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醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案范文(通用6篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家收集的醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案范文(通用6篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案1
為進(jìn)一步提升我院停車(chē)場(chǎng)管理質(zhì)量,建立良好的車(chē)輛停放秩序,保障車(chē)輛停放安全,院區(qū)交通暢順,出入有序,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,現(xiàn)制訂醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。
一、當(dāng)前醫(yī)院車(chē)輛、車(chē)位情況
醫(yī)院總共有車(chē)位453個(gè),其中地下停車(chē)場(chǎng)145個(gè),生活區(qū):固定停車(chē)位98個(gè),醫(yī)療區(qū)固定停車(chē)位180個(gè),露天臨時(shí)停車(chē)位30個(gè)。由于醫(yī)院部分樓層裝修,有可能造成停車(chē)位數(shù)量的變化,其風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人承擔(dān)。
二、停車(chē)場(chǎng)用途:
限用于醫(yī)院?jiǎn)T工、生活區(qū)住戶、來(lái)院就診病人及家屬、等車(chē)輛的停放,不對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)(醫(yī)院?jiǎn)T工車(chē)輛大約330左右,目前每臺(tái)月保費(fèi)100元)。
三、解決辦法
方案一:維持目前停車(chē)場(chǎng)管理現(xiàn)狀,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮%。
要求營(yíng)運(yùn)期間,停車(chē)場(chǎng)使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車(chē)位年維保費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)的行政事業(yè)性收費(fèi)等,由承包方負(fù)責(zé)。停車(chē)場(chǎng)管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。
方案二:承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元。
承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上,按有關(guān)部門(mén)要求,在車(chē)場(chǎng)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對(duì)院內(nèi)停車(chē)位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車(chē)輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。
方案三:承包方年上交停車(chē)場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元
承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)院內(nèi)道路改造將車(chē)場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案醫(yī)院負(fù)責(zé)制定,費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)我院現(xiàn)有的停車(chē)場(chǎng)地,在不改變醫(yī)院整體規(guī)劃基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加機(jī)械車(chē)庫(kù),解決車(chē)位少停車(chē)難的問(wèn)題。
四、崗位人員配置
醫(yī)院正門(mén)道閘收費(fèi)、北門(mén)道閘收費(fèi)、地下停車(chē)場(chǎng)管理、自行車(chē)停放點(diǎn)、路面巡邏崗等5個(gè)崗位,需安排人員24小時(shí)值班。西出口道閘7-21:30分收費(fèi)需安排2人,7至18:30分主要路段車(chē)輛指引和停放管理,需安排人員7人(醫(yī)院大門(mén)進(jìn)出入口處非法擺賣(mài)、車(chē)輛亂停亂放管理2人,門(mén)診停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)療區(qū)東路段車(chē)輛行駛指引、3號(hào)樓停東場(chǎng)、南樓路段、生活區(qū)停車(chē)場(chǎng)等部位,在醫(yī)院工作時(shí)間內(nèi)安排專(zhuān)人管),共計(jì):24人。
五、車(chē)場(chǎng)管理要求
1、承租方必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),依法經(jīng)營(yíng),遵守醫(yī)院的有關(guān)規(guī)章制度,接受醫(yī)院監(jiān)督、檢查和管理。
2、承租方未經(jīng)醫(yī)院允許,不得對(duì)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人,擅自改變用途或者不服從醫(yī)院管理,醫(yī)院有權(quán)提前收回場(chǎng)地并終止合同。
3、承包方在車(chē)輛管理中,不得扣押車(chē)輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭(zhēng)議糾紛應(yīng)由公安部門(mén)或相關(guān)部門(mén)解決)。
4、在本院停車(chē)場(chǎng)所發(fā)生的汽車(chē)車(chē)損、事故,由承包方報(bào)交警處置,本院不承擔(dān)責(zé)任。
5、承包方應(yīng)按醫(yī)院要求,疏導(dǎo)引導(dǎo)入院的汽車(chē)到位,按畫(huà)線車(chē)位到車(chē)場(chǎng)?,不允許出現(xiàn)車(chē)輛亂停、亂放、擁擠、堵車(chē),院內(nèi)主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車(chē)輛進(jìn)出有序;防止車(chē)輛?縼G失和損壞,車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛?堪踩沙邪截(fù)全部責(zé)任,如在管理中存在車(chē)輛糾紛、丟失,賠償問(wèn)題由承包方處理解決。
6、醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生突發(fā)事件,醫(yī)患糾份,急救搶救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等臨時(shí)需占用停車(chē)場(chǎng)所,承包方無(wú)條件服從院方安排和調(diào)度,不得拒絕。
7、院內(nèi)員工、生活區(qū)住戶按醫(yī)院規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的來(lái)院公務(wù)的車(chē)輛不得收費(fèi)(包括:政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)如公檢法110、119,120急救車(chē)、救護(hù)車(chē)、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品,送血及運(yùn)輸院方的設(shè)備材料等的車(chē)輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車(chē)在院區(qū)停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定處罰。
8、凡載送患者就診,住院或來(lái)訪的車(chē)輛(包括營(yíng)運(yùn)出租車(chē))卸客即離開(kāi)的,30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)如停車(chē)位已滿,應(yīng)立即出告示,告知車(chē)主本車(chē)場(chǎng)車(chē)位已滿,并安排人員到入口處路面進(jìn)行車(chē)輛疏散。
9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向醫(yī)院提供身份證復(fù)印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書(shū)。承包期間,院方如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的,院方有權(quán)責(zé)成承包方換人,承包方應(yīng)及時(shí)更換。
10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范,文明服務(wù),禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng),有損醫(yī)院形象的每次罰款200元。停車(chē)場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。
11、承包方自行到工商稅務(wù)部門(mén)辦理車(chē)輛?吭S可證,稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在停車(chē)場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)許可證,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi),如未交納,則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。
12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關(guān)證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給院方造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴,由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的醫(yī)院有權(quán)單方終止合同。
13承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和地方有關(guān)部門(mén)規(guī)定,自覺(jué)履行防火安全、門(mén)前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù),并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作,不得在停車(chē)內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定,將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。
