- 農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案（通用10篇）
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目被提出時(shí)，我們需要為上級(jí)提供多種工作方案，工作方案怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案（通用10篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案1
一、如何認(rèn)定亂占耕地建房
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。
需要指出的是，國(guó)家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn)，下步如何分類處置，需待處置政策出臺(tái)后按規(guī)定辦理。
二、本次摸排的對(duì)象包括哪些
本次摸排對(duì)象包括四類：
�。ㄒ唬┳≌�，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅，多戶住宅有明確的項(xiàng)目名稱的，按項(xiàng)目名稱填寫。無(wú)項(xiàng)目名稱的，填寫xxx、xxx（戶主姓名）等x（住戶數(shù)量）戶住宅。對(duì)應(yīng)表1。
二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場(chǎng)等文化娛樂設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。對(duì)應(yīng)表2。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。對(duì)應(yīng)表3。
四是無(wú)房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游等用途，但無(wú)房屋的.建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場(chǎng)和堆場(chǎng)、停車場(chǎng)、魚塘等。對(duì)應(yīng)表4。
三、什么是建設(shè)主體
指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個(gè)人（合伙人）。
四、關(guān)于個(gè)人干部身份問(wèn)題
干部包括在國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國(guó)有企業(yè)有編制和長(zhǎng)期固定工作的人員，臨時(shí)聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會(huì)、村（居）民委員會(huì)中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
五、關(guān)于本村村民、外村村民、城鎮(zhèn)居民的判定
本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時(shí)以戶籍登記為準(zhǔn)，長(zhǎng)期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
六、關(guān)于摸排時(shí)間問(wèn)題
主要摸排2013年1月1日以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與2013年以來(lái)違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。
七、關(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國(guó)土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：
�。�1）灌溉水田，指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，用于種植水生作物的耕地，包括灌的水旱輪作地；
�。�2）望天田，指無(wú)灌溉設(shè)施，主要依靠天然降雨，用于種植水生作物的耕地，包括無(wú)灌溉設(shè)施的水旱輪作地；
�。�3）水澆地，指水田、菜地以外，有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉的耕地；
（4）旱地，指無(wú)灌溉設(shè)施，靠天然降水種植旱作物的耕地，包括沒有灌溉設(shè)施，僅靠引洪淤灌的耕地；
�。�5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的'其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務(wù)中的的耕地是指第二次全國(guó)土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地;等等。
八、關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時(shí)用地
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場(chǎng)所用地等。
臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。
臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。
九、關(guān)于一戶一宅、一戶多宅
1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來(lái)判定。也就是說(shuō)，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。同時(shí)“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個(gè)獨(dú)立戶口本，一個(gè)大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請(qǐng)到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
十、分戶的條件是什么
一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請(qǐng)分戶；二是結(jié)婚成家，可申請(qǐng)分戶。
十一、關(guān)于土地來(lái)源
1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地：自留地是我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地。
3.集體自營(yíng)：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營(yíng)的土地。
4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地，以租賃事實(shí)關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
5.購(gòu)買：指一次性支付一定費(fèi)用獲得長(zhǎng)久使用權(quán)的土地。
6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過(guò)合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。
十二、房屋（項(xiàng)目）總占地面積是指什么
村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項(xiàng)目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場(chǎng)等占地面積。
十三、房屋面積如何確定？
有國(guó)土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報(bào)。沒有該成果的，可采取皮尺、紅外測(cè)距儀等方式測(cè)量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計(jì)算。省級(jí)下發(fā)圖斑時(shí)，會(huì)有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對(duì)象的，可以省級(jí)下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。
十四、關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。
十五、關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次在表1中要求填寫附屬設(shè)施面積。附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。
十六、什么是建筑物、構(gòu)筑物？
簡(jiǎn)單的識(shí)別方法為人可以進(jìn)去活動(dòng)的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動(dòng)的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們?cè)谄渲芯幼�、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲(chǔ)藏物品或進(jìn)行其他活動(dòng)的空間場(chǎng)所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場(chǎng)、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
十七、是否符合土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)定？
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)套合比對(duì)、對(duì)照，將項(xiàng)目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對(duì)照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì)，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行對(duì)照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對(duì)照，用地項(xiàng)目已列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
十八、占用基本農(nóng)田的認(rèn)定
判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫(kù)矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì)，對(duì)照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。
