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提升宣傳隊伍素質能力方案范文（精選14篇）
為了確保工作或事情順利進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的提升宣傳隊伍素質能力方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇1
為進一步改進工作作風、提高工作效能，建設高素質干部職工隊伍，為我局20xx年實施“1145”計劃、推進“兩優(yōu)四改”、打造一流營商環(huán)境及推進落實全局各項工作部署提供強大的人力資源支撐，營造全局爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍，提升全局“走在前列、勇立潮頭、做出表率”的強烈進取意識和干事創(chuàng)業(yè)激情，結合市審批服務管理局工作實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
緊扣十九大提出的增強干部的“八種本領”、十九屆四中全會提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總要求和好干部標準，緊緊圍繞新時期“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的新形勢、新趨勢、新要求，按照銀川政務服務“奮發(fā)有為、激情干事，勇作改革開放急先鋒、創(chuàng)新發(fā)展排頭兵”理念和優(yōu)化營商環(huán)境“五好”理念，解放思想、更新知識、對標一流、追求卓越，努力建設一支高素質的干部職工隊伍，為實施“1145”計劃、推進“兩優(yōu)四改”、打造一流營商環(huán)境決戰(zhàn)決勝20xx各項重點任務提供強有力的智力支持和人才保障。
二、目標要求
干部職工綜合素質提升工程堅持以人為本、科學規(guī)劃、求真務實、學用相長的原則。通過開展“綜合素質提升工程”，全面提升全局干部職工的健康素質、政治素質、政策水平、學習能力、行政能力、服務能力、文化素養(yǎng)。
(一)政治素質進一步提高。干部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅持學法、知法、守法、用法，堅持依法理政、依法辦事，全局干部職工創(chuàng)新謀劃能力、綜合管理能力、狠抓落實的能力進一步提升。
(二)履職盡責的能力進一步提高。始終以強烈的事業(yè)心和責任感切實做好本職工作，愛崗敬業(yè)、忠于職守，認真履行崗位職責，做到在其位謀其政、盡其責、竭其力，把自己負責的工作做出成效。有針對性地開展崗位必備知識和能力培訓，竭力克服“知不抵位，識不符職”的問題，防止“知識透支，本領恐慌”的現(xiàn)象，成為勝任本職工作的行家里手。
（三）服務群眾的意識進一步增強。牢固樹立“以人民為中心”的服務理念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，解決辦事群眾在辦理審批事項時遇到的“難點、堵點、痛點”，持續(xù)提升辦事群眾的獲得感、滿足感、幸福感，持續(xù)擦亮政務服務“銀川品牌”。
�。ㄋ模⿲W習風氣進一步濃厚。以制度建設、完善考核為重點，克服“輕學習、不想學、不善學、不想寫、不敢寫、不會寫”等問題，在系統(tǒng)內形成“愛學習、善學習、愛寫作、善寫作”的濃厚氛圍。促進干部職工養(yǎng)成受益一生的良好學習習慣，做到學以致用、用有所成。
三、主要內容及措施
“綜合素質提升工程”的主要內容是:通過強化“五種素質”（即身體素質、政治素質、能力素質、作風素質、道德素質）；提升“五種能力”（即服務大局能力、統(tǒng)籌謀劃能力、創(chuàng)新爭優(yōu)能力、服務群眾能力、樂于奉獻能力）；實現(xiàn)“五好”目標（好身體、好思想、好業(yè)績、好作風、好道德）。
（一）強化身體素質，提升服務大局能力，實現(xiàn)好身體目標。
健康的身體是干部職工履職盡責的`先決條件，是提高工作成效的重要保障，是不斷奮發(fā)進取的動力源泉，強化身體素質，增強干部職工身理和心理健康水平，為改革提供堅實的保證。
1.組織干部職工每年進行一次體檢，全面了解自身身體狀況，有了好身體才能更好地投入工作。（辦公室負責）
2.每天堅持煅練一小時，鼓勵干部職工利用業(yè)余時間加強體育煅煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，做到早睡早起，以健康飽滿的精神狀態(tài)投入工作。（工會、團委、婦聯(lián)負責）
3.每年舉辦一些形式多樣文體活動，組織干部職工積極參與，培養(yǎng)廣泛健康的興趣愛好。（工會、團委、婦聯(lián)負責）
�。ǘ⿵娀嗡刭|，提升統(tǒng)籌謀劃的能力，實現(xiàn)好思想目標。
提高政治站位，強化政治素質，增強政治能力，堅定政治信仰，筑牢理論根基，不斷加強學習、提高能力，用科學理論武裝頭腦，堅定改革信心，促進各項工作的開展。
4.每天進行一次“學習強國”平臺學習，持續(xù)拓寬對政治理論、經濟發(fā)展、科技創(chuàng)新等新時代新理念的認識，更好的服務于工作實際。（機關黨委負責）
5.每月組織一次黨組中心組學習活動，認真學習自治區(qū)、銀川市的各項決策部署，教育引導干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。（機關黨委負責）
6.每個黨支部每月組織一次黨支部主題黨日，通過主題發(fā)言、心得交流、專題討論、實地調研等活動豐富學習載體，營造濃厚的學習氛圍，保證學習效果。（機關黨委負責）
7.每半年邀請黨史專家、老紅軍、老黨員講一堂黨史黨情專題黨課，用黨史教育引導干部職工不忘初心、牢記使命。（機關黨委負責）
�。ㄈ⿵娀芰λ刭|，提升創(chuàng)新爭優(yōu)的能力，實現(xiàn)好業(yè)績目標。
通過能力素質提升，培養(yǎng)干部職工具有“開口能講，提筆能寫，動手能辦”的業(yè)務素質，具備求精務實，廉潔高效，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績的綜合水平。
8.每月組織編輯一期《銀川審批改革學習與參考》，及時分享優(yōu)秀公文、政策理論、專家觀點等，通過向書本學、向同行學、向外省學，提升認識新情況、解決新矛盾、處理新問題的能力水平。（政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭，四室一中心配合）
9.每季度開展一次讀書交流會，組織干部職工交流學習心得，分享新經驗、新思想、新理念，增強干部職工互動，全面打造干部善讀書、讀好書、多學習、勤思考的學習型機關建設；（四室一中心負責）
10.每季度干部購買一冊政策理論、前沿經濟、改革探究、政務服務、公文寫作、黨建等方面的書籍，深化書香銀川·文化大廳的品牌創(chuàng)建，培養(yǎng)干部悅讀一生的良好習慣；（各科室負責）
11.每季度開展一次政策理論研討，及時掌握改革動向、找準工作切入口；（政策法規(guī)和宣傳教育科負責）
12.每季度組織一次優(yōu)秀公文評比會，組建“放管服”、政務服務等5個公文寫作專班，全面提升全局干部的公文材料綜合材料寫作水平，形成“我寫作、我快樂”的機關良好作風；（辦公室負責）
13.以四室一中心為單位，每季度制作一個交流課件，促使科室間形成信息共享、經驗互學、共同促進的`傳幫帶氛圍。（政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭，四室一中心負責）
�。ㄋ模⿵娀黠L素質，提升服務群眾的能力，實現(xiàn)好作風目標。
具備嚴謹細致，謙虛謹慎，一絲不荀的工作姿態(tài)，老實做人、踏實做事，廉潔奉公、艱苦奮斗，始終保持一身正氣，經得起各種不良誘惑的考驗，堅持為人民服務的初心。
14.每季度組織一次黨風廉政主題教育活動，切實整治干部精神不足不愿為、擔當不足不敢為、能力不足不會為的“三不足三不為”，從根本上破解“疲牛虛”的問題。（機關黨委、監(jiān)察室負責）
15.每年舉行一次政務服務禮儀專項培訓，使大廳各崗位工作人員的形象和接待服務禮儀進一步標準化、流程化、精細化，著力打造引領文明禮儀、文明服務、文明風尚的“超五星級”服務大廳。對新入職員工進行政務禮儀培訓。（監(jiān)察室負責）
�。ㄎ澹⿵娀赖滤刭|，提升奉獻社會的能力，實現(xiàn)好道德目標。
作為政府服務群眾的窗口，政務服務系統(tǒng)干部職工的品德在社會中具有巨大的示范作用和影響力，也是每一名干部職工必須具備的素質修養(yǎng)。
16.每月組織干部職工參與1次志愿服務活動，以德育人、以文化人，營造愛心奉獻的高尚道德情操。（團委負責）
17.每季度組織一次文明城市創(chuàng)建主題宣傳活動，深化“文明創(chuàng)建永遠在路上”的思想自覺和行動自覺，倡導干部職工帶頭遵秩序、講文明，切實發(fā)揮窗口崗位的引領、示范作用，愛崗敬業(yè)、熱情主動，以優(yōu)質的政務服務體現(xiàn)文明意識，做文明銀川的引領傳播者。（監(jiān)察室負責）
18.每年組織一次“最美家庭”“最美奮斗者”“好家庭”等評選活動，注重道德示范引領，倡導干部職工厚植夫妻和睦、尊老愛幼、科學教子、勤儉節(jié)約、鄰里互助的精神土壤。（婦聯(lián)負責）
19.實施干部職工個人重大事項看望慰問制度。遇干部職工生病住院、親人亡故、結婚、生育、退休、家庭遭遇重大變故等情況，進行看望慰問，解決干部職工的后顧之憂，傳遞組織的關愛和溫暖。（工會負責）
四、工作要求
(一)加強組織領導，精心組織實施。為確保干部職工綜合素質提升工程取得實效，抓好各項活動安排的落實，成立由黨組書記井勝任組長，黨組成員任副組長，四室一中心主任為成員的工作領導小組，領導小組辦公室設置在政策法規(guī)和宣傳教育科。在領導小組的統(tǒng)一領導下，按照全年活動安排，由政策法規(guī)和宣傳教育科牽頭組織、四室一中心密切配合，結合局工作實際有序實施。
(二)明確工作職責，扎實組織推進。四室一中心要根據責任分工，細化工作方案，制定周密計劃，確保扎實推進。廣大干部職工要積極參與各項活動，形成統(tǒng)一協(xié)調、分工協(xié)作、齊抓共管、有序運行的工作機制，推動干部職工綜合素質提升工程各項工作順利開展。各責任科室于每季度最后一個月30日前將各項工作開展情況報政策法規(guī)和宣傳教育科。
(三)加強督促檢查，注重實際效果。要善始善終開展好干部職工“綜合素質提升工程”，堅持素質能力提升與正常工作開展相結合，堅決防止和克服“轟轟烈烈走形式、走過場”的傾向。各責任科室要積極探索有效方式和實用載體，切實增強活動開展的主動性和實效性，把素質能力提升的效果積極運用到工作中，用工作的質量來檢驗素質能力提升的水平。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇2
為深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質職工隊伍，組織引導廣大職工在全面建成小康社會、建設幸福美好新寧縣的偉大實踐中貢獻正能量、創(chuàng)造新業(yè)績，圍繞我縣經濟社會發(fā)展目標，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開發(fā)、共享發(fā)展理念，緊盯努力實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標，緊盯全縣經濟社會發(fā)展總體部署，加大技能培訓力度，提升職工技能水平，夯實安全發(fā)展基礎，突出技術創(chuàng)新實效，團結動員廣大職工為全面實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。
二、目標任務
圍繞工業(yè)園區(qū)、重大工程建設和各類生產、服務類企業(yè)發(fā)展，圍繞科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，圍繞促進農民脫貧致富，深入開展園區(qū)項目和企業(yè)建設競賽、崗位業(yè)務能力競賽、農民工職業(yè)技能競賽。以技能競賽、創(chuàng)新競賽、安全競賽為抓手，激發(fā)職工學技術練本領熱情，培養(yǎng)職工創(chuàng)新意識和安全意識，鍛煉職工的創(chuàng)造能力和安全能力。到“十三五”末，全縣技能人才隊伍明顯壯大，職工技術創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，安全發(fā)展新常態(tài)逐步形成，技能大師、技術能手、技術標兵隊伍不斷壯大，職工職業(yè)技能素質明顯提升，競賽活動在全縣經濟社會發(fā)展中的重要作用不斷彰顯。
堅持“三個圍繞”：
——圍繞工業(yè)園區(qū)、重大工程建設和各類生產、服務類企業(yè)發(fā)展，在園區(qū)、項目和企業(yè)職工中開展競賽活動，促進園區(qū)、重大工程建設和企業(yè)發(fā)展。
——圍繞科技文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展，在中小學校、職業(yè)學校和文化衛(wèi)生事業(yè)單位職工中深入開展崗位業(yè)務能力競賽，促進社會事業(yè)不斷發(fā)展。
——圍繞全縣精準扶貧、精準脫貧工作大局，配合新生代農民工職業(yè)技能提升計劃，開展農民工職業(yè)技能競賽，提高農民就業(yè)技能，促進農民脫貧致富，加快農業(yè)現(xiàn)代化。
突出“三個抓手”：
——以技能競賽為抓手，激發(fā)職工學技術練本領的`熱情，帶動職工技能培訓，提高職工技術技能素質，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好社會氛圍。每年全縣各類技能比賽工種達到3個以上。
——以創(chuàng)新競賽為抓手，激發(fā)職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，評選表彰職工技術創(chuàng)新成果，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。每年平均征集評選縣級職工技術創(chuàng)新成果、先進操作法3項以上。
——以安全競賽為抓手，激發(fā)職工安全意識和安全能力，普及安全知識，健全安全制度，夯實安全發(fā)展基礎。每年參加安全競賽的職工達到3000人次以上。
搞好“一個選樹”：
——大力選樹競賽活動中涌現(xiàn)出的技能人才、創(chuàng)新人才、安全典型，發(fā)揮先進模范人物的帶頭示范作用，引領廣大職工在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
三、競賽內容
(一)開展技能競賽，提高職工技術素質。
1.深入開展多層次多職業(yè)(工種)技能競賽。
(1)通用職業(yè)(工種)技能競賽。根據我縣產業(yè)結構實際，確定焊工、電工、鋼筋工、餐廳服務員、客房服務員等職業(yè)(工種)為縣級通用職業(yè)(工種)競賽項目，每3年循環(huán)競賽1次。
(2)崗位業(yè)務能力(專業(yè)技術能力)競賽。各行政部門和企事業(yè)單位根據實際，每年舉辦各類機關、企事業(yè)單位職工崗位業(yè)務能力(專業(yè)技術能力)競賽。
(3)農民工職業(yè)技能競賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門根據所聯(lián)系村實際，每年舉辦農民工實用技術培訓，增強農民致富增收能力。
2.以競賽帶動技能培訓。以競賽引導職工學技術，推動企業(yè)加強職工培訓，通過多形式、多層次、多渠道的培訓，使國有企業(yè)、非公企業(yè)職工培訓率有明顯提高。農業(yè)實用技能培訓普遍開展。“十三五”期間，通過技能競賽每年帶動培訓職工達到5000人次以上。
3.結合競賽開展技術精英展演(示)活動。結合技能競賽，組織相應競賽工種(項目)的技能演(展)示，采取技術精英介紹經驗、現(xiàn)場演示、觀摩人員現(xiàn)場咨詢、交流，實際操作示范演練等方式，交流技藝，傳授絕技絕活�！笆濉逼陂g舉辦演(展)示活動10場次以上，參加觀摩學習職工達1500人次以上。
(二)開展創(chuàng)新競賽，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
1.征集申報職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果。鼓勵職工圍繞企業(yè)技術難題和關鍵環(huán)節(jié)，開展技術攻關、技術革新活動。在工業(yè)、服務業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)、農業(yè)等多個領域每年征集上報一批“職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果”，向市總工會推薦申報優(yōu)秀職工技術創(chuàng)新成果。
2.征集申報職工先進技術操作法。鼓勵職工圍繞企業(yè)生產經營提合理化建議，改進操作流程，創(chuàng)造先進操作法。圍繞調動和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，在工業(yè)、服務業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)、農業(yè)等多個領域，每兩年征集申報一批“職工先進技術操作法”。
3.開展職工技術創(chuàng)新成果交流展示活動。通過現(xiàn)場演示、舉辦展覽、網上展示等形式，集中展示職工技術創(chuàng)新優(yōu)秀成果。
4.建立勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室。在工業(yè)、服務業(yè)、科教文衛(wèi)事業(yè)、農業(yè)實用技術等多個領域加快創(chuàng)建勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室，縣總工會每兩年申報一批省級示范性勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室。制定勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室管理辦法，創(chuàng)造條件對勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室給予扶持。
5.圍繞提高質量、效率，開展“小革新、小發(fā)明、小改造、小設計、小建議”活動，設立“創(chuàng)新示范崗”、開展“首席員工”、“金牌工人”、“創(chuàng)新能手”命名活動，創(chuàng)建用戶滿意服務明星活動，評選表彰優(yōu)秀質量管理班組、明星班組、杰出管理者，選樹培養(yǎng)急需的知識技能型、技術技能型、復合技能型人才，帶動企(事)業(yè)技術進步。
(三)開展安全競賽，夯實安全發(fā)展基礎。
1.深入開展“安康杯”競賽活動。每年圍繞普及職業(yè)病防護知識、安全生產知識，提高職工安全健康意識和安全生產技能，促進企業(yè)安全文化建設，提高企業(yè)安全管理水平，在全縣各類企業(yè)組織開展群眾性“安康杯”競賽活動，為促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉、實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展建功立業(yè)。
2.開展“安康杯”競賽示范單位、示范班組和“安康企業(yè)家”推薦申報活動。根據慶陽市總工會“安康杯”競賽組委會部署，在“安康杯”競賽優(yōu)勝單位中推薦申報示范單位、示范班組和“安康企業(yè)家”。
