創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案（精選15篇）
為了確定工作或事情順利開展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 1
為全面推進我鎮(zhèn)健康促進工作，提高居民健康水平，確保成功創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》、省政府《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》、《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》為依據(jù)，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，達到省健康鎮(zhèn)標準。
二、工作目標
（一）將健康融入所有政策。各村（場、社區(qū)）及相關部門要制定有利于干部職工和群眾健康的工作方案。
�。ǘ┨岣呔用窠】邓仞B(yǎng)水平。全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高20%，成人吸煙率下降3%；經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內；兒童青少年肥胖率不超過8%；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
�。ㄈ┙ㄔO無煙環(huán)境。全鎮(zhèn)所有室內公共場所、工作場所全面禁煙，衛(wèi)生健康機構和學校全面禁煙。
�。ㄋ模┙ㄔO促進健康的'支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)30%的村（場、社區(qū)）符合健康村（場、社區(qū)）標準；健康家庭各村（場、社區(qū)）達到5戶以上。
�。ㄎ澹╂�(zhèn)衛(wèi)生院達到健康促進醫(yī)院標準。
�。╂�(zhèn)中小學校符合健康促進學校標準，教師、學生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎上提高20%。
（七）鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位符合健康促進機關標準。
�。ò耍┯型晟频母采w城鄉(xiāng)的健康促進工作網絡，各村（場、社區(qū)）、鎮(zhèn)各部門有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員，明確相應的工作職責，積極推進健康促進創(chuàng)建工作。
三、時間安排
根據(jù)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：
第一階段：全面發(fā)動（20xx年5月—20xx年6月）
成立創(chuàng)建工作領導小組，制定實施方案，召開全鎮(zhèn)動員大會。
第二階段：落實任務（20xx年7月—20xx年8月）
各村（場、社區(qū)）、各部門制定工作計劃、建設健康促進場所、細化分解目標任務、落實責任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實施并開展監(jiān)督指導，全面推進健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第三階段：考評督導（20xx年9月—10月）
對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到健康鎮(zhèn)要求；
四、工作內容
�。ㄒ唬┙⒔∪�(zhèn)健康促進體制機制、領導協(xié)調機制、制定相關政策。（責任單位：社會事業(yè)局、黨政辦公室）
把創(chuàng)建工作納入政府重點工作，并作為對各村（場、社區(qū)）、各部門年度目標責任考核內容之一；制定健康促進工作發(fā)展規(guī)劃和相關政策。成立創(chuàng)建工作領導小組及創(chuàng)建活動辦公室。定期召開領導協(xié)調會議，通報工作進展。
�。ǘI造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康鎮(zhèn)創(chuàng)建認知。（責任單位：黨政辦公室、黨群工作局）
1.組織各村（場、社區(qū)）、各部門加強健康促進多形式宣傳，提高對健康鎮(zhèn)創(chuàng)建理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。
2.各村（場、社區(qū)）、各部門通過會議開展健康宣傳推廣。黨群工作局要通過鎮(zhèn)政府門戶網站開設健康教育專題或欄目，全方位宣傳健康理念，宣傳各類居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。
�。ㄈ┙】蹈鞔澹▓�、社區(qū)）建設。（責任單位：各村、場、社區(qū)）
1.將健康各村（場、社區(qū)）建設納入本單位發(fā)展計劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。
2.建立各村（場、社區(qū)）健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的工作網絡。
3.組織開展健康各村（場、社區(qū)）、健康家庭創(chuàng)建活動，村（場、社區(qū)）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（場、社區(qū)）建設，有具體實施方案。
4.廣泛組織村（場、社區(qū)）開展多種形式的健康教育活動，各類活動有完整的材料支撐（通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計等）并分類規(guī)范建檔。
5.居民對健康村（場、社區(qū)）的知曉率達到70%，各村（場、社區(qū)）評選出5戶以上健康家庭。
6.居民對健康素養(yǎng)行動知曉率達60%以上；經常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達32%以上，對健康村（場、社區(qū)）的知曉率達到70%以上。
7.負責健康村（場、社區(qū)）、健康家庭評價標準、各類指標的落實，負責健康村（場、社區(qū)）、健康家庭材料的審核上報。
�。ㄋ模┙】荡龠M機關建設。（責任單位：鎮(zhèn)各部門）
1.書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體職工參與建設。
2.各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
3.積極開展無煙單位創(chuàng)建，有控煙宣傳；單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。
4.有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。