十九、涉及保密房屋的如何上報(bào)
按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報(bào)送。
二十、大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫
將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案2
為深入貫徹落實(shí)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作，堅(jiān)決維護(hù)良好的土地秩序，嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想及關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭重要批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署，牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線，依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作，進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，真正落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的要求，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過(guò)全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行有效治理，恢復(fù)土地原貌，還田于民，有效震懾違法侵占耕地行為，進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理，規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序，擴(kuò)大宣傳教育成效，進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅(jiān)決打擊違建行為，確保違建點(diǎn)復(fù)耕有序順利完成。
三、整治范圍、時(shí)間
�。ㄒ唬┱畏秶褐饕稳�(zhèn)17個(gè)村委會(huì)20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
�。ǘ┱螘r(shí)間：2022年10月11日至12月10日。
四、組織機(jī)構(gòu)
為更好地推進(jìn)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)研究，決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮，鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱海霞同志任副總指揮，副鎮(zhèn)長(zhǎng)王鑒同志任總指揮辦公室主任，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）。指揮部下設(shè)6個(gè)工作小組：
（一）信息收集組
組 長(zhǎng)：王 鑒
成 員：鄒振南、楊皓程、周國(guó)威
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)開展違建點(diǎn)基本情況的信息收集，形成書面匯報(bào)材料。
（二）宣傳教育組
組 長(zhǎng)：邱光強(qiáng)
成 員：蒙曉明、肖旭華
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作，組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
（三）違建拆除組
組 長(zhǎng)：王 鑒
成 員：鄒振南、鄭劍超
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會(huì)做好違法建筑的拆除。
�。ㄋ模└貜�(fù)耕組
組 長(zhǎng)：李成鑄
成 員：鄧號(hào)東、鄭劍超
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦和村委會(huì)、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。
（五）穩(wěn)控工作組
組 長(zhǎng)：黃誠(chéng)創(chuàng)
成 員：陳 悅、李燕文、各村黨總支書記
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會(huì)做好村民的穩(wěn)控工作，及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)的矛盾糾紛。
（六）后勤保障組
組 長(zhǎng)：謝成浩
成 員：楊文輝、方維武
工作職責(zé)：組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
五、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
10月11日起至12月10日，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（10月11日）。各有關(guān)單位部門、村委會(huì)要按照職責(zé)分工，迅速開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，把相關(guān)人員責(zé)任落實(shí)到位，確保整治行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。
�。ǘ┘姓坞A段（10月11日至11月底）。1.信息收集（10月11日至10月20日）：對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查，全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)依法依規(guī)對(duì)石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕（10月20日至11月底）：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會(huì)干部、違法用地戶主，迅速做好違建點(diǎn)的`復(fù)耕工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（11月底至12月10日）。各村委會(huì)，機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位，鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)，加大宣傳，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為，形成高壓態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。
六、工作步驟
�。ㄒ唬┤媾挪槊�
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作，并及時(shí)研究部署，通過(guò)實(shí)地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象，逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會(huì)要認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清情況。要建立違建問(wèn)題臺(tái)賬及銷號(hào)制度，按照“一宗違建一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一宗、核銷一宗，確保整治到位。
�。ǘ┙⒔∪恋匮膊楸O(jiān)管機(jī)制
建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制，探索創(chuàng)新巡查制止手段，壓實(shí)工作責(zé)任，努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用，依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處置。
�。ㄈ┣袑�(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作，充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求，嚴(yán)格審核用房報(bào)建手續(xù)，切實(shí)保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
（四）強(qiáng)化政策宣傳和開展警示教育
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度，公開通報(bào)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段，充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺(tái)擴(kuò)大宣傳面，引導(dǎo)全民合法用地建房，努力營(yíng)造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。
七、工作要求
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要把此次整治行動(dòng)作為當(dāng)前重大任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，開展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村委會(huì)要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)管片干部對(duì)其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)班子對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部對(duì)其掛點(diǎn)村委會(huì)負(fù)連帶責(zé)任，協(xié)同配合、層層落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。
