婦女心理健康活動方案（精選6篇）
為保證活動高起點、高質(zhì)量、高水平開展，往往需要預(yù)先制定好活動方案，活動方案是對具體將要進(jìn)行的活動的每個步驟詳細(xì)分析，研究后所制定的書面計劃。那么制定活動方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的婦女心理健康活動方案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
婦女心理健康活動方案1
為貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作的意見》（湘民發(fā)[20xx]86號）精神，切實維護(hù)好廣大農(nóng)村留守婦女的合法權(quán)益，防范化解婦女工作領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患，根據(jù)民政部、省民政廳工作要求，受市民政局委托，市未成年人救助保護(hù)中心決定開展湘潭市農(nóng)村留守婦女心理健康、家庭教育知識講座項目。
一、工作目標(biāo)
通過采取信息采集、核查、探訪、心理輔導(dǎo)、公益課程等專業(yè)社工服務(wù)方式，幫助解決湘潭市農(nóng)村留守婦女生活中、心理上存在的一些問題和困惑，營造農(nóng)村留守婦女身心健康發(fā)展的良好社會環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
1．服務(wù)對象：全市農(nóng)村留守婦女
2．實施時間：20xx年6月--20xx年12月。
3．經(jīng)費(fèi)安排：項目總預(yù)算8萬元。采取政府購買服務(wù)形式，引入第三方機(jī)構(gòu)具體實施。
三、具體任務(wù)
1．認(rèn)真開展實地走訪調(diào)研工作。通過實地走訪家庭、村的方式，全面掌握服務(wù)對象的生活、心理、健康等情況。
2．分析服務(wù)對象的問題和需求。收集和分析相關(guān)資料，及時發(fā)現(xiàn)和識別問題的成因，識別婦女所處環(huán)境中的積極因素和消極因素，找出急需解決的問題，針對需求進(jìn)行課程設(shè)計。
3．設(shè)計針對性強(qiáng)的專業(yè)課程。面對“女性如何疏解心理壓力與問題”等方面開展心理健康知識講座，從多個角度、層面對心里健康與壓力的關(guān)系進(jìn)行講解。通過舉例分析、視頻案例等方式傳授給大家心理健康知識以及心理疏導(dǎo)的基本方法和技巧。讓女性們關(guān)注自我的內(nèi)心和諧，提高和改善女性的心理健康水平。同時通過家庭教育講座幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念,提升家庭教育水平,引導(dǎo)家長以積極的心態(tài)去面對孩子在成長過程中的各類問題,以充滿智慧的方式開展與孩子的教育互動。
4．扎實開展心理健康和家庭教育講座。科學(xué)合理制定方案，聘請社會工作師或者心理咨詢師舉辦農(nóng)村留守婦女心理健康知識講座，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女需求，選好講座主題。在全市選取10個農(nóng)村留守婦女較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村共開展不低于10場心理健康、10場家庭教育知識講座，總課時不低于40課時，總參與人數(shù)不低于500人。講座開展場地由第三方機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村商定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織人員參與講座。
5．撰寫項目總體評估報告。根據(jù)項目中收集到的相關(guān)資料，通過數(shù)據(jù)分析、梳理信息等方式，在總結(jié)提升項目基本情況、實施情況、項目成效的基礎(chǔ)上，排查出政策落實的堵點、難點等問題，并提出合理實際的工作建議。
四、項目要求
1．做好信息保密工作。自覺遵守社會工作專業(yè)倫理，遵守《社會工作者職業(yè)道德指引》，尊重婦女，保護(hù)婦女隱私。全面、原始、真實地保存項目服務(wù)檔案。
2．加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。參與本項目的所有工作人員，工作啟動前要全面熟練掌握國家的相關(guān)政策，全面掌握婦女社會工作服務(wù)指南等內(nèi)容。
3．合理制定工作方案。專人管理專人負(fù)責(zé)，方案要充分考慮婦女的現(xiàn)實需要和年齡特征、家庭教育的相關(guān)特點。內(nèi)容要包含具體工作措施、方式方法、步驟、進(jìn)度安排、任務(wù)分工、參與人員名單、資金預(yù)算等內(nèi)容。
4．高度重視安全保護(hù)。發(fā)現(xiàn)遭受虐待、暴力等情況，要根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，報至有關(guān)部門、市、區(qū)（縣、園區(qū)）民政局迅速處理。
5．發(fā)揮婦女兒童主任作用。承接購買服務(wù)的社會組織可以聘請婦女兒童主任作為項目實施志愿者，協(xié)助開展項目，并適當(dāng)解決交通、通訊等必要費(fèi)用開支。
6．資金使用規(guī)范。資金管理遵循“�？顚Ｓ�、專賬核算”原則，使用范圍要符合規(guī)定，經(jīng)費(fèi)預(yù)算和開支要清晰、合理。有獨立的賬套或按項目分列賬務(wù)。不得向服務(wù)對象收取任何費(fèi)用。
五、承接機(jī)構(gòu)資質(zhì)
1．承接方應(yīng)為依法在民政部門登記成立的社會組織，內(nèi)部管理制度健全，有具有專業(yè)社會工作服務(wù)管理業(yè)務(wù)流程與規(guī)范。
2．具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力證明材料。必須配備1名社會工作督導(dǎo)員、5名及以上社會工作者、5名及以上心理咨詢師作為講師。督導(dǎo)員應(yīng)是從事社會工作服務(wù)2年以上并取得社會工作師資格、對社會工作價值理論有認(rèn)同度、擁有良好的社會工作專業(yè)知識、具有豐富的社會工作實務(wù)經(jīng)驗和督導(dǎo)技巧的社會工作者。社會工作者應(yīng)獲得社會工作者職業(yè)資格證書或具備社會工作專業(yè)專科及以上學(xué)歷，參與過婦女兒童類社工服務(wù)工作。心理咨詢師需取得國家三級以上心理咨詢師資格證書，從事過心理健康咨詢服務(wù)工作。
3．財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。
4．參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
5．參與單位在報名截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。
6．近三年內(nèi)承接過政府購買婦女兒童服務(wù)類項目且評定為優(yōu)秀的社工機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮。
六、實施步驟
第一階段：項目申報（20xx年 6月11日前）
各申報單位根據(jù)本方案承接機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求，于20xx年6月11日前將相關(guān)申報材料報送至湘潭市高新區(qū)雙馬街道向陽農(nóng)場湘潭市救助管理站（市未成年人救助保護(hù)中心）辦公室，聯(lián)系人：李超，聯(lián)系電話：）。
第二階段：項目評審和立項（20xx年6月18日前）
1．初審：項目初審主要審查資料完整性、項目基本要素等。
2．評審：由湘潭市未成年人救助保護(hù)中心組織相關(guān)科室評審，評審主要內(nèi)容包括：申報單位資質(zhì)、項目方案等內(nèi)容。
3．立項：經(jīng)評審?fù)ㄟ^的第三方機(jī)構(gòu)，在湘潭市民政局網(wǎng)站公示。項目公示后，市未成年人救助保護(hù)中心將與第三方機(jī)構(gòu)簽訂合同。
第三階段：項目實施（合同簽訂之日起至20xx年12月30日）簽訂項目合同后，撥付項目資金的70%。項目執(zhí)行單位須及時對項目進(jìn)行進(jìn)度推進(jìn)匯報，于20xx年12月30日前完成全部資金和社會服務(wù)活動的執(zhí)行。
第四階段：項目總結(jié)（20xx年12月30日前）
項目實施完畢后，項目執(zhí)行單位要按照要求對項目實施情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。并于20xx年12月20日前報送末期報告、結(jié)項申請書，并附相關(guān)檔案、圖片、財務(wù)等佐證資料。市救助管理站于20xx年12月30日前組織相關(guān)科室對項目進(jìn)行評審結(jié)項，評審合格后撥付剩余的30%資金。
婦女心理健康活動方案2
按照《岳陽市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）要求，切實維護(hù)好廣大婦女兒童的合法權(quán)益，結(jié)合全市教育體育工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，加強(qiáng)黨對婦女兒童事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，切實保障婦女兒童合法權(quán)益，落實立德樹人根本任務(wù), 優(yōu)化兒童發(fā)展環(huán)境，提升兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持婦女兒童發(fā)展事業(yè)的正確政治方向，貫徹落實黨中央關(guān)于婦女兒童發(fā)展事業(yè)的重要決策部署，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在婦女兒童發(fā)展事業(yè)的全過程和各方面。
2.堅持男女平等，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。貫徹落實男女平等基本國策，在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮兩性現(xiàn)實差異和婦女兒童特殊利益，營造更加平等、包容、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境，縮小兩性發(fā)展差距。
3.堅持鼓勵兒童參與，促進(jìn)兒童全面發(fā)展。尊重兒童主體 地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創(chuàng)造有利于兒童參與的社會環(huán)境。尊重兒童的人格尊嚴(yán)，遵循兒童身心發(fā)展特點和規(guī)律，保障兒童身心健康，促進(jìn)兒童在德智體美勞各方面實現(xiàn)全面發(fā)展。
�。ㄈ┛傮w目標(biāo)
男女平等基本國策得到深入貫徹落實，男女平等、婦女全面發(fā)展的制度機(jī)制進(jìn)一步完善。婦女平等享有安全優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯改善。婦女平等享有受教育權(quán)利，素質(zhì)能力持續(xù)提高。婦女合法權(quán)益得到切實保障。婦女的獲得感幸福感安全感顯著提升。
促進(jìn)兒童發(fā)展的工作機(jī)制更加完善，兒童優(yōu)先的社會風(fēng)尚普遍形成，兒童享有更加均等和優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，享有更加普惠和優(yōu)越的福利保障，享有更加和諧和友好的家庭和社會環(huán)境，兒童在健康、安全、教育等領(lǐng)域的權(quán)利進(jìn)一步實現(xiàn)，思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平顯著提升。
二、發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施
�。ㄒ唬⿱D女與健康
主要目標(biāo)
1.促進(jìn)婦女生殖保健服務(wù),重視青少年生殖健康。
2.提升婦女心理健康意識,婦女焦慮障礙、抑郁癥上升趨
勢減緩。
3.提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例,提高婦女體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)合格比例。
策略措施
1.重視青少年生殖健康，在學(xué)校教育不同階段設(shè)置科學(xué)、實用的生殖健康教育課程，提高青少年對生殖健康的認(rèn)知能力和自我保護(hù)意識。（基教科、職成科、民辦科）
2.加強(qiáng)心理健康、心理精神疾病預(yù)防等知識的宣傳，根據(jù)需要開展心理咨詢、評估和指導(dǎo)，積極預(yù)防抑郁和焦慮等心理問題，重點關(guān)注青春期婦女的心理健康和認(rèn)知能力改變。（基教科、職成科、民辦科）
3.引導(dǎo)婦女積極參與全民健身行動。大力弘揚(yáng)體育精神，面向婦女群體加強(qiáng)體育健身活動宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵婦女經(jīng)常性開展適度體育鍛煉，養(yǎng)成運(yùn)動習(xí)慣。完善全民健身公共服務(wù)體系，引導(dǎo)婦女有效利用全民健身場地設(shè)施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織。（群體科、競訓(xùn)科）
�。ǘ⿱D女與教育
主要目標(biāo)
1.加強(qiáng)思想政治教育，做新時代自尊自信自立自強(qiáng)的新女性。引領(lǐng)婦女做偉大事業(yè)的建設(shè)者、文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、敢于追夢的奮斗者。
2.教育工作全面貫徹男女平等基本國策。
3.大中小學(xué)性別平等教育全面推進(jìn)，教師和學(xué)生的男女平等意識明顯增強(qiáng)。
4.女童平等接受學(xué)前教育，在園男童女童比例保持均衡。
5.女童平等接受九年義務(wù)教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象，九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在98％。
6.女性平等接受高中階段教育，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到93.5％。
7.女性平等接受高等教育，高等學(xué)校在校生男女比例保持均衡，高等教育學(xué)科專業(yè)的性別結(jié)構(gòu)逐步趨于平衡，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50％。
8.女性接受職業(yè)教育的比例進(jìn)一步提高。
9.女性科技人才培養(yǎng)力度加大，女性科學(xué)素質(zhì)提升，兩性科學(xué)素質(zhì)水平差距顯著縮小，女性具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10％。
策略措施
1.面向婦女廣泛深入開展思想政治教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，將思想價值引領(lǐng)貫穿于教育教學(xué)及其管理全過程和校園生活各方面，融入學(xué)校黨團(tuán)組織、少先隊各類主題教育和實踐活動。充分發(fā)揮愛國主義教育基地和國防教育基地的思想政治教育作用。（基教科、教師科、人事科）
2.將貫徹落實男女平等基本國策體現(xiàn)在教育體育工作全過程。將男女平等基本國策落實到教育體育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行和評估中，落實到各級各類教育內(nèi)容、教學(xué)過程、學(xué)校管理中。推動學(xué)校廣泛開展性別平等教育，在教育系統(tǒng)的評估中注重吸收社會性別專家參與。因地制宜開發(fā)性別平等課程，加強(qiáng)師資培訓(xùn)。促進(jìn)性別平等教育融入學(xué)校的校園文化、社團(tuán)活動、社會實踐活動和體育賽事中。探索構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。（基教科、教師科、人事科、群體科）
3.加強(qiáng)教育工作中的社會性別理論培訓(xùn)。建立健全教育工作性別平等評估機(jī)制，將社會性別理論納入教育工作者的常規(guī)培訓(xùn)課程中，提高教育工作者的社會性別意識。加大對教育管理者社會性別理論的培訓(xùn)力度，在教學(xué)、各級各類師資培訓(xùn)中加強(qiáng)性別平等教育內(nèi)容。提高學(xué)校和教育體育行政部門決策和管理層的女性比例。（教師科、基教科、人事科）
4.保障適齡女童平等接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的權(quán)利。資助困難家庭女童和殘疾女童接受普惠性學(xué)前教育。提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，多形式增加農(nóng)村學(xué)前教育資源，著力保證留守女童入園。深化教育教學(xué)改革，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，均衡配置教育資源，確保女童平等接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。常態(tài)化開展控輟保學(xué)工作，防止空掛學(xué)籍。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促法定監(jiān)護(hù)人依法保障適齡女童接受義務(wù)教育。切實保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)女童、農(nóng)村留守女童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女以及殘疾女童的受教育權(quán)利和機(jī)會。采取有效措施，支持學(xué)業(yè)困難女童完成義務(wù)教育，提高女童義務(wù)教育鞏固率。（學(xué)前科、基教科、民辦科、原資助中心）
5.提高女性接受高中階段教育的水平。保障女性平等接受高中階段教育的權(quán)利和機(jī)會。加大學(xué)生資助力度，確保女性不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。推動普通高中教育多樣化發(fā)展，滿足女性全面發(fā)展和個性化發(fā)展需求，將職業(yè)教育的相關(guān)內(nèi)容融入高中教育，培養(yǎng)女性在進(jìn)入社會勞動前的職業(yè)規(guī)劃意識。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
6.保障女性平等接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會。鼓勵女性在科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和專業(yè)研究。采取多種措施，制定相關(guān)政策，保證女性在學(xué)科選擇上的自主性，提高女性主要勞動人口中受過高等教育的比例。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
7.提高女性接受職業(yè)教育的水平。鼓勵普通高中和中等職業(yè)學(xué)校建立課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通的培養(yǎng)模式，拓寬女性成長與發(fā)展渠道。開展針對女生的學(xué)科選擇和職業(yè)生涯指導(dǎo)規(guī)劃，提高其自主選擇能力，消除性別因素對其學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。扶持有需要的女性接受職業(yè)教育。（基教科、職成科、民辦科、原資助中心）
8.加大女性科技人才的培養(yǎng)。加大科技人才政策支持力度，建立多層次、多渠道的女性人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)高中教育階段女生的科學(xué)興趣和探索精神，鼓勵女生報考理工類院校。（基教科、職成科、民辦科、教師科）
9.提高女性科學(xué)素質(zhì)。將女性科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于學(xué)校教育各階段，在中小學(xué)課程體系和教材中加入科學(xué)素質(zhì)專項內(nèi)容，通過課程學(xué)習(xí)、科學(xué)實踐、科普活動等培養(yǎng)女生的科學(xué)興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力。利用現(xiàn)代信息化手段，加大面向女性的科學(xué)知識教育、傳播與普及力度，逐漸消除性別數(shù)字鴻溝。（基教科、職成科、民辦科、教師科）
�。ㄈ⿱D女與法律
主要目標(biāo)
婦女法治意識和維權(quán)能力進(jìn)一步提升。
策略措施
加強(qiáng)婦女法治能力建設(shè)。廣泛深入宣傳保障婦女合法權(quán)益的法律知識。加強(qiáng)女職工勞動權(quán)益保障，擴(kuò)大婦女人身和財產(chǎn)權(quán)益講座的覆蓋范圍。進(jìn)一步落實我國婦女權(quán)益保障普法責(zé)任制，確保普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。（教體工會、法規(guī)科）
�。ㄋ模﹥和c健康
主要目標(biāo)
1.兒童健康素養(yǎng)水平提升，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率均達(dá)到90%以上。
2.兒童新發(fā)近視率明顯下降。0-6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)到90%以上，全市兒童總體近視率逐年下降0.5個百分點。小學(xué)生近視率降至38%以下，初中生近視率降至63%以下，高中階段學(xué)生近視率降至74%以下。
