醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案(精選7篇)
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醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案1
為全面做好全鎮(zhèn)新冠疫情防控工作,建立健全應急機制,提高快速反應和應急處理能力,切實保障鎮(zhèn)區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活有序開展,根據(jù)XX縣新冠聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導小組有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本應急處理預案。
一、指導思想
認真貫徹“外放輸入、內(nèi)抓管控”的防控策略,堅持“人民至上、生命至上”的工作理念,按照省委、省政府“啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應”工作要求,建立健全上下一體聯(lián)動的工作機制,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,有效落實群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控的綜合性防控措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離”,防止疫情輸入、蔓延、輸出,及時控制疾病傳播,切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
二、總體目標
認真貫徹落實省市縣關(guān)于新冠疫情防控工作要求,積極作為、主動擔當,把疫情防控工作作為當前的一項重要政治任務,切實增強緊迫感和責任感,以正確應對、精準預防為重點,以快速反應、處置果斷為目標,早謀劃、早安排、早到位,確保一旦發(fā)生疫情,能以最快的速度、最大的效能,有序開展各項保障措施,及時控制新冠疫情的暴發(fā)和蔓延,最大程度降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的破壞性,全力保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
三、適用范圍
本預案適用于XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新冠疫情的物資應急保障工作。
四、組織機構(gòu)
在XX鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立XX鎮(zhèn)新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組。
負責貫徹落實關(guān)于新冠疫情防控工作的重大決策部署;負責統(tǒng)一指揮防范應對疫情相關(guān)工作,研究解決疫情防控工作中的重大問題;加強信息溝通與措施協(xié)作聯(lián)動,安排部署各項預防控制措施落實,領(lǐng)導小組成員如有變動,由接任工作的同志自行替補。
XX鎮(zhèn)新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
五、任務分解及工作職責
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)
XX
負責疫情防控物資保障工作總體協(xié)調(diào)和推動部署,指導協(xié)調(diào)各組有序開展應急物資申領(lǐng)、采購、供應等工作,強化與各單位、各部門協(xié)作聯(lián)動,加強與上級信息溝通對接,積極動員各村組群眾、志愿者等多方力量,協(xié)調(diào)對接外賣、超市、快遞等多家企業(yè)商戶,簽訂供應合同,多舉措保障群眾居家防疫期間生活必需品供應,確保防疫應急物資合理分配、應配盡配,為我鎮(zhèn)疫情防控總體工作提供有力支撐。
(二)物資采購
XX生活超市
1.負責人:XX
工作職責:負責防疫應急物資的申領(lǐng)、購買和管理等工作,鎮(zhèn)機關(guān)、各村組預先確立好藥、糧油、百貨等幾類物品供應商,設置集中采購點,每類供應商確立2處,嚴把貨源關(guān)口,保證貨品質(zhì)量。
一旦發(fā)生疫情,立即儲備醫(yī)用外科口罩、消毒液、溫度計等各項防疫應急物資;制作隔離帶、標示貼、引導牌等封鎖、采樣物資;聯(lián)系商家直供米面糧油蔬菜等居民生活必須品及其他臨時所需物資,確保防疫應急物資貨源充足、存量充實、供應充分。
物資采購完成后要立即登記匯總,及時向上級部門匯報防疫應急物資儲備情況,保障突發(fā)疫情應急物資儲備充足。
。ㄈ┪镔Y供應
物資供應人員由集鎮(zhèn)及各村組網(wǎng)格員組成,負責防疫應急物資配送工作,派發(fā)人員須向所在轄區(qū)居民公布聯(lián)系方式,建立居民微信群,及時了解居民訴求,解決生活難題。
按照“統(tǒng)籌兼顧、重點突出”的原則,優(yōu)先保障防疫一線人員、特困群眾、弱勢群體、重點人群的應急物資發(fā)放,全面保障疫情封閉時期居民日常生活所需物資,確保防控物資精準投放、高效分撥、持續(xù)供應。
同時,每天向物資采購組匯報防疫應急物品發(fā)放情況和居民日常生活所需清單,以便物資及時補給。
六、應急結(jié)束
按照“誰啟動、誰解除”的原則,XX鎮(zhèn)新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導小組根據(jù)疫情決定是否結(jié)束應急響應。
醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案2
為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機制
(一)組織機構(gòu)
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:xx縣委常委常務副縣長
副組長:xx發(fā)改委主任
xx經(jīng)信局局長
成員:糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等各單位負責人
辦公室設在發(fā)改委,xx任辦公室主任,xx任辦公室副主任,負責專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
