風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案

風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案（精選23篇）

　　工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。當(dāng)一項(xiàng)工作被提出的時(shí)候，通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策，寫工作方案需要注意哪些問題呢？下面是小編幫大家整理的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案，歡迎大家分享。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇1

　　根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<舒城縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案>的通知》（舒政辦明電〔20XX〕31號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會(huì)議部署和要求，深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作，對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底消除隱患，防止發(fā)生安全事故，杜絕重大安全事故。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)原則，各村對(duì)本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查，確保不漏一戶。重點(diǎn)排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）。

　�。ǘ�）工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展，分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，判定房屋等級(jí)，排查房屋是否存在安全隱患。針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，制定整改方案，明確整改時(shí)限。

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┤�面排查。20XX年8月20日前，對(duì)各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括前期摸排過的房屋）開展安全排查。

　�。ǘ�）重點(diǎn)排查。20XX年8月20日前，對(duì)用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）開展安全隱患排查。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)整治。20XX年底前，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）開展重點(diǎn)整治，力爭(zhēng)11月底前全面完成整治任務(wù)。

　�。ㄋ模┤�面整治。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，基本完成安全隱患整治。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┤�面排查。按照村兩委包組分工，全面、有序、無死角推進(jìn)排查工作，對(duì)排查信息采集過程中，發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準(zhǔn)的問題，以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通，以便統(tǒng)一口徑上報(bào)。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，各村要立即責(zé)成產(chǎn)權(quán)人，迅速落實(shí)整改方案并明確整改責(zé)任人，及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施，消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報(bào)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。

　�。ǘ�）評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋，各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)房屋開展安全性評(píng)定，對(duì)極少數(shù)難以評(píng)定等級(jí)的房屋，以村為單位匯總上報(bào)，由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進(jìn)行評(píng)估鑒定。確有安全隱患的，以村為單位，明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任人。

　　（三）建立整治臺(tái)賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺(tái)賬，落實(shí)包保責(zé)任人，明確整治時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶，銷號(hào)一戶。

　�。ㄋ模┓诸惣�中整治。經(jīng)鑒定屬于C級(jí)危房的'，采取修繕加固方式消除安全隱患；屬于D級(jí)危房的，原則上要拆除重建。對(duì)存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)示等安全防范措施。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，村主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自落實(shí)，組織排查力量，全面開展排查。

　�。ǘ�）加強(qiáng)部門協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，開展協(xié)作，形成工作合力，配合各村開展排查工作，確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；鎮(zhèn)應(yīng)急所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)宗教管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強(qiáng)化法治保障；鎮(zhèn)社事中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

　�。ㄈ�）嚴(yán)把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各村要引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍或經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村工匠參與建設(shè)，住建部門將定期開展質(zhì)量巡查，確保住房安全。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇2

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合宣堡實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　1.指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.總體目標(biāo)。落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。到20XX年底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、工作安排

　　（一）動(dòng)員部署（20XX年12月中旬前）

　　各村結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定排查整治工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓緊組織推進(jìn)。

　�。ǘ�）摸底排查（20XX年6月底前）

　　各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底，全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)做好銜接，確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，充分運(yùn)用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案，并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。

　　1.分類登記統(tǒng)計(jì)。各村自行組織，以生產(chǎn)小組為單位，全面動(dòng)員村“兩委”干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員等，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì)（詳見附件表），摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）。20XX年12月31日前基本完成。

　　2.重點(diǎn)排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體，組織專業(yè)技術(shù)人員參與，按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對(duì)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，開展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工廠、娛樂場(chǎng)所)等，并同步核查是否依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，調(diào)配力量參與排查，配合對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行房屋安全性鑒定，形成最終排查結(jié)果。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、許可證的，主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場(chǎng)主體在提供房屋安全鑒定意見或報(bào)告的前提下，依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。20XX年12月底前基本完成。

　　3.全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時(shí)，根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)合實(shí)際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位，對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20XX年6月底前基本完成。

　�。ㄈ�）整治提升（20XX年12月底）

　　1.重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場(chǎng)所的農(nóng)村自建房（如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工廠、娛樂場(chǎng)所等）作為重點(diǎn)開展整治，對(duì)于存在重大安全隱患的，應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施，防止發(fā)生安全事故，否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動(dòng)。要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對(duì)拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人)，列入社會(huì)信用記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責(zé)，組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20XX年6月底前基本完成。

　　2.全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

　　3.建章立制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，特別是對(duì)改變用途、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營場(chǎng)所（重點(diǎn)包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、工業(yè)建筑等）的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容，將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度，培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍，加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合，各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)查勘和手機(jī)APP上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究部署排查整治工作，做好人員和經(jīng)費(fèi)保障，定期聽取工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)屬地管理原則，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定本村工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，組織村組做好排查整治，強(qiáng)化組織推動(dòng)和督促檢查。

　�。ǘ�）細(xì)化部門分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責(zé)，落實(shí)“三管三必須”要求，將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍；根據(jù)排查結(jié)果，分別牽頭做好整治工作；推動(dòng)建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測(cè)）和維護(hù)制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查，負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核、公共娛樂場(chǎng)所備案，以及從業(yè)人員、經(jīng)營情況等治安管理工作；宣堡自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的市場(chǎng)主體名單，查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，牽頭制定相關(guān)意見；鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件；鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理，督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；鎮(zhèn)政法和社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理、負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作，強(qiáng)化法治保障；鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

　　（三）加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)1家具備資質(zhì)的'專業(yè)機(jī)構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的相關(guān)人員，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　　各村要于20XX年12月20日前，將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計(jì)劃報(bào)送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20XX年12月31日前完成在手機(jī)APP中對(duì)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20XX年12月15日起，工作進(jìn)展情況每半月報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇3

　　為貫徹落實(shí)國、省、市、縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（儀府辦函〔20XX〕107號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)。20XX年底前，基本完成對(duì)用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。20XX年6月底前，在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查；同時(shí)，完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。20XX年至20XX年底，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)；同時(shí)，健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

　�。ㄈ�）工作原則。

　　1.堅(jiān)持屬地管理原則。各村（居）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研判和上報(bào)農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患排查表，推動(dòng)整治工作有力有序開展。

　　2.堅(jiān)持“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。

　　3.堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

　　二、工作任務(wù)

　　按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評(píng)估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬、分類集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

　　（一）認(rèn)真摸底調(diào)查。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農(nóng)村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，做到排查一處、登記一處。同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合，細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查。

　�。ǘ�）安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋，可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，扎實(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。村建環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定；對(duì)初步不能判斷是否為安全隱患的農(nóng)村房屋，及時(shí)上報(bào)縣住建局；對(duì)于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評(píng)估或鑒定。

　�。ㄈ�）分類集中整治。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的'農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評(píng)估鑒定情況，建立分級(jí)整治工作臺(tái)賬，分類制定整治措施對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用、限期整治；對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對(duì)存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施；對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)和住建部門會(huì)商評(píng)估，暫時(shí)無法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

　�。ㄋ模┙�立長效機(jī)制。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，集中整治和建章立制相結(jié)合，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)制度，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。積極對(duì)接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。

　　三、工作步驟

　　（一）重點(diǎn)排查階段（20XX年12月底前）�；�本完成對(duì)利用農(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲(chǔ)作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類型：一是建設(shè)年限長、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。

　　（二）全面排查和重點(diǎn)整治階段（20XX年6月底前）�；�本完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括：房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，確保完成一戶、銷號(hào)一戶。

　�。ㄈ�）全面整治階段（20XX年11月底前）�；�本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金，分類分步，對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃，建立整治臺(tái)賬，有序推動(dòng)整治工作。同時(shí)，要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，保障群眾合理建房需求。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開黨委會(huì)議，經(jīng)黨委會(huì)研究決定，成立馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），由黨委副書記、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實(shí)，由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實(shí)施方案，建立長效機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等日常工作。

　　（二）細(xì)化責(zé)任分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)各部門責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。鎮(zhèn)政府城建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)自規(guī)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；鎮(zhèn)宅基地審批辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算；鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作；鎮(zhèn)水保站負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理；其他相關(guān)鎮(zhèn)屬部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)紀(jì)委辦牽頭，組建工作督導(dǎo)專班，分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo)，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報(bào)整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇4

　　為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，根據(jù)《壽縣人民政府辦室關(guān)于印發(fā)壽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號(hào))和《淮南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮南市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（淮府辦密電〔20XX〕4號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作要求

　　按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，以用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　(一)摸底排查。各村、街要對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。

　　1.重點(diǎn)排查。利用1個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)，力爭(zhēng)20XX年12月底前基本完成。

　　2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村、街結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20XX年6月底前基本完成。

　　(二)重點(diǎn)整治。各村、街要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用做經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治，力爭(zhēng)20XX年6月底前基本完成。在整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

　　1.建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，上報(bào)排查結(jié)果。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，排查完成后將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。

　　2.組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。

　　3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

　�。ㄈ�）全面整治。鎮(zhèn)將在村、街摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用做經(jīng)營的'農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。推動(dòng)貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雙橋鎮(zhèn)農(nóng)村房屋隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長、各村、街、建設(shè)中心所、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、縣自然資源和規(guī)劃中心所、學(xué)區(qū)管委會(huì)、司法所、財(cái)政所、綜治辦、雙橋中心衛(wèi)生院、生態(tài)環(huán)境保護(hù)站、民政辦、農(nóng)技站等為成員單位。

　�。ǘ�）落實(shí)部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化監(jiān)管。建設(shè)中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所的消防安全管理；自然資源和規(guī)劃中心所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；學(xué)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村賓館民宿特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算；文化和旅游站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

　�。ㄈ�）細(xì)化查改內(nèi)容。鎮(zhèn)直各單位要按照分工要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦安全隱患，深入農(nóng)村一線，指導(dǎo)村街排查農(nóng)村房屋安全問題。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的督促指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。各村、街要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇5

　　根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》〔20XX〕22號(hào)精神，切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查，消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　提出：以“人民至上，生命至上”的理念，樹立以人民為中心的發(fā)展思想。全面落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，按照邊查邊整改，輕重緩急，標(biāo)本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失。

　　二、工作任務(wù)

　　鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織，以建制調(diào)整后的村為單位，統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊(duì)、包片（村）領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)已有數(shù)據(jù)，充分運(yùn)用排查整治APP，全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。

　�。ㄒ唬╅_展摸底排查和安全認(rèn)定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認(rèn)定同步開展。

　　1.排查的對(duì)象。一是明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20XX年12月底前完成。

　　2.排查的范圍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20XX年5月底前基本完成。

　　3.安全評(píng)定（鑒定）。房屋安全評(píng)定（鑒定）按照縣住建局《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村住房危險(xiǎn)性評(píng)定鑒定、改造對(duì)象認(rèn)定和竣工驗(yàn)收備案工作的通知》（通住建發(fā)〔20XX〕97號(hào)）規(guī)定的程序和辦法操作，依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評(píng)定表》（附后）確定的房屋危險(xiǎn)等級(jí)（A、B、C、D級(jí)）評(píng)估。評(píng)定意見一致的，以一致意見為評(píng)定結(jié)論；評(píng)定意見不一致或情況復(fù)雜難以評(píng)定的，可統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評(píng)定表，采集一處房屋照片，再按照評(píng)定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治APP》，一戶多房的，每套住房都要開展安全隱患排查和安全評(píng)定（鑒定），確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評(píng)定（鑒定）全覆蓋。

　　已于20XX-20XX年脫貧攻堅(jiān)“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評(píng)定（鑒定）且資料完善的（《原有房屋安全評(píng)定表》《脫貧攻堅(jiān)住房安全達(dá)標(biāo)入戶考核綜合評(píng)價(jià)表》《其他途徑實(shí)現(xiàn)住房安全保障認(rèn)定表》三張表完善的）可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級(jí)評(píng)定（鑒定），但必須將《評(píng)定表》收集到村專檔管理，并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治APP》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評(píng)定資料遺失或不完善的、已排查評(píng)定（鑒定）又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評(píng)定（鑒定）。

　　（二）分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）是房屋安全的責(zé)任主體，各村書記、主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn)，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

　　1.制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅(jiān)決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時(shí)加固；對(duì)存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對(duì)存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對(duì)存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施；對(duì)于有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經(jīng)縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)商評(píng)估，暫時(shí)無法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除，對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

　　2.抓好重點(diǎn)整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的.農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開展整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。20XX年5月底前完成。

　　3.全面加強(qiáng)整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金，對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃，建立整治臺(tái)賬，有序推動(dòng)整治工作，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

　　（三）建立健全機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，在開展集中整治的基礎(chǔ)上，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全村級(jí)農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)管體系。強(qiáng)化農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)和風(fēng)貌，加強(qiáng)建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度，注重施工隊(duì)伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。

　　三、責(zé)任分工

　　堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，壓緊壓實(shí)各站所、部門責(zé)任，形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。

　�。ㄒ唬┐彐�(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理，農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

　　（三）自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治。

　　（四）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。

　�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

　�。�六）派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。

　�。ㄆ撸┟裾�辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。

　�。ò耍┧痉ㄋ�：負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障。

　�。ň牛┪幕�站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場(chǎng)所安全管理。

　�。ㄊ�）衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長，王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，研究部署重要工作安排，協(xié)調(diào)解決重大問題，指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作機(jī)制。各村是排查整治工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)站所、部門主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)同志是本級(jí)排查整治工作第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定具體工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作措施和具體責(zé)任、責(zé)任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化工作保障。各村要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享，避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動(dòng)靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)伍，強(qiáng)化對(duì)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，提高應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ�）健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促，對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時(shí)匯總工作推進(jìn)情況，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報(bào)整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會(huì)參與的輿論氛圍。

　　各村要第一時(shí)間向各站所、部門匯報(bào)，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作，要在20XX年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，自20XX年12月起，每半月報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇6

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益政辦電【20XX】4號(hào))、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》（益赫政辦函【20XX】37號(hào)）要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻吸取教訓(xùn)；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，用3年左右時(shí)間，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，堅(jiān)持以人民為中心，利用3年左右的時(shí)間對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故，千方百計(jì)確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。

　　三、工作任務(wù)

　　1.排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋），獨(dú)立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和手機(jī)APP。

　　2.排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，使用預(yù)制板建設(shè)的房屋，經(jīng)過改擴(kuò)建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋，消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險(xiǎn)房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所更要作為重點(diǎn)排查對(duì)象。

　　3.排查時(shí)間。20XX年12月底前，完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級(jí)公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，20XX年6月底前，完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

　　4.排查程序。充分發(fā)動(dòng)產(chǎn)權(quán)人(使用人）自查自報(bào);鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū)）組織普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為C、D級(jí)的房屋形成臺(tái)帳后上報(bào)區(qū)工作專班；區(qū)人民政府工作專班聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評(píng)估或鑒定，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)其房屋進(jìn)行普查，完成信息采集和安全隱患初步判定，對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業(yè)主管部門聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評(píng)估或鑒定，安全性評(píng)估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則（試行）》，以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行。