3.增強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)能力，提升兒童心理健康水平。
4.適齡兒童普遍接受性健康教育，性健康服務(wù)可及性明顯提高。
5.培養(yǎng)兒童良好運(yùn)動習(xí)慣，中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到50%以上。
策略措施
1.加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園常見病預(yù)防保健能力，按標(biāo)準(zhǔn)足額配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或?qū)＃妫┞毐＝〗處熀捅匾男l(wèi)生保健設(shè)備。加強(qiáng)對流動、留守以及困境兒童等重點人群的健康管理。強(qiáng)化父母或其他監(jiān)護(hù)人是兒童健康第一責(zé)任人的理念，依托家庭、幼兒園、學(xué)校、社區(qū)，加大預(yù)防疾病、及時就醫(yī)、合理規(guī)范用藥、合理膳食、應(yīng)急避險、心理健康等兒童健康知識和技能宣傳普及力度，提高兒童、父母或其他監(jiān)護(hù)人健康素養(yǎng)。（基教科、安全科、學(xué)前科）
2.有效控制兒童近視。構(gòu)建0-6歲兒童眼病防治工作網(wǎng)絡(luò)，落實每學(xué)期兩次視力監(jiān)測和每年兩次統(tǒng)計上報要求。加強(qiáng)0-6歲兒童眼疾病篩查和眼保健、視力檢查工作，建立兒童眼健康檔案。全面落實“雙減”政策，組織學(xué)生做好眼保健操，糾正不良讀寫姿勢，改善室內(nèi)采光、照明、課桌椅、黑板等環(huán)境條件。引導(dǎo)家長掌握科學(xué)用眼護(hù)眼知識，引導(dǎo)孩子不在臥床、光線不良等情況下看書或看視頻。家長有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，非學(xué)習(xí)目的'電子產(chǎn)品使用單次不超過15分鐘，每天累計不超過1小時。鼓勵兒童參與戶外活動，每天接觸戶外自然光不少于1小時。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
3.加強(qiáng)兒童心理健康服務(wù)。貫徹落實《湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新時代學(xué)生心理健康教育的意見》，構(gòu)建兒童心理健康教育、咨詢服務(wù)、評估治療、危機(jī)干預(yù)和心理援助公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高學(xué)校、幼兒園心理健康教育與服務(wù)水平，關(guān)注和滿足留守、困境兒童心理發(fā)展需要。中小學(xué)校設(shè)心理咨詢室，配備專職心理健康教育教師，為兒童提供心理問題和精神疾病等方面的咨詢指導(dǎo)和干預(yù)治療服務(wù)。完善與兒童相關(guān)的心理學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。（基教科、安全科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
4.加強(qiáng)兒童性教育與生殖健康服務(wù)。引導(dǎo)兒童樹立正確的性別意識和道德觀念，正確認(rèn)識兩性關(guān)系。教育部門將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系和課程質(zhì)量監(jiān)測體系，嚴(yán)格課時安排，提高教學(xué)效果。家長根據(jù)兒童發(fā)育階段特點重視和開展對孩子的性健康教育和性發(fā)育監(jiān)控。配合婦幼保健機(jī)構(gòu)開展性教育與生殖健康教育進(jìn)校園活動。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
5.增強(qiáng)兒童身體素質(zhì)。全面貫徹落實國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)生健康體檢和體質(zhì)監(jiān)測制度，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案。保障兒童每天校內(nèi)校外各1小時體育活動，加強(qiáng)適宜兒童的體育場地設(shè)施建設(shè)，提倡公共體育場館設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向周邊學(xué)校和兒童開放，并加強(qiáng)監(jiān)測和管理。鼓勵學(xué)校體育場館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開放，推進(jìn)陽光體育運(yùn)動，開足開齊體育與健康課。支持學(xué)校向體育類社會組織購買課后體育服務(wù)。家庭合理安排兒童作息，保證每天學(xué)前幼兒和小學(xué)生10小時、初中生9小時、高中生8小時睡眠時間。（競訓(xùn)科、群體科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
�。ㄎ澹﹥和c安全
主要目標(biāo)
1.健全兒童安全環(huán)境相關(guān)的政策法規(guī)。
2.減少兒童傷害所致死亡和殘疾。兒童傷害死亡率以20xx年為基數(shù)下降20％。
3.消除溺水隱患，兒童溺水死亡率持續(xù)下降。
4.推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔，兒童出行安全得到有效保障。
5.減少兒童跌倒(跌落）、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。
6.兒童食品安全進(jìn)一步得到有效保障。
7.提升兒童用品質(zhì)量安全水平。
8.預(yù)防和制止針對兒童一切形式的暴力。
9.提高對學(xué)生欺凌的綜合治理能力，預(yù)防和有效處置學(xué)生欺凌。
10.加強(qiáng)兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)有害信息、沉迷網(wǎng)絡(luò)、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題得到有效防治。
11.兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進(jìn)一步完善。
策略措施
1.創(chuàng)建兒童安全環(huán)境。樹立兒童傷害可防可控意識，采用宣傳教育、改善環(huán)境、加強(qiáng)執(zhí)法、使用安全產(chǎn)品、開展評估等措施，提升全社會維護(hù)兒童安全的意識和能力，創(chuàng)建有利于兒童成長的家庭、學(xué)校、社區(qū)安全環(huán)境。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，幫助兒童及其看護(hù)人提高安全意識，掌握安全知識和技能，培養(yǎng)兒童的安全行為習(xí)慣。學(xué)校、幼兒園等落實安全管理主體責(zé)任，有針對性開展兒童防傷害、防暴力、避災(zāi)險、會自救等教育活動，將安全教育納入教育教學(xué)和保育教育管理全過程。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。未成年人集中活動的公共場所及人員密集場所加強(qiáng)兒童安全保護(hù)措施。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
2.建立健全兒童傷害防控體系。構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機(jī)制，提高各部門傷害防控能力，鼓勵社會力量參與兒童傷害防控。制定實施岳陽市兒童傷害防控行動計劃，探索創(chuàng)新并大力推廣兒童傷害防控適宜技術(shù)，優(yōu)先制定實施針對留守兒童、流動兒童、困境兒童的傷害防控措施。完善學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防體系，健全學(xué)校安全教育機(jī)制，推動落實全國中小學(xué)專職保安員配備率、學(xué)校封閉化管理率、一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、學(xué)�！白o(hù)學(xué)崗”配備率“4個100%”（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
3.預(yù)防和控制兒童溺水。壓實屬地、部門、學(xué)校和家庭責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防溺水和急救知識技能教育，逐步普及兒童游泳課程，引導(dǎo)兒童使用安全游泳場所。增強(qiáng)家長安全意識和監(jiān)護(hù)意識，切實履行好管理和監(jiān)護(hù)責(zé)任。不斷增強(qiáng)兒童的安全意識和自我保護(hù)意識，提高兒童的自救能力，杜絕野外戲水、游泳、摸魚捉蝦，防止溺水事件發(fā)生。加強(qiáng)宣教警示。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
4.預(yù)防和控制兒童道路交通傷害。完善校園周邊安全設(shè)施。提高家長看護(hù)能力，落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)，嚴(yán)禁兒童駕駛機(jī)動車輛、電動車行為，培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好交通行為習(xí)慣。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
5.預(yù)防和控制兒童跌倒（跌落）、燒燙傷、中毒等傷害。推廣應(yīng)用窗戶護(hù)欄、窗口限位器等防護(hù)產(chǎn)品，減少兒童跌倒（跌落）。教育兒童遠(yuǎn)離火源，引導(dǎo)家庭分隔熱源、安全使用電子電氣產(chǎn)品及煙花爆竹，推廣使用具有兒童保護(hù)功能的電子電器用品，預(yù)防兒童燒燙傷。推廣使用兒童安全包裝，提升兒童看護(hù)人對農(nóng)藥、藥物、日用化學(xué)品等常見毒物的識別及保管能力，預(yù)防兒童中毒。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高兒童及其看護(hù)人針對地震、火災(zāi)、踩踏等災(zāi)害性事件的防災(zāi)避險技能。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
6.加強(qiáng)兒童食品安全監(jiān)管。每年開展春秋季食品安全聯(lián)合檢查，落實學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)食品安全管理主體責(zé)任，消除兒童集體用餐各環(huán)節(jié)食品安全隱患，加強(qiáng)校內(nèi)及周邊食品安全監(jiān)管。增強(qiáng)學(xué)生和家長食品安全意識，提升安全防范能力。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
7.預(yù)防和減少產(chǎn)品引發(fā)的兒童傷害。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕“毒跑道”“毒校服”，引導(dǎo)兒童安全使用電動扶梯、旋轉(zhuǎn)門等設(shè)施設(shè)備。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
8.預(yù)防和控制針對兒童的暴力傷害。宣傳倡導(dǎo)對兒童暴力零容忍理念，提升公眾法治意識和兒童保護(hù)意識，增強(qiáng)兒童安全意識和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化政府、社會、學(xué)校、家庭保護(hù)責(zé)任，落實兒童暴力傷害發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)機(jī)制。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
9.加強(qiáng)對學(xué)生欺凌的綜合治理。完善落實學(xué)生欺凌綜合治理多部門合作工作機(jī)制。加強(qiáng)思想道德教育、法治教育和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健全人格和社會交往能力。嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理，健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警、事中處置、事后干預(yù)等工作機(jī)制。學(xué)校應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)政策和《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》要求，進(jìn)一步完善校紀(jì)校規(guī)，對實施欺凌的學(xué)生依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。對相關(guān)學(xué)生及時給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)，對相關(guān)學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。對嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。強(qiáng)化校園周邊綜合治理，將學(xué)生欺凌專項治理納入平安校園創(chuàng)建內(nèi)容。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
10.加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)。落實政府部門、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社會保護(hù)責(zé)任，為兒童提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障兒童在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理，完善和落實網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報、處置制度，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布不良價值導(dǎo)向的信息、從事危害未成年人身心健康的行為。綜合防治兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)兒童個人信息和網(wǎng)絡(luò)隱私安全保障。加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，提高兒童自助互助能力，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制，治理網(wǎng)絡(luò)欺凌。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
11.提高兒童遭受意外和暴力傷害的急救、治療、康復(fù)服務(wù)水平。專題開展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳兒童急救知識，提升家長、教師急救技能。（安全科、基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科）
（六）兒童與教育
主要目標(biāo)
1.全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
2.促進(jìn)0-3歲嬰幼兒早期綜合發(fā)展，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)教育公共服務(wù)體系。
3.學(xué)前教育普及普惠率不斷提高，適齡兒童普遍接受有質(zhì)量的學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到96%以上，公辦園幼兒占比達(dá)到56%以上，普惠性學(xué)前教育資源達(dá)到90%以上。
4.適齡兒童依法接受公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育，義務(wù)教育鞏固率繼續(xù)穩(wěn)定在98%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
5.適齡學(xué)生普遍接受高質(zhì)量的高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93.5%，加強(qiáng)中等職業(yè)教育特色專業(yè)體系建設(shè)。
6.孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等特殊群體受教育權(quán)得到根本保障。殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進(jìn)一步提高。
7.兒童科學(xué)素質(zhì)全面提升，科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識與實踐能力不斷提高。
8.以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系進(jìn)一步完善。
9.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提高，校園信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，教育資源均衡配置，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與校際差距縮小。
10.加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造友善、平等、尊重的師生關(guān)系和同學(xué)關(guān)系，加強(qiáng)兒童的心理教育和法治教育，營造健康向上的學(xué)習(xí)氛圍。
11.學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)一步完善，校外教育實踐育人功能進(jìn)一步發(fā)揮。
策略措施
1.全面貫徹黨的教育方針。堅持社會主義辦學(xué)方向，全面實施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。堅持立德樹人，重點推進(jìn)理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育以及良好品德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。堅持健康第一，深化體教融合，幫助學(xué)生磨練堅強(qiáng)意志、鍛煉強(qiáng)健體魄。加強(qiáng)美育，提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，培養(yǎng)基本勞動能力，形成良好的勞動習(xí)慣。深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人，增強(qiáng)思想道德教育的吸引力、感染力和實效性。弘揚(yáng)岳陽文化精神，發(fā)揮本土文化的育人功能。（基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科、信息科）
2.全面推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法創(chuàng)新。嚴(yán)格落實課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，提高教學(xué)質(zhì)量。完善教材編寫、修訂、審查、選用、退出機(jī)制。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，尊重個體差異，因材施教，推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式教學(xué)。探索具有特殊才能學(xué)生的培養(yǎng)體系。落實信息化教學(xué)2.0行動計劃，提升校園智能化水平，提高信息化服務(wù)教育教學(xué)、管理的能力水平，推動優(yōu)質(zhì)教育資源在線輻射農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校，加快發(fā)展適合不同學(xué)生的信息化自主學(xué)習(xí)方式，滿足個性化發(fā)展需求。（基教科、學(xué)前科、職成科、民辦科、信息科）
3.推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。加大學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，健全普惠性學(xué)前教育投入和成本分擔(dān)機(jī)制，著力解決普惠性幼兒園運(yùn)行、師資等方面的保障問題，著力提高幼兒教育工作者特別是農(nóng)村教育工作者的待遇。提高教育質(zhì)量，健全教育質(zhì)量評估體系，加強(qiáng)對各類幼兒園的規(guī)范監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育資源。支持地方健全學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育。大力推廣“游戲化”教學(xué)模式。（原資產(chǎn)中心、學(xué)前科、人事科、教師科）
