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農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案（通用15篇）
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預(yù)想可能出現(xiàn)的問題。在決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí)，上級通常需要多份工作方案以便參考，那么你會(huì)寫工作方案嗎？以下是小編精心整理的農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 1
為進(jìn)一步規(guī)范我縣成品油市場秩序，依法打擊非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化成品油經(jīng)營企業(yè)自律意識(shí)，提高消費(fèi)者對不合格油品危害性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制不合格油品銷售行為，規(guī)范成品油市場秩序，保護(hù)守法經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益，決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化管理，取締非法，打擊違規(guī)，促進(jìn)全縣成品油市場秩序、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計(jì)量造假、質(zhì)量低劣、來源不明等違法違規(guī)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點(diǎn)，嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)，依法查處加油站環(huán)境違法行為，持續(xù)凈化成品油市場，構(gòu)建合法經(jīng)營、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場經(jīng)營管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)整治工作取得成效，縣政府成立三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室，第一辦公室設(shè)在商務(wù)局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況，依法查處違規(guī)經(jīng)營情況，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局，以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無證無照煉油廠和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國省公路沿線、成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點(diǎn)區(qū)域，以成品油輸、批發(fā)、零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以非法建設(shè)、非法儲(chǔ)用、非法輸、非法買賣為重點(diǎn)對象，依法依規(guī)查處瞞報(bào)收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為；嚴(yán)厲打擊取締黑加油站（點(diǎn)）；依法清理企業(yè)自備儲(chǔ)備油設(shè)施。重點(diǎn)整治以下非法經(jīng)營行為：
�。ㄒ唬o證照（或證照不齊）非法建設(shè)經(jīng)營加油站（點(diǎn)）的行為；
�。ǘ┦褂昧鲃�(dòng)加油車非法售油行為；
�。ㄈ┎环蠂屹|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，摻雜摻假、以次充好、質(zhì)量不合格成品油的經(jīng)營違法行為；
�。ㄋ模┏浇�(jīng)營范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識(shí)行為；
�。ㄎ澹┏善酚蛢r(jià)格、計(jì)量違法行為；
�。┧阶越ㄔO(shè)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)行為；
�。ㄆ撸┻`反企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全管理規(guī)定行為；
（八）違反散裝汽油實(shí)名購銷安全監(jiān)管規(guī)定行為；
�。ň牛┩堤佣惪�、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為；
�。ㄊ┢渌`法違規(guī)行為。
五、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，積極配合職能部門，重點(diǎn)做好本轄區(qū)黑站、黑點(diǎn)取締，擅自設(shè)立企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施的清理整頓，加快對已經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的加油站點(diǎn)土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
�。ǘ┎块T職責(zé)
商務(wù)局：負(fù)責(zé)對成品油經(jīng)營企業(yè)“三統(tǒng)一”落實(shí)情況，證照是否齊全、參加年度檢驗(yàn)等情況進(jìn)行檢查。對取得規(guī)劃確認(rèn)后，超過規(guī)定年限未動(dòng)工建設(shè)的加油站進(jìn)行全面清理。
應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)依法查處儲(chǔ)油庫、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的安全違法行為，依法對其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格違法行為，查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營行為。牽頭打擊取締黑加油站（點(diǎn)）。
公安局：負(fù)責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營違法犯罪活動(dòng)，對阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，及時(shí)受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索，依法開展偵查，嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對成品油輸車輛依法進(jìn)行路面檢查。
自然資源局：負(fù)責(zé)檢查加油站（點(diǎn))用地情況，依法查處違法用地和違法建設(shè)行為，負(fù)責(zé)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站(點(diǎn)）規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認(rèn)的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給，以確保農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局：負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險(xiǎn)貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v，從道路輸渠道打擊非法油品流入、負(fù)責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局：負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為，牽頭開展成品油經(jīng)營企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗(yàn)等工作；依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局：負(fù)責(zé)對未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的加油站（點(diǎn)）的違法行為依法進(jìn)行查處。
稅務(wù)局：負(fù)責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局：負(fù)責(zé)油庫、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監(jiān)督管理，對不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行查處。
中石化、中石油分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)被查沒非法油品的輸、收儲(chǔ)，對現(xiàn)場查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾，配合提供非法經(jīng)營成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期二個(gè)月，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┌才挪渴穑媾挪�。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定本部門專項(xiàng)行動(dòng)整治方案，迅速開展本部門成品油市場專項(xiàng)整治，全面進(jìn)行清理整頓。
�。ǘ┰鷮�(shí)推進(jìn)，全面治理。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn)，深入開展排查工作，做到全覆蓋、無死角，對摸排發(fā)現(xiàn)的`案件線索要及時(shí)處置，特別是加大對已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)立案，依法從嚴(yán)打擊，確保舉報(bào)一例、核實(shí)一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例，堅(jiān)決防止成品油市場違法違規(guī)行為的發(fā)生。
�。ㄈ┬纬珊狭�，確保實(shí)效。（全程督導(dǎo)）
縣政府辦將會(huì)同三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室，抽取相關(guān)工作人員，成立聯(lián)合督導(dǎo)組，針對各部門的工作職責(zé)，開展督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
七、工作要求
�。ㄒ唬┣袑�(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照工作方案的要求，切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，制定專項(xiàng)行動(dòng)工作具體方案，精心組織實(shí)施，確保專項(xiàng)行動(dòng)有效開展。各涉及部門6月5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報(bào)縣商務(wù)局（聯(lián)系人：謝華，13223697775，sxlyswj@。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α８髫�(zé)任單位要加強(qiáng)溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，建立案件通報(bào)移交機(jī)制。屬本部門牽頭處理的，會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理；屬其他部門牽頭處理的，在責(zé)令經(jīng)營者停止違法違規(guī)行為的同時(shí)，及時(shí)將線索移交牽頭部門處理，確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
�。ㄈ﹫�(jiān)持依法行政。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，文明規(guī)范執(zhí)法，確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄、公布舉報(bào)電話等多種方式，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，接受公眾投訴舉報(bào)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。此次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息周報(bào)制度，各責(zé)任單位于每周四下午6：00前，填報(bào)本周工作進(jìn)展情況（附表2），并于8月3日前報(bào)送此次成品油市場專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 2