　　5.排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為：

　�。�1）對(duì)房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎(chǔ)是否有沉降；主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護(hù)措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。

　�。�2）對(duì)房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查。主要檢查房屋周邊場(chǎng)地有無沉降、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。

　�。�3）對(duì)房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象，房屋裝修是否改動(dòng)結(jié)構(gòu)，永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

　�。�4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測(cè)措施，是否采取可靠措施排除隱患，存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù)、準(zhǔn)備拆除等。

　　四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)

　　鑒定等級(jí)劃分。按《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)（JGJ125-20XX）的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，房屋危險(xiǎn)性劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。

　　A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

　　B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

　　C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

　　D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

　　五、整治要求

　�。ㄒ唬┙�立整治臺(tái)賬制定整治維修方案并告知公布。對(duì)排查出的安全隱患分等級(jí)、分類別及時(shí)認(rèn)真制定整治臺(tái)賬和整治維修方案，并及時(shí)在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)（村）政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對(duì)鑒定出來的C、D級(jí)危房，要告知產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保徹底消除安全隱患。

　　（二）分類推進(jìn)實(shí)施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的隱患，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場(chǎng)所，各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施，該停用的.停用，該拆除的堅(jiān)決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對(duì)鑒定為C、D級(jí)農(nóng)村自建房，符合農(nóng)村危房改造政策的要及時(shí)納入危房改造，不符合農(nóng)村危房改造政策的，各村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)，確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級(jí)要求，用3年左右的時(shí)間基本完成整治工作。

　　（三）建立長效機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報(bào)告的管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制，下沉監(jiān)管力量，確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級(jí)建房理事會(huì)和村級(jí)建房協(xié)管員制度，建立健全農(nóng)村建筑工匠制度，擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊(duì)伍，開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

　　六、排查整治工作步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（20XX年11月30日前）。

　　第二階段：分類分級(jí)排查（20XX年12月—20XX年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險(xiǎn)房屋，到20XX年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)房屋的排查建檔工作。對(duì)于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20XX年6月底前全部完成。

　　第三階段：隱患鑒定整治階段（20XX年1月至20XX年1月）。對(duì)排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人（使用人）20XX年6月底前完成整治，對(duì)排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)全部完成整治。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員（詳見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作。

　　（二）明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強(qiáng)監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層政府加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理；市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，對(duì)用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房，責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場(chǎng)所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū)）黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會(huì)事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（水利）負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會(huì)事物辦公室（文化）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全院患排查、整治和安全管理；社會(huì)事物辦公室（衛(wèi)�。┴�(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全隱患排查、整治和安全管理;社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行，對(duì)需要改進(jìn)的工作及時(shí)提出司法建議；司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法制保障，加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解；財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦（信訪）負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的信訪問題處理；農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對(duì)用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時(shí)斷水?dāng)嚯�。各部門、村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理，做好危險(xiǎn)房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的，要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改，及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。

　�。ㄈ�）做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，做好解釋引導(dǎo)工作，及時(shí)有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　�。ㄋ模﹪�(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認(rèn)真做好農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時(shí)限要求開展工作的單位，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)隱患排查不徹底，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調(diào)工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇7

　　一、檢查范圍

　　凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物，均屬本次安全大檢查的范圍，重點(diǎn)對(duì)下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進(jìn)行安全檢查：

　�。ㄒ唬┚用褡≌瑯�；

　�。ǘ�）學(xué)生宿舍、幼兒園、教學(xué)樓、學(xué)校、試驗(yàn)室、科研等建筑；

　　（三）歌舞廳、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場(chǎng)等公共建筑；

　�。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產(chǎn)建筑；

　　其中居民住宅為本次檢查的重點(diǎn)。

　　二、檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令〔2004〕第129號(hào)）、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)房屋實(shí)施安全檢查，必要時(shí)可進(jìn)行安全鑒定。重點(diǎn)檢查整體危險(xiǎn)的房屋是否已被拆除或停止使用；有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施，解除隱患。

　�。ǘ�）短期內(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實(shí)監(jiān)管措施和應(yīng)急事故處理預(yù)案。

　　（三）危舊房屋檔案是否規(guī)范、詳實(shí)。

　　（四）排查是否存在集中成片的危陋住宅區(qū)。

　　三、檢查方法

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人，按上述檢查范圍和內(nèi)容進(jìn)行自查自報(bào)。要做到不留死角。檢查匯總后，于2012年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報(bào)縣房屋安全管理辦公室（設(shè)在縣住建局）。

　　（二）對(duì)需要進(jìn)行房屋安全鑒定的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行房屋安全鑒定，以準(zhǔn)確掌握房屋安全等級(jí)，提出治理建議。

　�。ㄈ�）縣房屋安全管理辦公室將組織有關(guān)人員對(duì)這次房屋安全大檢查的情況進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要跟蹤監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)單位及時(shí)采取技術(shù)措施，消除不安全隱患。

　　四、工作要求

　　（一）各單位要認(rèn)真組織房屋的安全大檢查工作，迅速成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，對(duì)轄區(qū)房屋進(jìn)行全面徹底檢查，要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實(shí)可靠，通過檢查，徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險(xiǎn)房屋形成、變遷等情況，建立和完善危舊房屋檔案，實(shí)現(xiàn)房屋安全檔案的動(dòng)態(tài)化管理。

　�。ǘ�）檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)隱患的`房屋，要落實(shí)整改方案和責(zé)任，督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改，邊檢查邊整改的原則，該修的修，該加固的加固，該拆除的拆除。對(duì)有較大隱患，暫時(shí)難以治理的，要堅(jiān)決騰空予以停用，從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　�。ㄈ�）加大日常巡查和督促治理的力度。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查，也要加強(qiáng)平時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況，安排部署治理隱患工作。對(duì)存在倒塌危險(xiǎn)的房屋，要組織產(chǎn)權(quán)單位召開專門工作會(huì)議，采取切實(shí)措施，重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)治理，明確責(zé)任，限定期限，堅(jiān)決消除隱患，杜絕惡性事故的發(fā)生。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇8

　　根據(jù)《農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》文件精神，為消除農(nóng)村房屋安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，特制定本工作方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，根據(jù)職責(zé)分工，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　二、排查整治范圍

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)所有房屋進(jìn)行摸底排查，并對(duì)排查房屋進(jìn)行安全性初步判斷，對(duì)初判認(rèn)定存在安全風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村房屋，及時(shí)協(xié)調(diào)縣住建局，由縣住建局委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展評(píng)估鑒定工作。要依據(jù)《市農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報(bào)告必須明確整治措施，并及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行整治。

　　按照農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等基本情況，按要求建立農(nóng)村住房檔案，及時(shí)錄入全國房屋綜合信息管理平臺(tái)。

　　三、排查方式

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村房屋安全定期巡檢制度，設(shè)立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時(shí)對(duì)巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似危房進(jìn)行安全鑒定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人（或使用人）進(jìn)行處理。縣鄉(xiāng)村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，形成管理閉環(huán)，完成一戶，銷號(hào)一戶。縣直相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合核查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，及時(shí)消除隱患。

　　四、工作時(shí)限

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)整治。2021年5月底前，全面完成鑒定為C、D級(jí)危房的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等，縣直相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產(chǎn)權(quán)人（或使用人）可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制定“一戶一策”的改造方案，并嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工，竣工后委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可使用。

　　（二）全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際于2021年4月底前完成農(nóng)村房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（或使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間基本完成未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房安全隱患整治。對(duì)存在安全隱患的'房屋整治到位前，要落實(shí)安全防范措施，堅(jiān)決防范安全事故。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)排查整治工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)籌安排，精心組織，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)具體工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作細(xì)則，要逐項(xiàng)明確責(zé)任人、建立整治臺(tái)賬，明確整治時(shí)限，制定整治措施，確保整治到位。

　�。ǘ�）定期上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直相關(guān)部門要扎實(shí)做好排查整治工作。每周三各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門將排查整治工作進(jìn)展情況報(bào)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉(xiāng)建科）。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、做實(shí)做細(xì)群眾工作，爭(zhēng)取群眾理解和支持；要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患；要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。

　�。ㄋ模﹪�(yán)肅紀(jì)律。排查整治工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，要切實(shí)將具體問題排查出來，將整治措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕虛假排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查后扔出現(xiàn)漏洞，應(yīng)整治未整治的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇9

　　根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)住房推進(jìn)會(huì)議要求，結(jié)合我區(qū)重建農(nóng)房工程質(zhì)量安全工作要點(diǎn)及有關(guān)部署，為進(jìn)一步增強(qiáng)工程建設(shè)各方主體質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，確保工程質(zhì)量安全，加快工程進(jìn)度，特制訂本方案：

　　一、工作范圍

　　區(qū)管轄范圍內(nèi)災(zāi)后農(nóng)房重建項(xiàng)目。

　　二、工作內(nèi)容

　　加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及施工現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查，定期與不定期相結(jié)合，每月至少拉網(wǎng)式檢查不少于一次。

　�。ㄒ唬┵|(zhì)量檢查內(nèi)容

　　1、建設(shè)單位執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、合同備案、施工許可、工程建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督等法定程序情況。

　　2、勘察、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收的情況。

　　3、施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)管理人員資格、配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作上崗證、配備及到位情況，施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制、審批及執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場(chǎng)操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置及實(shí)施情況，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況。地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量。

　　4、監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制、審批及執(zhí)行情況，對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況，對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況，見證取樣制度的實(shí)施情況，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況。

　�。ǘ�）安全及現(xiàn)場(chǎng)管理檢查內(nèi)容對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　　1、建設(shè)單位是否向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　　2、建設(shè)單位是否為工程的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境和條件，落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用。

　　3、建設(shè)單位是否督促施工現(xiàn)場(chǎng)各方發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

　　4、建設(shè)單位是否壓縮合同約定的工期。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　�。�1）是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，建立健全工程項(xiàng)目的安全保證體系。

　�。�2）是否建立與承建工程相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專職安全管理人員；項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門安全管理能力考核合格，持證上崗。

　�。�3）是否按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工。

　　（4）是否組織施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，按規(guī)定對(duì)在建工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的安全檢查，并對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底。

　　（5）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否經(jīng)培訓(xùn)合格上崗，且至少每年接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；特種作業(yè)人員持《特種作業(yè)操作證》上崗。

　�。�6）是否制定工程項(xiàng)目施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故后，是否按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門報(bào)告。

　�。�7）是否在工程開工前，根據(jù)施工過程中危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)點(diǎn)、面確定施工安全的重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并制定監(jiān)控辦法。監(jiān)控辦法是否經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)實(shí)施。

　　（8）凡是在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施是否在法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后30日內(nèi)，持有關(guān)資料到建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

　　（9）深基坑、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、地下暗挖、高大模板等危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)施工方案是否按相關(guān)規(guī)定經(jīng)專家論證、審查。并按經(jīng)論證、審查合格后的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施。

　　（10）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)實(shí)體和文明施工設(shè)施是否合符規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　對(duì)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　�。�1）是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍，是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施意見，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員。

　�。�2）是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案，總、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否參與確定施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源，并對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源施工進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。

　　（3）監(jiān)理工程師是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)工程安全隱患下達(dá)監(jiān)理通知書，并對(duì)拒不消除安全隱患的行為向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�。ㄈ�）進(jìn)度檢查內(nèi)容檢查施工單位是否制訂總體進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃，是否嚴(yán)格按審批后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的`項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并采取相應(yīng)的處罰措施。

　�。ㄋ模┺r(nóng)房自建戶的檢查內(nèi)容是否按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的抗震構(gòu)造設(shè)置；監(jiān)理人員是否在崗在位；安全設(shè)施是否滿足施工需求；進(jìn)度安排是否合理；建筑工匠是否有相應(yīng)的上崗證；現(xiàn)場(chǎng)材料堆放是否有序，是否占用道路等公用設(shè)施。

　　三、工作要求

　　1、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保相互促進(jìn)。在開展專項(xiàng)治理的過程中，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，積極引導(dǎo)工程參建各方加強(qiáng)管理，健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。要把改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、過程控制的基本要求貫穿于專項(xiàng)治理工作的始終；要把專項(xiàng)治理工作與提升管理效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來。既要解決當(dāng)前突出問題，又要注重長遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步提高質(zhì)量管理效率。

　　2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅責(zé)任追究要按照實(shí)施方案的要求認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，將責(zé)令相關(guān)單位立即整改；對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的或有違法違紀(jì)行為的，將嚴(yán)肅查處。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇10

　　為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20XX)19號(hào))、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號(hào))及《景德鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂平市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神，消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地政府主體責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的.原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，用三年左右時(shí)間，健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

　　二、工作任務(wù)

　　按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治，壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

　　(ー)摸底排查。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)對(duì)本行政區(qū)域范圍內(nèi)的(含城中村)所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

　　1.重點(diǎn)排查。對(duì)用作餐飲飯店、批發(fā)零售、休閑娛樂、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、倉儲(chǔ)物流、菜市場(chǎng)、作坊、種植養(yǎng)殖基地、

　　旅游景點(diǎn)、民宿賓館、養(yǎng)老、老年活動(dòng)中心、古戲臺(tái)、宗教

　　場(chǎng)所等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)可結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。20XX年底前完成。

　　2.全面排査。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地址和周邊環(huán)境安全等，并對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。

　　(ニ)重點(diǎn)整治。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。

　　1.制定重點(diǎn)整治方案。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、時(shí)限要求等。

　　2.組織安全性評(píng)估或鑒定。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的'農(nóng)村自建房，及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。

　　3.落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對(duì)經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請(qǐng)專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計(jì)并整治。

　　4.實(shí)行銷號(hào)管理。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷號(hào)一戶。銷號(hào)前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營、有關(guān)部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。

　　(三)全面整治。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計(jì)劃。全面整治要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任，落實(shí)各村屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。用3年時(shí)間完成安全隱患整治。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立后港鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：蔡衍棟

　　副組長：董志偉、王清、蔡曉波、程衛(wèi)華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標(biāo)、吳能平（后港市場(chǎng)管理監(jiān)察分局局長）

　　成員：各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)負(fù)責(zé)人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，董志偉兼任辦公室主任。落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門落實(shí)”的工作機(jī)制，各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。各村(居)委會(huì)、林場(chǎng)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，組織各村做好排查整治各項(xiàng)工作。以建制村為基本單位上報(bào)排查整治結(jié)果，對(duì)零報(bào)告的建制村須村（居）委會(huì)、林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。

　�。ǘ�）細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白并形成專項(xiàng)實(shí)施方案。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報(bào)農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；后港自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理；鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作；后港市場(chǎng)管理監(jiān)察分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)文教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園以及農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理；后港派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障；鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)資金支持本次排查整治工作；鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理；各成員部門要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治要求，協(xié)助各村（居）委會(huì)、林楊共享并及時(shí)提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)綜合保障。司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。各村（居）委會(huì)、林楊要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村（居）委會(huì)、林場(chǎng)排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，必要時(shí)組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)，避免多頭檢查，重要情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。相關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的要嚴(yán)肅問責(zé)。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)。各村（居）委會(huì)、林楊要廣泛宣傳，使廣大部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動(dòng)性。