4.推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化�？茖W(xué)規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，保障兒童獲得公平優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。合理有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善落實控輟保學(xué)機(jī)制，落實輟學(xué)勸返措施。實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。均衡配置教育資源，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距與校際差異。 （原資產(chǎn)中心、基教科、教師科、人事科、學(xué)前科）
5.進(jìn)一步普及高中階段教育。統(tǒng)籌高中階段教育招生工作。加快普通高中育人方式改革，優(yōu)化教學(xué)方式，滿足學(xué)生個性化、多樣化發(fā)展需要，穩(wěn)步開展特色高中建設(shè)。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，建設(shè)一批優(yōu)秀中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)，推進(jìn)中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。落實中職教育免學(xué)費(fèi)政策和國家助學(xué)金政策。 （基教科、職成科、原資助中心）
6.保障特殊兒童群體受教育權(quán)利。落實孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童與低收入家庭兒童的就學(xué)資助政策。為有嚴(yán)重不良行為、違法犯罪行為的兒童平等接受義務(wù)教育創(chuàng)造條件。擴(kuò)大殘疾兒童及特殊兒童隨班就讀、普通學(xué)校特教班和寄宿制殘疾學(xué)生規(guī)模，提高殘疾兒童及特殊兒童受教育水平。推進(jìn)融合教育，提升特殊教育的普及水平和教育質(zhì)量，提高殘疾兒童及特殊兒童學(xué)前入園率，以職業(yè)教育為重點，提高殘疾兒童及特殊兒童高中階段教育的普及水平。堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題。（基教科、學(xué)前科）
7.加強(qiáng)兒童科學(xué)教育。實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動，提高社會各界對培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的認(rèn)識。提高學(xué)�？茖W(xué)教育質(zhì)量，加大對學(xué)校實驗室、實驗器材等設(shè)施建設(shè)的投入，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。配備專業(yè)科學(xué)老師，將科學(xué)素質(zhì)考核納入學(xué)校考評體系。加強(qiáng)社會協(xié)同，注重利用研學(xué)實踐教育基地（營地）等校外科學(xué)學(xué)習(xí)和實踐活動。建立并完善青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估體系（基教科、職成科）
8.建立健全以提高兒童綜合素質(zhì)為導(dǎo)向的教育評價體系。樹立科學(xué)成才觀念，完善德育評價，強(qiáng)化體育評價，改進(jìn)美育評價，加強(qiáng)勞動教育評價，嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深化考試招生制度改革。針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型的教育特點，不斷改進(jìn)結(jié)果評價，強(qiáng)化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等錯誤導(dǎo)向，系統(tǒng)改革教育評價的內(nèi)容和方法，確保內(nèi)容考量的系統(tǒng)化和方法的多樣化，提高評價的科學(xué)性。形成多元主體積極參與的民主化教育評價機(jī)制。（基教科）
9.落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。完善體制和政策，不斷擴(kuò)大教育領(lǐng)域的社會資源投入。促進(jìn)基本公共教育服務(wù)機(jī)會均等化。堅持基本公共教育的公益性和普惠性，加快建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展保障機(jī)制和基本公共教育服務(wù)體系，均衡配置教師、設(shè)備、圖書與校舍等資源。（計財科、原資助中心）
10.加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的師資隊伍。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，引導(dǎo)做“四有”好老師。創(chuàng)新評價機(jī)制，采取教學(xué)水平評價、教學(xué)成果轉(zhuǎn)化評價、專家評議與實踐操作等多種評價方式，推行同行評議制度，科學(xué)公平考核教師教育教學(xué)成績。完善教師資格準(zhǔn)入制度，著力解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、地域性短缺問題。加強(qiáng)教師進(jìn)修培訓(xùn)，提高基本功和專業(yè)能力。提高教師待遇，鼓勵教師深耕教學(xué)實踐。（人事科、教師科、基教科）
11.加強(qiáng)青少年心理健康教育。優(yōu)化心理健康課程設(shè)置，完善各級各類學(xué)校心理健康教育課程體系。改進(jìn)教育方式，對有心理困擾和心理問題的學(xué)生，提供個別輔導(dǎo)和支持。落實市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)新時代學(xué)生心理健康教育的實施意見》，加強(qiáng)心理健康教育條件保障，督促學(xué)校按要求配備心理健康專（兼）職教師和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室。推進(jìn)全員育人，落實全體教師心理健康教育職責(zé)。密切家校協(xié)同，強(qiáng)化預(yù)防干預(yù)，建立完善學(xué)生心理健康信息平臺。（基教科、人事科）
12.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育。堅持育人為本、德育為先，將社會主義核心價值體系融入教育全過程。建設(shè)民主、文明、和諧、平等、安全的友好型學(xué)校。建立尊師愛生的師生關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)校法治教育建設(shè)，落實法治教育課時，將其作為教育部門考核內(nèi)容。全面建立法治副校長制度，支持學(xué)校定期聘請法律人士開展講座，增開案例教學(xué)、以案說法。善于發(fā)現(xiàn)引發(fā)校園暴力事件的源頭，并對有明顯暴力傾向的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，從源頭上杜絕校園暴力現(xiàn)象。（基教科、人事科、安全科）
13.推進(jìn)學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人。學(xué)校加強(qiáng)家長學(xué)校、家長委員會建設(shè)，普及家庭教育知識，推廣家庭教育經(jīng)驗。中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期定期組織家庭教育指導(dǎo)、家庭教育實踐活動和親子實踐活動。加強(qiáng)家校協(xié)作，推動教師家訪制度化與常態(tài)化。支持兒童積極參加社會實踐、開展專題調(diào)查、研學(xué)實踐、志愿服務(wù)和社會公益活動，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、樂于奉獻(xiàn)的集體主義精神和實踐能力。（基教科、老干科）
�。ㄆ撸﹥和c福利
主要目標(biāo)
1.構(gòu)建連續(xù)完整的兒童營養(yǎng)改善項目支持體系。
2.留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷完善，流動兒童服務(wù)機(jī)制更加健全。
3.監(jiān)測預(yù)防、強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”的兒童保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行。
策略措施
1.推進(jìn)實施兒童營養(yǎng)改善項目。全面實施兒童營養(yǎng)改善項目。加強(qiáng)3-5歲學(xué)齡前兒童營養(yǎng)改善工作，構(gòu)建連續(xù)完整的營養(yǎng)改善項目支持體系。（學(xué)前科）
2.建立和完善流動兒童服務(wù)機(jī)制。保障流動兒童平等享有公共教育基本公共服務(wù)。（基教科）
3.加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)。進(jìn)一步完善留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。（基教科、安全科）
4.建立健全基層兒童保護(hù)機(jī)制。全面落實強(qiáng)制報告制度，督促學(xué)校、幼兒園主體強(qiáng)化主動報告意識，履行涉及困境兒童和受暴力傷害兒童的強(qiáng)制報告義務(wù)。（基教科、安全科）
（八）兒童與家庭
主要目標(biāo)
1.發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用，教育引導(dǎo)兒童培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。
2.尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利。
3.覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成，指導(dǎo)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
4.提升家庭教育理論和實踐研究水平，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
策略措施
1.將立德樹人落實到家庭教育各方面。父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)將立德樹人作為家庭教育的首要任務(wù)，將思想品德教育融入日常生活，幫助兒童開拓視野、認(rèn)識社會，通過身邊人、身邊事，培養(yǎng)兒童的好思想、好品德、好習(xí)慣，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。教育引導(dǎo)兒童踐行社會主義核心價值觀，學(xué)習(xí)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化以及湖湘優(yōu)秀文化，厚植愛黨愛祖國愛社會主義情懷。增強(qiáng)法制意識和社會責(zé)任感，從小學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會學(xué)習(xí)，扣好人生第一�？圩�。（基教科、老干科）
2.尊重兒童主體地位和權(quán)利。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人堅持以兒童為主體，尊重兒童的身心發(fā)展規(guī)律和特點，保障兒童休息、鍛煉、閑暇和娛樂的權(quán)利，合理安排兒童的學(xué)習(xí)和生活，增加體育鍛煉、勞動實踐、休息娛樂、社會實踐、同伴交往、親子活動等時間。尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán)，重視聽取并采納兒童的合理意見。教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)家庭和社會責(zé)任意識，鼓勵兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù)，參與力所能及的家務(wù)勞動，培養(yǎng)勞動習(xí)慣，提高勞動技能。（基教科、學(xué)前科）
3.構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。建立家長學(xué)�；蚣彝ソ逃笇�(dǎo)服務(wù)站點。建設(shè)家庭教育信息化共享平臺，開設(shè)網(wǎng)上家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)課程。幼兒園、中小學(xué)等健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作制度，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校工作計劃和教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過多種方式定期開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，每學(xué)期至少組織一次家庭教育指導(dǎo)和兩次家庭教育實踐活動。（基教科、老干科）
4.強(qiáng)化對家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的支持保障。在職責(zé)范圍內(nèi)做好家庭教育工作。（基教科、老干科）
5.加強(qiáng)家庭教育理論和實踐研究。充分發(fā)揮學(xué)會、研究會等學(xué)術(shù)型社會組織作用，建立家庭教育研究基地，培養(yǎng)壯大家庭教育專業(yè)研究隊伍，提升研究水平。（基教科、老干科）
�。ň牛﹥和c環(huán)境
主要目標(biāo)
1.將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面，尊重、愛護(hù)兒童的社會環(huán)境進(jìn)一步形成。
2.兒童公益性校外活動場所基本覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
3.兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。
4.兒童生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識明顯提升，養(yǎng)成綠色低碳生活習(xí)慣。
5.預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時充分考慮兒童的身心特點，優(yōu)先滿足兒童的特殊需求。
策略措施
1.全面貫徹兒童優(yōu)先原則。建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，廣泛開展以兒童優(yōu)先和保障兒童權(quán)利為主題的宣傳活動，提高政府部門和社會公眾對兒童權(quán)利的認(rèn)識，增強(qiáng)保障兒童權(quán)利的自覺性。探索建立“兒童優(yōu)先”政策評估機(jī)制。（基教科）
2.加大兒童校外活動場所建設(shè)和管理力度。加強(qiáng)各類愛國主義教育基地、黨史國史教育基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地等的建設(shè)。增加對兒童活動場所的投入，推進(jìn)兒童活動場所無障礙建設(shè)和改造。加強(qiáng)和規(guī)范兒童校外活動場所管理，各類公益性教育、體育場所對兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū)。在具備條件的校外活動場所普遍建立少先隊組織。發(fā)揮校外活動場所的育人優(yōu)勢，打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動品牌。（原資產(chǎn)中心、基教科）
3.保障兒童的參與和表達(dá)權(quán)利。尊重兒童參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，注重培養(yǎng)和增強(qiáng)兒童參與意識和能力。注重與兒童相關(guān)的地方性法規(guī)政策制定、實施和評估中的兒童參與，決定有關(guān)兒童的重大事項應(yīng)吸收兒童代表參加。將兒童參與納入學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)工作計劃。支持少先隊、共青團(tuán)等組織開展主題鮮明、形式多樣的社會實踐及體驗活動。加強(qiáng)學(xué)校班委會和學(xué)生會建設(shè)，暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓(xùn)活動。（基教科）
4.創(chuàng)新開展面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育活動。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，融入課程設(shè)置、校園活動、社會實踐等環(huán)節(jié)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科普基地和中小學(xué)環(huán)境教育社會實踐基地建設(shè)，通過科普研究、共享實驗室、鄉(xiāng)土樹種的識別等實踐提升兒童生態(tài)素養(yǎng)。在“世界環(huán)境日”“全國低碳日”“全國科技周”等節(jié)點開展豐富的兒童環(huán)保主題活動，依托自然保護(hù)地等建設(shè)兒童自然教育保護(hù)基地，開展兒童自然教育。培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識，樹立珍惜資源、保護(hù)自然、珍愛生命、與自然和諧相處的觀念，自覺養(yǎng)成健康文明、綠色低碳、垃圾分類的良好生活習(xí)慣。通過“環(huán)保小衛(wèi)士”等志愿服務(wù)形式培育兒童的參與生態(tài)文明建設(shè)的社會責(zé)任。（基教科）
5.在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對中加強(qiáng)對兒童的保護(hù)。學(xué)校、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)定期開展形式多樣的安全教育和應(yīng)急演練活動，提高教職工、兒童及其監(jiān)護(hù)人識別災(zāi)害、事故風(fēng)險和應(yīng)對災(zāi)害事故的能力。公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)優(yōu)先救護(hù)兒童。災(zāi)后恢復(fù)與重建階段，針對兒童特點采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施，將災(zāi)害對兒童的傷害降到最低程度。（安全科、基教科）
（十）兒童與法律保護(hù)
主要目標(biāo)
1.中小學(xué)生普法和安全教育力度加大，兒童法治素養(yǎng)和自我保護(hù)意識提高，社會公眾保護(hù)兒童的意識和能力增強(qiáng)。
2.加強(qiáng)兒童保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)法工作。
3.針對兒童實施的家庭暴力、虐待、拐賣、遺棄等違法犯罪行為得到有效預(yù)防和依法嚴(yán)懲。
4.兒童違法犯罪率降低，對兒童違法犯罪實行分級干預(yù)。
5.落實兒童監(jiān)護(hù)制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護(hù)。
策略措施
1.加強(qiáng)兒童保護(hù)的法治宣傳教育。落實《青少年法治教育大綱》，完善學(xué)校、家庭、社會共同參與的未成年人法治教育工作機(jī)制。常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動，推進(jìn)青少年法治教育實踐基地建設(shè)，運(yùn)用法治副校長、以案釋法、模擬法庭、少年警隊等多樣化方式深入開展法治教育和法治實踐活動。引導(dǎo)媒體廣泛宣傳兒童保護(hù)法律法規(guī)，客觀、審慎、適度采訪和報道涉未成年人案件。加大普法力度，提高家長、教師、社會公眾的法治意識，推動形成依法保護(hù)未成年人的良好氛圍。（安全科、基教科、法規(guī)科）
2.加強(qiáng)兒童保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法。落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》中對校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌行為的防控與處置措施。（安全科、基教科、學(xué)前科）
3.完善落實兒童監(jiān)護(hù)制度。落實《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護(hù)人委托他人照護(hù)未成年人子女的行為，禁止早婚早育和早婚輟學(xué)行為，督促監(jiān)護(hù)人履行報告義務(wù)。（安全科、基教科）
4.預(yù)防和依法嚴(yán)懲對兒童實施家庭暴力的違法犯罪行為。加強(qiáng)反家庭暴力宣傳，杜絕針對兒童的家庭暴力以及嚴(yán)重忽視等不利于兒童身心健康的行為。保護(hù)未成年被害人的隱私和安全，將心理疏導(dǎo)引入未成年人法律援助服務(wù)，及時為未成年被害人提供心理疏導(dǎo)。（安全科、基教科）