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案，衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的；非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的；外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用B超機(jī)，以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機(jī)制，對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ┣謇碚D階段（7月16日至9月20日）
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的.繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
�。�2）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評估，年度考核，建立長效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
�。ㄈz查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對工作好的街道給予通報(bào)表揚(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實(shí)施。
�。ǘ┓e極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報(bào)制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱并向社會(huì)公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項(xiàng)整治活動(dòng)開展大力宣傳，對典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道，對各種違法行為要予以曝光。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，促進(jìn)我鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件和《姜堰市殯葬管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定我鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作，提高殯葬管理的執(zhí)法水平，確保殯葬管理專項(xiàng)整治活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)殯葬管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)殯葬管理專項(xiàng)整治的組織指導(dǎo)、督查、實(shí)施工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┥罨綁炦�田活動(dòng)。從20xx年12月10日起，利用4個(gè)月的時(shí)間，全面平毀土散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護(hù)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭。在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大平墳還田范圍，使全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有土散墳在20xx年4月10日前得到徹底平毀。
�。ǘ┘訌�(qiáng)公益性公墓和骨灰存放堂建設(shè)與管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基礎(chǔ)上，改善墓地環(huán)境，基本解決“平有所去、死有所葬”問題，達(dá)到“科學(xué)合理、方便群眾、管理規(guī)范”的目標(biāo)。
�。ㄈ┳ズ脷浽崾袌龅恼D。嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售封建迷信用品和土葬用品；堅(jiān)決取締無照生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的'企業(yè)和個(gè)體商店；杜絕喪事活動(dòng)中看風(fēng)水、打喪鼓及沿路拋撒紙錢、冥幣等封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)禁和尚入戶操辦佛事活動(dòng)；禁止民間藝人參與喪事活動(dòng)，規(guī)范吹奏人員的喪事活動(dòng)行為；杜絕無牌、無證、報(bào)廢的車輛以及違規(guī)經(jīng)營車輛從事殯葬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
�。ㄋ模╈柟袒鸹晒；鸹蔬_(dá)100%，杜絕土葬、骨灰裝棺土葬和亂埋亂葬，新發(fā)生的骨灰全部進(jìn)入公益性墓地安葬。
三、工作步驟
整個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底、集中整治、平墳還田、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段（11月11日—11月20日）
殯葬改革工作牽涉面廣、情況復(fù)雜，是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的配合和支持。為了推進(jìn)我鎮(zhèn)殯葬改革工作的健康發(fā)展，必須從宣傳發(fā)動(dòng)、摸清底數(shù)、制定政策等方面入手，全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)殯葬改革工作，大力開展殯葬改革宣傳教育，在全社會(huì)營造殯葬改革的濃厚氛圍。依據(jù)國家、盛市關(guān)于殯葬改革的政策法規(guī)，制定出臺(tái)殯葬管理政策，全面開展殯葬現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，分別對土葬、骨灰裝棺、亂埋亂葬、假僧、假道人員和封建迷信職業(yè)者、民間吹奏、說唱藝人和從事封建迷信品制作、銷售、無證無照經(jīng)營喪葬用品等行為進(jìn)行全面調(diào)查登記。
（二）集中整治階段（20xx年11月21日-12月10日）
進(jìn)一步完善現(xiàn)有管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，始終保持對非法喪葬行為的高壓勢態(tài)，集中時(shí)間、集中人力、集中物力，建設(shè)村公益性公墓和骨灰存放堂，全面開展殯葬管理專項(xiàng)整治。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭對土葬、二次土葬、亂埋亂葬非法生產(chǎn)銷售封建迷信用品、制作銷售棺木、無照經(jīng)營喪葬用品以及違法喪事活動(dòng)等依法進(jìn)行查處，整頓殯葬市場秩序、整頓吹打樂隊(duì)、整頓運(yùn)尸車輛。
�。ㄈ┢綁炦�田階段（20xx年12月11日-20xx年3月31日）
從12月10日起，由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織公安、民政、國土、生建等部門，以村為單位，對各村墓葬情況進(jìn)調(diào)查摸底，制定平墳還田計(jì)劃；從12月25日起，組織全體鎮(zhèn)村干部采取包干到組的形式，利用大寒的有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員群眾自平自遷墳?zāi)�，力爭春�?jié)前基本平毀散墳，確保高速公路、鐵路、姜溱公路沿線1000米以內(nèi)以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)田及水源保護(hù)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)無墳頭；從20xx年3月1日起，以村為單位，組織黨員干部，對未平毀的亂散墳，采取強(qiáng)制措施，全部予以平毀，做到平遷一處，復(fù)墾一處，杜絕死灰復(fù)燃，確保20xx年3月31日前達(dá)到無墳鎮(zhèn)的目標(biāo)。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 4
為了切實(shí)做好公路碾打晾曬整治工作，維護(hù)好廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和道路安全暢通，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《陜西省公路條例》等有關(guān)法律法規(guī)，以整治在公路上碾打晾曬和亂堆亂放等現(xiàn)象為重點(diǎn)，全面提高公路通行能力，確保公路安全暢通。
二、整治原則
實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門相互協(xié)作，社會(huì)積極參與，既嚴(yán)格依法行政，又體現(xiàn)為民服務(wù)宗旨。
三、整治范圍
重點(diǎn)整治我縣境內(nèi)的國省道和縣鄉(xiāng)公路。
四、時(shí)間安排
此次整治活動(dòng)從6月15日開始，至7月31日結(jié)束。
五、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)公路上碾打晾曬整治工作，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在國省道及縣鄉(xiāng)公路范圍內(nèi)碾打晾曬、堆放秸稈、焚燒秸稈、傾倒垃圾，嚴(yán)禁損毀路旁樹木及綠化帶。
縣公路段負(fù)責(zé)全縣國省干道的整治工作。
縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)旬麟路南塬、彬蔣路、底韓路、太底路的整治工作。
縣公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)旬麟路北塬、湫彬路、早瑤路、史雅路、高安路（含湫漢和車亭段）的整治工作。
縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)西早路、土上路、太蒙路、土老路的整治工作。
縣城管局負(fù)責(zé)城區(qū)道路整治工作。
縣公安局要對整治過程中不聽勸阻、無理取鬧的人和事，依法予以嚴(yán)厲打擊，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
六、工作要求
（一)廣泛宣傳。各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì)）、各有關(guān)部門（單位）要通過組裝宣傳車、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳《公路法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳在公路上碾打晾曬的危險(xiǎn)性，教育群眾遵守法律法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)在公路上碾打晾曬的社會(huì)危害，不斷增強(qiáng)全民的`交通安全意識(shí)。
�。ǘ�)夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道、管委會(huì)）要高度重視，本著對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的和意義，及時(shí)召開干部群眾專題會(huì)議，根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案，層層落實(shí)責(zé)任，安排部署整治活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的日常管理工作。各有關(guān)部門（單位）要按照各自職能，各司其職，緊密配合，公正執(zhí)法，確保此次整治活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)督查。專項(xiàng)整治活動(dòng)中，縣上將組織相關(guān)部門，對整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。對整治活動(dòng)中行動(dòng)緩慢、整治不力的單位，責(zé)成及時(shí)整治，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)；對因整治不力、造成安全事故的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 5