(一)啟動和中止條件
根據(jù)縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
(二)監(jiān)測預警制度
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
。ㄈ﹫蟾嫣幹弥贫
1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
。ㄋ模┙(jīng)費保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。
(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應。
。ń(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。
。ń(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
。ㄋ模┧姎馀俺善酚头矫
保障水電氣暖及成品油正常供應。
。ǔ枪芫帧⒔(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應急管理局配合)
。ㄎ澹┺r(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。
加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。
。ㄞr(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。
。ㄊ袌霰O(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)
3.加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。
。ǔ枪芫、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應急管理局配合)
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難
(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
。ǘ┙∪攸c企業(yè)保障
1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調(diào)整。
。òl(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。
(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。
。ń煌ň譅款^,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應急管理局配合)
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。
。ń(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)
5.對承擔重大任務的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。
。ń(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
。ㄈ┳鰧嵷浽磳
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。
(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。
(經(jīng)信局)
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活
必需品批發(fā)市場高效對接。
。ń(jīng)信局)
。ㄋ模┙M織應急儲備投放
1.組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。
。òl(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應急預案做好工作的同時,及時向上級報告。
。òl(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結(jié)束后補充完善。
。òl(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
。ㄎ澹┰黾咏(jīng)營場所供應
1.組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。
組織引導大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。
。ㄊ袌霰O(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2.通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應量、穩(wěn)定市場價格。
。ń煌ň譅款^,市場監(jiān)管局配合)
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。
。ń(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。
。ń(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應盡快補充貨源并上架。
。ń(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網(wǎng)”。
。ń煌ň郑
2.建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。
(交通局)
六、做好終端服務
(一)做好封閉小區(qū)終端配送
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。
封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的,應納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。
其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配
合)