5.有效預(yù)防未成年人違法犯罪。完善針對具有嚴(yán)重不良行為兒童的矯治制度，加強(qiáng)對未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育。落實未成年人違法犯罪分級干預(yù)制度，依法采取教育矯治措施，及時發(fā)現(xiàn)、制止、管教未成年人不良行為。及時制止、處理未成年人嚴(yán)重不良行為和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人嚴(yán)重危害他人及社會的行為。對涉罪未成年人堅持依法懲戒與精準(zhǔn)幫教相結(jié)合，提升教育矯治質(zhì)量，預(yù)防重新犯罪。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)等合作，共同做好未成年人心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。完善專門學(xué)校入學(xué)程序、學(xué)生和學(xué)籍管理、轉(zhuǎn)回普通學(xué)校等制度。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實現(xiàn)在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。（安全科、基教科）
三、步驟安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段：20xx年下半年
1.提高思想認(rèn)識。廣泛宣傳《岳陽市(20xx-2025年)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》，提高干部職工對“兩個規(guī)劃”的認(rèn)識，動員廣大干部職工積極為婦女兒童工作服務(wù)。
2.制定實施方案。細(xì)化量化“兩個規(guī)劃”各項指標(biāo)，分解指標(biāo)要求，壓實工作責(zé)任，落實規(guī)劃的目標(biāo)、要求和步驟。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段：2023年--2024年
1.做好融合推進(jìn)。全面開展婦女兒童工作，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，讓“兩個規(guī)劃”為中心服務(wù)、為大局效力，為教育體育發(fā)展帶來實效，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)重點突破，加大工作力度，加大資金投入，拓寬工作領(lǐng)域，促進(jìn)全市教育體育系統(tǒng)婦女兒童工作全面發(fā)展。
2.強(qiáng)化評估總結(jié)。每年底對落實情況進(jìn)行階段總結(jié)，各單位（部門）按工作清單報送相關(guān)材料，市教育體育工會進(jìn)行匯總并上報，確保完成工作目標(biāo)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段：2025年
1.采取多種形式宣傳“兩個規(guī)劃”活動的實施情況，擴(kuò)大活動成果和影響。
2.市教育體育工會將對各單位（部門）開展“兩個規(guī)劃”落實情況進(jìn)行總結(jié)表彰。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育體育局成立全市教育體育系統(tǒng)婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長尤慶學(xué)任組長，黨組成員、副局長、市教育體育工會主席陳育文任副組長，機(jī)關(guān)各相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)婦女兒童工作的組織實施和督查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市教育體育工會，由工會副主席任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
�。ǘ〾簩嵐ぷ髫�(zé)任。實施“兩個規(guī)劃”是一項社會系統(tǒng)工程，必須動員和協(xié)調(diào)全社會的力量，共同參與，通力協(xié)作。按照工作要求，制定市教育體育局落實“兩個規(guī)劃”目標(biāo)責(zé)任分解清單，各單位（部門）對標(biāo)對表明確責(zé)任、分解任務(wù)，狠抓落實，形成全局一盤棋、上下一齊抓的良好局面。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)輿論宣傳。采取各種婦女兒童喜聞樂見、富有成效的形式和方法，多渠道、多層次開展宣傳活動，真正使婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意義目的、任務(wù)要求家喻戶曉，深入人心，把本系統(tǒng)內(nèi)各部門單位的積極性調(diào)動起來，形成人人參與的良好局面，促進(jìn)“兩個規(guī)劃”各項指標(biāo)任務(wù)順利完成，為全市婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)教育體育力量。
婦女心理健康活動方案3
根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委等20個部門共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)廣西心理健康服務(wù)工作的實施意見的通知》（桂衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕24號）、欽州市衛(wèi)生健康委等19個部門共同印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)欽州市心理健康服務(wù)工作實施方案的通知》（欽衛(wèi)疾控發(fā)〔20xx〕13號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按落實縣委、縣人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浦北建設(shè)的決定，以人民群眾心理健康為中心，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作，提高服務(wù)能力，最大限度地滿足人民群眾心理健康服務(wù)需求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┗驹瓌t
——預(yù)防為主，以人為本。堅持以人民群眾心理健康為中心，普及心理健康知識，預(yù)防和減少個人極端案（事）件發(fā)生。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)，共同參與。強(qiáng)化黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)社會、單位、家庭、個人共同參與。
——立足縣情，循序漸進(jìn)。結(jié)合我縣實際，逐步建立健全心理健康服務(wù)體系，注重短期實效和長遠(yuǎn)制度建設(shè)相結(jié)合。
——分類指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展。堅持提高全民心理健康素養(yǎng)和個體心理疏導(dǎo)相結(jié)合，促進(jìn)心理健康服務(wù)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
到20xx年，全縣心理健康服務(wù)體系進(jìn)一步健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面逐步擴(kuò)大，全民心理健康意識明顯提高。心理健康服務(wù)納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，各領(lǐng)域各行業(yè)普遍開展心理健康教育及心理健康促進(jìn)工作，重點人群和特殊人群心理健康問題得到關(guān)注和及時疏導(dǎo)。全縣精神專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理健康服務(wù)達(dá)80%以上。
到20xx年，全民心理健康素養(yǎng)普遍提升，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升勢頭得到緩解。心理健康服務(wù)體系基本健全，心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，心理健康服務(wù)能力和規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，常見精神障礙防治和心理行為問題識別、干預(yù)水平顯著提高。全縣精神專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理健康服務(wù)達(dá)100%。
三、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)
1．健全心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級各部門機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要依托本單位工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織、人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生室，普遍設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室，培養(yǎng)心理健康服務(wù)骨干隊伍，配備專（兼）職心理健康輔導(dǎo)人員。公安、司法行政等部門設(shè)立心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育和心理健康評估等服務(wù)。教育部門完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系，中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師；學(xué)前教育和特殊教育機(jī)構(gòu)要配備專（兼）職心理健康工作人員。（各部門分別負(fù)責(zé)）
2．提高心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康部門要整合現(xiàn)有資源，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)二級心理健康服務(wù)能力建設(shè)，要建立多學(xué)科心理和軀體疾病聯(lián)合會診制度，與職業(yè)學(xué)校和社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診，不斷提高心理健康服務(wù)能力。精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員開展心理健康服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，注重提高抑郁、焦慮、老年癡呆、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查識別與處置能力；綜合醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）要設(shè)立精神（心理）科，未設(shè)立精神（心理）科的要配置或培訓(xùn)至少1名心理健康專業(yè)人員，負(fù)責(zé)開展心理健康相關(guān)工作。要注重發(fā)揮中醫(yī)藥在心理健康服務(wù)工作中的作用，促進(jìn)中醫(yī)心理學(xué)發(fā)展；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍配備專職或兼職精神衛(wèi)生防治人員，大力開展心理健康服務(wù)，為社區(qū)居民提供心理評估和心理咨詢服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)要為婦女兒童開展心理健康教育，提供心理健康咨詢與指導(dǎo)、心理疾病的篩查與轉(zhuǎn)診服務(wù)，探索逐步將兒童常見心理行為問題干預(yù)納入兒童保健服務(wù)。監(jiān)管場所和強(qiáng)制隔離戒毒場所的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員提供心理治療、心理咨詢和心理健康指導(dǎo)。不具備心理治療條件的監(jiān)管場所應(yīng)由當(dāng)?shù)鼐裥l(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為監(jiān)管場所和強(qiáng)制隔離戒毒場所的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。（由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣教育局、縣公安局、縣司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．構(gòu)建基層心理健康服務(wù)平臺。把心理健康服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容，依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會工作室（站），配備心理輔導(dǎo)人員或社會工作者，對社區(qū)居民和各村村民開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)�？h政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步完善社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動機(jī)制，通過購買服務(wù)等形式引導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者積極參與心理健康服務(wù)，為貧困弱勢群體和經(jīng)歷重大生活變故群體提供心理健康服務(wù)。（縣衛(wèi)生健康局、縣委政法委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．支持培育各類心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級政府有關(guān)部門要積極支持培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過購買社會心理機(jī)構(gòu)的服務(wù)等形式，向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他用人單位、基層組織及社區(qū)群眾提供心理咨詢服務(wù)，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)，逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。鼓勵心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，并提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高社會心理咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。（縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)心理健康服務(wù)
1．全面開展心理健康宣傳教育。各級各部門要加強(qiáng)部門協(xié)作，結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”及心理健康相關(guān)主題活動等，廣泛開展心理健康科普宣傳，倡導(dǎo)“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)公民在日常生活中學(xué)會調(diào)控情緒，有意識地營造積極心態(tài)。各級宣傳部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，廣泛傳播自尊自信、樂觀向上的心理健康知識和意識。各地基層組織要采用群眾喜聞樂見的形式，倡導(dǎo)健康生活方式，不斷提升全民心理健康素養(yǎng)水平。各類媒體要樹立正確的輿論導(dǎo)向，科學(xué)、及時回應(yīng)社會關(guān)切，有效消除社會歧視，營造良好的社會心理氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣電體育和旅游局、浦北縣融媒體中心、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2．加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助。要將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，健全完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接遞進(jìn)、密切合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊伍的系統(tǒng)化建設(shè)，建立專業(yè)化心理危機(jī)干預(yù)隊伍，定期開展培訓(xùn)和演練，確保在自然災(zāi)害、群體性的事件等突發(fā)事件發(fā)生時，能夠立即組織開展個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理；在事件善后和恢復(fù)重建過程中，為高危人群提供持續(xù)的心理援助服務(wù)，預(yù)防和減少自殺等極端行為的發(fā)生。要依托心理援助專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織和心理援助熱線，重視和發(fā)揮社會組織和社會工作者的作用。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣公安局、縣民政局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．大力開展心理咨詢和心理治療服務(wù)。全縣要充分發(fā)揮心理健康專業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)作用，倡導(dǎo)大眾科學(xué)認(rèn)識心理行為問題和心理疾病，逐步消除公眾對心理疾病的病恥感，幫助人民群眾解決心理困擾，引導(dǎo)心理異常人群積極尋求專業(yè)心理咨詢，預(yù)防心理問題演變?yōu)樾睦砑膊�。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大心理疾病患者主動篩查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)患者，并提供規(guī)范的心理疾病診療服務(wù)，促進(jìn)患者康復(fù)。（縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）
�。ㄈ╆P(guān)注重點人群心理健康服務(wù)
1．全面開展職業(yè)人群心理健康服務(wù)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位應(yīng)當(dāng)將心理健康知識納入崗前和崗位培訓(xùn)，把心理健康教育融入員工思想政治工作，制定實施員工心理援助計劃，為員工提供健康宣傳、心理評估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)。對處于特定時期、特定崗位、經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助；對有心理問題的員工及時進(jìn)行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，尋求技術(shù)支持�？h精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要主動為各機(jī)關(guān)、企事業(yè)和其他用人單位提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。（各部門分別負(fù)責(zé)）