3.開展“安康杯”競賽優(yōu)勝單位推薦申報活動。根據慶陽市總工會“安康杯”競賽組委會部署，以職業(yè)健康體檢、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同簽訂、安全防護、安全管理等為主要內容開展競賽活動，依據考核評選標準，推薦申報優(yōu)勝單位，鼓勵更多企業(yè)進入優(yōu)勝單位行列。
4.開展“安康杯”競賽優(yōu)勝班組推薦申報活動。根據“安康杯”競賽考核評選標準，推薦申報優(yōu)勝班組，鼓勵更多班組進入優(yōu)勝班組行列。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為加強對此項活動的組織領導，成立寧縣職工職業(yè)技能素質提升活動組委會，專門負責此項活動的.組織協(xié)調，各類競賽活動的統(tǒng)籌安排、指導實施和表彰獎勵等工作。組委會辦公室設在縣總工會，具體負責制定年度工作計劃、工作方案，籌辦全縣競賽，指導協(xié)調各系統(tǒng)、企事業(yè)單位開展活動。
(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體和現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳競賽活動中的好做法、好經驗，宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，宣傳廣大職工在經濟社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，唱響勞動最光榮、最崇高、最偉大、最美麗的主旋律。
(三)及時總結表彰。根據《甘肅省職工職業(yè)技能比賽獎勵辦法》(甘總工發(fā)〔2014〕12號)和《甘肅省職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎勵辦法(暫行)》(甘總工發(fā)〔2014〕3號)文件要求，縣總工會對競賽中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀選手、優(yōu)秀成果、優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀個人等予以表彰獎勵。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇3
為不斷優(yōu)化干部隊伍知識結構，能力結構，專業(yè)結構，打造一支業(yè)務精良、素質優(yōu)良、作風過硬的供銷社干部隊伍，結合我社工作實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以培養(yǎng)“眼界寬、思路寬、胸襟寬、有信念、有本領、有擔當”干部為目標，以教育培訓和實踐鍛煉為主要途徑，提高機關干部的綜合素質，為推動供銷合作事業(yè)科學發(fā)展提供堅強的保證。
二、基本原則
（一）全面動員，全員參與。堅持全面動員全員參與，做到橫向到邊，縱向到底，營造重學習講業(yè)務比技能的濃厚氛圍，達到普遍推進、整體提高的目的。
（二）突出針對性，注重實用性。堅持問題導向，著眼于解決供銷隊伍中存在的實際問題，緊跟社會新發(fā)展，突出學以致用，學習內容、競賽形式和工作性質、內容、任務緊密結合。
（三）學練結合，獎優(yōu)罰劣。采取有利于干部職工消化和吸收的多種學習練兵形式和方法，并輔以適當?shù)母傎惢顒�，以檢驗活動的成效。對競賽優(yōu)勝者和活動積極參與者，予以表彰獎勵；對于未按本方案落實任務要求的科室和人員，予以相應懲處。
三、目標任務
通過2—3年的努力達到以下目標：
（一）良好的學習局面逐步形成。學習理念不斷更新，學習機制不斷完善，學習管理不斷強化，學習形式不斷豐富，學習載體不斷創(chuàng)新，學習方法不斷改進，學習質量不斷提高。
�。ǘ└刹筷犖樗刭|明顯提高。機關干部的六種能力和六種意識明顯提升。即：政治鑒別能力、學習能力、調查研究能力、溝通協(xié)調能力、應對突發(fā)事件能力、創(chuàng)新能力；發(fā)展意識、責任意識、大局意識、服務意識、法治意識、求真務實意識。
（三）機關各項工作高效完成。機關作風進一步轉變，工作能力不斷增強，工作質量和工作效率不斷提高，謀發(fā)展有新思路、深化改革有新突破，各項工作有新創(chuàng)意，為供銷合作事業(yè)作出新貢獻。
四、具體措施
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1.堅持理論學習制度。社領導班子帶頭學習宣傳貫徹黨的'路線、方針、政策，每個人員要積極參加單位組織的集中學習活動，如周一夜學、專項學習、主題黨日等學習活動，認真做好學習筆記，學習筆記在集中學習結束后的3個工作日內上交政工科檢查。
2.利用線上學習平臺進行自學。充分利用各種網絡學習平臺進行網上自學。每個人員要確保學習強國app每日學習積分20分以上，年內完成溫州網絡學堂全部課程，完成親清政商云課堂總課程量的90%以上，以及其他線上學習任務。
（二）政策法規(guī)、業(yè)務知識和文化素養(yǎng)方面
定期組織機關干部的政策法規(guī)、業(yè)務知識和文化素質等方面的`學習，不斷拓寬機關干部的政策理論水平、業(yè)務綜合素質和文化修養(yǎng)，大力倡導“終身學習”的理念，建設學習型機關。
1.積極開展讀書活動。
�。�1）每個人員根據個人實際擬定讀書學習計劃，40周歲以下人員每年讀書不得少于2本，40周歲以上（含40周歲）人員每年讀書不得少于1本，并做好讀書筆記于每年年底前交政工科檢查。40周歲以下人員結合自身讀書實際，每年至少要撰寫一篇讀書報告或讀書心得體會交政工科。政工科通過聯(lián)評等方式擇優(yōu)向上級供銷社推薦或在社內公開表彰。
（2）建立“悅讀在云端·潤澤促成長”微信學習群，群內每月開展學習書目推薦、學習內容分享、學習心得交流等活動，學習群由學習小組按月份輪流負責，負責月初制定發(fā)布學習主題，月末匯總每個成員的分享文章和交流發(fā)言，上交政工科；群內每個人員每月至少分享一篇緊扣學習主題的相關文章，并發(fā)表分享理由，其余人員應圍繞文章內容發(fā)表看法，展開討論。
2.舉辦知識講座。舉辦政策法規(guī)、業(yè)務知識和文化素質知識講座，學習法律法規(guī)、合作社理論、現(xiàn)代經濟、現(xiàn)代管理以及歷史文化知識。
3.組織參加各類學習培訓。積極選派人員參加上級組織的各類教育培訓活動。
4.開展崗位練兵和技能競賽。編印《供銷合作社知識百題問答》，供大家學習使用。以應知應會為標準，按照“以競賽促普及，以競賽促提高”的思路，積極開展崗位練兵和專業(yè)技能競賽活動，著力提高機關干部的業(yè)務素質和基本技能。結合新的“三定方案”，由各科室根據崗位特點，制定崗位職責規(guī)范，確定該崗位需掌握的業(yè)務知識，排好學習計劃，報政工科備案。
5.開展信息宣傳工作。40周歲以下人員每年要提交理論論文或專題調研成果不少于1篇，字數(shù)3000字以上；每年報送信息、宣傳各不少于2篇，信息稿字數(shù)要求在400字以上，宣傳稿字數(shù)要求在800字以上。政工科通過聯(lián)評等方式擇優(yōu)向上級供銷社推薦或在社內公開表彰。
�。ㄈ⿲嶋H工作能力方面
注重引導機關干部立足崗位成才，加強崗位鍛煉，創(chuàng)新機關干部實踐鍛煉的方式方法，組織年輕干部通過自我加壓的方式不斷提升自身綜合素質，全面提高機關干部的實際工作能力。
1.組織開展調研活動。針對當前供銷合作社工作中熱點、難點問題，結合工作崗位，每年有選擇性的確定若干調研課題，由學習小組相關分管領導帶隊調研，每組學習小組每年度至少完成1篇調研報告（可選擇按《平陽縣供銷社信息、宣傳、調研工作的考核辦法》相關要求，上報組內成員的優(yōu)秀調研文章），并在一定的范圍內進行研討交流，力爭對具體性工作形成理論指導。每年第四季度政工科組織召開一次調研報告研討會，聘請有關專家對提交的報告進行評比表彰。
2.舉辦供銷大講堂。全體人員分成若干個學習小組，各小組成員于每月第二周周五下午統(tǒng)一進行集中學習，學習內容和方式由學習小組按月份輪流準備決定，每次集中學習時間不少于半小時。全體成員按順序輪流講課，圍繞政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、工作創(chuàng)新、學習體會、工作經驗、調研成果等內容自選主題，每月周一或者每月第二周周五安排主講人員，每人每次主講時間不少于15分鐘。每個月的25日之前，各主講人要向本月輪值學習小組報送講課主題和內容，各學習小組組長要向政工科報送下月的學習計劃。次月的5日之前，要向政工科報送上個月學習小結。學習小結包括講課人員及主題、研討情況、參加人員及取得的效果等。
3.組織年輕干部下基層鍛煉。組織40周歲以下機關工作人員到基層鍛煉，使他們熟悉和了解基層情況，增強基層工作經驗，牢固樹立群眾觀念和服務意識，切實提高政治素質和實踐能力。每人每季度至少下基層調研一次，并做好調研日志。
4.開展業(yè)績亮點述職。采用現(xiàn)場述職的方式，在第四季度開展一次業(yè)績亮點展示，正股級及以下工作人員準備5分鐘的發(fā)言，向縣社領導班子及其他工作人員匯報一年以來工作開展情況、工作業(yè)績亮點、取得的成效等。
5.加強平時考核和年度考核。積極利用平時考核與年度考核相結合的方式，切實把考核作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據，促進機關干部自覺地提高素質和能力。
五、工作要求
1.加強領導，明確責任。成立由縣供銷社黨委書記、主任鄭海峰同志任組長，各分管副主任為副組長，各科室正副職中層干部為成員的領導小組，下設辦公室，設在政工科，具體負責素能提升工程系列活動的組織實施，切實做到領導落實，責任落實，工作到位，確保活動取得實效。
2.高度重視，廣泛宣傳。開展素能提升工程是提高全社干部職工素質，打造“五個過硬”供銷隊伍的具體實施步驟。領導班子要高度重視，帶頭參加活動。各科室負責人要深刻認識參加活動的重要性和必要性，正確處理好工學矛盾，組織好本科室工作人員積極參加。要通過召開動員會等多種形式廣泛宣傳，深入發(fā)動，提高全體干部職工的思想認識和參與熱情，大力營造全員參與、爭先恐后的良好氛圍。要充分利用新聞媒體、各類公眾號、簡報等媒介，宣傳活動中涌現(xiàn)的先進集體和個人。
3.落實獎懲，強化效果。社黨委將對素能提升工程活動情況實行嚴格考核。一是對未按本方案落實任務要求的責任科室和參與人員，直接取消評優(yōu)評先資格，以及本年度的提拔機會，并在本社績效考核中按扣除相應分值，情節(jié)嚴重的，通報批評。二是納入本社績效考核加分項，具體詳見當年度的績效考核辦法。另根據相關要求，對獲得評比等次的人員給予相應的獎勵，具體獎勵如下：
（1）干部職工的讀書報告或心得體會經縣社聯(lián)評獲得一、二、三等獎的，分別給予500元、300元、200元獎勵。
（2）在崗位練兵、技能競賽、理論論文、專題調研成果競賽和評比中，個人參加國家級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予2000元、1000元、500元獎勵；個人參加省部級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予1500元、800元、400元獎勵；個人參加市廳級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予1000元、600元、300元獎勵；個人參加縣級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予800元、500元、200元獎勵;個人參加本社組織的競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予500元、300元、200元獎勵。團體參加國家級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予團體3000元、2000元、1000元獎勵；團體參加省部級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予團體2000元、1500元、800元獎勵；團體參加市廳級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予團體1500元、1000元、600元獎勵；團體參加縣級競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予團體1000元、700元、400元獎勵；團體參加本社組織的競賽或評比獲一、二、三等獎的，分別給予800元、600元、300元獎勵。上述競賽舉辦單位一般為黨政機關，（同一事項不重復獎勵；若縣級及以上舉辦單位已給予獲獎者現(xiàn)金獎勵的，縣社不再獎勵；獲得上述現(xiàn)金獎勵的項目不再折算分數(shù)作為考核辦法的加分項目）。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行，由政工科負責解釋。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇4
堅持黨管人才原則，圍繞全市人才工作總體規(guī)劃，對標上級要求，切實提升街道干部職工能力素質，經街道黨工委研究決定開展干部職工“素質提升年”活動，特制定本方案。
一、領導機構
成立石馬山街道辦事處干部職工能力素質提升工程領導小組，成員名單如下：
組長：曾夢雄
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由陳淑云同志兼任辦公室主任。
二、時間安排
2022年全年。
三、參與對象
全體干部職工。
四、目標任務
通過系統(tǒng)學習、學干結合等方式，引導和鼓勵全員參與，努力培養(yǎng)打造一支埋頭苦干、堅韌不拔、自主學習能力強、實戰(zhàn)水平一流的高素質干部隊伍，為推動街道各項事業(yè)健康發(fā)展提供強有力的智力保障和人才保障。
五、組織形式
�。ㄒ唬┵N近工作實際。深入貫徹理論結合實際、學用相結合、以學促干等培訓原則，采取集中學習、專題講座、案例教學、業(yè)務輔導等多種形式，以最新政策理論學習、組織管理能力、公文寫作、計算機應用、綜合執(zhí)法、演講口才等為授課內容，重點提升機關干部的政策理論和實際業(yè)務水平，切實抓好各級領導干部的學習。
�。ǘ┛茖W合理編組。根據培訓對象分類施策，按不同層次范圍建立學習小組，選優(yōu)配強小組組長，以組為單位結合當前理論和業(yè)務知識的學習，定期組織培訓學習，推動各類提升對象對理論和業(yè)務知識學深學透。
�。ㄈ﹫猿忠再惔枴Ｒ浴昂粌裙�，提素質，增本領”為方針，每季度開展一次業(yè)務競賽。每季競賽主題可涵蓋公文寫作、計算機應用、演講口才、微型黨課等，在單位營造拼爭搶創(chuàng)、爭先進位的氛圍，鼓勵和引導干部職工積極參與，促進全面發(fā)展，造就更多政治上過硬、業(yè)務素質過硬的人才。每期競賽分別設一、二、三等獎，給予適當獎勵，獲得的獎項和競賽成績作為年底優(yōu)秀學員考核評比的重要依據。
�。ㄋ模┩卣雇庥柶脚_。根據工作需要，有計劃地組織干部職工赴外地觀摩考察、異地培訓和跟班學習，廣泛借鑒外地先進理念和工作經驗，推動廣大干部職工解放思想，更新觀念，謀求新思路、新舉措，激發(fā)新動能。
�。ㄎ澹┳灾鲗W習。鼓勵干部職工進行學歷升級或者根據需要報考國家認可的從業(yè)資格證書。
六、激勵機制
�。ㄒ唬┰u比獎勵。個人年度綜合評分總分為100分，每期培訓參與度、每季度測試成績、比武競賽獲獎成績的權重分別為30%、30%、40%，根據統(tǒng)計情況進行綜合分數(shù)排名。排名位列前十的個人，可評選為“年度學習標兵”，并進行通報表彰。
�。ǘ⿲ｍ棯剟�。鼓勵干部職工進行學歷升級或者根據需求報考國家認可的從業(yè)資格證書。對參加工作以后自費取得適應職業(yè)發(fā)展需求、國家承認的碩士研究生和博士研究生學歷（學位），畢業(yè)后承諾繼續(xù)留在原單位服務3年以上的，分別給予0.6萬元、1.2萬元學費獎勵，分三年發(fā)放到位。對通過國家司法資格考試、獲得法律職業(yè)資格證書和注冊會計師、注冊水利工程師、注冊安全工程師、一級注冊建造師等注冊職業(yè)資格證書的，以及通過國家統(tǒng)一考試獲取的高級工程師、高級造價師、高級審計師、高級經濟師、高級會計師等專業(yè)技術資格的，給予2000元一次性獎勵。通過當年度公務員考試的.，給予1000元一次性獎勵。通過綜合執(zhí)法證考試的，給予400元一次性獎勵。市級相關文件若有獎勵規(guī)定的，按上級文件規(guī)定申報獎勵。
七、工作要求
培養(yǎng)高素質的干部職工隊伍及落實干部職工能力素質提升工程，是關乎石馬山街道發(fā)展更好更快的基礎性工程。各部門務必高度重視，做到素質能力提升與工作實績提升同步。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧＝值栏刹柯毠ひ浞终J識到基層干部作為黨和政府最接近廣大人民群眾的一個群體，面對復雜多變的基層工作，除了要加強自身的`政治理論知識和業(yè)務知識的學習外，還要不斷加強學習服務群眾、服務基層的本領和技能，提升自身的服務水平。只有過硬的業(yè)務能力，才能高效率地工作，才能更快更好地解決群眾的問題和困難，讓群眾深刻感受到我們?yōu)樗麄兘鉀Q困難的熱忱，更好地為建設和諧美麗石馬山作出貢獻。
（二）做到知行合一。街道干部職工都要珍惜培訓學習的機會，擠出時間認認真真學，做到融會貫通、入腦入心。堅持理論聯(lián)系實際，把“讀萬卷書”和“挑千斤擔”結合起來，把培訓內容運用到工作實際中來，真正做到學而信、學而用、學而行。
�。ㄈ┳⒅匦麄骺偨Y。堅持正確輿論導向，利用好“石馬山在線”等宣傳窗口，宣傳典型事例及成效，及時總結好經驗、好做法，努力形成可推廣、可復制的資源開發(fā)新模式，切實為石馬山街道的穩(wěn)中向好發(fā)展提供堅強的組織保障和人才支撐。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇5
根據省市縣委關于加強“三基建設”的精神，縣人民政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展以“不忘初心、牢記使命，做新時代中國特色社會主義合格公務員”為主題的干部素質大提升行動，特制定本方案。
一、總體要求
開展干部素質大提升行動，是推動中央和省委各項決策部署落到實處的重大舉措；是全力實施“八大工程”、推進“九方面工作”，推動全縣經濟社會健康發(fā)展的現(xiàn)實需求；是加強政府自身建設，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段和有效載體。通過實施干部素質大提升行動，要形成抓學習、強能力、補短板、爭一流的常態(tài)化工作機制，實現(xiàn)干部素質大提升、紀律大整頓、作風大改變、服務大增強，為高標準實施“八大工程”、推進“九方面工作”，奮力開創(chuàng)左云轉型發(fā)展的新局面，提供高效的政務保障。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿志o跟核心，把牢方向。牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個服從”。
�。ǘ﹫猿謫栴}導向，講求實效。突出具體化、精準化、差異化，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的不同情況，找準亟需解決的突出問題，拿出符合實際的方法舉措，實現(xiàn)工作質量的有效提升。
�。ㄈ﹫猿滞怀鲋攸c，服務大局。緊密結合打造先行區(qū)、爭當“兩個尖兵”、推動三大振興、實施八大工程、狠抓九方面工作等重點，加快推動質量變革、效率變革和動力變革，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
