方艙醫(yī)院物資保障方案(通用12篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質量,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的方艙醫(yī)院物資保障方案(通用12篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
方艙醫(yī)院物資保障方案1
應急物資是突發(fā)事故應急救援和處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資儲備,加強對應急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調配和保障能力,為預防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,根據(jù)“分工協(xié)作,統(tǒng)一調配,有備無患”的要求,特制定本方案。
一、應急物資儲備的品種包括自然災害類、安全事故災難類、衛(wèi)生類、應急搶險類及其它。
二、應急物資儲備定額由辦公室、財務部、運經(jīng)部、運安部、保衛(wèi)部和勞人部的實際應急需要確定。
三、辦公室負責落實應急物資儲備情況,落實經(jīng)費保障,科學合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,加強實物儲備。
四、堅持“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。
五、已消耗的應急物資要在規(guī)定的時間內,按調出物資的規(guī)格、數(shù)量、質量重新購置。
六、應急物資應當堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴格按照采購制度、程序和流程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負責。
七、辦公室要加強對應急物資的采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題,依法依規(guī)嚴肅查處。
方艙醫(yī)院物資保障方案2
建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度,是應對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,建立健全應急物資保障體系,公司按照“統(tǒng)籌管理、科學分布、合理儲備、統(tǒng)一調配、實時信息”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉相結合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質量可靠。
一、儲備原則。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。應急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分級實施,統(tǒng)一調配,資源共享。
。ǘ┙Y合實際,突出重點。應急物資儲備要結合實際,針對行業(yè)內常發(fā)的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩。應急物資儲備數(shù)量要與生產規(guī)模、人員編制等情況相適應。
二、儲備內容。
各部門應根據(jù)各自職能認真做好應急物資儲備工作。具體分工如下:
1、應急辦公室:負責審核應急物資儲備規(guī)劃。
2、第一分廠:負責本部門安全生產事故等應急物資的儲備規(guī)劃。
3、第二分廠:負責本部門安全生產事故等應急物資的儲備規(guī)劃。
4、保安隊:負責消防救生、防爆等應急物資的儲備規(guī)劃。
5、技術中心:負責環(huán)境污染事件等應急物資的儲備規(guī)劃。
6、工程設備部:負責工程機械建工安全等應急物資的儲備規(guī)劃。
7、工務:負責電力應急物資的儲備規(guī)劃。
8、辦公室:負責醫(yī)療救援物質的儲備規(guī)劃及后勤保障(如車輛等)。
9、倉庫:負責應急物資分類儲備及應急保障。
三、保障措施。
。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌領導。
成立應急物資儲備工作領導小組,由公司應急辦公室主任任組長,以上承擔應急物資儲備工作的單位負責人為成員。領導小組職責:審核應急物資儲備規(guī)劃及應急物資儲備方案;掌握各部門應急物資儲備情況;統(tǒng)籌應急物資的使用調配;指導各部門應急物資儲備工作。領導小組日常工作由應急辦公室負責,應急辦要建立應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,定期對應急物資儲備工作進行督促檢查,根據(jù)需要統(tǒng)籌調配應急儲備物資。
。ǘ┘訌娰Y金保障。
要切實加強對應急物資儲備的資金保障。財務部要將應急物資儲備資金納入年度預算。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買、儲備管理等。
(三)加強動態(tài)監(jiān)管。
各部門要建立健全應急儲備物資監(jiān)測網(wǎng)絡,加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時補充和更新,并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
方艙醫(yī)院物資保障方案3
一、編制目的
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,保障應急救援行動順利開展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》
三、適用范圍
本方案適用于應對突發(fā)事件需要采取的應急物資保障行動和措施。
四、組織領導
成立應急處置保障物資儲備領導小組,負責應急物資儲備工作。
組長:
副組長:
成員:
五、具體措施
1、建立應急救援物資儲備制度。應急處置保障物資儲備領導小組要根據(jù)不同危機事件和災害種類,確定救災物資購置、儲存、調撥體系和方案。
2、應急物資的采購
根據(jù)縣委縣政府要求,按照應急處置保障物資儲備領導小組確定的救災物資購置方案,對相關應急物資進行統(tǒng)一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責完成,并及時將采購情況報告應急處置保障物資儲備領導小組。
3、應急物資的儲備
由局辦公室具體負責物資儲備及保管,并對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新,以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時,應急物資的供應。
4、應急物資的調用
應急救援物資的調用由局辦公室在應急處置保障物資儲備領導小組的領導下統(tǒng)一協(xié)調。應急事件發(fā)生時,局辦公室要在領導小組的指揮下,協(xié)調好各科、室、隊、所間應級物資的調用,做好局內各科室間應級物資的調用工作。同時,要積極與縣級各部門溝通,要依托社會、企業(yè)、發(fā)動和依靠各級力量做好與外單位應急物資的調用工作,保證儲備物資迅速、有序、有效供應,應對突發(fā)事件。
六、實施時間
自本方案印發(fā)之日起實施。
方艙醫(yī)院物資保障方案4
為建立健全醫(yī)院突發(fā)事件應急物資保障體系,保障醫(yī)院應急處置工作順利進行,及時、有序、高效、妥善地處置突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本制度。
一、應急物資的范疇