2．切實加強(qiáng)兒童青少年心理健康教育。兒童青少年時期的心理健康是影響其未來人格發(fā)展的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要把兒童青少年時期的心理健康服務(wù)列入重要工作內(nèi)容，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展以幼兒家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題；中小學(xué)校要重視學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聾啞、智障等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。共青團(tuán)等組織要與學(xué)校、家庭、社會攜手，開展專題心理健康促進(jìn)活動，提高學(xué)生自我情緒調(diào)適能力。對遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力等兒童青少年，及時了解情況并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)；對留守、流動兒童，要提供一般心理健康教育，必要時給予心理輔導(dǎo)。（縣教育局牽頭，縣民政局、團(tuán)縣委、縣殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3．關(guān)注老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康。各級政府及有關(guān)部門尤其是婦聯(lián)、殘聯(lián)和基層組織要將老年人、婦女、兒童和殘疾人心理健康服務(wù)作為工作重點，依托老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、有資質(zhì)的社會組織等，廣泛開展心理健康服務(wù)。殘聯(lián)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、助殘社會組織作用，大力開展各種群眾性助殘活動，為殘疾人提供心理幫助。縣衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展形式多樣的健康宣傳，提高公眾對心理健康及相關(guān)咨詢援助服務(wù)的認(rèn)可度。護(hù)理院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)等要積極引入社會工作者、心理咨詢師等多種力量或培訓(xùn)專兼職社會工作者等多種途徑，為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期、留守、家庭暴力婦女，流動、殘疾兒童及家長、殘疾人及其家屬和計劃生育特殊家庭提供心理關(guān)懷，開展心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適、心理健康教育和心理援助等心理健康服務(wù)。鼓勵婚姻登記機(jī)構(gòu)、婚姻家庭糾紛調(diào)解組織等積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。（縣衛(wèi)生健康局、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．重視特殊人群心理健康服務(wù)�？h委政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康等部門要高度關(guān)注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會吸毒人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群的心理健康，逐步健全完善政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，有效開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理干預(yù)，加大對重點特殊人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)力度，預(yù)防和減少極端案（事）件的發(fā)生，提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境能力，幫助其融入社會大集體，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（縣委政法委牽頭，縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康局、縣殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5．強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者綜合服務(wù)。全縣各級政法、公安、人力資源和社會保障、民政、司法、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者篩查發(fā)現(xiàn)、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導(dǎo)等工作。切實做好部門間的信息交換和共享工作，確保數(shù)據(jù)來源科學(xué)、精準(zhǔn)一致。建立健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，動員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)，大力推廣“社會化、綜合性、開放式”的精神障礙康復(fù)模式，做好醫(yī)學(xué)治療與醫(yī)院康復(fù)、社區(qū)康復(fù)的有效銜接。做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的銜接，探索建立“一站式”服務(wù)平臺，做好貧困患者的社會救助工作，讓優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)惠及更多患者。（縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)、縣委政法委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)心理健康人才隊伍建設(shè)
1．加強(qiáng)心理健康專業(yè)教師培養(yǎng)�？h教育部門積極引進(jìn)心理健康專業(yè)教師，鼓勵在職教師積極參加心理健康專業(yè)技能培訓(xùn)，考取相關(guān)資質(zhì)證書，不斷充實心理健康專業(yè)教師隊伍。（縣教育局牽頭，縣民政局、縣衛(wèi)生健康局配合）
2．促進(jìn)心理健康服務(wù)人才有序發(fā)展。縣人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)心理咨詢師技能評價的規(guī)范管理，優(yōu)化培訓(xùn)方法，改進(jìn)考核方式，加強(qiáng)實踐操作技能考核，對相關(guān)項目考核合格的考生核發(fā)相應(yīng)的專項能力證書或技能等級證書，并將其信息登記上網(wǎng)供社會查詢，強(qiáng)化社會監(jiān)督。（縣人力資源和社會保障局牽頭）
縣衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)心理健康專業(yè)人員的培養(yǎng)和使用，研究出臺相關(guān)政策，吸引優(yōu)質(zhì)人才從事心理健康服務(wù)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)，將心理健康相關(guān)知識和技能納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)臨床與咨詢心理、社會工作專業(yè)的人才，加強(qiáng)精神科醫(yī)師、護(hù)士、心理治療師、心理咨詢師、康復(fù)師、醫(yī)務(wù)社會工作者等綜合服務(wù)團(tuán)隊建設(shè)，不斷提升醫(yī)務(wù)人員心理健康服務(wù)能力和水平。（縣衛(wèi)生健康局牽頭）
各部門、各行業(yè)要把心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)納入繼續(xù)教育內(nèi)容，研究出臺本部門本行業(yè)心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，明確崗位工作要求，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化考核評估，確保心理服務(wù)工作科學(xué)、有序開展。（各部門分別負(fù)責(zé)）
3．完善心理健康服務(wù)人才激勵機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)心理健康服務(wù)崗位建設(shè)，完善心理健康服務(wù)人才激勵機(jī)制，逐步將心理健康服務(wù)人才納入專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置與管理體系，根據(jù)行業(yè)特點分類制定人才激勵和保障政策。在醫(yī)療服務(wù)價格改革中，要注重體現(xiàn)心理治療服務(wù)的技術(shù)勞務(wù)價值，增加心理健康服務(wù)的崗位吸引力。要加大專業(yè)人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作力度，幫助專業(yè)人才實現(xiàn)自我成長和能力提升。鼓勵具有服務(wù)能力的組織和個人加入心理健康志愿服務(wù)工作。（縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4．發(fā)揮心理健康服務(wù)行業(yè)組織作用。加強(qiáng)相關(guān)心理健康服務(wù)社會組織的作用，整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，建立跨專業(yè)、跨部門的心理健康服務(wù)專家組，建立健全相關(guān)工作制度和方案，探索建設(shè)一批心理健康服務(wù)示范單位。要進(jìn)一步完善社會心理服務(wù)社團(tuán)組織，充分發(fā)揮心理健康服務(wù)社團(tuán)組織作用，為各部門各領(lǐng)域開展心理健康服務(wù)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。依托專家組和社團(tuán)組織，制訂心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員登記、評價、信息公開等工作制度，建立縣心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員信息管理體系，將相關(guān)信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，對各類心理健康機(jī)構(gòu)服務(wù)情況適時向社會公布，形成有效社會監(jiān)督�？h心理健康服務(wù)社會組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)助政府部門制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立行規(guī)行約和行業(yè)自律制度，向行業(yè)主管部門提出違規(guī)者懲戒和退出建議。要開展心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者和從業(yè)人員的繼續(xù)教育，不斷提升心理健康服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)水平。發(fā)揮心理健康相關(guān)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)組織作用，加強(qiáng)心理健康學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)、科學(xué)研究等工作，推動心理健康服務(wù)快速發(fā)展。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣民政局、縣科協(xié)等相關(guān)部門配合）
四、實施步驟
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研宣傳階段（20xx年1月—6月）
1．成立浦北縣心理健康服務(wù)聯(lián)席會議制度，建立健全相關(guān)工作制度和方案，明確分工，落實各部門職責(zé)。
2．全縣范圍內(nèi)調(diào)研心理健康服務(wù)人才的基本情況，開展心理健康狀況篩查，關(guān)注重點人群，抓住少數(shù)關(guān)鍵，加強(qiáng)心理健康宣傳教育工作，營造人民重視心理健康的氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化人才培養(yǎng)、提高技術(shù)階段（20xx年7月—12月）
1．縣衛(wèi)生健康局與縣教育局密切配合，積極開展心理健康技能培訓(xùn)，培養(yǎng)具有一定專業(yè)水平和技能的心理健康教育教師，構(gòu)建我市心理健康服務(wù)儲備人才平臺�？h人力資源和社會保障局提高心理咨詢師和社會工作者（師）的人才培養(yǎng)水平。
2．各部門、各行業(yè)對所屬心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)培訓(xùn)、繼續(xù)教育及規(guī)范管理，制定本部門本行業(yè)心理健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，明確崗位工作要求，定期考評。
3．各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)，將心理健康相關(guān)知識和技能納入醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
�。ㄈ┱蠙C(jī)構(gòu)、構(gòu)筑平臺階段（20xx年1月—6月）
1．整合全縣心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立縣、鎮(zhèn)二級心理健康服務(wù)體系，垂直領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)。
2．全縣各醫(yī)院均設(shè)有心理門診或科室，各學(xué)校均建立心理咨詢中心（室），大、中型企業(yè)均設(shè)有心理健康輔導(dǎo)中心；同時，建立全縣心理健康網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)中心。
（四）評估驗收、服務(wù)社會階段（20xx年7月—12月）
1．浦北縣心理健康服務(wù)聯(lián)席會議成員和心理健康專家組開展全縣心理健康平臺進(jìn)行專業(yè)評估驗收、科學(xué)管理。
2．加強(qiáng)管理和督查，保證全縣心理健康服務(wù)平臺和各級體系正常運(yùn)行，服務(wù)社會，為全縣人民的心理健康保駕護(hù)航。
（五）全面覆蓋、長效運(yùn)轉(zhuǎn)階段（20xx年—20xx年）
1．全縣精神專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理健康服務(wù)達(dá)100%，全縣心理健康城鄉(xiāng)全覆蓋，重點人群得到全面和嚴(yán)格地監(jiān)控和良好的心理健康服務(wù)，打造健康浦北。
2．全縣心理健康服務(wù)體系和平臺做到一次建成，長效運(yùn)行，為全縣人民長期提供良好的心理健康服務(wù)。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要建立健全心理健康服務(wù)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作機(jī)制，研究出臺相關(guān)政策，把加強(qiáng)心理健康服務(wù)、健全社會心理服務(wù)體系作為健康浦北建設(shè)重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并列入政府績效考核的重要內(nèi)容。各相關(guān)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善縣衛(wèi)生健康局牽頭、縣委政法委協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社會各有關(guān)力量積極參與、單位家庭個人盡力盡責(zé)的工作格局。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）明確責(zé)任分工。各部門各行業(yè)要高度重視心理健康服務(wù)工作，按照本實施方案的要求，結(jié)合工作實際，制定出臺實施方案，細(xì)化分工，確保目標(biāo)有分解、任務(wù)有部署、措施有效果、投入有渠道，保障心理健康、社會心理服務(wù)各項工作科學(xué)、有序推進(jìn)。衛(wèi)生健康部門牽頭心理健康服務(wù)相關(guān)工作，制定行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展工作，會同有關(guān)部門研究心理健康服務(wù)相關(guān)法律及制度建設(shè)問題，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好心理健康服務(wù)相關(guān)工作。政法部門做好社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，并將其納入綜治考評內(nèi)容。宣傳、文化廣電體育和旅游部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體、各類文化組織開展心理健康宣傳教育。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)把心理健康服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。醫(yī)保部門負(fù)責(zé)完善心理健康服務(wù)項目價格政策。教育部門加強(qiáng)專業(yè)教師隊伍建設(shè)，健全各級教育機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)體系，組織各級各類學(xué)校開展學(xué)生心理健康服務(wù)工作�？萍疾块T加大對心理健康服務(wù)相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究的支持力度，并加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。公安、司法行政部門負(fù)責(zé)完善系統(tǒng)內(nèi)心理健康服務(wù)體系建設(shè)，建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，組織開展被監(jiān)管人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員的心理健康相關(guān)工作。民政部門和社會組織業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)引導(dǎo)與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務(wù)，推動心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)。財政部門加大心理健康服務(wù)投入并監(jiān)督使用。人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)心理咨詢師職業(yè)資格鑒定工作的規(guī)范管理。對違反《精神衛(wèi)生法》相關(guān)規(guī)定的市場主體，縣市場監(jiān)督管理部門依有關(guān)主管部門提請，依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織負(fù)責(zé)職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人等特定工作對象的心理健康服務(wù)工作。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，為各部門各行各業(yè)提供心理健康服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。切實落實基層組織開展心理健康服務(wù)和健全社會心理服務(wù)體系的相關(guān)政策，加大政府購買社會工作服務(wù)力度，完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要按照屬地化管理原則，進(jìn)一步規(guī)范心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，不斷提高全縣心理健康、社會心理服務(wù)質(zhì)量和水平。（縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┞鋵嵔�(jīng)費(fèi)保障�？h財政部門要根據(jù)心理健康、社會心理服務(wù)工作需要，將心理健康、社會心理服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。探索建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓心理健康服務(wù)公益性事業(yè)投融資渠道。鼓勵社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域，保障心理健康、社會心理服務(wù)工作順利開展。各地要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的審計監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全。（縣財政局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)考核評估�？h政府、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要切實履行工作職責(zé)，每年定期組織開展考核評估，確保各項措施落實到位。全縣將適時組織開展考核評估，并將結(jié)果通報全縣。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，相關(guān)部門配合）
婦女心理健康活動方案4
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)、培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)公民身心健康，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)重點人群心理健康服務(wù)，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)解、居民自治良性互動，努力提高社區(qū)居民心理健康服務(wù)的質(zhì)量和水平，特制定射洪市重點人群心理健康篩查工作實施方案。
一、工作思路
面向不同受眾，特別是“一老一小”（老年人、未成年人），要加強(qiáng)多途徑的心理健康教育，做到預(yù)防、疏導(dǎo)為主，干預(yù)、治療為輔。發(fā)揮社會心理服務(wù)體系建設(shè)心理專家及社區(qū)心理咨詢師和社會自愿者的作用，有效地開展社區(qū)群眾“失眠、焦慮、抑郁、老年癡呆”等篩查工作，建立社區(qū)居民心理健康檔案，建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，及時化解矛盾處置危機(jī)，強(qiáng)化重點人群個案管理，確保社會穩(wěn)定和諧。