一、指導(dǎo)思想
以抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，按照“突出重點(diǎn)、集中治理、健全機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動(dòng)的重要內(nèi)容，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的.醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。
二、活動(dòng)目標(biāo)
抗菌藥物使用率和使用強(qiáng)度控制在合理范圍內(nèi)
a)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%
b)門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%
c)抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭控制在40DDD以下
d)I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%
e)住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí)
f)I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間不超過24小時(shí)
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1、明確管理責(zé)任制
科室主任是抗菌藥物臨床應(yīng)用的第一責(zé)任人，醫(yī)院成立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理小組。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)
對全院醫(yī)師和藥師進(jìn)行抗菌藥物使用知識(shí)和規(guī)范化管理的培訓(xùn)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師經(jīng)考核合格后取得抗菌藥物處方權(quán)，藥師經(jīng)考核合格后取得抗菌藥物調(diào)劑資格。
3、自查自糾
科室按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》開展自查自糾，進(jìn)行總結(jié)整改。
4、督導(dǎo)檢查
醫(yī)院對各臨床科室自查自糾整改后的抗菌藥物使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，作為科室及科室主任績效考核內(nèi)容之一。
四、實(shí)施步驟
1、7月1日前根據(jù)衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法（征求意見稿）》及《抗菌藥物臨床應(yīng)用整治方案》，制定《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法實(shí)施細(xì)則》及《抗菌藥物臨床應(yīng)用整治方案》，提交藥事管理委員會(huì)討論審核，并報(bào)院長審批。
2、7月18日對全院醫(yī)師和藥師進(jìn)行抗菌藥物使用知識(shí)和規(guī)范化管理培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。考核合格的醫(yī)師授予抗菌藥物處方權(quán)，藥師授予抗菌藥物調(diào)劑權(quán)。
3、7月21日-7月25日臨床各科室開展自查自糾。
4、9月20日起醫(yī)務(wù)科、藥劑科具體執(zhí)行，對各臨床科室抗菌藥物應(yīng)用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，按照《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲，以幫助臨床科室持續(xù)改進(jìn)。
5、總結(jié)交流
專項(xiàng)整治結(jié)束后，進(jìn)行全院總結(jié)交流，針對存在問題持續(xù)改進(jìn)，迎接上級主管部門專項(xiàng)整治檢查。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 6
一、整治目標(biāo)
1、進(jìn)一步完善我礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，自上而下落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員工作職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)地搞好安全工作。
2、完善事故預(yù)防控制體系，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，提高礦井應(yīng)對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護(hù)能力。
3、不斷完善落實(shí)隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責(zé)制。
4、全面落實(shí)國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：礦長黨委書記
常務(wù)副組長：安全副礦長
副組長：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署；
常務(wù)副組長具體負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，并對整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開專門會(huì)議，研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
三、專項(xiàng)整治分工
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳�，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無計(jì)劃停電；二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的.問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確；對每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問題要及時(shí)處理，確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項(xiàng)整治
地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報(bào)，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施；機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
6、基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治
基建管理中心、二號(hào)井要開展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治，對各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項(xiàng)目的'安全設(shè)施符合“三同時(shí)”要求，同時(shí)要開展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任，確�；üこ贪踩樌M(jìn)行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項(xiàng)整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。
8、重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)整治
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底，登記建檔，檢測評估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。
9、輔助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專項(xiàng)整治
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》，對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實(shí)效，通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實(shí)，每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。
10、勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治
人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治，對照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定，對全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組（班組）設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部；二是要對自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對管理人員（包括班組長）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開展地面交通安全隱患排查活動(dòng)，杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
12、火工品安全專項(xiàng)整治
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、盛集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識(shí)，杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 7
整治農(nóng)村亂占耕地建房問題，要講求方式方法，把握好工作重點(diǎn)和節(jié)奏。要立行立改，對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù)，科學(xué)制定方案，從實(shí)際出發(fā)，分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點(diǎn)，著力整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為，務(wù)求取得好的成效。要依法依規(guī)整治，使各項(xiàng)工作于法有據(jù)，確保不留后遺癥。要完善政策措施，切實(shí)保障農(nóng)民合理的建房需求，保護(hù)農(nóng)民切身利益。要強(qiáng)化組織保障，落實(shí)村委會(huì)的主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、摸排范圍
1.時(shí)間節(jié)點(diǎn)。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。在此之前個(gè)別或部分建成但20xx年擴(kuò)建的也要摸排。
2.耕地認(rèn)定。亂占耕地建房所占用的耕地以“二調(diào)”成果為準(zhǔn)，且未依法依規(guī)變更用途的耕地，以及“二調(diào)”后通過土地整理復(fù)墾增加的耕地。包括撂荒的'耕地，應(yīng)按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘、設(shè)施農(nóng)用地以及地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等。
3.用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全的，都要納入排查范圍。
4.不在摸排范圍的有4類。一是已取得合法土地審批手續(xù)、已取得土地證、房產(chǎn)證，且未擴(kuò)建的房屋。二是已取得臨時(shí)用地手續(xù)但尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋。三是在“大棚房”清理整治工作中已整改到位以及符合設(shè)施農(nóng)用地附屬設(shè)施、配套設(shè)施相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的房屋。四是已納入全國違建別墅問題清查整治的房屋。
二、摸排類型
