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      2. 房屋安全隱患排查整治專項行動方案

        時間:2023-06-23 21:10:04 方案 我要投稿

        房屋安全隱患排查整治專項行動方案范文(精選7篇)

          為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要預先準備方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編收集整理的房屋安全隱患排查整治專項行動方案范文(精選7篇),歡迎閱讀與收藏。

        房屋安全隱患排查整治專項行動方案范文(精選7篇)

          房屋安全隱患排查整治專項行動方案1

          為認真貫徹落實中央、省委省政府領導就近日“寧波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危舊房大排查工作電視電話會議精神及紹興市危舊房大排查工作會議要求,扎扎實實做好全區(qū)范圍內(nèi)的危舊房安全大排查工作,堅決防止類似坍塌事故的再發(fā)生,經(jīng)區(qū)政府研究,特制定上虞區(qū)危舊房安全大排查工作方案。

          一、排查范圍

          排查區(qū)域以城區(qū)為主,也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的所有危舊房屋等。

          二、排查對象

          全區(qū)危舊房安全大排查工作以城鎮(zhèn)既有住宅房屋調(diào)查登記建檔工作為基礎,確定“六個”方面作為必查對象:

         。ㄒ唬├蠘俏潜夭。建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,尤其是80年代、90年代建造的各類商品房、舊住宅區(qū)建筑。

         。ǘ┦転牡姆课荼夭椤T芘_風、暴雨等自然災害影響導致受淹的部分房屋。

          (三)保障性住房必查。尤其是區(qū)直管公房和單位自管公房。

          (四)公共建筑必查。人員聚集的學校、醫(yī)院、車站、商場、文體場所、農(nóng)村禮堂等公共建筑。

          (五)群眾有投訴反映的必查。群眾來信來訪來電反映的房屋質(zhì)量安全、違規(guī)裝修等建筑。

         。┰诮ńㄖこ瘫夭。在建的建筑工程,重點是保障性住房、城中村改造安置用房、城鄉(xiāng)公共建筑等。

          三、排查內(nèi)容

          要求按幢排查登記,記載排查情況,建立排查檔案,主要排查內(nèi)容如下:

         。ㄒ唬┓课萁Y(jié)構(gòu)有無傾斜、變形、開裂等現(xiàn)象,地基基礎、梁、柱、承重墻體、樓蓋、屋蓋、構(gòu)造連接支撐、圍護結(jié)構(gòu)、電路設備、給排水管道等安全隱患情況。

         。ǘ┦欠裼醒b飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況。

         。ㄈ┦欠駥儆谡w危險的房屋,如屬整體危險房屋,人員是否已經(jīng)撤離。

         。ㄋ模┦欠駥儆谟形kU點或局部危險的房屋,如屬有危險點或局部危險的房屋,是否已經(jīng)采取有效措施。

         。ㄎ澹┓课菰_發(fā)建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位情況,現(xiàn)管理責任制落實單位等情況。

         。┰诮ńㄖこ膛挪閮(nèi)容。檢查建設、勘查、設計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關主體責任,是否嚴把材料關、設備關、現(xiàn)場關、工藝關等關鍵技術節(jié)點。安全隱患是否得到全面排查整治。

          經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,應填寫《上虞區(qū)危舊房安全隱患登記表》,要求一幢一表。

          四、排查職責

          本次危舊房安全大排查工作以“政府屬地負責,部門各司其職,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體實施,業(yè)主自查自報”為總原則,落實排查工作責任。

         。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職責

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是本次危舊房安全大排查的責任主體和實施主體,負責轄區(qū)內(nèi)危舊房安全大排查的組織領導、綜合協(xié)調(diào)、具體實施、政策制定;設立公開電話,受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立危舊房安全排查的基礎檔案。

          (二)區(qū)建設局的職責

          牽頭組織全區(qū)危舊房安全大排查工作,指導協(xié)調(diào)大排查工作中遇到的問題;負責統(tǒng)一匯總上報危舊房安全大排查相關數(shù)據(jù)等工作;具體負責區(qū)直管公房及保障性住房的安全排查。

         。ㄈ﹨^(qū)建管局的.職責

          負責區(qū)在建建筑工程的安全排查工作,協(xié)助解決全區(qū)大排查工作中遇到的技術問題。

          (四)區(qū)行政執(zhí)法局的職責

          負責對已確定為違章建筑的危舊房的執(zhí)法及監(jiān)督工作。

          (五)區(qū)相關部門的職責

          教體、文廣、衛(wèi)生、交通運輸、水利、服務業(yè)發(fā)展、經(jīng)信、旅游、市場監(jiān)管、供銷、商貿(mào)國資、水務集團、機關事務管理等部門單位牽頭負責本部門、本系統(tǒng)相關公共建筑的安全排查及數(shù)據(jù)上報工作,及時與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道銜接具體公共建筑的排查對象;城改局負責本部門直管征遷改造安置房的安全排查及數(shù)據(jù)上報工作;宣傳、監(jiān)察、民政、財政、規(guī)劃、國土、安監(jiān)、公安等部門按照各自職責做好相關工作。

