生鮮物流配送方案范文(通用5篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的生鮮物流配送方案范文(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
生鮮物流配送方案1
以推動“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī),以降低物流成本為抓手,深度契合“電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”,進(jìn)一步放大州商務(wù)系統(tǒng)在全州商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)領(lǐng)域的前端聚合效應(yīng),充分結(jié)合郵政涼山分公司全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點“全覆蓋”的唯一性優(yōu)勢,整合商務(wù)郵政“消費(fèi)+物流”一體化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對外流通體系的發(fā)展,完善上行體系,深化覆蓋全州農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”物流補(bǔ)貼工作機(jī)制。州商務(wù)局?jǐn)M與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動。
一、實施方式
(一)寄遞物流費(fèi)補(bǔ)貼:針對農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生優(yōu)惠寄遞費(fèi)用分別對應(yīng)給予每件支付寄遞費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件1)。
(二)航空物流費(fèi)用補(bǔ)貼:針對全州17個縣(市)的高端、高附加值農(nóng)產(chǎn)品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產(chǎn)生航空物流費(fèi)用分別對應(yīng)給予每件支付航空物流費(fèi)后差額金額的補(bǔ)貼(附件2)。
(三)審核管理
收寄遵守制度實行100%實名制,郵政涼山分公司在收寄過程中嚴(yán)格把關(guān),對寄件人的身份進(jìn)行嚴(yán)格核實,并建立手工臺帳,確保農(nóng)產(chǎn)品上行寄件人為三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶(11個脫貧縣含普通農(nóng)戶)才能享受“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”,并對三類監(jiān)測對象進(jìn)行補(bǔ)貼傾斜(含已消號部分)。
二、實施標(biāo)準(zhǔn)
擬統(tǒng)籌整合680萬元予以支持,資金來源為州本級20xx年電子商務(wù)專項資金200萬元,收回20xx年度會東縣省級物流專項資金200萬元,20xx年省級物流專項280萬元。
三、實施對象及時間
實施對象為農(nóng)產(chǎn)品上行物流補(bǔ)貼,實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日,11個脫貧縣惠及對象為全州三類監(jiān)測對象(含已消號部分)、脫貧戶和普通農(nóng)戶,安寧河流域4縣2市僅三類監(jiān)測對象(含已消號部分)和脫貧戶。
四、實施主體
鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動由州商務(wù)局統(tǒng)籌安排,擬通過單一來源采購由郵政涼山分公司具體實施。
五、分類補(bǔ)貼
11個脫貧縣安排專項資金440萬元,在11個脫貧縣實行整合聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元,進(jìn)行定額支持,即每個縣(市)40萬元。補(bǔ)貼資金補(bǔ)完為止。
六、宣傳方式:
以“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼活動”為題,廣泛宣傳惠農(nóng)鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼政策,降低物流端運(yùn)費(fèi),帶動農(nóng)民增收。一是州商務(wù)局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式,啟動儀式當(dāng)天邀請省州相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席,相關(guān)單位參加,主流媒體現(xiàn)場報道,并進(jìn)行持續(xù)推廣宣傳;二是州商務(wù)局通過各縣(市)商務(wù)外事局、相關(guān)商協(xié)會組織、商貿(mào)流通企業(yè)、現(xiàn)代物流企業(yè)、電商企業(yè)、電子商務(wù)站點進(jìn)行廣泛宣傳并利用涼山商務(wù)官方網(wǎng)站、涼山商務(wù)公眾號、微信平臺和涼山日報商務(wù)?M(jìn)行推廣;三是郵政涼山分公司利用企業(yè)自身網(wǎng)點和新媒體資源進(jìn)行多渠道宣傳。
七、補(bǔ)貼管理
(一)資金管理:鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金,由郵政涼山分公司嚴(yán)格界定補(bǔ)助對象后,按照“一單一補(bǔ)”方式進(jìn)行管理,按月匯總并認(rèn)真審核“鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼”項目數(shù)據(jù)及臺帳送州商務(wù)局審核備案。
(二)資金支付。本次補(bǔ)貼資金采取先預(yù)撥后清算。補(bǔ)助資金預(yù)撥至郵政涼山分公司,待鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼期滿或本次補(bǔ)助資金使用完,由郵政涼山分公司正式行文提請州商務(wù)局審核,由州商務(wù)局出具審核意見送州財政局完成資金清算。
八、實施要求
(一)綜合施策:州商務(wù)局統(tǒng)籌安排各縣(市)商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作和外事局與郵政公司做好協(xié)調(diào)配合工作,因縣、因產(chǎn)業(yè)、因產(chǎn)品產(chǎn)量不同,聚焦差異,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力,科學(xué)補(bǔ)助,做到17個縣(市)物流補(bǔ)貼政策全覆蓋,從降低物流成本,提升利潤空間這個角度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)品增量、農(nóng)戶增收。
(二)嚴(yán)格管理:郵政涼山分公司作為實施主體,針對鄉(xiāng)村振興物流補(bǔ)貼資金,要?顚S,要制定補(bǔ)貼實施細(xì)則,嚴(yán)把審核關(guān),嚴(yán)禁非實施對象寄遞、嚴(yán)禁包單不符、嚴(yán)禁非政策內(nèi)產(chǎn)品混肴寄遞,嚴(yán)禁亂收資費(fèi),杜絕弄虛作假。如有套取騙取補(bǔ)貼資金等情況,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(三)強(qiáng)化督察:州商務(wù)局適時進(jìn)行督促檢查,定期和不定期向州委、州政府和省商務(wù)廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。
生鮮物流配送方案2
一、決策背景和依據(jù)
。ㄒ唬┍尘埃航陙,隨著農(nóng)村電商快速發(fā)展,我縣農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)也取得長足進(jìn)步,郵政及“三通一達(dá)”等10家快遞物流企業(yè)日進(jìn)出量近12萬件,但各家企業(yè)分布渙散,資源沒整合,信息不共享,末端服務(wù)能力不足,寄遞成本居高不下。為加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),推進(jìn)”快遞進(jìn)村”,爭創(chuàng)全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕29號)、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案的通知》(皖政辦秘〔20xx〕118號)和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案的通知》(六政辦秘〔20xx〕46號)精神,結(jié)合我縣實際,我們起草完善了《金寨縣人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案》。
