種時間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。

　�。�4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜，并對網(wǎng)內(nèi)昆蟲隨時進行殺滅。

　�。�5）生長期管理：對耕地內(nèi)生長的雜草要及時進行清除，以人工清除為主，澆水應勤澆薄灌，少量多次。

　　（6）病蟲害防治：如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主，捕殺為輔，一般每隔3—5天。對網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。

　　四、實施進度

　　20xx年對農(nóng)民進行技術(shù)培訓，共培訓農(nóng)村勞動力200人、1000人次，購置種植所需材料，進行100畝種植示范。

　　五、項目投資概算

　　項目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝

　　1、育苗棚建議每畝200元，計2萬元

　　2、防蟲網(wǎng)每畝1500元，計15萬元

　　3、搭架鋼管每畝2000元，計20萬元

　　4、鐵絲，繩索，每畝200元，計2萬元

　　5、農(nóng)戶培訓費50000元

　　6、其它費用每畝100元，計10000元

　　以上總計投入45萬元

　　六、項目資金來源

　　該項目總投資45萬元，市財政配套項目經(jīng)費10萬元，農(nóng)戶自籌35萬元。

　　六、效益分析

　　該項目實施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40———50公斤，公司收購價180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規(guī)模達到100畝，可創(chuàng)產(chǎn)值72－100萬元，創(chuàng)純收入35萬元以上。另外，防蟲網(wǎng)可用兩年時間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數(shù)的前期投入，效益更佳。該項目實施后，必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點，促進我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。

　　食品蔬菜配送方案 12

　　為貫徹落實市委、市政府打造農(nóng)業(yè)“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”龍頭引領工程要求，加快培育蔬菜（含食用菌）百億產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《撫州市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　一、目標任務

　�。ㄒ唬┛傮w目標

　　到2025年底，全區(qū)新增設施蔬菜面積2.9萬畝，達到3.6萬畝以上；充分利用冬閑田，種植露地蔬菜5.2萬畝；全區(qū)蔬菜產(chǎn)量達到40萬噸（全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量，含露地蔬菜，下同），產(chǎn)值超12億元。食用菌產(chǎn)量達到4.88萬噸，綜合產(chǎn)值達6.5億元。蔬菜（含食用菌）總產(chǎn)值達到18.5億元。

　�。ǘ�）年度目標

　　1、2022年全區(qū)新增設施蔬菜面積9000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達2000戶；蔬菜總產(chǎn)量32萬噸，產(chǎn)值達到9.6億元以上。食用菌產(chǎn)量達到1萬噸，綜合產(chǎn)值達到1.3億元以上。

　　2、2023年全區(qū)新增設施蔬菜面積8000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達2800戶；蔬菜總產(chǎn)量35.2萬噸，產(chǎn)值達到10.56億元以上。食用菌產(chǎn)量達到2.2萬噸，綜合產(chǎn)值達到2.9億元以上。

　　3、2024年全區(qū)新增設施蔬菜面積6000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達3400戶；蔬菜總產(chǎn)量37.6萬噸，產(chǎn)值達到11.28億元以上。食用菌產(chǎn)量達到3.8萬噸，綜合產(chǎn)值達到5.1億元以上。

