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      2. 農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案

        時(shí)間:2023-05-12 15:48:27 歐敏 方案 我要投稿

        農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案(精選26篇)

          做好可行性分析是做好工作方案的前提。當(dāng)決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí),我們就要有針對(duì)性的準(zhǔn)備多份工作方案,快來(lái)參考工作方案是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案,歡迎閱讀與收藏。

        農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案(精選26篇)

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇1

          一、指導(dǎo)思想

          根據(jù)市委、市政府針對(duì)解決好農(nóng)民工工資拖欠問題的要求和部署,有效預(yù)防和快速查處因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的突發(fā)事件,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保勞動(dòng)關(guān)系和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          二、工作目標(biāo)

          建立預(yù)防和解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資的'長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決好農(nóng)民工工資拖欠問題。

          三、組織機(jī)構(gòu)

          為保障我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠民工工資工作的順利實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),成立陸坪鎮(zhèn)解決清理拖拖欠民工工資工作小組,具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)解決清理拖欠民工工資工作。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),由彭菊敏同志兼任辦公室主任。

          四、職責(zé)分工

          各部門要在預(yù)防和解決拖欠民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,各司其職,做好預(yù)防和解決拖欠民工工資問題。按照各部門的工作實(shí)際,具體職責(zé)如下:

          綜治辦,負(fù)責(zé)做好因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件處置的組織協(xié)調(diào)工作,督促各部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,妥善處理上訪事件。

          勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì),負(fù)責(zé)受理拖欠民工工資的舉報(bào)投訴工作,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)從快查處。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查范圍,規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理。聯(lián)合各部門開展民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài),做到反映迅速、措施果斷、處置穩(wěn)妥。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)民工資保障金德保障作用。、

          落實(shí)屬地管理責(zé)任,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面拖欠民工工資工作問題的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)[2016]32號(hào))有關(guān)規(guī)定,分管各村(居)領(lǐng)導(dǎo)按照“屬地管理、分級(jí)管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,定期或不定期走訪排查可能引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠事件的隱患,明確并落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠工作的信息報(bào)告人,及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理農(nóng)民工工資拖欠工作;落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的解決農(nóng)民工工資拖欠工作任務(wù)。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇2

          為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)〔2016〕28號(hào))、《安康市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(安政辦發(fā)〔2016〕126號(hào))精神,切實(shí)有效解決我縣拖欠農(nóng)民工工資問題,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:

          一、總體目標(biāo)

          為了有效治理解決拖欠農(nóng)民工工資問題,我們將以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資的行業(yè)為治理重點(diǎn);著力解決工資支付行為不規(guī)范、工資支付監(jiān)控手段不完備、工資清欠應(yīng)急保障能力不足、企業(yè)失信懲戒機(jī)制不健全等突出問題;健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲處相結(jié)合的制度保障體系;完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。確保到2017年底,形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使我縣拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。

          二、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬z查各施工單位是否存在非法用工、未簽訂勞動(dòng)合同、未建立勞動(dòng)用工備案名冊(cè)、未執(zhí)行考勤登記、扣押證件、收取押金、限制人身自由等問題;

         。ǘ┲卫斫ㄔO(shè)工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠經(jīng)營(yíng)、非法分包和拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資的問題,尤其是政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題;

          (三)監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目是否落實(shí)工程項(xiàng)目總承包企業(yè)工資支付負(fù)責(zé)制;

          (四)各建設(shè)單位執(zhí)行工資保證金制度情況;

         。ㄎ澹┱沸綉(yīng)急周轉(zhuǎn)金賬戶建立及資金入賬情況;

         。┱胃餍袠I(yè)主管部門和建設(shè)單位未落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,造成拖欠農(nóng)民工工資日積月累、集中討薪的問題。

          三、治理方法和步驟

          (一)宣傳動(dòng)員?h農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要長(zhǎng)期組織成員單位采取專欄宣傳、送法上門、散發(fā)宣傳資料等形式,大力宣傳《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和全縣即時(shí)制定的各類農(nóng)民工工作保障措施。指導(dǎo)施工單位規(guī)范用工管理,樹立守法誠(chéng)信的理念,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,營(yíng)造支持、推動(dòng)治理行動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

         。ǘ┘兄卫。各建設(shè)單位要落實(shí)施工總承包企業(yè)在本實(shí)施方案印發(fā)之日起,及時(shí)督促各施工企業(yè)就合同簽訂、勞動(dòng)用工備案名冊(cè)建檔、農(nóng)民工考勤登記制度完善等情況認(rèn)真開展自查,主動(dòng)糾正存在的問題?h人社局要按照實(shí)施方案,對(duì)我縣所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查;發(fā)現(xiàn)問題的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,督促相關(guān)企業(yè)或單位予以糾正、妥善解決,同時(shí)要暢通投訴舉報(bào)渠道,深入群眾中傾聽群眾訴求,征求群眾意見。對(duì)查找出的問題和群眾關(guān)心并反映強(qiáng)烈的問題,建立臺(tái)賬,跟蹤管理,研究制定整改措施,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,集中力量打好欠薪問題治理攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受損。

         。ㄈ┛偨Y(jié)建制。各建設(shè)單位要對(duì)本系統(tǒng)施工項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面匯總分析,在春節(jié)前一個(gè)月分析出拖欠農(nóng)民工工資問題的原因,研究解決問題的具體措施,建立健全保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付的長(zhǎng)效機(jī)制。

          四、治理措施

          (一)暢通投訴舉報(bào)渠道。要始終保持農(nóng)民工維權(quán)投訴通道暢通無(wú)阻。設(shè)立投訴舉報(bào)電話:0915—8820328、信訪接待室:縣人社局二樓勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)。各行業(yè)管理部門也要建立維權(quán)渠道解決拖欠工程款問題引發(fā)拖欠工資問題,并向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話和設(shè)立信訪接待室。招用農(nóng)民工較多的企業(yè)要設(shè)立勞動(dòng)保障維權(quán)公示牌,嚴(yán)格落實(shí)受理投訴舉報(bào)“首辦負(fù)責(zé)制”,做到有訴必接,有案必查,有查必果。

         。ǘ┟鞔_工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé),直接與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)和分包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任;農(nóng)民工工資必須按月足額支付到農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人;施工總承包企業(yè)將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人,對(duì)該組織或者個(gè)人招用的農(nóng)民工,由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任并支付農(nóng)民工工資。因建設(shè)單位或者施工總承包企業(yè)未按照施工進(jìn)度和合同約定支付工程款,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以應(yīng)支付而未支付的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。

          (三)依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理。一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。各類企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,建立農(nóng)民工名冊(cè),督促施工單位將農(nóng)民工名冊(cè)、身份證和職業(yè)資格證書復(fù)印件上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案登記,逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。二是施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬,約定每月工資的核算辦法和標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式等事項(xiàng),直接服務(wù)管理到農(nóng)民工。三是施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌,向農(nóng)民工公示所建項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、勞務(wù)和分包企業(yè)的詳細(xì)地址、法定代表人姓名和聯(lián)系電話、施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話、每月支付農(nóng)民工工資的具體日期。

         。ㄋ模┩晟妻r(nóng)民工工資保障金制度。各建設(shè)單位在建設(shè)行政主管部門核發(fā)工程建設(shè)施工許可手續(xù)和招投標(biāo)時(shí),將施工企業(yè)資質(zhì)證照及施工項(xiàng)目名稱和總投資金額等內(nèi)容上報(bào)縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記備案。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的實(shí)施意見》(陜政辦發(fā)﹝2016﹞80號(hào))規(guī)定,按照工程投資總額0.5%-3%的比例向縣人社局繳納農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠,縣人社局經(jīng)核準(zhǔn)確認(rèn)后,依法動(dòng)用工程項(xiàng)目繳存的工資保證金,用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。已動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金的,建設(shè)單位或工程總承包單位限期等額補(bǔ)繳,逾期未補(bǔ)繳的,建設(shè)工程項(xiàng)目行政主管部門對(duì)已竣工的工程暫緩驗(yàn)收。

         。ㄎ澹┙⒔∪沸綉(yīng)急處理制度。為依法妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的`突發(fā)群體的事件和極端性事件,縣財(cái)政局預(yù)算專項(xiàng)資金,建立解決拖欠農(nóng)民工工資政府欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用于解決緊急情況下的欠薪問題,先行墊付農(nóng)民工基本生活費(fèi),幫助解決欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對(duì)采取非法手段討薪或者以討薪為名實(shí)為達(dá)到其他目的的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)快速依法處理,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

         。┩菩惺┕た偝邪髽I(yè)代發(fā)工資制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行勞務(wù)和分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)代發(fā)農(nóng)民工工資制度。分包企業(yè)應(yīng)逐月編制實(shí)名工資支付表,如實(shí)記錄所有農(nóng)民工姓名、身份證號(hào)碼、工資支付數(shù)額和扣除數(shù)額等事項(xiàng),經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,于每月10日前將上月的實(shí)名工資表送施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部。施工總承包企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶和銀行卡,委托銀行按月將農(nóng)民工工資匯入其個(gè)人賬戶。施工總承包企業(yè)自收到分包企業(yè)提交的工資表之日起10日內(nèi)將工資支付到農(nóng)民工本人。

         。ㄆ撸⿲(shí)行農(nóng)民工工資與工程款分賬管理制度。要落實(shí)施工總承包企業(yè)將人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理,在工程項(xiàng)目部所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,為農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。要把開設(shè)的農(nóng)民工工資支付專用賬戶報(bào)縣人社局備案,同時(shí)委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保?顚S。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣人社部門和工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)從工程價(jià)款中單獨(dú)列支農(nóng)民工工資款,在工程基礎(chǔ)、主體和裝修三個(gè)部分開工前按照工程價(jià)款一定比例,向施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶劃撥資金。施工總承包企業(yè)沒有按照規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶的,由建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門發(fā)出書面通知責(zé)令整改或停工。發(fā)生勞動(dòng)糾紛,由施工總承包企業(yè)承擔(dān)舉證責(zé)任和連帶支付責(zé)任,不能舉證的,由人社局按照農(nóng)民工提供的工資數(shù)額或參照本企業(yè)同崗平均工資,以有利于農(nóng)民工的原則計(jì)算確定欠資數(shù)額。

          (八)建立健全企業(yè)勞動(dòng)用工和工資支付情況信用體系。加強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信管理,實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度,將嚴(yán)重拖欠工資企業(yè)納入銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、社會(huì)信用信息共享系統(tǒng)和市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)同時(shí)納入建筑企業(yè)信用信息系統(tǒng),由各部門依法向社會(huì)公布,在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、施工許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制,形成“一處違法、處處受限”懲治格局,提高企業(yè)失信違法成本。

         。ň牛⿵(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。實(shí)行多部門聯(lián)合治理機(jī)制,加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,快速、依法處理有關(guān)問題,對(duì)農(nóng)民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過(guò)激行為的案件,要現(xiàn)場(chǎng)辦理、特案特辦、快速處置。同時(shí)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批,誰(shuí)處置”的原則,組織縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,加強(qiáng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的問題的發(fā)生。完善勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法與公安、檢察院、法院的協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)工資支付規(guī)定,逐步完成實(shí)名制用工,不斷擴(kuò)大日常巡視檢查、書面材料審查的范圍,查處拖欠農(nóng)民工工資案件。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┖粚(shí)工作責(zé)任?h農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,整合各部門力量,形成工作合力,定期研判我縣農(nóng)民工工資支付形勢(shì),制定解決突出問題的具體措施。縣人社部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查農(nóng)民工工資支付工作,發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察、爭(zhēng)議仲裁調(diào)解等職能作用,做好勞動(dòng)爭(zhēng)議投訴和農(nóng)民工工資拖欠投訴等工作,督促建立和完善工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等工作機(jī)制;縣住建、交通、水利、農(nóng)林科技、教體等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定,負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包拖欠工程款等造成的欠薪案件,督促所批項(xiàng)目落實(shí)工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度,審驗(yàn)項(xiàng)目資金到位情況;縣發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來(lái)源和籌措方式;縣財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金,落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度;縣公安部門要積極處理因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的刑事和治安案件,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng),依法快速受理縣人社部門移送的欠薪逃匿、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌違法犯罪案件,依法打擊采取非法手段討薪,或以追討農(nóng)民工工資為名追討工程款且嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、影響社會(huì)穩(wěn)定的行為;縣司法部門要積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助;金融機(jī)構(gòu)對(duì)欠薪企業(yè)在貸款、融資等方面依法依規(guī)予以限制;工會(huì)組織要加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)行監(jiān)督,提供法律援助,協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

         。ǘ┨岣卟檗k效率。對(duì)農(nóng)民工投訴的拖欠工資案件,縣勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)要在法定時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持快立案、快調(diào)查、快辦理、快結(jié)案的“四快”原則,迅速找準(zhǔn)勞資雙方的糾紛切入點(diǎn),進(jìn)一步提高了辦案效率。對(duì)農(nóng)民工申訴的克扣拖欠工資案件,勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序,迅速作出裁決。

         。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)農(nóng)民工工資問題發(fā)頻高、舉報(bào)投訴量大的行業(yè)和重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。對(duì)相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖欠農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重的單位,由縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行約談。對(duì)因拖欠工資造成打砸公共設(shè)施、圍堵政府、圍堵交通等突發(fā)性事件和群體的事件的,將追究行業(yè)主管部門責(zé)任。政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠民工工資問題的,嚴(yán)厲追究發(fā)包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。將農(nóng)民工工資支付納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全考核評(píng)估機(jī)制和問責(zé)制度,對(duì)部門和鎮(zhèn)在保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處理不力和工作人員推諉扯皮等不作為行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇3