1.住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排, 并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”；對單元樓式的多戶住宅，以項(xiàng)目為單元開展摸排，摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況應(yīng)在村務(wù)公開欄或各村明顯位置公示，且公示時(shí)間不少于10天。
2.公共管理和公共服務(wù)類。以項(xiàng)目為單元，摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
3.工礦、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項(xiàng)目為單元，摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
三、摸排時(shí)間安排
10月底前，將初步摸排結(jié)果通過部信息平臺(tái)匯交。
11月底前，完成核實(shí)糾正工作，上報(bào)最終摸排成果，并報(bào)送分類處置的意見建議。
四、摸排工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村主干是第一責(zé)任人，要親自抓部署；分管負(fù)責(zé)兩委要親力親為，靠前指揮，狠抓落實(shí)。要建立對應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
2.確保數(shù)據(jù)真實(shí)。每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人（均可以多人），確保填報(bào)信息可追溯。摸排工作要壓實(shí)，形成由村到鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。
3.加強(qiáng)保密管理。要加強(qiáng)摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)會(huì)叫平臺(tái)中填報(bào)，需單獨(dú)上報(bào)。
4.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。摸排工作主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 8
為迅速落實(shí)9月8日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，盡快全面推進(jìn)摸排工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成摸底任務(wù)，根據(jù)宜章縣9月23日農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治摸排工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全鄉(xiāng)1670個(gè)圖斑按縣里規(guī)定日期完成摸排及錄入工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工
成立長村鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：
顧問：xx
組長：xx
副組長：xx
成員：xx、各駐村干部及分片包干村干部。
三、工作安排及要求
1.摸排工作范圍
本次摸排對象為全省范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。
�、贂r(shí)間。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。
②耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地等等。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。對實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因，在“二調(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但對“二調(diào)”前實(shí)際為非耕地的土地可以舉證說明。
�、塾玫厥掷m(xù)。亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如，停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；因不符合分戶條件等未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。在農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記中，凡納入摸排范圍的房屋，暫緩不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證，待政策明確后再進(jìn)行登記發(fā)證。已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書，但占用耕地面積超過省定標(biāo)準(zhǔn)、屬于20xx年以后占用耕地建房的，納入本次摸排范圍。
�、芘懦诿欧秶膸追N情形。已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的.房屋，已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）要求、相關(guān)主管部門出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排范圍。
2.摸排類型
�、僮≌�。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅，以項(xiàng)目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要予以公示。
�、诠补芾砗凸卜⻊�(wù)類。以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
�、酃さV、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬。
四、村級摸排人員賬號(hào)激活及任務(wù)領(lǐng)取
1.電腦端操作：
鄉(xiāng)村調(diào)查人員登錄省農(nóng)村占用耕地建房監(jiān)管系統(tǒng)，賬號(hào)為上報(bào)的手機(jī)號(hào)碼，原始密碼為xx，并修改密碼，摸排任務(wù)自動(dòng)分配到村級摸排人賬號(hào)，可看到權(quán)限范圍內(nèi)的所有圖斑情況。
2.具體操作由鄉(xiāng)規(guī)劃站于9月28日前進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)
五、縣鄉(xiāng)村分角色填報(bào)摸排信息采集表說明
1．關(guān)于住宅類信息采集
（1）縣市區(qū)填報(bào)角色：各縣市區(qū)無需等待房地一體的內(nèi)業(yè)建庫成果，利用下發(fā)的房屋矢量，疊加城規(guī)、歷年處罰情況，填寫是否符合城鄉(xiāng)（村莊）規(guī)劃、用地手續(xù)情況、沒有合法合規(guī)用地手續(xù)原因、是否做出行政處罰、是否申請法院強(qiáng)制執(zhí)行、法院是否受理等信息，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分角色做好填報(bào)工作。
�。�2）村（居）填報(bào)角色：村（居）組通過手機(jī)APP中的房屋圖形對應(yīng)在APP填寫村民小組名稱、門牌號(hào)、個(gè)人姓名、身份證號(hào)碼、個(gè)人身份、是否為本村村民、土地主要來源、建房原因、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、房屋是否出售等信息。
�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填報(bào)角色：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以通過電腦WEB端或APP端，根據(jù)個(gè)人姓名、身份證號(hào)和圖形位置，填報(bào)是否符合“一戶一宅”或符合分戶條件但未分戶、一戶多宅原因，對村組填的信息進(jìn)行補(bǔ)充填報(bào)復(fù)核。涉及多戶住宅，如單元樓式住宅（非村民出資）等類型，則勾選多戶住宅，填寫項(xiàng)目名稱、單位名稱（建設(shè)實(shí)施單位）等信息，無需填寫個(gè)人身份及是否為本村村民信息。
2.關(guān)于公共管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類信息采集
�。�1）縣市區(qū)填報(bào)角色：參加住宅類的要求填報(bào)，并審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)村填報(bào)的其他信息是否正確。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）填報(bào)角色：通過手機(jī)端的圖形位置，填報(bào)項(xiàng)目名稱、房屋主要用途、建設(shè)主體名稱、建設(shè)主體性質(zhì)、土地主要來源、是否為扶貧項(xiàng)目、是否上級部門有明確要求、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、利用情況，涉及產(chǎn)業(yè)類的還需填報(bào)與本村農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等是否直接相關(guān)。同時(shí)必須通過進(jìn)行實(shí)地拍攝照片（分整體全貌、內(nèi)部利用、近景至少3張）。
六、時(shí)間要求：
1.10月18日前，將初步摸排結(jié)果通過信息平臺(tái)匯交。
2.11月18日前，地方完成核實(shí)糾正工作，最終上報(bào)。
七、工作要求
1.準(zhǔn)確找到位置：由于專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，省里開發(fā)出來的軟件難免出現(xiàn)各種問題，技術(shù)路線也會(huì)不斷完善，“隨處拍”軟件存在導(dǎo)航定位不準(zhǔn)，不能看到整個(gè)村的全部圖斑影像，不便于計(jì)劃路線，下發(fā)的圖斑太零碎，整棟建筑物分割成多個(gè)圖斑等缺陷。我局已組織技術(shù)人員正在將下發(fā)的圖斑范圍套合到“奧維互動(dòng)地圖”，相互輔助，解決上訴問題。另外計(jì)劃將下發(fā)套合的電子版影像圖。
2.準(zhǔn)確核實(shí)信息：實(shí)事求是開展調(diào)查摸底，提高摸排質(zhì)量，標(biāo)注紅點(diǎn)的內(nèi)容要全部填寫完整，各村填報(bào)的數(shù)據(jù)鄉(xiāng)政府要把關(guān)，每天及時(shí)審查反饋，填報(bào)合格圖斑及時(shí)上報(bào)。
3.準(zhǔn)確掌握政策：把握時(shí)間界限和幾種不在排查范圍內(nèi)的情形，另外對填報(bào)在排查范圍外的圖斑做好舉證準(zhǔn)備，特別是對占基本農(nóng)田的圖斑要高度重視。
八、相關(guān)問題處理
1.“隨處拍”賬號(hào)沒有綁定手機(jī)，一個(gè)賬號(hào)可以多部手機(jī)同時(shí)登錄，村級任務(wù)較多時(shí)可以委托他人共同開展，但要確保摸排質(zhì)量。
2.因系統(tǒng)不穩(wěn)定，省里套合房地一體權(quán)籍調(diào)查信息后可能會(huì)進(jìn)行圖斑調(diào)整，建議各村先對1-2個(gè)自然村開展試點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃站會(huì)組織人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。
3.因“隨處拍”導(dǎo)航功能誤差較大，找不到房屋準(zhǔn)確位置，不便計(jì)劃摸排路線，現(xiàn)場摸排時(shí)建議兩個(gè)人一組，一部手機(jī)或平板用奧維互動(dòng)地圖找到準(zhǔn)確位置，另一部手機(jī)用“隨處拍”填寫信息。
4.這次下發(fā)的1670個(gè)圖斑是省圖斑，還有國家圖斑和20xx年新增房屋圖斑尚未下發(fā)，10月18日是初步摸排數(shù)據(jù)上報(bào)，下一步還有反饋舉證等工作。
5.一個(gè)圖斑多棟住宅的，如在摸排范圍，則填寫一戶信息其他備注姓名。一棟房屋多個(gè)圖斑的，重復(fù)填寫信息。
6.因村界不準(zhǔn)確、飛地、插花地等原因，下發(fā)的村級任務(wù)有的包括了其他村的房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)度，或用鄉(xiāng)級賬戶對此類進(jìn)行摸排。
7.關(guān)于故意填報(bào)動(dòng)工時(shí)間在20xx年之前等原因規(guī)避排查整 治的問題，一是每個(gè)填報(bào)人的填報(bào)內(nèi)容都會(huì)有記錄在案，二是所有摸排結(jié)果要以村為單位進(jìn)行公示，三是省里將用2012和20xx年影像圖進(jìn)行比對。