　�。�六）加快建章立制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，在排查整治中發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

　　各村（居）委會(huì)、林楊要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作，20XX年元月10日前將納入銷號(hào)管理重點(diǎn)整治臺(tái)賬報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自20XX年12月起，各單位將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇11

　　為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字﹝20XX﹞143號(hào)）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

　　一、工作目標(biāo)

　　根據(jù)省市縣指示精神，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記，20XX年1月底前全面完成排查、登記工作，20XX年4月底前全面完成鑒定工作，20XX年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

　　二、工作任務(wù)

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　　本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。

　　1.農(nóng)村自建房。主要包括:

　　(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置的農(nóng)村自建房。

　　(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

　　2.非自建房。主要包括：

　　(1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

　　(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

　　3.統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

　�。ǘ�）排查內(nèi)容

　　一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調(diào)查農(nóng)戶對(duì)危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計(jì)表于20XX年1月31日前報(bào)至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦，未報(bào)送的房屋視為未存在安全隱患情況。

　�。ㄈ�）排查建檔對(duì)象

　　各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶，建檔一戶）。各村要對(duì)危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對(duì)初步判斷為危險(xiǎn)的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定，對(duì)存在疑問的房屋，報(bào)縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化，迅速開展應(yīng)急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。

　　（四）整治內(nèi)容

　　各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅(jiān)決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)自住C級(jí)、D級(jí)危險(xiǎn)房屋要采取必要措施消除安全隱患；對(duì)已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤�，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對(duì)急需改造的危險(xiǎn)房屋要優(yōu)先列入改造計(jì)劃，確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20XX年10月底前全面完成改造任務(wù)。

　　三、實(shí)施步驟

　　此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作從20XX年11月1日起至20XX年10月底結(jié)束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20XX年11月1日—20XX年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對(duì)農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。

　　（二）數(shù)據(jù)匯總階段（20XX年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，掌握本村住房安全狀況，分門別類梳理建檔，對(duì)存在疑問的房屋，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和鑒定，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。

　　（三）推進(jìn)治理改造階段（20XX年5月1日—20XX年10月31日）。各村要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制，落實(shí)分類處置措施，制定改造計(jì)劃，有序組織實(shí)施。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認(rèn)識(shí)做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責(zé)任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強(qiáng)日常管理工作；要結(jié)合本村實(shí)際，抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作，切實(shí)把工作做好。

　�。ǘ�）細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的'消防安全管理;國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場(chǎng)所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強(qiáng)化法律保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付;文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據(jù)上級(jí)指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識(shí)，更不能相互推諉，對(duì)群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對(duì)待，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險(xiǎn)，必須立即采取果斷措施，迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責(zé)任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)，弄虛作假、虛報(bào)亂報(bào)的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

　�。ㄋ模┚�細(xì)化扎實(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶家庭不遺漏、一個(gè)數(shù)據(jù)不搞錯(cuò)。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級(jí)，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)考核。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責(zé)任意識(shí)，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委政府也將對(duì)各村嚴(yán)加考核。對(duì)工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇12

　　根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況，在國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)政部門分別就市屬國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨 的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國金融工作會(huì)議和中央經(jīng) 濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，按照市場(chǎng)化法治化原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更 好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民營企業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重 大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（一）建立工作機(jī)制

　　發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用，統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào) 等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，將民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的'工作計(jì)劃，縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé) 同志牽頭抓總，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶全 市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。

　　(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)

　　各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況�？h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排，確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在 5000 萬元以上、逾期時(shí)間在 90 天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

　　市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局，市中級(jí)人民法院、人民銀 行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作，按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況，重大問題及時(shí)報(bào)送。

　　(三)分類處置化解

　　各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助，對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè)，各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月 10 日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

　　聯(lián)系人：羅曉，電話：xxx，郵箱：xxx。

　　三、防范化解措施

　　(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，理性投資，回歸主業(yè)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金，對(duì)遇到流動(dòng)性問題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)， 市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯(cuò)配問題，幫助民企緩解流動(dòng)性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭，市工信局、財(cái)政局、金融辦，人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

　　(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用， 推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商，開展聯(lián)合授信，按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會(huì)組織，監(jiān)管推動(dòng)，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制， 每季度更新債委會(huì)信息，動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、 續(xù)貸方案，不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭，市金融辦、工信局配合)

　　(三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng) 與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市發(fā)改委 牽頭，市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

　　(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排，對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股，設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu)，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭，市工信局、金融辦配合)

　　(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品， 為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、 專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭，市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)

　　(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安 置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)， 落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年（20xx-20xx 年），之后視全市民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。

　　(二)緊密配合，強(qiáng)化協(xié)作。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重，涉及企業(yè)多工作量大，處置工作政 策性強(qiáng)涉及面廣，各級(jí)各部門要緊密配合，及時(shí)溝通，有效協(xié)作， 堅(jiān)持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作，確保取得良好效果。

　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào)，通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù)，對(duì)排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過程流于形式， 應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇13

　　為全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)，抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范和遏制各類事故，為廈門會(huì)晤和黨的十九大勝利召開營造良好的學(xué)校安全環(huán)境，根據(jù)市安委會(huì)統(tǒng)一部署要求，我局決定從6月份至2018年春節(jié)前在全市學(xué)校集中開展安全大檢查，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照市委市政府部署要求，進(jìn)一步深化我市學(xué)校安全大排查大整治，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持學(xué)校自查、主管部門檢查，集中開展學(xué)校安全大檢查，全面排查整治安全隱患，全力找問題、補(bǔ)短板、堵漏洞，確保全市學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、總體目標(biāo)

　　嚴(yán)格按照市安委會(huì)通知要求，全面摸清學(xué)校安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)前階段學(xué)校安全工作進(jìn)行再檢查、再督促、再落實(shí)，及時(shí)消除安全隱患，堵塞安全漏洞，強(qiáng)化安全措施，增強(qiáng)師生安全意識(shí)，提高安全工作水平，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，維護(hù)我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

　　三、檢查范圍

　　檢查覆蓋全市各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園的主校區(qū)、分校區(qū)和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地。檢查的重點(diǎn)是學(xué)校宿舍、食堂、校舍建筑、校車、體育設(shè)施、特種設(shè)備、"三合一"場(chǎng)所、在建工程、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、�；�品存放使用處置等情況。

　　四、檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)師生安全教育情況，健全完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案情況，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)排查整治情況；宿舍、食堂全管理制度建設(shè)及管理落實(shí)情況；

　�。ǘ�）重點(diǎn)檢查校舍建筑是否制定安全使用管理制度，是否改變結(jié)構(gòu)布局和使用功能，是否妥善處置危舊房屋；

　�。ㄈ�）校車安全管理制度建設(shè)及管理落實(shí)情況，特別是要嚴(yán)查未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為，以及未按要求設(shè)置校車站點(diǎn)，校車服務(wù)公司未按要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度等情況；

　�。ㄋ模┬�內(nèi)是否存在人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營合用場(chǎng)所（即"三合一"場(chǎng)所）消防安全隱患；

　�。ㄎ澹�體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施硬件建設(shè)是否符合建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收規(guī)范要求，是否符合國家現(xiàn)行安全、衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，是否改變?cè)�設(shè)計(jì)使用功能，是否制定使用管理和檢查維護(hù)制度；

　�。�六）特種設(shè)備是否定期維護(hù)、檢修；

　�。ㄆ撸┰诮üこ淌欠裨O(shè)置施工警戒范圍、安全警示標(biāo)識(shí)，是否存在搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為，施工車輛是否限時(shí)進(jìn)出和限定路線；

　�。ò耍�實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所是否制定安全管理制度和操作規(guī)程；

　　（九）危化品存放、使用和處置是否合法合規(guī)。

　　五、檢查方式

　　各地教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校深入開展學(xué)校安全大檢查要確保檢查范圍全覆蓋，做到不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)檢查過程發(fā)現(xiàn)的安全隱患要100%建立臺(tái)賬，100%制訂整改方案，100%落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案"五到位"，要明確整改措施和整改責(zé)任人，及時(shí)消除隱患；對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患要及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門，必要時(shí)進(jìn)行掛牌督辦。各地教育行政部門可采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行督促檢查。我局將對(duì)各地安全大檢查進(jìn)行督查、抽查。

　　六、工作步驟

　　學(xué)校安全大檢查時(shí)間自6月起至2018年春節(jié)前，具體分為三個(gè)階段實(shí)施，每個(gè)階段都按照學(xué)校自查、教育部門督查方式開展并及時(shí)匯總通報(bào)相關(guān)情況。

　　第一階段（6月至9月中旬）。以推進(jìn)學(xué)校安全大排查大整治和確保廈門會(huì)晤期間學(xué)校安全穩(wěn)定為主要目標(biāo)，重點(diǎn)檢查各地各校安全大排查大整治自查自糾工作落實(shí)情況，全面掌握重大安全隱患，制定落實(shí)管控措施。①全面動(dòng)員部署（6月30日前）。各地各校要細(xì)化制定安全大檢查工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、要求和職責(zé)分工，廣泛發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員學(xué)校開展安全排查，切實(shí)做到全覆蓋。②學(xué)校自查上報(bào)（8月15日前）。各校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)和隱患自查自報(bào)，并將風(fēng)險(xiǎn)清單和隱患臺(tái)帳等及時(shí)上報(bào)。③教育主管部門督查（9月10日前）。我局將對(duì)縣級(jí)教育部門進(jìn)行全覆蓋督查，并隨機(jī)抽查學(xué)校。

　　第二階段（9月下旬至11月底）。以保障黨的十九大會(huì)議召開為主要目標(biāo)。各地各校要進(jìn)一步明確檢查方向，突出容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)場(chǎng)所、部位，抓住關(guān)鍵問題，采取"回頭看"等形式開展督導(dǎo)檢查，有步驟、有節(jié)奏地加強(qiáng)安全工作力度，消除安全盲區(qū)和死角，確保黨的十九大會(huì)議期間我市學(xué)校安全形勢(shì)平穩(wěn)。

　　第三階段（12月1日至2018年春節(jié)前)。以做好歲末年初學(xué)校安全工作為主要目標(biāo)。各地各校要把握冬季和歲末年初安全工作特點(diǎn)和規(guī)律，突出學(xué)生交通安全、消防安全、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取高密度、高頻度的巡查和"回頭看"檢查，有針對(duì)性地排查治理安全隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化應(yīng)急管理。

　　七、有關(guān)要求

　　（一）制定細(xì)化實(shí)施方案。各地各校要結(jié)合教育實(shí)際，深入分析制約學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題和關(guān)鍵要素，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細(xì)化、明確大檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。

　�。ǘ�）嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。要進(jìn)一步明確并落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任，組織開展全面細(xì)致、深入徹底的.自查自糾，對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，要列出清單、建立臺(tái)賬，定準(zhǔn)對(duì)策措施，及時(shí)整改。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格責(zé)任追究。各地要加大監(jiān)督力度，對(duì)消極應(yīng)付、工作落后的，要落實(shí)通報(bào)批評(píng)、約談等措施及時(shí)督促糾正；對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，以及廈門會(huì)議、十九大會(huì)議期間學(xué)校如果發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生2起死亡1人或一次死亡2人以上責(zé)任事故的縣（市、區(qū)）教育部門及學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，要實(shí)施約談警示。

　　請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局和市屬（直）各學(xué)校將安全大檢查實(shí)施方案報(bào)送市教育局學(xué)校安全工作科，每個(gè)階段結(jié)束前10日內(nèi)報(bào)送大檢查階段性情況和填報(bào)《泉州市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全大檢查情況統(tǒng)計(jì)表》，第三個(gè)階段末期，要報(bào)送整個(gè)大檢查開展情況及匯總整個(gè)大檢查數(shù)據(jù)。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇14

　　一、高度重視非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作

　　非法集資涉及面廣，往往以高額回報(bào)做誘餌，以騙取資金為目的，危害性極大。其主要表現(xiàn)形式是企業(yè)、組織或個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。非法集資不僅擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，危害金融安全，而且嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，影響社會(huì)穩(wěn)定，影響國家政策的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)重?fù)p害了政府的聲譽(yù)和形象。

　　各縣（市）區(qū)人民政府、各行業(yè)主管部門是維護(hù)本地區(qū)、本行業(yè)金融安全和社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任主體，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的非法集資引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)總責(zé)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)非法集資的危害性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，果斷處置，有效遏制非法集資案件的發(fā)生，確保全市金融穩(wěn)定和金融安全。

　　二、排查范圍

　　2008年9月——2009年3月，在各縣（市）區(qū)、各行業(yè)、各駐銀單位范圍內(nèi)全面開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。排查的重點(diǎn)是有限責(zé)任公司、股份有限公司、外資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)等各類經(jīng)營主體；房地產(chǎn)、林業(yè)、典當(dāng)拍賣寄賣、商品物流等行業(yè)；聯(lián)營入股、項(xiàng)目開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、傳銷等多發(fā)形式。

　�。ㄒ唬┓欠�集資活動(dòng)的12種主要表現(xiàn)形式。

　　1、借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。

　　2、以發(fā)行或變相發(fā)行債券、股票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資。

　　3、通過認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資。

　　4、通過會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資

　　5、以商品銷售與返租、回購與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家加盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資。

　　6、利用民間“會(huì)”、“社”等組織或者地下，錢莊進(jìn)行非法集資。

　　7、利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的虛擬產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營、到期回購等方式進(jìn)行非法集資。

　　8、對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資。

　　9、以簽訂商品經(jīng)銷合同等形式進(jìn)行非法集資。

　　10、利用傳銷或秘密串聯(lián)的形式非法集資。

　　11、利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資。

　　12、利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。

　　（二）涉嫌非法集資的8類廣告。

　　1、未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的非金融單位和個(gè)人以支付或變相支付利息、紅利或者給予定期分配實(shí)物等融資活動(dòng)。

　　2、房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪的售后包租、返租銷售活動(dòng)。

　　3、內(nèi)部職工股、原始股、投資基金以及其他未經(jīng)過證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，公開或者變相公開發(fā)行證券的活動(dòng)。

　　4、未經(jīng)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

　　5、地方政府直接向公眾發(fā)行債券的活動(dòng)。

　　6、除國家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)行的福利、體育之外的發(fā)行活動(dòng)。

