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無人值守停車場運營管理方案范文（精選11篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的無人值守停車場運營管理方案范文（精選11篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
無人值守停車場運營管理方案1
下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案：
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月�？ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時阻止閑雜人員進(jìn)入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實施鎖車處理，或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請，按收費標(biāo)準(zhǔn)交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令，此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡，出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場出入口不字的要求，負(fù)一層將按照住宅109個車位，商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負(fù)一層車場管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè)，定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況，并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業(yè)管理費用收取
停車場的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元，對每一臨保車位收取管理費150元，空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費收取的用途
停車場的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車場管理人員的工資、福利，停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，停車場用水、用電費用以及其它不可預(yù)見的費用。
七、停車場標(biāo)識
市場各區(qū)域豎立停車場標(biāo)識
無人值守停車場運營管理方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環(huán)境，規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天柱縣城市管理實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，采取“劃定區(qū)域、限定時間、有償服務(wù)、分步實施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費管理機(jī)制，促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。
二、停車泊位管理辦法
（一）實施范圍
天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域，按照“分步推進(jìn)、成熟一個、實施一個”的原則進(jìn)行，新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍由縣自然資源局（規(guī)劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。
1、道路泊位：濱河北路（便橋—廊橋）、濱河北路（廊橋—鑒江橋）、廊橋—觀音洞、北門街（平安小區(qū)道路）、鳳凰城（水印藍(lán)庭售樓部門口道路）、中心市場路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路—濱河南路）、電信路（電信局—中山路）、中心市場路（水東門路—中心市場第二個轉(zhuǎn)盤）、中心市場路（中心市場第二個轉(zhuǎn)盤—清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司—擎天路）、凱旋路（東方國際KTV—金山大道）、凱旋路（家居廣場后門—擎天路）、司法局門口（擎天路—司法局）、南門路（老縣委門口—物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍(lán)庭—中山路）、高龍路（濱河苑城—自來水公司旁）、高龍路（農(nóng)發(fā)行—水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部—水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門口—水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口—擎天路）、擎天路—安居房（紀(jì)委門口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計912個停車位，其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實際情況分期分批逐步推行。
2、停車場：國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。
�。ǘ┦召M時間
1、道路路內(nèi)泊位：7：00－20：30
2、停車場：0：00－24：00
（三）收費標(biāo)準(zhǔn)
道路路內(nèi)泊位和停車場收費按照價格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不可上浮，經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。
車型分類：12座（含12座）以下客車及2、5噸（含2、5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2、5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。
1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）小型車：30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費3元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20：30－次日7：00。
�。�2）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費。
2、停車場停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：
（1）小型車，30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費2元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，夜間20：00－次日8：00最高累計收費不超過10元，每天最高累計收費不超過18元。
�。�2）中大型車，30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費4元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天最高累計收費不超過25元。
（3）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費。
�。�4）同一車輛在同一停車場24小時內(nèi)多次進(jìn)出停放，最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標(biāo)準(zhǔn)重新累加計費。其他車型停放的按所占車位數(shù)計費。
（四）收費方式
現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車APP支付。
（五）收費實施時間
1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12：00起開始計費。
2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計費。
�。┙ㄔO(shè)管理模式
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，通過競拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場20年特許經(jīng)營權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)停車泊位勘劃、停車場建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實施，并組建管理、收費隊伍，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。
�。ㄆ撸┢渌涮自O(shè)施
1、標(biāo)識標(biāo)牌：路內(nèi)停車泊位，在收費路段設(shè)立收費明碼標(biāo)價牌；停車場泊位，在停車場入口處設(shè)立收費明碼標(biāo)價牌。
2、監(jiān)控系統(tǒng)：路內(nèi)停車泊位，綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源；停車場，按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