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見精神》,規(guī)范企業(yè)用工行為,維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)北京市大興區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》京興政發(fā)[2007]38號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案,具體要求如下:

          一、重要意義

          從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn),把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來(lái)抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制,把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合,通過(guò)加大執(zhí)法檢查力度,鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。

          二、組織機(jī)構(gòu)

          成立北臧村鎮(zhèn)2009年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)王志敏同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等為成員單位。

          三、組織保障

          1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度:

          為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定,建立鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動(dòng)和社會(huì)保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項(xiàng)目辦公室、派出所、司法所、工會(huì)、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會(huì)等各部門負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。

          2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任分工制度:

          勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計(jì)劃和政策措施,建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度,通過(guò)勞動(dòng)行政監(jiān)察執(zhí)法,糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。

          城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對(duì)非法占地,違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,杜絕因非法占地,違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

          企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,對(duì)雇傭雙方進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好用人單位勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)范化管理工作,依法查處違法行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

          農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,進(jìn)行三法培訓(xùn)教育,對(duì)企業(yè)用工行為規(guī)范管理,做好日常巡查。

          重大項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動(dòng)法律、法規(guī)政策的宣傳,建立資金監(jiān)管賬戶,保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。

          信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來(lái)訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作,兩部門相互協(xié)助配合,疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件,解決突發(fā)性事件,做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。

          工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會(huì)組織,逐步提高工會(huì)組織為勞動(dòng)者維權(quán)的.能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和集體合同,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。

          派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動(dòng)和社會(huì)保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對(duì)惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。

          司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動(dòng)和社會(huì)保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。

          各村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理,按月上報(bào)監(jiān)察信息,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作,確保無(wú)拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生,做好矛盾排查和預(yù)防并上報(bào)及時(shí)。

          各職能部門要密切配合,各司其職,積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防與解決工作。

          3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會(huì)審制度:

          各職能部門要各司其職,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時(shí),通過(guò)定期會(huì)審、重點(diǎn)排查等手段對(duì)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺(tái)帳制定措施,做到早預(yù)防,早處理。

          4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報(bào)制度:

          建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報(bào)制度,對(duì)企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對(duì)有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對(duì)因勞動(dòng)報(bào)酬原因造成越級(jí)上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光,通報(bào)批評(píng)。

          四、工作措施

          1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn):以全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為主線,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動(dòng),活動(dòng)要求勞動(dòng)和社會(huì)保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門協(xié)助配合。通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會(huì)氛圍。

          2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工,投訴及舉報(bào)電話,確保舉報(bào)投訴渠道的暢通,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

          3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任,簽訂責(zé)任書:在執(zhí)法大檢查活動(dòng)中,我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會(huì)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,規(guī)范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,政府還要與各村委會(huì)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,使責(zé)任層層落實(shí)到位。

          4、強(qiáng)化日常巡查:各村級(jí)專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé),每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查,于每月30日前將巡查結(jié)果上報(bào)勞動(dòng)和社會(huì)保障科。

          5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開日常矛盾排查會(huì)議,各職能部門及村級(jí)就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作,定期匯報(bào)排查結(jié)果,制定解決方案,及時(shí)解決矛盾問題。

          6、做好專項(xiàng)監(jiān)察:每季度的首月為專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)月,檢查的主要內(nèi)容有:(1)針對(duì)《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況,監(jiān)察企業(yè)勞動(dòng)合同文本規(guī)范情況、勞動(dòng)合同簽訂情況、勞動(dòng)合同履行情況、建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度等規(guī)范企業(yè)用工行為;(2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;顒(dòng)由解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施,并做好執(zhí)法大檢查總結(jié),及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

          7、重大活動(dòng)監(jiān)察工作:對(duì)元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會(huì)、國(guó)慶等重大活動(dòng)要加強(qiáng)監(jiān)察力度。2009年是我國(guó)新中國(guó)成立60周年大慶,我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國(guó)慶期間的勞動(dòng)用工監(jiān)察,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          五、總體要求

          (一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

          當(dāng)前,拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,對(duì)此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會(huì)的重要意義,切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員,專人負(fù)責(zé),全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)組織實(shí)施好,確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。

          (二)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法

          各職能部門要密切配合,保證這次執(zhí)法大檢查活動(dòng)取得明顯效果。根據(jù)這次專項(xiàng)執(zhí)法大檢查的具體要求,要重點(diǎn)突出對(duì)勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進(jìn)行整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對(duì)影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場(chǎng)秩序的.用人單位在依法處理的同時(shí)還應(yīng)依法通過(guò)新聞媒體公開曝光。同時(shí),要確保舉報(bào)投訴渠道的暢通,對(duì)舉報(bào)投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

          (三) 搞好大檢查活動(dòng)主要信息的報(bào)送工作

          鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作,指定專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)活動(dòng)圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動(dòng)的主要信息報(bào)區(qū)對(duì)口各委辦局。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇4

          為積極預(yù)防和有效處置拖欠農(nóng)民工工資問題,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)上級(jí)要求,從根本上解決我市建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題,20xx年3月15日,我市出臺(tái)了《關(guān)于全面治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

          一、出臺(tái)背景情況

          解決拖欠農(nóng)民工工資問題,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)都明確提出,要保護(hù)勞動(dòng)所得,健全工資支付保障機(jī)制。為此,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》。近年來(lái),經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門共同努力,拖欠農(nóng)民工工資問題總體得到有效控制,但目前仍未得到根治,特別是建筑領(lǐng)域受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等因素影響,在一些領(lǐng)域還有所反彈,拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為還時(shí)有發(fā)生。由此可見,保障農(nóng)民工工資支付形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。對(duì)此我市結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)《關(guān)于全面治理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施方案》是全面深入貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求的重要舉措,目的是從根本上解決我市建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。

          二、拖欠農(nóng)民工工資問題的成因

          從近年來(lái)的情況來(lái)看,當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資問題仍主要發(fā)生在工程建設(shè)領(lǐng)域,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題的原因主要有:一是建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在,無(wú)用工主體資格的“包工頭”帶隊(duì)伍參加施工的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致建設(shè)單位與農(nóng)民工之間形成了很長(zhǎng)的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。二是建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時(shí)只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi),工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法,將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起,一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時(shí),農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低、流動(dòng)性大,使農(nóng)民工在追討工資時(shí)往往缺乏證據(jù)。

          三、主要任務(wù)和目標(biāo)

          以建筑、市政、農(nóng)牧、交通、水利、電力等工程建設(shè)領(lǐng)域等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點(diǎn),健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。形成“全面覆蓋、制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力”的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。

          四、在治理工程建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的有效措施

          《方案》堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以治理工程建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn),從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范,提出了有針對(duì)性的政策措施。一是針對(duì)用工管理、工資支付、保障制度等問題,通過(guò)落實(shí)“五項(xiàng)制度”管理,規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工及工資支付行為,用制度保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益;二是通過(guò)加強(qiáng)工程款支付的`管理,在源頭上保證農(nóng)工工資的來(lái)源;三是加大拖欠工資案件的查處,建立欠薪突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制,做好事中的處置預(yù)案。

          五、加強(qiáng)組織實(shí)施,確保政策措施落實(shí)到位

          按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)予以追究問責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造依法按時(shí)足額支付工人工資的環(huán)境氛圍,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇5

          為切實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實(shí)施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(shí)(保障農(nóng)民工工資支付條例>實(shí)施意見》規(guī)定,進(jìn)一步壓實(shí)根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級(jí)分類施策,堅(jiān)持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          (一)欠薪問題動(dòng)態(tài)清零

          各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實(shí)際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動(dòng)態(tài)清零。

          (二)工程建設(shè)項(xiàng)目 “六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%

          按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)監(jiān)管;誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”(實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂、人工費(fèi)用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲(chǔ))落實(shí),自20xx年3月份起實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“項(xiàng)目全入庫(kù)、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實(shí)建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對(duì)沒有落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會(huì)治理辦的.打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)欠薪治理工作。

          (三)欠薪問題線索及時(shí)處置率100%

          各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險(xiǎn)管控力度,及時(shí)消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。

          三、工作措施

          (一)加強(qiáng)源頭管控

          1.工程建設(shè)項(xiàng)目信息共享

          鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實(shí)政府投資管理制度,審查政府投資項(xiàng)目資金來(lái)源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、項(xiàng)目建設(shè)主管部門、各村(社區(qū))每月共享項(xiàng)目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計(jì)生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,各村(社區(qū))對(duì)本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項(xiàng)目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目施工狀態(tài)、欠薪情況等。

          2.“六項(xiàng)制度”落實(shí)全面監(jiān)管

          鎮(zhèn)人社中心每月對(duì)全鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)調(diào)度。鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對(duì)本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實(shí)建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定落實(shí)“六項(xiàng)制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時(shí)整改和處理。對(duì)未按期整改落實(shí)的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對(duì)其進(jìn)行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。

          3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置

          按照“誰(shuí)發(fā)包,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺(tái)賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項(xiàng)目欠薪情況,落實(shí)行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對(duì)欠薪問題實(shí)行雙銷號(hào)。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對(duì)于政府投資工程,鎮(zhèn)財(cái)政所首次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)施工單位需提供“六項(xiàng)制度”落實(shí)證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項(xiàng)時(shí)建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM(fèi)用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機(jī)制,每月通報(bào)研判欠薪案件處罰打擊情況。

          (二)嚴(yán)格制度落實(shí)

          1.定期調(diào)度研判

          政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對(duì)本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),壓實(shí)工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),化解處置欠薪問題。重點(diǎn)研判處置在國(guó)家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級(jí)排查通報(bào)的欠薪預(yù)警項(xiàng)目,及時(shí)核實(shí)情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險(xiǎn)。

          2.分級(jí)定時(shí)接訪

          勞動(dòng)者集中到鎮(zhèn)級(jí)的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級(jí)層面現(xiàn)場(chǎng)反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場(chǎng)接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時(shí)間限時(shí)到場(chǎng)接訪。

          3.按時(shí)督查通報(bào)

          鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實(shí)行每年3月至10月每月督查通報(bào),11 月至次年2月每周督查通報(bào)。督查通報(bào)由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí),欠薪線索排查處置等內(nèi)容。

          (三)加強(qiáng)監(jiān)管督查

          1.“六項(xiàng)制度”落實(shí)季度督查

          人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對(duì)鎮(zhèn)級(jí)行業(yè)工程建設(shè)(項(xiàng)目建設(shè))部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)情況隨機(jī)進(jìn)行檢查。

          2.欠薪問題線索“一案三查”

          鎮(zhèn)人社中心對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實(shí)行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實(shí)處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對(duì)未按時(shí)回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)交辦的問題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況。

          (四)嚴(yán)格考核管理

          鎮(zhèn)人社中心每季度對(duì)相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”落實(shí)、欠薪問題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對(duì)根治欠薪工作情況開展考核評(píng)價(jià),檢查評(píng)價(jià)結(jié)果書面呈報(bào)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報(bào)形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。

          四、工作要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際制定具體工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查,確保欠薪治理取得實(shí)效。

          (二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合, 形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺(tái)賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內(nèi)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實(shí),督促建設(shè)單位按月將人工費(fèi)用進(jìn)行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺(tái)賬。派出所要及時(shí)接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會(huì)秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇6

          為進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題,預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。為貫徹落實(shí)婁星區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,徹底解決我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作中存在的突出問題,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)制定如下整治實(shí)施方案。

          一、工作目標(biāo)

          堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民理念,以推進(jìn)建筑項(xiàng)目工人實(shí)名制管理為基礎(chǔ),以完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)為重點(diǎn),以治欠保支夏季行動(dòng)“三查兩清零”(查欠薪隱患、查歷史積案、查政府和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目工資支付情況,實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目欠薪清零)為手段,全面落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資各項(xiàng)制度措施,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,規(guī)范工資支付行為,落實(shí)政府主體及部門監(jiān)管責(zé)任,加大問責(zé)和懲戒力度,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)群體性、極端性事件,確保實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目無(wú)欠薪,推動(dòng)我鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得明顯進(jìn)步,切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

          二、整治對(duì)象

          鎮(zhèn)轄區(qū)所有企業(yè)、在建項(xiàng)目、牽涉農(nóng)民工用工的所有項(xiàng)目。

          三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法執(zhí)法

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),政協(xié)工聯(lián)委主任黃建平,黨委委員、紀(jì)委書記xx,人大副主席李x任副組長(zhǎng),紀(jì)委、派出所、綜治辦、人社站、信訪辦負(fù)責(zé)人為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)人社站。明確目標(biāo)和任務(wù),加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度,及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

          (二)加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)人社站、綜治辦、信訪辦,xx派出所及各村負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),用人單位進(jìn)行清理整頓,分片包干嚴(yán)密排查,實(shí)行責(zé)任制,誰(shuí)清欠、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),堅(jiān)決做到不漏一家,不跑一戶。

         。ㄈ⿻惩ㄍ对V舉報(bào)渠道。公開農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話和接訪詳細(xì)地址(投訴舉報(bào)電話xxxx,地點(diǎn)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心),采取有效措施及時(shí)化解各類用工矛盾,對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。

          (四)明確工作責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中,具體職責(zé)是:政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作;人社站做為牽頭部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項(xiàng)整治,對(duì)拖欠、摳扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查,及時(shí)處理;鎮(zhèn)綜治信訪辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決,及時(shí)與有關(guān)部門溝通,做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作;xx派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作;各村負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的聯(lián)絡(luò)工作和協(xié)助人社站清理整頓工作。

         。ㄎ澹﹪(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對(duì)惡意拖欠,情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓,限期處理到位。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法處理的'同時(shí),并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“重點(diǎn)監(jiān)管單位”。

