防疫物資貯備方案(通用5篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,預先制定方案是必不可少的,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的防疫物資貯備方案(通用5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防疫物資貯備方案1
建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度,是應對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,建立健全應急物資保障體系,公司按照“統(tǒng)籌管理、科學分布、合理儲備、統(tǒng)一調配、實時信息”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備工作主要根據物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉相結合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質量可靠。
一、儲備原則。
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,分級負責。應急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃,分級實施,統(tǒng)一調配,資源共享。
。ǘ┙Y合實際,突出重點。應急物資儲備要結合實際,針對行業(yè)內常發(fā)的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩。應急物資儲備數量要與生產規(guī)模、人員編制等情況相適應。
二、儲備內容。
各部門應根據各自職能認真做好應急物資儲備工作。具體分工如下:
1、應急辦公室:負責審核應急物資儲備規(guī)劃。
2、第一分廠:負責本部門安全生產事故等應急物資的儲備規(guī)劃。
3、第二分廠:負責本部門安全生產事故等應急物資的儲備規(guī)劃。
4、保安隊:負責消防救生、防爆等應急物資的儲備規(guī)劃。
5、技術中心:負責環(huán)境污染事件等應急物資的儲備規(guī)劃。
6、工程設備部:負責工程機械建工安全等應急物資的儲備規(guī)劃。
7、工務:負責電力應急物資的儲備規(guī)劃。
8、辦公室:負責醫(yī)療救援物質的儲備規(guī)劃及后勤保障(如車輛等)。
9、倉庫:負責應急物資分類儲備及應急保障。
三、保障措施。
。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌領導。
成立應急物資儲備工作領導小組,由公司應急辦公室主任任組長,以上承擔應急物資儲備工作的單位負責人為成員。領導小組職責:審核應急物資儲備規(guī)劃及應急物資儲備方案;掌握各部門應急物資儲備情況;統(tǒng)籌應急物資的使用調配;指導各部門應急物資儲備工作。領導小組日常工作由應急辦公室負責,應急辦要建立應急物資儲備數據庫,定期對應急物資儲備工作進行督促檢查,根據需要統(tǒng)籌調配應急儲備物資。
。ǘ┘訌娰Y金保障。
要切實加強對應急物資儲備的資金保障。財務部要將應急物資儲備資金納入年度預算。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買、儲備管理等。
。ㄈ┘訌妱討B(tài)監(jiān)管。
各部門要建立健全應急儲備物資監(jiān)測網絡,加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時補充和更新,并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。
防疫物資貯備方案2
新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴格執(zhí)行疫情防控工作各項制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領導下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫(yī)療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執(zhí)行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領導下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費。節(jié)約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫(yī)用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監(jiān)督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機關專門庫房,經后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發(fā)放工作。醫(yī)用設備經劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配范圍
1、疫情防控醫(yī)用設備。全部調配到市縣兩級醫(yī)療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫(yī)用防護口罩(N95)、醫(yī)用防護服、醫(yī)用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務人員;市內各醫(yī)療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關單位深入醫(yī)療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
防疫物資貯備方案3
為做好疫情防控工作,提高我縣疫情防治水平和應對能力,及時、有效地做好疫情的預防及控制傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的生命健康,根據《xx市藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案》,結合我縣實際,特制定本方案。
一、加強組織領導
主要領導對防控疫情疫情負總責,分管領導負分管責任。
同時,成立xx縣食品藥品監(jiān)督管理局疫情疫情防控工作領導小組,副局長任組長,辦公室、稽查股、監(jiān)管股、食品股等股室主要負責人為組員。
領導小組下設辦公室掛靠我局稽查股,承辦防控的具體工作,根據縣政府、市局防控領導小組的指示全面負責本局疫情防控工作的領導、指揮與協(xié)調,并對防控應對和應急準備工作落實情況進行督促檢查。
二、具體防控措施
(一)開展流感疫情防治藥品的專項檢查。
由稽查股牽頭組織執(zhí)法人員,分區(qū)劃片對經營使用單位的流感類藥物如化學藥、中成藥、中藥飲片、醫(yī)療器械等進行質量檢查,適時對市場上流感類藥物進行監(jiān)督抽驗,依法制止和嚴厲打擊未經批準擅自制售相關藥械等違法違規(guī)行為,確保上述單位藥械來源合法、質量可靠。