2.鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。
(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接,根據(jù)企業(yè)供應能力,分包社區(qū)定向供應生活物資。
。ń(jīng)信局)
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
。ㄋ诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。
。ㄋ诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)
6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。
。ㄋ诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
(二)做好困難群眾幫扶
1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
。ㄋ诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2.對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。
(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。
。ㄋ诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。
。ㄋ诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、維護市場秩序
。ㄒ唬┮龑Х(wěn)定消費預期
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關(guān)切。
。ㄐ麄鞑繝款^,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。
。ㄐ麄鞑繝款^,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
(二)暢通訴求反饋渠道
1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。
(宣傳部)
2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
。ü玻
(三)嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
(市場監(jiān)管局)
醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案3
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳商務部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和xx月xx日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等部門參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監(jiān)控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作,為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件,確保運輸通暢;完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
經(jīng)信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應,通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規(guī)定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清xx公司、xx物流等企業(yè)運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作,加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運達。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應急工作。
市場監(jiān)管局:做好生活物資的價格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監(jiān)測預警,協(xié)調(diào)做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學校疫情防控物資底數(shù),及時配齊配足;配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養(yǎng)老機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、精神福利機構(gòu)等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關(guān)的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關(guān)生活應急物資的調(diào)配工作,及時調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計局:為疫區(qū)生活物資供應保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領(lǐng)導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯(lián)動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會秩序。
同口寸,各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案4