。ǘ┮罁(jù):《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕29號)、《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案的通知》(皖政辦秘〔20xx〕118號)和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案的通知》(六政辦秘〔20xx〕46號)
二、制定意義和總體考量
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域流通體系建設(shè),促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級需求,為鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供重要支撐。
三、研判和起草過程
20xx年9月6日下午,縣委常委、副縣長程富寬主持召開推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)專題會議,會議重點對《實施方案(征求意見稿)》中建設(shè)縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心進(jìn)行了討論,對規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了研究部署。
20xx年9月14日,縣政府第55次縣長辦公會議要求重點推進(jìn)縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心建設(shè),對《實施方案(征求意見稿)》再修改再完善,20xx年12月31日,縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心正式動工建設(shè),接著《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案的通知》(皖政辦秘〔20xx〕118號)和《六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實施方案的通知》(六政辦秘〔20xx〕46號)相繼出臺,為《實施方案(征求意見稿)》的完善提供了有力支撐。20xx年5月31日,征求縣司法局合法性審查,最終形成了此討論意見稿。20xx年7月6日縣十八屆人民政府第7次縣長辦公會議審議通過。
四、工作目標(biāo)
爭創(chuàng)全國農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。以縣寄遞公共配送中心為載體,整合資源,加大投入,到20xx年底,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣域寄遞物流體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村有服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、消費(fèi)品進(jìn)得去,農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋。
五、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┩七M(jìn)縣級寄遞公共配送中心建設(shè)運(yùn)營。高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營縣級寄遞公共配送暨電商商貿(mào)物流倉儲配送中心,完善中心功能分區(qū),提高承載與整合功能,打造縣級寄遞物流平臺。
。ǘ┩七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送分中心建設(shè)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政、快遞暨電商資源,新建或改造現(xiàn)有公房,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞公共配送中心,實行郵、快集中辦公,下行到村件由郵政統(tǒng)一配送,上行件集中匯聚到分中心后由郵政或第三方公司統(tǒng)一運(yùn)送至縣中心。
。ㄈ┨岣叽寮壖倪f服務(wù)覆蓋面。依托村部或商店,增設(shè)村級快遞服務(wù)站點,實施標(biāo)準(zhǔn)化改造,統(tǒng)一授牌,力爭在20xx年底全縣村級快遞網(wǎng)點數(shù)達(dá)300個以上,對進(jìn)村件按件給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(四)優(yōu)化派送網(wǎng)絡(luò)暨縣鄉(xiāng)郵路。按照入縣下行件統(tǒng)一分揀配送,出縣上行件各自負(fù)責(zé)原則,整合郵政及“三通一達(dá)”等民營快遞企業(yè)資源,科學(xué)設(shè)置郵路,集中交由郵政金寨分公司或第三方公司統(tǒng)一配送,實現(xiàn)快遞進(jìn)村。
。ㄎ澹┙∪┒斯餐渌腕w系。由郵政金寨分公司或第三方公司牽頭,與商貿(mào)批發(fā)或連鎖商貿(mào)企業(yè)開展商品配送合作,最大限度降低配送車輛空置率,節(jié)約配送成本。
。⿵(qiáng)化農(nóng)村郵政體系主導(dǎo)作用。加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享,發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)在薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的基礎(chǔ)支撐作用,支持郵政快遞企業(yè)整合末端投遞資源,滿足邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村群眾基本寄遞需求。
。ㄆ撸┩七M(jìn)農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸?shù)热诤习l(fā)展。發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用,帶動提升寄遞物流對農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力。探索建立邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件合作機(jī)制。
。ò耍┩晟妻r(nóng)村冷鏈寄遞體系建設(shè)。支持郵政、快遞企業(yè)增加冷鏈運(yùn)輸車輛,提升末端冷鏈配送能力,支持郵政、快遞企業(yè)主動對接家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。
。ň牛┮(guī)范農(nóng)村寄遞物流秩序。加強(qiáng)縣級郵政監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化寄遞物流服務(wù)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理。
六、創(chuàng)新舉措
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村寄遞服務(wù)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域流通體系建設(shè)。
七、保障措施下一步工作考慮
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長任組長,分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣科商經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、鄉(xiāng)村振興局、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、財政局、公安局、規(guī)劃中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、郵政金寨分公司、城投公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣科商經(jīng)信局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣寄遞物流體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的重要意義,對照任務(wù)研究制定工作方案,推動各項工作任務(wù)落實,重要情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┩怀鲆(guī)劃引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,為農(nóng)村寄遞項目建設(shè)提供空間保障和規(guī)劃依據(jù)。