8.因圖斑數(shù)量較多，時(shí)間緊，任務(wù)重，由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，駐村干部實(shí)際操作，村干部帶好路進(jìn)行摸排。各責(zé)任人需切實(shí)提高政治站位，牢牢把握如期完成清收工作目標(biāo)，集中精力、集中時(shí)間，全力以赴推進(jìn)清收工作。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 9
一、工作目標(biāo)
按照黨中央、國務(wù)院部署和省市安排，采取有力措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx 年以來各種違法占用耕地建房行為，嚴(yán)格按照國家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
二、工作內(nèi)容
（一）堅(jiān)決遏制新增。根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）和省、市有關(guān)通知要求，縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門，對新增亂占耕地建房行為，以“零容忍”態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處理，依 法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅問責(zé)。通過立案查處、掛牌督辦、公 開曝光等方式形成強(qiáng)大工作氛圍，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建 房行為。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
�。ǘ├^續(xù)摸底排查。根據(jù)國家、省、市整治方案，結(jié)合我縣實(shí)際，縣自然資源和規(guī)劃局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院研究制定摸排實(shí)施方案，召開會(huì)議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn)，對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，組織有關(guān)技術(shù)單位和村（社區(qū)）等基層力量，結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查（測量）等成果，全面摸排占用耕地建房情況。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
（三）開展調(diào)研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣法院結(jié)合部門職責(zé)，采取多種形式，廣泛開展調(diào)研，深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題，聽取基層意見建議，及時(shí)向市級協(xié)調(diào)機(jī)制匯報(bào)溝通，待國家和省、市整治方案下發(fā)后，制定我縣整治實(shí)施方案。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣法院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
三、時(shí)間安排
（一）遏制新增（7月初開始）。制定下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》，對新增違法用地“零容忍”，堅(jiān)決查處到位。
�。ǘ┟着挪椤⒍綄�(dǎo)調(diào)研、制定方案（8月中旬—12月底）。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況�？h整治工作專班組織實(shí)查暗訪，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增和摸底排查實(shí)效進(jìn)行核實(shí)，對弄虛作假、整治不力、問題嚴(yán)重的'開展約談，對重大案件掛牌督辦、公開通報(bào)。同時(shí)，根據(jù)國家和省、市整治方案，研究制定我縣整治實(shí)施方案。
�。ㄈ┌磿r(shí)匯總上報(bào)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）遏制新增、摸底排查情況，落實(shí)月報(bào)制度，每月18日前報(bào)縣整治工作專班。階段工作成果，按規(guī)定時(shí)間上報(bào)。10月15日前，通過信息平臺(tái)上報(bào)初步摸排成果。12月5日前，組織完成自查自糾，上報(bào)摸排最終成果�？h整治工作專班匯總后報(bào)市。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 10
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)對堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要精神，嚴(yán)守耕地紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，全力整治亂占耕地建房問題，既采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管，又保障農(nóng)民合理建房用地需求。
二、政策依據(jù)
《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）等文件規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┱畏秶�。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求，納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。
住宅類（包括單戶住宅和多戶住宅）：單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的'農(nóng)村村民住宅。
產(chǎn)業(yè)類：包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲(chǔ)物流用房等。
公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實(shí)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
（二）整治措施。
住宅類：一是對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》（云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號(hào)）文件要求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù)；二是對超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)，超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除；三是對于惡意侵占的情況，堅(jiān)決拆除；四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的，一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類：一是對符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理（不占基本農(nóng)田）的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù)；二是對違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”，實(shí)現(xiàn)“零新增”，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；三是對于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目，由項(xiàng)目行業(yè)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施，協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素，統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目，按照“先查處、再完善”的原則。
公共管理服務(wù)類：一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施，按要求完善用地手續(xù)；二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門對村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
四、文件執(zhí)行范圍和有效期限
執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為；有效期限為文件印發(fā)之日至20xx年12月25日止。
五、什么是農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”？
一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
需要注意的是，《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)貫徹落實(shí)關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神和中央、省州相關(guān)工作部署，盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅(jiān)持實(shí)事求是，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
�。ㄒ唬┟欧秶�20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴(kuò)建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項(xiàng)目進(jìn)行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
�。ǘ┟蓬愋�
1．住宅類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨(dú)棟住宅、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭�，或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項(xiàng)目的主管部門和處罰情況等。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，要及時(shí)研究部署，認(rèn)真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的`農(nóng)村亂占耕地建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問題一個(gè)臺(tái)賬管理，建立問題臺(tái)賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題，制定整治時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實(shí)情況上報(bào)縣人民政府。
（三）構(gòu)建長效機(jī)制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
�。ǘ┚慕M織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各級基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級壓實(shí)屬地責(zé)任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報(bào)材料，報(bào)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會(huì)同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會(huì)干”的問題，推動(dòng)此次整治工作順利開展。要建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
（五）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點(diǎn)督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
�。⿵�(qiáng)化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，根據(jù)《農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(協(xié)調(diào)機(jī)制辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(黔農(nóng)房整治〔20xx〕1號(hào))《遵義市農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》和《道真縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