新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫(yī)療機構(gòu)和疾病防控機構(gòu)預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構(gòu)),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執(zhí)行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,合理調(diào)度,科學安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監(jiān)督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構(gòu)。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調(diào)配范圍
1、疫情防控醫(yī)用設備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫(yī)用防護口罩(N95)、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務人員;市內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構(gòu)實驗室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機構(gòu)調(diào)研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案5
營口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學校黨委迅速反應,校園實行封閉管理。為保證封閉校園內(nèi)八千多名師生員工的安全,學校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的第一道防線。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導組要求,學校以疫情為令,第一時間組織召開會議部署疫情防控和生活物資保障工作會議,校領(lǐng)導到體育館物資搬運現(xiàn)場檢查督導。在學校發(fā)出號召后,教師志愿者們積極參加志愿服務。
他們聞令而動,沖鋒在前,以實際行動履行志愿者的責任與擔當。頂著體育館門口的大風,或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運物資,經(jīng)過兩個小時的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運完畢。
為保證疫情期間學校正常運轉(zhuǎn),學校積極落實防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對在校園值守的教職員工和第三方人員實行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風險。
在防疫的同時,校領(lǐng)導不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠為封閉在校園里的學生服務,幫助他們解決后顧之憂,讓家長放心,讓社會滿意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設備、車輛時刻嚴陣以待,在行動上按下了“快進鍵”。學校不僅儲備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資,全力做好學校疫情防控期間生活物資保障工作。
醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案6
為有效應對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,依據(jù)《清河縣王官莊鎮(zhèn)生活必需品物資保障應急預案》要求,特制定本方案,具體如下:
一、工作目標
以清河縣關(guān)于疫情防控工作重要指示精神為指引,為防止我鎮(zhèn)居民在新冠肺炎疫情期間浮現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應,合理整合轄區(qū)資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、組織架構(gòu)
成立鎮(zhèn)疫情防控期間生活物資保障工作領(lǐng)導小組,負責我鎮(zhèn)全體居民的生活物資供應。
1、人員組成
組長:XXX
副組長:XXX
成員:鎮(zhèn)全體副科級以上干部、學校校長、派出所長、市場監(jiān)管所長及各村黨支部書記。
防控領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦公室。
三、配送點設置
經(jīng)過測算,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民12000余戶,約計40000人,按照1戶蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算,每周全鎮(zhèn)共15.6萬公斤。現(xiàn)設置集中送貨點12個(商超),4個便利保障點,負責50個村及3個住宅小區(qū)生活必需品的物資保障,各送貨點負責集中儲存和分裝。
四、人員安排
物資送貨點按照分包區(qū)域大小、人口數(shù)量合理配置送貨人員。另外12個送貨點,平均每個送貨點配送約1000戶左右,每個點設置8名工作人員,2至3輛車保障供應品到村卡口。
五、工作安排
1、全鎮(zhèn)劃分為三個片區(qū)分別是:×××、×××、×××。由×××、×××、×××具體負責本片區(qū)的供應保障工作協(xié)調(diào)。
2、每個片區(qū)選定的超市及糧油店在本轄區(qū)進行配送服務,每個定點門店按照自己所分包村莊,將物資直接送到村卡口,與村支書對接,然后安排本村志愿者分送到各家門口,由本戶自取。
3、各村每三天一次負責本轄區(qū)內(nèi)群眾生活必需品的采購統(tǒng)計,并安排專人先一天與送貨點聯(lián)系,把第二天的要采購的需求統(tǒng)計上報給送貨點負責人安排配送。
4、配送點及各村要合理安排配送時間,實行分區(qū)分時段配送。
5、未在封控區(qū)內(nèi)的的沿街門店根據(jù)就近原則,由指定的商超門店實行分時段定點配送。
六、相關(guān)要求
1、加強組織領(lǐng)導。組長要對物資配送工作負總責,三個片區(qū)負責人本片區(qū)具體負責,掌握工作流程。