14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)院區(qū)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化,停車(chē)場(chǎng)的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合醫(yī)院衛(wèi)生管理要求,院方如有重要檢查及大型活動(dòng),承包方應(yīng)無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規(guī),院方將追究承包方責(zé)任。
六、車(chē)輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)主要用于本院?jiǎn)T工、生活區(qū)住戶、來(lái)院就診病人及家屬車(chē)輛停放,不對(duì)外開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。
1、本院?jiǎn)T工、生活區(qū)住戶車(chē)輛停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按醫(yī)院規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),每臺(tái)每月100元。
2、接送病人看病的車(chē)輛停放,對(duì)接送病人看病的車(chē)輛,憑該院當(dāng)天門(mén)診或住院有關(guān)憑證(當(dāng)天收費(fèi)收據(jù)、住院押金收據(jù))停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
3、對(duì)非接送病人看病的車(chē)輛,機(jī)動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按二類(lèi)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)。
醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案2
為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí),按照《全省城市公共停車(chē)場(chǎng)(位)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》的通知要求,全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)(位)管理混亂問(wèn)題,堵漏洞,建制度,強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題,不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,著力整治停車(chē)收費(fèi)亂象,建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高公共停車(chē)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),停車(chē)收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車(chē)費(fèi)等問(wèn)題得到有效治理,進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì)滿意度。
二、整治范圍
整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車(chē)位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車(chē)場(chǎng),以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)利用自有停車(chē)場(chǎng)(位)對(duì)外提供收費(fèi)停車(chē)服務(wù)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)(以下統(tǒng)稱(chēng)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng))。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行收費(fèi);在免費(fèi)停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)用等問(wèn)題。
。ǘ┻`規(guī)引入運(yùn)營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體;同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)違規(guī)發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng);運(yùn)營(yíng)主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價(jià)等問(wèn)題。
。ㄈ┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門(mén)未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體違規(guī)定價(jià)等問(wèn)題。
。ㄋ模┻`規(guī)收取停車(chē)費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體停車(chē)管理員不按停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);不按規(guī)定使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政部門(mén)收費(fèi)票據(jù);未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)投訴電話等問(wèn)題。
。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車(chē)費(fèi),不執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)足額上繳;收取停車(chē)管理員好處費(fèi);機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”;不依法與停車(chē)管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。
四、時(shí)間步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)
牽頭部門(mén)組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議;各相關(guān)部門(mén)按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息,動(dòng)員社會(huì)各界參與,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車(chē)場(chǎng)存在違規(guī)行為,可隨時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話0468—3331178、0468-12319,及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題及線索,建立投訴舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬,并按責(zé)任分工及時(shí)依法查處違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年7月至11月)
1.全面開(kāi)展自查自糾。根據(jù)實(shí)施方案相關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展自查自糾,組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行摸底排查,梳理分類(lèi)建立臺(tái)賬。列出問(wèn)題清單后,各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時(shí)間安排,并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé),全面整改到位,不能整改和規(guī)范的,一律取締。
2.深入開(kāi)展實(shí)地督査監(jiān)管。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式,對(duì)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),對(duì)所轄縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,建立長(zhǎng)效制度與機(jī)制,全面規(guī)范收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)(位)運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。
3.加快推廣信息管理增加公共停車(chē)資源。對(duì)全市停車(chē)資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立健全停車(chē)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加快制定公共停車(chē)場(chǎng)(位)建設(shè)計(jì)劃,充分挖掘公共停車(chē)場(chǎng)(位)資源潛力,有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)停車(chē)場(chǎng)(位)向社會(huì)開(kāi)放,不斷提升城市日益增長(zhǎng)的公共停車(chē)的承載力,切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感,力爭(zhēng)共同建設(shè)一個(gè)沒(méi)有“停車(chē)難”問(wèn)題的城市。
。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)價(jià)階段(20xx年12月)
集中整治結(jié)束后,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收,查找弱項(xiàng)和不足,為后續(xù)工作提供可行性參考,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié),并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展此項(xiàng)整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),為人民群眾辦實(shí)事、解難題,不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項(xiàng)重要民生實(shí)事;各相關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切溝通聯(lián)系,高效推進(jìn)整改,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。
