智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案（精選6篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編精心整理的智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案（精選6篇），歡迎閱讀與收藏。
智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案1
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）任務(wù)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)城市公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車(chē)管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、總體要求
�。ㄒ唬┨嵘握疚�。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，確保實(shí)際成效。
�。ǘ﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以人民滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理排查，澄清問(wèn)題底數(shù)，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉，整改問(wèn)題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問(wèn)題不足。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治�？朔熬褪抡撌隆�、“就地論地”思想，堅(jiān)持舉一反三，全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合，深入剖析問(wèn)題原因，健全完善制度機(jī)制，注重從根本上解決問(wèn)題。
三、整治任務(wù)及措施
根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展全市停車(chē)收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題，特別是以開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治，督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求，結(jié)合全縣停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。
�。ㄒ唬┤骈_(kāi)展普查。根據(jù)省、市工作要求，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)、道路路內(nèi)停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的數(shù)量底數(shù)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展，建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車(chē)資源共享，停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
（二）抓好問(wèn)題排查。結(jié)合全面普查，同步做好問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞：
1、涉及公共停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問(wèn)題：
�。�1）是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問(wèn)題；政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)是否收支兩條線；
�。�2）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車(chē)場(chǎng)”問(wèn)題；
（3）是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格；
�。�4）收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)；
�。�5）是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題；
（6）收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)等，全面摸清問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
2、涉及停車(chē)收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題：
�。�1）政府職能部門(mén)及其經(jīng)營(yíng)單位在停車(chē)收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管，導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題；
�。�2）公職人員搞權(quán)力尋租，違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車(chē)位，違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi)，縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車(chē)費(fèi)，違規(guī)將停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；
（3）停車(chē)收費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）私設(shè)、隱瞞停車(chē)位，篡改收費(fèi)賬目，截留、挪用、套取、私分停車(chē)費(fèi)問(wèn)題：
（4）少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體，操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)，排除公平競(jìng)爭(zhēng)，謀取非法利益問(wèn)題；
�。�5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車(chē)收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié)，為其提供保護(hù)、搞利益輸送問(wèn)題；
�。�6）政府職能部門(mén)不按規(guī)劃設(shè)立停車(chē)場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車(chē)位數(shù)量，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放，各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車(chē)位等問(wèn)題；
�。�7）未取得停車(chē)收費(fèi)許可的醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)群眾不滿(mǎn)等問(wèn)題；
�。�8）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車(chē)難，相關(guān)職能部門(mén)只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車(chē)位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)放未開(kāi)放，造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題；
�。�9）社會(huì)停車(chē)場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；
（10）對(duì)公安、交通管理部門(mén)依法查扣車(chē)輛產(chǎn)生的停車(chē)費(fèi)用，仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān)，加重群眾負(fù)擔(dān)，借機(jī)謀取私利等問(wèn)題。
�。ㄈ┥钊爰姓�。對(duì)排查出的問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，要認(rèn)真梳理歸類(lèi)，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，逐項(xiàng)抓好整改。
屬于各單位主管的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)泊位、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)存在的問(wèn)題，由各單位組織進(jìn)行整治。
�。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門(mén)要暢通停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題投訴舉報(bào)受理渠道，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，對(duì)群眾政策咨詢(xún)要耐心解答，對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理，辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。