         。┙⒐ぷ餍畔⑼▓(bào)制度。在專項(xiàng)行動(dòng)期間,鎮(zhèn)整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期進(jìn)行通報(bào),并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

          四、工作措施

         。ㄒ唬z查各企業(yè)、在建項(xiàng)目的招用農(nóng)民工情況,包括招用農(nóng)民工數(shù)量、招用途徑、招用期限、招用農(nóng)民工有關(guān)資料臺(tái)帳等。

         。ǘz查農(nóng)民工工資支付情況,包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)和方式,工資支付記錄,拖欠工資的數(shù)額和涉及人數(shù)。

          (三)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況,包括勞動(dòng)合同簽訂,工程施工合同簽訂,參加社會(huì)保險(xiǎn)情況,以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件,收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況。

         。ㄋ模z查用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。

          (五)用人單位無(wú)扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況,無(wú)使用童工現(xiàn)象。

          五、清理整頓標(biāo)準(zhǔn)

          用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):

         。ㄒ唬┯萌藛挝怀钟泻戏ㄓ行У臓I(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書。

         。ǘ┯萌藛挝唤⒐べY支付臺(tái)帳,同時(shí)建立農(nóng)民工考勤登記臺(tái)帳,按月或按合同約定足額支付農(nóng)民工工資。

          (三)用人單位已拖欠農(nóng)民工資的必須全額兌現(xiàn),工資支付達(dá)到按月結(jié)算,不再發(fā)生新的拖欠,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題要敢于較真碰硬,加強(qiáng)問責(zé)和懲戒。把拖欠農(nóng)民工工資整治情況納入對(duì)各單位的年度績(jī)效考核,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)投資工程項(xiàng)目和國(guó)有建筑企業(yè)施工總承包工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的,要按照干部管理權(quán)限啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制;對(duì)建筑企業(yè)不按要求落實(shí)各項(xiàng)制度,整治不到位或工資支付主體責(zé)任不落實(shí)的,積極聯(lián)動(dòng)上級(jí)主管部門和各級(jí)職能部門,用好用足行政、刑事處罰措施和欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的要依法從重打擊。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇7

          根據(jù)《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電〔2019〕2)要求,省委省政府、市委市政府批示要求,為進(jìn)一步做好木老元鄉(xiāng)保障農(nóng)民工工資支付工作,經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究決定將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治行動(dòng),確保2020年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠的目標(biāo)。特制定實(shí)施方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),把開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來(lái)抓,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”的方針,強(qiáng)化措施、密切配合,確保農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng)取得實(shí)效,同時(shí)要注重日常監(jiān)管和長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí),明確職責(zé),常抓不懈,保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。

          二、專項(xiàng)整治重點(diǎn)和目標(biāo)

         。ㄒ唬⿲m(xiàng)整治重點(diǎn):對(duì)使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多的建筑、交通、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目和非建設(shè)領(lǐng)域勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的企業(yè)。用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠工資后逃匿的情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。督促建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)應(yīng)按月足額支付農(nóng)民工工資。

         。ǘ⿲m(xiàng)檢查目標(biāo):及時(shí)清理支付拖欠民工工資,督促項(xiàng)目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金,切實(shí)維護(hù)民工合法權(quán)益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。并通過(guò)專項(xiàng)檢查,突出重點(diǎn),加強(qiáng)欠薪隱患排查,掌握欠薪隱患情況,消除隱患,解決欠薪問題。依法查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,加強(qiáng)疏導(dǎo),引導(dǎo)其采取合理、合法途徑解決。確保2020年農(nóng)民工工資基本不拖欠,拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案,以討要工資的`名義討要工程款,引發(fā)群體的事件、極端事件的隱患的,公安部門按維穩(wěn)要求加強(qiáng)制止和打擊,群體的事件基本得到妥善處置。因拖欠工資引發(fā)的群體的事件數(shù)量明顯下降,涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件及時(shí)移交司法處理,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的工資報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)公平穩(wěn)定。

          三、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排

         。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員及自查階段(2019年6月2日至2019年6月30日)。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法維權(quán)的意識(shí)和能力。采取多種形式,廣泛深入宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,采用媒體宣傳、上街宣傳、專欄宣傳、短信、微信以及送法律知識(shí)上門、設(shè)立維權(quán)告示牌、張貼和發(fā)放宣傳品、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等形式,宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《保山市農(nóng)民工工資支付保障辦法》等法律法規(guī),增強(qiáng)用人單位依法支付工資的自覺性,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好法制環(huán)境。二是召集專項(xiàng)檢查所涉部門召開動(dòng)員部署會(huì)議,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作會(huì)議制度作用,履行行業(yè)主管部門職責(zé),整合各部門工作力量,嚴(yán)格落實(shí)“包保責(zé)任制”;分析研判工作形勢(shì)及存在問題,加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),實(shí)施綜合整治,保證領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位、責(zé)任到位。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實(shí)”的要求,立足職能,密切配合,迅速行動(dòng),扎實(shí)開展欠薪隱患排查工作,準(zhǔn)確掌握欠薪問題和隱患,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求(一個(gè)矛盾隱患、一個(gè)化解方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套化解班子、一抓到底),落實(shí)“四包”責(zé)任制度(包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控、包鞏固)將各項(xiàng)欠薪問題和隱患就地、及時(shí)、妥善解決好。三是對(duì)農(nóng)民工工資支付中存在的問題和隱患要“重排查”,做到“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,努力把欠薪問題及時(shí)地解決在萌芽階段。四是各部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由工程建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭,相關(guān)部門參與,在2019年6月30日前,對(duì)本行業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面排查,將容易發(fā)生拖欠工資問題和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控范圍,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患和已欠薪的,登記造冊(cè),指派專人負(fù)責(zé),實(shí)行掛牌督辦,辦完一件,銷號(hào)一件。五是督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款,及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收、決算,堅(jiān)決防止因竣工驗(yàn)收不及時(shí),導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng),造成農(nóng)民工工資拖欠。2019年春節(jié)前全部辦結(jié)。

         。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(2019年7月1日至2019年7月31日)。鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所、派出所、住建、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)督管理、工會(huì)等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對(duì)用人單位進(jìn)行檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理,綜合采取施工許可監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗(yàn)收備案等手段,積極開展工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管,堅(jiān)決遏制工程項(xiàng)目未批先建等問題。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。

          四、工作要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),并選派素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員開展工作,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效。

          (二)暢通舉報(bào)投訴渠道。采取有效措施及時(shí)化解,堅(jiān)持有訴必查、查實(shí)必究,對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起、登記一起,受理一起、查處一起。

          (三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。及時(shí)查處拖欠民工工資行為。尤其是對(duì)拖欠數(shù)額較大、時(shí)間較長(zhǎng)且情節(jié)嚴(yán)重的用人單位及責(zé)任人,要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)履行職責(zé),采取強(qiáng)有力的工作措施,扎實(shí)開展拖欠民工工資處置工作。各級(jí)各部門對(duì)民工投訴的重大疑難案件以及出現(xiàn)過(guò)激行為的案件,要快速反應(yīng)、特案特辦,及時(shí)到一線解決處置,確保不發(fā)生群體的事件。

          (四)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)直有關(guān)部門要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不具體、處置不力導(dǎo)致群體的事件的,我鄉(xiāng)將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇8

          為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和博治欠發(fā)〔20xx〕2號(hào)《博羅縣開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定專項(xiàng)行動(dòng)方案。

          一、工作內(nèi)容

          此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加大“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”接收線索核處力度,壓實(shí)核處工作責(zé)任,嚴(yán)格遵守辦理時(shí)限,規(guī)范核處程序和結(jié)論,加強(qiáng)重大欠薪線索的提級(jí)核處和督辦督查,提高核處工作質(zhì)量和效率,確保所有線索按時(shí)辦結(jié),做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是全面核查工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

          二、工作目標(biāo)

          認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問題必須在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

          三、工作步驟

          專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至20xx年春節(jié)前,分三個(gè)階段進(jìn)行

         。ㄒ唬┙M織部署階段(10月份)

          由調(diào)整后的鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)此次專項(xiàng)行動(dòng),具體人員名單如下:組長(zhǎng)許道榮(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)),副組長(zhǎng)劉志偉(鎮(zhèn)黨委副書記)、曾仁思(鎮(zhèn)黨委委員)、薛祖業(yè)(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、馮日成(副鎮(zhèn)長(zhǎng)),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由楊僑派出所、公共服務(wù)辦公室、綜合治理辦公室、經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦公室、建設(shè)和道路事務(wù)中心、楊僑司法所、楊僑市場(chǎng)監(jiān)督管理所、實(shí)業(yè)總公司等部門負(fù)責(zé)人組成。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公共服務(wù)辦,辦公室主任由曾仁思同志兼任,常務(wù)副主任由葉競(jìng)陽(yáng)同志兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整治拖欠農(nóng)民工專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。

         。ǘ┘信挪殡A段(20xx年11月1日-11月15日)

          行業(yè)主管部門和各企業(yè)要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),大力宣傳《勞動(dòng)法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是一些“問題企業(yè)”及早開展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明,對(duì)存在的問題主動(dòng)予以糾正,采取各種有效措施化解隱患,把問題解決在萌芽階段。

         。ㄈ┨幹煤突怆A段(20xx年11月16日-20xx年春節(jié)前)

          各成員單位要組織開展根治欠薪集中接訪活動(dòng),有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)通知帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對(duì)問題棘手一時(shí)難以解決、欠拖不決的案件,要合力攻堅(jiān),對(duì)涉及人數(shù)多、金額大的重大欠薪案件,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度,掛牌督辦,不結(jié)案不銷號(hào)。

          四、職責(zé)分工

         。ㄒ唬┕卜⻊(wù)辦公室:統(tǒng)籌集中整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)日常工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)欠薪調(diào)處、化解及用工監(jiān)管,負(fù)責(zé)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)數(shù)據(jù)材料整理和報(bào)送。

         。ǘ顑S派出所:負(fù)責(zé)整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)秩序維持,依法打擊借拖欠農(nóng)民工工資事由影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、擾亂社會(huì)治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為,對(duì)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件,要及時(shí)受理、及時(shí)審查,對(duì)符合立案條件的,及時(shí)立案?jìng)赊k。

         。ㄈ┚C合治理辦公室:負(fù)責(zé)“12345”平臺(tái)欠薪投訴案件轉(zhuǎn)辦、催辦,協(xié)助各成員單位調(diào)處、化解欠薪案件。

         。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦公室:對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)和獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)欠薪隱患和問題牽頭處置。

         。ㄎ澹┙ㄔO(shè)和道路事務(wù)中心:對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí),牽頭處置建筑行業(yè)欠薪問題。

         。顑S司法所:協(xié)助成員單位調(diào)處各類欠薪案件,對(duì)當(dāng)事人或企業(yè)提供必要的法律援助。

         。ㄆ撸┦袌(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)物流行業(yè)及個(gè)體工商戶欠薪問題排查和調(diào)處化解。

         。ò耍⿲(shí)業(yè)總公司:負(fù)責(zé)所管轄的物業(yè)及相關(guān)工程的用工管理,負(fù)責(zé)相關(guān)欠薪問題的調(diào)處化解。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位

          領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要提高政治站位,堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

         。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力

          各成員單位既要各司其職,更要通力合作,嚴(yán)格落實(shí)方案明確的工作職責(zé),做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。實(shí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,每?jī)芍苷匍_一次的成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)工作情況,研判存在的.問題,部署下一階段的工作。

         。ㄈ淞⒎婪兑庾R(shí),嚴(yán)防極端事件

          要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速介入,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會(huì)底線的極端事件和重大群體性的事件。

         。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造良好氛圍

          持續(xù)加大宣傳力度,廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,切實(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息報(bào)送,做好輿情監(jiān)控

          涉及的各類欠薪問題案件,各成員單位除歸口上報(bào)上級(jí)主管部門以外,同時(shí)要一并報(bào)送公共服務(wù)辦。凡是報(bào)送縣委縣政府或上級(jí)人社部門的欠薪問題案件的數(shù)據(jù)材料一律由公共服務(wù)辦審核把關(guān)后統(tǒng)一報(bào)送。涉及因欠薪問題的所有輿情報(bào)道均由鎮(zhèn)委宣傳部門、公共服務(wù)辦把關(guān),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇9

          認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號(hào))要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:

          一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任藝華同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)閆鵬兵同志兼任。

          二、建立工作會(huì)議制度

          由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會(huì)議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:

          1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。

          2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。

          3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的`發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來(lái)信來(lái)訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。

          4.財(cái)政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,防止新欠工程款。

          5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對(duì)移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,應(yīng)依法及時(shí)審查;對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。

          三、完善工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制

          充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對(duì)出現(xiàn)工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,共同介入處理。

          四、建立健全工作問責(zé)制度

          鎮(zhèn)政府對(duì)在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對(duì)工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇10

          根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,特制定本行動(dòng)方案。

          一、總體要求

          貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為切實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)工作,經(jīng)研究,決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心,舒剛同志兼任辦公室主任,何丹同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調(diào)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干成立根治欠薪專項(xiàng)工作專班,其組成人員如下:

          工作職責(zé):一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的'工作要求,加強(qiáng)日常排查化解,建立臺(tái)賬。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛。三是關(guān)注問題項(xiàng)目、問題企業(yè),及時(shí)做好研判、處置和上報(bào)工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。

          三、工作目標(biāo)

         。ㄒ唬20xx年3月1日前,對(duì)今年春節(jié)前在我省視察時(shí)交辦的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題清欠到位;20xx年5月1日前,對(duì)全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目欠薪問題全部清零。

         。ǘ20xx年6月10日前,對(duì)全鄉(xiāng)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目欠薪問題全部清零。

         。ㄈ20xx年10月底前,對(duì)全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零。

          (四)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全鄉(xiāng)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。