　　4、2025年全區(qū)新增設施蔬菜面積6000畝，新型設施蔬菜農(nóng)戶達4000戶；蔬菜總產(chǎn)量40萬噸，產(chǎn)值達到12億元以上。食用菌產(chǎn)量達到4.88萬噸，綜合產(chǎn)值達到6.5億元以上。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化布局。按照“科學定位、合理布局、因地制宜、規(guī)模發(fā)展”的原則，在國家政策范圍內(nèi)合理規(guī)劃蔬菜用地，明確重點發(fā)展區(qū)域和品種布局，重點在昌撫合作示范區(qū)、羅湖鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、云山鎮(zhèn)、騰橋鎮(zhèn)等地發(fā)展規(guī)�；�設施蔬菜，建成保障市中心城區(qū)蔬菜供應和外銷優(yōu)勢區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧發(fā)展一定規(guī)模的設施蔬菜、露地蔬菜、優(yōu)質(zhì)食用菌、地方特色蔬菜。加大稻菜輪作，充分利用冬閑田擴種秋冬蔬菜、早春蔬菜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)蔬菜發(fā)展任務，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方案，因地制宜開展適宜蔬菜種植地塊調(diào)查，選擇交通便利、集中連片、土地肥沃、排灌方便的地塊，避開永久基本農(nóng)田和易澇地塊，優(yōu)先選擇土地開發(fā)、恢復耕地、草地、園地四種地類發(fā)展大棚蔬菜，推動大棚上山入園。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-3個蔬菜主導品種加快產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，大力發(fā)展大宗蔬菜中的高價值品種，做到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效，培育壯大一批設施蔬菜專業(yè)村（組）。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨川自然資源分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ǘ�）建棚模式。按照“政府引導、企業(yè)主體、農(nóng)民參與”原則，創(chuàng)新建設模式。一是市區(qū)國有平臺統(tǒng)一建設大棚，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計棚型、統(tǒng)一建設標準，統(tǒng)一驗收標準，嚴把質(zhì)量，控制成本（按當前市場價每平米80元左右），搭建具備冬保暖、夏遮陽、水肥一體、溫濕可控功能的經(jīng)濟適用大棚（豎頂通風雙層連棟大棚），建成后返租給種植主體，種植主體分年度支付租金；二是充分尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動經(jīng)營主體積極性，自籌資金建設經(jīng)濟適用大棚。鼓勵建設具備冬保暖、夏遮陽、水肥一體、溫濕可控功能的豎頂通風雙層連棟大棚，對規(guī)模連片鋼架大棚給予獎補。規(guī)模設施蔬菜基地的水、電、道路、通訊等配套基礎設施由區(qū)政府統(tǒng)籌相關(guān)資金建設。同時，積極引進社會資金建設育苗、分揀中心等配套產(chǎn)業(yè)。（責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、臨川自然資源分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)財政局、區(qū)城投公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄈ�）培育主體。把引進和扶持發(fā)展龍頭企業(yè)作為推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化的突破口，加大招商引資力度，引進資金和技術(shù)，培育壯大龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè)，加速蔬菜產(chǎn)、加、銷一體化進程。通過加快各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，逐步推進蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。用好國內(nèi)國際兩個市場，引進客商服務于品牌建設、市場流通及銷售環(huán)節(jié)，暢通粵港澳大灣區(qū)和其他國內(nèi)高端市場。規(guī)范蔬菜加工業(yè)，用信息、生物等高新技術(shù)提升加工工藝水平，降低蔬菜損耗率，增加產(chǎn)業(yè)附加值。突出農(nóng)資、肥料、農(nóng)膜、鋼材等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商引資，推動蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。要引進設施蔬菜基地建設、種苗供應、農(nóng)技服務、蔬菜營銷等專業(yè)化服務企業(yè)，建立蔬菜銷售配送平臺，暢通生資、蔬菜流通渠道，建立互利合作產(chǎn)銷關(guān)系。積極開展在外臨川籍種菜農(nóng)戶和蔬菜經(jīng)銷商調(diào)查摸底，通過“外引內(nèi)聯(lián)”招才納賢，千方百計引導浙江、福建、江蘇、安徽、廣東等地臨川籍職業(yè)菜農(nóng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以傳幫帶方式，提高本地菜農(nóng)種菜水平。同時建立新型職業(yè)菜農(nóng)培訓機制，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+村集體+職業(yè)菜農(nóng)”培養(yǎng)模式，培育一批能吃苦、會種菜的本土職業(yè)菜農(nóng)。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)供銷社、區(qū)城投公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄋ模┢放苿�(chuàng)建。堅持品牌興菜、綠色發(fā)展。支持龍頭企業(yè)制定蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開展綠色、有機和地理標志認證，瞄準上海、廈門、粵港澳大灣區(qū)等高端市場，發(fā)展知名度高、附加值高蔬菜產(chǎn)品，培育一批知名產(chǎn)品，打造臨川蔬菜品牌。強化蔬菜生產(chǎn)全過程監(jiān)管，建立質(zhì)量追溯體系，擴大可追溯產(chǎn)品覆蓋范圍。以創(chuàng)建“贛撫農(nóng)品”區(qū)域品牌為載體，立體式開展廣告、新聞宣傳，組織參加和舉辦蔬菜專題展示展銷會，全面唱響臨川蔬菜品牌。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委宣傳部、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)城投公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄎ澹┦袌鲩_拓。區(qū)、鄉(xiāng)兩級積極搭建蔬菜銷售平臺，發(fā)揮經(jīng)紀人及銷售大戶外銷紐帶作用，支持在上海、廣州、深圳等地設立直銷窗口。開通電商平臺、手機APP銷售平臺，采取“線上銷售”“定點配送”“訂單銷售”等現(xiàn)代化營銷模式，拓寬市場營銷渠道。（責任單位：區(qū)商務局、區(qū)供銷社、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。�六）金融支持。加強與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等政策性銀行合作，爭取金融支持，2022年力爭實現(xiàn)融資5億元投入大棚建設。發(fā)揮“財政惠農(nóng)信貸通”“科貸通”等金融產(chǎn)品融資作用，創(chuàng)新蔬菜產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，撬動金融資金、帶動社會資金，共同支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引入保險機制，全面開展設施蔬菜自然災害和市場價格綜合保險，切實提高菜農(nóng)抵御災害和市場風險能力。（責任單位：區(qū)金融工作服務中心、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科學技術(shù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　�。ㄆ撸┱�策扶持。整合蔬菜項目資金、財政獎補資金、產(chǎn)業(yè)幫扶資金、村級集體資金，加大財政支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。區(qū)財政采取貸款貼息、財政獎補等方式，支持蔬菜大棚設施建設，支持蔬菜生產(chǎn)、加工、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設，每年表彰獎勵一批優(yōu)秀的經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)服務組織、種植大戶、銷售大戶，并對設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行及時獎勵。（責任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)城投公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　（八）科技服務。加強與江西農(nóng)業(yè)大學、省農(nóng)科院等高校院所合作，整合本地科研資源與人才，推進研究重心向蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化、品質(zhì)化、品牌化發(fā)展。重視蔬菜種苗培育，規(guī)劃建設羅針鎮(zhèn)品種育苗中心，打造蔬菜科研與示范基地，保障優(yōu)良種苗供應。開展大棚設施、田間栽培、貯藏保鮮和精深加工技術(shù)研究，推廣省工節(jié)本、綠色發(fā)展的實用技術(shù)，推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用。加快蔬菜專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)，采取“線上線下”“以師帶徒”“田間課堂”等方式，大規(guī)模開展蔬菜實用技術(shù)培訓，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務網(wǎng)絡。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜技術(shù)人員、基地技術(shù)員定向培養(yǎng)，培育一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、能示范的產(chǎn)業(yè)能人和種植大戶。建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度，采取本地培養(yǎng)一批、外地引進一批技術(shù)人員，開展常態(tài)化蹲點服務，加快新品種、新技術(shù)、新模式推廣應用，確保每200畝配備一名農(nóng)技人員。（責任單位：區(qū)科學技術(shù)局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科學技術(shù)協(xié)會、區(qū)人力資源和社會保障局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長，區(qū)直相關(guān)單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組。把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為黨政一把手工程，層層壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，科學制定年度實施方案，認真做好宣傳發(fā)動，趁早落實基地選址，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難，切實推動蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　�。ǘ�）壓實工作責任。區(qū)級負責建設任務分配、基礎設施配套、支持政策落地、監(jiān)督指導和考核考評等工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責宣傳發(fā)動、任務落實、地塊選址、企業(yè)招商及跟蹤服務，完善生產(chǎn)組織管理，培育職業(yè)菜農(nóng)等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人每人必須率先完成50畝以上鋼架大棚蔬菜示范點建設，引導和鼓勵鄉(xiāng)村干部帶頭種植蔬菜；村委會負責土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)用工、合作社組建、基地日常監(jiān)管、服務保障、村集體經(jīng)濟關(guān)聯(lián)發(fā)展等工作。

　�。ㄈ�）搶抓時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯目標任務，制定時間表，掛圖作戰(zhàn)。1月底前完成大棚蔬菜基地選址，并與自然資源部門溝通對接；2月底前完成土地流轉(zhuǎn)、落實種植主體；3-5月集中開展大棚建設，建成后及時種植蔬菜，避免出現(xiàn)空棚，發(fā)揮大棚最大效益。

　　（四）強化部門配合。建立完善“蔬菜基地建到哪里，配套設施就跟到哪里”機制，由區(qū)水利局、區(qū)交通運輸局、臨川供電公司等部門和單位依據(jù)相關(guān)政策開展配套基礎設施建設。臨川自然資源分局負責調(diào)配設施農(nóng)用地，區(qū)財政局負責統(tǒng)籌設施蔬菜發(fā)展資金，區(qū)水利局負責排灌設施建設，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局嚴抓大棚質(zhì)量，區(qū)商務局負責組織產(chǎn)品銷售，區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會抓好全區(qū)各級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的設施蔬菜基地樣板等。通信部門協(xié)調(diào)桿線遷移，氣象、應急等部門建立氣象災害風險預警機制，對災害天氣及時分析預警。保險公司完善災后救助機制，全面開展設施蔬菜自然災害和市場價格綜合保險，解決企業(yè)和菜農(nóng)的后顧之憂。建立和完善相關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)機制，定期分析會商產(chǎn)銷形勢，切實解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的`重大問題。

　　（五）嚴格督查考核。把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，作為檢驗干部作風、工作業(yè)績的重要考核依據(jù)。重視考核結(jié)果運用，與單位和個人評先評優(yōu)、職稱晉級、干部使用結(jié)合起來，優(yōu)先重用工作成績突出人員，營造比學趕超的濃厚氛圍。采取月調(diào)度、季通報、年考核的辦法，定期調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展，對措施得力、進展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報表揚，在政策、資金上給予重點傾斜；對工作不力、進展遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報約談；對于不作為，虛報瞞報、弄虛作假的干部進行嚴肅處理，確保全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作落地落實。

　　食品蔬菜配送方案 13

　　為貫徹落實市委、市政府“三大戰(zhàn)略”“六大主攻方向”的部署，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)揚優(yōu)成勢，根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）要求，制定如下工作方案。

