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      2. 停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案

        時間:2022-12-17 20:30:26 方案 我要投稿

        停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案范文(通用6篇)

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        停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案范文(通用6篇)

          停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案1

          根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號)、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號)任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

          二、總體要求

         。ㄒ唬┨嵘握疚。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,確保實(shí)際成效。

         。ǘ﹫(jiān)持問題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問題底數(shù),建立整改臺賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。

         。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對存在問題主動擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問題不足。

         。ㄋ模﹫(jiān)持標(biāo)本兼治?朔熬褪抡撌隆、“就地論地”思想,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問題。

          三、整治任務(wù)及措施

          根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問題,特別是以開展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車場運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開展整治。

         。ㄒ唬┤骈_展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作開展,建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度,推動城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享,停車場運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

         。ǘ┳ズ脝栴}排查。結(jié)合全面普查,同步做好問題停車場排查工作。重點(diǎn)圍繞:

          1、涉及公共停車場運(yùn)行管理六個方面的問題:

         。1)是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題;政府資源的公共經(jīng)營性停車場是否收支兩條線;

         。2)是否存在無照經(jīng)營,私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題;

          (3)是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格;

         。4)收費(fèi)停車場是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌,并按公示價格收費(fèi);

         。5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題;

         。6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識等,全面摸清問題停車場情況。

          2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個方面的問題:

         。1)政府職能部門及其經(jīng)營單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問題;

         。2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位,違法經(jīng)營或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi),違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題;

         。3)停車收費(fèi)經(jīng)營單位(個人)私設(shè)、隱瞞停車位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問題:

         。4)少數(shù)社會人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競爭,謀取非法利益問題;

         。5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題;

         。6)政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會開放,各社會主體及個人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問題;

         。7)未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿等問題;

         。8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場所應(yīng)開放未開放,造成群眾意見大等問題;

          (9)社會停車場擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;

          (10)對公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問題。

         。ㄈ┥钊爰姓。對排查出的問題停車場及相關(guān)問題,要認(rèn)真梳理歸類,逐個建立整改臺賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時限,逐項(xiàng)抓好整改。

          屬于各單位主管的公共停車場、路內(nèi)停車泊位、專用停車場存在的問題,由各單位組織進(jìn)行整治。

         。ㄋ模⿻惩ㄍ对V渠道。各單位各部門要暢通停車場運(yùn)行管理問題投訴舉報(bào)受理渠道,通過網(wǎng)站、微信公眾號和新聞媒體向社會公開公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,對群眾政策咨詢要耐心解答,對投訴舉報(bào)要及時登記受理、限時處置辦理,辦理結(jié)果及時向投訴舉報(bào)人反饋。

          (五)完善政策制度。全面深入分析問題原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),健全停車場運(yùn)行管理的政策措施,建立完善長效制度機(jī)制,規(guī)范停車場運(yùn)行管理。

          四、工作步驟安排

         。ㄒ唬﹦訂T部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開展動員部署。

         。ǘ┤媾挪椋8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開展普查和問題停車場排查,全面摸清城區(qū)和單位停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。

          各單位按時完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報(bào)紙質(zhì)表格一式三份,同時報(bào)電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報(bào)市政府。

         。ㄈ┘姓危9月20日前)。按照市專項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治:

          1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

          2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營性停車場經(jīng)營性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。

          3、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無照經(jīng)營、私設(shè)停車場收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌,并按公示價格收費(fèi)。

          4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。

          5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營性停車場強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

          6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級停車場主管部門進(jìn)行移交管理。

          7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動車、非機(jī)動車停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。

          8、交通部門負(fù)責(zé)對本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場進(jìn)行排查和整治。

          9、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查處私用公共資源的停車場和利益輸送“腐敗”問題,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

         。ㄋ模┛偨Y(jié)評估(11月5日前)。對整治效果作出定量和定性評估。建立完善停車場管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識,堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

          (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對各單位的督導(dǎo)檢查,及時幫助解決問題,對整治工作不力的及時通報(bào)。

         。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),對排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口,遲滯問題整改。對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時等問題要全市通報(bào)批評,對專項(xiàng)整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

          停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案2

          為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實(shí)市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象,實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問題,實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。

          二、工作目標(biāo)

          進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位,實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

          三、基本原則

          1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費(fèi),努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭利,不以停車收費(fèi)謀利。

          2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問題,必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè),加大停車場的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。