　　7、以購買商品或者發(fā)展會(huì)員為名義獲利的活動(dòng)。

　　8、其他未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的社會(huì)集資活動(dòng)。

　　各縣（市）區(qū)人民政府、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格對(duì)照非法集資的12種表現(xiàn)形式和8類涉嫌廣告特征，加大對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資的查處力度；市工商局、商務(wù)局、公安局、住房保障局、國資委、建設(shè)局、農(nóng)牧局、環(huán)保局、國土局、經(jīng)委、財(cái)政局、文廣局、城管局以及市政府辦公廳信息中心等各主管部門要對(duì)涉及本行業(yè)的非法集資活動(dòng)進(jìn)行徹底排查，確保不留死角。通過轄區(qū)政府與行業(yè)主管部門的聯(lián)動(dòng)，要摸清全市非法集資案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果；同時(shí)，對(duì)潛在的非法集資案件和線索進(jìn)行全面系統(tǒng)地排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，防患于未然。

　　三、排查時(shí)間安排

　　風(fēng)險(xiǎn)排查分為自查、上報(bào)自查報(bào)告和督查三個(gè)階段。

　�。ㄒ唬┳圆殡A段（2008年9月——10月27日）。

　　各縣（市）區(qū)人民政府和各行業(yè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家、自治區(qū)打擊非法集資的有關(guān)精神，制定全面、具體、細(xì)致的排查方案，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，狠抓實(shí)施，確保不留死角。自查方案務(wù)必于10月10日前報(bào)市金融辦。

　�。ǘ�）自查總結(jié)階段（2008年10月底前）。

　　各縣（市）區(qū)和各行業(yè)主管部門通過自查，要全面摸清本地區(qū)、本行業(yè)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、集資數(shù)額、參與人數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害程度等情況，提出處置意見，規(guī)劃下一階段排查方案，并撰寫自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)包括：非法集資項(xiàng)目名稱和涉及單位（個(gè)人）名稱；涉案金額、涉及行業(yè)和地區(qū)、參與人數(shù)；針對(duì)已發(fā)生案件采取的處置預(yù)案；具有潛在非法集資風(fēng)險(xiǎn)的線索、條目及處置預(yù)案；下一階段排查方案。自查報(bào)告應(yīng)于10月30日前報(bào)市金融辦。

　　（三）督查階段（2008年11月底前）。

　　根據(jù)各縣（市）區(qū)和各行業(yè)主管部門的自查情況，x市查處認(rèn)定取締非法集資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正；對(duì)因工作疏漏、措施不力造成危害或潛在危害的予以嚴(yán)肅處理。

　�。ㄋ模┯瓩z階段（2008年11月——2009年3月）。

　　接受自治區(qū)打擊非法集資督查組的檢查。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）建立組織機(jī)構(gòu)，完善工作制度，強(qiáng)化對(duì)排查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　為加強(qiáng)對(duì)非法集資活動(dòng)的查處工作，維護(hù)全市正常的經(jīng)濟(jì)秩序和金融穩(wěn)定，成立“x市查處認(rèn)定取締非法集資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)全市的打擊非法集資工作。各成員單位嚴(yán)格按照部門職責(zé)范圍和“誰準(zhǔn)入、誰負(fù)責(zé)；誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰組建、誰負(fù)責(zé)”的原則各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好涉及本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的非法集資信息報(bào)告及處置善后等工作，逐步形成各成員單位既協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合理處置，又落實(shí)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員會(huì)議的工作職責(zé)。聯(lián)絡(luò)員由各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、案件報(bào)告、信息反饋、工作督辦、落實(shí)案件查處等工作。聯(lián)絡(luò)員會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，按季召開，特殊情況下隨時(shí)召開。

　　各縣（市）區(qū)人民政府和各行業(yè)主管部門是本地區(qū)、本行業(yè)打擊非法集資工作的責(zé)任主體，要指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)防控非法集資工作，并建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，及時(shí)向x市查處認(rèn)定取締非法集資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送查處、打擊非法集資的工作情況。在排查中發(fā)現(xiàn)的案件和隱患，要按照“打早、打小，把矛盾化解在當(dāng)?shù)�，把問題解決在萌芽狀態(tài)”的指導(dǎo)思想，加大查處力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，防止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和蔓延。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，力爭(zhēng)從源頭上制止非法集資活動(dòng)。

　　處置和打擊非法集資活動(dòng)，應(yīng)重在治本，著眼預(yù)防，強(qiáng)化宣傳，正面引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)和各行業(yè)主管部門要始終把宣傳教育工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，通過多種形式有針對(duì)性地開展宣傳教育工作，可以編印抵制非法集資和防范投資風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)手冊(cè)，在公開媒體上開辟專欄等，正確引導(dǎo)社會(huì)公眾的'投資消費(fèi)行為，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的金融意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)，提升對(duì)非法集資活動(dòng)的識(shí)別、抵制能力，自覺遠(yuǎn)離非法集資活動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，拓寬融資渠道，從源頭上鏟除非法集資活動(dòng)滋生的土壤，壓縮非法金融活動(dòng)生存的空間。自本實(shí)施方案之日起，凡涉及非法集資活動(dòng)的12種主要表現(xiàn)形式和涉嫌非法集資的商業(yè)廣告，禁止在全市各種媒體刊登、宣傳。如有疑似非法集資的廣告（包括軟廣告），難以認(rèn)定的，須事先報(bào)x市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核。

　　（三）突出重點(diǎn)，依法穩(wěn)妥處置非法集資案件。

　　對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的，要果斷采取措施，控制涉案人員和資產(chǎn)，依法妥善處置。同時(shí)，要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依法懲處非法集資有關(guān)問題的通知》、《寧夏回族自治區(qū)開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》的要求，制定周密的應(yīng)急處置預(yù)案，防止極少數(shù)不法分子煽動(dòng)，不明真相的群眾上訪，引發(fā)群體，性事件。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件征兆，迅速啟動(dòng)本地區(qū)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，做好疏導(dǎo)勸阻工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真做好非法集資處置善后工作，明確債權(quán)登記部門，清理債權(quán)債務(wù)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定做好清償工作，盡量減少群眾損失，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇15

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，通過構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”，建立健全安全工作責(zé)任制和安全風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制，準(zhǔn)確把握安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、重心下沉，堅(jiān)持分級(jí)管控、分類實(shí)施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全防范措施，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患治理前面，把隱患排查治理挺在事故前面，切實(shí)解決“認(rèn)不清”“想不到”“管不到”等問題，有效防范各類學(xué)校安全事故，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，全面提升學(xué)校安全管理工作水平。

　　二、實(shí)施范圍和內(nèi)容　　

　　風(fēng)險(xiǎn)管控的范圍覆蓋全縣轄區(qū)所有中小學(xué)、幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出抓好以下十個(gè)方面。

　　(一)人員密集場(chǎng)所消防等安全管理。建立健全并落實(shí)安全管理制度；加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)；定期進(jìn)行安全隱患排查和治理，特別是用電線路維護(hù)檢修及老化電氣設(shè)備使用情況和防汛、防雷電(含建筑物防雷裝置)等措施情況；配備齊全消防設(shè)施設(shè)備，正確使用并及時(shí)維護(hù)；確保安全通道暢通等。

　　(二)校園周邊環(huán)境綜合治理。配合市場(chǎng)監(jiān)管、城管等部門對(duì)學(xué)校周邊違章搭建、亂設(shè)攤點(diǎn)、交通秩序等進(jìn)行隱患排查和專項(xiàng)整治。確保校園周邊游商游販、店鋪無出售“三無”食品等情況，網(wǎng)吧設(shè)立“禁止未成年人入內(nèi)”提示語，不存在接納未成年學(xué)生情況。

　　(三)上下學(xué)學(xué)生交通安全。教育學(xué)生遵守交通法規(guī)，自覺抵制交通違法行為，嚴(yán)禁學(xué)生無證駕駛摩托車，嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)放學(xué)、外出游玩、節(jié)假日往返學(xué)校途中搭乘“三無車輛”、貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛。

　　(四)校園運(yùn)動(dòng)設(shè)施。確保校園運(yùn)動(dòng)設(shè)施完好，無安全隱患；值班教師課間要履行職責(zé)，對(duì)校園進(jìn)行巡查，體育教師確保體育課學(xué)生安全，并有應(yīng)急保障措施；定期開展安全疏散演練。

　　(五)建筑施工工地及校舍安全。學(xué)校維修工程、校園建設(shè)等大型新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，其施工工地要符合安全規(guī)范要求，施工人員佩戴安全帽、安全繩。塔吊、腳手架、模板支撐要牢固。加強(qiáng)樓梯及護(hù)欄、圍墻、大門、護(hù)坡(坎)，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的校舍隱患排除。

　　(六)�；�品安全。危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置等要規(guī)范，記錄臺(tái)賬要齊全，賬物要相符。實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品倉庫等重點(diǎn)�；�品區(qū)域要規(guī)范，要落實(shí)“五雙”要求，�；�品廢棄物按要求進(jìn)行處置、存放。

　　(七)網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，不能有危害國家安全、泄露國家秘密，侵犯國家、社會(huì)、集體利益及公民合法權(quán)益，從事違法犯罪活動(dòng)的情況。機(jī)房注重通風(fēng)，備有干粉滅火器。機(jī)房內(nèi)要整潔，不得有雜物堆放。

　　(八)食品及飲用水安全。全面加強(qiáng)食品安全宣傳教育，嚴(yán)格食材采購管理，嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工出售明令禁止的食品。教育引導(dǎo)學(xué)生不帶零食到學(xué)校，不喝生水，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。定期對(duì)學(xué)校用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保食堂用水達(dá)標(biāo)，全面保障學(xué)生飲用水安全。

　　(九)傳染病防控。加強(qiáng)預(yù)防傳染病知識(shí)宣傳普及工作，制定應(yīng)急預(yù)案，建立晨檢、午檢制度，各班級(jí)晨檢、午檢情況按規(guī)定報(bào)送學(xué)校，有疑似疫情要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立因病追蹤、疫情報(bào)告、與衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。

　　(十)預(yù)防青少年兒童溺水工作。認(rèn)真貫徹省州縣相關(guān)文件精神，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)控聯(lián)防機(jī)制，在池塘、水庫、水窖、溝、渠、坑洼等水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌。在每年的4—10月加強(qiáng)預(yù)防溺水教育，教育學(xué)生做到“六不一會(huì)”，通過致家長一封信、家訪等活動(dòng)落實(shí)安全教育和家庭監(jiān)管責(zé)任，確保學(xué)生不私自到危險(xiǎn)水域洗澡、戲水、游泳。

　　三、任務(wù)分工及要求

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校負(fù)責(zé)組織分級(jí)推進(jìn)本區(qū)域?qū)W校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，實(shí)施本區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)管控工作，同時(shí)分級(jí)確定本區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)學(xué)校，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和做法。各學(xué)校承擔(dān)和實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控和排查治理的主體責(zé)任。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)組織預(yù)測(cè)。針對(duì)學(xué)校事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)性特點(diǎn)，深刻吸取并反思各類安全事故教訓(xùn)，采取調(diào)研商談、第三方參與、專家討論等形式，自下而上、舉一反三地分析事故原因，找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施超前預(yù)警，并建立安全管理問題、隱患排查治理和重大安全風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)工作臺(tái)賬。

　　1.學(xué)校預(yù)判。學(xué)校組織相關(guān)人員根據(jù)曾經(jīng)發(fā)生的事故和險(xiǎn)情，以及參考外地同行業(yè)發(fā)生的事故，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素，全方位、全過程排查和辨識(shí)，并對(duì)排查和預(yù)判出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)類別（水電氣、火災(zāi)、爆炸、食物中毒、溺水、傳染病、坍塌、高空墜落、踩踏、暴力、自殺等危險(xiǎn)因素和其它危害因素），并按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級(jí)，分別用A、B、C、D標(biāo)注（A級(jí)為最高，依次降低），并分別對(duì)應(yīng)用“紅、橙、黃、藍(lán)”（紅色為安全風(fēng)險(xiǎn)為最高級(jí)，依次降低）進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

　　2.系統(tǒng)預(yù)判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校結(jié)合區(qū)域內(nèi)學(xué)校（直屬學(xué)校根據(jù)自己學(xué)校）預(yù)判情況，針對(duì)本學(xué)校、本區(qū)域以往發(fā)生事故規(guī)律和暴露出的問題，組織本學(xué)校安全管理人員和學(xué)校各個(gè)層面人員，必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)職能部門參與對(duì)本學(xué)�？赡軐�(dǎo)致事故發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)判，逐項(xiàng)分析研究，逐類預(yù)判評(píng)估，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，確保學(xué)校安全。

　　（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。按照“分級(jí)管理，屬地管理”原則和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，對(duì)分析預(yù)判的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控，定期組織評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除隱患。

　　1.嚴(yán)格管控。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確到學(xué)校的各個(gè)管控層級(jí)（學(xué)校、科處室、年級(jí)、班級(jí)、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施、責(zé)任落實(shí)措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施以及人防物防技防等）。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。學(xué)校公布本校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名師生了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范應(yīng)急對(duì)策。對(duì)所存在安全風(fēng)險(xiǎn)的`崗位發(fā)放告知卡，標(biāo)明本崗位主要風(fēng)險(xiǎn)危害因素、可能出現(xiàn)的后果事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告（警）電話等內(nèi)容，對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位、應(yīng)急設(shè)置、報(bào)警裝置、現(xiàn)場(chǎng)配置、應(yīng)急設(shè)施和撤離通道等進(jìn)行逐一告知。

　　3.治理隱患。學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備的排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理機(jī)制。

　　4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍（可以與學(xué)校巡護(hù)隊(duì)或護(hù)校隊(duì)合并），重大風(fēng)險(xiǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，每月至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練，開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救自護(hù)、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。

　　5.“一校一冊(cè)”。學(xué)校將所有安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記，建立單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案，詳細(xì)記錄單位基本信息、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱和位置、風(fēng)險(xiǎn)類別、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、存在危險(xiǎn)因素及隱患情況和管控治理措施、管控治理責(zé)任部門和責(zé)任人及聯(lián)系號(hào)碼等，形成“一校一冊(cè)”。安全風(fēng)險(xiǎn)因素變化后，要及時(shí)評(píng)估，不斷系統(tǒng)完善“一校一冊(cè)”，形成動(dòng)態(tài)化的“一校一冊(cè)”管理制度。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在本方案的基礎(chǔ)上依據(jù)學(xué)校實(shí)際科學(xué)制訂《xxx學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案》，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。要定期研究部署、分析研判，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管控工作制度化、常態(tài)化。要大力開展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，提高師生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)排查和預(yù)判出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患必須限期整改，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發(fā)生。

　�。ǘ�）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，組織開展以建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為主要內(nèi)容的專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查工作動(dòng)員部署、隱患排查整治、風(fēng)險(xiǎn)摸排管控、制度（臺(tái)賬）建立等工作進(jìn)展情況。對(duì)因工作被動(dòng)應(yīng)付、搞形式、走過場(chǎng)、管控松散引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)并釀成事故的，學(xué)校將對(duì)相關(guān)責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理，并與年終考核掛鉤，確保此項(xiàng)工作有部署、抓落實(shí)、見成效。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇16