　　一、發(fā)展目標

　　按照市場主導、農(nóng)民主體的發(fā)展理念，遵循產(chǎn)業(yè)和市場規(guī)律，激活農(nóng)民內(nèi)生動力，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高水平的良性發(fā)展。堅持補短板、強弱項，鞏固發(fā)展原有基地，全面提升生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和效益；堅持創(chuàng)新融資、有序發(fā)展，新（擴）建規(guī)模設施蔬菜基地8萬畝、規(guī)模露地蔬菜基地4萬畝；堅持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，通過引導農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與務工就業(yè)等方式，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)聯(lián)結(jié)帶動的農(nóng)戶戶均年增收3000元以上。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬╈柟烫嵘�現(xiàn)有基地。全面摸排現(xiàn)有蔬菜基地運營情況，建立管理臺賬，區(qū)分不同類型，加快推進低質(zhì)低效基地的改造提升。對長期運營不善的基地，重新落實經(jīng)營主體；對易受自然災害影響、缺少水源等選址不當?shù)幕�地，引導�?jīng)營主體拆除異地重建；對設施條件不完善的基地，加快完善排灌、道路溝渠等設施；對老舊破損的大棚及時進行清理修復。鼓勵有條件的單膜連體大棚加裝二膜，增強保溫功能，發(fā)揮設施效益。大力推行清潔生產(chǎn)，加強基地環(huán)境整治和管護。落實生產(chǎn)種植計劃制度，合理安排品種、茬口和農(nóng)事，推進精耕細作。對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大且管理不善的基地，加快推進返租倒包，確保每個大棚有人種、種得好。

　　（二）創(chuàng)新融資持續(xù)擴面。大力創(chuàng)新投融資機制，引導社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。鼓勵國有企業(yè)采取獨資、資本合資或直接與菜農(nóng)合作等方式建設大棚設施；鼓勵有條件的村集體經(jīng)濟組織、合作社投資建設大棚設施。建成后，鼓勵委托當?shù)卮寮�體經(jīng)濟組織管護，周邊農(nóng)戶承包經(jīng)營。鼓勵職業(yè)菜農(nóng)抱團組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，自主投資經(jīng)營大棚。堅持科學選址、標準建園，推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚。繼續(xù)打造6個重點縣（市），加快發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設施基地，兼顧發(fā)展應季露地菜，逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。健全配套鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，引導各類資本發(fā)展種苗繁育、蔬菜加工、農(nóng)資、大棚鋼材以及配件生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶村。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，細化產(chǎn)業(yè)分工，提高生產(chǎn)效率。宣傳產(chǎn)業(yè)政策和致富典型，通過現(xiàn)身說法、現(xiàn)場觀摩，激勵內(nèi)生動力，引導更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。落實引進培育職業(yè)菜農(nóng)的'若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)，構(gòu)建傳幫帶機制，加快培育壯大本土菜農(nóng)隊伍。鼓勵村集體經(jīng)濟組織參與大棚設施管護獲取收益，開展土地流轉(zhuǎn)、大棚搭建、農(nóng)資銷售、農(nóng)機租賃等社會化服務，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游拓展科普和農(nóng)事體驗功能，探索建立村級田頭市場和勞動力市場，讓村集體經(jīng)濟組織從中實現(xiàn)多業(yè)態(tài)增值增收。

　�。ㄋ模┘涌旒夹g(shù)轉(zhuǎn)化落地。瞄準目標市場，重點安排越冬長茬、早春和越夏臺風季茬口，發(fā)展辣椒、茄子等茄果類和反季節(jié)高端葉類菜。用好全國蔬菜質(zhì)量標準中心（贛州）分中心平臺，加快建設江西省設施蔬菜技術(shù)創(chuàng)新中心，開展育種、標準制定等科研攻關(guān)。提升“兩中心一基地”、贛南科學院蔬菜團隊，完善和運營縣級蔬菜高效種植示范基地，加快推動技術(shù)本土化。繼續(xù)推進政府購買服務，聘請一批技術(shù)員充實到鄉(xiāng)村和基地，建立技術(shù)員聯(lián)系基地制度，常態(tài)化開展蹲點指導服務。采取線上線下相結(jié)合方式，大規(guī)模開展技術(shù)培訓，普及實用栽培技術(shù)和大棚管理方式，提高蔬菜種植管理水平。

　　（五）打通市場銷售渠道。強化蔬菜生產(chǎn)過程監(jiān)管，增強品質(zhì)品牌意識。引導基地開展品牌創(chuàng)建和綠色、有機認證，提高產(chǎn)品商品率和附加值。加快補齊冷鏈物流短板，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。用好富硒土地資源，在圈定的富硒區(qū)布局發(fā)展一批富硒蔬菜基地。立體式開展廣告、新聞宣傳，組織參加和舉辦蔬菜專題展示展銷會，唱響“贛南蔬菜”“富硒蔬菜”品牌。全面對標大灣區(qū)，建成并運營大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，申報大灣區(qū)“菜籃子”基地20家以上。積極培育流通型企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等蔬菜營銷主體，鼓勵在廣州江南、深圳海吉星等市場設立銷售檔口，不斷擴大市場份額。

　　三、組織保障

　　（一）加大工作力度。把蔬菜作為鄉(xiāng)村振興的主抓產(chǎn)業(yè)，政府主要領導要親自抓，靠前指揮、認真謀劃，一抓到底、務求實效。要對照要求，細化任務分工，強化工作調(diào)度，切實解決蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、金融、自然資源、水利、市場監(jiān)管等部門要各司其職、各負其責、協(xié)同推進。

　�。ǘ�）加強政策扶持。市財政預算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，獎補標準按20xx年政策執(zhí)行。具體驗收標準、方法和程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財政局另行制定。優(yōu)化扶持項目設置，對產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、市場對接等方面加大正向激勵。繼續(xù)支持蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營體系建設和職業(yè)菜農(nóng)的引進培育。各縣（市、區(qū)）要積極發(fā)揮財政資金引導作用，撬動更多資本投入發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

　�。ㄈ�）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容，營造比學趕超的濃厚氛圍。大力推行“一線工作法”，不定期對各地工作開展和基地運營情況進行督促指導。樹立馬上就辦、真抓實干理念，堅決杜絕被動式、應付式、簡單招商式的發(fā)展，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作抓緊抓實。

　　食品蔬菜配送方案 14

　　一、項目名稱：

　　淮南師范學院自營食堂蔬菜配送資格商招標

　　二、采購方式：

　　公開招標

　　三、采購需求：

　　葉、瓜、果、根、莖等類的蔬菜。

　　四、合同期限：

　　3年（1+1+1），具體起止日在合同中約定。

　　五、定價方法：

　　所有配送蔬菜的價格以周谷堆農(nóng)貿(mào)市場每天最低價格的1.1倍計算，周谷堆沒有的品種以承包餐飲公司購進價平均值的1.1倍計算。

　　六、投標供應商資格要求（資格后審）：

　　資格要求：

　　1.符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；

　　2.具有企業(yè)獨立法人資格①營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證（或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照）、②食品流通許可證或食品衛(wèi)生許可證；

　　3.近三年（20xx年1月1日至今）來沒有發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故或不良記錄；

　　4.投標人業(yè)績：近五年（20xx年1月1日至今）具有企事業(yè)單位蔬菜配送滿三家累計滿三年，以簽訂的配送合同為準。

　　5.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得對本項目同時投標；

　　6.本項目不接受聯(lián)合體投標。

　　備注：1.本項目采取資格后審，投標后若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將依法追究投標人經(jīng)濟及法律責任。