應急物資是指在事故發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應急救援的工具、物品、藥品、設備、器材、裝備等一切相關物資。根據(jù)醫(yī)院實際,應急物資分為三類:應急藥品,應急設備和耗材,應急后勤物品。
二、應急物資的入庫
應急藥品由藥學部負責整理儲存目錄,經(jīng)醫(yī)務部、疾控科審核,主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);應急醫(yī)療設備、耗材等由醫(yī)學裝備部負責整理儲存目錄,經(jīng)醫(yī)務部、疾控科審核,主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);后勤應急物資由醫(yī)院總務科負責整理儲存目錄,經(jīng)后勤保障部審核,主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù)。
三、應急物資的儲備管理
(一)醫(yī)院應急物資實行集中統(tǒng)一儲備管理。醫(yī)院應急辦負責應急物資倉庫的管理。
(二)由醫(yī)院采購且經(jīng)檢驗合格,手續(xù)完善的應急物資,由藥學部、醫(yī)學裝備部和后勤保障部專人(應急專干)負責到應急庫房辦理入庫手續(xù)。
(三)辦理應急物資入庫的各部門要為應急物品建立專賬,指定專人(應急專干)管理,每月對各類物資進行檢查、更新和補充,防止應急物資被盜用、挪用、流失和失效,并詳細記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>
(四)應急物資實行分區(qū)、分類存放和定位管理。根據(jù)庫房條件將庫房分成若干個區(qū),按照物資的不同屬性,將儲存物資分成若干個大類,對每一類物資,根據(jù)其保管要求,倉儲設施條件及倉庫實際情況,確定具體的存放區(qū)。
(五)應急辦指定專人負責應急物資倉庫的管理,辦理出入庫手續(xù),做好防潮防火工作,保持庫房整潔衛(wèi)生,電力正常和特殊物品的保存要求,每月指定時間配合各部門應急專干對應急物資進行清點盤查。
四、應急物資的.調撥
(一)應急物資由醫(yī)院應急辦統(tǒng)一調度、使用,由各相關部門進行補充。
(二)應急物資調用根據(jù)“先近后遠,滿足急需,先主后次”的原則進行。
(三)運營管理部要建立與物資供應商的應急供貨協(xié)議,以備物資短缺時,可迅速調入。
五、獎懲措施
(一)應急物資如保管不當或挪作他用,造成影響或經(jīng)濟損失的,當事人應作相應賠償,情節(jié)嚴重者,加重處罰,構成犯罪的,移交司法機關處理。
(二)負責對應急物資日常清查的各部門人員,如出現(xiàn)數(shù)量、效期和品名不符的情況,要承擔責任,批評教育,影響應急工作,造成重大損失的,移交司法機關處理。
方艙醫(yī)院物資保障方案5
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質保障,制定本制度。
二、范圍:
應急救援物資包括井下各種應急救援器材和應急藥品。
三、職責:
1、供應部負責各種應急救援器材的日常管理。
2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。
四、檢查與維護管理
1、非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領導同意方可使用。
2、由供應部會同其他職能部室定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關人員的責任,并進行賠償。
方艙醫(yī)院物資保障方案6
針對當前較為嚴峻的疫情防控形勢,為最大限度降低公司新冠病毒感染風險,保障員工人身安全,根據(jù)公司疫情防控方案,特制定后勤物資進廠專項防疫方案。
一、后勤物資采購防疫要求
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1.疫情期間,公司原則上不安排外出采購,如有急需用品等特殊情況需要外出采購的,經(jīng)辦人員外出前要提前按規(guī)定辦理出門審批手續(xù),嚴格按照公司防疫要求做好防護,全程規(guī)范穿戴防護服(根據(jù)風險等級確定)、面罩、N95口罩,一次性手套等,并隨身攜帶噴霧式酒精、免洗洗手液等物品。
2.外出采購時,避免到人群密集地,購買后要第一時間對物品噴灑酒精進行消毒后方可搬運和整理。
采購結束后,經(jīng)辦人員要進行全身消毒后,方可乘車返回公司。
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2.食堂適當儲備各類物資,減少供應商送貨次數(shù),原則每3-5天送一次(根據(jù)用餐人數(shù)進行相應調整)。
3.辦公室嚴格對物資源頭進行排查,要求供應商不采購和使用疫情較為嚴重地區(qū)的物資,優(yōu)化采購渠道和途徑,減少與他人接觸;要求供應商采購過程全員佩戴口罩、面罩、手套,采購完成后對物品外包裝進行消殺。
4.供應商到達工廠大門外,由門衛(wèi)對車輛和物資進行消殺,然后到指定地點進行卸貨,卸貨結束后供應商自行離開。
送貨人員在送貨和卸貨期間全程佩戴口罩,不得接觸工廠任何人員,保持安全距離。
5.送貨人員離開后,公司安排專人對物品進行再次消殺,消殺人員規(guī)范穿戴防護服、面罩、N95口罩,一次性手套等;物資消毒30分鐘后,由小車班駕駛員、后勤人員裝車轉運,駕駛員及后勤人員必須全程佩戴口罩、面罩、手套。
如遇下雨等極端天氣,消毒后需覆蓋雨布確保消殺效果。
。ㄈ┛爝f、私人物品進廠防疫流程
宿舍居住員工嚴禁私自聯(lián)系外部人員采購生活用品、收發(fā)快遞、接收家屬探望物資等,所有進廠用品需嚴格按照公司防疫要求規(guī)范處置?爝f、私人物品到達門崗,由保安人員統(tǒng)一進行接收,并安排消殺。因疫情防控需要,暫不允許食品類物資(菜品、干貨、咸菜等)進廠。
二、后勤物資進廠后防疫方案
1.外出采購物資到廠后,經(jīng)辦人員要通過大門消毒房進行消毒,按規(guī)范脫卸防護服,更換口罩,廢棄防護用品放至防疫物資專用垃圾桶,并對采購物資進行第二次消毒,消毒30分鐘后方可使用。
2.采購物資運送到公司后,由驗收小組全程佩戴口罩、面罩、手套進行驗收,驗收完成后將棄廢手套放至防疫專用垃圾桶,并用消毒洗手液洗手。果蔬、食品等物資使用250mg/L含氯消毒液進行消殺,放置30分鐘后開始加工,粗加工前用流動清水充分沖洗,確保食品安全。需進行倉儲的食品,如米、面、油等,由倉庫管理員進行消殺后放入生活物資倉庫。
3.對快遞、私人物品等,使用1000mg/L含氯消毒液對外包裝進行消殺,30分鐘后方可通知相關人員領取。生活用品等物資外包裝拆除后放在指定位置,由專人進行處理,內部可能存在人為接觸的需進行二次消殺。
方艙醫(yī)院物資保障方案7
新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領導下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫(yī)療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執(zhí)行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領導下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監(jiān)督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發(fā)放工作。醫(yī)用設備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配范圍