          3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題,既要“開前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉,在不影響動態(tài)交通的前提下,通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時,加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

          4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題,不僅要解決機(jī)動車的停車問題,而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃機(jī)動車停車泊位,通過統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。

          5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機(jī)動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營,扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過市場機(jī)制破解“停車難”問題。

          6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問題,必須發(fā)揮民主的作用,通過發(fā)揚(yáng)民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

          四、管理范圍

          縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。

          五、責(zé)任分工

          1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。

          2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項(xiàng),機(jī)動車臨時停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

          3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

          4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。

          5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊(duì)配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機(jī)動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。

          6.縣公安交管大隊(duì)牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動車停車場管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動車停車場管理規(guī)定》。

          7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動車臨時停放點(diǎn),道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動車臨時停車泊位。

          8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時占道停車泊位規(guī)劃。

          9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法,對非機(jī)動車占用機(jī)動車停車泊位、機(jī)動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對惡意逃費(fèi)的機(jī)動車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

          10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

          11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對在泊位外停放的機(jī)動車輛依法處理。

          12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場、各小區(qū)停車場,臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享,以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

          13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號,設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

          14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。

          15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。

          16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

          17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。

          18.屬地政府(管委會、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合,對小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

          19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

          六、完成時間

          20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。

          七、工作要求

         。ㄒ唬└叨戎匾,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識上形成共識,行動上形成合力,實(shí)行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓,使城市管理更加有序化。

         。ǘ┴瀼芈鋵(shí),形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運(yùn)營管理是一項(xiàng)便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會、管理處、街辦)要按照分工抓落實(shí),緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時間完成,力爭把好事辦好辦實(shí),打造昌南城市管理特色亮點(diǎn),讓路更通暢,市民更方便。

         。ㄈ┏B(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營管理工作。

          停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案3

          根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號)文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞我市停車場運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問題,持續(xù)深入開展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。

          二、整治任務(wù)和措施

          (一)全面普查

          根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求,按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清安陽市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作的順利開展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則,即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查,沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查:

          1、全市審批、備案停車場普查,責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬紅賓;

          2、全市停車場規(guī)劃許可情況普查,責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):寧紅亮;

          3、全市道路內(nèi)停車泊位普查,責(zé)任單位:市城市管理局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶兵;

          4、全市各大商場、賓館、飯店的停車場普查,責(zé)任單位:市商務(wù)局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉健;

          5、全市汽車站停車場普查,責(zé)任單位:市交通局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李亞非;

          6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場普查,責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王永斌;

          7、全市教育系統(tǒng)的停車場普查,責(zé)任單位:市教育局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃艷;

          8、全市的文化、體育場所、旅游景區(qū)的停車場普查,責(zé)任單位:市文化廣電體育旅游局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):薛文明;

          9、全市行政事業(yè)單位的停車場普查,責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)中心,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):郭用周;

          10、全市各小區(qū)的停車場普查,責(zé)任單位:市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊慶兵;

          11、全市銀行的停車場普查,責(zé)任單位:市金融局,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孫建國;

          12、其余停車場由轄區(qū)政府普查,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):各縣(市)、區(qū)政府縣(市)、區(qū)長。

          普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后,紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下面簡稱市專項(xiàng)整治辦公室)。

         。ǘ┱J(rèn)真排查

          排查的問題停車場和停車泊位的內(nèi)容主要包括:

          1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問題;

          2、政府資源的公共停車場是否收支兩條線;

          3、是否存在無照經(jīng)營,私設(shè)停車場收費(fèi)問題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場”問題;

          4、是否通過合法合規(guī)程序取得運(yùn)營收費(fèi)資格;

          5、收費(fèi)停車場是否在醒目位置明碼標(biāo)價公示牌,并按照公示牌收費(fèi);

          6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問題;

          7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標(biāo)識;

          8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場,是否是違章建筑設(shè)置的停車場;

          9、是否規(guī)劃為其他用途,現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場,或者規(guī)劃為停車場現(xiàn)改變?yōu)槠渌猛荆?/p>

          10、其他損害群眾利益的問題。

          市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對照上述排查內(nèi)容,認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場、停車泊位是否存在上述問題。排查結(jié)果統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府,轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市專項(xiàng)整治辦公室。

