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      2. 辦公用房安全隱患整治工作方案

        時(shí)間:2023-06-23 21:20:45 方案 我要投稿

        辦公用房安全隱患整治工作方案范文(通用6篇)

          具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí),我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧!下面是小編為大家收集的辦公用房安全隱患整治工作方案范文(通用6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        辦公用房安全隱患整治工作方案范文(通用6篇)

          辦公用房安全隱患整治工作方案1

          按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》精神,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)老舊建筑物安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》、呼和浩特市住房保障和房屋管理局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)房屋使用安全信息化管理開展全市房屋安全隱患排查整治活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,為切實(shí)加強(qiáng)新城區(qū)老舊危樓、建筑物安全管理,維護(hù)社會(huì)公共安全秩序,保證房屋住用安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案。

          一、工作目標(biāo)

          按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、權(quán)屬負(fù)責(zé)、把握標(biāo)準(zhǔn)、全面排查”的工作原則,保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)認(rèn)真組織開展本次新、老、舊、危樓建筑物安全隱患排查整治活動(dòng),全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全、完損、以及采取的有效措施解除狀況和總量分布等基本信息。建立健全房屋信息化管理安全檔案,初步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)化管理和房屋使用安全的動(dòng)態(tài)化管理,建立臺(tái)賬提供依據(jù),并為全市房屋安全監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)信息。

          二、組織機(jī)構(gòu)

          為扎實(shí)開展工作,成立全區(qū)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

          組長:要喜平(區(qū)委常委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、常務(wù)副區(qū)長)

          副組長:秦國珺(區(qū)委常委宣傳部部長、住建局局長)

          要彩霞(鴻盛工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任)

          成員:

          房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局,主任由王雪冰擔(dān)任。

          三、工作職責(zé)

          1.住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市房管局各項(xiàng)綜合整治工作任務(wù);核定各辦事處上報(bào)數(shù)據(jù);進(jìn)行房屋鑒定相關(guān)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

          2.保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)所有在排查范圍內(nèi)的房屋排查工作;定崗定人開展排查工作,并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé);權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)調(diào)處理住戶、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)涉及此次綜合整治工作問題。

          四、排查范圍

          轄區(qū)內(nèi)已建成交付使用的房屋,包括住宅(商品住宅、直管公房、單位自管公房)、辦公(機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公用房、寫字樓)和人員密集的公共建筑(學(xué)校建筑、醫(yī)院建筑、文化娛樂體育會(huì)展場(chǎng)館、交通場(chǎng)站等),重點(diǎn)排查建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、違法違章建筑物等。

          五、排查方法

          1.住建局建立溝通機(jī)制,協(xié)助保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)開展房屋安全隱患排查整治行動(dòng),負(fù)責(zé)工作對(duì)接、協(xié)調(diào)和報(bào)送等任務(wù);指導(dǎo)排查工作中存在的房屋專業(yè)技術(shù)問題,協(xié)調(diào)市房管局,確保排查工作按時(shí)有序展開。

          2.保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、鴻盛工業(yè)園區(qū)以接受軟件操作培訓(xùn)人員為主要人員,以社區(qū)、物業(yè)服務(wù)公司人員未輔助人員,立即開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)明確排查范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行摸底排查,留存影像資料,如實(shí)記錄上傳房屋安全監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)。要求填報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確全面,不得漏填誤報(bào)。軟件錄入數(shù)據(jù)要絕對(duì)精確無誤。

          六、實(shí)施步驟

         。ㄒ唬(zhǔn)備階段(10月12日前)

          1.保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處確定具體工作負(fù)責(zé)人和社區(qū)、房屋管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等排查人員,按照本方案要求開展排查工作。

          2.住建局確定具體工作負(fù)責(zé)人和工作人員,建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保排查工作中遇到的問題能及時(shí)反饋并得到解決。

         。ǘ┡挪殡A段(10月10日至10月25日)

          1.排查工作以幢為單位,排查人員深入現(xiàn)場(chǎng)逐幢排查,定位房屋數(shù)據(jù),填寫房屋基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和影響拍照后,上傳房屋安全信息管理系統(tǒng),同時(shí)留存《房屋安全隱患排查工作統(tǒng)計(jì)表》(附表1)電子版和紙質(zhì)版。排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患經(jīng)排查人員初步判斷隱患程度,及時(shí)告知住建局進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并做好記錄。