（五）完善政策制度。全面深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，健全停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理的政策措施，建立完善長(zhǎng)效制度機(jī)制，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)行管理。
四、工作步驟安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（8月1日前）。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，細(xì)化整改措施，開(kāi)展動(dòng)員部署。
�。ǘ┤媾挪椋�8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)排查，全面摸清城區(qū)和單位停車(chē)場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車(chē)場(chǎng)情況。
各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后，進(jìn)行內(nèi)容審核后（不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)），加蓋單位公章，報(bào)紙質(zhì)表格一式三份，同時(shí)報(bào)電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核，加蓋公章報(bào)市政府。
�。ㄈ┘姓危�9月20日前）。按照市專(zhuān)項(xiàng)整治方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作，結(jié)合各地各部門(mén)工作實(shí)際，統(tǒng)籌做好專(zhuān)項(xiàng)整治：
1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。
3、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理，監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)。
4、稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)查處停車(chē)場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。
5、公安部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
6、住建部門(mén)負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并向各級(jí)停車(chē)場(chǎng)主管部門(mén)進(jìn)行移交管理。
7、城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車(chē)泊位的行為。
8、交通部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)在城區(qū)建設(shè)管理的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。
9、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查處私用公共資源的停車(chē)場(chǎng)和利益輸送“腐敗”問(wèn)題，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估（11月5日前）。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車(chē)場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車(chē)收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實(shí)。這次專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大，要抽調(diào)精干力量，組成工作專(zhuān)班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調(diào)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工，對(duì)照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門(mén)職責(zé)范圍的問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門(mén)職責(zé)范圍為借口，遲滯問(wèn)題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案2
為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理，規(guī)范車(chē)輛停放秩序，充分利用城市公共停車(chē)資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。
三、平臺(tái)搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。
�。ㄒ唬┢脚_(tái)功能
統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車(chē)服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
（二）架構(gòu)設(shè)計(jì)
1.停車(chē)管理系統(tǒng)：具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；
2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能；
3.停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車(chē)誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；
4.停車(chē)備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；
5.信息展示系統(tǒng)：對(duì)外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。
�。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊�(wù)
基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車(chē)泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運(yùn)營(yíng)管理
�。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營(yíng)管理
平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車(chē)場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；
2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心；
3.平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；
4.平臺(tái)維護(hù)工作：配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；
5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
�。ǘ┩＼�(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理
堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車(chē)需求，規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
1.運(yùn)營(yíng)管理方式：
（1）路內(nèi)停車(chē)位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理；
（2）公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監(jiān)測(cè)、停車(chē)引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；
�。�3）配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求，具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。
2.停車(chē)場(chǎng)接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國(guó)有投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。
各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車(chē)場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際，合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序：各停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車(chē)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理：停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車(chē)服務(wù)保障能力。
6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。
7.電子化支付：通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。