(二)配合有關部門做好流感類藥物的儲備供應工作。
督促、協(xié)調被指定防治甲流藥械儲備單位,做好對流感類藥械的種類、種類數量的儲備工作;配合經貿、衛(wèi)生等部門做好體溫計、體外診斷試劑、快速診斷試劑、防護服、口罩等相關防護和診斷產品的儲備、供應工作,以滿足疫情防護的需要。
同時,進一步加強流感類藥品、醫(yī)療器械的廣告監(jiān)管。
(三)加強與相關部門的協(xié)調和配合。
及時與衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、公安、物價等部門加強溝通聯系,密切跟蹤與流感疫情有關的動態(tài)信息,共同處置可能發(fā)生的疫情不良事件。
(四)做好防治知識宣傳普及工作。
讓人民群眾廣泛了解各種流感的特點、傳播途徑、預防方法等,提高群眾自我保護意識和防病能力,做好群防群控。
對有關信息及時準確地發(fā)布,為公眾解疑釋惑,正確引導社會輿論。
(五)加強應急值班工作。
嚴格落實24小時值班和ab角值班制度,及時收集、匯總、分析、上報有關疫情不良事件和專項整治情況,及時將相關藥械保障情況向上級部門報告,杜絕瞞報、漏報、遲報現象。
(六)熟悉應急方案。
組織學習《xx縣藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案》,明確各股室人員工作職責。
根據突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍,及時采取應對措施,做到第一時間響應、迅速采取措施、及時控制事態(tài),確保人員安全和社會穩(wěn)定。
(七)加強人員管理。
在疫情發(fā)展期間,要控制系統(tǒng)工作人員外出,對已外出人員要詳細掌握其行蹤;同時,要加強內部人員的排查工作,配合做好工作人員及相關親屬的健康申報、體溫檢測、醫(yī)學巡查等工作,及時排除、化解隱患。
三、有關職責分工
稽查股負責組織疫情疫情防治疫情藥品和醫(yī)療器械的市場專項檢查,并完成責任片區(qū)的市場專項檢查;及時做好相關信息和資料的收集、匯總、分析、報送等工作;配合公安部門嚴厲打擊非法制售與防范疫情疫情有關的藥品、醫(yī)療器械等違法犯罪行為;
稽查股負責督促相關藥品經營企業(yè)加強流感疫情防控藥品、醫(yī)療器械類用品的質量管理,完成責任片區(qū)的市場專項檢查;配合經貿部門做好應對疫情的必要物資和藥品儲備等相關物資保障等工作;
監(jiān)管股負責完成責任片區(qū)的市場專項檢查,加強對相關疫情不良反應事件的監(jiān)測力度;并會同工商部門加強藥品、醫(yī)療器械廣告監(jiān)管,協(xié)助物價部門做好藥品價格監(jiān)管;
食品股負責做好流感疫情防控知識的宣傳,參與責任片區(qū)的市場專項檢查,并配合衛(wèi)生部門做好群眾的宣傳引導工作;
綜合股負責協(xié)調應急工作隊伍的組織,應急車輛的派遣以及相關信息的發(fā)布等工作,參與責任片區(qū)的市場專項檢查;
監(jiān)察室負責督導相關防控措施的落實等工作,對失瀆職行為按有關規(guī)定進行查處,并參與責任片區(qū)的市場專項檢查。
四、應急措施
(一)發(fā)生藥械安全突發(fā)事件措施
發(fā)生藥械安全突發(fā)事件時,應啟動《xx縣藥品醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案》,根據預案的職責分工和應急響應規(guī)定開展工作。
1職責劃分
1.1縣局應急指揮部
(1)縣局應急指揮部組成。
縣食品藥品監(jiān)督管理局成立藥品、醫(yī)療器械突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),由局長任總指揮;副局長、紀檢組長為副總指揮;成員由綜合股、稽查股、監(jiān)管股、食品股、監(jiān)察室負責人組成。
下設應急指揮辦公室、藥品和醫(yī)療器械處置組。
(2)縣局應急指揮部職責
、俳y(tǒng)一領導、組織、綜合、協(xié)調藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急處理工作;根據突發(fā)事件情況或縣政府、省局、市局指示決定并下達啟動相應等級應急處置預案;
、诮M織編制和修訂藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急預案;
、劢M織專家對藥品和醫(yī)療器械安全及突發(fā)性群體不良事件分析評估等工作;
、苤笇оl(xiāng)(鎮(zhèn))的藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急處理工作;
、葚撠熤卮髴碧幹么胧┑臎Q策;
⑥負責向縣政府及省市局等有關部門報告藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急處理情況,并及時將有關情況向相關部門通報;
⑦提出對外報道的具體意見并擬出新聞稿,上報縣人民政府;
、嘌芯颗鷾矢鲬睓C構提交的藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件應急處理工作報告等事項。
1.2應急指揮部辦公室、藥品處和醫(yī)療器械處置組職責
(1)應急指揮部辦公室。
處理藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的綜合協(xié)調機構,由縣食品藥品監(jiān)督管理局稽查股股長擔任應急辦公室主任,藥品監(jiān)管股、辦公室負責人分別擔任應急辦公室副主任。
負責與相關部門的溝通與協(xié)調;負責起草藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的新聞稿件;負責后勤保障;對有關責任人提出處理意見等事宜。
并下設綜合協(xié)調組、對外聯絡組和新聞組。
、倬C合協(xié)調組:負責藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的綜合協(xié)調;
、趯ν饴摻j組:負責與相關部門的溝通與協(xié)調;
、坌侣劷M:負責起草發(fā)布藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的信息新聞稿件。
(2)藥品和醫(yī)療器械處置組。
處理藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的主要辦事機構,由縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管股股長擔任組長,由監(jiān)管股、稽查股所有關人員為成員。
負責對造成嚴重后果的突發(fā)性藥品和醫(yī)療器械不良事件組織調查,確認引起不良事件的發(fā)生原因,評估不良事件影響,提出防范意見并對確認引起嚴重不良事件的藥品和醫(yī)療器械采取緊急控制措施。
1.3專家委員會
縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關部門設立藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件專家委員會。
專家委員會負責對藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件技術問題進行咨詢和研究,為應急指揮部的決策提供參考意見。