　　為深入貫徹國務(wù)院及公安部、教育部有關(guān)部署精神，認(rèn)真落實(shí)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議及省“兩辦”緊急通知要求，進(jìn)一步做嚴(yán)做實(shí)做細(xì)黨的十九大安保工作，學(xué)校決定，從即日起到12月底，在學(xué)校開展安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)，特制定方案如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以扎實(shí)做好黨的十九大安保維穩(wěn)工作為主線，全面加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，堅(jiān)決防止校園及周邊發(fā)生重大安全問題，切實(shí)保障校園平安有序和廣大師生人身安全，確保全校安全穩(wěn)定，迎接黨的十九大勝利召開。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過集中排查整治，全面實(shí)現(xiàn)校園管控“六個(gè)100%”目標(biāo)。

　　1.校園及周邊風(fēng)險(xiǎn)隱患排查100%。

　　2.保安員配比達(dá)標(biāo)及持證上崗100%。學(xué)校應(yīng)按《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》規(guī)定配備保安員，保安員必須持證上崗。

　　3.校園及周邊重點(diǎn)人員管控100%。全面排查掌握校園內(nèi)部及周邊高危人員底數(shù)，全面落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園或在周邊制造事端。

　　4.校園及周邊護(hù)學(xué)力量覆蓋100%。學(xué)校落實(shí)保安員、教師、家長三支護(hù)學(xué)力量。

　　5.校園監(jiān)控安裝接入率100%。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置全面接入公安機(jī)關(guān)或教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)，學(xué)校門口公安治安探頭全面覆蓋。

　　三、工作措施

　　1.開展隱患排查整治工作。學(xué)校要會(huì)同蘭陵派出所按照常教安〔2017〕1號(hào)文件《學(xué)校常見安全隱患檢查指南》九類199條以及公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行》，進(jìn)行一次全方位的校園安全隱患排查、整治。特別是學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，要做到“五雙”（雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)用、雙人雙鎖、雙本帳）、“三防”（人防、物防、技防完善）、“兩清”（標(biāo)識(shí)清楚、數(shù)量清楚），確保不發(fā)生事故和案件；同時(shí)積極開展電氣火災(zāi)綜合治理，按照《教育部辦公廳開展教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查的通知》（教發(fā)廳函〔2017〕76號(hào)）要求，開展學(xué)校電氣火災(zāi)綜合治理。公安部門要依法監(jiān)督、指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園完善內(nèi)部安全防范措施，落實(shí)安全管理制度，加大安全教育力度，健全安全應(yīng)急機(jī)制。

　　2.全面開展涉校風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。全面開展校園及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。深入查找治安、消防、校車、交通、食品、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、集體活動(dòng)等方面的安全隱患和防控薄弱環(huán)節(jié)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)出租場(chǎng)所的安全監(jiān)管，加強(qiáng)出租場(chǎng)所的治安、消防管理，督促承租方依法使用場(chǎng)所，防止承租方利用出租場(chǎng)地從事違法行為、從事影響學(xué)校安全的行為、從事影響社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。對(duì)排查出的'各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，要建立詳細(xì)的基礎(chǔ)臺(tái)帳，實(shí)行一校一表、一校一策，倒排時(shí)序進(jìn)度，依法督促整改；對(duì)存在的重大安全隱患，要及時(shí)報(bào)告

　　3.全面提升校園安保力量。學(xué)校按照公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》配備專職治安保衛(wèi)人員、專職保安員和相應(yīng)的防衛(wèi)器械、應(yīng)急處突裝備。

　　4.嚴(yán)格校園出入口管理制度。學(xué)校實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)管理和登記查驗(yàn)制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可人員進(jìn)入校園。接送學(xué)生家長原則上不得入校，確有特殊情況的必須由安保力量或老師陪同。在上學(xué)、放學(xué)人員集中的時(shí)段，組織校園安保人員加強(qiáng)校園及門前區(qū)域的巡查守護(hù)，維護(hù)好治安秩序。

　　5.深化校園技防系統(tǒng)建設(shè)。學(xué)校要積極完善校園技防系統(tǒng)，安裝校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置、周界報(bào)警或電子圍欄設(shè)施，視頻監(jiān)控做到重要部位全覆蓋、無死角。學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置必須接入公安機(jī)關(guān)、學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)，確保連接暢通。

　　6.強(qiáng)化校園及周邊重點(diǎn)人員排查管控。學(xué)校全面細(xì)致開展校內(nèi)外涉校矛盾糾紛排查，排查內(nèi)部矛盾糾紛，排查教職員工中精神異常失常人員，通過疏導(dǎo)、化解和教育，做好穩(wěn)控工作。

　　7.強(qiáng)化校園及周邊治安防控。學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極組建教師護(hù)校隊(duì)、家長護(hù)學(xué)隊(duì)，會(huì)同公安部門開展反恐防暴防突發(fā)事件演練。

　　四、實(shí)施步驟

　　學(xué)校要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合、整體推進(jìn)的原則，有力有序有效推進(jìn)集中整治行動(dòng)。分三個(gè)階段開展：

　�。ㄒ唬┤�面排查階段（即日起至8月初）。全面排查，最大限度地把可能引發(fā)事端的矛盾糾紛、安全隱患、可能鋌而走險(xiǎn)的危險(xiǎn)人員排查出來；學(xué)校與屬地派出所要積極協(xié)作，按照“一校一表”要求，建立詳細(xì)的基礎(chǔ)臺(tái)賬和問題清單，做到臺(tái)帳全、底數(shù)清、情況明，“一校一表”學(xué)校與派出所各留一份，此表將作為下一步檢查重點(diǎn)。

　　（二）立項(xiàng)攻堅(jiān)階段（8月初至10月）。對(duì)排查梳理出的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改，嚴(yán)防發(fā)生惡性傷害案件。按照邊查邊改、先急后緩的原則，分類解決。一類是能夠整改的要立即整改，9月1日開學(xué)前必須整改到位；二類是一時(shí)難以整改的，要制定整改方案，明確整改期限，落實(shí)整改資金和責(zé)任人，強(qiáng)化整改前的安全保障措施；三類是無法整改的，學(xué)校要主動(dòng)向教育主管部門報(bào)告，教育主管部門要向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持配合解決，堅(jiān)決消除管理盲區(qū)、堵塞安全漏洞。

　�。ㄈ�）鞏固發(fā)展階段（11月至12月）。把本次集中整治行動(dòng)確定的措施常態(tài)化、制度化，鞏固整治成果；對(duì)尚未化解的問題和隱患要緊盯不放、推進(jìn)解決。

　　五、工作要求

　　光華學(xué)校開展安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)工作部署的重要行動(dòng)，是推進(jìn)黨的十九大安保工作的重大舉措，學(xué)校要積極落實(shí)維護(hù)校園安全與穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，精心組織、狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視此次集中整治行動(dòng)，樹立“隱患就是事故”的理念，完成好集中整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。學(xué)校要成立安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。

　　（二）高度重視，精心組織。充分認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)集中排查整治行動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把校園安全穩(wěn)定工作擺上突出重要的位置切實(shí)抓緊抓好，抓出成效，細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)將各項(xiàng)工作要求落實(shí)單位、落實(shí)到人員、落實(shí)到崗位，做到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人去管，有人負(fù)責(zé)。

　　（三）整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。緊扣集中排查整治行動(dòng)目標(biāo)，各部門通力合作，共同分析研判校園內(nèi)部及，邊安全穩(wěn)定隱患風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)整改措施，在信息溝通、應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇17

　　一、檢查目的

　　為督促轄區(qū)擔(dān)保公司加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程，消除案件風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的長效機(jī)制。

　　二、檢查對(duì)象與范圍

　　（一）檢查對(duì)象：全市范圍內(nèi)經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司。

　　（二）檢查范圍：經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)設(shè)立之日起至xx年xx月底的融資性擔(dān)保公司部分擔(dān)保業(yè)務(wù)（抽查）開展情況和注冊(cè)資本金、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制制度、高管人員、公司章程、經(jīng)營范圍、兩金提取、擔(dān)保額度、對(duì)外投資比例等情況。

　　三、檢查時(shí)間

　　xx年xx月xx日至xx年xx月xx日。

　　四、檢查內(nèi)容

　　本次檢查重點(diǎn)圍繞融資性擔(dān)保公司的注冊(cè)資本金、公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制制度、高管人員、公司章程、經(jīng)營范圍、兩金提取、擔(dān)保額度、對(duì)外投資比例等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。具體檢查內(nèi)容如下：

　�。ㄒ唬┤谫Y性擔(dān)保公司內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況

　　1、風(fēng)險(xiǎn)管理制度。檢查是否設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理的專門部門，制定并實(shí)施識(shí)別、監(jiān)測(cè)和管理的制度程序和方法；檢查是否涵蓋擔(dān)保機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)等。

　　2、授權(quán)授信制度。檢查是否建立擔(dān)保業(yè)務(wù)分級(jí)授權(quán)制，是否規(guī)范；是否有不按規(guī)定辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)行為。

　　3、崗位職責(zé)制度。檢查是否具有崗位職責(zé)；是否實(shí)行擔(dān)保業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制，各崗位責(zé)任、分工是否明確。

　　4、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。檢查是否建立了擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和不良擔(dān)保管理及責(zé)任追究制度；具體落實(shí)情況如何。

　　（二）擔(dān)保公司業(yè)務(wù)制度建設(shè)及執(zhí)行情況

　　1、業(yè)務(wù)管理制度。檢查是否有擔(dān)保業(yè)務(wù)操作流程和制度，是否建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。

　　2、業(yè)務(wù)范圍。是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動(dòng)；是否有偏離主業(yè)現(xiàn)象及從事非法借貸、非法集資或吸收存款、違規(guī)違法放貸、非法理財(cái)、超范圍經(jīng)營等違法行為。

　　3、經(jīng)營行為。業(yè)務(wù)開展是否規(guī)范操作；是否有不正當(dāng)竟?fàn)幒捅┝ψ穫�等行為；是否按�?guī)定足額提取“兩金”；擔(dān)保額度是否按規(guī)定放大倍數(shù)；對(duì)外投資是否超比例。

　�。ㄈ�）擔(dān)保公司高管和工作人員配備情況

　　是否具有健全的`組織機(jī)構(gòu)并配備人員；是否按規(guī)定配備一定比例從事銀行和擔(dān)保業(yè)務(wù)的專業(yè)人員；是否具有擔(dān)保從業(yè)資格證。

　　（四）擔(dān)保公司注冊(cè)資本金情況

　　檢查注冊(cè)資本金是否足額到位；是否按規(guī)定比例交存保證金；是否按規(guī)定比例進(jìn)行投資；是否有抽逃注冊(cè)資金、虛假出資和其他違規(guī)的現(xiàn)象。

　　五、檢查方式

　　風(fēng)險(xiǎn)排查由金融辦、銀監(jiān)局組成檢查組，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行。

　　六、檢查要求

　�。ㄒ唬└鲹�(dān)保公司要重視這次排查工作，積極配合，并提供檢查資料，要明確專人負(fù)責(zé)，提供現(xiàn)場(chǎng)檢查用的辦公場(chǎng)所等。

　�。ǘ�）檢查人員在檢查中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，做到客觀公正、廉潔自律。

　　七、檢查依據(jù)

　�。ㄒ唬�《xx省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》；

　�。ǘ�）《中華人民共和國公司法》；

　�。ㄈ�）其他法律、法規(guī)。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇18

　　為全面落實(shí)市、區(qū)關(guān)于做好20xx年國慶中秋期間安全穩(wěn)定工作要求，確保20xx年國慶和中秋期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年國慶和中秋期間，全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生非法聚集事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性的事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和大規(guī)模到市、區(qū)集體上訪，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全事故，為雙節(jié)期間創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了更好地做好20xx年國慶中秋期間安全穩(wěn)定工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:

　　組長：唐澤奎區(qū)委教育工委書記、區(qū)教委主任

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信訪安全穩(wěn)定科，具體牽頭負(fù)責(zé)國慶中秋期間安全穩(wěn)定工作。各科室、各委屬單位按職分工，各司其職，及時(shí)互通情況，全力做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）嚴(yán)密校園政治安全防范。

　　一是高度重視，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力在重大敏感節(jié)點(diǎn)期間策劃、煽動(dòng)“街頭政治”運(yùn)動(dòng)。

　　二是假期期間嚴(yán)格審批，規(guī)范管理各類慶�；顒�(dòng)，嚴(yán)防非法組織在重大敏感節(jié)點(diǎn)進(jìn)入校園進(jìn)行反宣滋擾、搗亂破壞等活動(dòng)。

　　三是切實(shí)管控好意識(shí)形態(tài)陣地，全面落實(shí)論壇講座申報(bào)審批、全程監(jiān)控制度，深入排查清繳涉政治類有害書籍和反宣品。

　　四是嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)安全，節(jié)假日期間，學(xué)校網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)確需運(yùn)行的必須落實(shí)專人做好24小時(shí)值班制度。

　�。ǘ�）細(xì)化師生節(jié)假日安全教育。

　　一是各學(xué)校在節(jié)前和放假期間，要加強(qiáng)心理健康教育、消防安全、食品衛(wèi)生安全、疫情防控、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故等各項(xiàng)安全教育工作。

　　二是放假前發(fā)放致家長的'一封信進(jìn)行安全提醒，向家長告知放假安排、安全管理事宜，強(qiáng)化家校聯(lián)絡(luò)渠道，教育引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)。

　　三是節(jié)日期間各校需安排教師通過電話、微信群等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)名，并提出小長假期間安全防范要求。

　　（三）夯實(shí)節(jié)假期間校園安全防范。

　　一是各校在節(jié)前需全面開展校園設(shè)施設(shè)備及校舍場(chǎng)地安全隱患排查整改，對(duì)暫不能整改的要落實(shí)防控措施確保安全。節(jié)假日期間學(xué)校有維修項(xiàng)目和在建工程的，必須向區(qū)教育服務(wù)中心報(bào)備，確保施工期間有專人值守，保障施工安全。

　　二是放假期間要強(qiáng)化校園消防安全管理，對(duì)校園消防安全重點(diǎn)部位和用火、用電、用油、用氣等危險(xiǎn)源要安排專人管理養(yǎng)護(hù)。

　　三是要做好食品安全監(jiān)管和疫情防控，減少外出，戴口罩、勤洗手，嚴(yán)防食物中毒、投毒事件以及傳染病的發(fā)生。

　　四是強(qiáng)化校園入口關(guān)管理，嚴(yán)格驗(yàn)明身份，非學(xué)校相關(guān)人員一律不得私自進(jìn)入校園。嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品人員進(jìn)入校園，確保校園入口安全。