�。ㄋ模﹫猿诸I導帶頭，狠抓落實�？h政府領導要率先垂范，以身作則，帶頭推進，督導分管領域活動開展。各級各部門主要負責同志要親自上手，切實形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。
三、方法步驟
時間：從20xx年5月31日至11月20日。
范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門。
分三個階段組織開展：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月31日—6月10日）。6月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合實際，科學制定實施方案，進行動 員部署。
�。ǘ┙M織實施階段（6月11日—11月10日）。突出目標導向、問題導向，緊密結合重點工作，同步開展“三提一破”四大專項行動。
�。ㄈ┛偨Y提升階段（11月11日—11月20日）。全面總結干部素質大提升行動的做法、經驗和成效，認真梳理存在的問題和不足，及時加以改進。
四、主要舉措
堅持以拼搏為美，向行動致敬，樹立“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的理念，把握全縣工作的重點、難點、焦點、堵點，找準制約發(fā)展的問題、短板、瓶頸，激情干事、精準干事、開拓干事，不斷推動各項工作落地見效。重點實施“三提一破”四大專項行動。
�。ㄒ唬⿲W習提升專項行動
牢固樹立終身學習理念，堅持干什么學什么、缺什么補什么，全面掌握全縣經濟工作總體思路、重點任務和相關政策，著力培養(yǎng)系統(tǒng)思維和全局視野，不斷提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力，切實強化責任擔當，立足崗位服務大局。
1.學習內容。全面學習黨中央、國務院近年來相關政策文件精神；系統(tǒng)學習省委、省政府近年來政策文件以及主要領導講話精神；重點學習市委、市政府近一年來政策文件以及主要領導講話精神；深入學習縣委、縣政府近一年來政策文件以及主要領導講話精神。
2.學習方式。采取個人自學、集中學習、專題講座、討論交流、崗位練兵、主題演講、知識競賽等方式，立足實際，創(chuàng)新載體，多途徑、全方位開展學習。
3.學習目的。通過學習，著力增強大局意識。深入貫徹中央，省委、省政府和市委、市政府重大決策部署，嚴格落實縣委、縣政府關于全縣經濟社會發(fā)展的一系列工作安排，擺正位置，強化責任，勇于擔當，切實提升工作的.執(zhí)行力和落實力，確保政令暢通、令行禁止。著力增強紀律意識。嚴格遵守政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活“六大紀律”，抓早抓小抓苗頭，使鐵的紀律轉化為廣大干部的日常習慣和自覺遵循。著力增強爭先意識。主動與中央要求對表，與發(fā)達地區(qū)對標，與國際通行慣例對接，堅持高標準、嚴要求、強管理，找準差距，主動作為，在全縣形成人人爭先進、事事當標兵、樣樣爭一流的良好氛圍。
�。ǘ┠芰μ嵘龑ｍ椥袆�
今年，我縣經濟社會發(fā)展的各項任務十分繁重，政府系統(tǒng)廣大干部要干字當頭、狠抓落實，進一步提升工作能力和水平，抓住每一天，抓實每一月，確保全年目標任務圓滿完成。
1.狠抓開放發(fā)展能力提升。全面拓展開放的思想觀念、范圍層次、體制機制，全方位提升對外接待、貿易洽談、人文交流、深度合作等方面的能力，推動形成互利共贏、全面開放新格局。全面推進縣域提質行動，立足地域特色，抓文化、促旅游、增內涵，持續(xù)放大邊塞文化品牌，強化開放優(yōu)勢，補齊開放短板，不斷增強我縣的吸引力、創(chuàng)造力和競爭力。擴大開放發(fā)展窗口，務實高效推動開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代倉儲物流園和新興技術產業(yè)園基礎建設，全力打造左云對外開放的新形象。
2.狠抓招商引資能力提升。以開發(fā)區(qū)為平臺，以主導產業(yè)為核心，主動承接京津地區(qū)產業(yè)轉移，積極融入環(huán)渤海經濟圈，精準招商、專業(yè)招商。加強招商團隊建設，制定出臺招商引資的具體獎勵辦法，努力形成從縣級領導到普通干部職工“人人肩上有擔子、個個身上有任務”的全民大招商、大引資，大上項目的良好氛圍。
3.狠抓改革創(chuàng)新能力提升。著力深化重點領域改革，深入推進供給側結構性改革、開發(fā)區(qū)“三化三制”改革等一系列重點改革，以改革紅利為經濟社會發(fā)展提供強大動力。把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，大力實施創(chuàng)新培育行動，做好科技創(chuàng)新驅動文章，深化與江蘇杰偉訊新材料公司的合作，探索建立礦務材料研究所，加強高嶺土、粘土等本地優(yōu)勢資源的科技研發(fā)攻關；深化與中國農大、山西農大、高寒作物所等科研院所的合作，加快馬鈴薯加工，高端牛肉品種改良，“雁云白羊”自主品系培育等特色農業(yè)的科研轉化，為縣域經濟振興注入強勁科技動力。探索“企業(yè)+人才”捆綁引進模式，鼓勵企業(yè)既帶投資項目，又帶人才團隊來左發(fā)展；深入實施“高技能人才”開發(fā)工程，加快推進左云家政學校建設；深入實施“名師名醫(yī)名家”引領工程，根據人才需要，政府與高校主動牽手，行業(yè)與人才積極對接，促進校企互動，校地聯(lián)動。
�。ㄈ┓⻊仗嵘龑ｍ椥袆�
以提高效率、效能、效益為核心，以服務轉型、服務企業(yè)、服務群眾為重點，全面加強服務型政府建設，提高工作效率，提升服務質量，助力左云發(fā)展。
1.轉變作風主動服務。下大氣力解決不重視研究工作和政策、盲目“等靠要”、習慣“敲鑼打鼓”、不愿擔當作為、缺少干事創(chuàng)業(yè)精氣神、開會多落實少、重部署執(zhí)行差等突出問題。牢固樹立“時間就是金錢，效率就是生命”的工作理念，圍繞重點工作，制定有效對策，嚴格按照時序進度、目標任務，列出時間表、任務圖，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時、到點驗收。
2.創(chuàng)優(yōu)環(huán)境高效服務。以“集中、精簡、高效、便捷”為目標，持續(xù)深化“放管服效”改革，著力優(yōu)化政務服務流程，完善政務服務體系，打造“六最”營商環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質高效的政務服務。落實企業(yè)投資項目承諾制，堅決清理各類證明，努力實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”。不斷規(guī)范完善審批程序，研究制定簡明、實用、高效的工作流程，限時辦結、超時問責，以干部的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。
3.完善機制全面服務。緊緊圍繞“八大工程”、“九方面工作”，健全工作跟蹤推進和督促落實機制，把全縣工作任務分解到各位副縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，明確具體時限、進度要求，推動全縣重要工作部署深入落實。落實好領導包聯(lián)重點項目制度，實行“一個項目一個責任領導一個責任班子”，加大協(xié)調服務力度。主動為企業(yè)和項目“送服務、送環(huán)境、送資源、送市場、送效率”，用情用心用力為企業(yè)提供“保姆式”貼心服務。不斷深化拓展工業(yè)經濟運行“六個一”監(jiān)測服務等工作機制，積極對接企業(yè)需求，助力企業(yè)“輕裝上陣”。緊盯省市下達我縣的年度目標責任考核任務特別是11個區(qū)域經濟轉型升級考核指標，落實常態(tài)化抓謀劃、抓監(jiān)測、抓調度工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據自身實際，細化分解全年工作任務，全面落實“一月一調度”工作機制，切實做到工作責任清、任務明、落到位。
�。ㄋ模┢平怆y題專項行動
要堅決貫徹新發(fā)展理念，集中力量攻堅，真金白銀投入，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，切實為左云發(fā)展謀出路，為人民群眾謀幸福。
1.著力破解資源型地區(qū)轉型發(fā)展難題。牢固樹立“一切為了轉型，轉型為了一切”的理念，搶抓國發(fā)〔2017〕42號文件的政策機遇，按照省市行動計劃的任務分解，扎實開展“轉型項目建設年”活動，不斷推動產業(yè)結構全面優(yōu)化、發(fā)展動力深度轉換，率先走出一條產業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的資源型地區(qū)轉型發(fā)展新路。緊緊盯住新興工業(yè)、高科技工業(yè)，主動“走出去”、“請進來”，瞄準對接引進世界500強、國內500強等大企業(yè)、大集團，樹立“大開放、大引進、大創(chuàng)新、大轉型”工作理念，積極對接“大企、大校、大院、大所”，承接“一帶一路”和京津冀、長三角、珠三角等國際國內產業(yè)轉移，打造我縣高端裝備制造、高科技環(huán)保節(jié)能、煤炭清潔高效利用、精密醫(yī)療設備、生物及生物制藥工程、信息技術等產業(yè)集群，努力形成多元發(fā)展的`現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系。
2.著力破解制約全面建成小康社會難題。嚴格落實中央、省、市關于打好“三大攻堅戰(zhàn)”的工作要求，抓重點、補短板，加快形成各司其職、密切配合、整體作戰(zhàn)的攻堅格局。堅持源頭控制、綜合施策，積極消除存量風險，有效預防增量風險。聚焦貧困人口精準幫扶，聚力深度貧困協(xié)同攻堅，確保今年全縣2個貧困村脫貧摘帽、858名貧困人口全部退出；大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農村產業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧成果提供支撐保障。堅持綠色發(fā)展理念，打好大氣污染治理、水污染治理、土壤固廢治理、生態(tài)系統(tǒng)保護、環(huán)保督察問題整改、執(zhí)法監(jiān)管等六大硬仗，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，不斷推動我縣生態(tài)文明建設邁上新臺階。
3.著力破解民生改善難題。著眼于滿足人民日益增長的美好生活需要，深入實施民生普惠行動，在經濟發(fā)展和共建共享中，持續(xù)增進民生福祉。要扎實推進教育、就業(yè)、收入、社保、文體、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產、治安防控等工作，重點解決看病難看病貴、“零就業(yè)”家庭再就業(yè)、信訪維穩(wěn)等突出問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，推動公共服務和社會保障水平進一步提高。要全力落實縣政府確定的“惠民實事”，做到事事有人抓、時時有人管、件件能落實。要根據本地區(qū)本部門民生事業(yè)實際，將經濟發(fā)展的成果更多運用到基礎民生、熱點民生和底線民生上，既盡力而為又量力而行，把每一件事情辦到老百姓的心坎上，促進社會公平正義，向全縣人民交出暖心“民生答卷”。
五、工作要求
政府系統(tǒng)各級各部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，確�；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚�。
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任�？h政府成立由縣長任組長，分管政府辦公室副縣長任常務副組長，其他各位副縣長任副組長，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的全縣政府系統(tǒng)干部素質大提升行動領導組，領導組辦公室設在縣政府辦公室，負責活動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調。縣政府領導要發(fā)揮示范引領作用，切實加強對分管部門活動開展情況的督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應的領導組及辦公室，主要負責同志要勇于擔當，真抓實干，切實保證活動質量。
�。ǘ┚慕M織，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據縣政府實施方案要求，在抓好規(guī)定動作的同時，根據本單位實際，創(chuàng)新載體，組織開展富有地區(qū)和部門特色的專項行動。領導組及辦公室要對各單位活動開展情況進行總體把關、全程指導，確�；顒釉鷮嵧七M、不走過場。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧，注重實效。要把開展干部素質大提升行動的最終成效體現(xiàn)到貫徹落實縣委十五屆四次全會暨經濟工作會、全縣“兩會”等重要會議精神上來，體現(xiàn)到當好能源革命和對外開放兩個尖兵、高質量完成區(qū)域經濟轉型升級任務上來，體現(xiàn)到招商引資、招才引智工作上來，與推動當前工作結合起來，做到統(tǒng)籌兼顧、有機融合，兩不誤、兩促進。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，營造氛圍。充分運用電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳干部素質大提升行動的重要意義，為活動開展營造良好輿論氛圍。要深入挖掘活動中涌現(xiàn)出的先進典型，充分發(fā)揮示范帶動作用，形成對標先進、比學趕超的生動局面。
�。ㄎ澹﹪栏穸綄�，確保實效。抽調精干力量，對各單位活動開展情況進行嚴格督導檢查，及時掌握情況。對行動遲緩、措施不力的單位，嚴肅追究主要領導責任。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇6
為全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，按照全市統(tǒng)一安排，結合我縣實際，縣委決定，2019年為全縣黨的建設“質量提升年”。現(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實中省市黨的建設有關會議和縣委十六屆六次全會精神，以落實黨內規(guī)章制度為根本，扎實組織實施政治思想提升、干部素養(yǎng)提升、基層組織建設提升、紀律作風提升、廉潔形象提升“五大工程”，全面提升黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭質量，促進各級黨組織和廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動黨的建設更為嚴實有力、更顯引領作用，為涇陽奮力追趕超越，決勝全面小康提供堅強有力的組織保障。
二、目標任務
(一)實施政治思想提升工程
緊緊圍繞黨的十九大提出的“政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”“思想建設是黨的基礎性建設，著力提升新時代黨的政治思想建設質量。
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。深入開展黨章黨規(guī)誦讀活動和黨員“應知應會”測試活動，強化黨章、黨規(guī)學習培訓，把尊崇黨章作為廣大黨員日常管理的根本標尺，作為民主生活會和組織生活會的重要內容，認真學習貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內規(guī)章制度。
2.開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市委要求，精心設計方案，周密安排部署，高質量完成規(guī)定動作，創(chuàng)造性做好自選動作，開展黨史知識大學習、“不忘初心，牢記使命”主題演講活動，探索建立使命清單，樹立一批榜樣標桿，推行黨性體檢和“堡壘”“先鋒”積分考核等制度，精心打造安吳青訓班、紅軍云陽改編紀念廣場等紅色教育基地，確保主題教育扎實開展、取得實效。
3.實施“落實意識形態(tài)責任制”行動。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則，嚴格落實《涇陽縣意識形態(tài)工作責任制“四項清單”制度》，嚴格執(zhí)行《研討會、報告會、論壇、講座管理辦法》。在全體黨員干部中推廣應用“學習強國”APP，使學習平臺成為傳播理論、服務群眾、推動工作的有效載體。
(二)實施干部素養(yǎng)提升工程
緊緊圍繞黨的十九大提出的“堅持黨管干部原則，建設高素質專業(yè)化干部隊伍”“堅持黨管人才原則，加快建設人才強國”要求，著力提升新時代干部和人才隊伍建設質量。
4.加強領導班子和干部隊伍建設。以強化領導班子和高素質專業(yè)化干部隊伍建設為目標，加強領導班子思想政治建設，實現(xiàn)研判常態(tài)化、談心常態(tài)化、提醒常態(tài)化。緊扣改革發(fā)展大局和各級領導班子建設實際選干部、配班子，切實發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用，不斷優(yōu)化結構、增強整體功能。堅持好干部“20字標準”，進一步改進和完善干部考察內容、程序和方式，把政治標準放在首位，探索差異化考察辦法，不斷提高干部考察質量。加大年輕干部培養(yǎng)力度，進一步加快年輕干部隊伍建設，著力解決年輕干部儲備不足、干部隊伍整體年齡偏大的問題。完善干部交流輪崗鍛煉機制，扎實推進干部掛職交流鍛煉，努力提升干部素養(yǎng)。
5.加強干部教育培訓。深入實施《2018-2022年涇陽縣全員大培訓規(guī)劃》，打造“全員大培訓”特色亮點。夯實行業(yè)單位干部教育培訓工作主體責任，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，確保各類培訓有針對、有計劃、有步驟扎實推進。堅持舉辦《涇陽大講堂》，辦好黨校各類主體班次培訓班，充分利用全國知名高校優(yōu)質智力資源開辦干部專題研修，突出脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)轉型升級、創(chuàng)新社會管理等熱點難點問題，切實提高干部貫徹新發(fā)展理念、推動經濟社會發(fā)展的能力。
6.加強人才隊伍建設。圍繞涇陽經濟社會發(fā)展需要和追趕超越工作大局，持續(xù)加強校地合作，聚焦“黑白紅綠”特色產業(yè)大力引進專業(yè)高端人才，重點培養(yǎng)領軍人才，推動全縣高層次人才隊伍建設。優(yōu)化人才結構，加強各類人才隊伍建設。深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，舉辦專題報告會、座談會、研修班，表彰一批優(yōu)秀知識分子，加強黨委聯(lián)系專家人才工作，引導廣大知識分子樹立發(fā)揚愛國情懷和奉獻精神，增強政治認同和情感認同。
(三)實施基層組織建設提升工程