。ǘ┙⑴_(tái)賬,逐項(xiàng)整治。各部門(mén)要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題,建立問(wèn)題整治合賬,將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,并實(shí)行逐項(xiàng)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)管理,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。
。ㄈ┎块T(mén)聯(lián)動(dòng),合力整治。各職責(zé)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作與配合,搞好整治工作情況和信息共享,對(duì)在整治工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為,以及對(duì)整治工作不作為亂作為的,要及時(shí)移交給同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各部門(mén)加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳力度,通過(guò)對(duì)整治成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹,引導(dǎo)形成規(guī)范停車(chē)收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時(shí),廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作的積極性,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,妥善解決群眾投訴問(wèn)題,切實(shí)讓專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。
。ㄎ澹╈柟坛晒L(zhǎng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上,不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車(chē)場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)等方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),健全完善工作機(jī)制,切實(shí)杜絕反彈現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)公共停車(chē)場(chǎng)(位)整治的長(zhǎng)效化、制度化。
醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案3
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號(hào))任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車(chē)管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
。ㄒ唬┨嵘握疚。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),確保實(shí)際成效。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問(wèn)題底數(shù),建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。
。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問(wèn)題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問(wèn)題不足。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問(wèn)題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問(wèn)題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展全市停車(chē)收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題,特別是以開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。
。ㄒ唬┤骈_(kāi)展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內(nèi)停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的數(shù)量底數(shù),為專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展,建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車(chē)資源共享,停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
(二)抓好問(wèn)題排查。結(jié)合全面普查,同步做好問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞:
1、涉及公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問(wèn)題:
。1)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線;
(2)是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng),私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題;
(3)是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格;
(4)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi);
。5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題;
。6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí)等,全面摸清問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
2、涉及停車(chē)收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題:
。1)政府職能部門(mén)及其經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題;(2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車(chē)位,違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車(chē)費(fèi),違規(guī)將停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;
。3)停車(chē)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)私設(shè)、隱瞞停車(chē)位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車(chē)費(fèi)問(wèn)題:
。4)少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競(jìng)爭(zhēng),謀取非法利益問(wèn)題;
。5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問(wèn)題;
(6)政府職能部門(mén)不按規(guī)劃設(shè)立停車(chē)場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車(chē)位數(shù)量,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放,各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車(chē)位等問(wèn)題;
。7)未取得停車(chē)收費(fèi)許可的醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿等問(wèn)題;
。8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車(chē)難,相關(guān)職能部門(mén)只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車(chē)位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)放未開(kāi)放,造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題;
。9)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;
(10)對(duì)公安、交通管理部門(mén)依法查扣車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問(wèn)題。
。ㄈ┥钊爰姓。對(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題,要認(rèn)真梳理歸類(lèi),逐個(gè)建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題,由各單位組織進(jìn)行整治。
(四)暢通投訴渠道。各單位各部門(mén)要暢通停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題投訴舉報(bào)受理渠道,通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,對(duì)群眾政策咨詢要耐心解答,對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理,辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
。ㄎ澹┩晟普咧贫。全面深入分析問(wèn)題原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),健全停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理的政策措施,建立完善長(zhǎng)效制度機(jī)制,規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開(kāi)展動(dòng)員部署。