三、政策措施
1、違法停車：對于不按規(guī)范亂停亂放的車輛，依法嚴(yán)厲處罰。
2、逃逸停車費：對欠繳停車費的，停車管理員有權(quán)要求其補繳停車費，或拒絕為其提供停車服務(wù)。對惡意逃避繳納停車費達(dá)三次（含三次）以上的，系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。
3、設(shè)備的保護(hù)：任何單位或個人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施；不得妨礙道路停車泊位功能。
4、收費保障：在停車收費管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛，停車人應(yīng)當(dāng)服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛停車管理費。
5、安全隱患：嚴(yán)禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。
6、超大型車只能停放在指定地點，嚴(yán)禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi)，避免影響城市形象。
7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。
四、組織保障
為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利實施，成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長。成員單位及職責(zé)為：
縣住建局：制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營的停車場、確保路內(nèi)泊車位和停車場產(chǎn)權(quán)無糾紛。
縣發(fā)改局：制定收費標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)收費依據(jù)的解釋和收費的監(jiān)督。
縣公安局：對天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內(nèi)泊位及停車場的巡查，預(yù)防治安事件發(fā)生。
縣市監(jiān)局：對車輛停放服務(wù)收費進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法。
縣公安交警大隊：負(fù)責(zé)縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場建設(shè)過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費的車輛。
縣委宣傳部：對縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場收費及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
縣綜合行政執(zhí)法局：對占用停車位的障礙物進(jìn)行清除，制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。
各相關(guān)街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的建設(shè)，保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利開展。
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司：加強(qiáng)對收費人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、嚴(yán)格按照發(fā)改局的批復(fù)收費、做好群眾的投訴建議及咨詢等。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，高度重視。
為規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放，提升城市管理水平，各責(zé)任單位要提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場項目建設(shè)的重要意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保項目順利實施。
�。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力。
各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，充分發(fā)揮部門職能作用，切實解決好項目建設(shè)和收費管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題；牽頭部門要本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)；承擔(dān)項目推進(jìn)工作的責(zé)任部門，要強(qiáng)化政治責(zé)任感，切實推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實，齊抓共管，形成合力，確保各項工作有序推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。
理順停車管理體制，加強(qiáng)停車管理，完善城市停車收費管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設(shè)的有效途徑，各級各部門要強(qiáng)化政策宣傳工作，提高宣傳的針對性、實效性，發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力，為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。
無人值守停車場運營管理方案3
為合理利用好現(xiàn)有停車資源，切實解決縣城中心城區(qū)“停車難、亂停車”問題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部〈關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見〉》（發(fā)改價格〔2015〕2975號）《四川省發(fā)展和改革委員會〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)收費管理的通知〉》（川發(fā)改價格〔2013〕1046號）《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省定價目錄〉的通知》（川發(fā)改價格〔2018〕199號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、機(jī)動車停放服務(wù)收費管理原則
運用價格杠桿引導(dǎo)機(jī)動車合理分流，提高停車場點資源配置效率，促進(jìn)交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和群眾承受能力以及停車場運營成本等實際情況，合理核定停車場點（泊位）收費標(biāo)準(zhǔn)。
二、機(jī)動車停車場點分類
縣城內(nèi)機(jī)動車停車場點分為：室外專業(yè)停車場、室內(nèi)專業(yè)停車場、臨時占道停車泊位。
三、機(jī)動車停放服務(wù)收費定價形式
根據(jù)不同停車場點的性質(zhì)和特點，機(jī)動車停放服務(wù)收費分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種定價形式。
（一）具有自然壟斷性質(zhì)的機(jī)動車停放服務(wù)（車站、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)、公用和公益服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬停車場對外開放等停車服務(wù)）收費、經(jīng)有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)置的城市道路臨時占道停車收費，實施政府定價或政府指導(dǎo)價。
�。ǘ┓亲匀粔艛嘟�(jīng)營性質(zhì)的機(jī)動車停放服務(wù)（商場、賓館飯店、娛樂場所等建筑的配套停車場、商業(yè)投資建設(shè)的專業(yè)停車場、向社會開放的企業(yè)單位（不含公用企業(yè)）內(nèi)設(shè)停車場等停放服務(wù)）收費,實施市場調(diào)節(jié)價，可參照室內(nèi)、室外專業(yè)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、實行政府定價或政府指導(dǎo)價的停車服務(wù)收費管理
�。ㄒ唬┏鞘械缆放R時占道停車實行差別化收費管理。對不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費，根據(jù)停車供需狀況，道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，由縣交通警察大隊會同相關(guān)部門劃分不同區(qū)域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域?qū)嵭休^高收費；供需缺口小，矛盾不突出區(qū)域?qū)嵭休^低收費。對同一區(qū)域停車設(shè)施，區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，實行差別化服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。