2、確保人力投入。全鎮(zhèn)工作人員,應按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署開展工作,按照分包各司其職,各負其責,確保第一時間供應到位。
3、加強宣傳發(fā)動。一方面,鼓舞年輕的黨員、居民積極加入到物資保障志愿者中來,充實力量。另一方面,提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送
醫(yī)院疫情防控應急物資儲備方案7
一、編制目的
xxx
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》和《北侖區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范要求。
三、適用范圍
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新冠肺炎疫情防范和應急處置工作。
四、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;部門協(xié)同,公眾參與;聯(lián)防聯(lián)控,明確責任;平戰(zhàn)結(jié)合,常備不懈;預防為主,科學應對;快速反應,規(guī)范處置。
五、應急組織體系及職責
(一)應急指揮部。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急處置指揮部(以下簡稱應急指揮部),在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責對全區(qū)新冠肺炎疫情應急處置的協(xié)調(diào)和指揮,作出疫情處置重大決策,決定要采取的措施。
。ǘ⿷敝笓]部辦公室。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室,在應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織、協(xié)調(diào)全區(qū)新冠肺炎疫情的應急處置工作;完成應急指揮部交辦的其他工作任務。
。ㄈ┏蓡T單位。疫情發(fā)生后,區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組各工作組和相關(guān)成員單位自動轉(zhuǎn)化為新冠肺炎疫情應急指揮部成員單位,在應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照工作組和部門職責,執(zhí)行落實新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)工作。
(四)現(xiàn)場應急指揮部。疫情發(fā)生后,事發(fā)地街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)化為街道新冠肺炎疫情應急處置指揮部,作為現(xiàn)場應急指揮部,在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,組織做好新冠肺炎疫情應急處置和區(qū)應急指揮部交辦的相關(guān)工作。
六、監(jiān)測與報告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
根據(jù)《北侖區(qū)新冠肺炎疫情防控監(jiān)測預警方案》要求,區(qū)衛(wèi)健部門要完善傳染病疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)、發(fā)熱門診監(jiān)測網(wǎng)絡,教育部門要利用學生健康監(jiān)測系統(tǒng),藥監(jiān)部門要利用藥店藥品銷售系統(tǒng),海關(guān)要利用入境人員、進口食品檢驗檢疫系統(tǒng),網(wǎng)信部門要利用輿情監(jiān)測系統(tǒng),開展疫情防控監(jiān)測。同時要加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。并基于監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,綜合考慮疫情形勢、本地防控能力、經(jīng)濟社會影響等因素,對疫情傳播風險和趨勢作出評估研判,并根據(jù)需要提出發(fā)布預警和啟動應急響應的建議。
。ǘ﹫蟾
1.任何單位和個人都有權(quán)向區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)健局和有關(guān)部門報告新冠肺炎疫情及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行新冠肺炎疫情應急處置職責的部門、單位及個人。
2.病例的報告
。1)各級各類醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例時,應立即隔離留置,并報告區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心,由負壓救護車將病人轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院),經(jīng)專家組會診仍考慮疑似病例,應2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡直報,并采集病人標本進行檢測。
。2)區(qū)疾控中心接到疫情報告后,應立即進行核實并向區(qū)衛(wèi)健局報告,2小時內(nèi)完成傳染病報告卡的審核等工作;并立即開展流行病學調(diào)查和現(xiàn)場處置,做好密切接觸者的追蹤管理工作,采集標本進行檢測。
。3)突發(fā)事件的報告:出現(xiàn)聚集性疫情時,區(qū)疾控中心應在2小時內(nèi)通過突發(fā)衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報,事件嚴重級別選擇“未分級”。根據(jù)對事件的調(diào)查評估,及時進行調(diào)整并報告。
七、應急響應
(一)病例發(fā)現(xiàn)
區(qū)人民醫(yī)院接診發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例時,應第一時間轉(zhuǎn)至隔離病房,組織專家組進行會診,確定疑似后,組織采樣將標本送區(qū)疾控中心檢測。疑似病人在區(qū)人民醫(yī)院留觀治療,確診后組織轉(zhuǎn)送到市衛(wèi)健委指定的定點醫(yī)療機構(gòu)或按市衛(wèi)健委要求在本院隔離治療。