1、疫情防控醫(yī)用設備。全部調配到市縣兩級醫(yī)療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫(yī)用防護口罩(N95)、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務人員;市內各醫(yī)療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫(yī)療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
營口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學校黨委迅速反應,校園實行封閉管理。為保證封閉校園內八千多名師生員工的安全,學校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的第一道防線。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導組要求,學校以疫情為令,第一時間組織召開會議部署疫情防控和生活物資保障工作會議,校領導到體育館物資搬運現(xiàn)場檢查督導。在學校發(fā)出號召后,教師志愿者們積極參加志愿服務。
他們聞令而動,沖鋒在前,以實際行動履行志愿者的責任與擔當。頂著體育館門口的大風,或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運物資,經(jīng)過兩個小時的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運完畢。
為保證疫情期間學校正常運轉,學校積極落實防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對在校園值守的教職員工和第三方人員實行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風險。
在防疫的同時,校領導不忘關心疫情期間隔離師生的實際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠為封閉在校園里的學生服務,幫助他們解決后顧之憂,讓家長放心,讓社會滿意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設備、車輛時刻嚴陣以待,在行動上按下了“快進鍵”。學校不僅儲備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資。
方艙醫(yī)院物資保障方案8
一、項目概況
今年天氣呈多發(fā)勢態(tài),汛期局地出現(xiàn)暴雨、冰雹、洪水的可能性較大。我局對全縣的防汛抗旱搶險應急物資逐一進行了檢查和清點,經(jīng)查防汛抗旱搶險應急物資數(shù)量存在一定短缺,需要及時補充。存在嚴重的安全隱患,一旦發(fā)生險情,根本無法滿足防汛抗旱搶險的需要。根據(jù)《省財政廳省應急廳關于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專項資金的通知》(黔財資環(huán)〔20xx〕38號)文件要求,我局研究下達15萬元資金用于采購防汛抗旱搶險應急物資進行補充儲備,保證隨用隨調,確保20xx年防汛抗旱搶險救災工作的需要。
二、采購物資明細及資金
。裕
三、采購方式及理由
本項目采用詢價采購方式,理由為:根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省政府集中采購目錄及限額標準(20xx年版)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕35號)文件要求。
(一)貨物和服務類
分散采購限額標準50萬元。各單位采購達到分散采購限額標準的項目應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例有關規(guī)定執(zhí)行。
四、組織形式
自行采購,本項目由采購方大方縣應急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示并發(fā)送詢價采購邀請函。并按照《政府采購法》及相關規(guī)定組織開展政府采購活動。
五、資金來源
上級專項資金,文件名稱為《省財政廳省應急廳關于下達20xx年第一批省級防汛抗旱專項資金的通知》(黔財資環(huán)〔20xx〕38號)。
六、資質要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之投標人資格條件要求,并按照《政府采購法實施條例》第十七條的規(guī)定提供以下材料:
(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人投標的須提供身份證明;
(2)“經(jīng)審計20xx年度或20xx年度的財務報告”復印件或“基本開戶銀行20xx年出具的資信證明”;
(3)20xx年任意三個月繳納稅收的憑據(jù)或證明材料(依法免稅的供應商須提供相應證明文件);
(4)20xx年任意三個月社會保障資金繳納證明材料(不需要繳納社保資金的供應商須提供相應證明文件);
(5)參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(格式自擬);
(6)誠信資格要求:
、賹α腥胧艖徒鋵ο竺麊蔚墓⿷,拒絕其參與投標,在“信用中國”網(wǎng)站查詢下載的信用信息報告;
②對列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕其參與投標,在中國政府采購網(wǎng)(政府采購嚴重違法失信行為記錄名單)的查詢記錄截圖”;
(7)法定代表人參加投標的必須有法定代表人身份證(或有效身份證明性文件),法人授權委托人參加投標的必須有法定代表人授權委托書及被授權委托人身份證(或有效身份證明性文件):
(8)本項目不接受聯(lián)合體投標;(投標人須提供針對本項目未聯(lián)合體投標的承諾函)
【以上證明材料提供原件掃描上傳或復印件掃描上傳均可】
七、采購項目質量標準及交貨期限
(一)采購項目質量標準:嚴格按照附件采購物資明細表內物資裝備名稱的規(guī)格型號、技術參數(shù)進行采購。
。ǘ┙回浧冢汉贤炗喓30個工作日完成采購、配送、安裝及驗收。
八、采購信息發(fā)布及資格初審
。ㄒ唬┬畔l(fā)布:招標公告由招標組織機構在大方縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布。
(二)報名及資格審查:由大方縣應急管理局采購領導小組負責報名及資格審查,通過審查的報名企業(yè)為3家(含3家)以上。投標企業(yè)將相關資料及采購物資報價表打包密封報送大方縣應急管理局救災減災物資保障股。
(三)投標方式:郵寄或送達
。ㄋ模┩稑说攸c:大方縣應急管理局,大方縣奢香大道南段。
(五)投標截止時間:20xx年10月29日
。╅_標時間:20xx年10月29日
。ㄆ撸╅_標地點:大方縣應急管理局,大方縣奢香大道南段。
九、詢價程序
(一)開標時必須由供應商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時要做好法人資格審核。
。ǘ┵Y格審核合格的供應商由大方縣應急管理局采購領導小組進行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應商,進入商務評標階段。
(三)成立詢價小組。詢價小組由大方縣應急管理局相關工作人員組成。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。
。ㄋ模┐_定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。
(五)詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。
。┐_定成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。