         。ㄈ┡e報(bào)收集。各責(zé)任單位要暢通問題投訴舉報(bào)渠道,向社會公開單位投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,要對投訴舉報(bào)內(nèi)容及時核實(shí),情況屬實(shí)的登記受理,納入問題停車場整改臺賬,整治完成后及時向投訴舉報(bào)人反饋。

         。ㄋ模┥钊胝

          對排查出的問題停車場及相關(guān)問題,各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類,逐個建立整改臺賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,逐項(xiàng)抓好整改。市專項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,依據(jù)問題臺賬認(rèn)真檢查督導(dǎo),確保問題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。

         。ㄎ澹┩晟浦贫

          全面深入分析問題原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理相關(guān)文件,建立安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理制度,完善長效管理機(jī)制,規(guī)范公共停車場的運(yùn)行管理。

          三、整體時間安排

          (一)動員部署(7月25日至8月5日)。出臺《安陽市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,召開有關(guān)縣(市)、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,動員、安排整治工作任務(wù)。

          (二)全面普查排查(8月6日至8月21日)。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求,全面開展停車場的普查和問題停車場的排查,摸清全市停車場數(shù)量底數(shù)和問題停車場情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計(jì)按照“先市區(qū)后縣市,先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計(jì)。安陽市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場統(tǒng)計(jì)表(附件2)、安陽市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計(jì)表(附件3)、安陽市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場統(tǒng)計(jì)表(附件4),由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報(bào)送至市專項(xiàng)整治辦公室。

          (三)集中整治(8月22日至10月31日)。按照整治方案要求,各單位依據(jù)各自職責(zé)對排查出的問題停車場進(jìn)行整治,確保排查問題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治問題臺賬(附件5),自8月份起,每月12日前更新報(bào)送一次進(jìn)度。專項(xiàng)整治問題臺賬要加蓋公章,同時上報(bào)Excell格式電子文檔至市專項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項(xiàng)檢查小組,對全市城市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作開展監(jiān)督檢查,對落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問責(zé)。

         。ㄋ模┛偨Y(jié)評估(11月1日至11月20日)。對全市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評估,完善停車場管理辦法和健全停車場運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。

          四、工作要求

         。ㄒ唬└叨戎匾、成立組織。城市停車場收費(fèi)問題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識,克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對、走過場的不當(dāng)思想,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位一把手為第一責(zé)任人,單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn),要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作,確保整治任務(wù)較好完成。

         。ǘ┲贫ǚ桨、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

         。ㄈ┟魑蝿(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn),各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任,確保責(zé)任到人,一級帶著一級干,一級干給一級看。對排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問題,要以公函形式交辦處理,不得以問題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人(附件6),并按時間節(jié)點(diǎn)及時報(bào)送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報(bào)送.

         。ㄋ模┒啻氩⑴e、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對排查出的整改問題,采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治,確保整改到位。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室,采取明查和暗訪的`形式對各有關(guān)單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),對整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時等問題通報(bào)批評,對專項(xiàng)整治工作不重視、推動不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

          停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案4

          目前,城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問題突出,有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用;停車秩序混亂,城市道路、居住區(qū)停車亂的問題尤其突出,嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強(qiáng)城市停車管理,改善城市停車環(huán)境,緩解城市交通擁堵,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下:

          一、總體要求

          堅(jiān)持“建管并重”,在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時,加大管理力度,提高停車設(shè)施使用效率,規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場的關(guān)系,合理劃分政府與市場邊界,從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手,加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營全過程、全周期的行業(yè)管理,提高管理水平和效率;重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理,開展綜合整治,營造宜居有序的停車環(huán)境。力爭在3-5年內(nèi),通過加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理,緩解停車設(shè)施供需矛盾,不斷改善停車環(huán)境,努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。

          二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

          (一)強(qiáng)化規(guī)劃編制

          按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則,加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)制,推動停車設(shè)施合理布局。近期,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,對交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問題特別突出的地區(qū),盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。

          城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時,應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評估,并適時調(diào)整,調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時向社會公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。

         。ǘ﹪(yán)格建設(shè)管理

          建筑物新建、改建、擴(kuò)建時,必須在場地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時,按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn),確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

          建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。建設(shè)工程竣工后,城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn),對停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí),不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門不得通過竣工驗(yàn)收。

          城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管,對未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。

          城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動汽車充電設(shè)施,滿足電動汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場建設(shè)比例,探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。