         。┓课菟袡(quán)人

          房屋所有人是房屋使用安全的第一責任人,也是本次排查的第一責任人。要積極配合當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))及政府相關職能部門做好危舊房安全大排查工作,切實負擔起自查自報的主體責任。

          五、排查要求

          (一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要深刻認識本次危舊房安全大排查工作的重要性和緊迫性,本著對歷史負責、對人民生命和財產(chǎn)安全負責、對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定負責,也對本單位和自己負責的態(tài)度,全力做好危舊房安全大排查的'各項工作。為加強對本次危舊房安全大排查工作的組織領導,區(qū)政府成立以袁建副區(qū)長為組長,羅鵬達副主任為副組長,區(qū)建設局、建管局、國土局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、宣傳部、經(jīng)信局、教體局、監(jiān)察局、民政局、財政局、交通運輸局、水利局、文廣局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、機關事務管理局、服務業(yè)發(fā)展局、旅游局、城改局、供銷合作總社、商貿(mào)國資總公司、水務集團等部門負責人為成員的全區(qū)危舊房安全大排查工作領導小組,下設辦公室,由建設局、建管局、規(guī)劃局、國土局、行政執(zhí)法局抽調(diào)人員組成,辦公室設在區(qū)建設局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要相應建立領導小組,落實經(jīng)費和人員,制定工作計劃,明確工作責任。各相關部門要各司其職,各盡其責,密切配合,形成合力。

          (二)明確目標,抓緊排查。本次大排查工作任務重、時間緊、要求高,全區(qū)各部門、單位要結(jié)合實際,進一步細化方案、政策、措施,按照“輕重緩急、數(shù)據(jù)可靠”的原則,迅速行動,抓緊排查,盡早摸清實情、掌握底數(shù),尤其是對存在嚴重安全隱患的危舊房要迅速、及時、果斷地采取有效的整治和治理措施,避免發(fā)生新的倒房事故。全區(qū)各部門、單位必須在4月20日前完成危舊房安全大排查的工作部署,并迅速轉(zhuǎn)換到危舊房安全大排查的操作實施環(huán)節(jié);今年5月30日前必須全面完成排查任務,基本建立好檔案資料,同時將《上虞區(qū)危舊房安全隱患登記表》、《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道危舊房安全大排查基本情況匯總表》、《區(qū)直相關部門危舊房安全大排查基本情況匯總表》分別由部門、單位主要負責人簽字后報區(qū)危舊房安全大排查工作領導小組辦公室(聯(lián)系電話:xxxx)。

         。ㄈ┘訌姸讲,嚴格問責。區(qū)危舊房安全大排查工作領導小組辦公室要加強對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門危舊房安全大排查工作進度、工作質(zhì)量的督促檢查,并加大對督查情況的通報力度。凡是工作進度緩慢、責任落實不到位、不按時完成任務的,責任單位及責任人要向區(qū)人民政府作出書面報告和解釋說明,并視情對責任人進行約談和問責。對大排查過程中玩忽職守、失職瀆職的政府及相關職能部門、工作人員要依法依紀追究相關責任。

          房屋安全隱患排查整治專項行動方案2

          一、檢查范圍

          凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成使用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次安全大檢查的范圍,重點對下列涉及公共安全的危舊房屋建筑進行安全檢查:

          (一)居民住宅樓;

         。ǘ⿲W生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑;

         。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;

          (四)車間、倉庫等生產(chǎn)建筑;

          其中居民住宅為本次檢查的重點。

          二、檢查內(nèi)容

         。ㄒ唬└鶕(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設部令〔2004〕第129號)、中華人民共和國行業(yè)標準《危險房屋鑒定標準》,對房屋實施安全檢查,必要時可進行安全鑒定。重點檢查整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經(jīng)采取加固等措施,解除隱患。

         。ǘ┒唐趦(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實監(jiān)管措施和應急事故處理預案。

         。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規(guī)范、詳實。

          (四)排查是否存在集中成片的危陋住宅區(qū)。

          三、檢查方法

         。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門房屋安全管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關單位、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于2012年6月25日前將檢查情況總結(jié)、匯總表報縣房屋安全管理辦公室(設在縣住建局)。