�。ǘ┳⒅囟讲榭己恕ｆ�(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦會(huì)同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦對(duì)各個(gè)村委會(huì)工作落實(shí)情況開展督促檢查，對(duì)違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，定期進(jìn)行通報(bào)。堅(jiān)決防范整治工作中的形式主義和官僚主義，對(duì)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的，將予以公開通報(bào)、約談等處理；對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)掛牌整治任務(wù)不落實(shí)，新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題未能得到有效遏制的，將暫停土地開發(fā)利用審批工作，并由鎮(zhèn)黨建工作（組織人事）辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對(duì)有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦（隊(duì)）、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（社區(qū)建設(shè)）辦等相關(guān)辦公室密切配合，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)審慎處置。各村委會(huì)要根據(jù)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上不作宣傳報(bào)道，各村委會(huì)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案3
根據(jù)中共云霄縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的通知》（云紀(jì)辦〔20xx〕9號(hào)）及云霄縣自然資源局、云霄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》（云自然資綜〔20xx〕98號(hào)）文件要求，制定本工作方案。
一、目標(biāo)要求
牢固樹立大局意識(shí)，采取堅(jiān)決、果斷、有力的措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
二、整治內(nèi)容
主要整治20xx年7月3日以來(lái)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村（社區(qū)）為責(zé)任單位。
成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：吳木華，副組長(zhǎng)由自然資源分管領(lǐng)導(dǎo)、“兩違”分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各駐村領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。聯(lián)絡(luò)人：李燦新，聯(lián)系電話：18350656703。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組，分別是核查工作組和處置攻堅(jiān)工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級(jí)主任科員沈少偉任組長(zhǎng)，各駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦，負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、核實(shí)。各村（社區(qū)）按照屬地管理工作要求，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單積極采取措施，開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，確保按時(shí)按質(zhì)處置到位。處置攻堅(jiān)工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長(zhǎng)，成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，負(fù)責(zé)“兩違”案件的處置、結(jié)案、歸檔、整理。
四、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福渴鹋挪椋�5月－6月）。制定工作方案，明確責(zé)任單位為各村（社區(qū)），第一責(zé)任人為駐村領(lǐng)導(dǎo)，直接責(zé)任人為駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村（社區(qū)）主干。確定舉報(bào)電話，鄉(xiāng)級(jí)舉報(bào)電話：xxxx。通過(guò)日常巡邏、群眾信訪線索等方式，對(duì)新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開展實(shí)地核實(shí)，包括：疑似違法主體、建設(shè)時(shí)間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實(shí)等，每個(gè)村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況，由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村（社區(qū)）主干組成核查工作小組，由駐村領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)新增亂占耕地建房問(wèn)題全面開展實(shí)地核實(shí)，經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后（簽名加蓋公章）上報(bào)鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案，建立健全問(wèn)題清單。
�。ǘ┤φ危O(jiān)督檢查（6月－8月）。各村（社區(qū)）對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問(wèn)題、月圖斑違法占用耕地問(wèn)題清單，逐項(xiàng)細(xì)化整治責(zé)任，建立整治工作臺(tái)賬，抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅(jiān)工作組要開展明察暗訪，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確整改方向，從嚴(yán)抓好工作落實(shí)，對(duì)典型新增問(wèn)題及重難點(diǎn)整治問(wèn)題，分析研究“一樁一策”，著力推進(jìn)攻堅(jiān)整治。
�。ㄈ┥罨�，總結(jié)提升（9月）。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”，對(duì)整治成效不明顯、群眾不滿意的及時(shí)“返工”、“補(bǔ)課”。注重整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合，通過(guò)問(wèn)題整改，舉一反三，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作措施和要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)，管在日常，通過(guò)日常巡查、信訪途徑、媒體報(bào)道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，暢通社會(huì)化舉報(bào)渠道，早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問(wèn)題線索；運(yùn)用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，開展“月監(jiān)測(cè)圖斑”核實(shí)整改；發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊(duì)、村級(jí)基層組織作用，建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化巡查機(jī)制，強(qiáng)化掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村兩委干部巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為，形成快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法，做到發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程，落實(shí)屬地工作責(zé)任要求，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內(nèi)聯(lián)合完成實(shí)地核查，并報(bào)送核查情況表。對(duì)納入新增問(wèn)題清單的，所在村（社區(qū)）要明確處置方式、處置時(shí)限，責(zé)任人。嚴(yán)格快速查處到位，堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。
�。ǘ﹫�(jiān)決查處整改到位。20xx年7月3日以來(lái)新增亂占耕地建房問(wèn)題，各村（社區(qū)）要嚴(yán)格快速查處到位，堅(jiān)決“零容忍”，對(duì)新增亂占耕地建房問(wèn)題應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)月內(nèi)處置到位。凡具有下列情形的：
�。�1）干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的；
（2）各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)在一周內(nèi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違法占用耕地的；
�。�3）各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)包庇縱容，隱瞞不報(bào)的'；
�。�4）在處置過(guò)程中欺上瞞下，弄虛作假的；移交相關(guān)單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀(jì)處理。違法用地行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立典型案例通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮典型案例警示教育作用。