收費標(biāo)準(zhǔn)方案。一類區(qū)域：起價3元/泊位/1小時（不足1小時按1小時計算）首小時后每小時2元。每天最高不超過27元。二類區(qū)域：起價2元/泊位/1小時，首小時后3小時3元（不足3小時按3小時計算）。每天最高不超過14元。
（二）室內(nèi)、室外專業(yè)停車場泊位收費標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)停車場收費方案：小型汽車起價5元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時后每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算）,每天（24小時）室內(nèi)不得超過15元；大中型汽車起價7元/泊位/4小時，4小時后每4小時加收3元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過22元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時后每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。室外停車場收費方案：小型汽車起價4元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時后每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算），每天（24小時）室外不得超過14元；大中型汽車起價5元/泊位/4小時，4小時后每4小時加收2元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過15元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時后每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。
各類專業(yè)停車場、車主需包月停放的，包月費用最高室內(nèi)不得超過260元，室外不得超過220元。
五、機(jī)動車停車場場點收費管理要求
�。ㄒ唬C(jī)動車停放服務(wù)收費主體。根據(jù)停車場性質(zhì)、權(quán)屬、經(jīng)營管理形式等，城區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費主體為持有政府相關(guān)管理部門核發(fā)的相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營主體。臨時占道停車經(jīng)營主體還須同時取得臨時占道停車泊位經(jīng)營權(quán)。
�。ǘC(jī)動車臨時占道停車收費時段。機(jī)動車停放服務(wù)收費實行計時收費，城區(qū)臨時占道停車場點收費時段統(tǒng)一確定為8時至21時，其余時段不得收費。各類停車場點（不含醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)停車場點）對停放不足15分鐘（含15分鐘）的車輛，不得收取停車費用。
�。ㄈ┡R時占道停車場點實行計時收費。各臨時占道停車場點經(jīng)營主體必須配備具有計時裝置的停車終端，能現(xiàn)場向停放車輛的.車主打印含停車時長等內(nèi)容的票據(jù)。
（四）室內(nèi)、室外停車場點開放標(biāo)準(zhǔn)及備案要求。各室內(nèi)、室外停車場點必須配備全景攝像頭、具有計時裝置的停車終端、能現(xiàn)場向停放車輛的車主打印含停車時長等內(nèi)容的票據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門檢驗合格并將停車收費標(biāo)準(zhǔn)報價格主管部門備案后，在醒目位置公示，方可對外開放停車。
�。ㄎ澹C(jī)動車停車場點停放發(fā)生事故責(zé)任劃分。機(jī)動車在停車場點發(fā)生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責(zé)任糾紛按相關(guān)法律規(guī)定處理。
（六）機(jī)動車停放服務(wù)收費須使用稅務(wù)部門印制的合法票據(jù)。
六、機(jī)車車停放服務(wù)不收費范圍
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍、警車輛，救災(zāi)搶險車、救護(hù)車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車等特種車輛。
（二）按有關(guān)法規(guī)規(guī)定設(shè)置的殘疾人專用停車泊位，供殘疾人免費停放。
�。ㄈ┓�、法規(guī)規(guī)定其它應(yīng)免收停車費的車輛。
七、落實明碼標(biāo)價制度，規(guī)范停車服務(wù)收費行為
嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定。所有停車場點經(jīng)營者要遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范自身價格行為。嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所顯著設(shè)置統(tǒng)一收費公示牌，標(biāo)明收費定價主體、經(jīng)營者名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督。
八、執(zhí)行時間
本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。
無人值守停車場運營管理方案4
一、基本情況
紫蓋山廣場停車場位于市紫蓋山廣場門前，占地面積0.8畝。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作安排，市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國有資本投資運營集團(tuán)有限公司全資子公司宜城市智泊停車服務(wù)有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼91420684MA49BXJT06）管理，現(xiàn)宜城市智泊停車服務(wù)有限公司對其完成配套設(shè)備改造升級，可提供車位17個。
二、收費標(biāo)準(zhǔn)制定
�。ㄒ唬┥暾埱闆r
根據(jù)《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第十四條規(guī)定：實行政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者向價格主管部門提出申請。20xx年9月15日宜城市智泊停車服務(wù)有限公司向我局提出了《關(guān)于臨時停車場服務(wù)收費實行政府定價的請示》。
�。ǘ┩＼噲霈F(xiàn)場踏勘情況
我局2名工作人員分別對紫蓋山廣場停車場進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，停車場具備下列條件:
1、具有合適場地，申報場地與現(xiàn)場踏勘位置相符；
2、設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志及標(biāo)線；
3、宜城市智泊停車服務(wù)有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；
4、停車場道路均已刷黑，內(nèi)設(shè)計費、監(jiān)控設(shè)施，綠化、亮化等工程完善到位；
5、實行專人巡檢、無人化收費，使用軟件支付系統(tǒng)，無縫對接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口，為用戶提供多樣化支付選擇，無需取卡，零停留，輕松入場，停車場出口通行效率高。
6、內(nèi)部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。
�。ㄈ┲贫ㄊ召M標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
1、定價權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價目錄》規(guī)定：“具有自然壟斷經(jīng)營及公益性特征的機(jī)動車停車實施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”定價部門為：市（州）、縣人民政府，由同級價格主管部門負(fù)責(zé)具體工作，我局有定價權(quán)。
2、是否屬于政府定價。根據(jù)《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第五條規(guī)定，下列場所的機(jī)動車停放服務(wù)收費，可實行政府定價管理：
黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；
政府的財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場。
3、制定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。《國家發(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2015〕2975號）、《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）和《宜城市機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》（宜價字〔2018〕31號）等相關(guān)規(guī)定。