          三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營管理

         。ㄒ唬┩菩袑I(yè)化經(jīng)營

          促進(jìn)各類經(jīng)營性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持市場化原則,鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實(shí)行特許經(jīng)營,通過招標(biāo)等方式,公開選擇經(jīng)營主體,將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交社會資本運(yùn)營管理。鼓勵住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。

          培育專業(yè)化、規(guī)模化停車管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營。鼓勵城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營、規(guī);(jīng)營,提升服務(wù),壯大規(guī)模,創(chuàng)立品牌。

         。ǘ┘訌(qiáng)運(yùn)營服務(wù)監(jiān)管

          加快研究制訂停車場管理規(guī)定或停車設(shè)施運(yùn)營服務(wù)規(guī)范,明確經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入條件,確定經(jīng)營管理服務(wù)內(nèi)容和要求,規(guī)范經(jīng)營單位、工作人員服務(wù)行為,保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益。在市場準(zhǔn)入方面,原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運(yùn)營主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件,簡化審批程序,消除社會參與障礙。

          充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律,提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)?偨Y(jié)、交流國內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念,提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

          四、促進(jìn)信息化、智能化管理

         。ㄒ唬┨岣咝畔⒒

          要盡快組織開展停車設(shè)施普查,摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況,建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng),提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動態(tài)更新機(jī)制,對新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動態(tài)更新。

         。ǘ┨岣咧悄芑⻊(wù)水平

          推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù),建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等,提高停車設(shè)施使用效率,并減少因?qū)ふ彝\嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期,城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū),試點(diǎn)建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng),并逐步推廣。

          促進(jìn)車輛號牌自動識別、停車位占用狀態(tài)識別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣,鼓勵居民通過手機(jī)等移動通訊工具,查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費(fèi)。

          五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理

         。ㄒ唬┖侠硎﹦

          為緩解停車設(shè)施不足的矛盾,在統(tǒng)籌考慮城市道路等級及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下,可適當(dāng)設(shè)置限時停車、夜間停車等分時段臨時路內(nèi)停車位,明確臨時路內(nèi)停車服務(wù)對象和設(shè)置時限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域,不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。

          將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容,及時向社會公布停車泊位信息,包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,建立統(tǒng)一的路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識系統(tǒng)。

          (二)完善收費(fèi)政策

          路內(nèi)停車原則上實(shí)施收費(fèi)管理,路內(nèi)停車泊位的價格屬于政府定價范圍,要健全政府定價規(guī)則,根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級差價格,利用價格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。

          六、規(guī)范居住區(qū)停車管理

         。ㄒ唬┟鞔_居住區(qū)停車管理責(zé)任

          充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用,提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對居住小區(qū)停車設(shè)施的管理,已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作;未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū),可暫由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)組織。

          (二)改善居住區(qū)停車秩序

          加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃,設(shè)置停車指引標(biāo)志,配備收費(fèi)、計(jì)時、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施,引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車,維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長效管理機(jī)制,定期對停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

          規(guī)范居住區(qū)停車收費(fèi)行為,委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費(fèi)的,收費(fèi)價格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。

         。ㄈ┕膭铄e時共享停車

          鼓勵并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場對外開放,盤活存量停車資源。推行錯時停車,鼓勵有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實(shí)行錯時停車的,雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議,公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),將個人所有停車設(shè)施錯時、短時出租、出借,并取得相應(yīng)收益。

          七、開展重點(diǎn)地區(qū)停車綜合治理

         。ㄒ唬┌盐站C合治理的重點(diǎn)

          城市停車行業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門,針對群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想,針對城市停車的主要問題,制定綜合治理工作方案,明確部門職責(zé),明確治理目標(biāo)和具體措施。

          近期,各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。

         。ǘ┻`法停車綜合治理

          城市停車行業(yè)主管部門要積極會同相關(guān)執(zhí)法部門,建立完善工作制度和機(jī)制,形成合力,以停車入位為目標(biāo),加強(qiáng)對違法停車的執(zhí)法力度,對影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為,進(jìn)一步加大查處力度。針對違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項(xiàng)治理,將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn),努力維護(hù)城市道路停車秩序。對道路停車拒付費(fèi)、超出規(guī)定時間停車等行為進(jìn)行糾正。

          加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員的教育管理,提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場停車的意識,做到依法停車、合規(guī)停車,自覺維護(hù)良好的停車秩序。研究實(shí)施違法停車取證權(quán)外判制度,賦予特許經(jīng)營者等取證權(quán)利,利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。