�。ㄈ┘涌旖㈤L(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳，提升群眾愛護(hù)耕地、保護(hù)耕地的自覺性、主動(dòng)性。鄉(xiāng)自然資源所要會(huì)同鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦，全面梳理、總結(jié)實(shí)施整治工作成效和存在問(wèn)題，分析原因，提出對(duì)策，完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，將整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、駐村工作隊(duì)要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化部署推動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落到實(shí)處，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)等弄虛作假行為。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真、處置不到位的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)問(wèn)效責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)送信息。各村（社區(qū)）、駐村工作隊(duì)要將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報(bào)送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦），于9月12日前報(bào)送工作總結(jié)。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決落實(shí)黨中央、各省委、省政府關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署，全面開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整改工作，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決打擊“頂風(fēng)違建”行為，遏制新增亂占耕地建房行為，嚴(yán)守耕地紅線，筑牢糧食安全底線。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞省市縣提供的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑核實(shí)我鎮(zhèn)實(shí)際整改情況，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真排查，建立清單，分別制定切實(shí)可行的整改方案，逐一整改。
三、整治內(nèi)容及措施
各村對(duì)問(wèn)題圖斑要迅速邀請(qǐng)有資質(zhì)的測(cè)繪公司現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，并出具完整的測(cè)繪報(bào)告。以測(cè)繪報(bào)告為依據(jù)，堅(jiān)持屬地問(wèn)題整治和作風(fēng)問(wèn)題整治同步推進(jìn)的原則，對(duì)占用一般耕地和基本農(nóng)田的要無(wú)條件推進(jìn)問(wèn)題整治。一是按照土地使用分類和《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》，凡是在20xx年7月3日之后亂占耕地動(dòng)工建房的，一律從嚴(yán)整治，對(duì)占用耕地房屋予以拆除，對(duì)占用耕地實(shí)施復(fù)耕復(fù)綠。二是凡是在20xx年7月3日之前亂占耕地動(dòng)工建房，但至“八不準(zhǔn)”發(fā)文之日止仍未完工的，一律要停工待處。經(jīng)勸阻拒不停工的，一律視為“新增占耕地建房行為”對(duì)占耕地在建房屋予以拆除。三是凡是在20xx年7月3日之前已完工的占耕地房屋，一律按現(xiàn)狀予以固化，并根據(jù)相關(guān)政策分類處置。同時(shí)，對(duì)20xx年7月3日之前已完工的'，要在谷歌地圖購(gòu)買衛(wèi)星對(duì)比圖斑，證明其20xx年7月3日前已經(jīng)建成。四是從20xx年7月3日起，農(nóng)村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工報(bào)審，待批準(zhǔn)之后方可恢復(fù)建設(shè)。整治措施注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)并嚴(yán)格按照宅基地審批流程進(jìn)行建房審批。
四、工作步驟
�。ㄒ唬╅_展自查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員與村社干部要針對(duì)亂占耕地建房問(wèn)題進(jìn)行再摸排、再核實(shí)。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村村民建房用地、公共事業(yè)建設(shè)用地等方面進(jìn)行全面排查清理，是否存在履職不到位等現(xiàn)象，對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要第一時(shí)間建立問(wèn)題清單并及時(shí)整改。
�。ǘ┱穆鋵�(shí)。針對(duì)建立的問(wèn)題清單，要認(rèn)真分析問(wèn)題的根本原因，根據(jù)實(shí)際情況落實(shí)整改措施，制定整改方案，抓好整改落實(shí)，嚴(yán)守耕地紅線，筑牢糧食安全底線。
�。ㄈ┩晟瓶偨Y(jié)。針對(duì)整改的問(wèn)題，鎮(zhèn)相關(guān)部門及村社干部要充分認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，認(rèn)真總結(jié)，汲取經(jīng)驗(yàn)，舉一反三完善工作制度，提高工作能力，從根本上解決農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)制，確保工作實(shí)效。建立鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，密切配合，以“零容忍”的態(tài)度加強(qiáng)對(duì)違法占用耕地建房問(wèn)題整改。嚴(yán)格執(zhí)行“源頭嚴(yán)防、露頭就打”要求，完善網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制和全面推行“田長(zhǎng)制”工作機(jī)制，充分利用群眾舉報(bào)、衛(wèi)片執(zhí)法、媒體反映等方式，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組源頭監(jiān)管作用，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、查處一起、整改一起，將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題遏制在“萌芽”狀態(tài)。
（二）壓實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)本次整治過(guò)程中力度不夠、效果不好的要及時(shí)通報(bào)、約談。對(duì)已存在問(wèn)題整改不力和新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為實(shí)行“零容忍”。對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題不嚴(yán)不實(shí)、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”或與占用耕地當(dāng)事人存在利益輸送關(guān)系的，一律依法依規(guī)從嚴(yán)查處。對(duì)黨員干部、公職人員帶頭亂占耕地建房或縱容包庇親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違法違紀(jì)的嚴(yán)肅處理。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的各項(xiàng)決策部署和省、市、區(qū)有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及中央和省、市、區(qū)的有關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，依法依規(guī)處置存量問(wèn)題，全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“保護(hù)耕地，遏制新增；分類處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任；保障權(quán)益，確保穩(wěn)定”要求，重點(diǎn)圍繞20xx 年以來(lái)我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況，堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問(wèn)題，全力確保亂占耕地建房問(wèn)題無(wú)新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號(hào)。
三、整治范圍
整治范圍為20xx年以來(lái)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí)，在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農(nóng)田建房，一律依法拆除，限期恢復(fù)耕種條件；強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任，又追究受讓方責(zé)任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對(duì)違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責(zé)任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規(guī)予以處理；國(guó)家公職人員參與違法占用耕地建房，堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責(zé)任；不聽制止頂風(fēng)違法，一律從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé)；對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任）要求，特別是對(duì)20xx年7月3日全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治電視電話會(huì)議后，對(duì)新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
