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蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案范文（精選6篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案范文（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案1
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[2020]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[2021]4 號）等文件精神，進一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標
促進設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標準，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設(shè)施類型實行差異化補貼。
（三）定型設(shè)標、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標準，結(jié)合申報主體實際條件，建設(shè)經(jīng)濟、實用的設(shè)施類型，先申報確認，審核通過后方可施工建設(shè)。
�。ㄋ模┲黧w申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標準，結(jié)合各建設(shè)地點自然條件，堅持科學實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標要求：一是溫室長度不低于70 米，后墻高不低于 4.3 米，脊高不低于 6.1 米，溫室跨度不低于 12 米；二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設(shè)指標要求：一是跨度 8 米，建議不低于 9 跨；開間 5 米，建議不大于 10 開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當調(diào)整，肩高建議不低于 4.6 米，頂高6.6 米，門高應(yīng)大于 2.5 米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于 5 畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低于 10 米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風口，采用電動卷膜方式；三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜，透光率 90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標準等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件 4）。
四、工作程序
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
�。�1）項目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
�。�2）新建設(shè)施項目地塊需為耕地；
�。�3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進行翻建的項目，地塊按原地類管理；
�。�4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達 3 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達 1 畝以上的可進行項目申請；申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達 50 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達 10 畝以上的可進行項目申請；（低收入村、經(jīng)濟薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。）
�。�5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明），且剩余年限在 4 年以上（從申報補貼年份起計算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
（6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
（1）填寫申報書（附件 1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。皇饺萆蠄笾拎l(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核查、審定、備案。
�。�3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進行測繪，包括項目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負責核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財政局負責項目資金的撥付，并對資金的使用進行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
（二）驗收與監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件 2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進行聯(lián)合驗收。
3.驗收標準
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標準進行驗收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達標的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件 3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
�。�1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴格按照建設(shè)方案進行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
（2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責任。
�。�3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改。
（三）建設(shè)要求
1.質(zhì)量標準
建設(shè)單位嚴格按照申報類型棚室建設(shè)標準進行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補貼
�。ㄒ唬┭a貼程序
建設(shè)補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的 60%，第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的 40%。
�。ǘ┭a貼標準
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標準為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑料大棚 150 元/平米，單棟塑料大棚 33 元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補貼標準為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑料大棚 200 元/平米，單棟塑料大棚 46 元/平米。
�。ㄈ┫嚓P(guān)補貼政策
項目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔保費補貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機補貼及相關(guān)政策。
�。ㄋ模┭a貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴格按照補貼標準于 30 個工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
六、工作進度安排
�。ㄒ唬┥陥髸r間
2021 年 7 月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
�。ǘ┖瞬闀r間
2021 年 8 月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
�。ㄈ炇諘r間
2021 年 11 月，按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娦麄�，積極推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等召開培訓會，確保設(shè)施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負責此項工作，嚴格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
�。ǘ┤潭綄�(dǎo)，嚴控質(zhì)量
加強建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標準進行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進度安排，嚴格按方案中建設(shè)時間進行組織驗收。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)管，科學利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進行實地查驗，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案2
根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，結(jié)合本地實際，特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來，xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達10萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊登記和運營的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜，引進新技術(shù)、新品種，開展蔬菜種植技術(shù)培訓、技術(shù)交易和咨詢服務(wù)，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現(xiàn)利潤104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進入市場的交易成本相對較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導(dǎo)致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應(yīng)的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強。對農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)了解少，運用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當?shù)氐娘L味和需求，適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標準的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學種菜技術(shù)，對蔬菜安全質(zhì)量認識不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級質(zhì)檢站設(shè)備落后，農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質(zhì)量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設(shè)施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的加工企業(yè)設(shè)備簡陋，工藝簡單，配方欠科學。
項目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問題為著力點，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺，對基地實行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售�！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式，提升基地的標準化程度和組織化程度，帶動農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強、品牌擴大的集約化發(fā)展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標準化種植示范基地建設(shè)，建設(shè)面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動數(shù)約4000畝。
1、持持項目建設(shè)內(nèi)容
�、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
②技術(shù)培訓200人次。
�、蹨y土施肥和病蟲害防治。
�、芴镩g集中培管。
2、扶持方式及扶持標準
請求財政扶持部門對基地良種選購和農(nóng)民培訓進行扶持，扶持標準為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間 2012年2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元，具體構(gòu)成為：
�、偻茝V新品種：每畝60元，共12萬元。
②化肥：每畝100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。
�、奂夹g(shù)培訓400人次，按每人次培訓費用200元計算，共8萬元。