　　2.投標方對招標文件的.自行解釋，不能作為招標文件的附加條件。

　　3.招標方對未中標的單位不作任何解釋。

　　七、相關(guān)事宜：

　�。�1）報名時間：20xx年01月12日至20xx年01月26日上午，上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（法定公休日、法定節(jié)假日除外），報名截止時間為20xx年01月26日上午11:30分。

　�。�2）報名地點:安徽新天源建設咨詢有限公司

　�。�3）招標文件的獲取及售價：報名同時以電子檔形式發(fā)售，售價500元/本。（提供收件郵箱或者自帶U盤現(xiàn)場拷貝）

　�。�4）開標時間及地點：

　　八、報名資料：

　　法人授權(quán)委托書原件（加蓋公章）、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證、食品流通許可證或食品衛(wèi)生許可證、業(yè)績合同。

　　注：以上報名資料復印件須裝訂成冊并加蓋公章，攜帶原件備查。資料不齊者不予接受報名。

　　食品蔬菜配送方案 15

　　為切實提高蔬菜應急保供能力，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產(chǎn)地銷，直采直供、連鎖配送步伐，促進產(chǎn)運銷一體化建設，有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場、促增收作用，根據(jù)市政府《關(guān)于切實加強蔬菜保供基地建設提高“菜籃子”保障水平的通知》（漢政辦發(fā)〔2022〕12號）精神，結(jié)合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，制定漢臺區(qū)蔬菜保供基地建設三年行動方案。

　　一、總體目標

　　堅持綠色優(yōu)質(zhì)高效和自然資源合理利用，選擇基礎條件好、資源優(yōu)勢強的區(qū)域，充分挖掘設施蔬菜生產(chǎn)潛能，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。從2022年起，整合資金項目，落實責任和措施，加大項目推進力度，聚力打造集工廠化育苗、規(guī)�；�種植、精細化加工、商品化處理、品牌化營銷和社會化服務為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，以生產(chǎn)設施合理、蔬菜種類多樣、生產(chǎn)手段先進、生產(chǎn)過程規(guī)范、產(chǎn)品供應均衡為總目標，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)化水平。完善設施蔬菜基礎設施，推進設施裝備規(guī)范及配套。加快科技創(chuàng)新和科技成果普及推廣，強化工程、環(huán)境、生物及信息技術(shù)集成。實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建5個設施蔬菜示范基地、3個特色蔬菜示范片和以香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)集群。到2024年，新增蔬菜面積1萬畝，其中：設施蔬菜大棚8000畝，全區(qū)蔬菜基地面積達到5萬畝以上，設施蔬菜大棚面積2萬畝，年總產(chǎn)突破30萬噸，產(chǎn)值突破11億元。商品蔬菜自給率達到60%，基本實現(xiàn)蔬菜季節(jié)供應均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標。

　　二、重點任務

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化生產(chǎn)布局。一是實現(xiàn)規(guī)模種植。按照“強基地、提產(chǎn)能、保供給”原則。布局建成五個設施蔬菜基地。鋪鎮(zhèn)在獅子村周邊6個村新建蔬菜大棚2600畝，龍江辦事處在梧鳳村周邊5個村新建蔬菜大棚1000畝，七里辦事處在鎮(zhèn)江村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝，宗營鎮(zhèn)在下街村周邊3個村新建蔬菜大棚600畝，武鄉(xiāng)鎮(zhèn)在同心村周邊3個村新建蔬菜大棚800畝；三個特色蔬菜示范片，以漢中巢林農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，覆蓋小店、龍臺、黃營的龍江辦事處千畝茭白種植示范基地，以徐望鎮(zhèn)千畝蓮藕種植示范基地和以宗營鎮(zhèn)二十里鋪為龍頭的千畝羊肚菌種植示范基地。食用菌產(chǎn)業(yè)集群，以康田生物公司為鏈主，帶動全區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)集群，食用菌規(guī)模達500萬袋。二是抓好品種布局。在褒河水庫南干渠渠系內(nèi)建立1萬畝以蓮藕、茭白為主的稻、菜輪作區(qū)，形成特色水生蔬菜基地。在淺山丘陵建立35個秋冬季節(jié)性蔬菜基地，形成漢中大蔥、白菜、蒜苗、豌豆、菜花、甘藍、秋西紅柿主產(chǎn)區(qū)。2萬畝設施蔬菜大棚內(nèi)栽培品種以大棚辣椒、西紅柿、黃瓜、茄子、西葫蘆等蔬菜為主。三是配套育苗布局。按照500畝建一個育苗站，2000畝建一個大型育苗中心的標準，在重點蔬菜專業(yè)村建15個標準化蔬菜育苗站，在萬畝蔬菜專業(yè)鎮(zhèn)鋪鎮(zhèn)建一個大型專業(yè)化育苗中心，到2024年累計建成3個蔬菜育苗中心�！藏熑螁挝唬簠^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕

　　（二）努力提升蔬菜品質(zhì)。一是培育有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品。堅持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)勢品種率先突破”的原則，因地制宜、因村施策，依托全域特色發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展蓮藕、山藥、生姜、萵筍、菜花、芋頭、蒜苔、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜、辣椒等有競爭力的蔬菜作物，形成外銷骨干產(chǎn)品，提高市場競爭力。二是大力推行標準化生產(chǎn)。積極發(fā)展特色設施蔬菜產(chǎn)品，爭取基地認定和產(chǎn)品認證，強化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測，全面提高設施蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品檔次，產(chǎn)品檢測合格率達到98%以上，產(chǎn)品均勻一致、形態(tài)美觀、新鮮潔凈。三是大力推行設施標準化。積極推進現(xiàn)代設施環(huán)境調(diào)控技術(shù)應用，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平，設施蔬菜設施化水平提高50%以上。土地利用率提高20%以上，水資源利用率提高30%以上，農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處理和利用。四是加大技術(shù)推廣力度。強化先進技術(shù)推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù)，加快水肥一體化技術(shù)應用推廣、減少化肥、農(nóng)藥使用量，切實提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量�！藏熑螁挝唬簠^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕

　�。ㄈ�）加強基礎設施建設。按照“灌排設施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進、產(chǎn)出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造，到2024年改造面積達到6000畝。積極籌措資金，對規(guī)�；�生產(chǎn)基地的田間主干道和支道進行路面硬化、完善生產(chǎn)設施用電，配套農(nóng)資農(nóng)機庫房、田間地頭儲糞池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎設施、優(yōu)化生產(chǎn)條件�！藏熑螁挝唬簠^(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕

　�。ㄋ模┘訌姰a(chǎn)銷銜接。一是建立蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。吸收轄區(qū)內(nèi)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場、大型商超、新型經(jīng)營主體、專業(yè)村、技術(shù)單位負責人組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負責研究解決蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)問題，做到布局合理，產(chǎn)銷順暢、服務到位，確保產(chǎn)業(yè)做大做強，農(nóng)民增收致富。以獅子蔬菜生態(tài)園、巢林公司、中園公司等現(xiàn)代化蔬菜園區(qū)為依托，推進蔬菜訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送，推進農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加大用品牌占領市場的力度，鼓勵蔬菜銷售組織在外地建立漢中蔬菜銷售網(wǎng)點，使我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)盡快走向產(chǎn)業(yè)化。二是建立蔬菜便民店。在現(xiàn)有蔬菜銷售市場的`基礎上，新改建、新建11個農(nóng)貿(mào)市場，1個大型批發(fā)市場，基本實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場輻射500—1000米全覆蓋，選擇有條件的合作社新建大型蔬菜儲藏冷庫，同時在生產(chǎn)基地培育蔬菜專業(yè)合作組織，加強各個蔬菜專業(yè)合作社的聯(lián)系，通過合作社組織當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售，在現(xiàn)有便民果蔬店基礎上，繼續(xù)推進便民果蔬店建設，至2024年末總數(shù)達到100個，累計配套建設5座集分揀、檢測、儲藏的蔬菜配送中心，與農(nóng)戶簽定種植收購協(xié)議，直接進入便民果蔬店進行銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，做到直供直銷。大力抓好流通體系建設，以過街樓蔬菜批發(fā)市場、青龍觀水果批發(fā)市場為主，保證中心城區(qū)果蔬供應。三是建設信息服務平臺。因地制宜建立蔬菜供需大數(shù)據(jù)信息平臺，建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測、市場價格監(jiān)測、外調(diào)外配聯(lián)絡機制，促進信息融合、互通共享、減少流通環(huán)節(jié)，促進地產(chǎn)蔬菜供需精準銜接、有序高效流通。及時對產(chǎn)銷形勢預警，統(tǒng)籌做好在田收獲和市場余缺調(diào)劑。加強設施蔬菜種植信息、品種信息、產(chǎn)品價格信息等產(chǎn)銷信息和生產(chǎn)設施、良種、生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治、生育障礙調(diào)控、災害性天氣預防等生產(chǎn)技術(shù)信息的采集、分析與發(fā)布，為設施蔬菜穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供保障�！藏熑螁挝唬簠^(qū)商務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）〕

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。區(qū)上成立蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供領導小組，區(qū)長任組長，常務副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)經(jīng)合中心、涉農(nóng)鎮(zhèn)辦行政負責人為成員，辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，統(tǒng)籌推進蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供各項工作，各鎮(zhèn)（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地為主的各項工作，在設施蔬菜重點鎮(zhèn)村，建立產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)化、市場化的要求，對現(xiàn)有設施蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)管理機構(gòu)進行優(yōu)化整合，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控職能，建立一體化的管理體制。

　　（二）加大財政投入。用足用活國家和省市關(guān)于設施農(nóng)業(yè)用地、水利設施建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、集中區(qū)傾斜。建立以政府投入為引導，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體的多層次、多形式、多元化投融資體系。各部門積極爭取省市蔬菜產(chǎn)業(yè)項目資金，優(yōu)先安排使用各級銜接資金用于設施蔬菜基地，區(qū)財政統(tǒng)籌安排蔬菜基地建設補助資金，項目主管部門合理使用資金，建設設施大棚和蔬菜基地產(chǎn)業(yè)路、排灌設施、生產(chǎn)用電等基礎設施配套，落實金融、信貸、露地蔬菜保險、新建設施蔬菜大棚及新增農(nóng)機具補貼支持糧食蔬菜生產(chǎn)的“三方案一辦法”，支持重點區(qū)域規(guī)�；�設施蔬菜基地建設，全面改善大棚設施、交通運輸、排灌、電力、網(wǎng)絡等條件。加大育苗設施、生產(chǎn)設施、冷鏈設施、培訓設施、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、市場流通設施、產(chǎn)銷對接力度，加快區(qū)域蔬菜保供基地建設。

　�。ㄈ�）加強政策引導。堅持以升級換代提升發(fā)展質(zhì)量為主，擴大外延推進發(fā)展規(guī)模為輔，全面推進蔬菜保供基地建設。落實扶持龍頭企業(yè)各項政策措施，把中、省、市、區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)各項優(yōu)惠政策落到實處，鼓勵有能力的龍頭企業(yè)進入蔬菜生產(chǎn)、加工、流通領域，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，流轉(zhuǎn)承包地用于設施蔬菜基地建設，促進土地規(guī)模發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)指導。廣泛應用具有現(xiàn)代科技水平的設施蔬菜生產(chǎn)新裝備、新材料、新品種、新肥藥、新種苗和新模式，著力提高設施裝備水平、機械化作業(yè)水平和生產(chǎn)管理水平，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，提升設施蔬菜的科技含量及單產(chǎn)水平，降低用工成本，增強設施蔬菜產(chǎn)品的市場競爭力。要加大新品種的更新?lián)Q代步伐，每年推廣3-5個新品種，適應現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求；圍繞無公害蔬菜生產(chǎn)的“藥、肥、水”三大技術(shù)，改進防病蟲技術(shù)，改進肥料施用技術(shù)，改進灌溉技術(shù)，使蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平得到大幅度提高。組織蔬菜技術(shù)人員分片包干，常態(tài)化開展技術(shù)指導服務，結(jié)合省上實施的農(nóng)民科技培訓項目，深入到蔬菜基地村組織培訓，推廣科技術(shù)，現(xiàn)場示范，培養(yǎng)一大批蔬菜技術(shù)骨干，積極引進新品種進行試驗、示范和推廣，并積極爭取項目，推動蔬菜基地建設。

　�。ㄎ澹�強化監(jiān)督檢查。區(qū)上將把設施蔬菜重點區(qū)域發(fā)展列入對各鎮(zhèn)（街道）年度目標考核內(nèi)容，鎮(zhèn)（街道）要把蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入重要工作中去，制定規(guī)劃、明確任務、夯實責任，采取措施進行引導和推動，各鎮(zhèn)（街道）要對村上實行嚴格考核，嚴格獎懲，確保年度發(fā)展任務圓滿完成。

　　食品蔬菜配送方案 16

　　今年以來，貴陽市居民消費價格指數(shù)和蔬菜價格指數(shù)居高不下，一直居于全國36個中心城市前列，增加了城市居民的消費支出和生活負擔，給市民生活帶來較大影響。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進一步保障供應強化監(jiān)管保持物價穩(wěn)定工作方案》（筑府辦發(fā)〔20xx〕53號）的要求，為了有效降低菜價，探索建立農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發(fā)展觀為指導，以減少中間環(huán)節(jié)，降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售價格，滿足市民需求為目標，通過開展貴陽市農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系試點，由專業(yè)化的生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送公司將蔬菜直接配送給農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，最大程度減少中間環(huán)節(jié)，提高流通效率，減少商品損耗，降低經(jīng)營戶進貨成本，促進農(nóng)貿(mào)市場終端菜價的下降，為全市物價總水平保持基本穩(wěn)定作出有益的嘗試和探索。

　　二、基本原則

　　（一）政府引導，市場運作。開展農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系建設試點工作是一項重要的民生工程，需要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導調(diào)控作用，按照市場化取向，企業(yè)化運作的方式，以市場為導向，政府積極推動，企業(yè)在政府的指導下自愿參與。

　�。ǘ�）先行試點，逐步推廣。由于農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜統(tǒng)一配送體系的建設是一個新鮮事物，配送對象零散，涉及的`蔬菜品種類別繁多，在組織實施上有較大難度和風險，需結(jié)合我市實際，先行試點，首先在市中心區(qū)有一定規(guī)模和區(qū)域輻射力的農(nóng)貿(mào)市場開展試點工作，取得經(jīng)驗后，再逐步推廣。