十、中標、簽訂合同及付款方式
根據(jù)參與競標單位提供的報價、質量及售后服務等,在條件相同的情況下,按照最低價中標原則確定中標單位。
開標結束后,縣應急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站公示中標結果。公示期不得少于三個工作日。公示結束后若無異議,項目單位根據(jù)招標項目要求與中標供應商簽訂采購合同。
項目供貨結束,經(jīng)驗收、符合招標文件要求后,付合同總價的95%,余款5%為質量保證金,質保期滿后一次性付清。
十一、采購工作計劃表
(一)發(fā)布政府采購公告時間:20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上發(fā)布招標公告。
(二)報名和資格審查驗證時間:在招標公告發(fā)布之日起,開始接受報名和資格審查。
(三)詢價文件澄清修改及答疑時間:詢價時間15日前。
。ㄋ模┰儍r時間:自詢價邀請函文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不少于20日。
。┖炗喒┴浐贤瑫r間:詢價結束公布后,在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示3個工作日,無異議后采購方將與中標單位簽訂合同,中標價即為合同價。
。ㄆ撸┕┴洉r間:按合同約定。
十二、聯(lián)系方式
。ㄒ唬┎少徣耍捍蠓娇h應急管理局
(二)聯(lián)系人:沈成雄電話:
方艙醫(yī)院物資保障方案9
一、基本原則
1.疫情防控物資采購效率優(yōu)先原則。為提高采購效率,可以采取先采購后補審批的方式采購。
2.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點供應商采購外,還可以通過附屬醫(yī)院采購渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進行采購。
3.統(tǒng)籌協(xié)調、相互調劑原則。根據(jù)兩個校區(qū)防疫工作需要,對防疫物資進行統(tǒng)籌采購和調劑。
4.按實申領統(tǒng)一調配原則。使用部門應根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實際情況申領,不得夸大或隱瞞,防疫物資由后勤保障專項小組統(tǒng)一調配。
5.防疫物資不浪費原則。根據(jù)后勤保障專項小組指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發(fā)、不濫用,節(jié)約資源,好鋼用在刀刃上。
6.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。
二、組織領導
后勤保障專項小組由潘華峰副校長任組長,成員由財務處、資實處、后勤管理處、校友辦負責人組成。
專項小組職責:制定防疫物資采購和供應工作機制,確定防疫物資種類、數(shù)量,完成防疫物資采購任務,統(tǒng)籌防疫物資采購、分配調劑,定時清查防疫物資儲備情況。
根據(jù)專項小組的決策,三元里門診部負責采購、接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發(fā)放,調度兩個校區(qū)的物資,定期向上級匯報防疫物資使用、儲備情況。
三、物資儲備種類
防疫物資儲備種類和數(shù)量根據(jù)上級文件指引,結合工作崗位需要進行確定。主要包括以下幾類:
1.個人防護裝置:醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩、一次性手套、一次性帽子、一次性鞋套、護目鏡、隔離衣。
2.醫(yī)護人員防護裝置:N95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性帽子、一次性鞋套、護目鏡、隔離衣、醫(yī)用防護服。
3.健康檢測用具:紅外線體溫計、水銀體溫計。
4.環(huán)境消毒用品:紫外線燈、醫(yī)用酒精、含氯消毒液或消毒粉、二氧化氯消毒粉、75%酒精。
5、其他:滅蚊片、噴壺等。
四、物資儲備所需資金
防疫物資儲備所需資金根據(jù)疫情防控實際需求,由學校防疫專項資金解決。
五、物資儲備和供應情況匯報
采購人員物資采購完成后要立即登記和匯總,并每周向后勤保障專項小組匯報防疫物資儲備情況。門診部匯總各部門使用情況后,每周向專項小組匯報防疫物資使用情況。
六、物資供應管理
。ㄒ唬┤粘9芾
1.物資接收:學校采購、上級下?lián)艿姆酪呶镔Y由后勤保障專項小組指定兩校區(qū)門診部負責接收登記并妥善保管。
2.物資發(fā)放:以部門為單位進行申領,后勤保障專項小組審核后,可以根據(jù)每月使用量定量發(fā)放。
3.特殊物資儲存和使用:醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等;讽殗栏癜凑諏W校有關規(guī)定進行儲存,使用部門應嚴格按照說明書使用。
。ǘ┱{度管理
儲備不足的防疫物資調用原則是首先滿足急需和一線崗位的需求,再根據(jù)存量進行合理分配。多個使用部門同時申領,物資暫時供應短缺時,一般由門診部進行調度,無法協(xié)調的報后勤保障專項小組決策。
七、物資領用流程
1、申領部門聯(lián)系三元里門診部,溝通領取物資的相關事宜。
2、申領部門填寫防疫物資申領表。申領表見附件。
3、請所在部門負責人、后勤保障專項小組審批簽字。
4、審批通過后,申領部門攜申領表,按約定時間,到指定領取地點領取防護物資。
方艙醫(yī)院物資保障方案10
根據(jù),,,。
一、組織領導
。。,,,。
,。
二、應急調配
,。,,,。
,。,,,,。
3.申請要求:縣級物資保障組根據(jù)保障采樣點數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件,,,。,。其他需求”欄。,,。
。,,。,。
三、物資狀況
(一)現(xiàn)有物資:按照貴陽市、貴安新區(qū)開展,設置,,,,物資27類;按照主要物資市級儲備保障,,。
。ǘ┊a能情況
略
。ㄈ┪镔Y庫點情況
物資儲備網(wǎng)點清單見附件8
四、緊急補充
,。
。,,,,,,,,。。,。
。,,。,。
。,,,,。,。
。,。,,,。
五、優(yōu)先性原則
,。
,,。
,,,。
,,,,,。
六、物資保障要求
。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障
,,。,。
,,,,。
,,。
。ǘ┦袌鲂枨蟊U
,,,,,。
。ㄈ┤珕T核酸保障
,,,,。
。,,,,,。
。,,,,1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導各保障網(wǎng)點確定:
。1),。。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運。
。2)B方案:物資保障網(wǎng)點按照,,。物資調配時,根據(jù)設置點位和臺數(shù)將1個基本包和若干增量,。,
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點所保障采樣點數(shù)小于,保障采樣點數(shù)大于10個小于30,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數(shù)大于30個小于50,達20%;保障采樣點數(shù)超過50個點打包率必須達40%,,。
4.轉運要求:。“熟人熟路”,,,,、應急有序、。
。物資保障組會同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點到采樣點保障工作流程圖(附件,。
七、其他要求