4、定價原則。一是規(guī)范管理，優(yōu)化資源配置原則。通過采取規(guī)范使用、合理定價等手段，有效緩解紫蓋山廣場附近“停車難”的問題，實現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置及有效利用，滿足人民群眾美好生活需求；二是科學(xué)合理，推進(jìn)改革原則。制定收費標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮停車場所的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素，推行“差別化停車服務(wù)收費政策”。實行半小時內(nèi)停車政策，其目的是更好地服務(wù)市民有效規(guī)范停車秩序。三是用者付費，倡導(dǎo)綠色出行原則。車主使用公共停車資源應(yīng)當(dāng)支付使用費，引導(dǎo)市民選擇公共交通出行，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，減少機(jī)動車流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵狀況。四是累進(jìn)加價，設(shè)置最高限額原則。短時停車行為實施較低收費，長時停車行為實施較高收費，可讓車主享受短時停車的優(yōu)惠，達(dá)到收費政策惠民目的。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)方案
紫蓋山廣場停車場停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)方案：
1、小、中型車3小時內(nèi)（含）收費5元，3—24小時每增加1小時加收1元，全天最高限額20元。
2、實行包月計費方式的，每月不超過360元。
3、超過24小時重新按以上規(guī)定計收。
4、對懸掛公安部門核（換）發(fā)的新能源汽車號牌的車輛，3小時內(nèi)（含）收費2元；3—24小時每增加1小時加收0.5元，全天最高限額10元。
5、停車半小時以內(nèi)免收停車費，停車時長超出半小時的，前半小時納入計費停車時長。
6、執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費。
7、根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務(wù)費。
8、車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關(guān)機(jī)動車類型劃分的規(guī)定確定。
9、實施收費時，在停車場入口處和交費處醒目位置，按明碼標(biāo)價規(guī)定公示車型分類、計費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價格舉報電話（12315）等有關(guān)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
四、執(zhí)行時間：
擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。
五、公開征求意見截止時間：
20xx年9月30日。
無人值守停車場運營管理方案5
一、基本情況
航空路等八個停車場均由襄陽靈秀家園智慧城市運營有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼91420607MA49MXRH3T）管理，采取無人值守方式營運。具體情況如下：
航空路停車場位于襄州區(qū)航空路以東，民發(fā)廣場以南，占地面積約23551m，車位數(shù)量110個；
永安南路停車場位于襄州區(qū)西灣路以東，永安南路以北，漢丹鐵路以南，占地面積約49292m，車位數(shù)量138個；
林蔭路1號停車場位于襄州區(qū)林蔭路以北，西灣路以西，漢丹鐵路以南，占地面積約7513m，車位數(shù)量127個；
林蔭路2號停車場位于襄州區(qū)林蔭路以北，襄州七中以西，漢丹鐵路以南，占地面積約3706m，車位數(shù)量46個；
鉆石大道停車場位于襄州區(qū)鉆石大道以北，鐵路高架橋下方，占地面積約3592m，車位數(shù)量237個；
潘臺社區(qū)二組生態(tài)停車場位于襄州區(qū)臥龍路以南，榮華路以東，占地面積約5943m，車位數(shù)量103個；
鉆石大道北生態(tài)停車場位于襄州區(qū)鉆石大道以南，福音路以西，占地面積約40095m，車位數(shù)量215個；
云灣小學(xué)對面生態(tài)停車場位于襄州區(qū)清河?xùn)|路以東，云灣小學(xué)以南，占地面積約2040m，車位數(shù)量103個；
二、收費標(biāo)準(zhǔn)制定
�。ㄒ唬┥暾埱闆r
根據(jù)《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第十四條規(guī)定，實行政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者向價格主管部門提出申請，20xx年2月15日，襄陽靈秀家園智慧城市運營有限公司向我局提出了關(guān)于制定停車場停車服務(wù)收費的定價申請。
�。ǘ┩＼噲霈F(xiàn)場探勘情況
我局2名工作人員對停車場進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，停車場具備下列條件:
1.具有合適場地，申報場地與現(xiàn)場踏勘位置相符；
2.設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；
3.配有巡檢人員定期巡檢；
4.計費設(shè)施已安裝到位；
5.內(nèi)部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。
�。ㄈ┲贫ㄊ召M標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
1.定價權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價目錄》，“具有自然壟斷經(jīng)營及公益性特征的機(jī)動車停車實施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”定價部門為：市（州）、縣人民政府，由同級價格主管部門負(fù)責(zé)具體工作，我局有定價權(quán)。
2.是否屬于政府定價。根據(jù)《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第五條規(guī)定，下列場所的機(jī)動車停放服務(wù)收費，可實行政府定價管理：
政府的財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場；
以上停車場符合上述規(guī)定，應(yīng)納入政府定價。
3.制定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)�！秶鴦�(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）、《湖北省機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）等相關(guān)規(guī)定。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函〔20xx〕46號）差別化停車有關(guān)要求，綜合考慮停車設(shè)施等級、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，擬定以下收費方案。
�。ㄒ唬┩＼囀召M標(biāo)準(zhǔn)方案
1.航空路停車場、永安南路停車場、林蔭路1號停車場、林蔭路2號停車場、潘臺社區(qū)二組生態(tài)停車場、云灣小學(xué)對面生態(tài)停車場
�。�1）小、中型車3小時內(nèi)（含）收費5元，3—24小時白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小時加收1元，夜間（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小時加收0.5元。一次停車24小時內(nèi)最高限額20元。
�。�2）大型車3小時以內(nèi)收費8元，3—24小時白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小時加收2元，夜間（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小時加收1元。一次停車24小時內(nèi)最高限額40元。
�。�3）小、中型車實行包月計費方式的，每月不超過200元；大型車實行包月計費方式的，每月不超過500元。
�。�4）停車30分鐘內(nèi)，免收停車費。
�。�5）超過24小時重新按以上規(guī)定計收。
2.鉆石大道停車場、鉆石大道北生態(tài)停車場
�。�1）小、中型車4小時內(nèi)（含）收費5元，4—24小時白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小時加收1元，夜間（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小時加收0.5元。一次停車24小時內(nèi)最高限額15元。
�。�2）大型車3小時以內(nèi)收費7元，3—24小時白天（早7∶00—晚20∶00）每增加1小時加收2元，夜間（晚20∶00—次日早7∶00）每增加1小時加收1元。一次停車24小時內(nèi)最高限額35元。
�。�3）小、中型車實行包月計費方式的，每月不超過150元；大型車實行包月計費方式的，每月不超過300元。
�。�4）停車1小時內(nèi)，免收停車費。
�。�5）超過24小時重新按以上規(guī)定計收。
（二）優(yōu)惠減免政策
1.對懸掛公安部門核（換）發(fā)的新能源汽車號牌的車輛，停車前2個小時免收停車費；第二個2小時減半收取停車費。超時停車，按正常標(biāo)準(zhǔn)收取停車費。
2.執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費。