         。ㄈ┚幼^(qū)停車綜合治理

          以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點(diǎn),開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理,配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象,切實(shí)維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作,可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新,同步進(jìn)行。

          城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知提出的各項(xiàng)政策措施,做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,保障城市停車管理的規(guī)范有序。

          停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案5

          為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》(陜建發(fā)〔2019〕1267號)精神,進(jìn)一步緩解城市停車矛盾,切實(shí)改善城市出行環(huán)境,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn),以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求,盤活存量,擴(kuò)大增量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

          二、工作原則

          (一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)編制完善停車場專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

         。ǘ﹫(jiān)持突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供應(yīng),分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。

         。ㄈ﹫(jiān)持簡政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

         。ㄋ模﹫(jiān)持信息驅(qū)動,規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺建設(shè),融通停車資源數(shù)據(jù)信息,提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價格杠桿作用,合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度,健全長效監(jiān)管機(jī)制,推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┬薷耐晟仆\囋O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

          統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序,修改完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)

          (二)科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施

          加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施,對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市城管局)

         。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源,擴(kuò)大停車設(shè)施供給

          1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下,可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對已施劃車位的路段和新開通路段,可視具體情況增設(shè)車位。對較為寬敞、路面條件允許的廣場和道沿以上超過8米的人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會)

          2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會、興漢新區(qū)管委會)

          3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委)

          4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局)

          5.有效解決小區(qū)車位閑置問題。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會開放,實(shí)行有償使用、錯時共享,充分釋放小區(qū)停車資源,緩解小區(qū)周邊停車難問題。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市城管局)

         。ㄋ模⿲(shí)施差異化停車收費(fèi)政策

          充分利用價格調(diào)節(jié)機(jī)制,對我市中心城區(qū)機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時段、分路段管理模式,制定和調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控出行停車需求,引導(dǎo)機(jī)動車輛向城市中心外圍停放,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)

          (五)加大停車管理執(zhí)法力度

          健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段,嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為,對占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營秩序,實(shí)現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。(責(zé)任單位:市城管局、市交警支隊(duì)、市市場監(jiān)管局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)

         。﹥(yōu)化城市交通出行環(huán)境

          通過進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平,打造便民出行交通體系,引導(dǎo)市民綠色出行,進(jìn)一步緩解交通壓力。對學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo),減少接送車輛的通行干擾,改善學(xué)校周邊交通秩序。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)

         。ㄆ撸┨嵘\嚬芾硇畔⒒

          建立智慧停車管理系統(tǒng),逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺實(shí)施統(tǒng)一管理,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺區(qū)政府、南鄭區(qū)政府)

          (八)加大政策支持力度

          在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施審批手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,加大財(cái)政資金支持保障力度,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局)

          四、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì),興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長效化停車管理機(jī)制。

         。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案,緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至市城管局,由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

         。ㄈ﹫(jiān)持跟蹤問效。由市委督查辦(市政府督查室)對緩解中心城區(qū)停車難問題工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由市委督查辦(市政府督查室)牽頭,市城管局配合,對各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。

         。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,爭取廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。

          停車場管理運(yùn)營維護(hù)方案6

          為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作,發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

          一、總體要求

          鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想,以“全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo),堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化,切實(shí)緩解我市“停車難、亂停車”問題,進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感,以實(shí)際行動推動我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率,加快建設(shè)美麗新銀川。

          二、基本原則

          學(xué)習(xí)外地停車收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作,規(guī)范停車場管理運(yùn)營,提升服務(wù)質(zhì)量,樹立文明城市良好形象。

          三、職責(zé)任務(wù)分工

          市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋,積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作,研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,以特許經(jīng)營的形式管理運(yùn)營,規(guī)范背街小巷停車管理,提高停車資源使用效率,緩解停車壓力。

          自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā),合理制定建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn),配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。

          公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動車停車場的監(jiān)管工作,加強(qiáng)機(jī)動車違停查處力度,抓好靜態(tài)交通管理平臺建設(shè)和停車場標(biāo)識牌規(guī)范,持續(xù)改善道路交通環(huán)境,研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度,指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度,充分發(fā)揮交通委員會作用,發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源,及時新增停車泊位,研究解決我市“停車難、亂停車”問題。

          住建部門負(fù)責(zé)會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù),盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

          國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作,研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法,盡快對公共停車資源進(jìn)行整合,統(tǒng)一管理運(yùn)營。