。,。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點,務必確保負責醫(yī)療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。,(市、縣),組織人員。,醫(yī)療救援組配合,,,各采樣點位點位長及工作人員培訓(側重點為現(xiàn)場搭建布置和個人崗位職責及防護)。
方艙醫(yī)院物資保障方案11
應急物資是重大自然災害、突發(fā)公共事件應急救援和處置的重要物質支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《大同市自然災害救助應急預案》《大同市應急物資保障實施方案》等法律及文件精神,為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,切實推進區(qū)委重大改革部署工作,全面加強我區(qū)應急物資儲備及調撥工作,提高預防和處置突發(fā)事件保障能力,建立健全我區(qū)應急物資儲備保障體系,特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,全力推進全區(qū)應急物資儲備及調撥等保障機制體制的建設。
二、組織領導
成立區(qū)應急物資儲備工作領導組,負責全區(qū)應急物資的儲備、調撥等工作。
組長:
副組長:
成員:
領導組辦公室設在區(qū)應急管理局,辦公室主任由區(qū)應急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責收集、匯總、上報有關信息,負責應急物資的儲備、調撥等有關工作。
三、工作職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要認真制定和落實本級、本部門年度應急物資儲備計劃,完善應急物資采購、保管、調運、補充、更新等管理制度,完善應急物資入庫、驗收和日常管理工作,同時根據(jù)各自職責做好本部門重點物資的儲備、調撥等保障工作。
。ㄒ唬﹨^(qū)應急局負責擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,負責檢查應急物資儲備情況,負責生活應急救助類(帳篷、衣物、棉被、應急燈等)及煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山生產安全事故搶險救援所需應急物資和處置裝備的儲備、調撥和緊急配送等保障工作;負責防汛抗旱、森林防火、地震地質災害搶險救援等應急物資和處置裝備的儲備工作。
。ǘ﹨^(qū)發(fā)改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應急生活必需品的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄈ﹨^(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局確定并適時調整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄,負責藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品等應急物資的儲備工作。
。ㄋ模﹨^(qū)衛(wèi)健局負責對藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預測分析,提出相關調整儲備建議,提出動用醫(yī)藥儲備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。
(五)區(qū)工信局負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作。
(六)區(qū)農業(yè)農村局負責農作物重大病蟲害防治、農作物種子、重大動物疫病防治等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)自然資源局負責地質災害預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。
。ò耍﹨^(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監(jiān)測、調查、處置所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ň牛﹨^(qū)交通運輸局負責協(xié)調農村公路突發(fā)事件處置應急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調有關部門為區(qū)級應急物資運輸車輛提供綠色通道,保障農村公路運輸暢通等工作。
。ㄊ﹨^(qū)公路段負責區(qū)境內普通國省干線公路運輸應急物資的保暢工作;負責協(xié)調有關部門為普通國省干線應急物資運輸車輛提供綠色通道,保障普通國省干線公路運輸暢通等工作。
。ㄊ唬﹨^(qū)水務局負責全區(qū)水庫、農村水電站等水利設施的水旱災害防御常規(guī)物資儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ﹨^(qū)林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預防和治理所需應急物資的儲備等保障工作。
。ㄊ﹨^(qū)公用事業(yè)管理中心負責建成區(qū)內城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎設施以及協(xié)調供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設施的維護管理所需應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ模﹨^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責協(xié)調房屋建筑和市政工程建設突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設備和應急物資的儲備、調撥、配送等保障工作。
(十五)區(qū)氣象局負責災害性天氣監(jiān)測預警所需設備的維護、維修等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
。ㄊ﹨^(qū)公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
(十七)區(qū)消防救援大隊負責消防搶險救援應急物資的儲備、調撥和配送等保障工作。
(十八)區(qū)財政局負責安排應急物資儲備經(jīng)費預算,并按規(guī)定程序撥付。
四、目標措施
為提高處置突發(fā)災害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要高度重視,加大救災資金的投入,加大應急物資儲備數(shù)量,增加物資品種,并保證合理采購、保管、調配該物資。
。ㄒ唬┘哟髴蔽镔Y儲備力度
應急物資,是指用于應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應急救援物資和生活必需品及應急處置裝備。應急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應急物資保障體系,按照“統(tǒng)籌管理、科學分布、合理儲備、統(tǒng)一調配、實時信息”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、生產儲備相結合的儲備方式。重點加強生活必需品和應急處置裝備的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質量可靠。
。ǘ┙蔽镔Y管理機制