二、預(yù)期目標(biāo)
�。ㄒ唬┙⒔∪睦斫】禉n案
1.建立以家庭為單位的《居民心理健康調(diào)查》檔案。
2.開展社區(qū)群眾“失眠、焦慮、抑郁、老年癡呆”等篩查，優(yōu)先覆蓋老年人和未成年人，建立檔案，并進(jìn)行管理。
3.建立社區(qū)矯正對象的心理狀況調(diào)查分析檔案。
4.建立受訪和案件處理基本情況統(tǒng)計分析檔案。
5.建立心理異常問題的社區(qū)統(tǒng)計檔案。
6.建立社區(qū)心理咨詢檔案。
7.建立社區(qū)危機(jī)應(yīng)對干預(yù)檔案。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳效果
1.全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用宣傳欄于3月、6月進(jìn)行兩次心理健康教育集中宣傳（并公示社會心理服務(wù)體系結(jié)構(gòu)圖片），由市社會心理服務(wù)中心提供模板。
2.利用射洪微信公眾號推出小視頻，進(jìn)行科普宣傳，力爭人人了解心理衛(wèi)生、人人關(guān)注心理衛(wèi)生。
三、活動目標(biāo)人群
目標(biāo)人群：青少年的抑郁癥、人際交往的壓力、婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài)，老年人的記憶、智力活動等，以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。針對家庭暴力、第三者插足、母子關(guān)系緊張、婚戀受挫等婚姻家庭問題等目標(biāo)人群。
四、活動時間及范圍
活動分為兩個階段
第一階段：20xx年3月，太和街黃桑浩社區(qū)和德勝街社區(qū)兩個社區(qū)。
第二階段：20xx年6月，各街道、鎮(zhèn)選擇1-2個村（社）實施。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
市衛(wèi)生健康局成立：“一起向未來，暢享心理健康人生”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項活動工作；成立技術(shù)指導(dǎo)小組（附件2），負(fù)責(zé)專業(yè)隊伍招募、培訓(xùn)、督導(dǎo)、評估工作。
�。ǘ┬麄鲃訂T
20xx年2月下旬在確定社區(qū)開展宣傳動員，使其居民明白活動開展時間、地點，對居民開展心理健康疾病帶來的危害，讓其了解這次活動的重大意義，并能主動配合篩查工作。
�。ㄈ┤藛T保障
1.人員培訓(xùn)。采取篩查前集中培訓(xùn)，對篩查量表（附件3）及其他心理、精神專業(yè)知識開展培訓(xùn)，確保每個篩查工作人員能正確使用量表，能夠識別心理疾病和精神疾病，精準(zhǔn)建檔，科學(xué)分類，及時轉(zhuǎn)介。
2.工作隊伍。由社會心理服務(wù)中心組織專業(yè)心理咨詢師團(tuán)隊負(fù)責(zé)技術(shù)保障，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)公衛(wèi)科對接轄區(qū)社會心理輔導(dǎo)員配合開展工作。
六、經(jīng)費(fèi)保障
根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費(fèi)管理辦法，市衛(wèi)生健康局從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)中列出部分資金用于該項活動。逐步經(jīng)費(fèi)保障健全機(jī)制，確保心理服務(wù)常態(tài)化長期化開展。
七、活動實施
�。ㄒ唬┓e極利用社區(qū)板報，宣傳欄等形式，廣泛宣傳普及心理健康知識，培養(yǎng)居民的心理健康意識，從而營造積極、健康、向上的社區(qū)文化氛圍和心理健康教育環(huán)境。
�。ǘ┽槍ι鐓^(qū)居民，到各社區(qū)開展心理健康講座，將開展《做情緒的主人》、《心態(tài)決定健康》、《增強(qiáng)心理健康意識提高生活品質(zhì)》等專業(yè)心理健康課程。
�。ㄈ┓e極開展針對未成年人的心理健康工作。各轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展學(xué)校的心理健康講座，心理專家團(tuán)隊提供技術(shù)支持。
（四）開展精神疾病線索調(diào)查，建立疾病個案檔案管理，維護(hù)患者的隱私權(quán)，定期隨訪，建立應(yīng)急處置機(jī)制，避免不良事件發(fā)生,建立雙向轉(zhuǎn)診制度，提供無縫隙服務(wù)，對嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行管理治療，開展社區(qū)心理康復(fù)指導(dǎo)，促使早日回歸社會。
�。ㄎ澹┽槍Σ煌鼙婇_展心理咨詢服務(wù)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層工作人員長期處在高壓、負(fù)荷的工作狀態(tài)，有針對性的設(shè)計《社區(qū)工作者心理健康問卷》并調(diào)查，進(jìn)行分析和篩選，對有嚴(yán)重的心理問題的應(yīng)建議其定期做心理咨詢，使社區(qū)工作人員心理得到減壓、釋放和修正,并建立心理咨詢檔案。
�。╅_展心理急救員師資培訓(xùn)。利用市總工會開展職工心理健康干預(yù)項目，有機(jī)整合資源，培訓(xùn)30名心理急救員，并組織進(jìn)行現(xiàn)場演練，為應(yīng)對突發(fā)事件緊急心理援助提供專業(yè)人員保障。
八、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要重視心理篩查工作，確定一名具體負(fù)責(zé)人，對做得好的單位給予加分。
�。ǘ┎块T配合。公衛(wèi)中心、社會心理服務(wù)中心、各醫(yī)療衛(wèi)生單位、社會心理輔導(dǎo)員密切配合確保工作順利推進(jìn)。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)上報。社會心理服務(wù)中心負(fù)責(zé)工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析，形成報告交公衛(wèi)中心。
婦女心理健康活動方案5
為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<“健康呼和浩特20xx”實施方案>的通知》（呼黨發(fā)〔20xx〕14號）精神，深入開展健康呼和浩特行動監(jiān)測評估和考核工作，推動《關(guān)于印發(fā)健康內(nèi)蒙古行動20xx年工作要點的通知》（內(nèi)健推委發(fā)〔20xx〕2號）任務(wù)落實，推進(jìn)健康呼和浩特行動高質(zhì)量完成，提高全市各族人民心理健康水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，加強(qiáng)重點人群心理健康服務(wù)，最大限度滿足人民群眾心理健康服務(wù)需求，進(jìn)一步推進(jìn)健康呼和浩特行動高質(zhì)量完成，提高全市各族人民心理健康水平。
二、組織結(jié)構(gòu)
1. 心理健康促進(jìn)行動工作組
組長：王興建呼和浩特市衛(wèi)生健康委副主任、黨 組成員
副組長：
成員：
心理健康促進(jìn)行動工作組辦公室設(shè)在呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心慢性病防治所（精神衛(wèi)生），辦公室主任由精神衛(wèi)生負(fù)責(zé)人李春峰兼任，負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作（0471-6627104）。
工作組主要職責(zé)：按年度研究制定專項行動實施方案，并協(xié)調(diào)落實；組建專項行動專家組；開展調(diào)查研究，對專項行動實施提出指導(dǎo)性意見，研究提出對專項行動目標(biāo)指標(biāo)和行動任務(wù)作適當(dāng)調(diào)整的意見建議；建立專項行動年度監(jiān)測機(jī)制，組織開展監(jiān)測評估；制定專項行動宣傳工作方案，做好宣傳解讀和典型引導(dǎo)工作；完成推進(jìn)委員會交辦的其他事項。
今后，心理健康促進(jìn)行動工作組成員如有變動，由行動組依程序自行調(diào)整，不再另行發(fā)文。
2.心理健康促進(jìn)行動專家組
組長：寶繼英內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心主任醫(yī)師、內(nèi)蒙古醫(yī)師協(xié)會心理衛(wèi)生專業(yè)委員會副主任委員
組員：何雪梅 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民醫(yī)院副主任醫(yī)師、 內(nèi)蒙古醫(yī)師協(xié)會精神科分會常務(wù)委員
白志堅 內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心副主任醫(yī)師
李向陽 內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)心理學(xué)副教授、內(nèi)蒙古心理學(xué)會理事
王炳元 內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)教授、內(nèi)蒙古社會心理服務(wù)行業(yè)協(xié)會副會長
專家組主要職責(zé)：為心理健康促進(jìn)行動的推進(jìn)實施提供技術(shù)支持。
三、行動目標(biāo)
（一）結(jié)果性指標(biāo)
1.居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)到16%。（監(jiān)測評估指標(biāo)）
2.失眠現(xiàn)患率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年失眠現(xiàn)患率4.93%。
3.焦慮障礙患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年焦慮障礙現(xiàn)率6.25%。
4.抑郁癥患病率上升趨勢減緩，呼和浩特市20xx年抑郁癥現(xiàn)患率4.70%。
�。ǘ﹤�人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)
1.成人每日平均睡眠達(dá)到7-8小時。
2.鼓勵個人正確認(rèn)識抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法。
3.各類臨床醫(yī)務(wù)人員主動掌握心理健康知識和技能，應(yīng)用于臨床診療活動中。
�。ㄈ┱ぷ髦笜�(biāo)
1. 20xx年底精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)到每10萬人口3.48名。（監(jiān)測評估指標(biāo)）
2.抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高15%。
3.登記在冊的精神分裂癥治療率達(dá)到80%。
4.登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到80%。
5.建立社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。
6.建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等相互銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。
四、重點工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)心理健康宣教
1.搭建心理知識科普專家?guī)?/p>
搭建心理知識科普專家?guī)�，開展心理健康科普活動。推介一批心理健康科普讀物和科普材料。針對重點人群、重點心理健康問題組織編制相關(guān)知識和信息指南，由專業(yè)機(jī)構(gòu)向社會發(fā)布。研究制定疫情常態(tài)化下公眾心理調(diào)適相關(guān)科普材料。要求針對抑郁、焦慮、老年癡呆、居民心理健康素養(yǎng)十條、睡眠等心理健康知識分別制定科普材料，并至少開展一次科普宣傳活動。（呼和浩特市黨委宣傳部、呼和浩特市衛(wèi)健委宣傳科、呼和浩特市衛(wèi)健委疾控科、呼和浩特市精神衛(wèi)生項目辦、網(wǎng)信辦、科技局、廣電局、市科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.開展心理健康科普宣教
引導(dǎo)居民樹立自己是健康第一責(zé)任人的意識，追求心身共同健康，掌握應(yīng)對心理行為問題的方法和途徑，重視睡眠健康，培養(yǎng)科學(xué)運(yùn)動的習(xí)慣，正確認(rèn)識抑郁、焦慮等常見情緒問題，出現(xiàn)心理行為問題要及時求助，精神疾病治療要遵醫(yī)囑，關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視，關(guān)注家庭成員心理狀況，提高居民心理健康素養(yǎng)。充分利用多種媒體包括電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、宣傳折頁、科普宣傳欄等形式開展心理健康科普宣教。
鼓勵老年大學(xué)、老年活動中心、基層老年協(xié)會、婦女之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)及有資質(zhì)的社會組織等宣傳心理健康知識。結(jié)合世界睡眠日、世界雙向情感障礙日、世界孤獨癥日、世界衛(wèi)生日、大學(xué)生心理健康日、世界預(yù)防自殺日、世界精神衛(wèi)生日、國際反對校園暴力和網(wǎng)絡(luò)欺凌日等宣傳主題，開展心理健康科普知識進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜治中心等綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及設(shè)施建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會工作室（站）、未成年人心理健康輔導(dǎo)中心、有資質(zhì)的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等，各旗縣區(qū)每月至少開展1次科普宣教，20xx年底前，農(nóng)村人群、城市、在校學(xué)生心理健康核心知識知曉率分別達(dá)達(dá)50%、70%、90%。（呼和浩特市衛(wèi)健委宣傳科、疾控科、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心牽頭，市委宣傳部、網(wǎng)信辦、廣電局、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┘訌�(qiáng)預(yù)防保健
1.開展居民心理健康基線水平調(diào)查
開展居民心理健康素養(yǎng)、兒童青少年心理健康核心知識知曉率、失眠現(xiàn)患率、焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率、抑郁癥治療率、抑郁癥防治知識的知曉率、老年癡呆防治知識的知曉率、老年人認(rèn)知功能篩查率等基期水平調(diào)查。按照國家統(tǒng)一制定的調(diào)查方法、調(diào)查人數(shù)，全市共抽取3個區(qū)縣，再從每個區(qū)縣抽取2個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），全市共抽取6個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），再從每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）抽取3個居（村）委會，共抽取18個居（村）委會，再從每個居（村）委會抽取56戶，共抽取1008戶（人），各旗縣需按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一制定的調(diào)查方法、調(diào)查人數(shù)開展調(diào)查，并按時報送調(diào)查結(jié)果。各旗縣開展居民心理健康基線水平調(diào)查任務(wù)分配表詳見附件1。（呼和浩特市衛(wèi)健委疾控科、科技局、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各旗縣區(qū)提供數(shù)據(jù)）
2.完善社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
�。�1）繼續(xù)搭建基層社會心理服務(wù)平臺
試點地區(qū)依托基層綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等，在嘎查（村、社區(qū)）建立心理咨詢室或社會工作室；20xx年底前，以嘎查（村、社區(qū)）為單位，建成率達(dá)80%以上。（呼和浩特市黨委政法委、市衛(wèi)健委疾控科按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。�2）完善學(xué)生心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
轄區(qū)所有高等院校開展心理健康教育與咨詢服務(wù)，穩(wěn)定心理健康教師隊伍，并承擔(dān)所在轄區(qū)（社區(qū)）居民的心理咨詢工作。所有中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師，有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。每學(xué)期至少開展一次面向家長和學(xué)生的心理健康教育。（呼和浩特市教育局、市衛(wèi)健委疾控科按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（3）完善員工心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為員工提供心理健康講座、心理測評等心理健康服務(wù)，普及率達(dá)100%。對發(fā)生家庭變故或其他重點問題的員工開展一對一心理干預(yù)。（各黨委宣傳部門、工會、市衛(wèi)健委疾控部門、各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。�4）提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力
30%的二級以上精神�？漆t(yī)院設(shè)立兒童青少年心理門診；15%的兒童專科醫(yī)院、婦幼保健院、二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)精神（心理）科門診。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)存在心理行為問題的個體，提供規(guī)范的診療服務(wù)，減輕患者心理痛苦，促進(jìn)患者康復(fù)。二級以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對身體疾病，特別是癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、消化系統(tǒng)疾病等患者及其家屬適當(dāng)輔以心理調(diào)整。
鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)，提供科學(xué)睡眠指導(dǎo)，減少成年人睡眠問題的發(fā)生。專業(yè)人員可指導(dǎo)使用運(yùn)動方法輔助治療抑郁、焦慮等常見心理行為問題。
鼓勵相關(guān)社會組織、高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對心理健康從業(yè)人員開展服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。
發(fā)揮精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，對各類臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識和技能培訓(xùn)，普及心理咨詢和治療技術(shù)在臨床診療中的應(yīng)用，提高抑郁、焦慮、認(rèn)知障礙、孤獨癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查、識別、處置能力。推廣中醫(yī)心理調(diào)攝特色技術(shù)方法在臨床診療中的應(yīng)用，精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50%。（呼和浩特市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科、衛(wèi)健委蒙中醫(yī)藥綜合科、各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織、高等院校、科研院所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.規(guī)范開展社會心理服務(wù)
�。�1）加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)隊伍建設(shè)，規(guī)范心理援助熱線服務(wù)