　�。ㄈ�）突出重點，與調(diào)控目標相結(jié)合。緊緊圍繞政府確定的物價調(diào)控目標和任務，把與人民群眾日常生活密切相關(guān)銷量較大的大宗蔬菜和我市地產(chǎn)的當季蔬菜作為配送重點，有效緩解“農(nóng)民賣菜難”和“居民買菜貴”的問題。

　　三、試點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰圏c時間

　　計劃從20xx年6月份開始試點，試點期限到20xx年12月底。試點結(jié)束后，總結(jié)試點情況逐漸推動試點工作常態(tài)化。

　�。ǘ�）試點范圍

　　初步確定由貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責任公司和貴陽烏當源發(fā)投資管理有限公司兩家具有一定經(jīng)營經(jīng)驗和較強配送能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)在云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、烏當區(qū)的11個農(nóng)貿(mào)市場開展試點工作。具體安排如下：

　　1.貴州創(chuàng)新農(nóng)業(yè)有限責任公司負責云巖區(qū)紅邊門、金鑫、延安西路、鹽務街農(nóng)貿(mào)市場，南明區(qū)新路口、萬東、紅巖農(nóng)貿(mào)市場和小河區(qū)西工農(nóng)貿(mào)市場，共8個農(nóng)貿(mào)市場的配送；

　　2.貴陽烏當源發(fā)投資管理有限公司負責烏當區(qū)新添、洪濟、心怡3個農(nóng)貿(mào)市場的配送。

　　（三）試點要求

　　1.配送品種。按照先常規(guī)、后豐富完善的思路，試點初期重點配送城市居民常用的18種主力生鮮蔬菜，具體是：大白菜、小白菜、白蘿卜、萵筍、蓮花白、姜、香蔥、洋蔥、蒜、土豆、折耳根、養(yǎng)心菜、金針菇、生菜、菜心、花菜、西紅柿和青椒。試點運行平穩(wěn)后，再逐步擴大蔬菜配送品種。

　　2.對配送蔬菜零售價格實行統(tǒng)一的建議零售價管理。在保證經(jīng)營戶經(jīng)營收入水平不降低的前提下，規(guī)定蔬菜經(jīng)營戶必須按照統(tǒng)一的建議零售價進行銷售。建議零售價原則上要低于所在農(nóng)貿(mào)市場同類蔬菜零售價格的20%，并在農(nóng)貿(mào)市場進出口或電子顯示屏上公示。通過實行終端零售價格限價管理，引導農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶將配送成本下降后的利潤空間讓渡給消費者，從而促進蔬菜終端銷售價格的回落，讓終端消費者得到實惠。

　　3.配送企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場要搞好優(yōu)質(zhì)服務。對農(nóng)貿(mào)市場生鮮蔬菜的配送實行“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一銷售。蔬菜配送價格要保證低于經(jīng)營戶自行進貨價格。配送蔬菜要貨源充足，品種逐步多樣化，具有較好的新鮮度和銷售品相；配送及時，原則上每天清晨6時前配送到位；根據(jù)經(jīng)營戶需要提供分揀服務。接受配送的經(jīng)營戶要懸掛統(tǒng)一制作的“生鮮蔬菜統(tǒng)一配送銷售點”標識牌。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市政府分管領導為組長，分管副秘書長、市商務局主要領導為副組長，市委宣傳部、市商務、財政、物價、農(nóng)委、工商、交警支隊、國家統(tǒng)計局貴陽調(diào)查隊、相關(guān)區(qū)人民政府分管領導為成員的工作領導小組，統(tǒng)一指導全市試點工作。領導小組下設辦公室在市商務局，負責統(tǒng)籌部署，協(xié)調(diào)解決試點工作中的重大問題，推動試點工作的順利開展。相關(guān)區(qū)人民政府也要成立相應的組織機構(gòu)，加強領導。

　　（二）明確工作職責。市商務局負責制定試點工作方案及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展試點工作；試點農(nóng)貿(mào)市場所在地區(qū)人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）負責具體組織實施，做好組織、動員、維護穩(wěn)定等工作；市委宣傳部負責輿情引導、加強正面報道；市財政局、市價調(diào)辦負責審核撥付相關(guān)經(jīng)費；市物價局負責對配送蔬菜零售價格進行監(jiān)督管理；市農(nóng)委負責協(xié)調(diào)配送企業(yè)生鮮蔬菜的貨源組織；市工商局負責加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管，維護良好經(jīng)營秩序；市交警支隊負責對配送車輛發(fā)放市內(nèi)通行證，方便配送車輛快速通過，滿足配送需要；國家統(tǒng)計局貴陽調(diào)查隊負責密切關(guān)注市場蔬菜價格的變動情況。

　�。ㄈ�）加大扶持力度。

　　1.對試點配送企業(yè)基礎設施建設給予專項補助。從市價調(diào)基金中安排專項補助資金150萬元，對試點配送企業(yè)配送基礎設施進行專項補助，主要包括配送車輛、冷藏設施、分揀包裝設備、檢測設備、信息化平臺建設等，專項補助金額最高不超過投資總額的50%；對于投入大、運營效果好、公益性突出的試點企業(yè)可按照一事一議方式專題研究。

　　2.對試點配送企業(yè)試運營期間發(fā)生的經(jīng)營性虧損給予價差補貼。從市價調(diào)基金中安排價差補貼資金150萬元，對兩家試點企業(yè)在20xx年6月-12月試點期間產(chǎn)生的經(jīng)營性虧損給予價差補貼。具體補貼金額根據(jù)實際發(fā)生額，經(jīng)市財政局、市價調(diào)辦審核后據(jù)實撥付。

　�。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督管理。財政、價調(diào)、商務等部門要嚴格資金管理，防止出現(xiàn)騙補行為；物價、工商部門要建立相應工作機制，確保限價管理措施落到實處，要加強農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序管理，嚴厲打擊欺行霸市，價格壟斷等違法經(jīng)營行為。

　�。ㄎ澹┘訌娦麄饕龑�。試點工作是一項新的探索，需要牢牢把握正確的輿論導向，贏取各方的理解支持。在宣傳部門的指導下，各區(qū)要建立輿情收集分析機制，密切與各方的溝通協(xié)調(diào)，適時準確發(fā)布新聞，推動試點工作順利開展。

　　（六）做好穩(wěn)定工作。試點工作所在區(qū)人民政府要按照屬地管理原則，高度重視、勇于擔當，加強輿情引導，制定維穩(wěn)工作預案，充分化解各種矛盾，做好維穩(wěn)工作，切實做到守土有責，為試點工作的開展營造良好的氛圍和環(huán)境，確保試點工作順利推進。

　　食品蔬菜配送方案 17

　　為切實提升蔬菜應急保供能力，進一步壓實“菜籃子”工作機制，加強蔬菜保供基地建設，加快推進地產(chǎn)地銷、直采直供、連鎖配送步伐，促進產(chǎn)運銷一體化建設，有效緩解菜農(nóng)“賣菜難”，居民“買菜貴”問題，保障和豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供給，充分發(fā)揮蔬菜產(chǎn)業(yè)保供給、穩(wěn)市場、促增收作用，現(xiàn)就加強蔬菜保供基地建設，提高“菜籃子”保障水平有關(guān)工作通知如下。