          四、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。各村、各相關(guān)部門要迅速對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。

         。ǘ┙▽(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。各村、各相關(guān)部門部門要迅速對(duì)本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)欠薪臺(tái)賬,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。

         。ㄈ┙▽(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各相關(guān)部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。

         。ㄋ模┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度。對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各村和相關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于已清欠項(xiàng)目,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各村要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒握疚弧W龊酶吻沸焦ぷ,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)各工作部門要高度重視,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性,認(rèn)真安排部署,創(chuàng)新開展工作。

         。ǘ⿵(qiáng)化組建落實(shí)。工作專班要在3月10日前進(jìn)駐到位,同時(shí)要保證專班人員相對(duì)固定,專班成員抽調(diào)專業(yè)性強(qiáng)、協(xié)作能力強(qiáng)的具體業(yè)務(wù)人員扎實(shí)開展好工作。

         。ㄈ⿵(qiáng)化工作紀(jì)律。鄉(xiāng)專班要加強(qiáng)紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)專班人員的服務(wù)意識(shí),牢固樹立責(zé)任觀念、紀(jì)律觀念和大局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力維護(hù)為民辦實(shí)事、辦好事的良好形象。要嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序,專班人員要堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),嚴(yán)禁做與工作無(wú)關(guān)的事情。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,工作時(shí)間外出、辦事等必須請(qǐng)示報(bào)告,并時(shí)刻保持通訊暢通。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇11

          為進(jìn)一步加強(qiáng)依法用工,規(guī)范工資發(fā)放,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,確保我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《省工資支付條例》等相關(guān)法律規(guī)定,依照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于開展企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作的通知》、《鎮(zhèn)企業(yè)工資支付預(yù)警與處置實(shí)施方案》等相關(guān)辦法,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的主題,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)持積極預(yù)防、認(rèn)真應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置的原則,嚴(yán)防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

          二、工作原則

          企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“堅(jiān)持預(yù)防與整治、引導(dǎo)與打擊相結(jié)合”的工作原則,采取“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的工作方法,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長(zhǎng)效治理機(jī)制。

          三、實(shí)施方案

          一是成立專項(xiàng)工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、口領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、勞動(dòng)所及勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、總工會(huì)、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作。

          二是召開專項(xiàng)工作會(huì)議,明確職責(zé)分工。

          近期召開企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作專題會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。明確各成員單位和所在各行政村(社區(qū))等單位的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),建立鎮(zhèn)工資支付預(yù)警與處置領(lǐng)導(dǎo)小組半月例會(huì)制,分析問題,落實(shí)措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書面分析材料,及時(shí)上報(bào)市人社局。

          三是及時(shí)制訂工作計(jì)劃,分階段部署實(shí)施。

          一是摸底排查、自查預(yù)警階段,時(shí)間步驟至11月1日。

          各行政村(社區(qū))、新材料產(chǎn)業(yè)園、棉花原種場(chǎng)等單位對(duì)轄區(qū)所有各類企業(yè)(含無(wú)證無(wú)照)開展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查,全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工資支付情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。

          1、自專題會(huì)議召開之后起至xxxx年11月1日止,報(bào)送全部企業(yè)情況匯總表。

          2、xxxx年11月1日至xxxx年1月25日,每10天上報(bào)一次。主要報(bào)送存在重點(diǎn)隱患的企業(yè)。書面材料報(bào)送至鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,聯(lián)系電話:。

          各村(社區(qū))及相關(guān)單位特別要對(duì)惡意欠薪、平時(shí)勞資糾紛案件和舉報(bào)投訴較多、工資只發(fā)放生活費(fèi)、租賃廠房、租賃設(shè)備、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難等單位列為重要隱患排查對(duì)象,要密切關(guān)注,隨時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況。一旦發(fā)現(xiàn)有搬運(yùn)全部設(shè)備和全部產(chǎn)品等貨物的異常跡象,必須在第一時(shí)間報(bào)告公安部門。對(duì)發(fā)現(xiàn)符合工資支付黃色和紅色預(yù)警企業(yè)的,必須在第一時(shí)間向勞動(dòng)部門及時(shí)報(bào)告。

          二是配合市工資支付預(yù)警與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好對(duì)黃色預(yù)警企業(yè)和紅色預(yù)警企業(yè)的抽查督查以及整改工作。抽查企業(yè)為xx家。時(shí)間步驟為11月xx日至11月30日。

          三是配合市局相關(guān)部門做好對(duì)工資支付紅色預(yù)警企業(yè)的立案查處工作。時(shí)間步驟為12月1日至12月30日。

          四是配合市局相關(guān)部門做好“回頭看”工作,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。同時(shí)鎮(zhèn)相關(guān)部門做好分析總結(jié)工作,并形成總結(jié)報(bào)告。時(shí)間步驟為xxxx年1月1日至1月25日。

          四是各部門執(zhí)法要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。

          勞動(dòng)所、總工會(huì)、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所等部門要對(duì)排查摸底匯總情況進(jìn)行分析,及時(shí)處置潛在的不穩(wěn)定因素,各派出所、法庭、監(jiān)察中隊(duì)等執(zhí)法部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立打擊惡意欠薪專項(xiàng)工作小組。對(duì)惡意欠薪逃匿行為的.,法庭要快速執(zhí)行財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)的封查,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。公安部門要嚴(yán)懲惡意欠薪逃匿的犯罪行為,隨時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行會(huì)商,協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門快速處置,防止重大群體性的事件的發(fā)生。

          勞動(dòng)所、司法所協(xié)助職工做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、上訴等工作,確保職工工資及時(shí)發(fā)放,保障職工合法權(quán)益。

          五是杜絕處置不力現(xiàn)象,加大處置考核力度。

          各部門要對(duì)這次專項(xiàng)治理工作高度重視,服從大局,要做到各負(fù)其責(zé)、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力,妥善處理各項(xiàng)群體性的事件。各村(社區(qū))及相關(guān)單位在報(bào)送資料中,要嚴(yán)格做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不謊報(bào)。對(duì)在處置群體性的事件中出現(xiàn)弄虛作假、推諉、處置不力、敷衍搪塞等不作為行為,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門及人員的責(zé)任。同時(shí),將各部門企業(yè)欠薪專項(xiàng)治理工作情況納入績(jī)效考核,并作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇12

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

         。ǘ┬袆(dòng)重點(diǎn)。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。

          (三)行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

         。ㄋ模┬袆(dòng)目標(biāo)。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

          二、時(shí)間安排

         。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,通過(guò)以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng),大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的.自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的`良好輿論環(huán)境。同時(shí),在前期開展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。

         。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。

          三、工作措施

         。ㄒ唬┙∪綄(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問效,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行檢查,建立健全工作臺(tái)賬,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位,要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對(duì)賬銷號(hào)。

         。ǘ┤ΡU瞎べY及時(shí)兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)化解矛盾,切實(shí)從源頭上解決欠薪問題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專題研究,對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行紅、橙、黃三級(jí)預(yù)警,對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患。

         。ㄈ﹪(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范各類案件的辦理,建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

          (四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。各級(jí)行業(yè)主管部門要開展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過(guò)程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款;依法對(duì)掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

          (五)強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門建立健全建設(shè)資金使用全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

          (六)嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包保縣區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門監(jiān)督責(zé)任落實(shí),又督促包?h區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點(diǎn),采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問題整改。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各包保單位要集中組織開展一次包保督查工作,重點(diǎn)對(duì)各包?h區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開展情況跟進(jìn)掌握,并督促各縣區(qū)按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決貫徹關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問題的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),劃分節(jié)點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

          (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對(duì),系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,全面推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同做好根治欠薪工作。

         。ㄈ┓揽厍沸斤L(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實(shí)將欠薪問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過(guò)其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

         。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的部門,各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇13

          今年以來(lái),我縣多次發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性上訪事件,主要涉及建筑、煤炭、交通、林業(yè)、水利等領(lǐng)域,嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng),特制定如下實(shí)施方案:

          一、指導(dǎo)思想

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會(huì)、各縣直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),把治理拖欠農(nóng)民工工資作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來(lái)抓,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”的方針,強(qiáng)化措施、密切配合,確保治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,同時(shí)要注重日常監(jiān)管和長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí),明確職責(zé),常抓不懈。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立靈石縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組(見附錄)。

          專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣人社局,負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作,辦公室主任由兼任。

          三、部門職責(zé)

          人社部門負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作,對(duì)拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查快速處置,依法作出行政處理或處罰。并對(duì)發(fā)生的欠薪逃匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為,要在24小時(shí)內(nèi)移送公安部門立案查處同時(shí),要開辟勞動(dòng)爭(zhēng)議處理“綠色通道”,因拖欠工資問題引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,要當(dāng)即立案,快速審理,對(duì)部分事實(shí)清楚的,可就該部分先裁決,也可根據(jù)勞動(dòng)者的申請(qǐng),裁決先予執(zhí)行該部分,移送人民法院執(zhí)行。

          住建部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑行業(yè)的工資保證金制度的落實(shí),并配合人社部門依法查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件,同時(shí),對(duì)不按照合同約定支付工程款的建設(shè)單位和惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工單位,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,收回施工許可證。對(duì)已竣工工程不子驗(yàn)收,不得投入使用。對(duì)于發(fā)生拖欠工資行為當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拒不改正的建筑企業(yè)和勞務(wù)承包企業(yè)要依法實(shí)施失信懲戒制度,對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。

          信訪部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)處理工作,及時(shí)收集相關(guān)信息,向領(lǐng)導(dǎo)組提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

          煤管部門負(fù)責(zé)煤炭領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理和協(xié)助人社部門依法查處煤炭領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件。

          交通部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,配合人社部門查處交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

          工商部門負(fù)責(zé)按照人社部門《有關(guān)涉及拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)名單》的通報(bào),以不良信用記入企業(yè)信用管理體系。同時(shí),依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和省人民政府《關(guān)于完善查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》(晉政發(fā)。202x。21號(hào))的相關(guān)規(guī)定依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

          經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對(duì)所管轄用人單位進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所轄領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

          規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,查處并及時(shí)制止違法建設(shè)工程。

          司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層大調(diào)解機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理居民自建房拖欠勞務(wù)費(fèi)問題,疏通非企業(yè)雇主拖欠勞務(wù)費(fèi)的解決渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)涉及農(nóng)民工工資的法律援助。

          水利部門負(fù)責(zé)對(duì)所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

          林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)助人社部門查處所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

          公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國(guó)刑法修正案

          (八)》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,并對(duì)因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的,按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊,同時(shí)協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,打擊擾亂行政機(jī)關(guān)辦公秩序、信訪秩序的違法行為,維護(hù)社會(huì)秩序。

          檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,進(jìn)行審查。

          人民法院負(fù)責(zé)工資支付令的裁定、工資等相關(guān)案件的處理及行政處理、處罰決定、仲裁裁決書的執(zhí)行工作。

          紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目規(guī)定和監(jiān)管不利、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、不積極履行職責(zé),導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性的事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)管。

          工會(huì)組織負(fù)責(zé)開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),積極推動(dòng)建立治理企業(yè)欠薪工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)欠薪企業(yè)的督促檢查,指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

          廣電部門負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作,曝光拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,供電、供水部門負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目水電供應(yīng)及停用工作。

          四、專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容、方法、步驟

          (一)檢查內(nèi)容

          1、用人單位與招用的農(nóng)民工訂立書面勞動(dòng)合同和進(jìn)行勞動(dòng)用工備案情況;

          2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況;

          3、用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況

          4、建筑施工企業(yè)是否將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手上,有無(wú)代領(lǐng)代發(fā)行為,工資發(fā)放是否造有工資表。

          (二)檢查方法與步驟

          1、自查自糾階段(202x年x月x日到x月x日)此階段由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)用人單位和居民自建房施工隊(duì),開展農(nóng)民工工資支付情況自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改并督促用人單位整改落實(shí)到位,年x月x日前將自查、整改情況的書面總結(jié)及《民工工資支付專項(xiàng)檢查情況表》報(bào)送縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

          2、檢查治理階段(x月x日到x月x日)

          此階段由縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組抽調(diào)

          相關(guān)部門工作人員組成專項(xiàng)檢查組,對(duì)全縣各類用人單位的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠工資問題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查。及時(shí)上報(bào)重大拖欠工資案件的查處情況、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件的查處和進(jìn)展情況。對(duì)因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要督促建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。對(duì)因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,致使拖欠農(nóng)民工工資的,要由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資責(zé)任。對(duì)因工作量、工資額等基本事實(shí)無(wú)法查清的案件,應(yīng)及時(shí)移交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁進(jìn)行調(diào)查處理;對(duì)拖欠時(shí)間長(zhǎng)、涉及數(shù)額大、一時(shí)無(wú)法解決的拖欠工資,由業(yè)主先行墊付部分工資或給予被拖欠工資農(nóng)民工必要的生活補(bǔ)助。

          3、總結(jié)匯報(bào)階段(x月x日到x月x日)

          專項(xiàng)行動(dòng)檢查組對(duì)檢查情況的書面總結(jié)、可行性建議和專項(xiàng)行動(dòng)檢查統(tǒng)計(jì)表等應(yīng)及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

          五、長(zhǎng)效措施

          治理拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前民工工資問題的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,分解落實(shí)工作任務(wù),堅(jiān)持“注重預(yù)防、嚴(yán)厲打擊”原則,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)拖欠、誰(shuí)清欠”原則,在工作中探索、建立本單位治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)為從根源上和萌芽上治理好拖欠農(nóng)民工工資屢禁不止的問題,積極推行好如下十條措施:

          (一)建立解決拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由縣政府辦、縣紀(jì)檢監(jiān)察局、縣人社局、縣規(guī)建局、縣公安局、縣工商局、縣法院、縣司法局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣總工會(huì)、等單位組成。會(huì)議由縣政府辦根據(jù)縣人社局提請(qǐng)適時(shí)召開,及時(shí)研究解決涉及農(nóng)民工工資的有關(guān)問題

          (二)由縣人社局和縣住建局負(fù)責(zé)在全縣建筑領(lǐng)域和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)拖欠工資的用人單位全面推行工資保證金制度。工資保證金實(shí)行財(cái)政專戶專用,任何組織和個(gè)人不得以任何理由予以減免。

          (三)落實(shí)部門職責(zé)。各有關(guān)部門要結(jié)合自身工作職責(zé),對(duì)所管轄各類企業(yè)和主管的工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況加強(qiáng)監(jiān)管、檢查,成立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人負(fù)責(zé),每月向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)所管轄領(lǐng)域工資支付情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)制定處置群體性及重大拖欠農(nóng)民工工資事件應(yīng)急預(yù)案,建立和完善所管轄領(lǐng)域工資支付情況監(jiān)控制度,把所轄行業(yè)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控納入單位日常工作之中并就工作情況予以問責(zé)和考核;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況的監(jiān)管。

          (四)對(duì)因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)追找逃匿人員,并按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊:對(duì)因拖欠工資引發(fā)的重大群體性的事件公安機(jī)關(guān)依法采取嚴(yán)密措施,切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序、交通秩序;依法迅速采取有效管制措施,控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展;保護(hù)黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)違法犯罪行為的證據(jù);適時(shí)采取緊急處置措施,控制局勢(shì),平息事態(tài),恢復(fù)正常社會(huì)秩序采取強(qiáng)制措施前,應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)人員明示告知;對(duì)事件中違法犯罪的`人員以及插手事件的敵對(duì)分子,依法打擊處理。

          (五)建立預(yù)防和處置企業(yè)工資拖欠問題群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化我縣企業(yè)拖欠工資問題引發(fā)群體性的事件(下稱群體性的事件)處理的綜合指揮和快速反應(yīng)能力,確保因勞資關(guān)系惡化引發(fā)的重大突發(fā)公共事件的有效處置。

          事前,各部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能發(fā)生的因企業(yè)工資拖欠問題引發(fā)的群體性的事件的信息,特別是對(duì)苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

          事發(fā)后,各職能部門要快速反應(yīng),及時(shí)就位,認(rèn)真履行職責(zé),并做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極配合、果斷處置。同時(shí),應(yīng)急指揮部要組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場(chǎng)的處置工作,調(diào)用有關(guān)部門的人員、交通工具、通訊工具和其他物資等資源,擬定處置措施。指令有關(guān)職能部門到現(xiàn)場(chǎng)開展相關(guān)工作。指揮部主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況,提出工作方案,直接指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并帶頭與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人面對(duì)面地做群眾工作,及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求,符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)表明解決問題的態(tài)度;無(wú)法當(dāng)場(chǎng)明確表態(tài)解決的,責(zé)成有關(guān)職能部門限期研究解決;對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的,據(jù)實(shí)向群眾講明情況,公開承認(rèn)失誤;對(duì)群眾提出的不合理要求,講清道理;有針對(duì)性地開展法制宣傳,引導(dǎo)和教育群眾知法守法。

          善后處理時(shí),對(duì)處置事件過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡,不論是鬧事者還是自己的工作人員都要及時(shí)組織搶救、治療和慰問對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受損壞的建筑物和公共設(shè)施,要及時(shí)組織搶修保障事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)及時(shí)組織有關(guān)部門根據(jù)不同性質(zhì)的問題,做好對(duì)觸犯刑律人員的調(diào)查取證工作,嚴(yán)格依法追究違法犯罪人員的法律責(zé)任。對(duì)事件處置過(guò)程中作出的有關(guān)決定,要組織專門人員盡快落實(shí)、兌現(xiàn),防止出現(xiàn)群眾與政府之間的新糾紛。

          (六)規(guī)范工資支付方式,實(shí)行工資與工程款分離。由人社局及住建局、交通局等項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)逐步推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤└饔萌藛挝恢苯影l(fā)放或銀行代發(fā)工資制度,嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,由用人單位統(tǒng)一制發(fā)工資表,按月把工資發(fā)給農(nóng)民工本人,做到月月清、季度清、年度清。工作時(shí)間不足1個(gè)月的,按實(shí)際工作時(shí)間一次性足額支付,并提供工資支付清單,嚴(yán)禁通過(guò)包工頭進(jìn)行分配。每月支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況在用工場(chǎng)所公示不少于5日;并要求各建設(shè)單位和施工企業(yè)在合同中明確將工資與工程款分離,分離后工資支付不足的,由用人單位補(bǔ)足,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

          (七)、建立違法用工處理機(jī)制

          對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)的違法用工單位,相關(guān)主管部門嚴(yán)格限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,取消招投標(biāo)資格,停發(fā)施工或開工許可證,降低相應(yīng)資質(zhì)和信貸等級(jí),不予辦理年檢、注銷等手續(xù),不予評(píng)先晉級(jí)。各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況每月進(jìn)行一次督查通報(bào)。對(duì)于嚴(yán)重違法的用工單位,要狠抓一批典型、報(bào)道一批典型,通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站等予以曝光,以震懾不法、警醒他人。

          (八)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法

          加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法裝備,各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員。做好日常巡查、專項(xiàng)檢查、案件查辦工作,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法用工行為。

          (九)縣級(jí)專查、部門自查和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常巡查相結(jié)合,限制拖欠農(nóng)民工工資事件

          縣政府每半年組織開展一次專項(xiàng)檢查和召開一次專題會(huì)議,檢查處理拖欠農(nóng)民工工資,分析研究解決拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法檢查和案件處理方面的問題,對(duì)失職人員進(jìn)行問責(zé),切實(shí)保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。

          (十)、嚴(yán)格履職問責(zé)

          各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)履職到位,確保農(nóng)民工工資不拖欠。對(duì)工作不到位、制度不執(zhí)行、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施手段不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性的事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門要一律嚴(yán)格問責(zé),按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。

          各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門職責(zé)和實(shí)際情況制訂實(shí)施辦法,于年x月x日前報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇14

          為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,及時(shí)有效化解水利系統(tǒng)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合水利工作實(shí)際,制定本方案。

          一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          成立平昌縣水利局治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng),成員由局辦公室、紀(jì)委辦、財(cái)務(wù)股、水利股、水庫(kù)股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫(kù)建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫(kù)建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、平州水利投資公司等股室(單位)主要負(fù)責(zé)人組成。

          領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市和縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局信訪股,負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé)。

          二、健全工作制度

          (一)加強(qiáng)工程承包管理,規(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)對(duì)所承包工程的分包情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁不具備施工資質(zhì)單位或“包工頭”進(jìn)行工程建設(shè)作業(yè)。督促各建設(shè)施工企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。督促各建設(shè)施工企業(yè)必須設(shè)立勞資專管員負(fù)責(zé)登記農(nóng)民工管理臺(tái)賬,詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工姓名、身份證號(hào)、工資卡銀行賬號(hào)、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進(jìn)場(chǎng)、離場(chǎng)時(shí)間等信息,建立完善用工花名冊(cè)、考勤記錄冊(cè)和月工資花名冊(cè),并且“三冊(cè)”情況要相符。

          (二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴(yán)格按照制度規(guī)定,全面落實(shí)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度,對(duì)有工資拖欠行為的企業(yè)應(yīng)適當(dāng)提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導(dǎo)致農(nóng)民工工資無(wú)法支付的,由應(yīng)收取保證金的建設(shè)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)籌措資金予以解決。督促工程建設(shè)施工企業(yè)切實(shí)履行對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付主體責(zé)任,嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。督促企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,實(shí)行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,積極推動(dòng)企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資工作。

          (三)強(qiáng)化摸底排查梳理,加大治理處置力度。局班子成員要加強(qiáng)分管領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各成員單位要認(rèn)真對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的在建、已成工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況集中進(jìn)行排查。對(duì)存在拖欠問題的,要詳細(xì)查清拖欠工資的.數(shù)額、涉及人員數(shù)量、拖欠時(shí)間、產(chǎn)生拖欠的原因等,做到準(zhǔn)確摸清底數(shù),建好工作臺(tái)賬。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時(shí)預(yù)警,并制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做到一企一策、跟蹤督辦。實(shí)行聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)的群體的事件、極端事件造成不良社會(huì)影響的失信企業(yè),要依法依規(guī)列入“黑名單”,適時(shí)向社會(huì)公布,使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”,形成對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的有力震懾,從制度上防范和化解拖欠農(nóng)民工工資難題。

          三、相關(guān)工作要求

          (一)務(wù)必高度重視。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),高度重視,精心安排。提前給各工程建設(shè)施工企業(yè)打好“預(yù)防針”,念好“緊箍咒”,筑牢行業(yè)領(lǐng)域“防火墻”,確保農(nóng)民工欠薪問題得到及時(shí)處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。

          (二)明確工作責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行農(nóng)民工工資問題包案負(fù)責(zé)制。局班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保把農(nóng)民工工資拖欠問題徹底解決好,防止因處置不當(dāng)引發(fā)群體的事件,

         。ㄈ⿵膰(yán)責(zé)任追究。對(duì)不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導(dǎo)致不穩(wěn)定事件發(fā)生,以及在處置過(guò)程中因工作不力造成處置不當(dāng),或因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的有關(guān)股室、下屬單位責(zé)任人,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,逗硬責(zé)任追究;涉及違法犯罪的,按程序移送司法機(jī)關(guān)查處。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇15

          依法保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益,事關(guān)民生共享與社會(huì)和諧。多年來(lái),我區(qū)一直高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,相關(guān)部門密切配合,加大工作力度,創(chuàng)新維權(quán)載體,實(shí)行聯(lián)動(dòng)懲戒,取得了明顯成效。但這一問題還未得到根本解決,部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題仍較突出,治理任務(wù)依然繁重。為切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《市政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(連政辦發(fā)〔156號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:

          一、總體要求“全面達(dá)小康、邁上新臺(tái)階

         。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任,以建筑、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)、船舶修造等易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)為重點(diǎn),加快建立源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。到

          二、重點(diǎn)任務(wù)

          (一)全面實(shí)行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制定。堅(jiān)持施工企業(yè)(包括施工總承包企業(yè)和分包企業(yè),下同)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工、先辦理實(shí)名制用工管理登記手續(xù)后開工的原則,建立涵蓋施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息的勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè),逐步建立全區(qū)建筑工人信息管理服務(wù)平臺(tái)。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位、發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)(包括承包施工總承包企業(yè)、發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)和勞務(wù)企業(yè),下同)勞動(dòng)用工和工資支付監(jiān)督管理,在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤計(jì)量、工資支付等管理臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工(包括直接招用和分包企業(yè)招用人員)工資發(fā)放情況,不得以包代管。分包企業(yè)應(yīng)依法招聘農(nóng)民工,簽訂勞動(dòng)合同、建立職工名冊(cè)、約定工資標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向職工提供工資清單,并將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。對(duì)未按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理的工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè),由行業(yè)主管部門根據(jù)其情節(jié)輕重,采取通報(bào)、限期整改等方式予以懲戒,并與信用評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等相掛鉤。

         。ㄈ┩菩秀y行代發(fā)農(nóng)民工工資。推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工企業(yè)應(yīng)為招用農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,每月月底前將工資支付表報(bào)送銀行,委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人賬戶。鼓勵(lì)分包企業(yè)將農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。工期不足一個(gè)月的短期或臨時(shí)性用工,施工企業(yè)應(yīng)在完成任務(wù)后

          (四)完善農(nóng)民工工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度,將按規(guī)定繳納工資保證金作為建設(shè)項(xiàng)目開工必要條件。探索建立小微型制造企業(yè)、船舶修造企業(yè)和租賃型企業(yè)等易發(fā)生工資拖欠問題行業(yè)工資保證金制度。制定和完善工資保證金管理制度和具體辦法,明確收繳部門、繳納比例、動(dòng)用標(biāo)準(zhǔn)和返還程序等。建立與用人單位信用等級(jí)掛鉤的工資保證金差別化繳存辦法,依法注冊(cè)且兩年內(nèi)未發(fā)生拖欠的企業(yè)實(shí)行減免,發(fā)生工資拖欠的企業(yè)適當(dāng)提高繳存比例。探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度,積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制保障農(nóng)民工工資支付。統(tǒng)籌設(shè)立農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當(dāng)增加規(guī)模,動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時(shí)補(bǔ)足,確保足額儲(chǔ)備。規(guī)范應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用,明確資金額度、動(dòng)用條件、批準(zhǔn)程序和追回責(zé)任,確保財(cái)政資金安全。

         。⿵(qiáng)化農(nóng)民工工資支付各方主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任,不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資;引發(fā)群體的事件的,嚴(yán)肅追究拖欠工程款單位責(zé)任。將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的.建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)要依法承擔(dān)清償責(zé)任。

          (八)依法處置拖欠農(nóng)民工工資案件。加大工資支付監(jiān)察執(zhí)法力度,完善勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)舉報(bào)投訴平臺(tái),實(shí)行舉報(bào)投訴全省聯(lián)動(dòng)受理,保障執(zhí)法力量、經(jīng)費(fèi)和裝備,提升拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處效能。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)作用,開通農(nóng)民工工資爭(zhēng)議維權(quán)綠色通道,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。掛牌督辦拖欠農(nóng)民工工資集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或金額較大的欠薪爭(zhēng)議案件,實(shí)行立案、調(diào)解、裁決全過(guò)程逐級(jí)報(bào)告制度。健全多部門聯(lián)合接待、受理和處理工作機(jī)制,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,健全信息共享、案件通報(bào)、案件移送等制度,建立公安機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制,推動(dòng)完善人民檢察院立案監(jiān)督和人民法院財(cái)產(chǎn)保全制度。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)采取非法手段討薪或以討要拖欠工資為名討要工程款構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。健全應(yīng)急聯(lián)合處置機(jī)制,妥善處置農(nóng)民工欠薪引發(fā)的群體的事件。