          2.排查結(jié)果須經(jīng)保合少、各街道辦網(wǎng)上復(fù)核。復(fù)核通過的排查結(jié)果報(bào)住建局審核,并根據(jù)住建局反饋的審核結(jié)果建立房屋使用安全檔案。

          3.住建局對(duì)上報(bào)排查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上審核。對(duì)上報(bào)的安全隱患要認(rèn)真對(duì)待,派專業(yè)技術(shù)人員核查確認(rèn),并將審核結(jié)果反饋上報(bào)單位。住建局負(fù)責(zé)整理匯總本地區(qū)排查結(jié)果,簽署審核意見后,填報(bào)《旗縣區(qū)(市)房屋及建筑物安全排查整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附表2、3)

          (三)隱患整改階段(10月10日至10月25日)

          1.危險(xiǎn)隱患的整改要與排查工作同步進(jìn)行。排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要隨時(shí)向住建局報(bào)告。住建局要督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,逐一整改,徹底消除隱患。

          2.對(duì)存在安全隱患的房屋,住建局要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,采取有力措施及時(shí)解危排險(xiǎn),整改到位。不能立即實(shí)施治理的危險(xiǎn)房屋,或排險(xiǎn)解危有困難的,要制定排險(xiǎn)解危計(jì)劃,限期完成整改工作。鎮(zhèn)、辦事處同時(shí)要安排專人重點(diǎn)監(jiān)控房屋,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆要安排群眾疏散躲險(xiǎn),在確保安全的.情況下,實(shí)施治理工作。

          3.隱患整改情況隨時(shí)上報(bào)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(住建局)。

         。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)階段(10月25日至10月30日)。

          住建局要對(duì)本地區(qū)排查及整改情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立轄區(qū)房屋使用安全管理檔案,建全和完善日常巡查、定期檢查和專項(xiàng)檢查等管理制度。對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,按損害程度分類建立危險(xiǎn)房屋管理臺(tái)賬。

          七、工作要求

         。ㄒ唬┮浞终J(rèn)識(shí)我區(qū)老舊建筑物安全管理形式的嚴(yán)峻性,從近期全國范圍內(nèi)發(fā)生的幾起房屋垮塌事故中認(rèn)真吸取教訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全防范工作的緊急通知》精神內(nèi)涵,高度重視本次排查整治活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作,明確任務(wù)目標(biāo)和具體措施,迅速開展工作。

         。ǘ﹪(yán)格按照規(guī)定的排查內(nèi)容逐項(xiàng)檢查,要求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,內(nèi)容全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,保證排查工作質(zhì)量,確保排查范圍覆蓋全部、不留死角。要按照統(tǒng)一部署,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成排查成果和整治情況上報(bào)工作。

          (三)對(duì)排查出的安全隱患,必須及時(shí)處理。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋必須要采取果斷措施,對(duì)該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,危險(xiǎn)房屋未解除危險(xiǎn)的,一律不得使用和居住,從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。對(duì)于安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

          (四)加大排查工作人力支持,確保危舊房屋隱患整治工作順利開展。對(duì)需要進(jìn)行拆除、改建或擴(kuò)建、翻建的危險(xiǎn)房屋,及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào),優(yōu)先納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。

          辦公用房安全隱患整治工作方案2

          為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》精神,鞏固深化本市安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大清理大整治專項(xiàng)行動(dòng)成果,促進(jìn)首都安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。

          一、指導(dǎo)思想

          全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),堅(jiān)持把隱患當(dāng)事故處理,著力構(gòu)建城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,全面排查治理消除各類安全隱患,有效防范各類安全事故,為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

          二、工作目標(biāo)

          通過城市安全隱患治理三年行動(dòng),依法集中整治一批重大隱患,取締一批非法場(chǎng)所,拆除一批違章建筑,關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。到20xx年,城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系基本建立,企業(yè)和單位主體責(zé)任、屬地和部門監(jiān)管責(zé)任有效落實(shí),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況明顯改善,全市較大和重、特大安全事故得到有效遏制,城市安全發(fā)展水平明顯提升。

          三、治理內(nèi)容和分工

          此次安全隱患排查治理的范圍是北京行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)和單位。各區(qū)政府、各有關(guān)部門和單位要按照“全行業(yè)覆蓋、重點(diǎn)行業(yè)突破”的原則,依據(jù)職責(zé),結(jié)合實(shí)際,明確本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查治理重點(diǎn),在全面排查治理各類安全隱患的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和重大隱患的排查治理,主要包括:

          (一)重點(diǎn)消防領(lǐng)域。

          1.城鄉(xiāng)結(jié)合部村民宅基地出租房屋。鞏固深化安全隱患大排查大清理大整治工作成果,圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部村民宅基地出租房屋,開展安全隱患治理“回頭看”和新一輪排查整治。重點(diǎn)排查治理“三合一”場(chǎng)所、不符合安全要求的彩鋼板建筑,以及安全出口和疏散距離嚴(yán)重不足、消防器材設(shè)施缺失或無法正常使用、違規(guī)用火用電等安全隱患。到20xx年,全市城鄉(xiāng)結(jié)合部村民宅基地出租房屋掛賬安全隱患得到有效治理。

          責(zé)任單位:市公安局消防局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工商局、市城管執(zhí)法局、市郵政管理局,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          2.老舊小區(qū)、核心區(qū)大屋脊筒子樓。圍繞老舊小區(qū)、核心區(qū)大屋脊筒子樓及使用易燃可燃外保溫材料高層建筑,重點(diǎn)排查治理電氣線路、消防設(shè)施等方面存在的安全隱患。督促房屋管理單位、物業(yè)管理單位嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)和義務(wù),完善管理制度,加強(qiáng)安全檢查,規(guī)范電動(dòng)自行車停放、充電等行為。到20xx年,全市老舊小區(qū)、核心區(qū)大屋脊筒子樓以及使用易燃可燃外保溫材料的高層建筑掛賬安全隱患得到有效治理。

          責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局消防局、市規(guī)劃國土委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (二)交通領(lǐng)域。圍繞鐵路、軌道交通、城市道路、公路、橋梁等,重點(diǎn)排查治理高速鐵路和干線鐵路沿線人員密集區(qū)段,軌道交通設(shè)備設(shè)施、控制保護(hù)區(qū),道路和交通設(shè)施、危舊橋梁等存在的安全隱患,以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的倉儲(chǔ)物流基地、集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、棚戶區(qū)、危爆品場(chǎng)所及堆物堆料行為等衍生的安全隱患。到20xx年,掛賬安全隱患得到有效治理,鐵路和軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到全面控制。

          責(zé)任單位:市交通委、市公安局公安交通管理局,中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (三)建設(shè)施工領(lǐng)域。圍繞房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、鐵路工程和公路工程施工現(xiàn)場(chǎng),特別是城市副中心建設(shè)、新機(jī)場(chǎng)、2022年北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)工程,全面排查治理深基坑邊坡、模板支撐體系、高大腳手架、建筑起重機(jī)械、有限空間作業(yè)等方面存在的安全隱患。結(jié)合打擊違法用地違法建設(shè),重點(diǎn)排查治理無規(guī)劃許可違法建設(shè)行為衍生的安全隱患問題。到20xx年,有效治理建設(shè)施工領(lǐng)域和違法建設(shè)掛賬安全隱患。

          責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通委、市水務(wù)局、市園林綠化局、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司、市南水北調(diào)辦、市重大項(xiàng)目辦、市公安局消防局、市質(zhì)監(jiān)局、市規(guī)劃國土委、市城管執(zhí)法局,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (四)城市運(yùn)行。圍繞燃?xì)、電力、熱力、供水、排水等城市運(yùn)行重要基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)排查治理30年以上老舊管線、斷頭雨水管線、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備和市政消火栓等方面存在的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患;摸清全市地下管線基本情況,完善地下管線保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生外力施工破壞管線事故,防止管線占?jí)弘[患出現(xiàn)反彈。

          責(zé)任單位:市城市管理委、市水務(wù)局、市公安局消防局、市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (五)危險(xiǎn)化學(xué)品。認(rèn)真落實(shí)《北京市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》(京政辦發(fā)〔20xx〕28號(hào)),圍繞燕山石化生產(chǎn)區(qū)域、大興安定精細(xì)化工基地、房山東流水化工園區(qū)等地區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),以及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的'危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、重點(diǎn)使用單位和運(yùn)輸單位,排查治理重大安全隱患。到20xx年,完成掛賬安全隱患治理,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的重點(diǎn)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源得到有效管控,高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化。