四、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作有效開展， 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改，特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：王典軍
副組長(zhǎng)：王 龍朱 琨涂開義
成員：各村支書、主任，各股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等5個(gè)工作組，辦公室設(shè)在國(guó)土資源所。
�。ㄒ唬┺k公室
主任：朱 琨涂開義
成員：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國(guó)土資源所全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題處置整治各項(xiàng)工作。
�。ǘI(yè)務(wù)指導(dǎo)組
1．住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng)：柏發(fā)君
成員：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅，審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
2．非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng)：李安江
成員：新街國(guó)土資源所全體成員
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的`產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋，審核并“鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
�。ㄈ┕嬖V訟組
組長(zhǎng)：王 龍
成員：楊孔云、片區(qū)法律顧問(wèn)
職責(zé)：對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障，確保法律適用準(zhǔn)確，在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上，依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的受理審查工作。對(duì)各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的，要及時(shí)下達(dá)建議書，督促各單位依法履職，并通過(guò)公開聽證的方式明確監(jiān)督對(duì)象，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
（四）現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)組
組長(zhǎng)：王 龍 鮑安呂
成員：派出所全體人員、群眾工作站全體人員
職責(zé)：要提前安排部署，做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治期間的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的滾動(dòng)排查，組織有關(guān)單位及時(shí)開展矛盾糾紛化解，防止赴省進(jìn)京非訪、群訪和極端惡的性事件的發(fā)生；對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房拆除中暴力、恐嚇事件作應(yīng)急處置，對(duì)以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責(zé)的違法人員，依法予以嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹┒讲閱�(wèn)責(zé)組
組長(zhǎng)：唐鈺嵋
成員：隆如冬
職責(zé)：持續(xù)加大督促檢查力度，對(duì)工作不重視，宣傳不到位，管控處置不力，工作緩慢，推諉扯皮的，立即進(jìn)行督查通報(bào)；對(duì)組織不力、監(jiān)管不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置的，或存在壓案不查、隱瞞不報(bào)、失職瀆職等不作為、亂作為的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
五、工作要求
（一）要高度重視抓落實(shí)。是守牢耕地紅線、維護(hù)國(guó)家糧食安全的決策部署，是遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭、保障群眾合理建房的迫切需要。各村各單位要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織力量，采取有力措施，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
�。ǘ┮獜�(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長(zhǎng)要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問(wèn)題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人，落實(shí)好包保責(zé)任，指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案，建立整治臺(tái)賬，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問(wèn)題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專班，每天對(duì)所轄區(qū)域開展巡查排查，并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索，經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng)，確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，要對(duì)接主管部門和涉及平臺(tái)公司，要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管，對(duì)本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。
�。ㄈ┮纬珊狭ψヂ鋵�(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，結(jié)合自身職責(zé)，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作，嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)村、各單位、各工作組工作開展情況，實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”，并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案6
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)對(duì)堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭重要精神，嚴(yán)守耕地紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，全力整治亂占耕地建房問(wèn)題，既采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管，又保障農(nóng)民合理建房用地需求。
二、政策依據(jù)
《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號(hào)）等文件規(guī)定。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┱畏秶�。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求，納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。
住宅類（包括單戶住宅和多戶住宅）：?jiǎn)螒糇≌侵敢粦粢粭澋拇迕褡≌�，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
產(chǎn)業(yè)類：包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房等。
公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場(chǎng)等文化娛樂實(shí)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
（二）整治措施。
住宅類：一是對(duì)符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》（云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號(hào)）文件要求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù)；二是對(duì)超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)，超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除；三是對(duì)于惡意侵占的情況，堅(jiān)決拆除；四是對(duì)于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的.，一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類：一是對(duì)符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理（不占基本農(nóng)田）的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù)；二是對(duì)違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營(yíng)性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對(duì)20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”，實(shí)現(xiàn)“零新增”，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；三是對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目，由項(xiàng)目行業(yè)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)場(chǎng)社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施，協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素，統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目，按照“先查處、再完善”的原則。