。ǘ┤媾挪椋8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查,全面摸清城區(qū)和單位停車(chē)場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報(bào)紙質(zhì)表格一式三份,同時(shí)報(bào)電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報(bào)市政府。
。ㄈ┘姓危9月20日前)。按照市專(zhuān)項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門(mén)工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專(zhuān)項(xiàng)整治:
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處停車(chē)場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門(mén)負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級(jí)停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)進(jìn)行移交管理。
7、城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車(chē)泊位的行為。
8、交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)在城區(qū)建設(shè)管理的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。
(四)總結(jié)評(píng)估(11月5日前)。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車(chē)場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車(chē)收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專(zhuān)班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查,及時(shí)幫助解決問(wèn)題,對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。
(三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對(duì)照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的問(wèn)題,要以公函形式交辦處理,不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責(zé)范圍為借口,遲滯問(wèn)題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報(bào)批評(píng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案4
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象,實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車(chē)、不堵車(chē)”機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車(chē)便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車(chē)管理新模式,解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,實(shí)現(xiàn)停車(chē)泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全,停車(chē)設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)與停車(chē)設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車(chē)供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位,實(shí)現(xiàn)我縣停車(chē)泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車(chē)資源,規(guī)范停車(chē)管理,降低停車(chē)收費(fèi),努力滿足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭(zhēng)利,不以停車(chē)收費(fèi)謀利。
2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設(shè),加大停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車(chē)資源,推進(jìn)停車(chē)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實(shí)現(xiàn)有限停車(chē)資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。
3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,既要“開(kāi)前門(mén)”,疏導(dǎo)停車(chē)壓力,又要“堵后門(mén)”,管住“亂停車(chē)”,努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉,在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下,通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法,以最小的成本增加停車(chē)泊位,讓有車(chē)族停得方便、放心;同時(shí),加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車(chē)”。
4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,不僅要解決機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題,而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位,通過(guò)統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待,每年安排足夠的資金用于停車(chē)設(shè)施建設(shè);同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),扶持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。
6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題,必須發(fā)揮民主的作用,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng),機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車(chē)收費(fèi)許可證。
3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車(chē)庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車(chē)泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包,道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊(duì)配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。
6.縣公安交管大隊(duì)牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn),道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)占用公交車(chē)停車(chē)區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車(chē)辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區(qū)停車(chē)場(chǎng),臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享,以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車(chē)泊位信息,合理規(guī)劃行車(chē)線路減少車(chē)輛因?qū)ふ臆?chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào),設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的`對(duì)接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車(chē)。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車(chē)泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。
18.屬地政府(管委會(huì)、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門(mén)配合,對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車(chē)泊位,房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理,堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時(shí)間
20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。
七、工作要求
(一)高度重視,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上形成共識(shí),行動(dòng)上形成合力,實(shí)行全縣一盤(pán)棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓,使城市管理更加有序化。
。ǘ┴瀼芈鋵(shí),形成亮點(diǎn)?h城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)要按照分工抓落實(shí),緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時(shí)間完成,力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí),打造昌南城市管理特色亮點(diǎn),讓路更通暢,市民更方便。