　　五是強(qiáng)化校車管理。節(jié)假日期間，各幼兒園要必須對(duì)校車進(jìn)行全面封停，放在指定位置，嚴(yán)禁節(jié)假日期間違規(guī)使用。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)重點(diǎn)人員管控及涉校矛盾糾紛防范化解。

　　一是加強(qiáng)校園及周邊的重點(diǎn)人員監(jiān)管，建立臺(tái)賬全面掌控。對(duì)于校內(nèi)重點(diǎn)人員學(xué)校需建立專班工作組，確保節(jié)假日期間不脫管不失聯(lián)。對(duì)于校園周邊重點(diǎn)人員，學(xué)校需積極對(duì)接當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門，配合落實(shí)管控。

　　二是加強(qiáng)對(duì)涉校、涉師、涉生矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。節(jié)前對(duì)本校矛盾糾紛進(jìn)行一次性拉網(wǎng)式排查。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，細(xì)化措施，全力化解。

　　三是積極化解信訪積案，做到思想上督導(dǎo)、生活上解困、行動(dòng)上管控，嚴(yán)防群體性的事件的發(fā)生。

　�。ㄎ澹┳龊昧粜�學(xué)生安全管理工作。

　　一是國慶中秋節(jié)放假前，各校要加強(qiáng)學(xué)生離校安全教育，提醒他們離校前仔細(xì)檢查門窗水電，做到關(guān)門關(guān)窗、斷電斷水。

　　二是要做好小長假期間后勤保障工作，落實(shí)專人對(duì)未離校師生進(jìn)行管理，妥善安排好留校學(xué)生或提前返校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活（特別要做好重點(diǎn)地區(qū)返校學(xué)生的健康管理和關(guān)心服務(wù)工作）。

　　三是國慶中秋假期期間，學(xué)校不得組織師生集體出游、參與商業(yè)性慶典和演出活動(dòng)。

　�。�六）強(qiáng)化應(yīng)急處置，嚴(yán)格值班值守。

　　一是各學(xué)校要進(jìn)一步完善節(jié)假日期間應(yīng)急處置預(yù)案，放假前要根據(jù)預(yù)案開展一次應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。

　　二是各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，全力以赴戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)及校領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步做好應(yīng)急值守工作。

　　（七）強(qiáng)化督查檢查，落實(shí)安全責(zé)任。我委將開展節(jié)前校園安全穩(wěn)定專項(xiàng)督查，在放假期間將組織人員對(duì)各學(xué)校值班值守情況開展電話抽查和明查暗訪。對(duì)無人值守或工作落實(shí)不到位的，將進(jìn)行全區(qū)通報(bào)并約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人，納入中小學(xué)安全管理考核。對(duì)發(fā)生重大案（事）件、重大責(zé)任事故或造成重大負(fù)面影響的，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)教育系統(tǒng)國慶中秋期間，由區(qū)委教育工委、區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，機(jī)關(guān)各處室結(jié)合工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)組織推動(dòng)和督導(dǎo)檢查。

　�。ǘ�）加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各單位要建立完善信息匯集、報(bào)送、反饋等工作機(jī)制，國慶中秋期間一旦發(fā)生緊急突發(fā)情況，做到30分鐘內(nèi)電話報(bào)告（66221221）、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告，確�？焖俜磻�(yīng)及妥善處置，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)的要求，強(qiáng)化和落實(shí)校園安全主體責(zé)任，進(jìn)一步建立健全管理體系，明確責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌，切實(shí)做好雙節(jié)期間安全穩(wěn)定工作。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇19

　　一、指導(dǎo)思想

　　為堅(jiān)持底線思維，著力防范化解教育領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)筑牢學(xué)校安全防線，切實(shí)保障師生安全，以安全穩(wěn)定為主線，牢固樹立“生命至上，安全第一；預(yù)防為主，綜合治理”的思想，以強(qiáng)化常規(guī)管理為重點(diǎn)，以隱患排查整治為抓手，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)安全管理、完善工作機(jī)制，全面提升學(xué)校安全管理水平，為師生創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究解決存在的突出問題，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防范意識(shí)，杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：丁紅國

　　副組長：

　　成員：

　　四、主要任務(wù)

　　此次在我校開展安全隱患再排查再整治專項(xiàng)行動(dòng)，主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責(zé)任不明確、措施不到位、制度不落實(shí)、不注重細(xì)節(jié)管理等問題，以更加有力的措施，更加嚴(yán)厲的手段，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，狠抓安全責(zé)任落實(shí)和措施到位，更加注重細(xì)節(jié)管理，全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力，有效降低師生非正常傷亡事故和人數(shù)，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性的事件和群死群傷的安全事故。

　　五、整治重點(diǎn)內(nèi)容：

　　1、學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度，建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)校安全工作分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，并層層簽定責(zé)任書。

　　2、加強(qiáng)對(duì)校園校舍的檢查，特別要把學(xué)校教室、食堂、圖書室、會(huì)議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)，全面消除安全隱患。

　　3、定期組織學(xué)校安全工作會(huì)議，分析學(xué)校安全工作情況，定期開展安全工作檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施，把事故隱患消滅在萌芽之中。

　　4、定期對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。

　　5、學(xué)校要經(jīng)常對(duì)廣大師生進(jìn)行安全教育，教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn)，每月一次開展應(yīng)急疏散演練，加強(qiáng)法制教育，提高學(xué)生自救能力。

　　6、重視學(xué)校食品衛(wèi)生工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。

　　7、加強(qiáng)學(xué)校治安防控和值班工作，校門口要設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，嚴(yán)格實(shí)行人車分流，強(qiáng)化值班人員門衛(wèi)的`責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。

　　8、檢查學(xué)校供水設(shè)施是否安全，電器設(shè)施和電線是否存在安全隱患。

　　9、檢查學(xué)校應(yīng)急預(yù)案是否修訂完善，是否有地震、消防、緊急疏散等應(yīng)急演練組織開展情況。

　　10、做好特殊學(xué)生排查登記工作，對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行特異體質(zhì)和心理疾患排摸。

　　六、實(shí)施步驟

　　本次整治活動(dòng)從20xx年5月20日到10月10日結(jié)束，按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)四個(gè)階段來安排部署。

　�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（5月20日至24日）。根據(jù)《吳江區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作方案》，并安排部署相關(guān)工作，結(jié)合我校實(shí)際制訂方案。

　　（二）自查自糾階段（5月25日至30日）。各班結(jié)合學(xué)校的安排對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容全面開展自查自糾工作，認(rèn)真開展排查，及時(shí)消除安全隱患，并將自查自糾情況及時(shí)上報(bào)。

　�。ㄈ�）集中整治階段（6月1日至7月20日）。根據(jù)排查出來的隱患列為工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展整治，確保工作取得實(shí)效。

　�。ㄋ模�檢查總結(jié)階段（9月1日至20日）。根據(jù)排查出來的情況進(jìn)行全面總結(jié)，并根據(jù)存在的問題，完善規(guī)章制度，落實(shí)責(zé)任措施，形成長效機(jī)制。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，認(rèn)真結(jié)合我校實(shí)際制訂切實(shí)可行的排查整治工作方案，杜絕走過場(chǎng)和流于形式，把隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到人，落實(shí)到崗，絕不能留有死角，確保排查治理工作落到實(shí)處，并取得實(shí)際效果。

　�。ǘ�）認(rèn)真排查、強(qiáng)化整改。對(duì)排查出的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄并存檔，對(duì)存在的隱患要緊盯不放，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”，直到徹底解決、嚴(yán)禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。

　　（三）注重結(jié)合，整體推進(jìn)。不斷改進(jìn)工作方法，把師生安全與學(xué)校日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)，逐步建立標(biāo)本兼治、綜合治理的校園安全管理長效機(jī)制，全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇20

　　為貫徹落實(shí)全國、省、市學(xué)校安全工作會(huì)議精神，全力保障中小學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，遏制學(xué)生意外傷亡事件的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我市學(xué)校安全管理工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)全國學(xué)校安全電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本、生命至上，牢固樹立安全紅線意識(shí)，進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理工作制度，全面靠實(shí)安全管理責(zé)任，積極構(gòu)建有效管用的學(xué)校安全管理工作機(jī)制和體系，不斷提高學(xué)校安全管理工作水平，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)和源頭防控，建立健全市、區(qū)縣、學(xué)校三級(jí)安全管理工作責(zé)任體系和制度體系，強(qiáng)化學(xué)校和學(xué)生安全管理工作的長效機(jī)制，把學(xué)校和學(xué)生安全工作基點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防上來，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、源頭治理，群防群治、科學(xué)預(yù)防，推動(dòng)形成學(xué)校安全管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系完善、責(zé)任落實(shí)到位、管理制度健全、預(yù)防措施有效、處置程序規(guī)范的學(xué)校安全工作局面，努力減少和遏制學(xué)生非正常傷亡事故，切實(shí)維護(hù)學(xué)生人身安全，保障校園安全有序，確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬┌踩�第一、預(yù)防為主。牢固樹立生命至上的學(xué)校安全理念，充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，扭住“安全第一、防范在先”這個(gè)牛鼻子，將預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警作為安全管理的突破口和主攻方向，一以貫之，持之以恒。

　　（二）抓早抓小、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持將問題隱患發(fā)現(xiàn)在初期，解決在萌芽，做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早解決。結(jié)合學(xué)校所在地域特點(diǎn)、氣候變化、行業(yè)規(guī)律，緊盯高墜、交通事故、溺水、一氧化碳中毒、校園欺凌等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保關(guān)注到位，措施得力。

　�。ㄈ�）家校共育、全員參與。搭建家校共育平臺(tái)，構(gòu)建和諧家校關(guān)系，促進(jìn)家校交流通暢、平等合作、相互尊重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成目標(biāo)一致、齊抓共管、相輔相成的教育合力和疊加效應(yīng)。

　　（四）綜合施策、協(xié)同發(fā)力。充分調(diào)動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)組織、校園社團(tuán)、家委會(huì)、學(xué)生會(huì)等各方力量，群策群力，確保校內(nèi)管理與校外治理同部署、齊推進(jìn)，確保措施具體，發(fā)力精準(zhǔn)。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　防范和化解中小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，各區(qū)縣教育局、各學(xué)校及各相關(guān)處室（單位）要將此列入重要日程，擺在突出位置，著重從以下幾個(gè)方面施策發(fā)力，堅(jiān)守堡壘，筑牢防線。

　�。ㄒ唬╅_展“有話好好說”家�；�動(dòng)共育專項(xiàng)行動(dòng)

　　1.建立健全家校協(xié)作機(jī)制，完善班級(jí)、年級(jí)和校級(jí)家長委員會(huì)，發(fā)揮好家長委員會(huì)、家長學(xué)校的作用，依托家長會(huì)、家訪、家長開放日、家長接待日等活動(dòng)，建立家�；�動(dòng)紐帶。督促和指導(dǎo)家長切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，引導(dǎo)和幫助家長全方位參與學(xué)生的教育和管理，努力形成家校合育、齊抓共管、相輔相成的教育合力。

　　2.聚焦家庭教育短板，深入開展“智慧父母大講堂”、“家校共育大課堂”、“家教知識(shí)大學(xué)堂”、“家庭美德大展堂”、“文明新風(fēng)大頌堂”等活動(dòng)，更新家庭教育觀念，增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變家庭教育中出現(xiàn)的重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，引導(dǎo)家長日常多陪護(hù)孩子，多傾聽孩子心聲，及時(shí)掌握孩子情緒變化和異常行為，出現(xiàn)問題時(shí)與孩子心平氣和、平等對(duì)話交流，科學(xué)、理性、友愛地對(duì)待孩子、教育孩子。

　　3.加大家校溝通力度，重點(diǎn)做好開學(xué)前后、考試前后、假期前后等重點(diǎn)時(shí)段及起始年級(jí)、畢業(yè)年級(jí)、青春期等關(guān)鍵階段的家校溝通，不斷提高家校合育的實(shí)效；全面實(shí)行定期家訪制度，班主任、任課教師要定期開展家訪，全面、深度了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、身心健康、人際關(guān)系、家庭情況，平等對(duì)待每一位學(xué)生、平等對(duì)待每一位家長，有針對(duì)性地對(duì)家長提出建設(shè)性的教育意見，提升家校共育水平。

　　4.進(jìn)一步明確家長監(jiān)護(hù)職責(zé)，經(jīng)常性提醒告知家長認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)責(zé)任，確保學(xué)生安全管理無縫銜接，安全責(zé)任不留空白。

　　5.鼓勵(lì)和支持學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展家庭教育課題研究，廣泛開展適合需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　�。�牽頭單位：基教一處、成職教中心，實(shí)施單位：各區(qū)縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校）

　�。ǘ�）開展“呵護(hù)溫暖心靈”心理健康教育專項(xiàng)行動(dòng)

　　1.健全完善班主任、心理健康教師、心理干預(yù)機(jī)構(gòu)的三級(jí)學(xué)生心理問題疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)遭受欺凌、家庭不完整、家庭不和諧、過度內(nèi)向、爭(zhēng)強(qiáng)好勝的學(xué)生和留守、流動(dòng)及殘疾學(xué)生等給予關(guān)注，對(duì)存在心理危機(jī)傾向與處于心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生，及時(shí)啟動(dòng)心理干預(yù)機(jī)制，適時(shí)進(jìn)行心理追蹤疏導(dǎo)。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)心理問題的學(xué)生，要及時(shí)建議家長到專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行矯正治療。有條件的區(qū)縣和學(xué)校，要建立與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的合作機(jī)制，降低學(xué)生心理危機(jī)事件的`發(fā)生率。

　　2.建立具體詳實(shí)的心理健康檔案，以開學(xué)集中普查和分階段動(dòng)態(tài)摸排的方式，集中開展學(xué)生心理健康篩查，全面掌握學(xué)生心理健康情況；建立重點(diǎn)時(shí)段和特殊群體的心理關(guān)愛機(jī)制，在中考、高考、期中、期末考試前后和新生入學(xué)、嚴(yán)重錯(cuò)誤被發(fā)現(xiàn)、家庭發(fā)生重大變故等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及經(jīng)歷心理痛苦、存在心理創(chuàng)傷的學(xué)生，主動(dòng)提供心理服務(wù)，給予有溫度的心理支持，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，提升學(xué)生對(duì)待挫折和困難的能力。

　　3.充分發(fā)揮蘭老師熱線平臺(tái)作用，每學(xué)期開展一次專兼職心理健康教師、班主任的心理健康教育專題培訓(xùn)，做好心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù)。協(xié)同檢察機(jī)關(guān)建設(shè)好市、縣區(qū)青少年法制教育心理干預(yù)基地，有計(jì)劃地組織學(xué)生接受法制教育和心理排查疏導(dǎo)，提升心理健康教育教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

　�。�牽頭單位：基教一處、成職教中心，實(shí)施單位：各區(qū)縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校）

　�。ㄈ�）開展“無欺凌校園”和“友善班級(jí)”創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)