          責(zé)任單位:市安全監(jiān)管局、市公安局、市交通委、市教委、市科委、市衛(wèi)生計(jì)生委等,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (六)工業(yè)企業(yè)。依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第59號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫建設(shè)及儲(chǔ)存安全規(guī)范》,重點(diǎn)排查治理涉爆粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、白酒制造、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售等方面存在的重大安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬重大安全隱患,工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平得到切實(shí)提升。

          責(zé)任單位:市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (七)礦山。圍繞煤礦、金屬非金屬礦山(尾礦庫、排土場(chǎng))等礦山企業(yè),重點(diǎn)排查治理井下幫頂浮石、支護(hù)不牢固、違規(guī)動(dòng)火作業(yè)和尾礦庫壩體不穩(wěn)定等安全隱患。到20xx年,關(guān)閉金屬非金屬礦山3座,實(shí)現(xiàn)6座尾礦庫、6座排土場(chǎng)銷庫。

          責(zé)任單位:市安全監(jiān)管局、北京煤監(jiān)局、市規(guī)劃國土委,石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)政府。

          (八)重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所。圍繞核心區(qū)游客較多的重點(diǎn)文物保護(hù)單位,各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲服務(wù)單位、賓館飯店、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)超市、文化娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,旅游景區(qū)玻璃棧道等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型游樂設(shè)施,重點(diǎn)排查治理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、大客流控制、燃?xì)馐褂玫确矫娲嬖诘陌踩[患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患,實(shí)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施全面到位,高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目有效監(jiān)管,旅游景區(qū)大客流預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步完善,因設(shè)施設(shè)備缺損導(dǎo)致的安全事故明顯下降。

          責(zé)任單位:市文物局、市民政局、市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市公安局、市商務(wù)委、市文化局,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (九)特種設(shè)備。圍繞存在嚴(yán)重安全隱患電梯、“三無”電梯(無物業(yè)管理、無維護(hù)保養(yǎng)、無維修資金)、使用15年及以上的老舊住宅電梯等特種設(shè)備,進(jìn)行排查建檔,采取有針對(duì)性的措施消除安全隱患。到20xx年,完成建檔電梯整改,電梯運(yùn)行安全可靠性顯著增強(qiáng)。

          責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          (十)地下空間。圍繞人防工程和普通地下室,重點(diǎn)排查治理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用,未按規(guī)定備案或改變備案用途使用,擅自改變規(guī)劃用途或批準(zhǔn)用途使用,擅自改變主體結(jié)構(gòu)、平面布局或拆除設(shè)備設(shè)施等行為及由此造成的安全隱患。到20xx年,有效治理掛賬安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為,消除地下空間安全隱患。

          責(zé)任單位:市民防局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市公安局消防局、市規(guī)劃國土委,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

          四、工作安排

          按照安委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地政府全面負(fù)責(zé)、行業(yè)部門分類推動(dòng)、企業(yè)和單位自查自改的原則,采取“動(dòng)態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴(yán)格驗(yàn)收銷賬”的模式,全面治理各類安全隱患。

          (一)前期準(zhǔn)備。各市級(jí)行業(yè)部門根據(jù)本行動(dòng)方案提出的任務(wù)和目標(biāo),結(jié)合職責(zé)分工制定本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)施方案;各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)本行動(dòng)方案并結(jié)合市級(jí)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)施方案,制定本地區(qū)實(shí)施方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,量化指標(biāo)任務(wù),并于20xx年8月底前和20xx年、20xx年每年3月底前完成本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃制定和報(bào)備工作。各區(qū)政府、各有關(guān)部門和單位要按照全市統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好動(dòng)員部署,確保城市安全隱患治理工作順利開展。

          (二)排查建賬。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要督促企業(yè)和單位開展安全隱患自查,并依法如實(shí)記錄安全隱患排查治理情況。要按照實(shí)施方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃,依據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行安全隱患排查,并實(shí)時(shí)收集、動(dòng)態(tài)更新本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患信息。各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立和管理本地區(qū)安全隱患臺(tái)賬,并將行業(yè)部門排查發(fā)現(xiàn)的`安全隱患、經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)的安全隱患一并納入。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)匯總各地區(qū)臺(tái)賬,形成全市安全隱患總臺(tái)賬。