(三)常態(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案5
為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(陜建發(fā)〔2019〕1267號(hào))精神,進(jìn)一步緩解城市停車(chē)矛盾,切實(shí)改善城市出行環(huán)境,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn),以解決中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求,盤(pán)活存量,擴(kuò)大增量,合理配置停車(chē)資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車(chē)環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車(chē)管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)編制完善停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車(chē)設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,解決停車(chē)亂、停車(chē)難等靜態(tài)交通問(wèn)題。
。ǘ﹫(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車(chē)矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車(chē)秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車(chē)設(shè)施供應(yīng),分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車(chē)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄋ模﹫(jiān)持信息驅(qū)動(dòng),規(guī)范管理。加快智慧停車(chē)管理平臺(tái)建設(shè),融通停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息,提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,合理制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升停車(chē)資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車(chē)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度,健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)停車(chē)管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┬薷耐晟仆\(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃
統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車(chē)現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車(chē)矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,修改完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
。ǘ┛茖W(xué)配建建筑物停車(chē)設(shè)施
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施,對(duì)不按要求配建停車(chē)設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車(chē)設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市城管局)
(三)盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,擴(kuò)大停車(chē)設(shè)施供給
1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車(chē)泊位。在不影響通行能力的情況下,可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車(chē)泊位。對(duì)已施劃車(chē)位的路段和新開(kāi)通路段,可視具體情況增設(shè)車(chē)位。對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車(chē)泊位。(責(zé)任單位:市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì))
2.利用閑置資源增設(shè)停車(chē)泊位。在未開(kāi)發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車(chē)泊位,面向社會(huì)停放車(chē)輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車(chē)泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì))
3.推進(jìn)集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車(chē)設(shè)施,積極推進(jìn)停車(chē)樓、機(jī)械立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委)
4.整治規(guī)劃停車(chē)位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車(chē)位挪作他用現(xiàn)象,對(duì)規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車(chē)泊位。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局)
5.有效解決小區(qū)車(chē)位閑置問(wèn)題。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車(chē)位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治,實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車(chē)需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)配套停車(chē)設(shè)施面向社會(huì)開(kāi)放,實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享,充分釋放小區(qū)停車(chē)資源,緩解小區(qū)周邊停車(chē)難問(wèn)題。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市城管局)
。ㄋ模⿲(shí)施差異化停車(chē)收費(fèi)政策
充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,對(duì)我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、分路段管理模式,制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控出行停車(chē)需求,引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)輛向城市中心外圍停放,提高停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
。ㄎ澹┘哟笸\(chē)管理執(zhí)法力度
健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控抓拍等手段,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為,對(duì)占用公共資源私設(shè)私劃車(chē)位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對(duì)違規(guī)收取停車(chē)費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車(chē)經(jīng)營(yíng)秩序,實(shí)現(xiàn)停車(chē)管理執(zhí)法全覆蓋。(責(zé)任單位:市城管局、市交警支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。﹥(yōu)化城市交通出行環(huán)境
通過(guò)進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車(chē)發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車(chē)管理水平,打造便民出行交通體系,引導(dǎo)市民綠色出行,進(jìn)一步緩解交通壓力。對(duì)學(xué)校上、下學(xué)期間安排專(zhuān)人維護(hù)引導(dǎo),減少接送車(chē)輛的通行干擾,改善學(xué)校周邊交通秩序。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。ㄆ撸┨嵘\(chē)管理信息化水平
建立智慧停車(chē)管理系統(tǒng),逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車(chē)設(shè)施納入智慧停車(chē)平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車(chē),減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)
。ò耍┘哟笳咧С至Χ