為適應救災物資儲備新形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應急物資管理、保養(yǎng)、保管制度,建立物資精細化管理機制新模式,細化出入庫制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲備安全,建立健全救災物資精細化管理制度,確保應急物資保質保量。
。ㄈ┘訌姂蔽镔Y儲備體系建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調整儲備的品類、規(guī)模、結構,提升儲備效能,推動應急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結合,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設我區(qū)分布均勻,輻射面廣,覆蓋范圍大,調運時間短救災物資儲備庫,不斷提升備災救災能力水平。
。ㄋ模嫿▍^(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備
為加快推進區(qū)域性應急救災事業(yè)協(xié)調發(fā)展,提高災害聯(lián)防聯(lián)控和應急響應能力,發(fā)揮各自救災物資儲備資源優(yōu)勢,保障在災害發(fā)生后,能及時開展救援,確保受災群眾的生命財產安全和社會穩(wěn)定,提高救災效率,區(qū)應急管理局將與周邊區(qū)縣應急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關救災物資協(xié)同保障協(xié)議,有利于拓寬儲備途徑,提升儲備能力。
(五)完善調撥、配送保障機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應急物資進行調用,合理選擇應急物資調用地點和物資種類。通常情況下,各單位自行調用本單位或本系統(tǒng)的應急物資;緊急情況需要調用多個單位的應急物資或需要統(tǒng)一調用應急物資時,由區(qū)政府應急物資領導組按政府要求統(tǒng)一調用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門和單位接到應急物資調用指令后,應立即調撥,不得拖延貽誤。
方艙醫(yī)院物資保障方案12
為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資保障短板,積極構建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應,能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應對處置需要的公共衛(wèi)生應急物資保障體系,進一步提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,根據(jù)國家、省、蘇州市相關工作要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務院決策部署和省、蘇州市工作要求,以實現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節(jié)約高效”和“形成有效應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標,以公共衛(wèi)生關鍵物資及相關專用設施的應急保障為重點,堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結合、多元互補、底線思維”的基本原則,突出生產動員、應急保供、采供調運、預警處置、科技支撐等能力建設,強化全鏈路管理,進一步加大投入、優(yōu)化布局、調整結構、創(chuàng)新方式、補齊短板,打造醫(yī)療防治、物資儲備、產能動員“三位一體”保障體系,全面提升我市公共衛(wèi)生應急物資保障水平。
二、主要任務
。ㄒ唬┙∪y(tǒng)籌協(xié)調的公共衛(wèi)生應急物資供應體系,加快提升生產動員能力。
突出實物與產能相結合,發(fā)揮制造強市優(yōu)勢,優(yōu)化布局,強化協(xié)同,完善機制,進一步厘清需求,拓展渠道,提升產能轉換能力。
1.編制清單目錄。結合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”,即應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關鍵應急物資品種及原材料、設備、零部件“需求清單”,包含產品規(guī)格、價格、品牌、材質及相應運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應急物資生產保障能力的企業(yè)情況,對應兩“清單”,制定兩“目錄”,即公共衛(wèi)生應急物資“合格供應商及外協(xié)企業(yè)目錄”,包含可轉產企業(yè)和可轉產類別的“產能儲備企業(yè)目錄”。(市工信局、衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與)
2.提升動員能力。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控,制定我市公共衛(wèi)生應急物資集中生產調度的工作預案和生產物資統(tǒng)配方案,抓好產能供需對接,提升生產調度能力。引導大型民營企業(yè)通過新設專用和通用生產線、改造已有生產線、保留閑置生產線等方式建立必要的產能備份,增強應急轉產能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應急物資保障企業(yè),支持企業(yè)應用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術新模式,強化生產制造能力。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與)
3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導社會慈善捐贈,有序使用捐贈應急物資。(市商務局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關依職能負責)
。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應急物資儲備體系,加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會相結合,合理確定品種規(guī)模,適度提高配置標準,加大倉儲設施投入,強化多元主體參與,進一步提升儲備效能。
4.科學確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應對突發(fā)事件的實際需求,健全我市公共衛(wèi)生應急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應急物資需求測算體系,以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照,根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應急物資需求規(guī)模,合理確定儲備規(guī)模結構和區(qū)間布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭,財政局參與)
5.抓實醫(yī)療機構應急物資統(tǒng)配。依托承擔疫情救治任務的醫(yī)院和定點機構,重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設施設備等應急物資儲備,提高應急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機構要做好醫(yī)療救治設備配備和必要儲備,確保醫(yī)療實物儲備及時到位。(市衛(wèi)健委牽頭,市發(fā)改委、工信局、財政局參與)