公共管理服務(wù)類：一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施，按要求完善用地手續(xù)；二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門對(duì)村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
四、文件執(zhí)行范圍和有效期限
執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為；有效期限為文件印發(fā)之日至2022年12月25日止。
五、什么是農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”？
一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
需要注意的是，《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對(duì)“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案7
為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農(nóng)化、非糧化，根據(jù)連協(xié)調(diào)機(jī)制[2021]2號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作專班，對(duì)各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級(jí)責(zé)任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺(tái)賬，辦結(jié)銷號(hào)。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合，確保整治工作有效開展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^(qū)域
巡查區(qū)分為三級(jí)。一級(jí)巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；二級(jí)巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊；三級(jí)巡查區(qū)為未劃入一、二級(jí)巡查區(qū)的區(qū)域。
（二）巡查責(zé)任主體
鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的`第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級(jí)自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對(duì)巡查工作負(fù)具體責(zé)任。
（三）巡查頻率
村兩委對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊(duì)對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�(zé)
各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級(jí)協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委，各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局大隊(duì)。
三、加大宣傳力度
要堅(jiān)持“集中與日�！毕嘟Y(jié)合的方式，充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊(cè)、微信、電視臺(tái)等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識(shí)和氛圍。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強(qiáng)配合，制作強(qiáng)拆正面宣傳專題片，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設(shè)立公開舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)亂占耕地建房的行為，舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。
四、責(zé)任追究制度
�。ㄒ唬⿲�(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，村級(jí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的，將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責(zé)，第三次就地免職。
�。ǘ⿲�(duì)村級(jí)謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
�。ㄈ⿲�(duì)轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問(wèn)題出現(xiàn)以下幾種情況的，將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。
1.對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被省市通報(bào)批評(píng)的；
3.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被國(guó)家通報(bào)批評(píng)或省市問(wèn)責(zé)的。
（四）主動(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責(zé)。
（五）對(duì)黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對(duì)工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案8
為貫徹落實(shí)對(duì)堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭重要批示精神，切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會(huì)相關(guān)工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭重要批示精神，提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、管理區(qū)的決策部署上來(lái)。深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問(wèn)題教訓(xùn)，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題，依法依規(guī)處置存量問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、清查整治范圍
國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全鄉(xiāng)10個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制。嚴(yán)禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物）。對(duì)于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房的，應(yīng)立即停止建設(shè)行為，能補(bǔ)辦用地手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù)后建設(shè)；不能補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令自行拆除，恢復(fù)原狀，逾期不拆除的，由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強(qiáng)制拆除。
三、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作有效開展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改，特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作員、國(guó)土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在金坡國(guó)土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土所工作員組成。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治各項(xiàng)工作；向上對(duì)接和報(bào)送相關(guān)信息報(bào)表。
四、工作步驟
（一）自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會(huì)工作要求及時(shí)研究部署，綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、資料審核、實(shí)地核查等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村（社區(qū)）要逐宗登記摸排在建建房項(xiàng)目的有關(guān)情況，及時(shí)上報(bào)。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村（社區(qū)）上報(bào)情況認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問(wèn)題。同時(shí)建立問(wèn)題臺(tái)賬及銷號(hào)制度，按照“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”實(shí)行問(wèn)題臺(tái)賬銷號(hào)管理，做到整改一個(gè)問(wèn)題、核銷一個(gè)問(wèn)題，確保問(wèn)題整治到位。
（二）集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。按照既處理事又處理人的原則，采取通報(bào)、督辦、約談、問(wèn)責(zé)等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年8月20日前，完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實(shí)情況上報(bào)。