　　一、提高政治站位

　　去年以來，受自然災害、市場、能源等因素疊加影響，蔬菜價格一度上漲、持續(xù)高位運行，暴露出我縣商品蔬菜產(chǎn)量不大、設施化水平不高、季節(jié)供應不均衡、蔬菜自給率低等問題。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)成員部門要站在講政治的高度，充分認識加快蔬菜保供基地建設對于落實“菜籃子”工作機制，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，回應市民關(guān)切，保障改善民生方面的重大意義，把蔬菜保供基地建設列入“民生工程”“民心工程”，作為產(chǎn)業(yè)振興的重要任務，切實加強組織領導，強化責任落實，主動擔當作為，采取扎實有效的措施，確保蔬菜保供基地建設取得成效。

　　二、明確目標任務

　　從2022年起，全縣加大新建蔬菜保供基地建設，新增設施蔬菜生產(chǎn)基地，同步做好老舊蔬菜基地提升改造。到2024年，全縣蔬菜復種面積穩(wěn)定在22萬畝以上；新增以設施蔬菜為主的`蔬菜保供基地面積0.35萬畝；改造提升老舊設施蔬菜基地0.5萬畝；培育蔬菜保供基地村5個，其中千畝以上標準化商品蔬菜生產(chǎn)基地村4個；建設種子育苗中心2個，蔬菜配送中心2個。商品蔬菜冬春淡季自給率提升至45%以上，基本實現(xiàn)全縣蔬菜季節(jié)供應均衡、產(chǎn)銷銜接順暢、供求總體穩(wěn)定的發(fā)展目標。

　　三、優(yōu)化生產(chǎn)布局

　　按照“強基地、提產(chǎn)能、保供給”原則，調(diào)整優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局，突出優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，圍繞城郊型高標準蔬菜生產(chǎn)基地、漢江沿線大宗商品蔬菜生產(chǎn)基地、秦巴山區(qū)冷涼菜高山菜生產(chǎn)基地、淺山丘陵特色菜露地菜生產(chǎn)基地四大板塊，堅持一村一品、多村一品，推進規(guī)模化發(fā)展。按照縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街道）落實的方式，制定縣級蔬菜保供生產(chǎn)功能區(qū)劃定實施方案，制定轄區(qū)蔬菜保供基地建設布局規(guī)劃，以常年種植和糧菜輪作連片區(qū)域為重點，開展蔬菜保供生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作。劃定區(qū)域要明確四至邊界，加強動態(tài)管理，落實占一補一，占補平衡，確保蔬菜面積總體穩(wěn)定。

　　四、強化技術(shù)支撐

　　各鎮(zhèn)（街道）商品蔬菜生產(chǎn)基地要按照標準化、設施化、綠色化的要求，全面開展蔬菜標準園建設。加快蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標準的制定和推廣應用，大力推廣糧菜輪作模式和蔬菜生產(chǎn)全程標準化，促進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，切實提升蔬菜生產(chǎn)水平。強化先進技術(shù)推廣與應用服務，推廣集約化育苗、設施栽培、連作障礙防治、測土配方施肥、病蟲害防控及生物防治等關(guān)鍵技術(shù)，加快水肥一體化技術(shù)應用推廣，減少化肥、農(nóng)藥使用量，切實提高蔬菜產(chǎn)出質(zhì)量。

　　五、改善基地條件

　　按照“灌排設施配套、農(nóng)田平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進、產(chǎn)出效益較高”要求，以改棚、改土、改水、提質(zhì)增效“三改一提”為主攻方向，加快老舊蔬菜基地更新改造。積極籌措資金，對規(guī)模化生產(chǎn)基地的田間主干道和支道進行路面硬化，完善生產(chǎn)設施用電，配套農(nóng)資農(nóng)機庫房、田頭沼液池等設施，改造升級灌溉水源、灌排泵站、輸水管道溝渠及電力通訊設施，全面提升蔬菜保供基地生產(chǎn)基礎設施，優(yōu)化生產(chǎn)條件。

　　六、提升設施水平

　　有效整合高效設施農(nóng)業(yè)等項目資源，大力發(fā)展蔬菜基地遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)與噴滴灌“兩網(wǎng)一灌”生態(tài)栽培，保障蔬菜品質(zhì)。積極發(fā)展鋼架大棚和連棟大棚，推廣普及多功能農(nóng)膜、粘蟲色板、殺蟲燈、環(huán)境滅菌等配套設施。加快小型耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生產(chǎn)機械化步伐，推廣物聯(lián)網(wǎng)示范應用。積極推進田頭預冷設備、整理分級車間、冷藏庫房等設施建設，提高產(chǎn)品檔次和附加值，增強市場保障能力。

　　七、嚴格質(zhì)量監(jiān)管

　　強化蔬菜基地源頭監(jiān)管，推廣統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一技術(shù)推廣、統(tǒng)一病蟲害防控生產(chǎn)模式，加強基地土壤、灌溉用水、重金屬含量等動態(tài)監(jiān)測。建立生產(chǎn)基地和產(chǎn)品質(zhì)量“雙認證”制度。建立健全蔬菜質(zhì)量安全檢測設施，配備必要的檢測人員和設施設備，支持蔬菜生產(chǎn)基地自檢，推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強投入品監(jiān)管，建立蔬菜投入品使用登記備案制度，全面推行“產(chǎn)地準出”制度。推進“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進村，推廣農(nóng)藥集中采購配送，加大高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和生物有機肥推廣力度。建立健全蔬菜全程質(zhì)量追溯體系，規(guī)范蔬菜生產(chǎn)檔案（記錄）管理，逐步實現(xiàn)檔案可查詢、流向可追蹤、產(chǎn)品可召回、責任可界定、風險可防控。

　　八、加強產(chǎn)銷銜接

　　進一步暢通產(chǎn)銷對接，在中心城區(qū)和縣城規(guī)劃建設農(nóng)貿(mào)市場3個，便民果蔬店20個，蔬菜配送中心3個，支持建設社區(qū)生鮮超市、小區(qū)便民店等銷售終端實體店及美團優(yōu)選、多多賣菜等電商企業(yè)，開展網(wǎng)上下單、配送到戶銷售。鼓勵支持大型蔬菜基地和流通企業(yè)開展訂單生產(chǎn)、直采直供、連鎖配送，推進農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接，著力構(gòu)建多層次、全覆蓋的蔬菜銷售供應體系。加快提升蔬菜加工能力，引進培育蔬菜深加工企業(yè)，開展腌制、脫水、汁粉、飲料等蔬菜深加工，促進蔬菜就地加工轉(zhuǎn)化，提高蔬菜產(chǎn)品附加值。支持蔬菜配送中心搭建供需大數(shù)據(jù)信息平臺，建立完善的蔬菜生產(chǎn)監(jiān)測、市場價格監(jiān)測、外調(diào)外配聯(lián)絡機制，促進信息融合、互通共享，減少流通環(huán)節(jié)，促進地產(chǎn)蔬菜供需精準對接、有序高效流通。