(二)調(diào)查處置
區(qū)疾控中心接到疑似病例報告后,應立即組織開展流行病學調(diào)查,做好疑似病例基本信息和密切接觸者登記,事發(fā)地街道在疾控部門指導下,做好疫點、病例活動區(qū)域和其他重點場所的消殺工作。一旦確診后,立即啟動應急預案,迅速組織衛(wèi)健、公安、事發(fā)地街道等力量,協(xié)同開展應急處置。
。ㄈ┓诸悜獙
基于國內(nèi)外新冠肺炎疫情流行形勢,根據(jù)相關(guān)方案、預案構(gòu)建情景模式,結(jié)合我區(qū)實際,對新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的四種情景分類應對。
1.散發(fā)輸入性疫情。
。1)情景描述:全區(qū)范圍內(nèi)疫情處于基本阻斷狀態(tài),即絕大部分街道無病例,個別街道出現(xiàn)輸入性散發(fā)病例(以境外和區(qū)外輸入為主),無聚集性疫情發(fā)生,調(diào)動較少資源即可應對。
。2)防控目標:及時發(fā)現(xiàn)病例、無癥狀感染者和管理密切接觸者(包括密切接觸者的密切接觸者,下同),快速處置疫情,阻斷病毒傳播,維持正常生產(chǎn)生活秩序。
。3)防控策略:堅持常態(tài)化疫情防控措施,積極做好風險評估,根據(jù)疫情形勢和上級相關(guān)工作要求,及時做好防控策略調(diào)整。
。4)防控措施:快速處置疫情,阻斷病毒后續(xù)傳播。
a.及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查。加強境外和重點地區(qū)來侖返侖人員排摸、檢測、健康監(jiān)測等管理措施,強化醫(yī)療機構(gòu)預檢分診、發(fā)熱門診、住院篩查,盡早發(fā)現(xiàn)感染者。對發(fā)現(xiàn)的病例和無癥狀感染者應在2小時內(nèi)完成疫情報告,24小時內(nèi)完成流行病學調(diào)查,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢,盡快查明感染來源、追蹤活動軌跡、全面快速排查接觸者。
b.傳染源隔離治療。發(fā)現(xiàn)的新冠肺炎病例和無癥狀感染者應立即轉(zhuǎn)至定點醫(yī)院隔離治療。患者出院后,應繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測,出院后按要求進行隨訪、復診。
c.接觸者管理。密切接觸者均采取集中隔離醫(yī)學觀察并按規(guī)定開展檢測,因特殊情況采取居家隔離醫(yī)學觀察的須落實好硬管控措施。對于一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、腹瀉等相關(guān)癥狀時應主動報告、及時就醫(yī),可根據(jù)疫情防控需要采取核酸檢測、健康觀察等措施。
d.疫點處理?茖W評估、精準劃定防控區(qū)域范圍至最小單元。原則上,病人發(fā)病前3天、無癥狀感染者采樣前3天至隔離治療前到過,停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的室內(nèi)場所,均應列為疫點進行管理。根據(jù)病人、無癥狀感染者的活動范圍,將一個或若干個住戶、辦公室、教室,與病人同個出入口進出的.樓層、樓道、電梯、單元和樓棟,同一病區(qū)或診室,同一航班,同乘的列車或汽車車廂、船艙等劃定為疫點。如病人、無癥狀感染者活動史回憶不清,疫點可擴大至居民小區(qū)、自然村組等范圍。同一病人、無癥狀感染者可劃定一個或多個疫點。疫點在確定后實行封控管理,禁止人員進出,應及時開展衛(wèi)生處理和終末消毒。居家隔離醫(yī)學觀察的,應做好相應消毒。疫點所在小區(qū)、單位出入口嚴格執(zhí)行卡口、健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,取消所有人員聚集活動,引導居民非必要不出門,外來人員、車輛非必要不進入。
e.健康教育風險溝通。應急指揮部要及時發(fā)布更新疫情情況,做好疫情防控風險溝通工作,開展輿情監(jiān)測,主動回應社會關(guān)切,及時向公眾解疑釋惑,正確引導輿論,防止以訛傳訛,引發(fā)社會恐慌。要普及新冠肺炎防控知識,加強重點人群健康教育,做好公眾個人防護指導,減少人群中可能的接觸或暴露機會。
2.傳染來源不明的散發(fā)病例和聚集性疫情。
。1)情景描述:個別街道出現(xiàn)較多的散發(fā)病例無法追蹤到感染來源,或出現(xiàn)聚集性疫情,尚未呈現(xiàn)傳播擴散趨勢,但存在相應風險。
。2)防控目標:集中力量撲滅疫情,防范疫情擴散。
。3)防控策略:實施主動搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趨勢的策略。
。4)防控措施:全力查找傳染源和傳播因素,阻斷疫情進一步傳播。在情景一防控措施基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.全力開展溯源調(diào)查。深入開展流行病學調(diào)查,結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡最大可能查明傳染來源。采集病例可能暴露場所的食品、環(huán)境、從業(yè)人員等標本開展核酸檢測,追查各種可能的傳播因素。對于感染來源不明的病例,可通過基因測序分析進一步判斷可能的感染來源。對于聚集性疫情重點調(diào)查病例間的流行病學聯(lián)系,分析傳播鏈和危險因素。結(jié)合流行病學調(diào)查結(jié)果,劃定重點區(qū)域、重點人群范圍進行核酸和血清學檢測,查找潛在的傳染源。
b.嚴格基層單元管控。疫點所在社區(qū)、行政村等基層防控單元實施封控管理,所有小區(qū)、單位設置卡口,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行健康碼查驗、體溫測量、佩戴口罩等措施,禁止外來人員、車輛進入。加強防控單元內(nèi)部巡查,避免人員聚集,開展重點區(qū)域消毒。必要時,可根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果,將疫點及其周邊區(qū)域劃定為疫區(qū)進行封控管理。對有流行病學史、出現(xiàn)相關(guān)癥狀人員及時專車轉(zhuǎn)送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。其他區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所須落實好防控措施,對公共場所實施必要的限流限客措施;避免非必需的人群聚集活動,盡可能減少參加活動的人數(shù),保持安全社交距離。