　　1.各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要依據(jù)《蘭州市加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案及責(zé)任分工》，成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)，完善預(yù)防和處置措施、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程。

　　2.建立多方參與的矛盾糾紛排查化解和欺凌暴力線索排摸工作隊(duì)伍，隨時(shí)排摸，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決；組織開展學(xué)生欺凌和校園暴力專項(xiàng)整治“回頭看”，從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、責(zé)任落實(shí)、線索摸排、問題處置等方面，全面查缺補(bǔ)漏。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的校園欺凌，按照應(yīng)急處理預(yù)案和處理流程進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會(huì)認(rèn)定并根據(jù)欺凌情節(jié)進(jìn)行處理，同時(shí)要積極協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)信部門做好輿情監(jiān)管，堅(jiān)決防止形成網(wǎng)絡(luò)炒作熱點(diǎn)。

　　3.組織開展“無欺凌校園”和“友善班級(jí)”創(chuàng)建活動(dòng)，定期邀請(qǐng)法制副校長做好校園欺凌和暴力警示教育，要聯(lián)合轄區(qū)派出所排查收繳管制刀具，重點(diǎn)做好寄宿制學(xué)校、職業(yè)學(xué)校學(xué)生欺凌防治工作。責(zé)任督學(xué)要將學(xué)生欺凌和校園暴力納入掛牌督辦內(nèi)容。

　�。�牽頭單位：市校安辦、思政處、督導(dǎo)室，實(shí)施單位：各區(qū)縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校）

　�。ㄋ模╅_展“安全你我他、師生家長共排查”學(xué)校安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)

　　1.要建立科學(xué)有效的安全隱患排查整治和矛盾糾紛排查化解的方式方法，著力形成班逐人排查、校逐班排查、縣逐校排查、市逐縣排查的逐級(jí)排查整治工作機(jī)制。

　　2.完善“日巡查、周檢查、月排查、季督查”的校園安全隱患排查機(jī)制，學(xué)校教職工和安全管理部門根據(jù)各自崗位，每日對(duì)自己的網(wǎng)格范圍進(jìn)行安全巡查和隱患登記，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)每周對(duì)學(xué)校重點(diǎn)隱患部位及隱患整治情況進(jìn)行檢查，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)學(xué)校安全工作情況進(jìn)行一次集中排查，教育行政部門每季度對(duì)學(xué)校安全情況進(jìn)行一次督查，逐步完善自下而上、自上而下相結(jié)合的學(xué)校安全隱患排查治理體系，提升學(xué)校的安全管理水平和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。

　　3.組織開展“安全你我他、師生家長共排查”專題活動(dòng)，要在3月到12月期間，集中開展學(xué)校安全隱患和矛盾糾紛排查專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、食品衛(wèi)生、取暖消防、交通校車、“三防”建設(shè)、校園周邊、學(xué)生欺凌、校園暴力等安全隱患線索，以及學(xué)生之間、師生之間、家校之間的矛盾糾紛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、全覆蓋、無盲區(qū)的排查，動(dòng)員全體教職員工、在校學(xué)生、學(xué)生家長以及社會(huì)人員發(fā)現(xiàn)隱患、排查隱患、舉報(bào)隱患、反映問題，多渠道收集信息。

　　4.建立安全隱患動(dòng)態(tài)管理和掛賬銷號(hào)制度，對(duì)排查出的安全隱患和矛盾糾紛，要逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并列出責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和化解的方式方法，不留死角、不漏一個(gè)，真正做到問題隱患閉環(huán)管理，整改徹底，切實(shí)做到“小事不出校、大事不出縣，矛盾不上交”。

　�。�牽頭單位：市校安辦、思政處、保健所、基建辦、裝備辦，實(shí)施單位：各區(qū)縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校）

　�。ㄎ澹╅_展安全教育提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)

　　各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要把知曉安全基本知識(shí)、掌握基本防護(hù)技能、愛護(hù)和珍惜生命做為安全教育工作的重點(diǎn)，提高安全教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　1.要全面推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作，結(jié)合實(shí)際開展符合本校特點(diǎn)的安全教育，按要求開足安全課程，保證課程質(zhì)量。

　　2.開展家校安全教育互動(dòng)，充分利用全市中小學(xué)安全教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保參與率和知曉率。

　　3.拓寬和創(chuàng)新安全教育形式，邀請(qǐng)法制副校長、專家學(xué)者圍繞生命安全、交通安全、消防安全、心理健康等開展形式多樣的專題講座，切實(shí)提高學(xué)生的安全意識(shí)和防護(hù)能力。

　　4.加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防汛防火、防校園傷害作為重點(diǎn)，一月一主題，月月有演練，進(jìn)一步提高師生應(yīng)急意識(shí)和能力。

　　5.開展形式多樣的生命安全教育，積極引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)生命、尊重生命，珍愛生命、保護(hù)生命，認(rèn)識(shí)生命之珍貴，感受生命之美好，積聚生命之力量，綻放生命之光芒，營造健康舒心、積極向上的校園文化氛圍。

　�。�牽頭單位：市校安辦、基教一處，實(shí)施單位：各區(qū)縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校）

　�。�六）開展多方聯(lián)動(dòng)護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng)

　　1.各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要充分發(fā)揮校園周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，以持續(xù)推進(jìn)校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化部門職責(zé)落實(shí)，形成共管共治、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的校園周邊綜合治理長效機(jī)制。

　　2.強(qiáng)化校園周邊治安環(huán)境治理，協(xié)同公安部門加強(qiáng)護(hù)學(xué)崗，加大上下學(xué)治安防控力度，提高應(yīng)急處置能力，防止群體性安全事故。強(qiáng)化校園周邊交通環(huán)境治理，協(xié)同交管部門不斷完善中小學(xué)道路交通安全宣傳教育方案，組織開展“文明出行、安全出行”宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化校車所有人和駕乘人員的道路交通安全教育和培訓(xùn)，建設(shè)和規(guī)范校園周邊交通警示標(biāo)識(shí)及斑馬線、減速帶、信號(hào)燈等安全設(shè)施。

　　3.強(qiáng)化校園周邊經(jīng)營環(huán)境治理，協(xié)同有關(guān)部門不斷加大校園周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)在防反彈上想辦法、出實(shí)招。強(qiáng)化校園周邊衛(wèi)生環(huán)境的治理，協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管部門加大校園周邊“小飯桌”的監(jiān)管力度，強(qiáng)化校園周邊商鋪“三無食品”的清理收繳；強(qiáng)化校園周邊文化環(huán)境治理，協(xié)同文廣部門加大校園周邊音像店、書店、網(wǎng)吧的監(jiān)督檢查，定期核查清理影響青少年身心健康的不良書籍、印刷品、軟件游戲及危險(xiǎn)玩具，重點(diǎn)打擊網(wǎng)吧容留未成年上網(wǎng)現(xiàn)象。

　�。�牽頭單位：市校園辦，實(shí)施單位：各區(qū)縣校園辦、各級(jí)各類學(xué)校）

　�。ㄆ撸╅_展夏秋季節(jié)防溺水專項(xiàng)行動(dòng)

　　學(xué)校要協(xié)調(diào)社區(qū)（村社）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加大對(duì)區(qū)域內(nèi)河流、澇壩、水庫等水源地安全防護(hù)治理，設(shè)置安全警示牌、防護(hù)欄。要組織開展形式多樣的防溺水安全教育宣傳，讓防溺水安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，讓每一位學(xué)生及其家長熟知溺水危害性，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好教育部關(guān)于防溺水安全管理“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)私自下水游泳，不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳，不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊(duì)的情況下游泳，不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳，不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳，不準(zhǔn)不會(huì)水性的學(xué)生擅自下水施救。

　�。�牽頭單位：市校安辦、思政處，實(shí)施單位：各區(qū)縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校）

　　（八）開展中小學(xué)生減負(fù)整治專項(xiàng)行動(dòng)

　　各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要按照《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》（減負(fù)三十條）的要求，進(jìn)一步明確并強(qiáng)化政府、學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭等各方責(zé)任，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實(shí)減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

　�。�牽頭單位：基教一處、基教二處、成教處，實(shí)施單位：各區(qū)縣教育局、各級(jí)各類學(xué)校）

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（20xx年3月底前）。各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，要將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)和時(shí)限要求，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實(shí)。

　　（二）組織實(shí)施階段（20xx年4月1日—20xx年1月底）。各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要根據(jù)具體實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化工作目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。市教育局各相關(guān)處室（單位）也要根據(jù)方案要求，進(jìn)一步補(bǔ)充完善年度工作計(jì)劃，明確任務(wù)，確保專項(xiàng)行動(dòng)全面實(shí)施，有效推進(jìn)。

　�。ㄈ�）總結(jié)鞏固階段（20xx年2月）。各區(qū)縣教育局、各學(xué)校、各相關(guān)處室（單位）要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，凝練亮點(diǎn)，尋找不足，固化工作成效，構(gòu)建長效機(jī)制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防范和化解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)涉及部門多，任務(wù)重，責(zé)任大，各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要提高政治站位，結(jié)合各自的工作實(shí)際，組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）靠實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣教育局、各學(xué)校要嚴(yán)格對(duì)照國家和省上關(guān)于學(xué)校安全管理、校園安全管理、學(xué)生安全教育管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合方案中的任務(wù)要求，進(jìn)一步靠實(shí)各部門、各崗位的安全監(jiān)管責(zé)任，全面理清職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓。

　　（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。各區(qū)縣教育局、各學(xué)校、各相關(guān)處室（單位）要于每月底將當(dāng)月工作開展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作推進(jìn)及督查情況，對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力的單位和學(xué)校，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇21

　　為積極推進(jìn)平安校園創(chuàng)建，落實(shí)學(xué)校安全管理工作責(zé)任，保障教育教學(xué)秩序和師生人身安全。安口學(xué)區(qū)決定在全學(xué)區(qū)開展學(xué)校安全管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定此方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　完善安全管理制度、落實(shí)常規(guī)化管理措施、防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，健全安全管理工作責(zé)任體系和制度體系，構(gòu)建學(xué)校安全管理工作長效機(jī)制，有效防范各類涉校涉生安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、整治對(duì)象

　　安口學(xué)區(qū)各小學(xué)、幼兒園。

　　三、實(shí)施步驟

　　(一)排查自查階段(20XX年4月1日-8日)。制定實(shí)施方案；明確職責(zé)分工，細(xì)化任務(wù)，對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)要求，開展涉校涉生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品逐一篩查，能立即整改的邊查邊改。

　�。ǘ�）問題整改階段（20XX年4月9日-15日）。對(duì)排查出的問題建立臺(tái)賬，制定整改措施、時(shí)限，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，確保整治工作取得實(shí)效。

　　（三）檢查整治階段（20XX年4月16日-4月30日）

　　在學(xué)校自查整治的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)入校檢查。對(duì)學(xué)校制度的完善、臺(tái)賬的建立、問題的整改情況進(jìn)行督查，并進(jìn)一步完善資料、彌補(bǔ)不足，問題全部整改到位，確保各類安全管理措施落實(shí)到位，迎接縣市檢查組的檢查，并動(dòng)態(tài)更新安全隱患問題清單。

　�。ㄋ模╈柟烫嵘�階段（20XX年5月1日-6月30日）。持續(xù)開展隱患問題排查整治，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷號(hào)。分析學(xué)校安全管理共性問題和突出隱患，梳理整治措施，健全完善具體規(guī)章制度，全面提升安全管理能力和整體治理水平。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)完善安全管理制度。全面對(duì)照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》《中小學(xué)校崗位安全工作指導(dǎo)手冊(cè)》，及關(guān)于學(xué)校安全管理、學(xué)生安全教育管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真檢查本校各項(xiàng)安全管理制度的建立、完善情況，進(jìn)行自查自糾。

　　如：“一崗雙責(zé)”安全工作責(zé)任制度、安全“一票否決”制度、安全問責(zé)制度、安全警示制度、安全培訓(xùn)制度、日檢查周通報(bào)制度、值班巡查制度、事故報(bào)告制度、學(xué)生路隊(duì)護(hù)送制度、校園封閉管理制度。

　　(二)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)排查。各學(xué)校從校舍、教育教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、�；�品管理、食品衛(wèi)生、取暖消防、校內(nèi)外交通安全、電氣設(shè)施、安防、校園周邊環(huán)境、安全教育、應(yīng)急疏散演練、安全管理崗位職責(zé)、教育教學(xué)改革、重點(diǎn)特殊學(xué)生群體關(guān)注幫扶干預(yù)等方面進(jìn)行梳理排摸，建立安全臺(tái)賬。對(duì)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一登記，建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控檔案，逐一制定應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和安全隱患排查整改工作。

　　(三)安全隱患排查專項(xiàng)整治。開展一次安全隱患排查整治活動(dòng)，對(duì)涉及校園周邊的安全隱患要及時(shí)與村委進(jìn)行銜接整改，并做好常態(tài)化的日常監(jiān)管工作，特別是嚴(yán)防三輪車、超員車輛及“三無”車輛接送學(xué)生。完善家校警護(hù)學(xué)機(jī)制，上下學(xué)嚴(yán)格落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度，家校護(hù)學(xué)組的校長、值周員、家委會(huì)人員要到位，并邀請(qǐng)交警參與幾次，嚴(yán)防因課后延時(shí)服務(wù)集中放學(xué)出現(xiàn)的交通監(jiān)管漏洞。建立安全隱患定期排查整改機(jī)制，緊盯“三防”建設(shè)、校舍、在建工地、消防、食品、衛(wèi)生、交通、危化品、校園周邊等各個(gè)方面安全，隨時(shí)開展安全隱患排查整治活動(dòng)，形成風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，落實(shí)防范整改措施。并定期對(duì)整改“回頭看”，確保安全隱患排查整改無漏洞。

　　(四)矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。開展學(xué)�，F(xiàn)有的信訪及矛盾糾紛化解工作，制定切實(shí)可行的'矛盾糾紛化解方案，盡可能的在學(xué)校層面化解；平時(shí)定期開展矛盾糾紛線索搜集活動(dòng)，通過公開舉報(bào)信箱電話、師生家長無記名調(diào)查問卷、設(shè)立班級(jí)觀察員等途徑全面收集各類矛盾糾紛線索，緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索、留守兒童、特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生的思想表現(xiàn)和行為動(dòng)態(tài)，組織開展線索、問題排查化解工作，定期開展談心談話，加強(qiáng)對(duì)特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。對(duì)涉及師生有關(guān)矛盾糾紛必須提前掌握，第一時(shí)間介入化解，通過家長會(huì)、家訪等時(shí)機(jī)，隨時(shí)溝通了解學(xué)生在校表現(xiàn)和校外動(dòng)態(tài)，及時(shí)查找可能引發(fā)欺凌事件的苗頭跡象或正在發(fā)生的欺凌事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，堅(jiān)決防止校園欺凌及暴力事件發(fā)生。