�。ㄈ�(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段。對(duì)20xx年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實(shí)整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村（社區(qū)）、各站辦所形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負(fù)總責(zé)，單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
�。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專項(xiàng)行動(dòng)鄉(xiāng)人民政府組織，各村（社區(qū)）、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測(cè)和綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
�。ㄈ┮婪ㄒ酪�(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
�。ㄋ模﹪�(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的`決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)紀(jì)委要將專項(xiàng)行動(dòng)工作納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與占用耕地建房的，要帶頭自查自糾。對(duì)清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開通報(bào)、約談；對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)站辦所、各村（社區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)順利開展。
�。┘訌�(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度，加大宣傳，對(duì)有建房需求的群眾要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題和群眾訴求，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市、縣有關(guān)工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)違法占用耕地行為采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制我鎮(zhèn)亂占耕地建房行為，按時(shí)高質(zhì)量完成衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各村（社區(qū)）、各單位部門要進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立新發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，釆取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。根據(jù)工作需要，成立水壩塘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：
組長(zhǎng)：x
常務(wù)副組長(zhǎng)：x
副組長(zhǎng)：x
成員：各村（社區(qū)）支書
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)自然資源所，馬小威同志任辦公室主任，x和x任辦公室副主任，成立工作專班，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織相關(guān)單位部門和各村（社區(qū)）加大巡查，對(duì)違法建房行為進(jìn)行制止和上報(bào)，宣傳耕地保護(hù)的有關(guān)政策，對(duì)違法占用耕地建房的存量問(wèn)題分類施策，及時(shí)督促當(dāng)事人依法完善用地手續(xù)。
各村（社區(qū)）和單位部門各司其職，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，全域覆蓋摸排巡查，及時(shí)制止違法亂占耕地行為，及時(shí)上報(bào)處置情況，做到真抓實(shí)改，把違法建房行為制止在萌芽狀態(tài)。
二、明確工作職責(zé)、加大監(jiān)管力度
（一）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
1.負(fù)責(zé)宅基地審批和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案的日常工作，會(huì)同相關(guān)部門和各村指導(dǎo)宅基地審批和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案業(yè)務(wù)工作，督促當(dāng)事人依法申請(qǐng)和完善用地手續(xù)；
2.巡查、制止未經(jīng)審批進(jìn)行建房的行為，并將處置情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；3.對(duì)違法建筑拆除后的復(fù)墾情況及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，申請(qǐng)驗(yàn)收。
�。ǘ┳匀毁Y源所。
1.對(duì)非宅基地類違法占用耕地建房行為進(jìn)行巡查、制止，及時(shí)將當(dāng)事人的違法占用耕地建房的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源局；
2.會(huì)同相關(guān)職能部門及時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作情況以鎮(zhèn)人民政府的名義上報(bào)縣農(nóng)房辦和縣衛(wèi)片執(zhí)法整改辦。
�。ㄈ┝謽I(yè)站。
1.對(duì)違法占用林地的建設(shè)行為進(jìn)行巡查和制止，及時(shí)將當(dāng)事人違法占用林地建房的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局；
2.對(duì)拆除違法建筑后的復(fù)綠情況向縣林業(yè)局申請(qǐng)驗(yàn)收。
�。ㄋ模┐褰ㄖ行�。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地的建設(shè)行為進(jìn)行巡查和制止，及時(shí)將當(dāng)事人違法在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地進(jìn)行建設(shè)的情況上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
�。ㄎ澹┚C合行政執(zhí)法分局。
1.對(duì)違法建房行為進(jìn)行調(diào)查;
2.配合鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門對(duì)違法建房進(jìn)行巡查和制止工作。
�。┙�(jīng)發(fā)辦。將我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)。
�。ㄆ撸┧�。督促水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法完善規(guī)劃、立項(xiàng)、用地等相關(guān)手續(xù)。
�。ò耍┙还苷�。督促公路建設(shè)項(xiàng)目依法完善規(guī)劃、立項(xiàng)、用地等相關(guān)手續(xù)。
�。ň牛┡沙鏊�。對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行制止，依法采取措施，對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
�。ㄊ┬l(wèi)生院。負(fù)責(zé)醫(yī)療應(yīng)急救援工作。
�。ㄊ唬┕╇娝�。對(duì)違法建房行為進(jìn)行斷電處理。
�。ㄊh政辦。負(fù)責(zé)后勤保障工作。
（十三）財(cái)政所。指導(dǎo)和審核拆違費(fèi)用的合規(guī)使用。
�。ㄊ模┌参k。負(fù)責(zé)拆違秩序的.安保措施。
�。ㄊ澹┚C治中心。負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作。
�。ㄊ┥鐣�(huì)事務(wù)辦。督促民政領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目依法選址和依法申辦用地手續(xù)。
�。ㄊ撸└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）。
掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：對(duì)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作負(fù)所掛村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一是加大對(duì)該工作調(diào)度；二是加大對(duì)違法用地處置；三是堅(jiān)決遏制新增。
村（社區(qū)）支部書記職責(zé)：為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作第一責(zé)任人，一是加強(qiáng)對(duì)亂占耕地建房問(wèn)題整治工作調(diào)度；二是加大宣傳力度；三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)服務(wù)，保障群眾合理用地；四是加強(qiáng)排查巡查，控制違法新增；五是加大對(duì)違法用地處置力度，對(duì)村級(jí)不能處置的，2日內(nèi)必須上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
包組干部職責(zé):為農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作直接責(zé)任人；一是采取多種方式加大對(duì)所包組的政策宣傳，做到家喻戶曉；二是加強(qiáng)巡查排查；三是對(duì)巡查排查發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)制止并上報(bào)村（社區(qū)）委會(huì)處置到位；四是引導(dǎo)群眾樹立合法用地意識(shí)，嚴(yán)禁未批先建。
�。ㄊ耍┘o(jì)委辦。負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)