          (三)銷賬核查。各地區(qū)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全隱患治理過程的監(jiān)督檢查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握隱患整改情況,綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段,督促指導(dǎo)企業(yè)和單位及時(shí)整改隱患。安全隱患整改完成后,隱患整改責(zé)任主體要組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并留存驗(yàn)收資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)掛賬安全隱患組織整改責(zé)任主體、所在村(居)民委員會(huì)、有關(guān)行業(yè)部門等單位進(jìn)行復(fù)查,各區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織對(duì)達(dá)到整改要求的掛賬隱患進(jìn)行銷賬。各地區(qū)、各市級(jí)行業(yè)部門對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)銷賬隱患按一定比例進(jìn)行核查;市安委會(huì)辦公室組織對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位的責(zé)任落實(shí)情況、隱患整改情況進(jìn)行抽查,確保隱患治理到位。

          (四)總結(jié)評(píng)估。每年12月份,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要組織開展“回頭看”檢查,對(duì)安全隱患治理效果進(jìn)行再核查。要全面梳理總結(jié)安全隱患治理工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)和存在問題,形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

          五、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市安全隱患治理工作,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患排查治理工作,各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織開展好本地區(qū)安全隱患治理工作。各級(jí)安委會(huì)辦公室要成立工作專班,明確專人負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓直接管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各地區(qū)和各有關(guān)部門要督促企業(yè)和單位落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任,并加強(qiáng)與中央在京單位和駐京部隊(duì)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),督促其建立健全隱患排查治理制度,及時(shí)排查整改安全隱患。

          (二)健全工作機(jī)制。各級(jí)安委會(huì)辦公室要建立安全隱患臺(tái)賬管理制度,做到安全隱患治理“一本賬”;建立工作例會(huì)制度,及時(shí)研究解決隱患治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題;建立情況通報(bào)機(jī)制,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)隱患排查治理工作高效、有序開展;建立健全重大安全隱患掛牌督辦制度,確保隱患整改到位;完善考核機(jī)制,制定隱患排查治理評(píng)價(jià)辦法,并將掛賬隱患治理情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和政府績效考核。

          (三)強(qiáng)化政策保障。市規(guī)劃國土委牽頭制定完善村民宅基地相關(guān)政策,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部村民宅基地使用管理。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市人力社保局等部門要分別研究制定相關(guān)政策,推動(dòng)解決安全隱患治理過程中涉及的城市運(yùn)行保障從業(yè)人員居住、困難群眾幫扶、企業(yè)退出及有關(guān)人員就業(yè)等問題。各區(qū)政府、各有關(guān)部門和單位要按照《北京市生產(chǎn)安全事故隱患治理項(xiàng)目資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)掛賬隱患治理的資金保障力度。

          (四)做好宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,加強(qiáng)政策解讀,教育引導(dǎo)企業(yè)和單位增強(qiáng)安全隱患排查治理的主動(dòng)性和自覺性;積極宣傳隱患治理成效和先進(jìn)典型,并對(duì)隱患問題累積、整改不力、出現(xiàn)反彈的責(zé)任主體以及嚴(yán)重違法行為予以曝光。要建立輿情動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話作用,鼓勵(lì)動(dòng)員全社會(huì)參與城市安全隱患治理。

          (五)構(gòu)建長效機(jī)制。研究建立城市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,繪制重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患電子地圖,利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),開展典型事故案例分析,做到舉一反三,防止同類事故發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,積極探索積分制等有效手段,加大監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)各項(xiàng)安全治本之策,加快解決影響安全的深層次矛盾和問題,推進(jìn)安全隱患排查治理向縱深發(fā)展。

          辦公用房安全隱患整治工作方案3

          為切實(shí)做好我區(qū)公眾聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。按照市安委會(huì)統(tǒng)一安排,區(qū)政府決定集中20天時(shí)間開展公眾聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng),方案如下:

          一、檢查時(shí)間

          20xx年3月22日至4月10日。

          二、專項(xiàng)檢查的范圍

          1、建筑面積300平方米以上的商嘗超市;

          2、客房數(shù)在30間以上的賓館、酒店和就餐人數(shù)超過50人以上的營業(yè)性餐館;

          3、營業(yè)面積超過100平方米的網(wǎng)吧等公眾娛樂休閑場(chǎng)所;

          4、營業(yè)面積500平方米以上的集貿(mào)市場(chǎng)

          三、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容

          1、安全生產(chǎn)管理情況:企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的情況;事故隱患排查治理制度建立和落實(shí)情況;從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、取得有關(guān)安全資格證書和持證上崗的情況;應(yīng)急預(yù)案的編制、備案及演練情況。