將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。明確隊伍成員與職責(zé)任務(wù)，每年至少開展2次系統(tǒng)培訓(xùn)和演練。加強(qiáng)心理援助熱線的規(guī)范建設(shè)和管理，提供7*24小時服務(wù)，每年至少對接線員開展2次系統(tǒng)培訓(xùn)，加大指導(dǎo)和考核力度。對心理干預(yù)工作人員開展兒童青少年心理健康知識培訓(xùn)，保障提供專業(yè)化服務(wù)，要對兒童青少年廣泛宣傳熱線號碼，鼓勵其有需要時撥打求助。有條件的地區(qū)設(shè)置專用短號碼熱線，并廣泛宣傳，提髙公眾知曉率。（自治區(qū)衛(wèi)健委疾控局牽頭，教育廳、各級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。�2）加強(qiáng)各部門各行業(yè)心理服務(wù)
公安、司法行政、信訪、民政、殘聯(lián)等部門結(jié)合行業(yè)特點，每年至少為系統(tǒng)內(nèi)人員及工作對象、新冠肺炎確診患者及家屬等重點人群舉辦1次心理健康知識講座，并根據(jù)需求提供心理健康和社會工作服務(wù)。（公安、司法行政、信訪、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)健委等部門按分工負(fù)責(zé)）
�。�3）完善嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)機(jī)制
各級政法、衛(wèi)生健康部門會同公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位建立精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導(dǎo)等服務(wù)，動員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。20xx年底前，嚴(yán)重精神障礙患者報告患病率達(dá)到4.5‰，規(guī)范管理率達(dá)到80%，規(guī)律服藥率達(dá)到60%，精神分裂癥服藥率達(dá)到80%，居家患者社區(qū)康復(fù)參與率達(dá)到60%。（各級政法、公安、民政、司法行政、衛(wèi)健健康部門、殘聯(lián)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）開展特色項目
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)探索抑郁癥、老年癡呆防治特色服務(wù)工作方案的通知》要求，將抑郁癥、老年癡呆作為試點特色項目。做好組織實施。同時，針對當(dāng)?shù)刎酱鉀Q問題或結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰�，組織開展實施其他特色項目。（各旗縣衛(wèi)生健康委、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織保障
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制。各有關(guān)部門要以社會心理服務(wù)體系建設(shè)為抓手，將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康內(nèi)蒙古行動和心理健康促進(jìn)行動的總體部署，保障心理健康促進(jìn)行動目標(biāo)有效落實。
2. 制定工作制度
將全年工作計劃按照季度進(jìn)行分解，建立臺賬。各旗縣每季度末15日前報上一個季度的工作進(jìn)展和下一個季度的工作計劃。每季度做一次全市的匯報，每半年召開一次推進(jìn)會，每年進(jìn)行總結(jié)和部署下一年度工作。要在規(guī)定時間內(nèi)完成心理健康促進(jìn)行動專項工作組辦公室下發(fā)的通知，聯(lián)絡(luò)員必須按照要求上報材料。
3.開展監(jiān)測評估
組織開展制定專項監(jiān)測評估方案，制定專項監(jiān)測評估內(nèi)容和指標(biāo)體系。組織開展監(jiān)測評估并形成報告。通過動態(tài)監(jiān)測和定期評估，全面掌握心理健康促進(jìn)行動的推進(jìn)實施進(jìn)度和成效，掌握各項目標(biāo)指標(biāo)完成情況，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)中的重點難點問題，并提出解決辦法。（呼和浩特市衛(wèi)健委疾控科、內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心、各旗縣區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）（監(jiān)測評估內(nèi)容和指標(biāo)體系詳見附件2）
4.建立績效考核評價機(jī)制
把健康內(nèi)蒙古行動-心理健康促進(jìn)行動實施情況作為健康內(nèi)蒙古建設(shè)總體考核評價的重要內(nèi)容，強(qiáng)化各地黨委、政府和各有關(guān)部門的落實責(zé)任。建立督導(dǎo)制度，每年開展一次專項督導(dǎo)。針對主要指標(biāo)和重要任務(wù)，制定考核評價辦法，強(qiáng)化對指標(biāo)的年度考核。建立考核問責(zé)機(jī)制，對各地區(qū)、各部門、各單位等的落實情況進(jìn)行考核評價，把考評結(jié)果作為對各地區(qū)、各相關(guān)部門績效考核的重要依據(jù)。對考評結(jié)果好的地區(qū)和部門，予以通報表揚(yáng)并按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵；對進(jìn)度滯后、工作不力的地區(qū)和部門，及時約談并督促整改。（呼和浩特市人民政府、呼和浩特市組織部、財政局、衛(wèi)生健康委疾控科、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心、各旗縣區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化政策支持
1. 認(rèn)真宣傳貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生條例》該《條例》是保障心理健康促進(jìn)行動推進(jìn)的法治基礎(chǔ)。
2. 健全支撐體系
（1）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。完善市級、縣（旗、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，重點加強(qiáng)和完善縣（旗、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。各盟市精神衛(wèi)生項目辦在原有工作人員的基礎(chǔ)上，增加負(fù)責(zé)心理健康促進(jìn)行動的專職工作人員，縣（旗、區(qū)）精神衛(wèi)生項目辦設(shè)置在公立二級綜合醫(yī)院精神（心理）科門診，配備3-5名專職人員，提升精神衛(wèi)生管理治療服務(wù)專業(yè)能力。向各級精神衛(wèi)生項目辦提供崗位支持。（呼和浩特市衛(wèi)生健康委疾控科、呼和浩特市黨委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、人力資源社會保障局、財政局、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。�2）加強(qiáng)財政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，把精神衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生的重要組成部分納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金使用的針對性和有效性。（呼和浩特市財政局、衛(wèi)健委財務(wù)科、衛(wèi)健委疾控科按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（3）加強(qiáng)醫(yī)療保障，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立精神障礙患者救治救助保障機(jī)制，將符合規(guī)定的精神障礙患者的醫(yī)療費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等保障范圍，確保精神障礙患者得到及時救治。醫(yī)療保障部門將精神障礙患者的心理健康、康復(fù)服務(wù)診療項目納入各級醫(yī)保門診、住院報銷范圍，逐年提高精神障礙患者門診、住院費(fèi)用報銷比例。嚴(yán)重精神障礙患者參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分，由旗縣級人民政府按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定予以資助。制定跟職稱相匹配的心理治療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)可以將心理健康評估納入居民健康體檢項目范圍。（呼和浩特市醫(yī)療保障局牽頭、呼和浩特市財政局、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心、各級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。�4）加強(qiáng)科技支撐，開展覆蓋全市全年齡段心理健康狀況水平前瞻性研究，增加心理健康影響因素和嚴(yán)重精神障礙診療相關(guān)的基礎(chǔ)及臨床研究等方面的重大和重點項目的立項數(shù)量。（呼和浩特市科技局牽頭，財政局、自治區(qū)衛(wèi)健委科教科、呼和浩特市疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。�5）加強(qiáng)信息支撐，呼和浩特市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)會同公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門，搭建精神衛(wèi)生信息化平臺，加快推進(jìn)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，健全共享機(jī)制，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、交流共享，推動部門和區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。（呼和浩特市衛(wèi)健委規(guī)劃發(fā)展與信息科牽頭，公安局、財政局、民政局、殘聯(lián)、發(fā)展改革委、各旗縣區(qū)精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ⿵�(qiáng)化學(xué)科發(fā)展
醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精神醫(yī)學(xué)的教學(xué)和研究，通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。將心理健康納入繼續(xù)教育項目，定期舉行相關(guān)考核，使心理健康教育滲透到各部門。
加強(qiáng)精神心理醫(yī)學(xué)研究，依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校和專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，推進(jìn)精神疾病領(lǐng)先重點學(xué)科、精神區(qū)域醫(yī)療中心、臨床心理醫(yī)學(xué)研究中心等的建設(shè)。通過呼和浩特市財政、科技計劃支持精神心理健康相關(guān)課題立項，推動開展精神心理健康相關(guān)學(xué)科研究，支持精神心理健康相關(guān)預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、推廣。暢通精神心理、精神康復(fù)、公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)人才晉升通道，促進(jìn)精神心理醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展。鼓勵普通高校和職業(yè)院校開設(shè)精神心理醫(yī)學(xué)、護(hù)理、康復(fù)等相關(guān)專業(yè)課程。（呼和浩特市教育局、科技局、財政局、人力資源社會保障局、呼和浩特市衛(wèi)生健康委科教科按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化隊伍和基地建設(shè)
1. 加強(qiáng)心理服務(wù)隊伍人才建設(shè)
發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)，培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍，組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍，健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)刈稍儥C(jī)構(gòu)提供心理咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，指導(dǎo)心理咨詢行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律工作。加大應(yīng)用型心理健康工作人員培訓(xùn)力度，推進(jìn)高等院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)。
2. 加強(qiáng)基地建設(shè)
發(fā)揮“內(nèi)蒙古自治區(qū)心理健康培訓(xùn)基地”作用，將其建設(shè)成為自治區(qū)精神區(qū)域醫(yī)療中心和精神心理疾病領(lǐng)域自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。重點完成自治區(qū)精神衛(wèi)生區(qū)域醫(yī)療中心項目的建設(shè)，包括規(guī)劃床位500張床位的精神康復(fù)樓和規(guī)劃500張床位的自治區(qū)腦科醫(yī)院建設(shè)項目。項目建設(shè)完成后，充分的發(fā)揮自治區(qū)精神衛(wèi)生區(qū)域醫(yī)療中心的各中心技術(shù)引領(lǐng)和輻射帶動作用，并開展腦科學(xué)研究，提升精神�？坪湍X部疾病領(lǐng)域醫(yī)療、教學(xué)、科研等綜合能力，提供精神專科和腦部重大疾病、疑難復(fù)雜疾病和急危重癥診療服務(wù)，培養(yǎng)精神專科和腦部疾病師資力量和骨干人才，開展臨床研究并有效轉(zhuǎn)化，引進(jìn)精神疾病和腦部疾病診療領(lǐng)域新技術(shù)項目，推廣適宜技術(shù)項目，加強(qiáng)中西醫(yī)臨床協(xié)作，減少患者跨區(qū)域就醫(yī)，逐步縮小區(qū)域間精神�？漆t(yī)療服務(wù)能力差異。（牽頭部門呼和浩特市發(fā)改委、市財務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、內(nèi)蒙古自治區(qū)精神衛(wèi)生中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
婦女心理健康活動方案6
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，努力建設(shè)更高水平的平安中國，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)公民身心健康，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，通過試點工作探索社會心理服務(wù)模式和工作機(jī)制，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻認(rèn)識領(lǐng)會我國社會主要矛盾的新變化，打造共建共治共享的社會治理格局, 推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國20xx”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強(qiáng)心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》等法律規(guī)劃政策要求，堅持預(yù)防為主、突出重點、問題導(dǎo)向、注重實效的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重點人群心理健康服務(wù)，探索社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理措施，為全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)積累經(jīng)驗。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底，試點地區(qū)逐步建立健全社會心理服務(wù)體系，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè)，融入平安中國、健康中國建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制，搭建社會心理服務(wù)平臺，將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標(biāo)體系，作為健康細(xì)胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件明顯下降。具體工作指標(biāo)包括：
1．依托村（社區(qū)）綜治中心等場所，普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室，為村（社區(qū)）群眾提供心理健康服務(wù)。以村（社區(qū)）為單位，心理咨詢室或社會工作室建成率達(dá)80%以上。
2．高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心（室），健全心理健康教育教師隊伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，并配備專職或兼職教師,有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
3．各黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式，為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
4．100%精神�？漆t(yī)院設(shè)立心理門診，40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源，建立24小時公益心理援助平臺，組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍。
三、建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
�。ㄒ唬┐罱ɑ鶎有睦矸⻊�(wù)平臺。試點地區(qū)要按照《社會治安綜合治理 綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求，在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要安排符合心理健康服務(wù)要求的場所，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)�；鶎泳C治中心等要暢通群眾訴求反映渠道，及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢，建立社會心理服務(wù)電子檔案，開展社會心態(tài)預(yù)測預(yù)警，定期開展分析研判和風(fēng)險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導(dǎo)下，組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導(dǎo)化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，為空巢、喪偶、失獨、留守老年人，孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女，流動、留守和困境兒童、孤兒，殘疾人及其家屬等提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。試點地區(qū)政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安等部門要建立健全基層綜合管理小組，結(jié)合矛盾糾紛多元化解，完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、服刑人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機(jī)制，做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導(dǎo)和干預(yù)。制訂個性化疏導(dǎo)方案，特殊人群個性化心理疏導(dǎo)的覆蓋率達(dá)到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系，加強(qiáng)人文關(guān)懷，促進(jìn)社會融入，對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導(dǎo)，提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