緊緊圍繞黨的十九大提出的“以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”要求，以“硬件強基礎、軟件強服務、創(chuàng)新強實效”為目標，落實《農村基層組織工作條例》《黨和國家機關基層組織工作條例》《黨支部工作條例(試行)》，堅持“六個一”工作法，著力提升新時代黨的基層組織建設質量。
7.創(chuàng)新組織設置方式。完善黨的組織體系建設，創(chuàng)新黨支部設置形式，深化村企聯(lián)合黨組織創(chuàng)建，探索在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈上建立產業(yè)黨組織，在社區(qū)樓宇、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、互聯(lián)網企業(yè)等建立黨組織，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，年內兩新組織黨組織覆蓋率達到85%以上。按照屬地為主、條塊結合、簡便高效、不留空白的'原則，在對全縣黨組織關系和黨員數(shù)進行排查的基礎上，結合機構改革后黨組織設置調整情況，全面開展黨的基層組織設置、黨員隸屬關系排查規(guī)范工作，全面理順黨組織隸屬關系，不斷推進黨組織規(guī)范化設置。
8.加強帶頭人隊伍建設。突出政治素質，建立黨支部書記測試上崗制度，采取“留、選、引、任、派”等方式，選優(yōu)配強黨支部書記。實施“雙培雙帶”工程，完善黨支部書記后備人才儲備動態(tài)管理制度，建立健全選派“第一書記”長效化機制。配合市級示范培訓、完善縣級重點培訓、鎮(zhèn)黨委全員培訓機制，確保黨支部書記今年至少參加1次縣級以上集中輪訓。強化管理監(jiān)督，建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制。開展村干部“千百培養(yǎng)”行動和“百名書記黨務論壇”活動，強化黨支部書記能力素質培養(yǎng)。加大掃黑除惡斗爭工作力度，實行村干部縣級部門聯(lián)審制度，建立村干部候選人縣級部門聯(lián)審長效機制。認真做好公開選聘兩新黨組織書記和“第一書記”工作。
9.嚴格黨員管理。嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展標準和程序，繼續(xù)推行黨員發(fā)展積極分子備案制度和發(fā)展黨員縣委組織部預審制度，堅決杜絕突擊發(fā)展黨員，嚴肅查處違規(guī)發(fā)展黨員。在全縣推行黨員黨性教育體檢制度，按照《中共涇陽縣委組織部關于開展黨性教育體檢活動的.通知》(涇組發(fā)〔2018〕51號)精神，結合市委指導意見，加大黨員黨性教育體檢中心建設力度，加強黨員標準教育，定期組織黨員進行體檢，開展黨員標準大討論活動，提升黨員黨性修養(yǎng)。開展“萬名黨員設崗定責”志愿服務和“共產黨員戶”掛牌活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。建立健全流動黨員管理制度，在縣、鎮(zhèn)兩級人才流動機構、政務服務中心建立流動黨員管理站。完善黨員檔案管理制度，加快鎮(zhèn)黨員檔案室規(guī)范化建設。
10.規(guī)范組織生活。認真貫徹《關于進一步嚴格黨的組織生活制度為全面從嚴治黨提供堅強保障的實施意見》(涇辦發(fā)〔2018〕12號)，開展黨內組織生活不規(guī)范專項整治活動，嚴格落實“五項制度”、創(chuàng)新“五大載體”、強化“五個保障”，按照標準落實黨員教育管理經費。嚴格落實“三會一課”“主題黨日+”、黨員領導干部雙重組織生活制度。完善黨員遠程教育建、管、學、用制度，充分發(fā)揮遠程教育在基層組織生活中的重要作用。扎實開展民主評議黨支部和黨員，對先進黨支部和優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵，健全不合格黨員退出機制。開展“智慧黨建支部達標創(chuàng)建”活動，依托涇陽智慧黨建平臺，全面提高黨組織管理信息化、科學化、規(guī)范化水平。
11.健全運行機制。全面落實“四議兩公開”工作法和“三務”公開辦法，完善村黨支部領導下的村務監(jiān)督機制。理順調整中小學校、醫(yī)院領導體制，嚴格落實黨組織領導下的校長、院長負責制。持續(xù)推進黨建工作進國有企業(yè)、兩新組織《章程》，健全村級其他組織定期向黨組織報告工作制度。全面推行黨組織書記與村委會主任、董事長“一肩挑”，推行村級黨組織書記兼任集體經濟組織、農村合作組織負責人。
12.強化基礎保障。繼續(xù)實施“活動陣地提升工程”，深入推進村級黨組織標準化建設“千村示范、萬村達標”活動，確保年內80%建制村活動陣地達標，三星級以上兩新黨組織活動陣地全部達到“六有”標準，其他領域黨組織活動陣地全面達標。大力推行“六進陣地”，建設“七個中心”，突出政治功能和服務功能，重點打造“五室五中心”，全面提升活動陣地服務黨員群眾水平。提高村級黨組織辦公經費和干部補貼標準，將兩新黨組織書記工作補貼和黨組織工作經費列入財政預算。
13.統(tǒng)籌推進各領域黨建。在農村突出領導核心，加強黨支部對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的領導，全面推行“楓橋經驗”，構建以黨支部為領導，村民自治組織、村級集體經濟組織和村級其他組織共同參與的農村社會治理新格局。認真落實抓黨建促脫貧攻堅《實施意見》，全面推行“黨支部+合作社+貧困戶”模式，扎實推進“黨建+脫貧+三變改革”模式，積極開展抓黨建促脫貧樣板村建設。實施集體經濟空殼村“三年清零行動”，標準化建設省級示范村集體經濟收入達到30萬元，市級示范村達到20萬元，年內80%村集體經濟收入達到10萬元以上。在城市社區(qū)嚴格落實“雙報到”制度，全面提升黨員服務群眾水平。在機關夯實黨組(黨委)領導責任，健全黨的組織，配齊黨務力量，完善領導體制，規(guī)范組織生活。在國有企業(yè)發(fā)揮黨委領導作用，圍繞生產經營開展崗位創(chuàng)新、崗位奉獻活動，引領組織黨員圍繞生產經營發(fā)揮作用，推動黨建工作與國有企業(yè)改革深度融合。在學校規(guī)范黨政聯(lián)席會議決策制度，加強教師黨組織建設，開展“雙培養(yǎng)”活動，推動黨建工作與教育教學深度融合。在兩新組織以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”為抓手，繼續(xù)深化“一強三創(chuàng)”活動成果，有序組織開展“幫扶鞏固”“聯(lián)建互促”“星級幫扶”三項主題活動，引導兩新組織堅定不移聽黨話、跟黨走。
(四)實施紀律作風提升工程
緊緊圍繞黨的十九大提出的“重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來”“鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象”要求，著力提升新時代黨的紀律作風建設質量。
14.開展“六大紀律”專題教育。認真落實市委《關于嚴明政治紀律堅決破除形式主義官僚主義全面落實管黨治黨責任的實施意見》，圍繞遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律“六大紀律”開展專題教育。將“六大紀律”相關內容列入干部年度教育培訓計劃，納入黨委(黨組)中心組學習、機關集體學習、黨支部學習重要內容，融入黨員干部日常工作、學習、生活，內化為干部自覺遵守的行為準則。
15.深化“講政治、敢擔當、改作風”專題教育。推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態(tài)化，建立健全長效機制，加強和完善縣委常委會自身建設相關制度，完善“雙包雙沉”制度，大興調查研究之風。認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓，繼續(xù)深入推進干部作風問題排查整改工作。
16.弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風。落實《涇陽縣“馬上就辦、辦就辦好”若干規(guī)定(試行)》，大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風，提高工作執(zhí)行力，引導干部主動擔當作為。完善干部考核評價體系，加快形成推進高質量發(fā)展的黨政領導干部政績考評體系。全面落實“三項機制”，強化“能者上、庸者讓、干者容”導向，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.加強干部日常監(jiān)督。嚴格規(guī)范領導干部外出、請銷假和直系親屬婚喪嫁娶事前報備工作，規(guī)范科級領導干部和副高以上職稱人員因私出國(境)管理，開展領導干部經濟責任審計監(jiān)督，堅持落實組織工作請示報告制度。充分運用提醒、函詢、誡勉等組織措施，對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。積極發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位的監(jiān)督管理作用，全面、準確地了解領導班子運行情況和領導干部思想動態(tài)。暢通12380信訪渠道，充分發(fā)揮舉報網站、舉報電話、來訪、來信等作用，對干部群眾反映的選人用人問題嚴肅對待、從嚴核實。貫徹落實《干部人事檔案工作條例》，穩(wěn)妥、有序推進集中管理檔案工作，健全機構，提升干部人事檔案管理制度化、規(guī)范化、信息化水平。
(五)實施廉潔形象提升工程
緊緊圍繞黨的十九大提出的“當前反腐敗斗爭形勢依然嚴竣復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”要求，認真落實“一準則兩條例”，著力提升新時代反腐敗斗爭質量。
18.深化政治巡察。牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，突出“六個圍繞一個加強”，緊盯領導班子和關鍵少數(shù)，扎實開展巡察工作。加強對巡察工作的領導，夯實黨委主體責任。規(guī)范巡察機構設置和人員配備，配齊配強巡察人員，實現(xiàn)巡察隊伍專業(yè)化，建立橫向全覆蓋、縱向全鏈接的巡察監(jiān)督網絡。落實整改責任，強化被巡察黨組織整改主體責任，明確紀檢監(jiān)察機關、組織部門加強整改日常監(jiān)督的責任，形成有序銜接、互為補充、協(xié)調一致的整改監(jiān)督工作機制。同時，嚴格依照有關規(guī)定，實施精準問責。
19.加大審查調查力度。緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗問題;緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督;加大金融領域反腐力度，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪;圍繞落實中央八項規(guī)定精神、脫貧攻堅、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展監(jiān)督執(zhí)紀問責，大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題。
三、方法步驟
全縣黨的建設“質量提升年”工作分動員部署、推進落實、考核評價三個階段組織實施。
(一)動員部署階段(2月)。各鎮(zhèn)黨委，縣級各部門黨委(黨組)結合實際制定黨的建設“質量提升年”實施方案，成立領導機構和工作機構，召開部署會議，指導下屬黨組織迅速組織實施。實施方案要突出問題導向、聚焦工作短板，突出強基固本、創(chuàng)新活動載體，突出重點難點、促進全面提升。
(二)推進落實階段(3月至10月)。細化工作任務，列出責任清單，明確責任單位、推進措施、完成時限和考評標準，通過召開黨的建設“質量提升年”任務分解會、工作匯報會、現(xiàn)場推進會等形式，推進各項任務有力有序有效落實。
(三)考核評價階段(11月)。將黨的建設“質量提升年”工作情況，納入全縣年度目標責任考核和黨組織書記抓黨建工作述職評議考評。11月底前，各鎮(zhèn)黨委，縣級各部門黨委(黨組)形成自查報告。
四、組織領導
(一)夯實工作責任�？h委成立縣委書記任組長的黨的建設“質量提升年”工作領導小組，領導小組辦公室設在縣委組織部，開展日常工作。各級黨組織要切實負起領導責任，黨組織書記要嚴格履行抓黨建主體責任，實施黨的建設質量提升“書記工程”，樹立品牌意識，在各領域培育一批基層黨建示范點，以點帶面，促進全面提升。各黨委(黨組)書記要親自謀劃部署，全力推動落實。
(二)強化督促指導�？h委成立黨的建設“質量提升年”督導組，具體負責督促指導工作。各鎮(zhèn)各部門也要采取措施、加強督導，確保各項工作有效推進。
(三)做好結合文章。將黨的建設“質量提升年”融入全面從嚴治黨大局中，與推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，及持續(xù)打好攻堅戰(zhàn)等各項中心工作結合起來，形成合力，狠抓落實，促進全縣黨的建設全面進步、全面過硬。
(四)加強宣傳引導。充分利用各類媒體，通過開設專欄、人物專訪、學習研討等多種形式，大力宣傳黨的建設“質量提升年”工作要求、經驗做法和先進典型，提升廣大黨員干部知曉率和認可度，營造黨的建設“質量提升年”濃厚氛圍。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇7
為深入落實中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，著力破解長期影響制約鄉(xiāng)村發(fā)展的深層次、根本性問題，推動農村基層黨組織全面進步全面過硬，進一步夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基。根據中共XX縣縣委辦公室關于印發(fā)《關于開展“鄉(xiāng)村分類轉化提升行動”的實施方案》的通知（XX委辦〔2019〕73）精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案，請嚴格遵照執(zhí)行。
一、目標任務
開展基層黨組織“鄉(xiāng)村分類轉化提升”活動，要堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，堅持因地制宜、分類指導的原則，堅持依靠群眾、發(fā)揚民主的原則，堅持整體推進、典型帶動的.原則，緊扣黨組織作用發(fā)揮這個著力點，以班子建設和黨員干部隊伍建設為重點，本著“鞏固先進、推動一般、整頓軟弱渙散”的工作要求，以高度的政治覺悟和負責精神，通過扎實有效工作，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題，推動本次活動有效開展，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
二、方法步驟
將“鄉(xiāng)村分類轉化提升”活動與“兩聯(lián)一進”、“三會一課”、“兩學一做”活動結合起來，通過開展黨性教育、崗位奉獻、提質增效、服務群眾等活動，深入開展基層黨組織“鄉(xiāng)村分類轉化提升”活動。具體分為三個階段。
（一）調查摸底。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“五個基本”基層黨建攻堅活動，對建村支部、鄉(xiāng)機關等基層黨組織情況進行一次全覆蓋綜合分析研判，重點查看組織設置是否合理、班子是否健全、書記是否勝任、制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等，切實摸清情況、找準問題。對村黨組織，要注重調查分析其在帶領致富奔康、服務群眾、發(fā)展集體經濟、防范“村霸”和宗族勢力、防止“蠅貪”等方面工作情況。
�。ǘ┓诸惗�。各級黨組織對照分類標準，堅持實事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標準，采取自查自評，鎮(zhèn)黨委評定等級，建立基層黨組織分類管理臺賬。
1.制定分類標準。參照縣委組織部提出的行政村黨組織分類定級參考標準，經鄉(xiāng)黨委研究，評定各支部級別。
2.狠抓評定級次后期工作。村黨組織圍繞村領導班子和黨員干部隊伍建設、帶領群眾推動經濟社會發(fā)展、深化基層民主政治建設、為民辦實事等方面進行全面總結，并對照分類標準，實事求是地進行整改提升措施。
�。ㄈ┞鋵嵟_賬。鄉(xiāng)黨委要建立先進、一般、軟弱渙散基層黨組織管理臺賬，制定工作方案，對存在問題、工作措施、工作時限、責任主體等，逐一登記造冊，實行動態(tài)管理。
1.制定升級方案。各村黨組織針對自身存在的`不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定轉化升級方案，明確升級目標、轉化措施，制定升級方案應注重聽取黨員群眾的意見建議，并將目標任務逐項分解、落實責任。提出的目標、任務，應明確數(shù)量、質量和時限要求。
2.開展公開承諾。各村黨組織根據升級目標，以公開欄的形式，作出公開承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委將對公開承諾情況進行檢查。
3.實施轉化升級。按照鞏固先進、推動一般、整頓軟弱渙散的要求，分類制定整頓轉化目標和措施，逐級簽訂目標責任書，向社會公開承諾，推動基層黨組織晉位爭先、整體提升。
三、強化組織領導和督查指導
高度重視新一輪“鄉(xiāng)村分類轉化提升”活動，把這項工作作為今年基層黨建工作的重要內容，鄉(xiāng)黨委將“鄉(xiāng)村分類轉化提升”活動納入基層黨建工作目標考核和黨建專項述職、“月評議、季總結、年評比”的重要內容。
1.強化責任落實。各基層黨組織黨員領導干部，特別是黨組織書記是第一責任人，要帶頭抓關鍵、抓導向、抓落實和抓重點難點問題解決。
2.強化臺賬管理。逐級建立先進、一般、后進（軟弱渙散）基層黨組織管理臺賬，對基層黨組織存在問題、整改措施、整改時限、責任主體等，逐一登記造冊，動態(tài)管理。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇8
為鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，全面提升我村黨建工作水平，按照縣委、鄉(xiāng)政府的工作部署和要求，XX村總支委員會結合我村實際，制定如下工作方案：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆六中全會精神，認真貫黨代會精神，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，重點抓好教育實踐活動成果鞏固擴大工程、基層服務型黨組織建設工程、基層黨組織黨員干部隊伍建設工程、基層黨組織保障工程、基層治理工程以及智慧黨建建設工程等“六大工程”，著力提升基層黨組織服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾的能力，為開創(chuàng)XX村改革發(fā)展新局面提供更加有力的'`組織保障。
二、目標任務
通過黨員、干部共同努力，17年我村爭取達到“四個進一步提升、兩個進一步加強、一個進一步完善”的目標。
（一）服務型黨組織建設進一步提升。XX村自2014年3月開始成立為民服務站掛牌辦公，為村民解決了很多難題難事，但自身還存在很大的提升空間，下一步要做到辦理事項“件件有記錄、項項有落實”，讓事項辦結率達到百分之百。多做“解民難、順民意、化民怨、幫民富、保民安
”的實事好事，以增強我村黨組織在群眾中的號召力、凝聚力和親和力。