         。ǘ⿲π枰M行房屋安全鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要及時進行房屋安全鑒定,以準確掌握房屋安全等級,提出治理建議。

          (三)縣房屋安全管理辦公室將組織有關人員對這次房屋安全大檢查的情況進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)單位及時采取技術措施,消除不安全隱患。

          四、工作要求

          (一)各單位要認真組織房屋的安全大檢查工作,迅速成立組織機構(gòu),明確責任,對轄區(qū)房屋進行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠,通過檢查,徹底掌握轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況及危險房屋形成、變遷等情況,建立和完善危舊房屋檔案,實現(xiàn)房屋安全檔案的動態(tài)化管理。

         。ǘz查中對發(fā)現(xiàn)有危險隱患的房屋,要落實整改方案和責任,督促房屋產(chǎn)權(quán)人或房屋管理人在規(guī)定的時間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時難以治理的`,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

         。ㄈ┘哟笕粘Q膊楹投酱僦卫淼牧Χ。各部門房屋安全管理辦公室既要組織好大規(guī)模的房屋安全檢查,也要加強平時對危險房屋的巡查和督促治理。要根據(jù)本次檢查的情況,安排部署治理隱患工作。對存在倒塌危險的房屋,要組織產(chǎn)權(quán)單位召開專門工作會議,采取切實措施,重點防范、重點監(jiān)控、重點治理,明確責任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發(fā)生。

          房屋安全隱患排查整治專項行動方案3

          為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《XXX市住房城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔20XX〕100號)要求,結(jié)合實際情況,制定本方案。

          一、總體要求

          堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

          二、目標任務

          通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。

          三、工作安排

          (一)動員部署(20xx年10月9日前完成)

          各村(社區(qū))要結(jié)合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。

         。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日-11月10日)

          按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

          1、排查重點

          排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房。

          在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。

         。1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋;

         。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;

         。3)擅自加層、改擴建的房屋;

         。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

          (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

          (6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

          (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

          (8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;

         。9)其他存在安全隱患的房屋。

          2、排查步驟

         。1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農(nóng)村危房相關技術標準)進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

         。2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。

          (三)處置整治(20xx年11月11日至2021年1月31日)

          1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

          2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的`、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

          3、對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。

          四、工作要求

          (一)強化組織領導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

         。ǘ┘訌姽ぷ鞅U细鞔澹ㄉ鐓^(qū))要做好人員和經(jīng)費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

          (三)強化督促檢查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

         。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。

         。ㄎ澹┞鋵嵳呜熑胃鞔澹ㄉ鐓^(qū))要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責任到位。

          房屋安全隱患排查整治專項行動方案4

          根據(jù)XX省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(X安委〔20xx〕11號)和XX省安全生產(chǎn)委員會辦公室、XX省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(X安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)將實施方案制定如下:

          一、工作目標

          以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

          二、組織領導

          為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:

          組長:XXX、

          副組長:XXX、XXX、

          成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、

          領導小組下設辦公室,XXX、同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

          三、重點排查對象和內(nèi)容

         。ㄒ唬┲攸c排查對象:

          學校管理的各類用房,含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的'房屋建筑。

         。ǘ┲攸c排查內(nèi)容:

          1、建設年限長、建設標準低;

          2、擅自改變使用功能的;

          3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴建的房屋;

          4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。

          四、成立專家組

          為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準,按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風險隱患排查整治。

          五、時間安排

          從即日起至1月31日結(jié)束,分三個階段進行。

         。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年12月29日—20XX年1月10日)各相關單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

          (二)集中排查治理階段(20XX年1月11日至20XX年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。

          (三)總結(jié)鞏固階段(20XX年1月30日前)。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結(jié)合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。

         。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩黧w責任。各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

          (三)建立長效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結(jié)經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20XX年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。

          房屋安全隱患排查整治專項行動方案5

          為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20XX〕143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

          一、工作目標

          根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20XX年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20XX年1月底前全面完成排查、登記工作,20XX年4月底前全面完成鑒定工作,2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

          二、工作任務

          (一)排查范圍

          本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

          1、農(nóng)村自建房。主要包括:

          (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

          (2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

          2、非自建房。主要包括:

          (1)公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

          (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

          3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。

         。ǘ┡挪閮(nèi)容

          一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20XX年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

          (三)排查建檔對象

          各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的'住房和農(nóng)村建設質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20XX年4月底前完成。

          (四)整治內(nèi)容

          各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在2023年10月底前全面完成改造任務。

          三、實施步驟

          此次安全隱患排查整治專項行動工作從20XX年11月1日起至2023年10月底結(jié)束,共分為四個階段進行。

         。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段(20XX年11月1日—20XX年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20XX年12月底前完成。