�、苻r(nóng)藥：每畝200元，共40萬元。
�、莘N植培管、采收人員工資：8萬元。
2、項目資金來源
�、偕暾堌斦鲐氋Y金20萬元，主要用于技術(shù)培訓和選購良種。
�、趯I(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元。
四、項目責任
成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標管理責任制等各項制度，明確分工，強化責任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長，負責項目建設(shè)的全盤工作，xxx任技術(shù)總監(jiān)，負責技術(shù)指導(dǎo)，對技術(shù)工作負責，xxx任財務(wù)總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會主任，負責項目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案3
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2020〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字[2021]10號）文件要求，為推進我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，強力推進“菜籃子”建設(shè)。通過加強蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標。自2020年開始，力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達10000畝以上。其中2020年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2021年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達7萬畝，產(chǎn)量達16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標準化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進一批有實力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
�。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀人，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”。縣市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分攤位，讓城郊菜農(nóng)進行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進超市、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進城“最后一公里”問題。同時，嚴厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的'壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術(shù)運用和種植技術(shù)培訓，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產(chǎn)品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標準化生產(chǎn)、推進化肥農(nóng)藥減量增效、推進有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機構(gòu)，落實各項政策措施，把推進設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達的年度任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案4
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，科學規(guī)劃，合理布局，實行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標
全旗蔬菜種植面積達到20000畝，其中保護地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達到2.4億斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達到2.4億元。同時，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標，成立組織機構(gòu)專項推進。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，合理設(shè)計。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標準，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)�；驮O(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強技術(shù)人員隊伍建設(shè)，重點保證每個設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標準化生產(chǎn)模式進行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時，要認真抓好農(nóng)資購進、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
（四）制定政策，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點，進一步完善小區(qū)建設(shè)標準、補貼辦法和驗收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補充、政府投入和項目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機制。一是項目扶持。整合涉農(nóng)項目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。二是政府投入。對未列入項目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當補貼。同時解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項貸款，并適當提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案5
為進一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標準
�。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè)。具備一定的規(guī)模化、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標識標牌完備，各項生產(chǎn)管理制度落實到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時節(jié)點組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓，示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
�。ǘ┩菩袠藴驶a(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標準化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標上市時間，科學確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標市場要求，明確分級采收標準，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達標合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準）。
�。ㄈ⿻惩ㄊ袌隽魍ㄇ�。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標、培育品牌，全面推行標準化生產(chǎn)。二是以規(guī)�；卟松a(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標市場，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項目申報及評審
�。ㄒ唬┥陥螅�7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項目申報初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項目實施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經(jīng)營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
（二）初審：7月下旬，企業(yè)申報結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報項目進行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點選“農(nóng)業(yè)項目申報”欄申報，同時報送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政局等部門申報生產(chǎn)經(jīng)營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
（三）評審：9月份，在現(xiàn)場檢查驗收基礎(chǔ)上，隨機抽取專家?guī)鞂＜医M成項目評審考核組，組織對項目進行競爭性評審，依據(jù)評審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據(jù)項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實地調(diào)查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內(nèi)容等，細化制定工作方案、明確責任分工，確保項目落實落地。
�。ǘ┩怀鲋笇�(dǎo)服務(wù)。項目申報實施單位可自行聘請技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項目實施方案和技術(shù)規(guī)程，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項具體技術(shù)措施落實。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。項目申報主體要在銀川市2022年綠色高標準蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標識牌（注明實施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負責人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項目主管單位）。在作物生長關(guān)鍵時期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴大示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目實施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責令限期整改，全力保證項目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案6
為增強蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔2022〕49號）和《海南省財政廳關(guān)于提前下達2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農(nóng)〔2021〕1163 號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設(shè)目標
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標，大力推進常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價保供給、促增收的目標。
三、建設(shè)原則
（一）項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
�。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關(guān)于下達2021年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金139萬元（瓊財農(nóng)〔2021〕1163號）和省財政廳關(guān)于下達2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補貼資金50萬元（瓊財農(nóng)〔2022〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設(shè)地點和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進行驗收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標準由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
（一）認真履行職責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照實施方案的要求，認真組織實施，嚴把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
�。ǘ⿵娀椖勘O(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強化項目管理，設(shè)立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
�。ㄋ模﹪栏袷卟舜笈锏墓芾砗褪褂�。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。