(三)完善政策資金保障。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)、縣域商業(yè)體系建設(shè)等專項政策,積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用?h直相關(guān)部門也要研究出臺相應(yīng)支持政策,傾力支持寄遞物流體系建設(shè)?h政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況進(jìn)行考核,結(jié)果作為年度目標(biāo)管理績效考核的重要依據(jù),確保縣域寄遞物流體系建設(shè)順利實施。
下一步將對《方案》進(jìn)行解讀,并通過縣政府的網(wǎng)站進(jìn)行公開,加強(qiáng)政策的宣傳,提高政策的公眾知曉度。
八、解讀人信息
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生鮮物流配送方案3
一、出臺背景
農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村的重要渠道之一,對滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。20xx年7月14日,國務(wù)院常務(wù)會議確定完善農(nóng)村寄遞物流體系的措施。20xx年7月30日,中央政治局會議強(qiáng)調(diào),加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系。經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕29號),要求制定配套措施。20xx年11月24日,《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實施方案的通知》(魯政辦字〔20xx〕132號)正式出臺。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳文件和市政府工作安排,為加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,更好地滿足廣大農(nóng)村群眾美好生活需求,市郵政管理局起草了《關(guān)于加快推動農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的實施方案》(以下簡稱《方案》),在充分征求意見和反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,經(jīng)市政府同意后,以市政府辦公室名義印發(fā)實施。
二、出臺意義
《方案》堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的原則,結(jié)合我市縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系建設(shè)實際,對國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳文件提出的各項工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,加快健全全市縣、鄉(xiāng)、村寄遞物流服務(wù)體系,建設(shè)以快遞進(jìn)村為基礎(chǔ),以區(qū)市級快遞園區(qū)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞共配中心為集散、村級快遞公共服務(wù)站點為支撐,對于補(bǔ)齊我市農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè),進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城和消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級需求,全面推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興,具有指導(dǎo)意義和推動作用。
三、主要內(nèi)容
《方案》結(jié)合我市實際,提出了7個方面重點任務(wù)。
1.推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。繼續(xù)鞏固提升進(jìn)村成果,促進(jìn)村級綜合服務(wù)站功能疊加復(fù)用,提高進(jìn)村社會綜合效能,進(jìn)一步打通城鄉(xiāng)大動脈、暢通鄉(xiāng)村微循環(huán)。
2.構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級快遞物流節(jié)點。將快遞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、綜合園區(qū)共同規(guī)劃建設(shè),加快建設(shè)縣級寄遞物流園區(qū),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心和村級站點,農(nóng)村寄遞基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)一步完善,縣鄉(xiāng)村三級快遞物流體系成為物流體系的骨干力量。
3.優(yōu)化寄遞、電商、交通運(yùn)輸、供銷等協(xié)同發(fā)展體系。促進(jìn)快遞園區(qū)與電商園區(qū)融合提升,完善農(nóng)村客運(yùn)班車代運(yùn)郵件快件合作機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流與農(nóng)村電商、交通運(yùn)輸、供銷等融合發(fā)展。
4.全方位暢通農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)渠道。鼓勵、支持寄遞企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù),大力開展“一地一品”“一縣一品”銷售寄遞服務(wù),加大快遞吸納脫貧人口就業(yè)力度,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
5.構(gòu)建冷鏈寄遞服務(wù)體系。鼓勵建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設(shè)施。支持郵政、快遞企業(yè)通過購置、租賃和外包等方式增加干線和末端新能源冷鏈運(yùn)輸車輛,加快農(nóng)村冷鏈快遞業(yè)務(wù)拓展,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
6.深化農(nóng)村寄遞領(lǐng)域“放管服”改革。簡化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點備案手續(xù),發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù),吸納更多農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)有條件的區(qū)市成立郵政快遞業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,支持建立區(qū)市級電商、快遞協(xié)會組織,加強(qiáng)農(nóng)村寄遞服務(wù)監(jiān)管和行業(yè)自律。
7.強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流安全監(jiān)管。健全縣級郵政快遞監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村寄遞服務(wù)監(jiān)管,采取人防、物防、技防等措施嚴(yán)防發(fā)生重大寄遞安全事件。
生鮮物流配送方案4
為加快推進(jìn)我市縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),提高物流投遞和收寄效率,優(yōu)化快遞服務(wù),根據(jù)《漳平市創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作實施方案》(漳政綜〔20xx〕137號)精神,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作、公開公正、成果開放、科學(xué)長效”為原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,突出企業(yè)的主體位置,充分發(fā)揮專項資金的杠桿效應(yīng),推動農(nóng)村物流在破解“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,為實現(xiàn)村民“購物不出村、售物不出村、創(chuàng)業(yè)不出村”,提供與城鎮(zhèn)無差異化的電子商務(wù)物流服務(wù)。