3.根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費的車輛，如殘疾人持公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的殘疾人專用通行證駕駛殘疾人本人專用車輛，免收停車費。
4.車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關(guān)機(jī)動車類型劃分的規(guī)定確定。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定
實施收費時，在停車場入口處和交費處醒目位置，按明碼標(biāo)價規(guī)定公示車型分類、計費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價格舉報電話等有關(guān)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
四、其他問題說明
�。ㄒ唬╋L(fēng)險評估情況。一是停車服務(wù)車位增加，能更好地服務(wù)于民、方便于民，有利于社會效益提升；二是優(yōu)惠幅度更大。全省執(zhí)行30分鐘免費停車，對新能源汽車，多數(shù)規(guī)定2小時免費，第二個2小時減半收取停車費。停車超過4小時，按正常標(biāo)準(zhǔn)收取停車費。綜合評估，本方案無風(fēng)險。
�。ǘ﹫�(zhí)行時間。擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。
（三）公開征求意見截止時間：20xx年7月25日。
五、提交意見方式
(一)郵寄:
(二)聯(lián)系人:
(三)郵箱:
無人值守停車場運營管理方案6
為有效推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場化方式推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強(qiáng)城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時停車為補充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計
1.研究制定專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時序�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時，要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市停車設(shè)施項目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設(shè)。謀劃啟動市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場項目�！彩泄簿帧⑹腥朔擂k、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（三）提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動停車充電一體化設(shè)施建設(shè)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動終端智能化停車服務(wù)，實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時辦”，上線移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗，方便群眾快速停車。鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”，實現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費開放使用，進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式，通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實現(xiàn)車位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ㄋ模┕膭钍袌鲋黧w參與項目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規(guī)模化開發(fā)。支持規(guī)范運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設(shè)施，提升項目綜合收益能力，推動停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場環(huán)境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設(shè)施，原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目實行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測，確保安全運行。推動停車服務(wù)市場化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ�(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動出臺停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設(shè)施不動產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動產(chǎn)登記工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調(diào)整�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時依法查處違法停車行為，維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實行標(biāo)識化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長，滿足臨時停車需求�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.規(guī)范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機(jī)制，逐步縮小政府定價范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，科學(xué)制定差異化收費標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實各項任務(wù)，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。重大問題及時向市政府報告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ǘ﹦�(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項債券。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ㄈ┍Ｕ享椖坑玫毓⿷�(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實際，抓緊出臺土地分層開發(fā)實施細(xì)則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設(shè)年活動為契機(jī)，強(qiáng)化對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時向社會公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃�？偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，加大宣傳力度，推動城市交通條件持續(xù)改善�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
無人值守停車場運營管理方案7
隨著城市化的推進(jìn)，私家車的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍，停車難問題越來越突出，沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒處停車，導(dǎo)致不少路段時常有車輛占道停泊，進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難，已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
一、目前存在主要問題及成因
1.車多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車很不方便，有時為貪途便利就直接停在道路兩邊，導(dǎo)致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車位，每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住，車位之爭導(dǎo)致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無序停泊。因為車量大大超出車位數(shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進(jìn)出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進(jìn)去的態(tài)勢，如此一來，小區(qū)內(nèi)無序停車導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內(nèi)道路，調(diào)整綠化等方式增加停車位，但因為受到規(guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護(hù)航，才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的，而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因為二十時后大馬路上一般車不多了，馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊員的工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源，解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。