          2、建筑審批情況:建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格。

          3、防火分區(qū)情況:建筑防火分區(qū)是否符合要求。

          4、安全疏散情況:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和應(yīng)急照明是否運(yùn)行正常。

          5、消防設(shè)施情況:室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運(yùn)行是否正常、滅火器材配備是否符合規(guī)定。

          6、消防管理情況:《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)是否得到有效貫徹落實(shí);用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí);消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標(biāo)識(shí)是否落實(shí)。

          7、滅火救援條件:消防車通道是否暢通;消防水泵結(jié)合器是否好用。

          四、檢查方式

          3月22日至31日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展自查與安監(jiān)、公安消防、文教、工商等職能部門抽調(diào)人員組成檢查組進(jìn)行抽查的方式相結(jié)合,對(duì)轄區(qū)專項(xiàng)檢查范圍內(nèi)的所有公眾聚集場(chǎng)所集中開展檢查。

          4月1日至10日,為鞏固專項(xiàng)檢查階段,要做好迎接市安委會(huì)督查組的督導(dǎo)檢查工作。

          五、工作要求

          1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和相關(guān)部門接此方案后,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真組織,共同實(shí)施好這次公眾聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作。相關(guān)職能部門要密切配合,相互支持,齊抓共管,形成合力。

          2、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)以及有關(guān)的政策,確保專項(xiàng)檢查工作有始有終,始終依法進(jìn)行。杜絕走過嘗執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職等行為。

          3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的'不符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求的單位和場(chǎng)所要提出嚴(yán)格要求;對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患要立即整改,不能立即整改的要限期整改,并采取有效防范措施;對(duì)存在重大違法生產(chǎn)經(jīng)營行為、重大安全事故隱患的單位必須依法責(zé)令停產(chǎn)(停業(yè))整頓,確保安全。對(duì)于拒不整改的或態(tài)度消極、整改不力的,要依法從嚴(yán)查處。

          辦公用房安全隱患整治工作方案4

          為了貫徹落實(shí)創(chuàng)建國家安全社區(qū)的工作精神,按照區(qū)安監(jiān)局的工作指導(dǎo),根據(jù)《大魏家街道建設(shè)安全社區(qū)實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)制定10年工作場(chǎng)所安全推進(jìn)小組工作方案。

          一、指導(dǎo)思想

          貫徹落實(shí)《國家安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)方法》的`要求,區(qū)安監(jiān)局關(guān)于工作場(chǎng)所作業(yè)安全的有關(guān)管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工作場(chǎng)所安全監(jiān)督管理工作,倡導(dǎo)企業(yè)在注重效益的同時(shí),兼顧安全。

          二、工作目標(biāo)

          消滅工作場(chǎng)所礦山安全和企業(yè)機(jī)械安全隱患,減少傷害事故,杜絕發(fā)生重特大生產(chǎn)事故。

          三、工作場(chǎng)所安全推進(jìn)小組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置

          根據(jù)大魏家街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作需要,成立工作場(chǎng)所安全推進(jìn)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)工作場(chǎng)所安全的各項(xiàng)工作。人員構(gòu)成如下:

          組長:邢成仕(金州區(qū)大魏家街道副主任)

          成員:賽新奇(金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站副站長)

          楊林楠(金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站安全專干)

          各村安全專干

          四、具體工作安排

          對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行走訪,重點(diǎn)排查企業(yè)機(jī)械安全隱患和礦山事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,計(jì)劃在10年底,完成所有隱患排查治理工作。工作主要分三個(gè)階段:

          1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,保證全年安全生產(chǎn)無事故,無死亡、無重傷、無職業(yè)病。

          2、推進(jìn)中小企業(yè)安全誠信制度建設(shè)。

          3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

          4、完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、“三同時(shí)”工作。

          5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。

          6、小作坊整治。

          7、完善街道應(yīng)急預(yù)案。

          8、進(jìn)一步加強(qiáng)“九小場(chǎng)所”安全隱患整治工作。

          辦公用房安全隱患整治工作方案5

          根據(jù)XX省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(X安委〔20xx〕11號(hào))和XX省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、XX省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(X安委辦〔20xx〕67號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),F(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:

          一、工作目標(biāo)

          以推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,以堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為切實(shí)做好學(xué)校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

          組長:XXX、

          副組長:XXX、XXX、

          成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XXX、同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。