c.應急監(jiān)測風險預警。對潛在風險人員開展主動追蹤及核酸、抗體擴大檢測,提高病例和無癥狀感染者的主動發(fā)現(xiàn)能力。對病例和無癥狀感染者生產(chǎn)生活可能污染的環(huán)境、物品等開展核酸檢測。擴大零售藥店、環(huán)境和從業(yè)人員監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和樣本數(shù)量。在重點區(qū)域組織開展入戶主動排查,發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀者及時送定點醫(yī)療機構(gòu)診斷排查。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,提前做好疫苗接種計劃方案,經(jīng)過評估,明確接種的重點人群和時機。
3.本地暴發(fā)疫情。
(1)情景描述:發(fā)生街道間疫情傳播,即部分街道發(fā)生持續(xù)社區(qū)傳播,并構(gòu)成全區(qū)擴散蔓延風險,需要調(diào)配全區(qū)資源進行跨街道緊急支援,阻斷疫情擴散。
(2)防控目標:阻止疫情向其他街道擴散,逐步撲滅疫情,努力恢復到情景一。
。3)防控策略:實施集中優(yōu)勢力量局部阻擊,防止疫情在全區(qū)大范圍擴散,實現(xiàn)流行街道撲滅目標。
。4)防控措施:阻斷疫情向周邊街道傳播和擴散蔓延,盡快撲滅疫情,恢復常態(tài)。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加以下措施:
a.調(diào)整響應等級。由區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組適時調(diào)整或根據(jù)省市級要求調(diào)整應急響應等級,加大對發(fā)生疫情的街道防控工作的指導力度。合理有序調(diào)配全區(qū)資源,統(tǒng)一部署安排疾控、醫(yī)療等力量支援疫情發(fā)生街道。
b.劃定區(qū)域管控。精準劃定和動態(tài)調(diào)整以社區(qū)(村)、街道為單位、不同層級的低中高風險區(qū)域,及時向公眾發(fā)布預警信息。原則上,低風險區(qū)域在落實好防控措施的前提下可開工開業(yè)開學,但須停止集市、集會等人群聚集活動。中風險區(qū)域應停止人群聚集活動,公共場所和密閉交通工具通風消毒、健康監(jiān)測、降低人員密度等措施;建立全區(qū)統(tǒng)一的`企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單,并及時調(diào)整,關(guān)閉列入負面清單的單位和公共場所,培訓機構(gòu)停止開展線下服務,疫點相鄰的餐飲店、理發(fā)店、超市、便利店等視評估情況縮短營業(yè)時間或停止營業(yè);根據(jù)防控需要,可采取學校停課停學措施;對重點人群進行核酸檢測,人員外出離開本區(qū)域應持7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。高風險區(qū)域應實施封鎖管理,可全面停工停業(yè)停學、關(guān)閉公共場所、停止人群聚集活動;經(jīng)專家評估后,可按照傳染病防治法第42條的規(guī)定采取有關(guān)緊急控制措施,實施局部或全域交通限制,交界口岸、交通卡點管控,嚴格限制人流、物流、商流,人員原則上不能離開本區(qū)域。
c.強化重點場所防控。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所提高風險防范等級,嚴格人員出入管理。對新接收人員、新上崗工作人員實施核酸檢測,檢測結(jié)果陰性的仍需繼續(xù)在場所內(nèi)相對獨立區(qū)域隔離醫(yī)學觀察14天。探視人員須憑7天內(nèi)核酸檢測陰性證明方可探視,并保持社交距離。發(fā)生疫情街道的特殊場所禁止人員進出。學校、托幼機構(gòu)加強晨午檢等癥狀監(jiān)測和因病缺課追蹤登記,實施“日報告”和“零報告”,發(fā)生疫情街道的學校采取停課停學措施。
d.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,經(jīng)過評估,組織對疫情波及人群實施新冠肺炎疫苗應急接種。
e.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。
4.持續(xù)性社區(qū)傳播疫情。
。1)情景描述:發(fā)生跨街道較大范圍疫情傳播,及較多街道發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播,全區(qū)擴散蔓延局面基本形成。
(2)防控目標:降低疫情傳播速度,壓低流行高峰,保障醫(yī)療服務秩序,減少生命損失;兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求的平衡,維持社會基本運行和社會秩序。
。3)防控策略:實施疫情“壓制”策略,壓低和推遲疫情流行高峰,努力維持醫(yī)療服務體系正常運轉(zhuǎn),最大程度降低疫情對人群健康和社會經(jīng)濟的影響。
。4)防控措施:防止疫情向外輸出,壓制傳播速度,維持社會基本運行,盡快恢復社會秩序。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施。
a.調(diào)整響應等級。區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組根據(jù)省、市級要求適時調(diào)整應急響應等級。在統(tǒng)籌全區(qū)資源的基礎(chǔ)上,全力加強后備資源調(diào)度,爭取市、省和國家支援支持。
b.依靠社會力量,開展群防群控,做好社區(qū)管控措施,完善社區(qū)防控工作方案,加強網(wǎng)格化管理,健全區(qū)、街道、村(社區(qū))一體化防控體系,嚴防疫情擴散。組織開展心理危機干預工作,保障公眾心理健康并減少公眾恐慌情緒。