�。ǘ皟蓪W一做”等黨員教育實踐活動成果進一步提升。認真落實關于加強黨的作風建設、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，定期開展好和落實好各黨支部黨員教育實踐活動。做到村總支書記帶領支部書記，支部書記帶領小組黨員開展“兩學一做”等教育實踐活動。廣泛開展遠程教育學習活動，村干部帶頭學習、帶頭宣講，推動學習貫徹工作不斷向基層一線延伸。
�。ㄈh內政治生活水平進一步提升。總結運用教育實踐活動經驗，嚴格執(zhí)行“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，加強批評和自我批評，提高民主生活會質量。認真落實好黨員固定活動日和黨員積分管理制度。經開會商議，我村各小組黨支部固定活動日初步確定為：XX一組在5號開展、XX二組在15號開展、明永一組在10號開展、明永二組在30開展、布村在25號開展、扭巴在20號開展、支拉在1號開展。開展期間，如果書記和副書記有時間，必須參加。
�。ㄋ模┸浫鯗o散基層黨組織排查整頓進一步提升。落實“年年排查、年年整頓”的要求，按照縣、鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署，繼續(xù)排查一批軟弱渙散基層黨組織，不斷深化“七個一”整頓工作機制。堅持“一村一策、一村一賬”，充分發(fā)揮扶貧“雙到”駐村干部、“第一書記”、黨建指導員作用，確保軟弱渙散基層黨組織轉化提升。
�。ㄎ澹h員活動室等基礎設施建設進一步完善。明永一二組黨支部一直共用一個黨員活動室，現(xiàn)在由于黨員人數(shù)不斷增加，所以原有活動室已無法滿足兩個支部共同使用，下一步，我村將加快建設明永一組黨員活動室。XX二組黨員活動室年久失修、建設面積較小，下一步將申請重建一棟活動室。
（六）黨員隊伍管理進一步加強。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，做好全年發(fā)展黨員規(guī)劃，重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，實現(xiàn)數(shù)量下降、質量提升，嚴格執(zhí)行程序，規(guī)范發(fā)展新黨員工作。定期舉辦新黨員、入黨發(fā)展對象等學習活動，全面提升黨員隊伍素質。探索完善處置不合格黨員的制度，結合實際開展主題黨日、警示教育、黨員承諾踐諾評諾等活動，切實抓好經常性教育和管理。加強流動黨員管理，建立整套登記管理簿冊，以管理服務為重點，對流動黨員開展“信息登記管理、身份核實、組織編入、學習教育、咨詢服務、定期代辦服務”等工作，增強服務意識，創(chuàng)新服務方式，提升管理服務功能。
(七)黨建網絡平臺管理進一步加強。依靠現(xiàn)有基層黨建網絡平臺。按照縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級聯(lián)動管理的“云南基層綜合服務平臺”，逐步實現(xiàn)黨務、村(居)務信息多端口發(fā)布、同平臺管理，推動一體化的黨群互動交流。圍繞“1+1定向式”管理模式和“1+N一站式”服務模式，運用互聯(lián)網和移動新媒體等技術手段建設智慧黨建系統(tǒng)，實現(xiàn)全村黨員信息、黨務公開、新聞宣傳、工作交流、黨員考核等實時管理、動態(tài)跟蹤、互聯(lián)互通，打造黨員領導干部和基層黨員群眾線上互動交流的便捷平臺。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇9
xxxx年是全市司法行政系統(tǒng)完成機構改革后夯基壘臺的開局之年。為全面提升新形勢下司法行政隊伍的綜合素質和履職能力，推動上級司法行政部門和市委市政府、市委政法委各項決策部署落實落地，實現(xiàn)全市司法行政工作進一步創(chuàng)新發(fā)展，經局黨組研究，決定在xxxx年開展全市司法行政系統(tǒng)“隊伍能力素質提升年”活動，特制定如下實施方案：
一、指導思想
深入貫徹新時代黨的組織路線，全面落實《中國共產黨政法工作條例》和《中華人民共和國公務員法》，堅持政治引領、黨建先行，圍繞“提升司法行政能力”總要求，以“提升隊伍能力素質”為主題，緊扣司法行政工作政治性、人民性、法治性職能特點，把握隊伍建設革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向，著力打造一支對黨忠誠、服務人民、踐行法治、公正廉潔的高素質司法行政隊伍，為推動新時代司法行政工作改革發(fā)展，提供堅實的人才保障和智力支持。
二、基本原則
（一）堅持圍繞中心、服務大局。牢牢把握司法部、省司法廳和市委、市政府對新形勢下司法行政工作的新要求，緊緊圍繞司法行政“一個統(tǒng)籌、四大職能”總體工作布局，通過開展能力素質提升活動，著力為司法行政事業(yè)改革發(fā)展服務，為建設高素質司法行政干警隊伍服務。
�。ǘ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧、全員參與。牢固樹立司法行政系統(tǒng)上下一盤棋的理念，強化活動的統(tǒng)一推進和分級負責，充分調動各級司法行政干警的積極性和主動性，實現(xiàn)全市司法行政系統(tǒng)干警全員參與，同頻共振，同時注重干部能力素質提升要求的普遍性與不同層級司法行政干警的特殊需求相結合，強化活動的針對性。
�。ㄈ﹫猿謫栴}導向、改革創(chuàng)新。堅持以問題為導向開展各項活動，把理論學習、知識競賽、研討交流與改進工作緊密結合起來，積極更新理念，創(chuàng)新活動內容和載體，增強活動的吸引力，切實提升司法行政干部解決問題、推動工作落實的能力。
�。ㄋ模﹫猿殖种院恪⒆⒅貙嵭�。堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，常態(tài)抓、長期抓，勤學苦練、夯實內功，持續(xù)提升干部能力素質，努力把全市司法行政干警在活動中激發(fā)出來的熱情干勁轉化為做好司法行政工作的強大動力，助推司法行政改革取得實實在在的成效。
三、主要任務
通過開展“隊伍能力素質提升年”活動，使全市司法行政系統(tǒng)廣大干警的政治品格進一步增強，司法為民、服務群眾的質效進一步提升，推動創(chuàng)新發(fā)展的履職能力進一步升級，擔當職責使命的專業(yè)水平進一步提高，嚴守紀律規(guī)矩、勤政廉政的行動自覺進一步養(yǎng)成。主要任務和舉措如下：
�。ㄒ唬⿵娀h性錘煉，提升政治素質。
把握司法行政機關的政治屬性，努力把司法行政機關建設成為模范政治機關，著力培育和提升隊伍的政治品格。
1.切實加強政治理論學習。旗幟鮮明地把黨的政治建設放在首位，貫徹落實“首題必政治”要求（即在黨組會、局務會第一議題必是政治學習），積極發(fā)揮局黨組理論學習中心組示范帶動作用，深入開展《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等重大政治理論學習研討，以領導干部以上率下“領學”形成“頭雁效應”。局機關黨委以黨建工作為依托，緊密結合工作實際，制定年度學習計劃和任務分解，指導督促基層支部加強政治理論學習，引導干警隊伍始終保持堅定正確的政治方向。
2.認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，對標中央和省、市委部署，認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強黨內法規(guī)等為主要內容的全員政治輪訓，強化創(chuàng)新理論武裝，堅定信仰信念信心。
3.持續(xù)規(guī)范基層黨建工作。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的.鮮明導向，全面貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，突出政治功能和組織力建設，積極推進支部堡壘指數(shù)評比活動，推動基層黨建提檔升級。健全支部主題黨日活動，明確和規(guī)范支部“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內政治生活基本制度及工作要求；落實民主集中、談心談話、支部書記講黨課以及黨員領導干部過雙重組織生活會、到聯(lián)系支部講黨課等基本制度和日常工作規(guī)范。扎實開展律師行業(yè)黨建三年集中攻堅行動，推動律師行業(yè)黨的`建設“全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領”，打造引領律師事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的黨員律師群像。
4.深入開展形式多樣的黨建活動。在全市司法行政系統(tǒng)組織開展一次“旗幟鮮明講政治”主題“微黨課”比賽活動，擇優(yōu)推薦參加省廳比賽。結合“七一”黨建月和慶祝建國七十周年，組織開展黨建征文評比等活動。持續(xù)做好黨員“亮身份”“亮承諾”、創(chuàng)建全國文明城市志愿服務等活動，豐富黨建形式，增強廣大黨員干警隊伍黨的意識，加強黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
�。ǘ┩怀鰹槊駥颍嵘⻊召|效。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進“大學習大調研大抓落實”，深入開展“三服務”活動，著力打造人民滿意司法行政機關。
1.扎實開展基層集中調研活動。全面貫徹黨的群眾路線，牢固樹立基層觀點和群眾觀念，建立完善領導干部“聯(lián)系點”和調研工作制度，進一步轉變領導作風和工作作風，堅持以上率下，深入基層群眾，開展調查研究，突出加強專題調研和駐在式調研，了解把握基層實情，幫助解決實際問題。健全完善調研情況通報、反饋機制，注重調研成果的形成和轉化運用，推動事關“一個統(tǒng)籌、四大職能”各項決策部署更加科學、更加接地氣、更加合民意。
2.大力提升公共法律服務水平。著眼為民謀利、為民辦事、為民解憂，優(yōu)化“指尖上的公共法律服務超市”品牌打造，盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網絡，建立健全“局領導公共法律服務中心每日值班”制度，引導干警滿腔熱情為人民群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的法律服務，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
3.深入開展人民滿意創(chuàng)建活動。認真落實司法部、省司法廳關于“人民滿意年”創(chuàng)建活動的工作部署，建立并落實“群眾批評意見分析報告”制度，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，完善服務機制，倒逼擔當作為，堅決克服不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。加大對外宣傳力度，認真做好重大活動、重點工作宣傳的組織策劃，不斷提高司法行政工作的社會知曉率和群眾滿意度。
（三）改進教育培訓，提升業(yè)務水平。
把隊伍專業(yè)化建設擺到更加重要的位置來抓，突出實用、實效導向，大力推進“全員培訓、全方位培訓、全過程培訓”，全面提升干警的綜合業(yè)務能力。
1.分類做好xxxx年干部教育培訓。以落實市委組織部《xxxx年度市（新區(qū)）屬單位培訓班次計劃》為主線，深入開展以崗位培訓和業(yè)務培訓為主的各批次司法行政干部能力培訓，將縣（區(qū)）司法局領導班子納入培訓范圍，以新形勢下司法行政改革需求為導向，推進培訓理念創(chuàng)新、內容創(chuàng)新，進一步增強培訓針對性和實效性。
2.精心辦好“司法行政大講堂”。繼續(xù)將“司法行政大講堂”作為學業(yè)務、提能力的重要載體，進一步拓展優(yōu)化學習平臺，堅持面向全系統(tǒng)遴選業(yè)務骨干和邀請專家相結合，緊緊圍繞當前司法行政改革發(fā)展的目標任務，每兩月定期舉辦專題講座，適當擴大講堂受眾面，幫助司法行政干部提升司法行政業(yè)務基礎理論。
3.大力推進學習教育方式創(chuàng)新。按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，以支部、處室為平臺，組織支部黨員、科室成員開展針對性業(yè)務交流研討。采用“互聯(lián)網+”模式，借助“學習強國”學習平臺、司法行政“兩微一端”新媒體矩陣、黨員e家、干部網絡學院等開展自學，局機關將定期匯總通報，推動干部政治能力和業(yè)務水平雙提升。探索建立“再教育”培訓機制，鼓勵、組織符合條件的年輕干警參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、學歷教育和系統(tǒng)外其他專業(yè)的學習培訓，提升干警知識層次，改進隊伍知識結構。
（四）推進實踐練兵，提升履職能力。
強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，引導司法行政干部勇于實踐、勤于鍛煉，不斷提升適應司法行政發(fā)展新要求的能力和水平。
1.組織實施司法行政創(chuàng)新項目評比。圍繞全市司法行政重點工作和改革事項，以單項工作求突破、重點工作上水平為目標，堅持項目化引領，在全系統(tǒng)實施年度創(chuàng)新項目申報、實踐、評選工作，以評選促進干部隊伍解放思想、勇于創(chuàng)造，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，進一步做優(yōu)做強全市司法行政工作。市局將把創(chuàng)新項目實施情況作為年度考核的重要依據，并擇優(yōu)向省廳進行推薦評選。
2.注重加強實踐鍛煉。在響應組織要求選派干部參與援_、創(chuàng)城攻堅等工作鍛煉的基礎上，建立司法行政年輕干部下基層鍛煉工作機制，讓干警在吃勁崗位、重要崗位磨煉，引導干警向基層學、向群眾學、向實踐學，在豐富的基層實踐中鍛煉成才。加大機關干部輪崗交流力度，促進干部相互學習、取長補短，在多崗位實踐中增加經歷、豐富閱歷、提升能力。鼓勵引導推行青年干警業(yè)務導師制，開展日常工作“師傅帶徒弟”等一對一、多對一輔導，滿足多元化、個性化專業(yè)培養(yǎng)需求，提升干警業(yè)務實操能力。
3.組織開展“業(yè)務比武”活動。組織開展一次戒毒人民警察“崗位大練兵”，以“四四五模式”基本理論知識為公共科目，測試全體干警職工戒毒工作應知應會內容的掌握程度，以四知道、無冊點名、集體點評、隊列指揮、消防疏散、應急搶救為專業(yè)科目，檢驗相關干警專業(yè)技能水平。在學習教育培訓的基礎上，圍繞新形勢下司法行政干部必須掌握的應知應會業(yè)務知識，適時舉行一次局機關全員司法行政業(yè)務知識統(tǒng)一閉卷測試競賽。積極引導干部職工加強調查研究、提升寫作水平，組織開展系統(tǒng)內“優(yōu)秀調查報告”征集評選活動。通過活動開展，以考促學、以評促思，提升干部崗位履職能力。
�。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)督管理，提升清廉指數(shù)。
嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，深入開展“清廉司法”建設，大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作，推動從嚴管黨治警，確保政治清明、執(zhí)法清正、隊伍清廉。
1.加強黨規(guī)黨紀教育。以《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條列》《中國共產黨紀律處分條例《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī)為重點內容開展教育，創(chuàng)新教育方法和載體，提高教育質量和效果，強化黨員干警的紀律觀念和規(guī)矩意識，引導黨員干警自警自省自重自律，嚴格執(zhí)行各項“鐵規(guī)禁令”，進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
2.加大監(jiān)督管理力度。結合機構重組后職能調整變化的實際，進一步加強機關內部制度建設，健全崗位廉政風險防控機制，著力建立一套覆蓋全流程、全業(yè)務、全系統(tǒng)的機關工作制度體系，切實扎牢制度籬笆，做到用制度管人、按制度辦事。加強對黨員干警的日常監(jiān)督，加大對下屬單位的審計監(jiān)督力度，突出用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”“第一種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
3.持續(xù)深化作風建設。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省、市關于作風建設的相關規(guī)定，認真查糾系統(tǒng)內的形式主義、官僚主義問題，緊盯“四風”隱形變異新動向，持續(xù)深入開展正風肅紀活動，推動作風建設在堅持中深化、在深化中發(fā)展。大力加強執(zhí)行力建設，改進優(yōu)化縣（區(qū)）司法局和機關部門考核機制，實行重點工作項目化管理，強化工作督查督辦，在全系統(tǒng)形成“上下同頻共振”、凝心聚力抓落實的良好局面。
四、工作要求
開展“隊伍能力素質提升年”活動，是加強司法行政干警隊伍建設的重要舉措，全市司法行政系統(tǒng)各級各部門要進一步強化全局觀念和責任擔當，以強烈的“前列”意識和勇當“排頭兵”的姿態(tài)，精心組織，扎實推進，確�；顒尤〉妙A期成效。
（一）加強領導，精心組織。市局成立“隊伍能力素質提升年”活動領導小組，市局黨組書記、局長xx任組長，市局領導班子成員為副組長，局機關各處室、直屬部門等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設在政治部，政治部主任兼任辦公室主任，組織教育處具體負責活動組織推進、協(xié)調聯(lián)絡等日常工作。各縣（區(qū)）司法局也要成立相應的活動領導機構，落實專人負責活動的計劃和組織，確�；顒佑行蛲七M。
�。ǘ⿵娀笇�，統(tǒng)籌推進。市局政治部要加強對各單位活動開展情況的指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促改進工作。各縣（區(qū)）司法局也要加強對本級活動的組織領導，確�；顒尤驿侀_、全員參與、取得實效。要結合本部門、本單位業(yè)務工作和隊伍建設實際，對活動措施、載體形式、時間步驟等作出周密安排。把開展“隊伍能力素質提升年”活動與干部教育培訓任務結合起來，與完成司法行政重點工作結合起來，確�；顒訃@中心統(tǒng)籌推進。
（三）注重總結，健全制度。各部門（單位）、各縣（區(qū)）司法局要及時總結“隊伍能力素質提升年”活動好的做法與經驗，及時向市局活動辦公室反饋活動情況。市局將把活動開展情況納入對各級司法行政部門年度工作目標的綜合考核、納入機關各處室（部門）的績效考評，推動“能力素質提升年”活動各項任務有效落實。要鞏固和擴大活動成果，不斷建立健全提升干部能力素質的長效制度機制。
各縣（區(qū)）司法局要結合實際制定具體實施方案，并于x月xx日前報市局政治部備案。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇10
根據平度市委、市政府關于提高群眾滿意度工作有關要求，為實現(xiàn)全局干部作風明顯改善、執(zhí)行能力逐步增強、各項工作不斷進步、群眾滿意度顯著提高的工作目標，結合當前安全生產工作實際，自11月20日開始到年底，我局在全體機關干部中開展提高群眾滿意度工作，現(xiàn)制定活動實施方案如下。
一、指導思想