          三、重點(diǎn)排查對(duì)象和內(nèi)容

         。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查對(duì)象:

          學(xué)校管理的各類用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì)堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所,以及在建的房屋建筑。

          (二)重點(diǎn)排查內(nèi)容:

          1、建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;

          2、擅自改變使用功能的;

          3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴(kuò)建的房屋;

          4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收)。

          四、成立專家組

          為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。

          五、時(shí)間安排

          從即日起至20XX年1月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

         。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年12月29日—20XX年1月10日)各相關(guān)單位要對(duì)照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議)。并對(duì)房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場(chǎng)所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的.房屋,對(duì)自查出的隱患和問題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報(bào)至專家組。

          (二)集中排查治理階段(20XX年1月11日至20XX年1月20日)。專家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),對(duì)相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負(fù)責(zé)”、“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施,強(qiáng)化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問效,整改銷號(hào),閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。

         。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20XX年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機(jī)制。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。

          (二)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的長效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

         。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機(jī)制,保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開展情況請(qǐng)于20XX年1月30日前以書面形式上報(bào)南陽理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

          辦公用房安全隱患整治工作方案6

          根據(jù)《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(X政辦〔20xx〕11號(hào))、《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。

          一、總體要求

          堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的原則,各村強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決遏制重特大房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

          二、工作目標(biāo)

          堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動(dòng)集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。

          三、排查整治步驟和時(shí)間安排

         。ㄒ唬﹦(dòng)員部署。新橋鎮(zhèn)實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定排查實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保檢查工作有序展開。

          (二)摸底排查(5月20日前完成)。

          各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對(duì)全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺(tái)賬、清單。

          1、排查重點(diǎn)。

          堅(jiān)持七個(gè)重點(diǎn)“不放過”:

         。1)建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級(jí)存在“紅”“橙”“黃”“藍(lán)”等級(jí)安全隱患的房屋(含廠房)。

         。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);

          (3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);

         。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

         。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

         。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;

         。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。

          特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。

          2、自查階段(3月20日前)。

          (1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月20日前,各村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)規(guī)劃所(附件2)。

         。2)各村、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查(附件2)

          3、排查方法。排查工作應(yīng)以公安部門標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

          4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(附件3)。

         。ㄈ┨幹谜危20xx年2月20日前完成)。

          1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的.先查先治”原則,各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固。

          2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。

          3、對(duì)業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《XX省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《XX省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場(chǎng)所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

          4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計(jì)劃,由房屋所有人按規(guī)定報(bào)批后予以重建。

          四、工作要求

          1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

          (1)各村要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時(shí)完成排查整治任務(wù),具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。

         。2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。

         。3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:

          屬已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。

          屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          屬對(duì)外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會(huì)同鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          屬易受自然災(zāi)害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促;

          排查整治工作中遇到煽動(dòng)、組織抗法阻法行為的,由公安機(jī)關(guān)依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場(chǎng)監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結(jié)合各自職能,依法依規(guī)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學(xué)、清理租賃、清理人員等措施。

          2、強(qiáng)化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)及全省房屋可靠性鑒定機(jī)構(gòu)名單已在XX省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進(jìn)行查詢、對(duì)照和選擇。各級(jí)建設(shè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

          3、落實(shí)整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時(shí)限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號(hào)清零,做到閉環(huán)管理。

          4、健全長效機(jī)制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機(jī)制、“兩違”巡查治理管控機(jī)制、房屋租賃管理的長效機(jī)制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),與公安機(jī)關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實(shí)保障好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

          五、工作保障

          1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(詳附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村和相關(guān)部門也應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和推動(dòng)本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障。各包村片長要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,對(duì)影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。

          2、強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包片負(fù)責(zé)制,鎮(zhèn)村兩級(jí)要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行分級(jí)分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導(dǎo)。

          3、嚴(yán)格組織紀(jì)律。各村各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),抓牢抓實(shí)抓細(xì)排查整治各項(xiàng)工作,決不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項(xiàng)行動(dòng)中要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問題和重大矛盾。要結(jié)合掃黑除惡,堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘。對(duì)排查整治工作推進(jìn)不力、推諉懈怠或者漏報(bào)瞞報(bào)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),并在全市通報(bào)。

          各村將在每季度第一個(gè)月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實(shí)情況報(bào)送鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報(bào)市委和市政府。

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