二、解決停車難的幾點建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結(jié)合以往遇到的一些問題、具體做法及體會，提出以下建議：
（一）調(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹下的停車位，從技術(shù)上講可行，但政策上要有突破才可以具體實施。
1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹高，使其向周邊生長，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹、桂花樹）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶，或者通過三到五年的停車包月費可以收回成本。
�。ǘ┛刂栖嚺�、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難
車多位少，這是我們城市建設(shè)空間布局沒有跟上造勢造成的，那么讓車子增量的速度慢點下來，也是一個很有必要的、行之有效的舉措。
（三）政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車難
小區(qū)停車難說大了是一個社會問題，說小了是一個小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難，解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會，通過廣泛聽取各方面意見，并實現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進(jìn)的實施新的停車制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營造良好小車停車氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法；發(fā)動居民對不文明停車行為進(jìn)行教育引導(dǎo)；在重要出入口安裝禁停標(biāo)語和禁停桿；對違規(guī)停放車輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計好小區(qū)出入口道桿，加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心，加強(qiáng)停車值班（日、夜）巡邏，避免停車車主的車輛遭受損失，保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線，確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
�。ㄋ模┎块T聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難
因為小區(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào)，所以小規(guī)模的找?guī)讉�車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門聯(lián)動，實現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車庫建設(shè)，進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車位建設(shè)是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑，政府因大力推進(jìn)，但推進(jìn)過程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù)，局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關(guān)規(guī)定，確保單位停車位晚間給周邊居民停放，實行錯時停車，確保這一舉措能落到實處。
3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區(qū)車輛開始回流，相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位，而晚上七點后馬路上一般不會堵車的，所以晚七點到早上八點間，馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。
�。ㄎ澹╉攲釉O(shè)計、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車難
老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題，是三十年前步行時代的城市設(shè)計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點，公共停車泊位和公共自行車配置再合理點，很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程，在技術(shù)上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車等設(shè)想，必須要有制度護(hù)航。而目前停車管理制度建設(shè)上還不夠人性，而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴(yán)肅，所以導(dǎo)致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題，從制度上把公共資源利用起來，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加，老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴(yán)重，許多老舊小區(qū)目前的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族的停車需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃，著力解決停車難問題�，F(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù)，優(yōu)化停車資源配置。同時，著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車場（位）規(guī)劃。職能部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應(yīng)及時做出合理調(diào)整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底，對不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計，有效地利用多種空間建設(shè)停車場，也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車場等，加強(qiáng)停車場（位）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車場，建設(shè)立體停車場，增加停車泊位。同時對新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車位的配備比例等，從長計議今后的停車難問題。對新建停車場（位）可由建設(shè)集團(tuán)等國有公司來運作，建成后，采用市場化進(jìn)行分配，對停車位進(jìn)行拍賣，收回成本。
無人值守停車場運營管理方案8
一、總則
1、目的
為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實際情況，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進(jìn)出建國里的所有機(jī)動車。
3、基本原則
a)限量停車：有專有車庫/車位的車輛應(yīng)停在對應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時收費。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。
b)停車受控：停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時移車。
c)有限服務(wù)：停車費主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。
二、建國里停車位
1、建國里停車位按照實際車位購買確定停車權(quán)；針對部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間，可單獨向業(yè)主委員會申請并委托物業(yè)服務(wù)評估通過后可增加一個停車權(quán)。
2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認(rèn)書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨劃分（專用）停車位。