二、建設(shè)目標(biāo)
支持物流企業(yè)通過整合縣域快遞物流資源,建設(shè)或改造縣級物流倉配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉、村級物流服務(wù)網(wǎng)點,購置物流車輛、開辟或延伸物流運(yùn)輸線路、配備倉儲配送信息化系統(tǒng)、制定合理規(guī)范的物流管理制度、組建專業(yè)的物流運(yùn)營團(tuán)隊,完善縣鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)體系。優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村物流投遞和收寄能力,實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到農(nóng)村,全面降低社會物流總成本,實現(xiàn)快遞物流行政村服務(wù)覆蓋率100%,為我市農(nóng)村電商生態(tài)夯實物流配套基礎(chǔ),推動我市農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展,實現(xiàn)多方共贏。
三、主要任務(wù)
本項目要求在20xx年12月31日前投入使用,項目建設(shè)主體自項目竣工后須負(fù)責(zé)運(yùn)營三年以上。本項目采取項目補(bǔ)助形式,經(jīng)評審認(rèn)定后給予不超過實際投資額50%的補(bǔ)助,最高不超過560萬元。
。ㄒ唬┙⒖h鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)物流倉儲配送體系
推動縣域內(nèi)快遞物流企業(yè)整合,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)縣級物流倉配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉、村級物流服務(wù)網(wǎng)點,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點100%,行政村村級網(wǎng)點覆蓋率不低于40%,村級投遞服務(wù)覆蓋率100%。
1.縣級物流倉配中心:建筑面積約5000㎡,負(fù)責(zé)提供縣級電商倉儲、配送、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)、包裹安檢等服務(wù),同時可承接縣級社會快遞進(jìn)出口處理,打造縣域內(nèi)統(tǒng)一開放平臺,實現(xiàn)縣域范圍內(nèi)的快遞包裹中轉(zhuǎn)分撥工作。要求引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,配備快件安檢機(jī),實現(xiàn)智能化作業(yè),改變傳統(tǒng)人工作業(yè)模式,提升倉儲、配送效率,滿足電商發(fā)貨、配送時效性要求。倉儲設(shè)施及倉儲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(SB/T11132—20xx)。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流中轉(zhuǎn)倉:建于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通便利處,面積不低于30㎡,解決縣級物流倉配中心與村級物流服務(wù)網(wǎng)點之間的中轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)倉采用RF條碼化作業(yè),與縣級物流倉配中心、村級物流服務(wù)網(wǎng)點信息互聯(lián)互通,形成信息閉環(huán),確保每個環(huán)節(jié)操作可視化。要求統(tǒng)一標(biāo)牌、門面裝飾,明示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)時間、管理制度、關(guān)鍵服務(wù)流程、聯(lián)系方式、監(jiān)督與投訴渠道等。標(biāo)配硬件設(shè)施,包括但不限于:運(yùn)輸設(shè)備、計量設(shè)備(電子秤等)、存儲設(shè)備(貨架等)、信息采集(手持終端等)、監(jiān)控設(shè)備(包括攝像頭等)、辦公設(shè)備(包括電腦、網(wǎng)絡(luò)、打印機(jī)等必要辦公設(shè)備)、配送設(shè)備(包括POS終端等)、消防設(shè)備等。
3.村級物流服務(wù)網(wǎng)點:面積不低于10㎡,推行兩種配送模式:一是“直投到戶”的模式,二是“物流配送+農(nóng)村物流網(wǎng)點自提點”模式。統(tǒng)一標(biāo)牌,具備快遞存放、快遞收寄功能。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、監(jiān)督和聯(lián)系電話上墻等。標(biāo)配硬件設(shè)施包括但不限于:快遞存儲柜、快遞收寄計量設(shè)備等。
。ǘ┙⑥r(nóng)村物流運(yùn)輸體系
科學(xué)增加配送車輛,對快遞網(wǎng)絡(luò)尚未覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開辟或延伸快遞物流運(yùn)輸線路,充分利用現(xiàn)有物流運(yùn)輸資源與人力資源。全市至少設(shè)立干線運(yùn)輸網(wǎng)4條以上,實現(xiàn)“縣到鄉(xiāng)T+1、縣到村T+2”的投遞和收寄時效標(biāo)準(zhǔn),鼓勵進(jìn)一步提升服務(wù)時效。加大農(nóng)村配送設(shè)施設(shè)備的投入,一方面進(jìn)行必要干線運(yùn)輸廂式車的采購;另一方面整合社會車源,對配送渠道進(jìn)行有效補(bǔ)充。配備一支物流運(yùn)營團(tuán)隊,不同范圍的工作人員給予不同的定位,縣級物流倉配中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)倉必須配備專業(yè)的團(tuán)隊,村級物流服務(wù)網(wǎng)點工作人員可以兼職。要求具備一套完整的臺賬記錄?h級作業(yè)及配送服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(SB/T11132—20xx)。
(三)建立標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村物流信息平臺
建設(shè)一個縣域(農(nóng)村)電商物流倉儲配送管理系統(tǒng)及公共服務(wù)平臺,用于支撐縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)體系運(yùn)營,以統(tǒng)攬和有效整合我市現(xiàn)有電商企業(yè)和實體企業(yè)的物流配送,為我市提供縣域電商物流實際運(yùn)行數(shù)據(jù),實現(xiàn)對縣域電商物流的.實時監(jiān)管。系統(tǒng)包含倉儲管理、運(yùn)輸管理,制定相應(yīng)的信息接口標(biāo)準(zhǔn),對接電商平臺、電商ERP、物流設(shè)備、物流企業(yè)、物流從業(yè)人員,實現(xiàn)全流程信息化管控、可視化運(yùn)營,打造高效率、低成本、低差錯率、高安全性的縣域物流運(yùn)作。倉儲配送管理系統(tǒng)主要功能包括訂單管理、收貨入儲、庫存管理、揀貨、包裝復(fù)核、配送出庫、費(fèi)用核算、跟蹤查詢、統(tǒng)計分析以及APP工具等。配送管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不低于《中華人民共和國電子商務(wù)物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(SB/T11132—20xx)中信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。利用智能分析和規(guī)劃,采用大數(shù)據(jù)處理進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為企業(yè)和政府提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)決策支持。
(四)建立高效的運(yùn)營管理制度