8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)：停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規(guī)停車(chē)和損壞公共停車(chē)設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。
�。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
�。ㄈ┳》堪l(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理機(jī)制。
�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（五）數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。
（六）譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車(chē)政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。
智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案3
為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號(hào)），進(jìn)一步理順停車(chē)場(chǎng)管理體制，提高停車(chē)場(chǎng)使用效率，有效緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步規(guī)范全市停車(chē)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營(yíng)”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車(chē)平臺(tái)，盤(pán)活存量資源，實(shí)現(xiàn)車(chē)位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車(chē)環(huán)境，打造破解“停車(chē)難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車(chē)資源，盡可能實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源利用最大化，努力滿(mǎn)足群眾的停車(chē)需求。
三、適用范圍
本意見(jiàn)適用于全市所有的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，包括市政府國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)的公共區(qū)域停車(chē)場(chǎng)，以及對(duì)外開(kāi)放收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。
四、促進(jìn)規(guī)范管理
�。ㄒ唬┐_定停車(chē)場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件
1.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理“停車(chē)場(chǎng)服務(wù)”增項(xiàng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記；
3.所有經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)要按照隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
4.建筑配建停車(chē)場(chǎng)必須具有由住建部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；
5.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請(qǐng)向縣區(qū)公安交警部門(mén)備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)備案登記證》，登記證編號(hào)按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開(kāi)始）。
備案所需材料：
�。�1）經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息（包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、
消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;
�。�2）停車(chē)場(chǎng)平面示意圖;
�。�3）符合規(guī)定的停車(chē)設(shè)施、設(shè)備清單;
�。�4）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;
�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
�。ǘ┮�(guī)范停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)行為
停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時(shí)，強(qiáng)化停車(chē)經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)停車(chē)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，形成健康良好的市場(chǎng)秩序。
�。ㄈ┕膭�(lì)停車(chē)資源共享
機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在滿(mǎn)足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)；或與周邊有停車(chē)需求的車(chē)輛所有人約定車(chē)輛錯(cuò)時(shí)停放。
�。ㄋ模┩菩兄悄芑芾�
公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用停車(chē)場(chǎng)智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車(chē)平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車(chē)平臺(tái)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)優(yōu)先提供停車(chē)信息、交通狀況信息、智能化停車(chē)誘導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車(chē)平臺(tái)的，根據(jù)《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款的處罰。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，也可委托市屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營(yíng)。
（五）實(shí)行誠(chéng)信檔案制度
加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“信用中國(guó)”平臺(tái)，客觀評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)、依法使用誠(chéng)信檔案，建立信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提升，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序。
五、強(qiáng)化日常監(jiān)管
（一）公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)管理
公共停車(chē)場(chǎng)，指為社會(huì)車(chē)輛停放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的場(chǎng)所（包含市屬?lài)?guó)有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)）。
專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，指為本單位、本居住區(qū)車(chē)輛及特種車(chē)輛提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的專(zhuān)用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將配建停車(chē)場(chǎng)挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車(chē)位，不得改變公共停車(chē)場(chǎng)為社會(huì)車(chē)輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專(zhuān)用停車(chē)秩序的管理，確保消防車(chē)道的暢通。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營(yíng)者擅自將已投入使用的公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第三十八條處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款的處罰。公共停車(chē)場(chǎng)以及收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)未備案登記的，公安交警部門(mén)書(shū)面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。對(duì)占用消防通道妨礙消防車(chē)通行的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門(mén)
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。