          三、“黑名單“一處違法,處處受限

         。ㄒ唬┞鋵(shí)屬地管理責(zé)任。

         。ǘ⿵(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。健全區(qū)政府解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會(huì)議制度,成員單位調(diào)整為區(qū)人社局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)總工會(huì)。區(qū)人社局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。城建、水利等部門要履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度,負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容。區(qū)公安分局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為。司法行政部門支持引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工追討欠薪開辟綠色通道,確保提供及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。區(qū)總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助做好拖欠工資問題查處和爭(zhēng)議調(diào)解工作。其他相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,做好保障農(nóng)民工工資支付工作。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇16

          按照市勞動(dòng)局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資拖欠工作”的通知,為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保農(nóng)民工工資發(fā)放到個(gè)人,監(jiān)督分包企業(yè)工資發(fā)放,特編制本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的事情,本預(yù)案立即啟動(dòng)。

          一、工程概況

          本工程為青島紡聯(lián)控股集團(tuán)有限公司紗錠搬遷改造項(xiàng)目工程,該工程位于青島市四方區(qū)四流南路80號(hào),總建筑面積37000平方米,包括一號(hào)廠房、一號(hào)倉(cāng)庫(kù)共二個(gè)單體。一號(hào)廠房,主體地上一層,附房二至三層,局部四層;一號(hào)倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)型式二層框架結(jié)構(gòu)。

          二、適用范圍:

          本工程所包含一號(hào)廠房及一號(hào)倉(cāng)庫(kù)在內(nèi)的勞務(wù)務(wù)工人員。

          三、解決農(nóng)民工工資糾紛管理的機(jī)構(gòu)體系

          項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場(chǎng)分包隊(duì)伍管理的責(zé)任主體,項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)分包隊(duì)伍管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目部設(shè)專職勞務(wù)管理員,負(fù)責(zé)分包隊(duì)伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場(chǎng)登記、出勤統(tǒng)計(jì)、工資支付、持證上崗、勞動(dòng)紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現(xiàn)場(chǎng)分包隊(duì)伍管理的直接責(zé)任人。

          四、項(xiàng)目經(jīng)理和勞務(wù)管理員的主要職責(zé)是:

          1、負(fù)責(zé)分包單位人員進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場(chǎng)的各種備案有效資料。包括:

         。1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、外地入青施工信用登記證的原件及復(fù)印件;

         。2)勞務(wù)分包合同;

          (3)勞務(wù)人員進(jìn)出場(chǎng)登記、花名冊(cè)、身份證、暫住證、上崗證、特殊工種上崗證等原件及復(fù)印件;

         。4)分包單位與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)用工合同原件;

         。5)分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。

          2、建立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的'“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”。及時(shí)掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工因工資出現(xiàn)糾紛的苗頭,抓緊協(xié)調(diào)解決、控制不良苗頭,做好本項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪等事項(xiàng)的處置工作。

         。3)建立工人進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)帳和人員出勤統(tǒng)計(jì),落實(shí)勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)。

          (4)建立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急預(yù)案和工資支付監(jiān)控制度。發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛或上訪,項(xiàng)目部要積極應(yīng)對(duì),妥善處理,不得推諉、回避和激化矛盾。

         。5)嚴(yán)格“農(nóng)民工工資監(jiān)控、監(jiān)督管理”制度,監(jiān)控、監(jiān)督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊(duì)伍支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資表,并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報(bào)總包項(xiàng)目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包隊(duì)伍和個(gè)人,要立即采取措施,清退出場(chǎng)并報(bào)本單位勞務(wù)管理部門和集團(tuán)公司勞務(wù)管理中心,作為不良行為記錄進(jìn)行處理。

         。6)按照合同約定時(shí)間,及時(shí)進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預(yù)、結(jié)算工作。

         。7)負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開展考核評(píng)比工作。

          (8)提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費(fèi)憑證的復(fù)印件并存放項(xiàng)目部備查。

          五、農(nóng)民工工資糾紛的防范措施

          1、嚴(yán)把勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇使用關(guān)

         。1)選擇使用勞務(wù)分包隊(duì)伍時(shí),必須在集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè)”中選擇,并經(jīng)集團(tuán)公司、項(xiàng)目部共同考察評(píng)審后擇用。

         。2)嚴(yán)禁選用集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè)”以外的勞務(wù)隊(duì)伍和已被集團(tuán)公司和政府主管部門列入“黑名單(不合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè))”的勞務(wù)隊(duì)伍或個(gè)人,以及被集團(tuán)公司或政府主管部門清理出當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、通報(bào)批評(píng)或不良記錄的勞務(wù)分包隊(duì)伍或個(gè)人。

         。3)杜絕選用無(wú)資質(zhì)、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)固定辦公場(chǎng)所的“包工頭”。

          2、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍使用過(guò)程中的管理

         。1)加強(qiáng)勞務(wù)(專業(yè))分包合同管理

          勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標(biāo)和評(píng)審確定后,發(fā)分包雙方必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》在7日內(nèi)且勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工前簽訂正式的勞務(wù)(專業(yè))分包合同,合同中應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,明確約定工程造價(jià)或勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的支付方式和工程的施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù)。

         。2)強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理

          勞務(wù)分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,總包單位項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包單位與進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員簽定的勞動(dòng)合同進(jìn)行核查并存檔,同時(shí)要附有勞務(wù)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)出場(chǎng)登記、花名冊(cè),身份證和崗位證書編號(hào)。勞動(dòng)用工合同必須經(jīng)本人簽字,嚴(yán)禁代簽。

          勞動(dòng)合同中要明確約定雙方的權(quán)利與義務(wù),規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬和違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的條款,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計(jì)算基數(shù)、特殊情況下的工資支付和其他支付內(nèi)容以及產(chǎn)生爭(zhēng)議的解決方式等。其中,總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)(專業(yè))作業(yè)的,必須提供為其所招用的工人辦理勞動(dòng)用工合同和社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇17

          根據(jù)國(guó)務(wù)院提出用三年時(shí)間解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的統(tǒng)一要求,為加快解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)制訂如下工作方案:

          一、領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)

          成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市建設(shè)局、市發(fā)展計(jì)劃局、市工商局、市法院、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、人行xx支行、市監(jiān)察局和市法制局主要領(lǐng)導(dǎo)組成,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(詳見臺(tái)府辦[xx]5號(hào)文)。

          二、工作目標(biāo)與工作計(jì)劃

          工作目標(biāo):把徹底解決拖欠工程款問題作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),確保在2006年年底前,基本解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資問題,并采取得力的長(zhǎng)效措施防止出現(xiàn)新的拖欠。

          工作計(jì)劃:xx年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款30%以上,解決拖欠農(nóng)民工工資95%以上,調(diào)查研究制定有關(guān)清欠政策措施;2005年年底前,爭(zhēng)取解決拖欠工程款85%以上,全部解決拖欠農(nóng)民工工資,落實(shí)有關(guān)清欠政策措施;2006年年底前,全面解決全市建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款,并且建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成良好的支付制度,杜絕出現(xiàn)新的拖欠工程款和農(nóng)民工工資。

          三、工作職責(zé)

          由市建設(shè)局牽頭,會(huì)同各成員單位一起形成解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資(下稱解欠)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析解欠形勢(shì),研究制定解欠政策措施,督促、檢查全市解欠工作的落實(shí)情況,各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,建立協(xié)同工作機(jī)制和信息通報(bào)制度,辦好《工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)反饋解欠信息,掌握進(jìn)度,對(duì)在解欠工作過(guò)程中遇到的困難和問題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,研究對(duì)策,上下聯(lián)動(dòng),保障解欠工作順利進(jìn)行。

          四、工作措施

         。ㄒ唬⿲(duì)政府項(xiàng)目拖欠工程款進(jìn)行全面認(rèn)真的清理,根據(jù)拖欠工程款的情況,統(tǒng)籌安排資金作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃。

         。ǘ⿲(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面檢查和分類清理,要求有關(guān)房地產(chǎn)公司按項(xiàng)目作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,并與施工單位簽定支付合同,對(duì)逾期拒不清還或拖欠工程款較多的'房地產(chǎn)公司,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,限制房地產(chǎn)開發(fā),不給予辦理項(xiàng)目招投標(biāo)手續(xù),并且由貸款銀行依法減少授信額度或不提供授信,促其盡快清還工程款。

          (三)對(duì)其他項(xiàng)目拖欠工程款情況進(jìn)行全面清理,逐一按項(xiàng)目由業(yè)主單位作出三年內(nèi)基本解決拖欠工程款的計(jì)劃,對(duì)逾期拒不清欠的單位,建議按民事案件處理。

         。ㄋ模⿲(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資進(jìn)行全面排查,要求建筑企業(yè)作出近期解決拖欠農(nóng)民工工資的計(jì)劃,對(duì)不按期解決拖欠農(nóng)民工工資的,將記入信用檔案并向社會(huì)公布,停止承接新的工程項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門暫不受理企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),并在企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)作出相應(yīng)處理;對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或不如實(shí)上報(bào)拖欠農(nóng)民工工資情況的建筑企業(yè),要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處罰,予以曝光,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

         。ㄎ澹┰O(shè)立舉報(bào)電話(5525858),接受投訴;按照國(guó)家規(guī)定,優(yōu)先受理拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的案件。

         。┩晟品乐钩霈F(xiàn)新拖欠工程款的長(zhǎng)效機(jī)制。

          1、加強(qiáng)并改進(jìn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和依法辦理程序的管理。對(duì)建設(shè)資金不足或建設(shè)資金不到位的項(xiàng)目、業(yè)主有拖欠工程款記錄并未結(jié)清的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng),規(guī)劃部門不辦理規(guī)劃審批、建設(shè)行政主管部門不發(fā)施工許可證。

          2、建立工程擔(dān)保制度和工程保險(xiǎn)制度。

          3、建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。

          4、建立企業(yè)工資支付信用監(jiān)督制度。建筑企業(yè)每月應(yīng)將用工人數(shù)、合同簽訂、工資支付日期、工資支付總額、是否拖欠工資等情況報(bào)市建設(shè)局并抄送市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

          5、大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工行為;嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,對(duì)不與工人簽訂勞動(dòng)合同的用人單位要嚴(yán)格按省人大公布的《xx省流動(dòng)人員勞動(dòng)就業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

          6、地方政府投資的項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)資金,并由財(cái)政部門實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,確保工程款按規(guī)定的程序及時(shí)足額支付給施工企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)方等單位。

          7、市人民法院對(duì)拖欠工程款尤其是拖欠農(nóng)民工工資的案件,要優(yōu)先立案,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇18

          為深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)排查工作的通知》《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)興義市20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》等文件精神,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。

          一、總體要求

          深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體要求和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

          二、工作目標(biāo)

          (一)20xx年2月28日前,完成脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域“兩拖欠”信訪事項(xiàng)全部化解;20xx年4月底前,完成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域其他所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

         。ǘ20xx年4月1日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定,并接續(xù)督辦,限時(shí)銷號(hào)。

         。ㄈ20xx年6月10日前,完成全鎮(zhèn)所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

         。ㄋ模20xx年10月底,完成全鎮(zhèn)所有非政府欠薪項(xiàng)目的徹底化解。

         。ㄎ澹20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全鎮(zhèn)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。

          三、重點(diǎn)任務(wù)

         。ㄒ唬┤鎻氐着挪,建實(shí)三本臺(tái)賬

          1.建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。由鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭,各村和相關(guān)站所配合,迅速對(duì)本村轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,并于20xx年3月17日前報(bào)送鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部(表格模板詳見附件1),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要會(huì)同相關(guān)站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心)

          2.建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。各村和各站所要迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)欠薪臺(tái)賬,于20xx年3月18日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心(模板詳見附件1),鎮(zhèn)人社中心要會(huì)同各站所,認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)涉及行業(yè)欠薪臺(tái)賬。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦)

          3.建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各村和各站所要對(duì)照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年3月15日前報(bào)送鎮(zhèn)人社中心,由人社中心會(huì)同各站所認(rèn)真梳理匯總形成全鎮(zhèn)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬(模板詳見附件2)。針對(duì)排查出的'拖欠工程款項(xiàng)目,要同步制定工程款償還方案,20xx年3月18日前,各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定,抓好跟蹤落實(shí),接續(xù)督辦,限時(shí)銷號(hào)。(牽頭單位:人社中心,責(zé)任單位:各村、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)、農(nóng)服中心、扶貧站、園區(qū)辦、移民站、安監(jiān)站、創(chuàng)建辦、文化站、衛(wèi)生院)

         。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度

          1.本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目。各村和各站所要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。人社中心要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,涉及村、站所要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極幫助屬地政府解決問題。

          2.移交司法程序的欠薪項(xiàng)目。針對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及村、站所要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。

          3.已清欠項(xiàng)目。針對(duì)移交清欠的項(xiàng)目,涉及村、站所要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

         。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度

          各村和各站所要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)存儲(chǔ)務(wù)工人員工資保障金等制度措施。配合上級(jí)部門,要做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋并做好執(zhí)法檢查文書的保管。園區(qū)辦、民政辦、交管站、水務(wù)片區(qū)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定。派出所、司法所、綜治中心等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)防控

          各村和各站所要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,納入本級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。