針對縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡(luò)制定相應(yīng)的管理辦法、物流服務(wù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)流程等。管理辦法應(yīng)包括對合同數(shù)據(jù)的管理、人員培訓(xùn)考核的管理、服務(wù)質(zhì)量管理、售后等;物流服務(wù)費(fèi)用包括基本服務(wù)費(fèi)、保險或保價費(fèi)、退換貨服務(wù)費(fèi)、增值服務(wù)費(fèi)等,應(yīng)制定明確統(tǒng)一的服務(wù)計費(fèi)規(guī)則并在提供服務(wù)前告知顧客,服務(wù)費(fèi)用的制定應(yīng)按照《中華人民共和國價格法》等相關(guān)規(guī)定,遵循公平、合法、誠實、信用的原則。財務(wù)憑證應(yīng)該具有結(jié)算明細(xì)清單及發(fā)票(包括符合規(guī)定的電子發(fā)票)。
四、工作步驟
該項目分組織申報、項目評審、項目實施和驗收評估四個階段開展。
(一)組織申報階段
在漳平市人民政府門戶網(wǎng)公開征集項目建設(shè)主體,公示5個工作日,鼓勵符合條件的企業(yè)進(jìn)行申報,有意向企業(yè)制定項目建設(shè)具體方案。
。ǘ╉椖吭u審階段
由市商務(wù)局按照法定程序委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)組織專家對企業(yè)申報的方案進(jìn)行評審,由專家組評選出1家企業(yè)作為項目實施主體承擔(dān)該項目建設(shè),并在漳平市人民政府門戶網(wǎng)站公示5個工作日。
。ㄈ╉椖繉嵤╇A段
公示期內(nèi),有異議的申報企業(yè)應(yīng)將異議及正當(dāng)理由(加蓋企業(yè)公章并由法定代表人簽章)、佐證材料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件提交至市商務(wù)局委托的第三方機(jī)構(gòu);由其匯總收集報送市商務(wù)局,并再次提交評審專家組決定異議是否成立。經(jīng)公示無異議的企業(yè)與市商務(wù)局簽訂《漳平市縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè)項目合同》等,按照項目方案進(jìn)行建設(shè)。
。ㄋ模炇赵u估階段
根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度,組織開展評估驗收,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估審定,由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定實際投資金額的50%分階段進(jìn)行補(bǔ)助(留置部分比例的保證金)。項目實際投資額不含不動產(chǎn)購置、租賃費(fèi)用,以及人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等經(jīng)常性開支。
五、申報實施主體資格
1.在龍巖市注冊納稅、具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證的企業(yè)法人或者國有企業(yè)、全民所有制分支機(jī)構(gòu)。
2.申報主體經(jīng)營狀況良好,有獨(dú)立、健全的財務(wù)核算和管理制度,近三年來無違法違紀(jì)行為,信用記錄良好。
3.具有物流快遞行業(yè)和倉儲物流配送網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營服務(wù)能力。
4.具備根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行相應(yīng)投資的資金能力,近兩年內(nèi)每年物流運(yùn)營成本達(dá)到100萬以上。
5.具有本縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子商務(wù)物流基礎(chǔ)的優(yōu)先,包括縣鄉(xiāng)村服務(wù)場所以及配套的設(shè)施和人員,便于縣鄉(xiāng)村三級物流體系快速建設(shè)。
六、報名及聯(lián)系方式
有申報意向的企業(yè)填寫《漳平市縣鄉(xiāng)村三級物流體系項目建設(shè)主體報名表》(見附件),由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章,在本方案開展征集項目建設(shè)主體公示期內(nèi)向漳平市商務(wù)局書面報名,逾期不予受理。
生鮮物流配送方案5
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推進(jìn)廣西農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)“三農(nóng)”,助力鄉(xiāng)村振興,根據(jù)我區(qū)實際,制定如下行動方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照自治區(qū)第十二次黨代會工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦系統(tǒng)集成,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、交通運(yùn)輸、郵政快遞在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展,著力打造農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系,全面提升縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務(wù)能力水平,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。
(二)工作目標(biāo)
快速提升階段(20xx—20xx年),基本建成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村物流體系,全區(qū)每個縣(市、區(qū))建成1個縣級物流配送中心,每個行政村建成1個村級寄遞物流綜合服務(wù)站,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站應(yīng)建盡建,實現(xiàn)全區(qū)自然村“村村通快遞”,行政村“快遞天天送”,冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。
鞏固提升階段(20xx—20xx年),全面建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、鏈條完整的農(nóng)村物流體系,實現(xiàn)快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”,農(nóng)村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到全國一流水平。
二、重點工作
。ㄒ唬﹥(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系
由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭,依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國郵政廣西分公司等搭建農(nóng)村寄遞物流主渠道。按照開放共享原則,以市場需求為導(dǎo)向,鼓勵各類市場主體參與投資建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村寄遞物流體系,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。
1.建設(shè)縣級物流配送中心。在每個縣(市、區(qū))建設(shè)1個承擔(dān)統(tǒng)倉共配功能的縣級物流配送中心(具備倉儲、分揀、中轉(zhuǎn)、配送等服務(wù)功能)。廣西供銷投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運(yùn)輸、商貿(mào)等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè),采用新建、改造等方式,整合供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商物流現(xiàn)有場地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等資源開展建設(shè)。
2.建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站。在人口相對密集、有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動作用,整合優(yōu)化當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有土地、倉儲設(shè)施、商業(yè)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站,打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村寄遞物流中轉(zhuǎn)節(jié)點,承擔(dān)中轉(zhuǎn)倉儲和分撥配送功能。