3、針對部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計費）。
4、一個車位可綁定多個車牌，但同一時刻只有一輛車可駛?cè)氲貛欤ㄐ^(qū)）。其他車輛不得進(jìn)入地庫（小區(qū)）。
5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費。
三、公共車位（停車）權(quán)確認(rèn)方式
1、按照一個專有部分（即按戶）享有一個承租（停車）權(quán)；
2、以12個月一個周期，承租（停車）權(quán)順序的`確定；承租（停車）權(quán)順序一個周期內(nèi)有效。
3、每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進(jìn)行排隊。
5、一個承租（停車）權(quán)可以同時綁定多個車牌，但同一時刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計費。
6、一個停車權(quán)或一個承租（停車）權(quán)綁定多個車牌，同一個車牌可同時綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。
7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。
8、一個（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。
9、相關(guān)車主需主動限期14天內(nèi)完成建國里車輛繳費事宜。
A：存在以下情況
1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。
2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。
3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車主；
B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。
10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費停放。
四、小區(qū)車輛管理原則
1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費登記辦理，同時每輛登記車輛需留存兩個可以正常聯(lián)系的電話號碼，以備應(yīng)急使用。
2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開始時間另行通知）進(jìn)行承租（停車）權(quán)順序確定。每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會委托第三方或xxx針對已登記報名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行）。
3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。
4、小區(qū)業(yè)委會授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。
5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。
6、小區(qū)實施車牌識別系統(tǒng)，自助繳費系統(tǒng)。
7、僵尸車,每季清點一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無進(jìn)出記錄的車輛,通過以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場，將被移動到指定場所存放，移車費用業(yè)委會使用經(jīng)營性收益先行墊付，由車主承擔(dān)。
五、違停管理
1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費）。
2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀，由車主承擔(dān)修復(fù)費用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違停或停車費，由車主自行承擔(dān)；
3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔(dān)；車主未繳納拖車費用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車費用按社會車輛結(jié)算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。
六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類
1、建國里地下車庫配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車場秩序管理。
2、建國里車庫門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來車輛識別登記，隨時與地下車庫崗隊員保持聯(lián)系溝通。
3、建國里地下車庫管理員對訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。
4、建國里車庫內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。
5、建國里車庫內(nèi)限高2.2米，其他超高車輛及非機(jī)動車輛禁止進(jìn)入建國里地下車庫。
6、建國里車庫發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時上報物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動。
7、對地下車庫每天進(jìn)行打掃清潔，對上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車庫內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴(yán)禁建國里停車場內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。
10、建國里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來辦理均為無效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足。
無人值守停車場運營管理方案9
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，嚴(yán)格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機(jī)制，以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實際情況，完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）
�。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強(qiáng)竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場，超出部分設(shè)置收費停車場進(jìn)行市場化運作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┮�(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦颉Ｉ罨姓䦟徟贫雀母�，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┩晟撇顒e化收費機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會）
（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）
四、組織保障
（一）落實主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實主體責(zé)任，推動城市停車治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄�。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
無人值守停車場運營管理方案10
為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結(jié)合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強(qiáng)停車智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車秩序，強(qiáng)化重點區(qū)域管理。“十四五”期間，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點工作
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充”的原則，制定規(guī)劃實施計劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）
2.落實停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會資本合作（PPP）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局）
4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設(shè)施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）