          (五)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,完善印證資料

          各村和各站所要盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保根治欠薪工作精準(zhǔn)推進(jìn),對(duì)已化解的欠薪問題,要及時(shí)收集完善資金撥付憑證、兌付農(nóng)民工工資清冊(cè)等印證材料,確保欠薪問題排查真實(shí)、化解真實(shí)、臺(tái)賬真實(shí)、印證真實(shí),群眾滿意,實(shí)現(xiàn)可追溯,經(jīng)得起檢驗(yàn)。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

          為確保全鎮(zhèn)20xx年根治欠薪工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)根治欠薪工作進(jìn)行研究,及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問題。各村和各站所要將根治欠薪工作作為重大政治任務(wù)和民生任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、州、市關(guān)于根治欠薪工作決策部署,切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同配合、壓緊壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展好本次專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁瞞報(bào)漏報(bào)數(shù)據(jù),確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)有效,根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

         。ǘ┘訌(qiáng)督查,嚴(yán)格上報(bào)口徑

          鎮(zhèn)紀(jì)委持續(xù)加大督查督辦的力度、密度,推動(dòng)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開展。敬南鎮(zhèn)要將根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)開展情況作為保障農(nóng)民工工資支付工作督查考核的核心內(nèi)容,實(shí)行“每周問效、半月調(diào)度、每月小結(jié)、季度通報(bào)、半年巡查、全年考核”,推動(dòng)形成全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力抓好根治欠薪工作的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格按照層層匯總、審核方式進(jìn)行數(shù)據(jù)報(bào)送,排查中嚴(yán)格甄別區(qū)分拖欠工資與拖欠工資款問題,重點(diǎn)對(duì)綜治中心渠道反饋的欠薪線索、市農(nóng)民工支付領(lǐng)導(dǎo)小組等渠道反饋的欠薪線索排查統(tǒng)計(jì),拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬必須有欠薪人員花名冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳椋瑖?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。從本方案印發(fā)之日起,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪問題數(shù)據(jù)上報(bào)“誰(shuí)上報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡涉及拖欠農(nóng)民工工資問題臺(tái)賬,必須統(tǒng)一村、鎮(zhèn)兩級(jí)上報(bào)口徑,對(duì)擅自上報(bào)欠薪問題造成不良影響或者引發(fā)其他負(fù)面炒作的, 嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

          (三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

          鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各村及各站所上報(bào)的排查情況開展督查、暗訪,對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核查,通過(guò)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情等欠薪信息進(jìn)行對(duì)比,倒查未將核實(shí)屬實(shí)的欠薪問題線索納入欠薪臺(tái)賬的瞞報(bào)漏報(bào)責(zé)任,并將相關(guān)工作情況作為年度考核重要參考,對(duì)首次發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)瞞報(bào)、漏報(bào)的,將通過(guò)下發(fā)工作提示函(附問題清單)進(jìn)行整改,并要求重新排查上報(bào);再次發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)的,對(duì)所涉及村和各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào);因瞞報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致發(fā)生重大問題或者因欠薪處置不力引發(fā)事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情或極端事件的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任,必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇19

          堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,決定在全區(qū)集中開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

          ,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用,以人民滿意為首要標(biāo)準(zhǔn),以為群眾辦實(shí)事為抓手,以開展矛盾糾紛排查化解為主線,以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。

         。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)

          深入開展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)開展專項(xiàng)活動(dòng),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題,進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效防范增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案(事)件。

          二、工作措施

         。ㄒ唬┥钊腴_展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月矛盾糾紛排查,健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,建立排查臺(tái)賬,提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的事件人員深入開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。最大限度地把欠薪類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái),做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的`事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          (二)全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),最大限度把矛盾糾紛化解在基層,風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類矛盾糾紛的化解,靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法,依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要統(tǒng)籌部門資源,組織專門力量,形成合力攻堅(jiān),著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。

         。ㄈ┙∪晟祁A(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判,防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”,對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類矛盾糾紛,各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

         。ㄋ模┘哟蠓ㄖ涡麄髁Χ取8魉痉ㄋ赞r(nóng)村(社區(qū))為主陣地,以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳,通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問題,維護(hù)自身合法權(quán)益。

          三、工作步驟和時(shí)間安排

          專項(xiàng)行動(dòng)從20xx年12月下旬開始,到20xx年3月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

         。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(12月18日-12月31日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,召開動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),逐級(jí)成立工作專班,建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。

         。ǘ┘信挪、化解階段(1月1日至3月15日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,認(rèn)真梳理歸類,分級(jí)分類逐一登記造冊(cè),組織分析研判,排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,層層落實(shí)包案化解責(zé)任,集中人力、精力、物力、財(cái)力,加大化解力度。

         。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(3月16日-3月31日)。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┚慕M織,周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)研分析,制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,層層量化工作目標(biāo)任務(wù),精心安排,確保行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

          (二)把握節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開展,每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬、工作總結(jié)。

          (三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組,對(duì)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦,跟蹤問效。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇20

          根據(jù)以上規(guī)定,陜西領(lǐng)航軟件技術(shù)有限公司自主研發(fā)了農(nóng)民工工資管理系統(tǒng),其中就包含農(nóng)民工工資被欠薪如何進(jìn)行舉報(bào)維權(quán)的方法,下面小編就簡(jiǎn)單介紹下該管理系統(tǒng)的一些功能,希望對(duì)農(nóng)民工和施工單位能有所幫助。

          1、勞務(wù)公司備案

          勞務(wù)公司備案是為勞務(wù)公司提供的企業(yè)信息和資質(zhì)備案功能。該模塊主要是針對(duì)勞務(wù)公司的企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)資質(zhì)、分包專業(yè)等企業(yè)信息備案,勞務(wù)公司通過(guò)提交企業(yè)備案信息后,由專門的監(jiān)管單位進(jìn)行審核,只有審核通過(guò)的勞務(wù)公司才具備參與該區(qū)域監(jiān)管范圍內(nèi)項(xiàng)目的招投標(biāo)。

          2、勞務(wù)人員備案

          勞務(wù)人員備案是勞務(wù)公司針對(duì)自己企業(yè)的勞務(wù)人員信息進(jìn)行登記,以便于勞務(wù)公司對(duì)自己企業(yè)人員進(jìn)行管理,同時(shí)對(duì)于農(nóng)民工后期進(jìn)項(xiàng)目提供數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了該人員的`來(lái)源有據(jù)可查。

          3、農(nóng)民工實(shí)名制登記

          實(shí)名制登記,通過(guò)APP終端或高拍儀進(jìn)行人臉拍照和身份證對(duì)比識(shí)別,確保人員信息的準(zhǔn)確性,從而有效實(shí)現(xiàn)人員的實(shí)名制登記,并對(duì)每一個(gè)勞務(wù)人員生成全系統(tǒng)唯一標(biāo)識(shí)二維碼,項(xiàng)目檢查時(shí)可通過(guò)掃描二維碼進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢,人員信息查看。

          4、農(nóng)民工薪酬管理

          (1)薪酬計(jì)算。通過(guò)人員考勤管理,對(duì)每一個(gè)勞務(wù)人員的實(shí)際月考勤與工資結(jié)算方式,系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出該勞務(wù)人員的薪資情況,同時(shí)為了部分計(jì)件人員,設(shè)置有不同計(jì)件不同價(jià)位的錄入,從各個(gè)方面控制瞞報(bào)工資行為的發(fā)生。

          (2)勞務(wù)人員支付臺(tái)賬。通過(guò)監(jiān)理勞務(wù)人員支付臺(tái)賬,能夠清晰明了的掌握每一個(gè)勞務(wù)人員薪資的組成情況,為監(jiān)管單位的農(nóng)民工工資監(jiān)控提供有效依據(jù)。

          (3)薪酬審批。系統(tǒng)具有薪酬審批提醒機(jī)制,防止薪酬審批在某一個(gè)環(huán)節(jié)停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致農(nóng)民工工資發(fā)放不及時(shí)。同時(shí)也能督促各個(gè)部門的積極參與,提高薪酬審批發(fā)放效率。

          5、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)

          系統(tǒng)會(huì)將農(nóng)名工工資單生成二維碼,便于農(nóng)民工獲取自己的工資詳情,同時(shí)還會(huì)把當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、公共法律服務(wù)熱線等信息公開出來(lái),當(dāng)農(nóng)民工權(quán)益受到損害時(shí)可以通過(guò)掃描告示牌上的舉報(bào)二維碼,填寫相關(guān)信息,進(jìn)行權(quán)益舉報(bào)。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇21

          近些年來(lái),工地欠薪問題屢見不鮮,農(nóng)民工討薪問題也是越來(lái)越嚴(yán)重,農(nóng)民工苦不堪言,而且因此類事件,發(fā)生了很多影響社會(huì)安穩(wěn)等事件,給建筑企業(yè),社會(huì)帶來(lái)了不好的影響!在4月3日,司法部發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用認(rèn)真做好根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作的意見》,明確年內(nèi)將出臺(tái)行政法規(guī),解決農(nóng)民工工資拖欠。內(nèi)容如下:

          1、聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域,加大對(duì)拖欠的懲戒力度,盡快提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,爭(zhēng)取解決農(nóng)民工工資拖欠問題的行政法規(guī)年內(nèi)出臺(tái)。

          2、強(qiáng)化對(duì)政府投資工程的監(jiān)管,對(duì)資金撥付、工資支付等各個(gè)環(huán)節(jié)予以規(guī)范,確保工程款按期撥付,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠。

          3、以建筑工程和制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),督促企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工,依法簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)按規(guī)發(fā)放工資。

          4、研究建立完善公證失信當(dāng)事人名單管理制度、公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)催繳制度。

          5、對(duì)欠薪農(nóng)民工,努力做到當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。

          一、提升政治站位,將“根治欠薪”作為重大責(zé)任。

          二、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,扎實(shí)推進(jìn)根治欠薪合力攻堅(jiān)各項(xiàng)工作

         。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)保障工資支付立法。司法部將積極配合人力資源和社會(huì)保障部門開展工資支付立法調(diào)研,主動(dòng)提前介入,指派專人跟蹤了解情況。要聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)不規(guī)范等現(xiàn)象、拖欠工資違法成本太低等欠薪原因,重點(diǎn)研究,對(duì)癥施策,進(jìn)一步明確工資支付責(zé)任,加大對(duì)拖欠工資違法行為的懲戒力度,平衡好企業(yè)發(fā)展與個(gè)人權(quán)益保護(hù)等問題,切實(shí)提高立法的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性。要提速立法,抓緊審查修改工作,盡快提請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議,爭(zhēng)取解決農(nóng)民工工資拖欠問題的行政法規(guī)年內(nèi)出臺(tái)。

         。ǘ⿵(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。著眼于實(shí)現(xiàn)到2020年農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠的目標(biāo),突出工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,配合有關(guān)部門摸清欠薪底數(shù),加強(qiáng)工資支付日常執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”工作要求,確保行政執(zhí)法公開透明、規(guī)范有序、公平高效。加大工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理力度。開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,推動(dòng)完善地區(qū)間監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建橫向執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。

         。ㄈ┥钊腴_展農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查與體檢。從現(xiàn)在開始到5月,集中開展農(nóng)民工與勞動(dòng)合同調(diào)研服務(wù)活動(dòng),通過(guò)提供主動(dòng)服務(wù),完善預(yù)防措施,防止年底集中爆發(fā)欠薪現(xiàn)象。要全面摸底,以縣區(qū)司法局為主,深入勞務(wù)用工、工程建設(shè)屬地,在轄區(qū)內(nèi)對(duì)所有企業(yè)勞動(dòng)合同與勞務(wù)用工情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),掌握實(shí)情。要全面體檢,發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的作用,針對(duì)勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行全面法律體檢,建立體檢檔案,跟進(jìn)服務(wù)措施。要全面分析,對(duì)勞動(dòng)合同簽訂與勞務(wù)用工中存在的問題,結(jié)合信息化科技手段,進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,認(rèn)真排查各類勞動(dòng)合同和勞務(wù)用工違法違規(guī)情況,提供個(gè)性化、多元化法律解決方案。5月底前,各省(區(qū)、市)司法廳(局)要形成書面普查報(bào)告(要有情況,有數(shù)據(jù),有分析,有案例,有對(duì)策)報(bào)部。

          (四)推動(dòng)欠薪糾紛從集中化解到及時(shí)就地化解。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持調(diào)解先行,大力加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作。要根據(jù)農(nóng)民工用工特點(diǎn),聚焦農(nóng)民工主要輸出地和用工地,在建筑工程、餐飲住宿、物流快遞等重點(diǎn)行業(yè),展開針對(duì)性、經(jīng)常性排查,對(duì)排查出的糾紛隱患,建立臺(tái)賬,及時(shí)預(yù)警化解。要健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),努力把工作伸向農(nóng)民工最需要的地方,積極動(dòng)員企業(yè)、商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)和行業(yè)性專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解組織,加大對(duì)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛的調(diào)處力度,加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。要統(tǒng)籌各類法律服務(wù)資源,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善農(nóng)民工欠薪工作常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常,努力實(shí)現(xiàn)治理欠薪工作從源頭上抓、從根子上抓,努力變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,變事后調(diào)解為事先預(yù)防,變集中化解為平時(shí)化解。

          (五)專項(xiàng)做好根治欠薪領(lǐng)域的普法與依法治理。司法行政機(jī)關(guān)要依托網(wǎng)站和“兩微一端”等平臺(tái),加大欠薪違法、依法支付薪酬的普法宣傳,推動(dòng)實(shí)施對(duì)欠薪違法行為的依法治理。要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的.法治宣傳教育,強(qiáng)化對(duì)政府投資工程的監(jiān)管,對(duì)資金撥付、工資支付等各個(gè)環(huán)節(jié)予以規(guī)范,確保工程款按期撥付,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠。以建筑工程和制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),組織和深化“送法到工地、到企業(yè)”等活動(dòng),宣傳欠薪違法行為的法律后果,督促企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí),規(guī)范勞動(dòng)用工制度,依法簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)按規(guī)發(fā)放工資。