3.建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。在每個行政村和易地搬遷安置點分別建設(shè)1個具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級寄遞物流綜合服務(wù)站,常住人口超過1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)面積不低于20平方米?h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)村級寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。通過新建或者整合行政村現(xiàn)有供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點、農(nóng)產(chǎn)品購銷代辦站、村委會辦公場所、黨群服務(wù)中心等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源,建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站。
4.整合提升村級物流網(wǎng)點功能布局。推動村郵站、農(nóng)村電商服務(wù)點、益農(nóng)信息社、郵樂購站點、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點、快遞末端網(wǎng)點等融入村級寄遞物流綜合服務(wù)站,實行站點共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣部等培育成為村級寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點,拓展代收代辦代繳、代買代賣等公共服務(wù)功能。打造以村級寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點為分支的村級物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5.開展“縣—鄉(xiāng)—村”雙向配送。由縣級物流配送中心運(yùn)營主體,依托縣級物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、村級寄遞物流綜合服務(wù)站,加強(qiáng)與寄遞物流企業(yè)合作,整合現(xiàn)有物流系統(tǒng)資源,承接轄區(qū)寄遞物流統(tǒng)倉共配業(yè)務(wù)。根據(jù)實際需要,搭建“縣—鄉(xiāng)—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道,并逐步覆蓋自然村,實現(xiàn)寄遞物流每天進(jìn)村出村。
6.推行“行政村—農(nóng)戶”配送。鼓勵縣級物流配送中心運(yùn)營主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營便利店、小賣部等的個體戶中選聘兼職人員,負(fù)責(zé)村級寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù),并將村級寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點或農(nóng)戶,協(xié)助開展郵件快件上門服務(wù)。鼓勵村“兩委”干部、黨員利用上下班或進(jìn)村屯工作的便利,為群眾提供收寄快遞服務(wù)。
。ǘ┙∪r(nóng)村冷鏈物流體系
由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭,依托中農(nóng)批(北京)冷鏈物流有限公司、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等搭建農(nóng)村冷鏈物流主渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵各類市場主體參與建設(shè)運(yùn)營,加快補(bǔ)齊農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村冷鏈物流數(shù)字化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,推動形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通全區(qū)、輻射全國的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
7.建設(shè)縣級冷鏈物流集配中心。依托國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點項目,引導(dǎo)冷鏈物流經(jīng)營主體在每個縣(市、區(qū))至少建設(shè)1個具備加工、質(zhì)檢、分級、包裝、冷儲、冷運(yùn)等功能的縣級冷鏈物流集配中心,滿足平時冷鏈庫容需求。充分發(fā)揮廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司等企業(yè)帶動作用,按照“1個縣級冷鏈物流集配中心+N個產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)+N個移動冷庫”模式,打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎(chǔ)冷鏈物流體系,建設(shè)數(shù)字冷鏈供應(yīng)鏈。
8.建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉和移動冷庫。各地要整合資源,在不耐貯運(yùn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫),到20xx年年底,全區(qū)建成3000個以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和商貿(mào)、物流企業(yè)等經(jīng)營主體在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用移動冷庫、移動式地頭冷柜、冷藏車等設(shè)施設(shè)備,彌補(bǔ)產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)淡季閑置、旺季緊張、無法調(diào)配的不足。
9.大力發(fā)展冷鏈配送。積極引導(dǎo)供銷、郵政、快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè),依托縣級冷鏈物流集配中心,積極應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設(shè)備,推廣“氣調(diào)包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式,面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品城區(qū)即時配送。推動冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村下沉,打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村通道。推動冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫)、移動冷庫、縣級冷鏈物流集配中心等城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施有效銜接,暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“上縣達(dá)省出國”流通鏈。
10.提升冷鏈物流數(shù)字化智能化水平。支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統(tǒng)建設(shè),推廣使用可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱,推動冷鏈貨物、場站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素數(shù)據(jù)化、信息化、可視化。推動建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度,充分利用信息化手段,實現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸車輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動態(tài)采集,強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸過程跟蹤監(jiān)測。推進(jìn)交通運(yùn)輸部門與市場監(jiān)管、海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門系統(tǒng)對接和信息共享,推動跨部門協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)冷鏈物流源頭可溯、過程可控、去向可查。