2應急響應
2.1事件分級
根據藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍,可能或已經對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
(1)i級:
重大突發(fā)事件。
指突發(fā)事件在全縣范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,出現藥品和醫(yī)療器械安全及群體不良反應的人數超過50人,且有特別嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷)發(fā)生,或伴有濫用行為;出現3例以上死亡病例;國家食品藥品監(jiān)督管理局認定的其他特別嚴重藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件。
(2)ⅱ級:
較大突發(fā)事件。
指突發(fā)事件在市或縣(市)轄區(qū)內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,藥品和醫(yī)療器械安全及群體不良反應發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上;發(fā)生人數超過30人,且有嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷)發(fā)生,或伴有濫用行為;出現死亡病例;國家食品藥品監(jiān)督管理局或省食品藥品監(jiān)督管理局認定的其他嚴重藥品和醫(yī)療器械安全突發(fā)事件。
(3)ⅲ級:
一般突發(fā)事件。
指突發(fā)事件在一定區(qū)域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,出現藥品和醫(yī)療器械安全及群體不良反應的人數在30人以下,且有較嚴重的不良事件發(fā)生,或伴有濫用行為,或其他嚴重后果的藥品和醫(yī)療器械安全事件。
2.2i級響應
(1)按國家食品藥品監(jiān)督管理局要求,i級應急預案由國家食品藥品監(jiān)督管理局認定后再由國家局宣布啟動。
(2)市局和當地縣(市)局應全力以赴,組織相關人員先期趕到現場,及時控制事態(tài)發(fā)展,并向上級主管部門報告情況。
2.3ⅱ級響應
(1)按省食品藥品監(jiān)督管理局要求,ⅱ級應急預案由省食品藥品監(jiān)督管理局認定后再由省局宣布啟動。
(2)市局和當地縣(市)局應全力以赴,組織相關人員先期趕到現場,及時控制事態(tài)發(fā)展,并向上級主管部門報告情況。
2.4ⅲ級響應
(1)按市食品藥品監(jiān)督管理局要求,ⅲ級應急預案由市食品藥品監(jiān)督管理局認定后再由市局宣布啟動。
、<壥录l(fā)生后,市食品藥品監(jiān)督管理局應立即向省食品藥品監(jiān)督管理局、市人民政府報告基本情況、事態(tài)發(fā)展,建議啟動ⅲ級響應應急預案。
(2)市食品藥品監(jiān)督管理局立即啟動應急處置辦公機構的工作,并向有關單位通報不良事件情況。
(3)市食品藥品監(jiān)督管理局組織相關人員親臨現場,掌握事件的情況,包括事件發(fā)生時間、地點,藥品或醫(yī)療器械的'名稱,不良事件表現,發(fā)生藥物濫用的嚴重程度。
(4)市食品藥品監(jiān)督管理局要求發(fā)生ⅲ級突發(fā)事件的藥品或醫(yī)療器械生產、經營企業(yè)在24小時內發(fā)出通知,對發(fā)生在本市轄區(qū)內銷售的該批次產品暫停銷售,并將生產、銷售情況匯總上報市應急指揮辦公室。
(5)市食品藥品監(jiān)督管理局隨時掌握突發(fā)事件動態(tài),及時向市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局報告,并將市政府的指示傳達有關部門,指導突發(fā)事件發(fā)生地對現場的處置。
2.5事發(fā)地縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局的響應
事發(fā)地迅速啟動突發(fā)事件應急預案,啟動應急指揮工作,負責領導和指揮先期應急處置行動,直到上級應急指揮部開始承擔并開始履行職責為止,并立即向當地政府及其主管部門報告情況。
先期到達的各應急處置機構人員,應在當地政府部門的協(xié)調指揮下,采取果斷措施,全力控制態(tài)勢發(fā)展。
2.6響應升級
在啟動ⅲ級響應后,出現藥品和醫(yī)療器械安全及群體不良反應的人數不斷增加并超過30人,且有較嚴重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷)發(fā)生,或伴有濫用行為;市應急指揮部應立即將有關情況向市人民政府和省食品藥品監(jiān)督管理局報告,建議啟動ⅱ級響應。
2.7新聞發(fā)布
按照國家局和省食品藥品監(jiān)督管理局的要求,i、ii級突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作為上級局發(fā)布。
、<壨话l(fā)事件的新聞發(fā)布工作由市局呈報市人民政府發(fā)布。
2.8應急結束
突發(fā)事件得到有效控制,因突發(fā)事件住院的受損害人數不足總數的5%后,i、ⅱ級事件分別由原啟動主管單位宣布應急結束。
、<壥录墒惺称匪幤繁O(jiān)督管理局宣布應急結束,同時上報省食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)對上級通知須采用應急措施(暫停使用、召回、登記保存等)的藥品、醫(yī)療器械的應對措施
接上級通知后,向本局值班領導報告;經領導同意后,按上級要求開展工作。
1、稽查股及相關股室應按上級要求,通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)管站和相關單位。
2、稽查股應按文件要求啟用監(jiān)督網絡對農村涉藥單位開展協(xié)查;監(jiān)管股啟用供應網絡,要求藥品醫(yī)療器械經營企業(yè)進行自查自糾登記上報。
3、各股室按照責任區(qū)間對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、國、省道沿線藥品醫(yī)療器械經營使用單位進行專項檢查。
4、稽查股或相關職能股室負責統(tǒng)計上報工作,稽查股按上級要求對問題藥械依法處理,監(jiān)管等股室配合。
5、辦公室負責后勤保障及新聞發(fā)布工作。
系統(tǒng)各單位要充分認識疫情防控及應急工作的重要性,增強責任意識和工作主動性,保證通訊設施24小時暢通,保證人員隨叫隨到,保證各項防控措施落實到位,確保疫情疫情防控工作取得實效。
防疫物資貯備方案4
為深入貫徹落實中央,省市縣關于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應急狀態(tài)下的有效供應保障,特制定本預案。
一、總體要求
認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監(jiān)測動態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調度的基礎上,切實做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