c.疫區(qū)封鎖?梢圆糠纸值阑蛉珔^(qū)為單位劃定為疫區(qū),按照《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定,對劃定的整個疫區(qū)采取封鎖措施,禁止人員、車輛進出。引導公眾減少出門,限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等脆弱人群非必要出行,公交、地鐵、輪渡、長途客運等暫停運營。嚴格落實交通卡口管控,強化對外綜合交通管控,在高速、國省道、輪渡等主要交通干道入口設立檢查卡點,禁止疫區(qū)人員外流,勸阻外來人員進入疫區(qū)。養(yǎng)老院、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)所等特殊場所嚴格封閉管理,禁止外來人員探視和接收新成員。
d.停課停工。疫區(qū)內(nèi)學校、托幼機構(gòu)全面停課停學,實行在線教學;除疫情防控物資生產(chǎn)供應企業(yè)、重要民生保障相關(guān)企業(yè)等特殊行業(yè)外,全面實行停工停產(chǎn)停業(yè),關(guān)閉所有公共場所。
e.應急檢測。進一步擴大核酸檢測范圍,必要時實施全民檢測。采樣和檢測應注意優(yōu)先順序:第一批為疑似病例、發(fā)熱病人、密切接觸者、共同暴露人員;第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群,近期到訪過病例活動場所的人員,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員,參與疫情防控的一線工作人員,交通運輸、商場超市、餐飲企業(yè)、快遞外賣等公共服務人員等;第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民;第四批為其他所有愿檢人員。
f.應急接種。根據(jù)疫苗研發(fā)生產(chǎn)進度,對重點崗位、重點人群和接觸人群實施新冠疫苗應急接種。如條件允許,實施社區(qū)普遍接種。
g.省、市、區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組認為需要采取的其他措施。
。ㄋ模┕ぷ髟u估
隨時組織就疫情形勢及相關(guān)防控工作情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評價、資源需求、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議等,評估報告上報區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組,為制定調(diào)整防控策略提供依據(jù)。
。ㄎ澹╉憫K止
新冠肺炎疫情隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
八、應急保障
。ㄒ唬╆犖楸U
疫情處置隊伍。疫情應急處置隊伍主要包括醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍(疾病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等)和防控聯(lián)動應急隊伍(公安、大數(shù)據(jù)、街道等)。各部門、各街道要組建和完善疫情應急處置隊伍,加強培訓演練,不斷提高疫情應急處置綜合能力。
。ǘ┪镔Y保障
區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導小組要做好疫情應對物資儲備。應根據(jù)疫情應急處置工作需要調(diào)用儲備物資,主要包括醫(yī)療救治藥品、設施設備、個人防護用品、消殺藥械、檢測儀器和試劑以及輔助應急設施、用品等,應急物資使用后要及時補充。
(三)資金保障
區(qū)財政局應保障新冠肺炎疫情應急基礎(chǔ)設施項目建設經(jīng)費,按規(guī)定落實對新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)部門的財政補助政策;建立快速撥付機制,保障新冠肺炎疫情應急處置相關(guān)經(jīng)費。
。ㄋ模z測保障
在區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)第二人民醫(yī)院、區(qū)第三人民醫(yī)院已具備核酸檢測資質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)推進其他醫(yī)療衛(wèi)生單位PCR實驗室建設,使其達到新冠病毒核酸檢測條件,具備獨立開展新冠病毒檢測能力。在公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檢測能力不能滿足需求時,可與海爾施醫(yī)學檢驗所等第三方檢測機構(gòu)合作開展核酸等病原學檢測。
。ㄎ澹┲贫缺U
各部門、各街道應根據(jù)新冠肺炎疫情應急處置過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,按照應對新冠肺炎疫情的相關(guān)規(guī)定,加強調(diào)查研究,不斷完善應急工作機制。
。┘o律保障
區(qū)紀委監(jiān)委等相關(guān)部門要定期或不定期地采用明察暗訪的形式,組織對疫情防控措施執(zhí)行落實和應急處置工作情況的督查。督查結(jié)果應及時反饋和通報,對需要整改的,進行動態(tài)跟蹤督辦。
九、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┛破招
區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開展疫情防控知識的普及教育,引導社會公眾科學做好個人防護,養(yǎng)成健康良好生活習慣。
。ǘ┥鐣O(jiān)督
廣泛宣傳疫情防控政策措施,暢通監(jiān)督反饋渠道,健全舉報處理機制,鼓勵群眾對失管漏控重點人員及違反疫情防控措施情況進行舉報,充分發(fā)揮人民群眾的社會監(jiān)督作用,筑牢群防群控網(wǎng)絡。
十、附則
。ㄒ唬┍绢A案由區(qū)衛(wèi)健局牽頭制訂,報區(qū)政府批準后實施。并定期進行評審,根據(jù)新冠肺炎疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
各街道、各部門參照本預案制定本轄區(qū)、本部門新冠肺炎疫情防控應急預案。
(二)本預案由區(qū)衛(wèi)健局負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實施。
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