　　(五)全面的師生安全教育。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況、季節(jié)特點(diǎn)、特殊時(shí)段對(duì)師生的安全教育進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定安全教育計(jì)劃，強(qiáng)化日常安全防范教育，并積極完成安全教育平臺(tái)任務(wù)。一是充分發(fā)揮法制副校長作用，對(duì)有不良行為、嚴(yán)重不良行為的學(xué)生予以訓(xùn)誡或者矯治教育，強(qiáng)化學(xué)生欺凌防治專題教育，結(jié)合思想道德教育、法治教育和心理健康教育，普及防治學(xué)生欺凌知識(shí)和反欺凌技能。二是加強(qiáng)生命安全教育，把防交通事故、防溺水、防食物中毒、防擁擠踩踏、防地震、防水災(zāi)、防火災(zāi)、防校園傷害等作為重點(diǎn)，通過綜合演練與專項(xiàng)演練相結(jié)合，進(jìn)一步提高師生應(yīng)急意識(shí)和能力。三是強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育。各學(xué)校要充分發(fā)揮心理健康教師，在考試前后和新學(xué)期開學(xué)、嚴(yán)重錯(cuò)誤被發(fā)現(xiàn)、家庭發(fā)生重大變故等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)與咨詢，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。建立學(xué)生心理問題報(bào)告干預(yù)機(jī)制，及時(shí)開展心理疏導(dǎo)和行為矯正，化解學(xué)生不良情緒，解決心理問題。四是通過主題實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐、學(xué)雷鋒活動(dòng)等多種形式，積極開展未成年人思想道德建設(shè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀和社會(huì)價(jià)值觀。五是開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙教育。防范校園電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作為學(xué)生日常教育，幫助師生了解電信詐騙、不良網(wǎng)貸的典型案例，掌握電信詐騙的分類、危害和應(yīng)對(duì)措施等知識(shí)，定期推送電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案例，提高師生對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的甄別抵制能力。

　　(六)家�；�動(dòng)共育活動(dòng)。通過家長會(huì)、家訪、電話聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)、致家長一封信等方式，與家長實(shí)時(shí)溝通，持續(xù)向家長推送安全教育知識(shí)，督促家長履行未成年學(xué)生校外安全監(jiān)護(hù)責(zé)任，共同做好學(xué)生安全管理工作。各學(xué)校要建立留守兒童、單親家庭等特殊學(xué)生幫扶制度。每學(xué)期初對(duì)留守兒童、單親家庭學(xué)生、特異體質(zhì)學(xué)生及各類問題學(xué)生進(jìn)行摸底，建立檔案，實(shí)行一對(duì)一幫扶，在日常學(xué)習(xí)、生活中予以關(guān)愛和幫助。針對(duì)留守兒童放學(xué)后無人監(jiān)管的實(shí)際困難，各學(xué)校按要求開展好課后服務(wù)，指派專門老師，組織游戲活動(dòng)，豐富課后生活。

　　(七)食品安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。學(xué)校主動(dòng)邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管所人員對(duì)食堂（營養(yǎng)餐加工點(diǎn)）管理的各個(gè)環(huán)節(jié)開展一次人員培訓(xùn)，對(duì)采購、票據(jù)、儲(chǔ)存、加工、消毒、留樣、陪餐、分發(fā)、用餐等管理制度落實(shí)情況進(jìn)行自查整改，建立規(guī)范的食品安全管理臺(tái)賬，做好食材的入庫、出庫的管控，管理員全程參與食堂各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，確保食堂管理各環(huán)節(jié)規(guī)范運(yùn)行。非加工點(diǎn)學(xué)校要做好接收和分發(fā)工作，尤其是留樣和表冊(cè)的填寫要規(guī)范。校長對(duì)日常的營養(yǎng)餐相關(guān)表冊(cè)檔案要每周巡查、檢查一次，對(duì)存在問題邊查邊改，平時(shí)出現(xiàn)的問題，及時(shí)處置，做到問題在校內(nèi)化解。

　　(八)師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。各學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)后開展“立師德鑄師魂開學(xué)第一講教師教育活動(dòng)”，組織全體教師學(xué)習(xí)相關(guān)教育法律法規(guī)和教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則及師德失范行為處理辦法，開展教師師德師風(fēng)承諾活動(dòng)。每學(xué)期開展一次師德師風(fēng)報(bào)告會(huì)，用身邊的典型代表和事跡引領(lǐng)、激勵(lì)教師。學(xué)校對(duì)教師的師德師風(fēng)要建立負(fù)面清單制度，實(shí)行積分臺(tái)賬制，每學(xué)期結(jié)束公布積分，并通過全體教師會(huì)議和民主測(cè)評(píng)考評(píng)每位教師的師德師風(fēng)，結(jié)果可作為評(píng)優(yōu)選先推薦、職稱評(píng)定、年度考核的依據(jù)，對(duì)師德師風(fēng)問題較重的行為個(gè)人實(shí)行“一票否決”。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校園長負(fù)總責(zé)，全面開展校園安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)活動(dòng)，抓實(shí)抓細(xì)校園安全各項(xiàng)管理工作，采取得力措施消除校園安全隱患，推動(dòng)大排查、大整治落地見效。

　　(二)強(qiáng)化隱患整治。各學(xué)校要對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，登記上冊(cè)，限時(shí)整改銷號(hào)；對(duì)查處的隱患，要舉一反三，消除其他類似潛在風(fēng)險(xiǎn)；一時(shí)難以消除的隱患，要嚴(yán)防死守，直到整改銷號(hào)完畢。

　　(三)注重整改實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合工作實(shí)際，全力把握進(jìn)度，落實(shí)崗位責(zé)任，確保工作落實(shí)落細(xì)；對(duì)工作不落實(shí)，走過場(chǎng)，重大安全隱患整改滯后、重要制度機(jī)制不健全的，學(xué)區(qū)將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，并在全學(xué)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇22

　　根據(jù)《安康市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作方案》(安金融發(fā)〔20xx〕14號(hào))要求，為切實(shí)加強(qiáng)我縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和化解工作，維護(hù)縣域金融穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求，按照市場(chǎng)化、法治化原則，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用，積極化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持“夯實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解，確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(一)建立工作機(jī)制

　　由縣政府辦牽頭，統(tǒng)籌全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，會(huì)同縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位制定全縣非金融企業(yè)債務(wù)排查化解方案，綜合運(yùn)用各類支持政策，協(xié)作會(huì)商縣域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，平穩(wěn)有序處置縣內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。

　　(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)

　　各鎮(zhèn)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)特點(diǎn)，制定民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。縣政府辦在全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進(jìn)行摸排。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式，摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù)。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，“一企一檔”建立名單，實(shí)行清單式，表格化管理，原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各銀行金融機(jī)構(gòu)每季度要將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營企業(yè)名單，并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送縣政府辦金融股(聯(lián)系人：劉正楚，電話：xxx，郵箱：xxx)和縣人行(聯(lián)系人：王旭，電話：xxx，郵箱：xxx)�？h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣財(cái)政局，縣法院等單位要結(jié)合各自職責(zé)，配合做好全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作。

　　(三)分類處置化解

　　各鎮(zhèn)、各銀行金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要聚焦縣內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解，深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策，結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營企業(yè)要及時(shí)救助，對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營企業(yè)，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月5日前報(bào)縣政府辦金融股。

　　三、防范化解措施

　　(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中，企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，要“以我為主”充分挖掘自救潛力，積極處量低效資產(chǎn)，嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各鎮(zhèn)、各銀行機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要積極采取措施，幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金，對(duì)遇到流動(dòng)性問題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助，支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，縣政府辦要會(huì)同旬陽人行、各銀行機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民營企業(yè)普遍存在的'短貸長用、期限錯(cuò)配問題，幫助民營企業(yè)緩解流動(dòng)性壓力，維護(hù)企業(yè)信用。(縣政府辦牽頭，各鎮(zhèn)及縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)

　　(二)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。要督導(dǎo)民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作，穩(wěn)健經(jīng)營，妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系，及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，支持民營企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、人行配合)

　　(三)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。加快推進(jìn)市財(cái)信融資擔(dān)保有限公司旬陽分公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展，提升政府性融資擔(dān)保能力，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績效考核，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式，拓寬抵押品范圍，探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式，拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題，定點(diǎn)清除融資梗阻，破解融資困境。(縣財(cái)政局牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)

　　(四)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔，另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù)，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。按照“最大行牽頭，成員行配合，協(xié)會(huì)組織，監(jiān)管推動(dòng)，信息共享，協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案，不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè)，按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理，防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(縣發(fā)改局、人行牽頭，縣政府辦、經(jīng)貿(mào)局配合)

　　(五)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度，堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)、民營企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(縣法院負(fù)責(zé))

　　四、工作要求

　　(一)夯實(shí)工作責(zé)任。要切實(shí)強(qiáng)化縣金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào)，有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各鎮(zhèn)各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感，盡快建立完善工作機(jī)制，配備精干人員，啟動(dòng)轄內(nèi)民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年)，之后視全縣民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。

　　(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜，排查化解工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及企業(yè)多、工作量大，處置工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)溝通，有效協(xié)作，堅(jiān)持分類施策，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作，講究策略方式，確保取得良好效果。

　　(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。縣政府辦金融股要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查，對(duì)排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作機(jī)制不健全，排查過程流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。

　　風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案 篇23

　　為了切實(shí)做好安全隱患排查整改工作，有效預(yù)防校園安全事故，保障師生人身和國家財(cái)產(chǎn)安全，決定在全校范圍內(nèi)集中開展安全隱患排查整治工作。結(jié)合本校實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，集中組織與建立長效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校各設(shè)施、進(jìn)行一次安全隱患全面排查，摸清隱患，分類建立檔案，切實(shí)采取有針對(duì)性的措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。努力做到安全隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善學(xué)校的治安環(huán)境，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立集中開展校園安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：李永勝

　　副組長：

　　成員：

　　下設(shè)安全隱患排查整治辦公室掛靠政教處，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)普查工作，確保排查整治工作順利實(shí)施。

　　三、排查整治的范圍、重點(diǎn)和分工

　�。ㄒ唬┡挪檎�治范圍：全校各教育教學(xué)及生活設(shè)施。

　�。ǘ�）排查整治重點(diǎn)：

　　1、校舍及公共場(chǎng)所方面：（組長：李永勝；成員：袁龍、賴必勝、蔣開平、劉榮湘、袁文平、徐華波）

　�。�1）校舍安全作到“六查六看”，即查墻基看下陷風(fēng)化，查墻體看傾斜裂縫，查屋架看斷裂蟲蛀，查流水看排水暢通，查圍墻四周看危及師生安全因素，查死角看隱患。

　�。�2）公共場(chǎng)所方面重點(diǎn)查地面、下水溝蓋板、圍墻、護(hù)欄、球架等體育設(shè)施所存在的隱患。

　　2、消防、安防設(shè)施方面：（組長：賴必勝；成員：鐘吉寧、楊通明）

　　（1）消防設(shè)施（消防栓、水帶等）缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

　�。�2）疏散通道、疏散樓梯或安全出口的位置、數(shù)量是否符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

　�。�3）疏散通道和安全出口有否堵塞、占用、鎖閉、遮擋，影響安全疏散的；

　�。�4）防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題；

　　（5）學(xué)校建筑物（特別是土木、磚木結(jié)構(gòu)），存在耐火等級(jí)低的；宿舍和教室等公共區(qū)域外窗安裝金屬護(hù)欄，影響人員逃生和應(yīng)急救援的。

　�。�5）疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的；疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞或無設(shè)置和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；

　�。�6）有無違章使用電器、私拉亂拉電氣線路及電線路是否老化。

　　3、教學(xué)及生活設(shè)施方面（組長：蔣開平；成員：譚長春、周漢斌、沈光家、龍新倫、向新國、戴仲青）

　　（1）教師組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)能否符合有關(guān)規(guī)定要求，如：維護(hù)良好的課堂秩序、戶外活動(dòng)的組織管理是否到位、體育活動(dòng)的安全保護(hù)措施是否完善、學(xué)生曠課的管理等等；

　�。�2）老師有無侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生的行為；

　�。�3）教學(xué)設(shè)施、器材是否存在安全隱患；

　　（4）化學(xué)藥品的保管及使用；

　　（5）年級(jí)教師辦公室是否存在安全隱患；（負(fù)責(zé)人：龍新倫、向新國、戴仲青）

　　4、食堂、商店食品衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生（組長：袁龍；成員：劉榮湘、楊群）

　　（1）食堂食品衛(wèi)生：食品采購、存貯、加工等過程是否符合要求；有無做好加工食品留樣；從業(yè)人員是否具備健康證并按規(guī)定著裝；臺(tái)帳是否完備；場(chǎng)所是否衛(wèi)生；餐具是否按規(guī)定消毒等。

　�。�2）商店：銷售食品來源是否符合規(guī)定、有無變質(zhì)產(chǎn)品；從業(yè)人員是否具備健康證并按規(guī)定著裝；場(chǎng)所是否衛(wèi)生。

　　5、校園內(nèi)部及周邊治安隱患。（組長：向坡；成員：徐華波、郭凱）

　　（1）排查解決校內(nèi)矛盾糾紛，消除不安定因素。各部門要掌握了解學(xué)生之間、師生之間、老師之間及師生家庭的矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)矛盾要及時(shí)化解，力爭(zhēng)消除矛盾，防止矛盾激化，將校內(nèi)的不安定因素控制在最小范圍內(nèi)；

　　（2）摸清學(xué)校周邊的'治安狀況，及時(shí)排查安全隱患，重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校周邊500米范圍進(jìn)行摸底及沿路的道路交通情況，并邀請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助整改。

　　6、學(xué)生的行車交通(組長：袁文平；成員：龍文珠)

　　組織教師掌握了解學(xué)生出行交通情況，重點(diǎn)排查師生有無搭乘無牌無證車輛現(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即制止，同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。

　　（三）排查整治分工：

　　1、各部門首先對(duì)本部門的安全工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即上報(bào)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并強(qiáng)化本部門師生的安全意識(shí)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組組織排查人員對(duì)學(xué)校各設(shè)施進(jìn)行排查，按要求做好安全隱患的排查整治工作，做好記錄并交政教處存檔。

　　3、政教處把排查結(jié)果以文字的形式上報(bào)給學(xué)校行政會(huì)議，由學(xué)校行政會(huì)議把整改任務(wù)分配到部門，由專人負(fù)責(zé)，盡快整改到位。對(duì)于超出學(xué)校整改能力的項(xiàng)目，上報(bào)給教育主管部門。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要牢固樹立“生命至上，隱患必除”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

　�。ǘ�）嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真開展隱患排查工作，做到不走形式、不留死角。

　　（三）標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”方針，在開展安全隱患排查整治中做到標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)，要借助安全隱患排查整治之機(jī)建立健全學(xué)校安全長效管理監(jiān)督機(jī)制。

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