扎實(shí)開展摸排，摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題臺(tái)賬，重點(diǎn)查清強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房情況，為下步分類穩(wěn)妥處置奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，找準(zhǔn)農(nóng)村宅基地管理薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，依法依規(guī)保障農(nóng)民合理建房用地需求。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作順利開展，將全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效,根據(jù)上級有關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特成立農(nóng)村亂占耕地摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村違法亂占用耕地建房摸排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督指導(dǎo)和數(shù)據(jù)收集上報(bào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在洛龍鎮(zhèn)自然資源所，由趙壽生兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)文件起草、方案制定、上下協(xié)調(diào)等日常工作。
三、工作任務(wù)
按照國家和省市縣統(tǒng)一部署，查清農(nóng)村違法占地，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房。涉及強(qiáng)占多占、未批先建、非法出售土地建房等情況，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺(tái)賬摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。
(一)各村(社區(qū))按照上級下發(fā)的相應(yīng)圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應(yīng)納入摸排的，據(jù)實(shí)開展摸排。
(二)在下發(fā)的圖斑中，符合以下情形之一的，可不進(jìn)行外業(yè)摸排，但要在相應(yīng)圖中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、臨時(shí)用地備案、設(shè)施農(nóng)用地批準(zhǔn)等信息。
(1)已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批土地上建設(shè)的房屋;
(2)已合法審批宅基地上建設(shè)的房屋;
(3)已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)，且未違法占地?cái)U(kuò)建的房屋;
(4)已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)，且尚未到期的臨時(shí)用地上修建的臨時(shí)建(構(gòu))筑物;
(5)在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋;
(6)符合《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào))和《貴州省自然資源廳、貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(黔自然資規(guī)〔20xx〕1號(hào))規(guī)定，修建的生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施;
(7)已納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋。
(三)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時(shí)間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和摸排登記信息平臺(tái)要求填報(bào)的內(nèi)容摸排填報(bào)。
四、摸排方法
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī)APP)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村(社區(qū))干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報(bào)相結(jié)合的方式開展摸排。
(一)外業(yè)摸排。鎮(zhèn)掛幫領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直部門包村民小組的方式開展外業(yè)摸排。
(1)外業(yè)摸排人員下載并注冊省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省農(nóng)房辦)研發(fā)的.登記信息平臺(tái)(手機(jī)APP)，由本級管理員通過后，按照《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》，準(zhǔn)確全面查清每一個(gè)摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元，其他類(包括公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項(xiàng)目為單元開展摸排和填寫信息。
(2)本次摸排占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準(zhǔn)確確定的，可采取皮尺丈量等方式實(shí)測;像圖斑清楚的，也可采取圖上勾繪等方法確定;圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。在分類處置時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行測量。
(3)外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過摸排登記信息平臺(tái)(手機(jī)APP)如實(shí)填報(bào)，從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片上傳。
(4)各采集員對所摸排成果的數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)及時(shí)返回現(xiàn)場核查。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報(bào)及審核�？h級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果，統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料，對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫基礎(chǔ)信息、管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
(1)外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和相關(guān)信息填寫完成后，由村(居)為單位對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況依法進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的，要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核糾正。
(2)各村要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進(jìn)行，每一個(gè)圖斑或建(構(gòu))筑物摸排、審查完成后均可進(jìn)行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的，經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應(yīng)及時(shí)對下級匯交數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)報(bào)送市級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋)，須單獨(dú)紙質(zhì)上報(bào)，不得在匯交平臺(tái)填報(bào)。
(3)鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)審查制度，由鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局擔(dān)任鎮(zhèn)級成果數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)審核員，組織人員分別強(qiáng)化非宅基地類、宅基地類及處罰信息審核，確保鎮(zhèn)縣摸排信息準(zhǔn)確，并匯總成全鎮(zhèn)工作臺(tái)賬。
五、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署(20xx年9月10日至18日)
(1)鎮(zhèn)級向縣級領(lǐng)取輔助圖斑、試點(diǎn)摸排填報(bào)表冊、制定摸排方案、召開動(dòng)員部署及培訓(xùn)會(huì)，自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)牧中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局至少安排人登錄摸排登記信息平臺(tái)進(jìn)行用戶注冊，注冊為鎮(zhèn)級成果數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)主管理員和審核員。
(2)利用上級下發(fā)的輔助圖斑套合用地審批矢量數(shù)據(jù)(審批宅基地、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地等矢量數(shù)據(jù))下發(fā)，各村建立專門摸排隊(duì)伍，做好摸排前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月18日至10月6日)
(1)各村組織開展外業(yè)摸排、基本信息填報(bào)和公示，并及時(shí)完成內(nèi)業(yè)審查和外業(yè)抽查，及時(shí)利用手機(jī)APP上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。
(2)鎮(zhèn)級數(shù)據(jù)匯交平臺(tái)審核員、管理員及時(shí)完成內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查，填報(bào)管理信息，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)。
(三)初步成果上報(bào)(20xx年10月15日前)
(1)各村向鎮(zhèn)級提交初步摸排成果數(shù)據(jù)，同步提交“雙簽字”紙質(zhì)摸排成果。
(2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責(zé)分工，將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室縣級匯交初步數(shù)據(jù)成果。
(四)最終成果上報(bào)(20xx年10月20日前)
(1)鎮(zhèn)級以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查等方式開展核實(shí)糾正。各村將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議，經(jīng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”后報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局按照單位職責(zé)分工，將審核成果數(shù)據(jù)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字后提交鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(3)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議，由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人“雙簽字”后報(bào)縣農(nóng)房辦。