�。ǘ┘訌�(qiáng)停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域，在征求公眾意見后對外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）
7.規(guī)范停車服務(wù)收費管理。收費標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求<重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（征求意見稿）>意見的公告》（渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號）執(zhí)行，機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費，以半小時為計費單位，不足一個計費單位的按一個計費單位計費；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標(biāo)準(zhǔn)累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費，超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內(nèi)停車位進(jìn)行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位，超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）
11.推動停車設(shè)施有償錯時共享。推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施等資源，提高停車設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）
（三）提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場（庫）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
（四）完善停車場備案管理
14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時停車設(shè)施，在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的，經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
（五）強(qiáng)化停車管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰；對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對停車場服務(wù)收費開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局）
19.加強(qiáng)對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時，結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門前三包”責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時向?qū)俚亟值缊蟾妗＃ㄘ?zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處）
三、組織保障
�。ㄒ唬┙∪＼嚬芾頇C(jī)制。成立由分管副區(qū)長任組長，各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理；區(qū)財政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場（庫）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場（庫）工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者的價格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
�。ǘ┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場的監(jiān)督檢查，開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
無人值守停車場運營管理方案11
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強(qiáng)力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
（二）規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
（三）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進(jìn)，擴(kuò)大增量。
�。ㄋ模┖喺艡�(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（五）信息驅(qū)動，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務(wù)
（一）鞏固緩解停車難工作成果，擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1、鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治；二是20xx年新增的臨時工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
2、利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
3、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
�。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
4、修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）
5、科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
6、規(guī)范施劃道路停車泊位�？茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響，在不侵占非機(jī)動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
�。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求
7、推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責(zé)任單位：漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）
8、整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運營商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）
9、著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
10、實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
11、提高公共交通出行分擔(dān)率。堅持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點位，加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
12、提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車共治模式，破解重點區(qū)域停車難題
13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）
14、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時�？客ǖ溃侠碓O(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化政策支持力度，加大停車財政資金保障
15、積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡化停車設(shè)施立項審批、投資建設(shè)、運營管理等手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補助，對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實際制定設(shè)備年檢費用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機(jī)制破解停車難問題。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)細(xì)化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
�。ǘ⿵�(qiáng)化責(zé)任落實。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
（三）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進(jìn)行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并向社會進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。