（二）道路臨時(shí)停車(chē)泊位管理
道路臨時(shí)停車(chē)泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的.臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的場(chǎng)所。
1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的專(zhuān)用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的，對(duì)占用道路臨時(shí)停車(chē)泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí)；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的其他問(wèn)題。
2.依法處罰違法違規(guī)行為：對(duì)違反《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時(shí)停車(chē)泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬(wàn)元罰款的處罰。未備案登記的，書(shū)面通知到轄區(qū)公安交警部門(mén)限期備案登記，經(jīng)書(shū)面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。
牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門(mén)
責(zé)任單位：各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門(mén)。
六、建立健全工作機(jī)制
建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級(jí)公安交警部門(mén)牽頭多部門(mén)協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車(chē)場(chǎng)管理的水平。建立停車(chē)管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安交通管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車(chē)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。
稅務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車(chē)收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。
住建部門(mén)：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革部門(mén)：負(fù)責(zé)停車(chē)收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車(chē)泊位供求狀況，適時(shí)調(diào)整完善我市停車(chē)收費(fèi)政策。
公安交警部門(mén)：負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)備案、道路內(nèi)側(cè)停車(chē)泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)公園、綠地、濕地等場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)將停車(chē)位信息接入智慧停車(chē)平臺(tái)。
城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)：協(xié)助公安交警部門(mén)依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置影響市容的停車(chē)位行為和公共區(qū)域停車(chē)場(chǎng)內(nèi)違反城市管理的行為。
智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案4
根據(jù)《三明市城市管理局等六部門(mén)印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔2022〕7號(hào)）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔2022〕3號(hào)）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開(kāi)展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專(zhuān)項(xiàng)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“停車(chē)場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面長(zhǎng)效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位；對(duì)合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車(chē)場(chǎng)所，100%實(shí)施分區(qū)域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車(chē)時(shí)段；加大停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)公共停車(chē)泊位50個(gè)。
二、職責(zé)分工
停車(chē)場(chǎng)整治工作各職能部門(mén)合力做好轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車(chē)場(chǎng)整治工作，各職能部門(mén)具體分工如下：
泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的停車(chē)場(chǎng)所，實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車(chē)收費(fèi)政策，全縣100%實(shí)施分區(qū)域（類(lèi)別）、分時(shí)段差異化停車(chē)收費(fèi)政策，全縣道路停車(chē)泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車(chē)時(shí)段；對(duì)需要納入政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理。
泰寧縣公安局交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車(chē)泊位的摸排工作，2022年底前，城區(qū)道路停車(chē)泊位摸排率達(dá)到100%。
泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車(chē)設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。
泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城區(qū)公共停車(chē)泊位50個(gè)；嚴(yán)格對(duì)照20xx年問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。
泰寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí)，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對(duì)移交的需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照停車(chē)場(chǎng)名單進(jìn)行核對(duì)，積極引導(dǎo)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的停車(chē)場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制
1.落實(shí)長(zhǎng)效制度。各職能部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。
2.完善閉環(huán)機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評(píng)價(jià)反饋渠道。
�。ǘ┏掷m(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題整治
1.加大宣傳，拓寬問(wèn)題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊(cè)子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報(bào)電話，拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，提高群眾的知曉率和參與度。
2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問(wèn)題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對(duì)整改后的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。
�。ㄈ﹫�(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車(chē)泊位，不斷滿(mǎn)足群眾停車(chē)需求
1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車(chē)泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車(chē)泊位總量不減少。
2.提高停車(chē)位使用效率。積極推廣公共停車(chē)設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè)，探索錯(cuò)峰停車(chē)，提高停車(chē)設(shè)施的使用效率。