六、職責(zé)分工
(1)各村是摸排工作的責(zé)任主體，嚴(yán)格屬地管理，逐級壓實(shí)責(zé)任，村委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要靠前指揮，要嚴(yán)格按照國家、省市縣鎮(zhèn)摸排工作方案狠抓落實(shí)，按時(shí)上報(bào)摸排成果和分類處置建議，對摸排成果全面性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是摸排工作的直接責(zé)任人，要壓緊壓實(shí)責(zé)任，精心組織摸排隊(duì)伍開展摸排，負(fù)責(zé)宅基地類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、其它構(gòu)筑物類基本信息填報(bào)，并對摸排采集信息的全面性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
(2)鎮(zhèn)自然資源所:負(fù)責(zé)對各地非農(nóng)村宅基地類摸排工作指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)審核非農(nóng)村宅基地類(公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、其它構(gòu)筑物類等)摸排數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非農(nóng)村宅基地類管理信息填報(bào);負(fù)責(zé)將摸排過程中發(fā)現(xiàn)的新增違法占地線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負(fù)責(zé)非農(nóng)村宅基地類用地報(bào)批，確保各類項(xiàng)目用地需求。
(3)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對農(nóng)村宅基地摸排工作指導(dǎo)和督促檢查;負(fù)責(zé)審核農(nóng)村宅基地摸排數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理信息填報(bào);負(fù)責(zé)將新增農(nóng)村宅基地違法線索移交綜合行政執(zhí)法部門查處;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開展農(nóng)村宅基地審批，滿足農(nóng)村村民住宅用地剛性需求，維護(hù)農(nóng)民群眾合法利益。
(4)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)違法線索收集、立案查處等工作，負(fù)責(zé)審核、填報(bào)各地摸排數(shù)據(jù)中的處罰信息。
(5)鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)配合提供和核對戶口、人員信息，對干撓、阻礙、恐嚇摸排工作和威脅摸排人員安全的予以從快處理。
(6)鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)及時(shí)完成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作中的法治宣傳、涉訴案件，及違法案件強(qiáng)制執(zhí)行工作。
(7)鎮(zhèn)直其他相關(guān)部門:按照各自職能職責(zé)，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作相關(guān)信息。
七、工作要求
(一)提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是黨中央安排的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。此次摸清底數(shù)是為下步分類處置打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各村要高度重視，想盡一切辦法，摸清轄區(qū)亂占耕地情況。
(二)落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)。各村要細(xì)化工作責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、干部包組，將摸排任務(wù)落實(shí)到人，對一線摸排的全面性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。相關(guān)職能部門要以高度的責(zé)任感和使命感，做好指導(dǎo)和督促檢查，配合做好摸排工作。各地摸排工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。按照“誰調(diào)查、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任人，層層壓實(shí)調(diào)查、錄入、審核、匯總等環(huán)節(jié)的責(zé)任。摸排成果形成由村鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制，把工作做細(xì)做實(shí)。要特別注意工作方式方法，不能把農(nóng)民推到工作的對立面，確保摸排工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳，營造社會(huì)氛圍。各村(社區(qū))要切實(shí)采取措施，廣泛宣傳動(dòng)員，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。要以此次摸底調(diào)查工作為契機(jī)，發(fā)揮調(diào)查人員進(jìn)村入戶的宣傳作用，采取多種渠道和方式，加大耕地保護(hù)、農(nóng)村宅基地、村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理法律法規(guī)宣傳，加大對村民小組長等村干部的教育培訓(xùn)。向社會(huì)廣泛公告、宣傳農(nóng)村村民建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)規(guī)定,要設(shè)立舉報(bào)電話，接受大眾和媒體的監(jiān)督。對打著專項(xiàng)整治名義侵害群眾合法權(quán)益的，要嚴(yán)肅問責(zé)并公開曝光。
(四)強(qiáng)化督促檢查，保障成果質(zhì)量。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要加強(qiáng)對工作的指導(dǎo)和督查，深入一線，充分了解情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場交辦或掛牌督辦，并持續(xù)跟蹤督促問題及時(shí)有效處理。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為各村解答有關(guān)問題，聯(lián)系人趙壽生，電話18786982425，及時(shí)為基層解疑釋惑。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，對摸排中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的，根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報(bào)、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，按照管理權(quán)限和程序，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 13
為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農(nóng)化、非糧化，根據(jù)連協(xié)調(diào)機(jī)制[20xx]2號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作專班，對各村亂占耕地問題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級責(zé)任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺(tái)賬，辦結(jié)銷號(hào)。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合，確保整治工作有效開展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^(qū)域
巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；二級巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊；三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。
�。ǘ┭膊樨�(zé)任主體
鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負(fù)具體責(zé)任。
�。ㄈ┭膊轭l率
村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊(duì)對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�(zé)
各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委，各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局大隊(duì)。
三、加大宣傳力度
要堅(jiān)持“集中與日�！毕嘟Y(jié)合的方式，充分利用橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺(tái)等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識(shí)和氛圍。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強(qiáng)配合，制作強(qiáng)拆正面宣傳專題片，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設(shè)立公開舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對亂占耕地建房的行為，舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。
四、責(zé)任追究制度
�。ㄒ唬⿲π略鲛r(nóng)村亂占耕地建房問題，村級未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的，將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任，第一次警示約談，第二次依情況問責(zé)，第三次就地免職。
（二）對村級謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
�。ㄈ⿲爡^(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的'，將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。
1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被省市通報(bào)批評的；
3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國家通報(bào)批評或省市問責(zé)的。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé)。
�。ㄎ澹⿲h員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 14
為認(rèn)真做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號(hào)），貴州省自然資源廳《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的工作方案》（黔自然資發(fā)〔20xx〕23號(hào)），銅仁市自然資源 局《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的工作方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。
一、總體要求
按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號(hào)）和《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）要求，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”， 從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，堅(jiān)決遏制 全鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，特成立20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任，張明同志負(fù)責(zé)具體辦公。