。ㄈ┩晟妻r(nóng)村電子商務(wù)體系
由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭,依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國郵政廣西分公司、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)、廣西旅游發(fā)展集團(tuán)、數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司等搭建農(nóng)村電子商務(wù)主渠道。鼓勵各類電商運(yùn)營主體參與,實施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,通過強(qiáng)龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、暢流通、聚集群、擴(kuò)營銷,加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,支持發(fā)展市場化、可持續(xù)、適合農(nóng)產(chǎn)品特點的農(nóng)村電商運(yùn)營體系,提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。
11.擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。加強(qiáng)資源整合,深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)縣(市)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋,以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實施“數(shù)商興農(nóng)”,強(qiáng)化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,為縣域市場主體提供電商、物流服務(wù)。
12.推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區(qū),培育電商市場主體,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+快遞物流”倉配模式,發(fā)展智慧物流,構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣(市、區(qū))申報國家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),支持物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式融合。
13.提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。在產(chǎn)地就近建設(shè)、改造具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區(qū)域配送功能的產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉等設(shè)施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)施,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力。到20xx年年底,建成“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉350個、簡易倉1000個。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè),提高商品化處理設(shè)施使用效率。
14.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推廣。突出綠色、富硒、長壽等優(yōu)勢,加快推進(jìn)全區(qū)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等工作,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,持續(xù)打造“廣西好嘢”、“桂字號”品牌,支持企業(yè)打造自主品牌,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。
15.推動農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。深入推進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品入灣”工程,在網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。堅持直達(dá)優(yōu)先,建立區(qū)域直發(fā)中心,推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉+快遞”等直發(fā)模式,推動農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā),減少分撥環(huán)節(jié),縮短運(yùn)輸周期。采取物流補(bǔ)貼等方式,鼓勵電商企業(yè)向下延伸農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)農(nóng)村電商運(yùn)營服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度,推動農(nóng)產(chǎn)品上行。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè),持續(xù)推廣應(yīng)用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺,優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺和配套微信小程序,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過程監(jiān)管。
。ㄋ模(gòu)建農(nóng)村物流支撐體系
聚焦“降成本、提效率、可持續(xù)”,積極推動農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展,建立一體化信息服務(wù)平臺,強(qiáng)化金融服務(wù),壯大市場主體,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),為農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的支撐保障。
16.推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成“四建一通”工程,啟動實施鄉(xiāng)村道路“三項工程”。支持現(xiàn)有縣級公路客貨運(yùn)站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站升級改造,完善倉儲、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運(yùn)物流服務(wù)功能,實現(xiàn)“客貨郵同站”?h(市、區(qū))依托縣級公路客貨運(yùn)站場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站構(gòu)成的城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推行貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式,推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村客運(yùn)車型,開展“定時、定點、定線”的物流服務(wù),解決客貨郵城鄉(xiāng)運(yùn)輸需求。到20xx年,打造完成15個農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。