6.建立專用應急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應急物資儲備體系,制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單,加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署,進一步充實儲備品種規(guī)模,重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設備和醫(yī)療防護物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭,市財政局、市場監(jiān)管局參與,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應急物資儲備,加強政企協(xié)作,探索形成產儲結合、商儲結合、運儲結合的多元靈活儲備模式。引導生產型企業(yè)開展產能儲備,商貿型企業(yè)開展實物、商業(yè)儲備。支持機關、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備,鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源,實現(xiàn)就近存儲。(市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務局、應急管理局依職能負責)
8.整合提升倉儲設施水平。充分利用好全社會倉儲資源,加快公共衛(wèi)生應急物資儲備設施標準化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應急物資儲備庫分級布點體系建設。推進冷鏈設施建設,用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。(市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責)
9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度,規(guī)范運營管理流程。推進政府購買服務,除緊急采購外,通過政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應急物資采購銷售、儲存保管、物流運輸?shù)仁聞招怨芾矸⻊,引入市場競爭,促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應急機制、倉儲物流等優(yōu)勢,積極承接政府公共衛(wèi)生應急物資儲備,提升儲備運營效率效能。(市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責)
(三)健全敏捷協(xié)同的公共衛(wèi)生應急物資運輸體系,加快提升采供調運能力。
突出平時與急時相結合,健全統(tǒng)一采購調配模式,強化規(guī)范管理,整合運力資源,確保公共衛(wèi)生應急物資供應鏈安全、高效、暢通。
1.建立物資采購征用制度。制定我市應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急采購制度。完善應急采購信息披露制度,規(guī)范應急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署,研究制定公共衛(wèi)生應急物資征用管理實施辦法,規(guī)范應急征用行為,建立健全公共衛(wèi)生應急物資臨時征用和補償獎勵機制。(市發(fā)改委、工信局牽頭,市衛(wèi)健委、財政局參與)
2.加強運力資源整合調配。建立應急運輸保障和指揮協(xié)調機制,制定市級公共衛(wèi)生應急物資應急運輸預案,整合不同運力物流資源,統(tǒng)籌建立全市應急運力儲備庫,構建高效的應急物資運輸“綠色通行”機制,保障市內大通道不中斷、全市服務網(wǎng)絡不間斷,形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng),優(yōu)化應急物資末端配送網(wǎng)絡。加強重要應急物資的集中管理、統(tǒng)一調撥、統(tǒng)一配送,建立健全全市公共衛(wèi)生應急物資調配協(xié)同聯(lián)動機制。加強應急物資產供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。(市交通局、發(fā)改委牽頭,市工信局、應急管理局、商務局、衛(wèi)健委、公安局參與)
3.構建應急物流保障體系。依托重點物流園區(qū)和基地,布局建設一批全市應急物流基地。依托重點物流企業(yè)、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺,建立市級應急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調整。支持社會力量加快推進集裝單元化、智能投遞設施、無人配送車(機)等“無接觸式”物流設施設備建設和推廣應用。加強常態(tài)下的應急演練,提高應急物流響應速度。(市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責)
4.完善應急物流配送網(wǎng)絡。探索建設統(tǒng)一分撥中轉的公共配送中心。支持社會力量加快建設智能快遞箱。推進冷庫設施建設,配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設施。做好與周邊城市應急物流運輸?shù)你暯,必要時設立專用應急物資運輸通道或者專用應急物資運輸中轉場站。(市發(fā)改委牽頭,市商務局、交通局、郵政管理局參與)
(四)夯實公共衛(wèi)生救治物資保障基礎,加快提升預警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結合,提升硬件配置水平,補齊防控短板弱項,切實提升監(jiān)測預警、快速響應救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結合能力。
1.構建監(jiān)測預警網(wǎng)絡。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力,加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設,完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡布局,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng),推進疾病預防控制機構、傳染病?漆t(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病?浦g的信息共享。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構實驗室建設投入,發(fā)揮第三方檢測機構的積極性,提升全社會檢驗檢測能力和水平。(市衛(wèi)健委牽頭負責,市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與)
2.提高疾控機構防處能力。加強全市疾控防治能力建設,建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預防控制網(wǎng)絡?膳渲靡苿由锇踩墝嶒炇,提升常見傳染病病原體和化學毒性物質初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力,完善設備配備,滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學調查、應急處置等需要。(市衛(wèi)健委牽頭負責,市發(fā)改委、科技局參與)