         。┤ψ龊们沸骄S權(quán)法律援助工作。司法部將依托中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)開通法律援助求助網(wǎng),農(nóng)民工可以就討薪問題隨時(shí)隨地在網(wǎng)上求助。各地要在“12348”公共法律服務(wù)熱線電話設(shè)立根治欠薪服務(wù)專席,公共法律服務(wù)中心(站、室)根據(jù)條件設(shè)置專門窗口,確保農(nóng)民工及時(shí)得到法律咨詢和法律援助。要開通農(nóng)民工欠薪法律援助“綠色通道”,對(duì)欠薪農(nóng)民工一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難條件,簡(jiǎn)化審批手續(xù),努力做到當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天受理、當(dāng)天審批、當(dāng)天指派律師提供法律援助。對(duì)可能引發(fā)群體性討薪或敏感重大的案件信息,法律援助機(jī)構(gòu)要及時(shí)與勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、政府信訪等部門互通情況,協(xié)助做好相關(guān)處置工作。

          (七)創(chuàng)新做好公證服務(wù)根治欠薪工作。司法行政部門要配合人力資源社會(huì)保障等部門,指導(dǎo)督促拖欠工資的企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂還款協(xié)議,并由公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。研究建立完善公證失信當(dāng)事人名單管理制度和公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)催繳制度,對(duì)于辦理還款協(xié)議賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證后,仍逾期拒不還款的欠薪企業(yè),支持公證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)執(zhí)行證書前,先予申報(bào)納入失信公證當(dāng)事人名單,按照一定的程序及時(shí)實(shí)施失信懲戒。

          (八)統(tǒng)籌做好欠薪維權(quán)各項(xiàng)法律服務(wù)工作。組織律師持續(xù)開展“尊法守法攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),協(xié)助處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,幫助農(nóng)民工解決工資拖欠問題,并與“法援惠民生服務(wù)農(nóng)民工”品牌建設(shè)統(tǒng)籌銜接,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)規(guī)模,延長(zhǎng)活動(dòng)時(shí)間,打造活動(dòng)品牌,推動(dòng)活動(dòng)開展常態(tài)化。加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)法律顧問工作,推動(dòng)有需求的企業(yè)建立法務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配備專門人員或者選聘外部法律顧問,開展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)工作,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)發(fā)展,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。組織司法鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好農(nóng)民工欠薪維權(quán)訴訟專門性問題的司法鑒定工作,積極提供司法鑒定法律援助,依法為農(nóng)民工欠薪維權(quán)提供專業(yè)技術(shù)支持。

          三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保根治欠薪系統(tǒng)性舉措落地見效

          當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,落實(shí)根治欠薪工作要求是司法行政機(jī)關(guān)深化司法為民實(shí)踐的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要帶著對(duì)農(nóng)民工、對(duì)勞動(dòng)者的深厚感情,將根治欠薪工作列入重要議事日程,全力以赴、全力作為。要細(xì)化落實(shí)方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化具體措施,層層抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),積極與財(cái)政、人社、銀行等部門做好溝通銜接,形成根治欠薪工作合力,提高工作效率,優(yōu)化工作效果。要形成長(zhǎng)效機(jī)制,深入開展實(shí)地調(diào)研,摸清重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出有針對(duì)性的解決措施,注重運(yùn)用信用手段,加大拖欠工資“黑名單”管理工作力度,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,健全預(yù)防和解決欠薪問題的長(zhǎng)效機(jī)制。

          另外深圳市魯班長(zhǎng)科技有限公司也是關(guān)注到這點(diǎn)農(nóng)民工欠薪情況,也是給建筑企業(yè)規(guī)劃了一個(gè)方案,那就是工程貸款方案(筑薪易),它能幫助建筑企業(yè)解決發(fā)薪問題,從而讓農(nóng)民工討薪情況得以緩解,而且額度最高可達(dá)五百萬(wàn),優(yōu)質(zhì)企業(yè)還可以繼續(xù)往上提額,從而快速解決工地農(nóng)民工發(fā)薪問題,有效控制工地工人欠薪問題!

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇22

          1、如果包工頭屬于沒有資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人,則由違反規(guī)定將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包的企業(yè)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

          2、建議向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴這種違法行為,投訴電話:12333;

          3、法律依據(jù):

          (1)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第十二條:工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。

          (2)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第四條:建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

          (3)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第九條:用人單位違反國(guó)家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴,勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理

          (4)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十七條:勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;對(duì)情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

          無(wú)故拖欠工資,是指用人單位在沒有任何合法甚至合理的原因下的.拖欠員工的工資的行為,超過(guò)《××省工資支付規(guī)定》的期限,延期支付或者未足額支付勞動(dòng)者工資的行為。拖欠工資是不合法的,如果雙方有合同,被拖欠方可以把另一方告上法庭,但需要注意的是,一定要采取合法的方法保護(hù)自己的合法權(quán)益。不能采取綁架或者威脅之類的手段。

          勞動(dòng)部《對(duì)〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》中對(duì)于“無(wú)故”作了排除性規(guī)定:“‘無(wú)故拖欠’勞動(dòng)者工資指用人單位無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定付薪時(shí)間未支付勞動(dòng)者工資。

          不包括:用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等原因,無(wú)法按時(shí)支付工資;用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響,在征得本單位工會(huì)同意后,可暫時(shí)過(guò)期支付勞動(dòng)者工資,延期時(shí)間的最長(zhǎng)限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)各地情況確定。其他情況下拖欠工資均為無(wú)故拖欠!

          《勞動(dòng)法》第九十一條:“用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令其支付賠償金:

         。1)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的;

         。2)拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;

          (3)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;

         。4)解除勞動(dòng)合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹!翱梢钥闯觯瑹o(wú)故拖欠職工工資,資方要支付拖欠工資、補(bǔ)償金(25%拖欠工資額),必要時(shí)還要支付賠償金(但要以造成實(shí)際損害為前提)。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇23

          為做好迎接國(guó)家對(duì)我省2019年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實(shí)地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對(duì)我市在建工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本次專項(xiàng)檢查行動(dòng)實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          各成員單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作批示精神,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合,形成根治欠薪工作合力。

          二、工作目標(biāo)

          要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,以解決根治欠薪工作存在的.各類問題為根本工作目標(biāo)。深入研究考核辦法,吃透國(guó)家考核工作任務(wù)清單,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作。各單位要結(jié)合國(guó)家考核工作任務(wù)清單,及時(shí)對(duì)照查找工作中存在的問題,完善考核材料,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國(guó)家根治欠薪工作考核。

          三、具體內(nèi)容

          本次專項(xiàng)行動(dòng)由人社部門牽頭,抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域,集中發(fā)力整頓,貫徹落實(shí)國(guó)家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項(xiàng)文件制度。采取各種法律手段督促落實(shí)國(guó)檢任務(wù)目標(biāo)清單。

          四、時(shí)間安排

          本次專項(xiàng)行動(dòng)從8月14-9月30,為期45天,分為兩個(gè)階段。

          (一)集中檢查階段(8月14日-8月31日)

          主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險(xiǎn)繳納、勞動(dòng)合同簽訂、按月支付工資、實(shí)名制平臺(tái)落實(shí)、工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國(guó)檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行檢查。特別是要對(duì)是否存在拖欠工資問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)存在問題的建設(shè)項(xiàng)目由行管部門和人社部門當(dāng)場(chǎng)責(zé)令限期整改,同時(shí)建立檢查臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。做到底數(shù)清,情況明,不留死角,杜絕欠薪情況發(fā)生。

          (二)整改復(fù)查階段(9月1日-9月30日)

          針對(duì)第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改復(fù)查,對(duì)于逾期不改正的項(xiàng)目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰。

          五、工作要求

          各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。人社部門要負(fù)責(zé)做好本次行動(dòng)的牽頭抓總工作;住建、交通、水利統(tǒng)計(jì)所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目名單;發(fā)改部門統(tǒng)計(jì)政府投資項(xiàng)目在建工程項(xiàng)目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(紙板蓋章,電子版發(fā)送到根治欠薪工作群)。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇24

          為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,特制定本方案。

          一、總體要求

          深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

          二、組織保障

          為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開專題會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開,及時(shí)研究工作開展過(guò)程中遇到的問題,討論解決方案,安排下一階段工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí);關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問題;嚴(yán)厲打擊拒不支付;勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專班,分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國(guó)有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班,具體如下:

          (一)欠薪化解工作專班

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          職責(zé):牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;牽頭制定欠薪化解工作方案;

         。ǘ┩锨饭こ炭罨鈱0

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          職責(zé):牽頭做好工程項(xiàng)目欠資情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效;認(rèn)真收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;牽頭制定拖欠工程款化解工作方案;

          (三)信訪維穩(wěn)工作專班

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,建立臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門,跟蹤督促回復(fù)辦理,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,確保穩(wěn)定;負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。

         。ㄋ模﹪(guó)有資產(chǎn)處置專班

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),做好資產(chǎn)評(píng)估工作,按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況;。

         。ㄎ澹┱靥幹脤0

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接,做好土地調(diào)規(guī)等工作;

          進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對(duì)接上級(jí)主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù),按程序做好宅基地處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。

         。┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展專班

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤活農(nóng)業(yè)設(shè)

          施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。

         。ㄆ撸╉(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專班

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          職責(zé):結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際,建立項(xiàng)目庫(kù)清單,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目;加強(qiáng)向上對(duì)接,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專門會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況。

          三、工作要求

         。ㄒ唬└鞴ぷ鲗0嘁岣哒握疚唬迅吻沸角焚Y作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。

          (二)各工作專班要高度重視,及時(shí)制定專班詳細(xì)工作方案。

          (三)各工作專班要切實(shí)履職,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度,并聽取各專班工作開展情況匯報(bào),對(duì)工作不力的'將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開展相關(guān)工作過(guò)程中,要確保程序合法合規(guī)。

          四、重點(diǎn)任務(wù)

         。ㄒ唬┤婷牛ㄈ迩焚Y金臺(tái)賬。

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門,認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。

         。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),加快清欠進(jìn)度。

          對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,涉及村(居)、部門要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督促檢查,加大督查力度。

          各村(居)、各重點(diǎn)部門要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開展隨機(jī)抽查,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。

          各村(居)、各部門要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō),避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇25

          為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號(hào))要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:

          一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任藝華同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)閆鵬兵同志兼任。

          二、建立工作會(huì)議制度

          由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會(huì)議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:

          1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的`第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。

          2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。

          3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來(lái)信來(lái)訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。

          4.財(cái)政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,防止新欠工程款。

          5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對(duì)移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,應(yīng)依法及時(shí)審查;對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。

          三、完善工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制

          充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支 付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對(duì)出現(xiàn)工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,共同介入處理。

          四、建立健全工作問責(zé)制度

          鎮(zhèn)政府對(duì)在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對(duì)工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          農(nóng)民工工資欠薪排查工作方案 篇26

          一、方法

          1.實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)

          面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論傳播環(huán)境,海量的互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),輿情應(yīng)對(duì)與輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)稍縱即逝,尤其是像農(nóng)民工討薪這類負(fù)面新聞事件,網(wǎng)民的敏感性極強(qiáng),更容易發(fā)酵傳播,形成負(fù)面輿情環(huán)境,如果處理不當(dāng)不及時(shí),對(duì)企業(yè)形象的破壞將是深遠(yuǎn)的。因此,想要及時(shí)了解最新輿論動(dòng)態(tài)的第一步就是要借助專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展動(dòng)態(tài)。

          2.做好網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展變化趨勢(shì)分析

          信息化時(shí)代下,網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中具有很強(qiáng)的參與性,互動(dòng)性極高,農(nóng)民工討薪這類民生相關(guān)的輿情事件,更容易引發(fā)熱議。在網(wǎng)絡(luò)情緒表達(dá)上,甚至出現(xiàn)交鋒,或積極或消極,輿情發(fā)展迅速。因此,為了及時(shí)掌握輿情的發(fā)展脈絡(luò),做出有效預(yù)測(cè),就必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展變化趨勢(shì)分析。

          3.多角度全面分析

          通過(guò)多角度全面分析,主要是為了幫助全面了解農(nóng)民工討薪輿情事件,為輔助制定相關(guān)決策提供參考。如:可以從時(shí)間、情感、網(wǎng)友討論活躍度、媒介傳播情況等方面進(jìn)行分析。

          二、工具

          為了能夠更加快速、準(zhǔn)確、全面、高效的解決農(nóng)民工討薪輿情,借助一些專業(yè)的輔助工具是必不可少的'。以互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)-識(shí)微商情為例,能夠?qū)θW(wǎng)輿情進(jìn)行自動(dòng)抓取、定向抓取、全網(wǎng)抓取、海量數(shù)據(jù)自動(dòng)處理分析,并可實(shí)現(xiàn)敏感/負(fù)面/重大輿情告警。能夠幫助用戶全面地了解網(wǎng)上有關(guān)農(nóng)民工討薪輿情資訊,并能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)全網(wǎng)范圍內(nèi)與之相關(guān)的媒體報(bào)道和網(wǎng)民討論,對(duì)于負(fù)面能夠自動(dòng)識(shí)別提前預(yù)警,并挖掘輿情資訊的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源等,提供專業(yè)的輿情事件分析圖表、報(bào)告,為各項(xiàng)相關(guān)工作提供決策參考依據(jù)。

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