三、重點(diǎn)整治
�。ㄒ唬┬略鲛r(nóng)村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋。
�。ǘ┻`法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道，未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的問題。
�。ㄈ┻`法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類，將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地；未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的問題。
（四）違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土。該類問題是指20xx 年1月以來未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題。
四、整治措施
（一）關(guān)于新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn)，以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地，尤其是占用永久基本農(nóng)田問題；對住宅類房屋，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民住房用地保障情況，依法穩(wěn)妥處置，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
�。ǘ╆P(guān)于違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，特別是公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶與綠色通道問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn)，對超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
�。ㄈ╆P(guān)于違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn)，對20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的.生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置整改恢復(fù)為耕地；對違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地的，結(jié)合實(shí)際督促引導(dǎo)恢復(fù)為耕地。未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，報(bào)請縣級人民政府統(tǒng)一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”；對于未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實(shí)施條例》責(zé)令限期改正，嚴(yán)肅整改查處。
（四）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土問題，結(jié)合實(shí)際督促恢復(fù)為耕地。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好該項(xiàng)工作，成立興隆鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，認(rèn)真組織自查。鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村（社區(qū)）要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互支持配合，確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題和違法違規(guī)占用耕地 實(shí)施推填土問題摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工 作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法，耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等資料梳理問題，將梳理出的涉及各類重點(diǎn)整治的問題下發(fā)到各村（社區(qū)）進(jìn)行整治。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站、鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題和違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題的摸排整治指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)整治問題的摸排和整治工作。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌有序推進(jìn)，按時(shí)報(bào)送成果。本次整治工作時(shí)間緊、 任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作，各村（社區(qū)）開展自查自糾。對于自查發(fā)現(xiàn)問題，要按照問題清單，聚焦重點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限，消除違法狀態(tài)。堅(jiān)決防止搞“簡單化”“一刀切”。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化整改查處，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、改變耕地地類的，要最大限度恢復(fù)為耕地，確實(shí)無法恢復(fù)的，必須按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。對實(shí)質(zhì)性違法建設(shè)行為，要從重嚴(yán)處對違法違規(guī)占用耕地，對從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，應(yīng)拆除復(fù)耕，恢復(fù)土地原種植條件。對項(xiàng)目批準(zhǔn)責(zé)任人和違法當(dāng)事人涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任；對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作方案 15
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作，堅(jiān)決維護(hù)良好的土地秩序，嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行有效治理，恢復(fù)土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴(kuò)大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。
三、整治范圍、時(shí)間
（一）整治范圍：主要整治全鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
�。ǘ┱螘r(shí)間：20xx年10月11日至12月10日。
四、組織機(jī)構(gòu)
為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組：
�。ㄒ唬┬畔⑹占M
組長：王xx
成員：鄒xx、楊xx、周xx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書面匯報(bào)材料。
�。ǘ┬麄鹘逃M
組長：邱xx
成員：蒙xx、肖xx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
�。ㄈ┻`建拆除組
組長：王xx
成員：鄒xx、鄭xx
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。
（四）耕地復(fù)耕組
組長：李成鑄
成員：鄧號(hào)東、鄭劍超
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦和村委會(huì)、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。
（五）穩(wěn)控工作組
組長：黃誠創(chuàng)
成員：陳悅、李燕文、各村黨總支書記
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作，及時(shí)處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
（六）后勤保障組
組長：謝xx
成員：楊xx、方xx
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
四、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門、村委會(huì)要按照職責(zé)分工，迅速開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。
�。ǘ┘姓坞A段（10月11日至11月底）。1.信息收集（10月11日至10月20日）：對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查，全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)干部、違法用地戶主，迅速做好違建點(diǎn)的`復(fù)耕工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)，加大宣傳，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┤媾挪槊�
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問題臺(tái)賬及銷號(hào)制度，按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。
（二）建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制
建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實(shí)工作責(zé)任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。
�。ㄈ┣袑�(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求，嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù)，切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化政策宣傳和開展警示教育
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度，公開通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面，引導(dǎo)全民合法用地建房，努力營造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。
六、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)管片干部對其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。
�。ǘ┳⒅囟讲榭己�。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開展督促檢查，對違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報(bào)、約談等處理；對弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。
（三）密切配合協(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
（四）依法依規(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報(bào)道，各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營造良好輿論氛圍。
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