　　九、加大政策扶持

　　用足用活用好國家和省市關(guān)于設施農(nóng)業(yè)用地、水利設施建設、電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村道路建設、陜南循環(huán)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的扶持政策，項目資金向蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、集中區(qū)傾斜，鼓勵成立農(nóng)民專業(yè)合作社、蔬菜營銷協(xié)會，壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場和種植大戶，培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人，提高蔬菜生產(chǎn)專業(yè)化、組織化、標準化程度。全面落實《關(guān)于穩(wěn)定糧食蔬菜生產(chǎn)保障市場供應的十條措施》（漢政發(fā)〔20xx〕14號）政策要求，推動實施蔬菜政策性專項保險，支持增加蔬菜育苗、重大病蟲害、露地蔬菜等創(chuàng)新險種，增強蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體抵御自然災害和市場風險能力。各鎮(zhèn)（街道）要將規(guī)劃建設的蔬菜保供基地，納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫，加強財政投入和整合資金傾斜，加大生產(chǎn)基礎設施、設施大棚、育苗中心、綠色標準化生產(chǎn)、技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、追溯體系建設、市場流通設施、政策性保險、產(chǎn)銷對接力度，加快區(qū)域蔬菜保供基地建設。

　　十、加強組織領導

　　各鎮(zhèn)（街道）要壓實屬地責任，分解落實以蔬菜保供基地建設為主的各項工作任務，促進蔬菜面積增加、產(chǎn)量提升。鎮(zhèn)（街道）主要領導對轄區(qū)內(nèi)蔬菜保供基地建設和“菜籃子”商品供應工作要深入一線、加強指導，分管領導要具體負責、親力親為�？h“菜籃子”工作領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領導，強化督查調(diào)度、部門會商、定期通報等考核督導交辦機制，推動工作落實�？h“菜籃子”工作領導小組各成員單位要按照職責分工，密切配合，形成合力。縣自然資源局要對蔬菜保供生產(chǎn)功能區(qū)進行保護。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同縣委督查辦，加強對蔬菜保供基地建設工作重難點問題的督導檢查。縣考核辦要將蔬菜保供基地建設核心指標任務，列入對鎮(zhèn)（街道）和縣“菜籃子”工作領導小組成員單位年度目標責任考核。

　　食品蔬菜配送方案 18

　　一、總體服務方案

　　隨著人們收入水平的提高和安全消費意識的日益加強，對蔬菜的運輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運輸成本的控制。因此，加強對蔬菜運輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務項目定點采購定點采購運輸所存在的蔬菜的運輸方案作出以下幾點：

　　1、配送方法：

　　配送質(zhì)量標準：配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：

　�。�1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標準書》；

　�。�2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標準書》分揀包裝入筐，我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格；

　�。�3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗收。

　　2、車輛配送服務

　　我公司免費提供人工服務裝卸車。

　　3、配送時間及地點

　　1）交貨時間：

　　2）交貨地點：

　　4、運輸安排：

　　1）我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險，不會蔬菜等造成嚴重的腐爛。

　　2）我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達到現(xiàn)場。

　　5、我公司承諾在1小時內(nèi)到達用戶單位臨時配送。

　　6、卸貨交付

　　二、貨物質(zhì)量保證措施

　　食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：

　　1、原料采購、運輸、儲存的衛(wèi)生

　　對原料及其采購后的運輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運輸工具和運輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應的規(guī)定。

　　2、工廠設計與設施的衛(wèi)生

　　食材生產(chǎn)在經(jīng)營進行新建、擴建和續(xù)建的工程項目時，首先將總平面布置圖等資料報經(jīng)當?shù)匦姓�部門進行預防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設施等進行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。

　　3、工廠的衛(wèi)生管理

　　食材工廠建立相應的衛(wèi)生管理機構(gòu)，認真宣傳和切實執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、設施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。

　　4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生

　　包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲運”的流程，嚴防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設施并合理使用；食材包裝有嚴格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的.健康要求，成品應經(jīng)有關(guān)標準檢驗合格，方可出廠。

　　5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗

　　食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗機構(gòu)，負責產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標準和檢驗方法進行檢驗，簽發(fā)檢驗結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗用儀器、設備，保證檢驗結(jié)果的準確。

　　6、成品儲存和運輸?shù)男l(wèi)生食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應；各類倉庫有專人管理、負責，定期清洗、消毒、通風換氣。各種成品的儲放按相應的工藝要求進行。食材運輸有專車、專船或?qū)Ｅ�，嚴禁一車多用或與非食材混運，運輸中使用的容器、工具專用，有專人負責運輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。

　　7、個人衛(wèi)生與健康的要求

　　食材從業(yè)人員進行健康檢查合格和培訓教育合格后才能上崗。以后每年至少要進行一次體檢和培訓，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，如：上崗時，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。

　　三、配送時間保證措施

　　為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實行部門負責制，專人專事，明確職責，保證整個配送的`及時性與穩(wěn)定性。

　　（一）作業(yè)時間

　　為了保障送貨時間的及時性，員工上班時間從早上6：00開始，早上早下。通過作業(yè)時間前提，保證配送時間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。

　�。ǘ�）快速響應

　　學校下達要貨訂單后，訂單經(jīng)過匯總、分析后交到采購部，由采購部負責肉品的采購。如果是自養(yǎng)豬，采購部與養(yǎng)殖負責人進行溝通，當天把生豬送到定點屠宰場進行屠宰。第二天新鮮肉品進入庫區(qū)，質(zhì)檢人員經(jīng)過檢驗后直接進入加工區(qū)進行分割，分割師根據(jù)客戶要求把白條豬進行分割。分割后的豬肉產(chǎn)品進行稱重、開票，然后由物流車進行配送。做到整個流程連續(xù)作業(yè)，無間斷作業(yè)。

　�。ㄈ�）送貨

　　根據(jù)顧客需求，進行線路調(diào)整。時間緊、距離遠的客戶優(yōu)先發(fā)車進行配送。做到優(yōu)先分割，優(yōu)先加工，優(yōu)先開票，優(yōu)先裝車，優(yōu)先發(fā)車，優(yōu)先配送，保證客戶的時間需求。

　　食品蔬菜配送方案 19

　　一、項目名稱：

　　蔬菜春秋大棚種植

　　二、項目概況：

　　項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。

　　三、水源解決方案：

　　通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。

　　四、運營模式：

　　互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）

　　互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；

　　互助合作社帶領易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負責日常經(jīng)營管理；

　　大棚建設及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。

　　五、運營管理：

　　1、流程

　�。�1）村委負責協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；

　�。�2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，并確權(quán)給易地搬遷戶。

　�。�3）互助合作社負責蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務工比例不低于70%。

　　（4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。

　�。�5）為完善大棚基礎實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設項目的'協(xié)調(diào)落實工作。

　　2、其他

　�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。

　�。�2）互助合作社經(jīng)營過程中自負盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。

　　食品蔬菜配送方案 20

　　一、項目名稱：

　　蔬菜春秋大棚種植

　　二、項目概況：

　　項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。

　　三、水源解決方案：

　　通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。

　　四、運營模式：

　　互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）

　　互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；

　　互助合作社帶領易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負責日常經(jīng)營管理；

　　大棚建設及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。

　　五、運營管理：

　　1、流程

　　（1）村委負責協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；

　�。�2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，并確權(quán)給易地搬遷戶。

　　（3）互助合作社負責蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務工比例不低于70%。

　�。�4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。

　�。�5）為完善大棚基礎實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設項目的.協(xié)調(diào)落實工作。

　　2、其他

　　（1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。

　�。�2）互助合作社經(jīng)營過程中自負盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。

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