二、堅持分級分類原則
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫(yī)療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系,健全完善儲備物資調用機制,醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應強化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風險意識,結合自身業(yè)務特點,健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。
三、堅持統(tǒng)一調度原則
縣物資保障組負責本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節(jié)的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應急響應級別,對儲備醫(yī)療物資實施統(tǒng)一調度,確?挂哚t(yī)療物資數量充足、結構合理、調度有效。
縣級啟動應急響應時,由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調度支援。
四、重要醫(yī)療物資調用程序
。ㄒ唬┰诔B(tài)化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護物資儲備工作。
。ǘ┰趩涌h級應急響應時,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統(tǒng)一調度支援;各醫(yī)療機構向縣衛(wèi)健局報送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫(yī)療機構儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經縣物資保障組聯席會議研究審定后發(fā)放。
五、應急保障
。ㄒ唬┰趩涌h級應急響應時,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負責將醫(yī)療機構儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統(tǒng)一調度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿流通企業(yè)相關信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開展醫(yī)藥商貿流通企業(yè)應急保障動員。
(三)重大緊急情況下,經疫情防控領導小組批準,縣物資保障組發(fā)布天?h醫(yī)療物資征用指令,對全縣醫(yī)藥商貿流通等企業(yè)的相關資源進行控制、征用,保障應急供應。
(四)醫(yī)藥商貿流通等企業(yè)有義務接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲,或出現可能顯著上漲等價格異常狀態(tài)時,縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門,應加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時采取限定差價率、利潤率和規(guī)定限價等措施,確保市場價格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后,轉入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價或政府指導價的品種,按政府規(guī)定的銷售價格結算,不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。
防疫物資貯備方案5
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據《突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預案。
一、組建工作協(xié)調機制
(一)組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長:xxx縣委常委常務副縣長
副組長:xx
成員:xxx
領導小組辦公室設在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負責專班日常組織協(xié)調。
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統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
(一)啟動和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
。ǘ┍O(jiān)測預警制度
1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
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1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
3、發(fā)現異常情況,第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
。ㄋ模┙涃M保障
統(tǒng)籌調度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
。ㄒ唬┘Z油方面
城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
。ǘ┴i肉方面
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應。(經信局牽頭,農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合)
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因地制宜建立蔬菜應急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調控需要。(經信局牽頭,農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局配合)
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保障水電氣暖及成品油正常供應。(城管局、經信局牽頭,市場監(jiān)管局、應急管理局配合)
。ㄎ澹┺r村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場供應
(一)抓好生產保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應,為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。(農業(yè)農村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