3.多方式新設(shè)停車(chē)設(shè)施。采取增劃道路停車(chē)泊位、安裝機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)備和新建停車(chē)場(chǎng)等方式增加停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場(chǎng)所，依法設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施，緩解停車(chē)?yán)щy。
四、工作步驟
（一）部署推進(jìn)（7月底前）
縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門(mén)具體分工，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
�。ǘ┱奶嵘�9月底前）
各職能部門(mén)在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對(duì)策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐宗建檔，實(shí)行臺(tái)賬管理，并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷(xiāo)號(hào)一宗。
（三）驗(yàn)收鞏固（10月底）
縣住建局對(duì)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，同時(shí)，建立健全停車(chē)場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認(rèn)識(shí)。各職能部門(mén)要高度重視停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。
（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門(mén)之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對(duì)排查出的清單，各職能部門(mén)要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對(duì)整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；定期召開(kāi)整治工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤(pán)棋”開(kāi)展整治。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)整治”，主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開(kāi)展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過(guò)信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，建立有關(guān)臺(tái)賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿(mǎn)意率。
�。ㄋ模┙⑴_(tái)賬，及時(shí)報(bào)送。專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問(wèn)題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度，縣住建局于每月23日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況形成書(shū)面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅疲L(zhǎng)效管理�？h住建局要督促各職能部門(mén)按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，梳理形成“問(wèn)題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題要及時(shí)整改到位；對(duì)共性問(wèn)題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對(duì)已整改問(wèn)題，每半年組織開(kāi)展“回頭看”，鞏固整改成果。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問(wèn)題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。
智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案5
為進(jìn)一步破解城區(qū)停車(chē)難，加快智慧城市建設(shè)，提升城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理水平，根據(jù)《寧波市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)和品質(zhì)城市建設(shè)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，貫徹寧波市“城鄉(xiāng)爭(zhēng)優(yōu)”決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板，抓好停車(chē)資源供給側(cè)改革，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，加強(qiáng)公共停車(chē)資源的建設(shè)管理，引入智能化停車(chē)系統(tǒng)，有序推進(jìn)城區(qū)停車(chē)規(guī)范化、交通順暢化，改善市民停車(chē)和出行環(huán)境。
（二）目標(biāo)任務(wù)。在中心城區(qū)約75平方公里（東至月梅路、東外環(huán)路，南至杭甬高速公路，西至蘭周路，北至姚慈路的合圍區(qū)域）范圍內(nèi)，建成覆蓋城區(qū)的智慧停車(chē)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)點(diǎn)位精確合理、車(chē)位數(shù)量動(dòng)態(tài)更新、車(chē)輛引導(dǎo)清晰明了、停車(chē)資源高效利用、停車(chē)環(huán)境整潔有序、群眾停車(chē)文明便捷的總體目標(biāo)。
�。ㄈ┗驹瓌t。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、有力引導(dǎo)。以總體規(guī)劃和綜合交通戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，制定停車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，促進(jìn)城市停車(chē)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，引導(dǎo)城市停車(chē)供應(yīng)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展。將公共停車(chē)場(chǎng)布局落實(shí)到控規(guī)單元層面，做到公共停車(chē)場(chǎng)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、使用方便，保障動(dòng)靜態(tài)交通的協(xié)調(diào)有序。
2.方便群眾、有序建設(shè)。停車(chē)泊位的設(shè)置不得影響道路交通的安全和暢通，按照“成熟一塊、推進(jìn)一塊、實(shí)施一塊”的原則有序推進(jìn)。優(yōu)先選擇周邊停車(chē)需求大、車(chē)輛周轉(zhuǎn)率和車(chē)位使用率相對(duì)較高、相對(duì)集中、便于管理的的停車(chē)泊位進(jìn)行智能化建設(shè)，如大型商場(chǎng)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等周邊區(qū)域；政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共停車(chē)場(chǎng)（位），以及道路泊位和已明確管養(yǎng)職權(quán)的退紅空間泊位一律統(tǒng)一納入余姚市城區(qū)智能停車(chē)系統(tǒng)運(yùn)行管理。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)，原則上也應(yīng)納入余姚市城區(qū)智能停車(chē)系統(tǒng)。
3.智能運(yùn)轉(zhuǎn)、有效管理。通過(guò)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，輔以人工巡檢，高效管理和運(yùn)轉(zhuǎn)智慧停車(chē)系統(tǒng)，利用“余姚停車(chē)”手機(jī)app、微信支付、ETC等方式實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、無(wú)感支付、后臺(tái)監(jiān)管“三位一體”，用大數(shù)據(jù)促進(jìn)停車(chē)資源高效利用，達(dá)到停車(chē)管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。
二、建設(shè)運(yùn)營(yíng)
（一）建設(shè)內(nèi)容。采用“高位視頻+巡檢+后臺(tái)、地磁+視頻+巡檢+后臺(tái)”和其他物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能化停車(chē)技術(shù)方案進(jìn)行道路泊位和停車(chē)場(chǎng)智能化改造，建設(shè)集自動(dòng)識(shí)別、停車(chē)服務(wù)、停車(chē)?yán)U費(fèi)、車(chē)場(chǎng)聯(lián)營(yíng)、車(chē)位信息發(fā)布、停車(chē)誘導(dǎo)、違停抓拍、監(jiān)管執(zhí)法等功能于一體的智能化停車(chē)系統(tǒng)。