20xx年7月3日后違法占地進(jìn)行住宅、公共管理服務(wù)類以及工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、設(shè)施農(nóng)業(yè)等的新建、擴(kuò)建、續(xù)建的房屋，均視為“新增”亂占耕地建房，必須堅(jiān)決制止、處置。一是對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增既不制止又不報(bào)告或難以制止又不及時(shí)報(bào)告的；二是對(duì)疑似圖斑的核查、整改和審核中故意隱瞞事實(shí)、避重就輕、弄虛作假、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力的；三是對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或個(gè)人對(duì)遏制新增不夠重視、責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、處置不及時(shí)、遏制新增不力的，四是對(duì)黨員干部頂風(fēng)違建或暴力抗法的，將線索移送紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、獎(jiǎng)懲措施
此項(xiàng)工作納入全年綜合考評(píng)，與干部年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，各村（社區(qū)）從即日起凡未及時(shí)制止、報(bào)告，經(jīng)部門巡查發(fā)現(xiàn)未批先建、違法亂占耕地建房、少批多占等情形的，扣年終考評(píng)總分1分，懲扣掛村領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣村（社區(qū)）支部書記績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣包組鎮(zhèn)干部績(jī)效獎(jiǎng)金500元，懲扣包組村干部績(jī)效獎(jiǎng)金500元，以上懲扣，發(fā)現(xiàn)一起懲扣一次，實(shí)行累積，并由鎮(zhèn)紀(jì)委提醒約談，情形嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案10
根據(jù)縣委、縣政府決定開展為期一個(gè)月的農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)及會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，依法依規(guī)對(duì)全鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的農(nóng)村建房行為進(jìn)行專項(xiàng)清理行動(dòng)，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房的不法行為、不良傾向和發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)黨委政府決定特制定本方案，請(qǐng)各村嚴(yán)格執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，切實(shí)守住耕地紅線，保障糧食安全，維護(hù)農(nóng)民利益，為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好落實(shí)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治“攻堅(jiān)月”行動(dòng)落實(shí)落地，我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，以各村的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”“七個(gè)堅(jiān)決”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，各村要對(duì)我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來(lái)的所有農(nóng)村建房行為進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，分類建立臺(tái)賬，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對(duì)20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進(jìn)行專項(xiàng)清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為，各村負(fù)責(zé)清理工作，并將清理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，因事施策，協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對(duì)20xx年7月3日以來(lái)的新增違法建房行為，按照“三個(gè)凡是”（即凡是建房審批手續(xù)不全的一律堅(jiān)決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù)，但超過(guò)建房最后期限的一律堅(jiān)決予以查處、凡是頂風(fēng)作案的一律堅(jiān)決予以查處），采取鐵的手腕，分類建立臺(tái)賬，一件一件依法依規(guī)處理，絕不姑息。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┣謇砼挪殡A段（10月20日—10月31日）
各村組織專人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個(gè)階段，分別建立清理排查登記臺(tái)賬，于11月1日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
（二）集中整治階段（11月1日—11月5日）
各村根據(jù)排查情況，分類建立問(wèn)題排查移交清單，明確整改措施，扎實(shí)開展整治工作，逐一銷號(hào)，于11月5日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣（流轉(zhuǎn)）耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除；二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目，未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)予住宅后，再申請(qǐng)宅基地的'，不予批準(zhǔn)；符合“一戶一宅”的，各村應(yīng)組織完善手續(xù)；“一戶多宅”情況要及時(shí)收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑，相關(guān)買賣不受法律保護(hù)，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批，由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟�。六是�?duì)20xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的，及時(shí)收回?zé)o效批準(zhǔn)手續(xù)，并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追責(zé)。
�。ㄈz查復(fù)核階段（11月5日—11月20日）
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組，對(duì)各村摸排及整改情況進(jìn)行抽查。對(duì)摸排不精準(zhǔn)、整改不落實(shí)的村，進(jìn)行通報(bào)處理，涉及違規(guī)違紀(jì)的移送鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅查處。各村要及時(shí)收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況，對(duì)違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，成立工作專班，制定工作方案，壓實(shí)責(zé)任，明確誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管、誰(shuí)摸排、誰(shuí)整改。整改措施要具體到違法建房戶，根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限，確保工作實(shí)效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊。鎮(zhèn)級(jí)各牽頭部門要主動(dòng)對(duì)接各村，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展，嚴(yán)格工作流程。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建房線索，按照相關(guān)規(guī)定，依法從嚴(yán)快處，該制止的必須制止，該拆除的必須拆除。對(duì)涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況，一案雙查、頂格處理。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)保障，長(zhǎng)效運(yùn)行。各村要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實(shí)至少1名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
【農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案】相關(guān)文章：
農(nóng)村違法占用耕地建房摸排工作方案范文（精選5篇）01-03
農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題匯報(bào)12-30
農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題匯報(bào)材料12-19
農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題匯報(bào)(10篇)12-30
農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題匯報(bào)精選10篇12-31
農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題匯報(bào)（精選10篇）12-20
農(nóng)村違法占用耕地建房問(wèn)題匯報(bào)10篇12-30