以“一切為了群眾、一切依靠群眾”為出發(fā)點，以法律、法規(guī)、法令和有關條例為準繩，牢固樹立“嚴謹細致驅離隱患、無私剛正降低事故”的工作理念，堅持“程序規(guī)范嚴謹高效”的工作標準，傾力打造“情系民生、護航發(fā)展”的品牌，認真貫徹落實市委、市政府機關作風建設有關要求，大力倡導創(chuàng)先爭優(yōu)、勇于擔當、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，不斷提高全體機關干部執(zhí)行力，努力解決基層和群眾反映強烈的突出問題，著力破解安全生產工作中的難點重點問題，為平度市在加快建設現(xiàn)代化中等城市中作出新的更大貢獻。
二、活動內容
活動開展要從解決群眾反映強烈的安全生產監(jiān)管方面的突出問題入手，緊緊圍繞加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟發(fā)展這一主線，重點突出以下四個方面：
�。ㄒ唬┩怀龉ぷ髦攸c，全面做好安全生產監(jiān)管工作
1、狠抓隊伍建設，提升安全生產執(zhí)法監(jiān)察水平。進一步加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察人員、專家和協(xié)管員“三支隊伍”建設，逐步構建執(zhí)法監(jiān)察人員抓監(jiān)管、專家查隱患、協(xié)管員配合排查的執(zhí)法監(jiān)察網絡，加強裝備配備力度，重點配備好執(zhí)法交通車輛、現(xiàn)場督查和調查取證分析等專業(yè)執(zhí)法裝備，進一步提升執(zhí)法監(jiān)察質量和水平。
2、狠抓安全生產隱患排查整改制度。穩(wěn)步推進隱患排查治理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，建立“排查-整改-驗收-復查”環(huán)環(huán)相扣的隱患排查整改制度，健全企業(yè)自查、專家協(xié)查、部門督查的隱患治理工作機制，推動隱患治理工作的制度化、規(guī)范化。集中開展“兩節(jié)”、“查隱患、快整治、嚴執(zhí)法”拉網式、全覆蓋的安全生產大檢查活動，嚴肅查處各類安全隱患和生產違法行為。對重大安全隱患，實行掛牌督辦，深層次查找并消除“人、機、物、環(huán)、管”等安全要素中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，提高企業(yè)本質安全保障能力。
3、完善應急預警與救援體系。建立和完善協(xié)調聯(lián)動機制，健全防范自然災害預報預警預防聯(lián)合處置機制，確保快捷高效發(fā)布風險信息，嚴防因信息不暢、預警不力引發(fā)事故災難。依托魯東應急救援中心和公安消防大隊，進一步完善市級綜合性、專業(yè)性應急隊伍建設；完善企業(yè)應急預案建設，重點加強現(xiàn)場處置方案編制，提高預案的針對性和可操作性。
（二）強化安全文化建設，營造良好的安全生產環(huán)境。
1、強化安全生產教育培訓。圍繞“文化平度”建設，以安全生產月、安全文化“五進”活動、“安康杯”知識競賽為載體，加大安全生產宣傳力度，穩(wěn)步提升全社會“人人抓安全、安全為人人”的良好氛圍。突出抓好企業(yè)負責人、特種作業(yè)人員及農民工的教育培訓，嚴格執(zhí)行先培訓、后上崗制度。加強對企業(yè)安全文化及教育培訓工作的監(jiān)督、檢查，督促指導企業(yè)嚴格落實“三級”、“四新”及轉崗、重新上崗人員的教育培訓，提升從業(yè)人員安全防范意識和自救互救能力。健全完善生產安全信息公開制度，針對安全生產執(zhí)法檢查、生產安全事故處置與調查處理等社會關注度高、影響范圍廣的安全信息，在嚴格界定、規(guī)范執(zhí)行的前提下，加大公開力度，提升行政權力公開透明運行水平。
2、深化安全生產規(guī)范化管理。圍繞企業(yè)安全標準化、班組安全建設和安全社區(qū)創(chuàng)建活動，著力推進規(guī)范化創(chuàng)建工作向更深層次拓展，促進規(guī)范化管理水平本質提升。進一步加快二級、三級標準化企業(yè)鞏固提升工作，嚴格標準化復評和動態(tài)監(jiān)管，進一步拓展班組安全建設范圍，不斷提升企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
�。ㄈ┱J真扎實開展好機關作風建設活動，營造良好的服務環(huán)境
以提高機關干部責任心、機關辦事效率，提升行政效能為目標，重點從“三個規(guī)范”入手，認真扎實開展好機關作風建設活動，全面改進機關作風，以全體機關干部的實際行動提高群眾滿意度：
1、規(guī)范內部管理。根據市委、市政府統(tǒng)一部署，結合本單位工作實際，圍繞機關工作人員中存在的普遍問題，結合政治學習活動的開展，組織全體工作人員認真學習各項規(guī)章制度，強化章法意識，狠抓機關管理制度的落實，努力形成制度管人、按流程辦事的機關工作機制，做到以制度約束、規(guī)范工作人員行為，使全體工作人員總體素質尤其是業(yè)務素質得到進一步提高；同時加強督導檢查和查處力度，從而全面樹立安監(jiān)局良好的職能部門形象。
2、創(chuàng)建群眾滿意窗口。一要強化服務意識。按照發(fā)展的需要、企業(yè)的需要、群眾的需要，不斷提高服務水平。二要強化工作舉措。繼續(xù)深化行政審批制度改革，精簡辦事環(huán)節(jié)，努力做到減少審批、提速審批、陽光審批。同時要不斷優(yōu)化行政服務中心的.環(huán)境，圍繞企業(yè)和群眾需求創(chuàng)新工作舉措。三要強化責任機制。建立“倒逼”機制，做到目標落實、責任到位，辦事不拖拉。四要強化督辦落實。建立對機關作風的民意調查制度和暗查制度，充分發(fā)揮人民群眾和各種媒體的監(jiān)督作用，善于發(fā)現(xiàn)問題，查補漏洞。同時建立激勵機制，確保創(chuàng)建活動取得實效。
3、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為。工作中要進一步完善安全執(zhí)法工作機制。要按照煙臺市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署和年初制定的執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，結合平度市安監(jiān)執(zhí)法工作實際，認真開展好安全生產行政執(zhí)法競賽活動，以活動促工作，全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為，正確行使行政自由裁量權，提高安全執(zhí)法質量。同時，工作人員在執(zhí)法監(jiān)察工作中，要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行機關作風建設“九不準”規(guī)定和《廉政準則》等相關規(guī)定，做到秉公用權、廉潔從政。
（四）深入調查研究，傾聽基層群眾民聲，做好“機關干部包社區(qū)”工作，把為民辦實事落到實處
1、密切聯(lián)系困難群眾。要建立“包村包戶”聯(lián)絡聯(lián)系機制，與鎮(zhèn)、村領導保持經常性聯(lián)系，做到及時溝通，掌握信息，商討包村幫扶具體工作。年初制定詳細的幫扶計劃，并按照計劃定期開展扶貧扶老幫困和“送溫暖”活動，解民憂、聚民心。遇到重大節(jié)日，局里要組織干部統(tǒng)一或分期分批到結對戶家中進行走訪，與群眾“結親戚、交朋友”，零距離接觸、面對面交流。包村包戶工作堅持每月走訪一次，重點走訪與幫扶確定的'6戶困難家庭，并做好情況記錄。同時，要按照市里統(tǒng)一要求，做好方針政策的宣傳和釋疑解惑工作，要悉心了解群眾疾苦，盡力幫助他們解決生產生活中遇到的困難。
2、充分掌握社情民意。一要傾聽民聲理思路。全體機關工作人員要深入群眾家中，詳細了解黨的方針政策和各項惠民政策的貫徹落實情況，以及群眾生產生活狀況，虛心征集群眾對本部門、本單位工作的意見建議，幫助基層理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施。二要集中精力解難題。把為群眾解難題、辦實事作為聯(lián)系群眾、增進感情的重要內容，深入開展送技術、送信息、送項目、送法律、送政策、送文化等為民服務活動。同時，要著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，力所能及地幫助基層和群眾解決生產生活中的實際困難。三要化解矛盾促和諧。認真排查群眾反映強烈的突出問題和矛盾隱患，靈活運用多種方式妥善化解不穩(wěn)定因素，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
三、保障落實措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。提高群眾滿意度工作是一項長期性工作，要切實加強對提高群眾滿意度工作的領導。在成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，班子成員為成員的提高群眾滿意度工作領導小組的基礎上，推行“領導負責制”，即單位主要領導對班子成員負責，班子成員對分管科室負責人負責，科室負責人對本科室成員負責，堅持一級抓一級，層層抓落實，努力把提高群眾滿意度工作作為一項貫穿全年的工作抓緊、抓好。
�。ǘ┳龊媒Y合，務求實效�；顒拥拈_展，要做好三個方面的結合：一是要與市委、市政府開展全市機關作風建設主題活動的統(tǒng)一部署相結合；二是要與上級和市委、市政府對安全生產工作的要求相結合；三是要與規(guī)范干部職工行為、提高干部職工綜合素質，強化干部職工服務意識創(chuàng)新意識和進取意識相結合，保證活動的開展取得良好的效果。
�。ㄈ﹪栏穸綄В瑖烂骷o律。活動開展過程中，要充分發(fā)揮督導的作用，聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員和相關企業(yè)的有關人員為監(jiān)督員，對機關工作人員的服務意識、遵規(guī)守紀等情況進行監(jiān)督。辦公室要注重廣泛征求和收集監(jiān)督員、服務對象的意見建議，針對意見和建議，落實到人，掛號督辦，做到一點一滴樹形象，時時處處嚴作風�；顒娱_展過程中，要嚴明紀律，對活動中措施不利，效率不高的科室和人員，追究相關人員的責任。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇11
為貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，全面加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設，落實全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發(fā)展，切實做好“不忘初心、牢記使命”主題教育前期準備工作。按照上級部署，現(xiàn)在開始，利用一個月的時間，在全街道基層黨組織中開展以優(yōu)化組織設置、優(yōu)化班子配備和提升組織生活、提升黨建檔案、提升陣地建設水平為主要內容的“兩優(yōu)化三提升”活動�，F(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神，以提升基層黨組織的組織力為重點，著力解決基層黨組織工作中存在的組織設置不合理、班子配備不齊不強、組織生活制度落實不嚴格、黨建檔案資料管理不規(guī)范、陣地建設水平不高等突出問題，通過深入集中排查、深化整改落實、深度規(guī)范提升，持續(xù)增強基層黨組織標準化規(guī)范化水平，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、整改內容
一是優(yōu)化組織設置。嚴格落實《XXX基層黨組織設置規(guī)范(試行)》，堅持依規(guī)設置和創(chuàng)新設置相結合，根據黨員人數(shù)變化和工作需要及時調整優(yōu)化黨組織設置。正式黨員人數(shù)達到3人以上的可設立黨支部，原則上黨員人數(shù)超過50人、不足100人的可設立黨總支，黨員人數(shù)達到100人以上的可設立基層黨委。因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化，不再符合設立條件的黨組織，街道黨委將及時予以調整或者撤銷;機構改革新成立的單位要同步建立黨組織，并及時轉接黨員組織關系;已經撤銷，但在燈塔黨建信息庫中尚未廢止的黨支部，及時在信息庫中予以規(guī)范;黨員人數(shù)少于3人，應當及時報組織辦備案;撤銷或合并的黨支部，及時予以撤銷、合并;黨組織更名的，及時在信息庫中予以更新維護。根據實際，街道計劃設綜合管理職能的機關黨委、“兩新”組織綜合黨委，分別統(tǒng)一管理有關基層黨組織。
二是優(yōu)化班子配備。以增強班子整體功能和黨員隊伍先鋒模范作用為著力點，選優(yōu)配齊配強基層黨組織領導班子。對不適宜擔任黨組織書記、副書記和委員職務的，街道黨委將及時作出調整。對存在換屆選舉拉票、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，街道黨委將嚴肅處理。對因機構改革或者人員調整，導致基層黨組織班子成員出現(xiàn)空缺的，應該及時進行補選，確有必要時，上級黨組織可以指派黨組織書記或者副書記。對任期屆滿的黨組織，上級黨組織要提前6個月以書面發(fā)函或者電話通知等形式予以換屆提醒，任期屆滿的黨組織都必須依照程序按時換屆選舉。
三是提升組織生活水平。認真落實《關于進一步明確黨的組織生活十項制度的通知》等要求，系統(tǒng)梳理規(guī)范組織生活基本制度，確保開展規(guī)范、凸顯特色、富有生機。認真落實《關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》《關于進一步規(guī)范黨員組織關系接轉工作的通知》等要求，從嚴從實抓好黨員組織關系轉接、黨費收繳等各項工作，集中核查整改黨員未按規(guī)定轉接組織關系、不按時參加組織生活、未按規(guī)定交納黨費等問題。尤其是對組織關系在村，但長期不在村里居住生活、不按時參加組織生活、不在村里繳納黨費的黨員，是各級機關和企事業(yè)單位的在崗職工、在校大學生以及其他黨組織關系不應在村的黨員，進行集中規(guī)范清理，確保應轉出盡轉出。要落實落細《蘭山區(qū)黨員積分管理辦法(試行)》，制定具體實施細則，進一步明確黨員積分管理、積分應用和獎懲措施等，嚴格管理監(jiān)督，做實黨員量化積分管理工作，引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
四是提升黨建檔案水平。明確專人負責黨建檔案管理，加強日常文檔資料的收集、整理、分類、歸檔工作。一份文件或一項工作、一個活動完成后，應將辦理過程中形成的有關文件、材料及時收齊歸檔，確保文件資料的完整性。黨建檔案的設置要能夠全面、直觀地反映所做工作，便于檢查考核和歸檔。原則上以文件盒或抽桿夾為檔案的收集、保管工具，實行專柜存放。每季度至少對黨建檔案資料整理1次，并按年度進行整理存檔，做到記錄客觀詳實、材料齊全、分類科學、編目清晰、立卷規(guī)范，堅決不準出現(xiàn)黨建材料造假問題。
五是提升陣地建設水平。要以建好用好管好黨組織活動場所為著力點，推進場所規(guī)范建設，豐富場所服務功能，提升陣地建設標準化水平。要做到場所面積達標，硬件配置齊全，場所功能完備，黨組織標牌和上墻制度版面統(tǒng)一規(guī)范，黨務公開欄、宣傳欄設置規(guī)范、更新及時，管理制度健全完善，較好滿足黨員活動和服務群眾需要，真正達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的.“六有”標準。
三、方法步驟
“兩優(yōu)化三提升”活動從現(xiàn)在開始，利用一個月的時間完成。分三個階段進行：
1、查擺問題階段。重點圍繞優(yōu)化組織設置、班子配備和提升組織生活、黨建檔案、陣地建設水平等方面，逐項排查梳理存在問題。街道黨(工)委將以支部為單位，采取一名一名黨員查，一個一個黨支部過的.方式，真正掌握每名黨員和每個支部的基本情況，真正保證基層黨組織工作運行規(guī)范。
2、問題整改階段。要把“兩優(yōu)化三提升”活動與抓好各級巡視巡察反饋問題整改落實結合起來，對于排查發(fā)現(xiàn)出的問題，要精準制定整改方案，明確整改措施、責任人和完成時限，切實抓好整改，要做到不等不靠、即知即改、立行立改。
3、鞏固提升階段。注重形成常態(tài)長效，要建立定期檢查制度，街道黨(工)委對基層黨支部每年至少開展一次全面檢查，組織設置、班子配備、組織生活、黨建檔案、陣地建設等工作作為基層黨建述職評議考核的重要內容。針對原有問題提出切實可行的預防措施，完善工作機制，防止問題反彈。
四、工作要求
1、加強組織領導。開展“兩優(yōu)化三提升”活動是提升基層黨組織組織力和從嚴管理黨員隊伍的一項重要基礎性工作，黨(工)委要抓緊抓好抓實，做好每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作。
2、強化工作落實。堅決摒棄“過關”思想，在保證工作質量的前提下，按照活動期限，倒排工期、迅速行動，快節(jié)奏、高標準、嚴要求，確保在規(guī)定時間內完成各項任務。
3、嚴格工作紀律。“兩優(yōu)化三提升”活動要嚴格按照黨章和黨內有關規(guī)定開展，工作中遇到的重要情況及時報告，把握不準的問題及時請示。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇12
根據中宣部《宣傳思想戰(zhàn)線開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作的指導意見》、自治區(qū)黨委宣傳部《關于開展強“三性”增“四力”提升全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質教育實踐工作的實施意見》精神，現(xiàn)就在全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線開展強化政治性、科學性、創(chuàng)新性，增強腳力、眼力、腦力、筆力(以下簡稱強“三性”增“四力”)，提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質教育實踐工作提出如下實施方案。
一、切實提高對“三性”“四力”重要性的認識
強“三性”增“四力”是新時代、新形勢對宣傳思想文化戰(zhàn)線政治素質、理論水平、業(yè)務能力、工作作風等方面的基本要求，也是新形勢下提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質的必由之路。
(一)強“三性”是提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質的根本保證
1.政治性是根本要求。宣傳思想文化工作就是政治工作，必須把政治要求和政治紀律放在第一位。強化政治性，就是要全面增強政治意識，提升政治素質，加強政治歷練。要堅定政治立場，堅守政治原則，堅持正確政治方向，堅決做到“兩個維護”，確保宣傳思想文化戰(zhàn)線在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
2.科學性是關鍵要素。宣傳思想文化工作是一門系統(tǒng)性、綜合性的學科。強化科學性，就要把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領，把不斷學習當成終身事業(yè)追求，在培育專業(yè)精神、提升專業(yè)素養(yǎng)、增強專業(yè)能力上下功夫，遵循宣傳思想工作規(guī)律，科學運用戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維，做到不斷增強工作的長遠性、針對性、預見性。