在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施投融資機(jī)制,簡(jiǎn)化停車(chē)設(shè)施審批手續(xù),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,加大財(cái)政資金支持保障力度,對(duì)公共停車(chē)設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車(chē)設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,全力推進(jìn)城市停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),漢臺(tái)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì),興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車(chē)難工作小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長(zhǎng)效化停車(chē)管理機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案,緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各相關(guān)部門(mén)、單位將本部門(mén)、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至市城管局,由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦(市政府督查室)對(duì)緩解中心城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查,對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由市委督查辦(市政府督查室)牽頭,市城管局配合,對(duì)各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),確保年度任務(wù)圓滿完成。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),積極宣傳城市停車(chē)管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車(chē)設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車(chē)設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車(chē)意識(shí),爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)停車(chē)管理工作的支持和配合,最終形成全社會(huì)共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)管理服務(wù)方案6
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車(chē)場(chǎng)規(guī)范管理服務(wù)工作,發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》《銀川市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車(chē)輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,以“全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo),堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化,切實(shí)緩解我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和使命感,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率,加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車(chē)收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用,相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作,規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng),提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋?zhuān)e極做好轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作,研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車(chē)管理制度,以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運(yùn)營(yíng),規(guī)范背街小巷停車(chē)管理,提高停車(chē)資源使用效率,緩解停車(chē)壓力。
自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā),合理制定建筑物配建停車(chē)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),配合公安交警部門(mén)編制城市公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和制定停車(chē)分類(lèi)區(qū)域范圍。
公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)管工作,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)違停查處力度,抓好靜態(tài)交通管理平臺(tái)建設(shè)和停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌規(guī)范,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,研究制定城市主次干道路側(cè)停車(chē)管理制度,指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車(chē)管理制度,充分發(fā)揮交通委員會(huì)作用,發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源,及時(shí)新增停車(chē)泊位,研究解決我市“停車(chē)難、亂停車(chē)”問(wèn)題。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)依法對(duì)住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù),盡快修改完善出臺(tái)《銀川市住宅小區(qū)地下停車(chē)位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見(jiàn)》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車(chē)位銷(xiāo)售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織市屬國(guó)有企業(yè)參與停車(chē)資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作,研究制定停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,盡快對(duì)公共停車(chē)資源進(jìn)行整合,統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。
交通部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展,促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)有效銜接,倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。
市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)資委、發(fā)改委、交警分局等部門(mén)單位,探索提出公共停車(chē)資源特許經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)模式,整合全市公共停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),盡快解決我市公共停車(chē)泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問(wèn)題。
綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)配合公安交警部門(mén)、市政管理部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)共同做好全市靜態(tài)交通管理工作,配合住建部門(mén)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部停車(chē)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作,對(duì)停車(chē)收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范,對(duì)不執(zhí)行停車(chē)服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為予以查處,督促停車(chē)場(chǎng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。
稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作,逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票,用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
行政審批部門(mén)按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則,及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件,確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。
智慧城市管理指揮中心按照各部門(mén)及轄區(qū)政府停車(chē)場(chǎng)管理職責(zé)劃分,及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門(mén)或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。
價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息,建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)信息公開(kāi)制度,對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開(kāi)展成本調(diào)查,向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查結(jié)果,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng),根據(jù)此實(shí)施意見(jiàn)實(shí)際運(yùn)行情況,不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益(用)特征,面向社會(huì)公眾開(kāi)放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、交通樞紐停車(chē)場(chǎng)、公共(益)性單位配套停車(chē)場(chǎng)、醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