2、保障好農產品質量安全,對接采購蔬菜、肉類等農產品時,嚴把食品安全關,鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農業(yè)農村局、經信局配合)
3、加強成品油調配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應對電力需求。(城管局、經信局牽頭,市場監(jiān)管局、應急管理局配合)
4、解決農業(yè)企業(yè)、農資生產企業(yè)等涉農經營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。(農業(yè)局牽頭,交通局、經信局配合)
。ǘ┙∪攸c企業(yè)保障
1、建立參與政府價格調控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調整。(發(fā)改委牽頭,農業(yè)農村局、經信局、市場監(jiān)管局配合)
2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農業(yè)農村局、發(fā)改委配合)
3、動員生產、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供,引導企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經信局、農業(yè)農村局、發(fā)改委、應急管理局配合)
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯供聯儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。(經信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)
5、對承擔重大任務的骨干企業(yè),采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產增產等方面的實際困難。(經信局牽頭,糧儲中心、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
(三)做實貨源對接
1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經信局牽頭,農業(yè)農村局配合)
2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。(經信局)
3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經信局)
。ㄋ模┙M織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
2、當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關應急預案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應急管理局配合)
。ㄎ澹┰黾咏洜I場所供應
1、組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經信局配合)
2、通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。(經信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農業(yè)農村局配合)
4、商貿經營場所應加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
5、一旦發(fā)現缺貨,商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。(經信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運輸
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網”。(交通局)
2、建立健全應急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農貿市場、批發(fā)市場、大型商貿企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調解決流通企業(yè)出現的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
六、做好終端服務
。ㄒ唬┳龊梅忾]小區(qū)終端配送
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內劃出固定接收點,實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內或鄰近的養(yǎng)老機構、兒童福利機構實施封閉的,應納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域實行封閉管理的養(yǎng)老機構、兒童福利機構物資配送問題,由民政部門報請當地聯防聯控機制統(tǒng)籌協(xié)調解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標準,提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農產品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據企業(yè)供應能力,分包社區(qū)定向供應生活物資。(經信局)
4、鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經信局配合)
5、鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)
6、鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經信局配合)
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標準化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
。ǘ┳龊美щy群眾幫扶
1、認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,可結合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、維護市場秩序
(一)引導穩(wěn)定消費預期
1、利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經信局、農業(yè)農村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
。ǘ⿻惩ㄔV求反饋渠道
1、開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)
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