3.創(chuàng)新性是著力點。宣傳思想文化工作要創(chuàng)造性開展工作，觀念、思路、方法必須創(chuàng)新。強化創(chuàng)新性，就是要立足新時代面對新情況，堅持緊跟時代步伐，貼近時代要求，堅持問題導向，大膽探索實踐，破解難題，滿足群眾新需求，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，打破思維定勢、克服路徑依賴，做到不斷增強工作的主動性、創(chuàng)造性。
(二)增“四力”是提升宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質的根本途徑
1.腳力是根基。要進一步轉變工作作風，堅持深入基層、深入實際、深入群眾。增強腳力，就是要增強群眾思維、實踐思維，堅持傾聽時代聲音，傾聽百姓心聲，踐行黨的宗旨，堅持實踐第一，做到走得進、走得實、走得久。
2.眼力是前提。在思想輿論多樣多變多元的新時代，眼力就體現(xiàn)在宣傳思想文化工作者對意識形態(tài)問題的辨別力、把關力和掌控力。增強眼力，就是要增強政治思維、戰(zhàn)略思維，堅持大局意識，把宣傳思想文化工作的政治導向作為第一要素，善于觀察、善于辨別，做到看得清、看得透、看得遠。
3.腦力是核心。思想是宣傳思想文化工作的靈魂，腦力是宣傳思想文化工作者的核心競爭力。宣傳思想文化工作者要開動腦筋深入思考，多謀劃善分析明判斷。增強腦力，就是要增量歷史思維、辯證思維，保持清醒堅定，多思善謀、綜合研判，做到想得全、想得細、想得深。
4.筆力是關鍵。在新時代以多種載體反映社會思想意識，用人民喜聞樂見的形式創(chuàng)作出有筋骨、有品質、有溫度的優(yōu)秀作品，用最好的方式反映最真的實事。增強筆力，就是要增強受眾思維、創(chuàng)新思維，強化問題意識，突出效果導向，讓廣大群眾喜歡聽、愿意看、聽得懂、看得進，讓主流聲音更感人、更動人、更吸引人，讓宣傳思想文化工作引人入勝、深入人心，做到寫得好、說得好、演得好。
(三)強“三性”增“四力”是推動宣傳思想文化戰(zhàn)線鍛造過硬素質、過硬本領、過硬作風的必然要求
開展強“三性”增“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想文化戰(zhàn)線強化“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終做政治上的明白人、老實人具有重要意義;對于宣傳思想文化戰(zhàn)線更好適應新形勢提出的新使命新要求、更好肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務具有重要意義;對于宣傳思想文化戰(zhàn)線跟上時代節(jié)拍，提升業(yè)務本領，增強工作能力，擁有高素質、好把式、真功夫具有重要意義;對于宣傳思想文化戰(zhàn)線加強作風建設、提升精神面貌，進一步轉作風、改文風，堅決糾正形式主義、官僚主義具有重要意義。宣傳思想文化戰(zhàn)線要積極探索完善工作的新方法新手段，創(chuàng)新主題活動，在增強吸引力和實效性上下功夫，切實做到全面把握、統(tǒng)籌推進，解決問題、推進工作，重點突破、整體提升，推動教育實踐工作落到實處、取得實效。
二、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及自治區(qū)第十二次黨代會、十二屆五次、六次全會精神、市委十屆五次全會和縣委十四屆三次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，突出“兩個維護”，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以提高政治能力為根本，以增強專業(yè)本領為關鍵，以銳意創(chuàng)新創(chuàng)造為緊要，以培養(yǎng)優(yōu)良作風為基礎，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍，奮力開創(chuàng)全縣宣傳思想文化工作新局面，為實現(xiàn)經濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕，與全國同步全面建成小康社會目標，建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢提供堅實的思想保證、智力支持和精神動力。
三、重點任務
(一)抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，持續(xù)深化理論武裝工作。推動各級黨組織中心組學習深進去、實起來、活起來，在“入眼入耳”的基礎上推動“入腦入心”。開展“讀原著學原文悟原理‘三走’研討學習班”活動。建好用好“學習強國”學習平臺。全程記錄學習情況，加強督促檢查和考核評比，并將考核結果納入“十大工程”考核當中，不斷提高學習成效。抓實抓細日常學習。結合中央和區(qū)、市、縣黨委對黨員干部學習教育要求，以支部或站(所)為單位，開展日常學習，制定支部或站(所)學習計劃，撰寫學習體會、交流學習心得。堅持學思踐悟、抓長抓常、用心用力、活學活用，在掌握科學體系、精髓要義、實踐要求上下功夫，推動黨的創(chuàng)新理論“入腦入心”，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)突出抓好黨的政治建設，全面提升政治素質。緊緊抓住黨的政治建設這個根本性建設，推動全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線始終把講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一位的標準，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守黨的宣傳紀律，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。組織開展“堅定政治信仰、提高政治覺悟”系列主題教育。通過理想信念主題教育，解決好黨員干部世界觀、人生觀、價值觀“三觀”問題;開展“感黨恩聽黨話跟黨走活動”，深化馬克思主義民族觀宗教觀教育，使“五個認同”“三個離不開”的思想植根黨員干部頭腦；加強愛國主義教育，開展“愛國愛社會主義活動”，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神:加強紅色文化教育，充分發(fā)揮黃渠橋紅色教育基地和陽光紅色教育基地作用，引導廣大黨員干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。加強各級領導班子建設。以思想政治建設為統(tǒng)領，堅持好干部標準，全面落實意識形態(tài)工作制，建立健全領導班子建設情況分析研判機制，完善從嚴管理黨員領導干部的制度措施，進一步優(yōu)化領導班子結構，確保宣傳思想文化工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。加強對宣傳思想文化戰(zhàn)線人才的政治引領。以弘揚社會主義核心價值觀為抓手，開展以愛國奉獻為主題的各類活動，尤其是要加強對新組織新領域新業(yè)態(tài)人才的團結引領;要深化部校共建，強化制度創(chuàng)新，以政治引領把宣傳思想文化戰(zhàn)線優(yōu)秀年輕人才集聚起來，使宣傳思想文化戰(zhàn)線各方面人才緊緊團結在黨的周圍。加強廉政文化建設。以廉政文化建設為主線，完善和加強宣傳思想文化戰(zhàn)線制度建設，將政治規(guī)矩和宣傳紀律融入其中，通過簽訂責任書，將職責、任務、責任落實到人，以制度機制保障政治建設。
(三)堅持以人民為中心的工作導向，著力提升服務群眾本領。始終將基層一線作為強“三性”增“四力”的立足點，將服務群眾作為強“三性”增“四力”的落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。組織開展大調研活動。全戰(zhàn)線各級機關以事關宣傳思想工作全局的理論、實踐問題和制約改革發(fā)展的熱點、難點問題為重點，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)，集中開展蹲點式、跟蹤式、行進式的調查研究，推出一批調研成果，摸清情況、解決問題、推進工作;縣屬新聞媒體和文化藝術戰(zhàn)線持續(xù)深入開展“深化走轉改，見證新發(fā)展”活動、“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，為新聞采訪和文藝創(chuàng)作提供理論滋養(yǎng)和實踐指導。文化廣電部門、新聞出版單位要發(fā)揮精神文化產品的育人功能，深入基層深入群眾，創(chuàng)作生產一批思想精深、藝術精湛、制作精良的文藝精品;各類文化企業(yè)要堅持把社會效益放在首位，在全面推進理念觀念、經營管理、業(yè)態(tài)式樣、制度機制等方面加強調查研究，將研究成果轉化為增強發(fā)展的動力、活力，確保社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。組織開展崗位大練兵活動。以打造一支“四能四會”(能學會用、能謀會干、能寫會說、能做會管)的干部人才隊伍為目標，在網信戰(zhàn)線開展“強四力做表率”我先行，實施網絡人才建設“雙名工程”，開展“211”網評網宣隊伍的規(guī)范化建設，打造網信鐵軍，增強網絡輿論斗爭能力;在文化文藝戰(zhàn)線組織文化輔導員到基層聯(lián)系點指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民間社團、抓文化培訓，編排文藝精品，變“送文化”為“種文化”，搭建草根微舞臺，舉辦“平羅好聲音·今天我登臺”百姓大擂臺、“舞動平羅廣場舞大賽”、社火展演等群眾文化品牌賽事活動;在新聞輿論戰(zhàn)線開展“全媒體人才素質提升”行動，選派骨干記者到市新聞傳媒集團學習融媒體采編技能，組織記者不定期到基層蹲點抓亮點工作宣傳報道，開展新聞采編人員提升“四力”技能大比武活動，著力打造出一批名編輯、名記者、名主持和復合型的宣傳思想文化人才，各戰(zhàn)線齊發(fā)力推動宣傳思想工作不斷實起來、強起來。建好用好新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心兩項試點工作。著力推進平羅縣融媒體中心建設，統(tǒng)籌“臺、網、微、端、屏”全媒體資源，提升主流媒體競爭力、傳播力、引導力、影響力、公信力。抓好新時代文明實踐中心試點工作，整合各種資源，突出抓好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))新時代文明實踐陣地建設，著力打造理論宣講、文化服務、科技服務等平臺，扎實開展各類志愿服務活動。注重干部實踐鍛煉。加強干部交流輪崗，落實《全區(qū)宣傳思想文化系統(tǒng)干部交流輪崗實施細則(試行)》，建立干部異地交流、掛職鍛煉、駐村扶貧、骨干墩苗等制度，讓干部在攻堅克難、應對復雜局面的磨煉中豐富閱歷、積累經驗、增長才干。
(四)堅持尊重和運用宣傳思想工作規(guī)律，切實提高工作的創(chuàng)造性創(chuàng)新性。緊跟時代步伐，貼近時代要求，堅持不懈探索和遵循宣傳思想工作規(guī)律，在新時代新要求中堅守正道強“三性”，改革創(chuàng)新增“四力”，解放思想、勇闖新路，推動宣傳思想文化工作創(chuàng)新不斷、創(chuàng)造不止。開展好“守正道創(chuàng)新局”學習研討活動。按照中宣部要求，抓好時事政治學習、形勢政策教育及開展好教育實踐活動等，讓宣傳思想文化工作者始終保持昂揚的精神狀態(tài)，讓宣傳思想文化工作始終充滿旺盛的生機活力。加強干部教育培訓。以學習培訓將要頒布的宣傳工作《條例》和中宣部編寫的《宣傳思想工作規(guī)程》為抓手，把教育培訓作為提高干部素質和能力的重要途徑。結合自身實際，按照干部管理權限，把各種培訓任務逐一分解，既落實上級部門組織的教育培訓，也開展本層級的教育培訓。在教育培訓中要結合《宣傳思想工作規(guī)程》制訂本部門(單位)的工作規(guī)程，尤其把與本職工作密切相關的新知識、新業(yè)務、新技能的'培訓納入其中，努力提高培訓工作實效。實施“創(chuàng)新能力專項培訓計劃”。制定面對基層宣傳思想干部的培訓計劃，開展宣傳思想文化業(yè)務大培訓活動，依托黨校教學資源，分級分類舉辦意識形態(tài)工作、融媒體中心建設等培訓班，辦好文化專干、新聞發(fā)言人、理論骨干、文化文藝人才、網評網宣員等業(yè)務培訓班，不斷提高基層干部隊伍適應新時代要求的輿論引導能力、工作創(chuàng)新能力、對外宣傳能力。
(五)堅持問題導向，破解工作難題。牢固樹立問題意識，堅持在攻堅克難中強“三性”增“四力”，既注重解決長期困擾宣傳思想工作的老問題，也注重克服形勢發(fā)展變化帶來的新問題;既注重解決普遍存在的`共性問題，也注重克服某個領域存在的特殊問題，深入查擺、剖析原因，找到癥結、靶向施策，切實加強和改進干部作風建設，以滿足人民群眾日益增長的精神文化新期待新需求為導向，以破解難題檢驗強“三性”增“四力”教育實踐工作效果。開展“查短板補不足”專題討論。對照全國全區(qū)宣傳思想工作會議精神，結合“十大工程”，分部門分領域對宣傳思想工作進行一次全面“體檢”，逐條梳理、逐項排查薄弱環(huán)節(jié)和短板弱項，形成問題清單、責任清單、任務清單，著力解決觀念跟不上形勢發(fā)展、內容跟不上需求變化、管理手段跟不上技術創(chuàng)新、體制機制建設跟不上實踐發(fā)展等難題，推動宣傳思想工作破除沉疴痼疾、突破瓶頸障礙。開展不同層次、多種形式的業(yè)務研討交流活動。針對宣傳思想文化工作各領域面臨的重點任務和突出難題，各部門(單位)要結合工作實際，搭建研討平臺，擬定研討計劃，確定研討主題，精心組織實施。切實改進干部作風。以滿足人民群眾日益增長的精神文化新期待新需求為導向，在全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線開展“我是誰為了誰”大討論活動，開展不同層次、多種形式的業(yè)務研討交流活動。建立工作典型創(chuàng)新案例庫。針對宣傳思想文化工作各領域面臨的重點任務和突出難題，選擇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)有創(chuàng)新性、有代表性、可復制可推廣的典型案例，分領域分層次建設典型創(chuàng)新案例庫，解剖典型案例，共享工作經驗。各部門(單位)每年至少向縣委宣傳部報送1個典型創(chuàng)新案例。
(六)堅持底線思維，強化風險意識。要加強對宣傳思想文化工作科學性的認識，將堅持底線思維作為謀劃和推動工作的內在要求，作為提升和檢驗“三性”“四力”的重要標尺，以全局視野前瞻風險，充分預估事業(yè)發(fā)展可能遇到的風險和挑戰(zhàn)，積極尋求規(guī)避意識形態(tài)風險、化解宣傳思想領域矛盾的途徑和辦法，牢牢把握工作主動權。加強形勢政策教育。通過舉辦形勢報告會、講壇、論壇等形式，分析闡釋國際國內形勢和宣傳思想文化工作形勢，幫助黨員干部深刻認識意識形態(tài)領域面臨的風險挑戰(zhàn)，深刻理解黨中央的戰(zhàn)略意圖和決策部署，不斷提升認識大局、廓清迷霧、辨別是非的能力。定期開展意識形態(tài)領城情況分析研判和通報。將意識形態(tài)領域情況分析研判及時向黨員干部講清楚，更好發(fā)揮把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕的作用，提振全戰(zhàn)線黨員干部敢于斗爭的精神，增強善于斗爭的能力。建立完善重大決策意識形態(tài)風險評估機制。將意識形態(tài)風險評估作為重大決策的重要前置程序，從源頭上提升防范意識形態(tài)風險、打贏意識形態(tài)斗爭的能力和水平。
四、工作要求
(一)高度重視，精心組織。各部門(單位)要從講政治的高度，充分認識開展強“三性”增“四力”，提升全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質教育實踐工作的重大意義，把此項工作擺到突出位置，周密安排部署、精心組織實施。要圍繞本《實施意見》，結合各自實際制定具體工作方案，建立問題、任務、責任“三個清單”，找準切入點、提高精準度，確保有計劃、有步驟地推進工作。在制定具體方案時要將調研進行量化，縣委宣傳部每年將開展1次調研報告評比活動。教育實踐工作自2019年3月起正式開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調，常態(tài)推進。要緊扣主題，圍繞重點任務內容，創(chuàng)新理念思路，探索運用多種形式，拓展教育實踐工作的覆蓋面和影響力。要把教育實踐工作作為一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，融入日常、抓在經常，統(tǒng)籌協(xié)調、合理安排，與宣傳思想文化戰(zhàn)線各項工作結合起來，同推進同落實同見效。要強化督導檢查，縣委宣傳部每半年對全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線開展教育實踐工作進行一次督查，并將結果在全縣進行通報。各部門(單位)也要加強對本部門(單位)活動開展情況的督查，及時總結交流，研究解決問題，力爭使每個同志的政治性、科學性、創(chuàng)新性和腳力、眼力、腦力、筆力都有明顯的提升。
(三)強化責任，提升效果。宣傳思想文化系統(tǒng)各單位、群團組織各單位要把開展強“三性”增“四力”，提升全縣宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍本領素質教育實踐工作作為一項重大政治任務，各單位主要負責人要承擔起第一責任人的責任�？h委宣傳部要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立責任機制，把各項工作任務分解到各部門，對重點工作用數(shù)據進行量化，做到任務明確、責任到人;建立工作追蹤機制，對各項重點工作的推進情況建立臺賬，確保各項重點工作按照時間節(jié)點有序開展;建立督查激勵機制，對即將開展的工作定時限，對正在進行的工作查進度，對已經完成的工作查效果。各級黨組織要以求真務實的作風扎實推進，防止形式主義、杜絕走過場。對思想上不重視、開展不積極的，縣委宣傳部將進行通報批評。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇13
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動，制定如下方案。
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的指導意見》，以建設人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力為主線，力爭到2023年，實現(xiàn)執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
二、主要任務
（一）提升政治素質。
1.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，在交通運輸行政執(zhí)法隊伍中開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié)，引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化提升方案，實現(xiàn)專題教育成果長效化。