。ㄒ唬⿲(duì)執(zhí)行政府定價(jià)(指導(dǎo)價(jià))的停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分:
1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒店(賓館)、寫(xiě)字樓等配套停車(chē)場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng)外各類(lèi)社會(huì)停車(chē)場(chǎng),具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益(用)特征,面向社會(huì)公眾開(kāi)放的停車(chē)設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度,對(duì)市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域(詳見(jiàn)附件2):
(1)A類(lèi)區(qū):指城市繁華地段、交通擁堵、停車(chē)需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(zhǎng)城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū):泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域;寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū):輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域;同心北街(北京路—懷遠(yuǎn)路)兩側(cè)區(qū)域。
。2)B類(lèi)區(qū):指停車(chē)位基本滿足,供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍:
興慶區(qū):唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū):包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤(pán)山路以北除A類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū):文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長(zhǎng)城路以北除A類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。
(3)C類(lèi)區(qū):指停車(chē)位較充足,停車(chē)矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍:
除A類(lèi)區(qū)和B類(lèi)區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車(chē)場(chǎng)。包括:飛機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì)公眾服務(wù)的停車(chē)設(shè)施。
4.公共(益)性單位配套停車(chē)場(chǎng)。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書(shū)館、博物館、體育場(chǎng)館(所)、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車(chē)場(chǎng)。公共(益)性單位配套停車(chē)場(chǎng)必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置,由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。
5.醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)公立醫(yī)院設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)劃分為兩類(lèi):
。1)A類(lèi)醫(yī)院:寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院(總院)。
。2)B類(lèi)醫(yī)院:除A類(lèi)醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。
私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車(chē)場(chǎng)。
7.路側(cè)停車(chē)場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門(mén)施劃的停車(chē)場(chǎng),由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。
。ǘ⿲(duì)車(chē)輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整:
商業(yè)場(chǎng)所配套停車(chē)場(chǎng):白天時(shí)段8:00(含)至22:00(含),夜間時(shí)段22:00至次日8:00。
其它停車(chē)場(chǎng):白天時(shí)段7:30(含)至19:30(含),夜間時(shí)段19:30至次日7:30。
。ㄈ⿲(duì)現(xiàn)行停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。(詳見(jiàn)附件1)
五、提升服務(wù)
。ㄒ唬┩\(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.在停車(chē)場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱(chēng)、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;
2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車(chē)場(chǎng)智能化管理,將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺(tái);
3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備,在提供停車(chē)服務(wù)時(shí)必須提供記載車(chē)牌號(hào)、出入場(chǎng)時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車(chē)場(chǎng)印章的計(jì)時(shí)票據(jù);
4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車(chē)場(chǎng)實(shí)行按次收費(fèi),具體執(zhí)行該類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng),同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù),滿足多元化支付需求;
6.保持停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用,維護(hù)停車(chē)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序;
7.維護(hù)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事影響車(chē)輛行駛和停放的活動(dòng);
8.配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí);
9.做好停車(chē)場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作;
10.定期清點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者狀況異常的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
。ǘC(jī)動(dòng)車(chē)停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1.聽(tīng)從停車(chē)場(chǎng)工作人員引導(dǎo),在規(guī)定的停車(chē)位停車(chē);
2.按照規(guī)定繳納停車(chē)服務(wù)費(fèi)用;
3.不得損壞停車(chē)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備;
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車(chē)場(chǎng);
5.不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車(chē)、亂扔垃圾;
6.不得在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)、售賣(mài)、展覽等與停車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng);
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費(fèi)范圍
。ㄒ唬﹫(zhí)行任務(wù)的軍、警車(chē)輛和救護(hù)車(chē)、救災(zāi)搶險(xiǎn)車(chē)、郵遞車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、市政設(shè)施維護(hù)維修車(chē)及殯儀車(chē)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
。ǘ└黝(lèi)停車(chē)設(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)(含30分鐘)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
。ㄈ⿲(duì)懸掛公安部門(mén)核發(fā)的新能源汽車(chē)號(hào)牌車(chē)輛,在社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。
。ㄋ模⿲(duì)貼有公安交管部門(mén)核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē),殘疾人本人駕駛在各類(lèi)非住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)停車(chē),可享受免費(fèi)停車(chē)3小時(shí)的優(yōu)惠。
。ㄎ澹┙(jīng)市政府批準(zhǔn),在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
(六)進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證(如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等)的車(chē)輛。
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)的車(chē)輛。