         。ǘ⿺(shù)據(jù)匯總階段(20XX年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。

         。ㄈ┩七M治理改造階段(20XX年5月1日—2023年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。

          四、工作要求

          (一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。

          (二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作,組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;各農(nóng)村學校、幼兒園負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

         。ㄈ⿵娀熑温鋵。本次大排查工作任務繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。

          (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

         。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

          房屋安全隱患排查整治專項行動方案6

          根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(X政辦〔20xx〕11號)、《XX市人民政府辦公室關于印發(fā)XX市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(X政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(X政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。

          一、總體要求

          堅持“黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

          二、工作目標

          通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉(xiāng)面貌。

          三、整治重點

          按照屬地管理原則,對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

          (一)在建建筑工程

          1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系,落實安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產(chǎn)主體責任情況;

          2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況;

          3、按有關規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度,加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現(xiàn)場施工用電、消防安全管理;

          4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節(jié)、災害天氣安全防范措施情況;

          5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設施、圍護結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。

          (二)已建房屋

          1、建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)屬地政府或有關部門鑒定的危房;

          2、未按有關規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

          3、擅自加層、改擴建的房屋;

          4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;

          5、用于出租特別是群租牟利的自建房;

          6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;

          7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

          8、受強降雨災害侵襲或受地質(zhì)災害威脅的房屋;

          9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋;

          0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;

          1、農(nóng)村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;

          2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的.農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。

          特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工,用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。

          四、工作安排

         。ㄒ唬﹦訂T部署(2月28日前完成)

          結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。

         。ǘ┟着挪椋5月31日前完成)

          按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查”方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

          1、排查步驟

         。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。

         。2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。

         。3)鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領導小組要實地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術,將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標記,實行比對核查。

          2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術人員參加。各村(居)要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

          3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。

         。ㄈ┨幹谜危20xx年12月31日前完成)

          1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

          2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業(yè)主采取措施消除隱患。

          3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《福建省違法建設處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

          (四)總結(jié)提升(20xx年2月29日前完成)

          鎮(zhèn)專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。

          五、保障措施

         。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。

          村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責做好規(guī)劃管控和地災點綜合防治等相關工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關工作;市場監(jiān)管管理所負責嚴格把好市場主體準入關,對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的,依照相關規(guī)定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

         。ǘ⿵娀酱贆z查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

         。ㄈ⿵娀o律保障。要主動作為,奮勇?lián),結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。

         。ㄋ模⿵娀粘1O(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強日常巡查管控,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。

          (五)強化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

          舉報投訴電話:XXX。

         。⿵娀L效管理。堅持疏堵結(jié)合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規(guī)劃管控,簡化農(nóng)村村民住宅建設審批程序。

          各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室(聯(lián)系人:XXX)。

          房屋安全隱患排查整治專項行動方案7

          根據(jù)《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(X政辦〔20xx〕11號)、《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。

          一、總體要求

          堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。

          二、工作目標

          堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。

          三、排查整治步驟和時間安排

         。ㄒ唬﹦訂T部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關組織機構(gòu),制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。

          (二)摸底排查(5月20日前完成)。

          各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。

          1、排查重點。

          堅持七個重點“不放過”:

          (1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。

         。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

         。3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);

         。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

         。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

         。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產(chǎn)和居住場所;

         。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災害的自建房。

          特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。

          2、自查階段(3月20日前)。

         。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所。

          (2)各村、各鎮(zhèn)直相關單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查

          3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術人員參加,各相關部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

          4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結(jié)果應經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室備案。

         。ㄈ┨幹谜危20xx年2月20日前完成)。

          1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的'房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

          2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

          3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《XX省違法建設處置若干規(guī)定》和《XX省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

          4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。

          四、工作要求

          1、落實監(jiān)管責任

          (1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。

         。2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。

          (3)各村、相關部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:

          屬已建成多年但建設標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促。

          屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責分工負責指導督促;

          屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會同鎮(zhèn)派出所負責指導督促;

          屬易受自然災害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負責指導督促;

          屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促;

          排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結(jié)合各自職能,依法依規(guī)對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。

          2、強化技術保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構(gòu)名單已在XX省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設計、施工、監(jiān)理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術指導服務。

          3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環(huán)管理。

          4、健全長效機制。堅持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結(jié)專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務監(jiān)管系統(tǒng),與公安機關外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。

          五、工作保障

          1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,各相關單位負責同志為成員,領導小組下設辦公室。領導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組,負責組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。

          2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導。

          3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

          各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室,由鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。

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