          交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展,促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接,倡導(dǎo)市民綠色出行新時尚。

          市政管理部門負(fù)責(zé)會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位,探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運(yùn)營模式,整合全市公共停車資源,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù),盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。

          綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作,配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

          市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場經(jīng)營收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作,對停車收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范,對不執(zhí)行停車服務(wù)收費(fèi)政府定價、政府指導(dǎo)價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、實(shí)施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處,督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。

          稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作,逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票,用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價等違法違規(guī)行為。

          行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則,及時辦理營業(yè)證件,確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。

          智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分,及時將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。

          價格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價范圍內(nèi)停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價管理的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息,建立政府定價管理的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)信息公開制度,對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費(fèi)開展成本調(diào)查,向社會公開調(diào)查結(jié)果,提出解決問題的意見建議,引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營,根據(jù)此實(shí)施意見實(shí)際運(yùn)行情況,不定期組織召開聯(lián)席會議,不斷修改完善。

          四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容

          對具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共(益)性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點(diǎn)停車場收費(fèi)實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價。

         。ㄒ唬⿲(zhí)行政府定價(指導(dǎo)價)的停車場類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分:

          1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店(賓館)、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。

          2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場,具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征,面向社會公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度,對市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域(詳見附件2):

         。1)A類區(qū):指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍:

          興慶區(qū):進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。

          金鳳區(qū):泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域;寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。

          西夏區(qū):輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域;同心北街(北京路—懷遠(yuǎn)路)兩側(cè)區(qū)域。

         。2)B類區(qū):指停車位基本滿足,供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍:

          興慶區(qū):唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。

          金鳳區(qū):包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

          西夏區(qū):文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

         。3)C類區(qū):指停車位較充足,停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍:

          除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。

          3.交通樞紐停車場。包括:飛機(jī)場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務(wù)的停車設(shè)施。

          4.公共(益)性單位配套停車場。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館(所)、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共(益)性單位配套停車場必須安裝電子計(jì)時收費(fèi)裝置,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。

          5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場劃分為兩類:

          (1)A類醫(yī)院:寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院(總院)。

         。2)B類醫(yī)院:除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。

          私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

          6.旅游景點(diǎn)停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車場。

          7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場,由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運(yùn)營。

          (二)對車輛停放時段劃分進(jìn)行調(diào)整:

          商業(yè)場所配套停車場:白天時段8:00(含)至22:00(含),夜間時段22:00至次日8:00。

          其它停車場:白天時段7:30(含)至19:30(含),夜間時段19:30至次日7:30。

         。ㄈ⿲ΜF(xiàn)行停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。(詳見附件1)

          五、提升服務(wù)

         。ㄒ唬┩\噲鼋(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

          1.在停車場入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價格舉報(bào)電話等,主動接受社會監(jiān)督;

          2.鼓勵經(jīng)營者實(shí)行停車場智能化管理,將相關(guān)信息實(shí)時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺;

          3.所有計(jì)時收費(fèi)停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時設(shè)備,在提供停車服務(wù)時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費(fèi)金額、加蓋停車場印章的計(jì)時票據(jù);

          4.不設(shè)置電子計(jì)時設(shè)備的停車場實(shí)行按次收費(fèi),具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

          5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車場,同時提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù),滿足多元化支付需求;

          6.保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用,維護(hù)停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序;

          7.維護(hù)停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動;

          8.配備相應(yīng)的工作人員,統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識;

          9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作;

          10.定期清點(diǎn)停車場內(nèi)車輛,發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛,應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

         。ǘC(jī)動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

          1.聽從停車場工作人員引導(dǎo),在規(guī)定的停車位停車;

          2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費(fèi)用;

          3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備;

          4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場;

          5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾;

          6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動;

          7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

          六、免費(fèi)范圍

         。ㄒ唬﹫(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費(fèi)。

          (二)各類停車設(shè)施停放時間30分鐘內(nèi)(含30分鐘)免收停車服務(wù)費(fèi)。

          (三)對懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號牌車輛,在社會公共停車場接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。

         。ㄋ模⿲N有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動車專用標(biāo)志的機(jī)動車,殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車,可享受免費(fèi)停車3小時的優(yōu)惠。

         。ㄎ澹┙(jīng)市政府批準(zhǔn),在規(guī)定免費(fèi)時段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。

          (六)進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證(如會議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等)的車輛。

         。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費(fèi)的車輛。

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