3.提升重大疫情救治能力。推動建設集臨床、科研、教學于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科,負責重大疫情快速反應和診治技術支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構建設重大疫情救治基地。依托有實力的醫(yī)療機構和民營醫(yī)院,建立應急救治力量備份。加強采供血機構和院前急救服務體系建設,提升血液應急保障和傳染病轉運能力。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責,市財政局參與)
4.推廣公共設施平急結合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案,科學制定本市大型公共設施轉換為應急醫(yī)療設施預案。在大型體育場館、展覽館(會展中心)新建或改建過程中兼顧應急需求、預留轉換接口,完善場地設施、通風系統(tǒng)、后勤保障設施,做到平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn),具備快速轉化為救治和隔離場所的基本條件。(市衛(wèi)健委、住建局牽頭負責,市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與)
5.提升基層公共衛(wèi)生設施水平。進一步加強醫(yī)療機構發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防設施設備配置。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負責,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
(五)補齊公共衛(wèi)生應急物資保障的軟件硬件短板,努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結合,運用先進適用技術,加大基礎設施投入,推進信息互聯(lián)互通,全面提升公共衛(wèi)生應急物資保障水平。
1.強化科技能力支撐。加強應對重點傳染病防治的技術儲備,重點圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術創(chuàng)新。支持行業(yè)領軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構、重點實驗室開展集中攻關。加強醫(yī)療防治物資質量安全保障能力建設,實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序。(市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負責)
2.提升物資質量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質量安全保障能力建設。根據(jù)上級醫(yī)療器械應急審批制度,做好綠色通道服務,推動產品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍,加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(事件)監(jiān)測等技術支撐體系建設,實施全過程安全監(jiān)管,切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序。(市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負責)
3.建設應急物資保障信息平臺。加快建設我市公共衛(wèi)生應急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”:公共衛(wèi)生應急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應急物資生產企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術手段,打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘,實現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產供應、物資儲備、交通物流等領域的互聯(lián)互通和信息共享。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應急管理局參與)
三、組織保障
1.強化黨對應急物資保障工作的領導。貫徹落實新時代黨的建設總要求,始終堅持黨對應急物資保障工作的全面領導。切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,充分發(fā)揮黨委(黨組)領導作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。(市委組織部、市有關部門等各相關方面依職能負責)
2.建立應急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應急管理局、商務局、市場監(jiān)管局、公安局等相關部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應急物資保障工作機制,進一步細化責任分工,推動各項任務舉措落到實處。市各有關部門要盡快出臺細化落實方案,明確時間表和路線圖。要切實強化主體責任,結合實際制定具體實施方案,推動各項工作落地落細落實。提高安全意識,做到嚴格管理、規(guī)范操作,確保安全生產。(市各有關部門依職能負責,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
3.加大資源要素保障力度。算好應急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”,根據(jù)公共衛(wèi)生應急物資保障體系建設要求及財政事權與支出責任劃分方案,加大對專用基礎設施、設備配置和應急物流體系建設投入。爭取中央、省預算內投資、特別國債、地方政府專項債券,優(yōu)先支持國家、省、市級重點公共衛(wèi)生應急物資保障項目建設,并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點生產企業(yè)、產能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應急物資,開展免費公益運輸服務,其費用由財政予以補貼。(市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負責,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū))
4.完善相關配套制度建設。根據(jù)上級有關要求,加快完善我市公共衛(wèi)生應急物資保障相關的配套制度,健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應機制,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。建立健全社會力量參與應對突發(fā)事件的制度化渠道,完善應急物資捐贈管理制度等。(市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應急管理局依職能負責)
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