�。ǘ⿲�(shí)施主體。本著“政府授權(quán)、國(guó)企運(yùn)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管”建設(shè)運(yùn)營(yíng)思路，由市政府授權(quán)寧波舜建集團(tuán)有限公司按照市場(chǎng)化模式來(lái)負(fù)責(zé)投資建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)由政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì)停車(chē)場(chǎng)（位），融合由社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的停車(chē)資源數(shù)據(jù)，加快形成以舜建集團(tuán)為主的“1+X”運(yùn)作模式，建設(shè)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)同的智能化停車(chē)系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)期暫定20年。同時(shí)，允許舜建集團(tuán)開(kāi)展與停車(chē)相關(guān)的增值業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，以取得其他經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)有主體單位和其他產(chǎn)權(quán)單位管理的公共停車(chē)場(chǎng)，如醫(yī)院、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、車(chē)站、商場(chǎng)、酒店等公共停車(chē)場(chǎng)由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)督促各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體單位配合舜建集團(tuán)進(jìn)行智能化建設(shè)或改造，數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入平臺(tái)。
�。ㄈ┩＼�(chē)收費(fèi)。按余發(fā)改價(jià)〔2019〕13號(hào)文件，城區(qū)道路泊位（包括人行道泊位）和政府或國(guó)有資本投資興建的公共停車(chē)場(chǎng)由停車(chē)場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)人或授其委托的單位或機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)、分時(shí)段和分區(qū)域的差異化收費(fèi)。其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的公共停車(chē)場(chǎng)，由各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體單位按相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┑谝浑A段：初步建立智慧停車(chē)平臺(tái)。20xx年3月底前完成中心城區(qū)4000個(gè)泊位的智能化改造以及調(diào)試運(yùn)行工作，不斷完善優(yōu)化前端系統(tǒng)，初步建立城區(qū)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)，并按道路實(shí)際情況分路段、分片逐步實(shí)施收費(fèi)。
�。ǘ┑诙A段：試點(diǎn)吸收公共停車(chē)資源。20xx年9月底前完成對(duì)接部分其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)（如醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、酒店、車(chē)站等大型公共停車(chē)場(chǎng)）的試點(diǎn)工作，通過(guò)建設(shè)改造、合理設(shè)置ETC通道，統(tǒng)一納入城區(qū)智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)。
（三）第三階段：全面推廣不斷延伸擴(kuò)面。積極推進(jìn)由重點(diǎn)路段向一般路段延伸，中心城區(qū)向邊緣城區(qū)延伸，繼續(xù)對(duì)新建的公共停車(chē)場(chǎng)（位）、道路停車(chē)泊位和梳理出的退紅空間停車(chē)泊位，以及其他產(chǎn)權(quán)主體單位建設(shè)管理的具有公共性質(zhì)的停車(chē)場(chǎng)等進(jìn)行智能化改造和系統(tǒng)接入，逐步實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)靜態(tài)交通的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、運(yùn)營(yíng)保障
為保障智慧停車(chē)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，明確相關(guān)單位工作職責(zé)：
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)編制智慧停車(chē)綜合管理工作實(shí)施方案；會(huì)同市自然資源規(guī)劃局、市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、城區(qū)四街道辦事處等相關(guān)單位梳理、整治規(guī)范退紅空間停車(chē)資源，提出年度建設(shè)計(jì)劃。
寧波舜建集團(tuán)有限公司：負(fù)責(zé)智慧停車(chē)系統(tǒng)的建設(shè)、管理和運(yùn)維，以及停車(chē)業(yè)務(wù)咨詢(xún)受理、數(shù)據(jù)采集分析等工作。
市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)運(yùn)維單位進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)同相關(guān)單位制訂出臺(tái)我市智慧停車(chē)逃單處罰機(jī)制，確保智能停車(chē)的健康運(yùn)行，加強(qiáng)停車(chē)泊位周邊的秩序管理，加強(qiáng)對(duì)侵占城市人行道的違法停車(chē)行為實(shí)施行政處罰。
市公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)道路停車(chē)收費(fèi)區(qū)域泊位梳理、設(shè)置等相關(guān)工作，合理規(guī)劃交通設(shè)施、交通線路，加強(qiáng)停車(chē)收費(fèi)區(qū)域的道路違法停車(chē)監(jiān)管、執(zhí)法與秩序管理，牽頭推進(jìn)全市停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。將收費(fèi)道路泊位停車(chē)不繳費(fèi)納入道路違停行為聯(lián)網(wǎng)查處并進(jìn)行相應(yīng)處罰，通過(guò)有效的執(zhí)法保障確保智能停車(chē)的健康運(yùn)行。
市自然資源和規(guī)劃局：按“停車(chē)+適量商業(yè)”的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)思路，做好新建公共停車(chē)場(chǎng)（位）的規(guī)劃選址工作和土地保障工作。
市財(cái)政局、市國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室：做好政府部門(mén)建設(shè)和房產(chǎn)配建類(lèi)的地上及地下公共社會(huì)停車(chē)場(chǎng)（位）產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)以資產(chǎn)形式注入舜建集團(tuán)的劃拔工作。
市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)智慧停車(chē)綜合管理項(xiàng)目的審批工作，做好城區(qū)停車(chē)收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的政策解釋工作。
市司法局：做好相關(guān)法律法規(guī)的解釋說(shuō)明、執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議、應(yīng)訴指導(dǎo)工作。
市信訪局：協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪問(wèn)題。市綜合行政執(zhí)法局、市公安局交警大隊(duì)、市發(fā)展和改革局、寧波舜建集團(tuán)有限公司及其他產(chǎn)權(quán)主體按信訪投訴的類(lèi)別，分別作好解釋回復(fù)工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好智慧停車(chē)綜合管理項(xiàng)目的宣傳指導(dǎo)，組織新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳和反面曝光，營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。
市融媒體中心：負(fù)責(zé)做好智能停車(chē)宣傳推廣工作，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種途徑，多角度、多層次宣傳文明停車(chē)、依法停車(chē)、有償停車(chē)相關(guān)內(nèi)容。