17.建立全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺。全面開展農(nóng)村物流倉儲、冷庫、場站等資源調(diào)查和登記,強(qiáng)化信息管理服務(wù)。整合自治區(qū)各有關(guān)部門現(xiàn)有信息平臺資源,融合郵政、供銷、物流、快遞、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)自有信息系統(tǒng),搭建集物流信息查詢、倉儲冷庫資源管理、產(chǎn)品溯源、車貨適配、軌跡跟蹤、安全監(jiān)管、在線撮合交易及供應(yīng)鏈金融等于一體的全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺,同步建立廣西農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺大數(shù)據(jù)中心、開發(fā)相關(guān)手機(jī)APP,構(gòu)建全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺在全區(qū)的推廣使用,加強(qiáng)應(yīng)用操作培訓(xùn)。到20xx年,實現(xiàn)平臺和手機(jī)APP試用推廣;到20xx年,平臺全面建成運(yùn)營。
18.強(qiáng)化農(nóng)村物流金融服務(wù)。開設(shè)信貸綠色通道,加大對農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設(shè)信貸投放力度,滿足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,拓展擔(dān)保方式和渠道,解決農(nóng)村物流市場主體融資難融資貴問題。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新金融服務(wù)和保險產(chǎn)品,在開戶、結(jié)算、信貸、保險等方面給予支持。
19.壯大農(nóng)村物流市場主體。大力開展招商引資,力爭引進(jìn)一批知名度高、綜合實力強(qiáng)的央企和行業(yè)龍頭民企,參與廣西農(nóng)村物流體系建設(shè)。鼓勵廣西國有企業(yè)加大投資力度,拓展農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村物流主渠道作用。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)快遞、物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)進(jìn)行資源整合,鼓勵通過增資擴(kuò)股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場化運(yùn)作方式,培育一批農(nóng)村物流骨干企業(yè),扭轉(zhuǎn)農(nóng)村物流市場主體分散、運(yùn)營效益差、競爭力弱的局面。加強(qiáng)行業(yè)自律,提升服務(wù)品質(zhì)。
20.加強(qiáng)農(nóng)村物流人才隊伍建設(shè)。圍繞農(nóng)村物流發(fā)展目標(biāo),制定培訓(xùn)工作計劃,廣泛開展農(nóng)村物流、農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷等系統(tǒng)職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,推動職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,定向培養(yǎng)農(nóng)村物流規(guī)劃、運(yùn)營、管理等方面復(fù)合型人才。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才引進(jìn)機(jī)制,制定相關(guān)人才引進(jìn)政策,鼓勵中職高職畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村青年、退役軍人等有志從事農(nóng)村物流工作人員,進(jìn)入農(nóng)村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興物流專員崗位。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化協(xié)同機(jī)制。全區(qū)各級各有關(guān)部門要提高認(rèn)識,主動擔(dān)當(dāng)作為,密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的工作合力。建立自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會議機(jī)制,由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席擔(dān)任聯(lián)席會議召集人,自治區(qū)人民政府協(xié)助分管副秘書長及自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會議副召集人。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作,辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室下設(shè)三個工作組,分頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各個體系建設(shè)。其中,農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)工作組由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)。
。ǘ┘哟笳咧С。全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極爭取中央財政資金支持,大力引導(dǎo)社會資本參與,推動財政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實。自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局等部門要統(tǒng)籌使用自治區(qū)本級財政資金,加大支持農(nóng)村物流體系建設(shè)運(yùn)營的力度;聯(lián)席會議辦公室具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金組織申報和審核工作,編制補(bǔ)助資金方案報聯(lián)席會議按程序?qū)彾ê,送各資金管理單位組織實施。通過設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)等方式,引導(dǎo)縣(市、區(qū))統(tǒng)籌安排財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和政府債券資金,支持符合資金管理辦法規(guī)定的數(shù)字化產(chǎn)地倉、縣級物流配送中心等農(nóng)村物流項目建設(shè)。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭,根據(jù)本行動方案明確的重點工作和支持政策,組織相關(guān)部門制定可量化、符合基層實際的督導(dǎo)考核指標(biāo),納入對自治區(qū)相關(guān)部門以及設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。聯(lián)席會議辦公室要建立和完善農(nóng)村物流成效評估、通報、獎懲機(jī)制,強(qiáng)化評估督導(dǎo),有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。
。ㄋ模〾簩嵤锌h責(zé)任。設(shè)區(qū)市要落實屬地責(zé)任,做好承上啟下、區(qū)域協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作?h(市、區(qū))要承擔(dān)主體責(zé)任,將農(nóng)村物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇和為民辦實事項目,做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作;主動對接各工作組牽頭單位和主渠道建設(shè)企業(yè),共同推進(jìn)本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設(shè)。要以縣(市、區(qū))為單位編制實施方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定后,于20xx年6月底前報聯(lián)席會議辦公室備案;要制定年度工作計劃,明確任務(wù)清單、責(zé)任分工和時間要求,每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計劃報送聯(lián)席會議辦公室。
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