�。ǘ┩晟平逃到y(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類學(xué)校心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心（室）建設(shè)，按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師，開設(shè)心理健康教育課程，開展心理輔導(dǎo)與咨詢、危機(jī)干預(yù)等。中小學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專（兼）職心理健康教育教師，培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心可持續(xù)發(fā)展，積極創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。學(xué)前教育配備專（兼）職心理健康教育工作人員，開展以學(xué)前兒童家長為主的育兒心理健康教育，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)前兒童心理健康問題。特殊教育機(jī)構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學(xué)生身心特點開展心理健康教育，注重培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自強(qiáng)、自立的心理品質(zhì)。教育主管部門要將心理健康教育納入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)渠道，為教師和學(xué)生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持。各級各類學(xué)校要建立以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職教師為骨干，全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機(jī)制。在日常教育教學(xué)活動中融入適合學(xué)生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村（社區(qū)）聯(lián)動，及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、以及沾染毒品等學(xué)生情況，并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式，通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。要定期對教師開展心理評估，根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導(dǎo)工作。
文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，在地市、縣兩級設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。將未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心的建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。
�。ㄈ┙∪珯C(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵規(guī)模較大、職工較多的黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等依托本單位黨團(tuán)、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊；規(guī)模較小企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的形式，對員工提供心理健康服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳，舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座，提升員工心理健康意識，掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式，及時對有心理問題的員工進(jìn)行有針對性的干預(yù)，必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。公安、司法行政、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點，在公安監(jiān)管場所、監(jiān)獄、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所，配備一定數(shù)量的專業(yè)人員，成立危機(jī)干預(yù)專家組，對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。
�。ㄋ模┮�(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要探索支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)的政策措施，并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)措施，促進(jìn)社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式，向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村（社區(qū)）群眾提供心理咨詢服務(wù)，逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
�。ㄎ澹┨嵘t(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。試點地區(qū)衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源，支持省、地市、縣三級精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等，推動綜合醫(yī)院普遍開設(shè)精神（心理）科，對軀體疾病就診患者提供心理健康評估，為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要開設(shè)心理門診，為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機(jī)構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)心理等科室，支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預(yù)等服務(wù)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳，對轄區(qū)居民開展心理健康評估，推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療聯(lián)合體通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享，便捷提供預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍，充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導(dǎo)、社會支持等方面優(yōu)勢，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
�。┙⒔∪睦碓⻊�(wù)平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)或具備條件的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、12320公共衛(wèi)生公益熱線或其他途徑，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、APP、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴(kuò)大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時，立即組織開展個體危機(jī)干預(yù)和群體危機(jī)管理，提供心理援助服務(wù)，及時處理急性應(yīng)激反應(yīng)，預(yù)防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復(fù)重建過程中，對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
�。ㄆ撸┙∪睦斫】悼破招麄骶W(wǎng)絡(luò)。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、宣傳等部門要加強(qiáng)協(xié)作，健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)（門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等）等，廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責(zé)任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動，開展心理健康公益講座。在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告，各村（社區(qū)）健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達(dá)到50%以上。
�。ò耍┩晟茋�(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由村（社區(qū)）“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團(tuán)隊，對患者實施個案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。試點地區(qū)要率先落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上。試點地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。轄區(qū)所有精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立家屬學(xué)校（課堂），對患者家屬開展護(hù)理教育等知識培訓(xùn)，對住院患者家屬進(jìn)行心理安慰、心理輔導(dǎo)；建立綠色通道，患者在社區(qū)康復(fù)期間病情復(fù)發(fā)的，可通過社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)向醫(yī)院快速轉(zhuǎn)介。
四、加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)
（九）發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。試點地區(qū)要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施，開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學(xué)和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓(xùn)，提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機(jī)制，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)等方式，支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，對嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
�。ㄊ┡嘤睦碜稍�?nèi)藛T隊伍。研究制訂吸引心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策，設(shè)置相關(guān)工作崗位，提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳，為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時，開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)，定期開展督導(dǎo)，提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。
�。ㄊ唬┌l(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。試點地區(qū)衛(wèi)生健康部門要引進(jìn)心理學(xué)、社會工作專業(yè)人才，增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式，對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓(xùn)，對常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識別和轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術(shù)指導(dǎo)，對常見精神障礙和心理行為問題進(jìn)行治療和心理干預(yù)等。
（十二）組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。試點地區(qū)政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策，鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn)，健全獎勵表彰機(jī)制，支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學(xué)生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。
�。ㄊ┙∪袠I(yè)組織并加強(qiáng)管理。試點地區(qū)衛(wèi)生健康、政法委、教育、民政等有關(guān)部門，要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源，完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導(dǎo)心理服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)能力建設(shè)，有序開展心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育、督導(dǎo)等工作，要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴(yán)格遵守保密原則和倫理規(guī)范。有關(guān)部門在試點過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔，妥善保管。加強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識，建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露，保護(hù)個人隱私。發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用，建立心理健康機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機(jī)制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員登記、評價等工作制度，對承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價，逐步將機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。
五、保障措施
�。ㄊ模┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點地區(qū)要將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安中國、健康中國、文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并作為政府目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容，制訂試點實施方案和年度工作計劃。結(jié)合本地實際，在完成國家要求的基礎(chǔ)上，有針對性制訂自選工作目標(biāo)和任務(wù)，并做好組織實施。各試點地區(qū)要建立健全由黨政負(fù)責(zé)同志任組長的社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門參與，明確成員單位職責(zé)。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。衛(wèi)生健康行政部門、政法委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作，牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會，為試點工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。政法委要將社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。衛(wèi)生健康部門要對試點工作提供技術(shù)支持。政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強(qiáng)對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。各地要將心理健康教育作為各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)攸h校、行政學(xué)院培訓(xùn)。
各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要協(xié)調(diào)宣傳、教育、公安、民政、司法行政、財政、信訪、殘聯(lián)等部門，負(fù)責(zé)本省份試點地區(qū)遴選、論證、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作，及時匯總、上報工作信息。
國家衛(wèi)生健康委和中央政法委負(fù)責(zé)試點工作的總體協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門制訂試點方案，組織開展培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、經(jīng)驗交流、考核評估等。
�。ㄊ澹┘訌�(qiáng)政策扶持。研究制訂體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施，增加崗位吸引力，調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過政策引導(dǎo)和項目支持，培育發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)和心理健康志愿組織，為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式，建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。試點地區(qū)民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求，確定適宜社會組織參與的項目，引導(dǎo)社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機(jī)構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè)，培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作。試點地區(qū)對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵試點地區(qū)建立多元化資金籌措機(jī)制，積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道，探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，探索加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施，推動各項任務(wù)有效落實。
�。ㄊ撸⿵�(qiáng)化督導(dǎo)評估。各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要會同有關(guān)部門，定期對本省份試點情況進(jìn)行督導(dǎo)。國家衛(wèi)生健康委、中央政法委將會同有關(guān)部門每年抽查試點工作，對于工作完成差、地方政府重視不足、未按照國家財政有關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)的，要求限期整改。
國家衛(wèi)生健康委、中央政法委將會同有關(guān)部門制訂試點工作評估方案。20xx年底前，各省級衛(wèi)生健康行政部門、政法委要對本省份試點工作進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果報國家衛(wèi)生健康委。國家衛(wèi)生健康委、中央政法委將適時會同有關(guān)部門對全國試點工作進(jìn)行評估。
【婦女心理健康活動方案】相關(guān)文章：
心理健康活動方案10-09
婦女節(jié)活動活動方案08-30
心理健康教育活動方案07-06
心理健康活動策劃方案06-21
大學(xué)心理健康活動方案11-04
學(xué)校心理健康活動方案12-02
心理健康教育的活動方案09-09
心理健康教育活動方案04-29
心理健康教育活動方案12-15