城區(qū)四街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)、管理的相關(guān)政策處理、維穩(wěn)和相應(yīng)的宣傳解釋工作。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立智慧停車(chē)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（詳見(jiàn)附件）。有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展智慧停車(chē)建設(shè)管理工作的重要性、緊迫性和必要性，從增進(jìn)民生福社、提升城市品質(zhì)的高度出發(fā)，按照市委市政府的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，理順管理服務(wù)體系，扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。智慧停車(chē)建設(shè)管理是城市管理系統(tǒng)工作中的一個(gè)重要組成部分，涉及面廣。有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)；同時(shí)，要積極配合，多方協(xié)作，形成推進(jìn)合力，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要積極謀劃，多形式、多渠道加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)建設(shè)管理工作的宣傳，廣泛宣傳智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)管理的重要意義及相關(guān)管理規(guī)定，提高市民的知曉率和認(rèn)可度，形成良好的輿論氛圍。
智慧停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案6
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車(chē)、不堵車(chē)”機(jī)動(dòng)車(chē)輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車(chē)便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車(chē)管理新模式，解決廣大市民停車(chē)難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現(xiàn)停車(chē)泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車(chē)管理體系不斷完善。城市停車(chē)管理制度不斷健全，停車(chē)設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)與停車(chē)設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車(chē)供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車(chē)泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車(chē)泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車(chē)資源，規(guī)范停車(chē)管理，降低停車(chē)收費(fèi)，努力滿(mǎn)足市民的停車(chē)需求。牢固樹(shù)立停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車(chē)收費(fèi)謀利。
2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，加大停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車(chē)資源，推進(jìn)停車(chē)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車(chē)資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車(chē)、文明停車(chē)。
3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門(mén)”，疏導(dǎo)停車(chē)壓力，又要“堵后門(mén)”，管住“亂停車(chē)”，努力做到該劃的停車(chē)泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車(chē)“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車(chē)泊位等辦法，以最小的成本增加停車(chē)泊位，讓有車(chē)族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車(chē)”。
4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車(chē)的停車(chē)問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無(wú)車(chē)族與有車(chē)族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車(chē)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車(chē)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，扶持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車(chē)難”問(wèn)題。
6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車(chē)難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車(chē)難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車(chē)收費(fèi)許可證。
3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車(chē)庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車(chē)泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車(chē)泊位不得交商家承包，道路上的停車(chē)泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車(chē)泊位。
6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車(chē)泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位、機(jī)動(dòng)車(chē)違規(guī)占用公交車(chē)停車(chē)區(qū)、機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放、占用多個(gè)停車(chē)泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車(chē)辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各小區(qū)停車(chē)場(chǎng)，臨時(shí)占道停車(chē)泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車(chē)泊位信息，合理規(guī)劃行車(chē)線路減少車(chē)輛因?qū)ふ臆?chē)位造成道路擁堵緩解交通壓力。
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車(chē)、共享單車(chē)依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車(chē)。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車(chē)泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。
18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門(mén)配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車(chē)泊位，房管、消防、物業(yè)等部門(mén)共同做好小區(qū)內(nèi)車(chē)輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車(chē)泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時(shí)間
20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車(chē)泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。
七、工作要求
（一）高度重視，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤(pán)棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車(chē)泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。
（二）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)�？h城控規(guī)區(qū)的停車(chē)泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。
（三）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門(mén)要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車(chē)泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車(chē)泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。
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