2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，具備條件的把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。
�。ǘ┨嵘龑I(yè)素質。
3.推進文化素質提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執(zhí)法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)執(zhí)法人員的錄用比例，鼓勵優(yōu)先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創(chuàng)造條件支持在崗執(zhí)法人員參加繼續(xù)學歷教育，到2023年，基本實現(xiàn)執(zhí)法人員達到大專以上學歷。
4.推進綜合業(yè)務素質提升。從2021年起，用3年左右時間，部省分工對執(zhí)法隊伍組織業(yè)務輪訓。交通運輸部負責修訂執(zhí)法人員培訓考試大綱，編制綜合執(zhí)法人員應知應會手冊，完善執(zhí)法人員培訓考試網上平臺和執(zhí)法考試題庫，分領域、分專業(yè)研發(fā)一批培訓課程，舉辦全國交通運輸系統(tǒng)綜合行政執(zhí)法局（隊）長培訓班，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓，培訓一批師資和執(zhí)法業(yè)務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法隊伍輪訓工作，選拔建設培訓師資庫，分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓，并組織對執(zhí)法人員進行考試。以此次輪訓為契機，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進各業(yè)務門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質。
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7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。區(qū)分年齡、性別和崗位開展執(zhí)法人員體能達標測試。組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練，突出現(xiàn)場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執(zhí)法信息系統(tǒng)、新型執(zhí)法裝備應用訓練。組織執(zhí)法能力比賽活動，突出考核現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。組織執(zhí)法案卷評查活動，制定案卷評查標準，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導目錄。落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定重大執(zhí)法決定法制審核清單，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
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9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。搭建新媒體監(jiān)督平臺，暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監(jiān)督員，發(fā)放執(zhí)法評議卡，廣泛開展執(zhí)法效能評議，接受人民群眾監(jiān)督。針對企業(yè)、群眾反映的'突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。
10.強化層級監(jiān)督考核。深入推進交通運輸行政執(zhí)法評議考核制度，細化考評內容和指標，采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執(zhí)法考評質量和水平。落實考評結果反饋機制，對優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式，及時處理，自我監(jiān)督、自我凈化。
11.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。深入企業(yè)、社區(qū)、工地、站場，開展大調研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。組織開展執(zhí)法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。擦亮執(zhí)法服務窗口，設立便民服務站，發(fā)放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力。
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12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標準化、基礎管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化”為內容的“四基四化”建設，切實發(fā)揮基層執(zhí)法作為行業(yè)管理“最后一公里”的重要作用。
13.著力提升基層站所領導班子素質能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數(shù)”，切實發(fā)揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調度、現(xiàn)場處置、應急保障、組織協(xié)調水平。
三、工作要求
（一）加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區(qū)工作方案，明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協(xié)調解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。
（二）加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執(zhí)法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。
（三）強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執(zhí)法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗，增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
交通運輸部直屬海事系統(tǒng)、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案，結合工作實際，統(tǒng)籌組織開展直屬行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動。
提升宣傳隊伍素質能力方案 篇14
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依據《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動方案（2021—2023年）的通知》（新交法〔2021〕2號），制定如下方案。
一、工作目標
總體目標：努力打造一支“政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效”的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍。
階段目標：2021年以“執(zhí)法規(guī)范年”為主題，通過強化教育培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴肅執(zhí)法紀律，加強執(zhí)法監(jiān)督，增強執(zhí)法隊伍法治意識，提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力。2022年以“法治建設年”為主題，通過強化執(zhí)法制度建設，強化監(jiān)督執(zhí)法權力運行機制，構建完備的執(zhí)法法治化體系，提升法治政府部門建設和依法行政水平。2023年以“執(zhí)法服務水平提升年”為主題，樹牢以人民為中心的執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，創(chuàng)新執(zhí)法服務，力爭實現(xiàn)執(zhí)法人員素質明顯提升、執(zhí)法能力和水平明顯提高、執(zhí)法權威和公信力明顯增強、執(zhí)法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯提升。
二、主要任務
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1.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，把黨支部建在執(zhí)法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。用好黨性教育基地和黨群服務陣地，充分發(fā)揮黨員教育的引導作用，加強“四史”學習教育，錘煉黨性，以高質量黨建引領執(zhí)法隊伍素質能力提升。
2.組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。落實自治區(qū)交通運輸廳關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求，開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育工作。以講政治為統(tǒng)領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環(huán)節(jié)，引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優(yōu)秀作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環(huán)節(jié)，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執(zhí)法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍風清氣正。
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3.推進文化素質提升。堅持以人為本，實施文化素質提升工程，提高執(zhí)法隊伍的科學文化素質。一是嚴把執(zhí)法隊伍入口關。根據機構編制特點、空編及年度退休人員數(shù)量，合理確定年度招錄計劃。報送招錄計劃需求時，原則上學歷設置為本科及以上學歷。二是樹立培養(yǎng)高素質專業(yè)化執(zhí)法隊伍的導向。結合執(zhí)法工作特點，加強對專業(yè)人才的.錄用比例，提高交通運輸、法律、管理類專業(yè)的占比。
4.推進綜合業(yè)務素質提升。一是開展執(zhí)法人員輪訓活動，制定執(zhí)法人員輪訓工作方案。按照《市交通運輸綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員培訓計劃》的工作要求，以及編制下發(fā)的《交通運輸行政執(zhí)法基礎知識學習材料》、《交通運輸綜合行政執(zhí)法規(guī)范手冊》等學習內容，統(tǒng)籌開展法律類、專業(yè)類知識培訓，著力培養(yǎng)跨門類、跨專業(yè)綜合執(zhí)法人才，促進各業(yè)務門類深度融合，使執(zhí)法人員逐步全面系統(tǒng)掌握公路路政、道路運政、地方海事行政、工程質量監(jiān)督管理等綜合業(yè)務要求。二是嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，對未取得交通運輸行政執(zhí)法證件的，一律不得從事交通運輸行政執(zhí)法工作。
5.推進法治素養(yǎng)提升。全面推行綜合執(zhí)法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執(zhí)法常用法律法規(guī)知識作為執(zhí)法人員培訓考試的重要內容。采取組織執(zhí)法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻等形式，切實提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
6.推進職業(yè)道德素質提升。舉辦“職業(yè)道德大講堂”活動，通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執(zhí)法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德和時代精神，樹立愛崗敬業(yè)、忠于職守、秉公執(zhí)法、廉潔自律的職業(yè)道德精神，切實提升執(zhí)法人員職業(yè)道德素質。
（三）提升執(zhí)法技能
7.加強執(zhí)法隊伍崗位訓練。組織開展執(zhí)法“大比武”活動，制定交通運輸綜合行政執(zhí)法大比武工作方案，全面提高交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)素質和實戰(zhàn)技能。一是強化體能訓練。針對執(zhí)法人員，特別是一線執(zhí)法人員，設置體能達標標準，開展體能達標訓練計劃，各區(qū)執(zhí)法大隊依托現(xiàn)有條件，定期開展日常體能訓練。倡導鼓勵干部職工科學合理強化日常健身運動，促使干部職工養(yǎng)成自覺參加體育鍛煉的良好習慣，切實增強身體素質，提升執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力。二是組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓練，突出現(xiàn)場檢查、調查取證、應急處置等模擬訓練，在現(xiàn)場訓練中進一步鞏固專業(yè)知識，不斷提升執(zhí)法能力和水平。三是開展案卷評查工作。依據案卷評查標準，通過現(xiàn)場查閱、評查等方式，查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，總結經驗、分析問題、提出改進措施。
8.提升執(zhí)法規(guī)范化水平。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。結合工作實際，制定我局的行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，堅決做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全面實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效，行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，交通運輸行政執(zhí)法社會滿意度達90%以上。
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9.拓寬群眾監(jiān)督渠道。一是搭建新媒體監(jiān)督平臺，公開監(jiān)督舉報電話及網絡舉報郵箱號，鼓勵群眾和社會各界對執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督。二是廣泛開展執(zhí)法效能評議。堅持一案一評議，對行政相對人發(fā)放執(zhí)法評議表，進行群眾滿意度測評，不斷約束和規(guī)范執(zhí)法行為。三是加大違紀違規(guī)問題查處力度。按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，規(guī)范權力運行，根據權責清單，科學制定執(zhí)法檢查計劃，做到交通執(zhí)法領域全覆蓋，確保履職到位、執(zhí)法無缺項。
10.創(chuàng)新為民便民利民執(zhí)法方式。一是開展大調研、大走訪活動。深入運輸企業(yè)、站場，開展大調研、大走訪活動，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難。二是加強法律宣傳服務。結合“安全生產月”、“憲法宣傳周”等活動，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力。
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11.著力提升基層隊伍領導班子素質能力。一是強化責任落實。貫徹新時代黨的建設總要求，落實全面從嚴治黨主體責任，增強黨建工作的針對性和有效性，全面提高黨的建設質量。推行崗位責任制，強化黨員干部責任意識，確保職責明確、任務明晰。二是加強政治理論學習。組織開展經常性的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習和廉政教育，持之以恒抓好思想政治建設和紀律作風建設。以“關鍵少數(shù)”示范引領“絕大多數(shù)”，以上率下充分發(fā)揮“頭雁效應”。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要深刻認識到做好素質能力提升三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，抓好組織實施，及時部署安排工作，研究協(xié)調解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。各部門要按照三年行動方案的主要工作內容，明確工作思路、細化工作任務、實化工作措施、創(chuàng)新活動載體，將各項任務措施分解落實到具體的時間節(jié)點和責任人，確保取得實效。
�。ǘ┘哟蟊Ｕ狭Χ取＜訌妶�(zhí)法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。各區(qū)執(zhí)法大隊要主動向當?shù)攸h委、政府匯報交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。
�。ㄈ⿵娀麄魇痉�。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網等新媒體，廣泛宣傳執(zhí)法隊伍素質能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執(zhí)法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳執(zhí)法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗，增強交通運輸綜合行政執(zhí)法的凝聚力和影響力。
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