5.每年參加或自行組織4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現(xiàn)場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.組織本單位對職工吸煙人群、肥胖人群進行統(tǒng)計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開展工間操活動、提高職工身體素質，職工健康素養(yǎng)水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。
�。ㄎ澹┕矆鏊】荡龠M建設。（責任單位：綜合行政執(zhí)法局、衛(wèi)生院）
鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局負責協(xié)調各小餐飲店進行科學飲食、科學就醫(yī)、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。
五、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村（場、社區(qū)）、各部門要加強對“行動” 工作的領導，將其納入重要議事日程，層層落實責任，實行目標管理，作為單位年終綜合考核內容之一，以確�！靶袆印惫ぷ黜樌_展。
�。ǘ┘訌姴块T配合。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)創(chuàng)建辦統(tǒng)籌協(xié)調職能，按照各部門職責分工，各司其職，密切合作，將“行動”工作與新農村建設、傳染病防治等工作有機結合，捆綁實施，整體推進“行動”工作。
�。ㄈ⿵娀麄鲃訂T。要多渠道、多形式宣傳“行動”工作的意義，提高全鎮(zhèn)干部職工和廣大群眾的認識，動員群眾積極參與。健康教育工作者要深入村（場、社區(qū)），把衛(wèi)生防病知識和健康觀念送到居民的手中。
（四）強化檢查指導。社會事業(yè)局將不定期地組織工作組對工作進展、組織建設、經費使用、檔案管理等情況進行檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助解決困難，確保工作正常開展。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 2
創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，提高全民健康素養(yǎng)，實現(xiàn)人民群眾健康長壽和幸福美好生活的重要舉措，是一項重大的民生工程，根據(jù)省市縣要求，我鎮(zhèn)在創(chuàng)建“百歲健康縣”工作的引領下，積極、穩(wěn)妥、有序地開展“百歲健康鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，力爭早期實現(xiàn)“百歲健康鎮(zhèn)”的創(chuàng)建目標，為此，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞“把湖南省建成第一個百歲健康省”的目標，緊密結合社會主義新農村建設，堅持健康長壽第一，以提高人民群眾健康素質為核心，以培養(yǎng)科學、文明、健康的生活方式為重點，以大力普及自我保健知識和推廣自然療法為抓手，充分調動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，推動我縣經濟社會全面發(fā)展和“五個東安”的順利實現(xiàn)。
二、目標任務
創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”重點在農村。要把創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”列為新農村建設的重要內容，結合新農村建設并部署一道進行。通過普及健康知識，倡導科學、文明、健康的生活方式和文明行為，組織開展各種強身健體活動，結合生態(tài)文明建設，加快基礎設施完善配套，打造環(huán)境優(yōu)美的生活條件，不斷提高廣大群眾的生活質量和健康水平。創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”工作要全面部署，從創(chuàng)辦試點入手。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，先辦好試點村，探索并取得經驗，以點帶面，點面結合，整體推進，鞏固完善好20xx年創(chuàng)辦的茶亭社區(qū)、桐子山村。確定20xx年創(chuàng)建百歲健康村（前進社區(qū)、紫水社區(qū)、蓮塘村、蝦塘村、牌樓村、陡坡村、神仙橋村、湖塘村等），20xx年創(chuàng)建百歲健康村的：都塘村、宥江橋村、白牙甸村、茶源村、大塘村、杳腳村、麥牙村、倉頭村、彈夾村、梨山口社區(qū)、山子嶺社區(qū)。20xx年創(chuàng)建百歲健康村的龍溪社區(qū)、蒼子嶺社區(qū)、柳溪村、小力村、新屋村、大丘村、小埠頭村、周塘村、文星村、水井村、鹿鳴村、官田村、楊家村等。20xx年創(chuàng)建百歲健康村的為井門口村、水口村、爐頭江村、煙竹村、了井塘村、小心田村、十字路村、小車村、仁山村、案塘村、秦塘村、京口村、長壽村等。爭取在20xx年達到省市確定的目標。
三、創(chuàng)建標準及考核驗收
（一）“百歲健康鎮(zhèn)”的標準是：60—69歲的老人中，健康老人占80%以上，70—79歲的老人中，健康老人占70%以上；80—89歲的老人中，健康老人占60%以上；90歲以上老人越多越好，其中應達到聯(lián)合國人口組織提出的每10萬人中百歲老人有7.5人的標準。
�。ǘ┌贇q健康村（社區(qū)）的標準：
1、村（社區(qū)）里必須有老科協(xié)組織；
2、是社會主義新農村建設的試點單位；
3、村、支兩委必須參加百歲健康村領導小組；
4、人人知曉省老科協(xié)規(guī)定的“健康老人”和“百歲健康單位”的標準，并制定工作計劃；
5、參加評比的村必須有三年以上活動歷史；
6、制定了開展各項健身活動的具體措施，并認真落實。村民人人掌握了一套適合自己的以自然療法為主的自我保健鍛煉健身法；
7、經常開展《中老年自我保健》期刊的學刊、用刊及衛(wèi)生保健宣傳教育活動，使群眾對防病、治病知識的知曉率和實際應用率達到90%以上；
8、對60歲以上老年人建立健康檔案，并每年體檢；
9、關愛、關照、扶助空巢、孤寡、殘疾老人，使他（她）們病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，老有所樂，實行一幫一的扶助方法，讓他（她）們共享經濟社會發(fā)展成果，安享幸福晚年生活。開展關老、愛老、孝老活動，形成一種良好的社會風尚；
10、村里的居住環(huán)境及村民衛(wèi)生習慣、衛(wèi)生行為不斷改進，疾病和醫(yī)療費用不斷減少，得到當?shù)攸h政領導與群眾的贊譽和擁護；
11、要有探索創(chuàng)新的亮點。
（三）健康老人的標準是：年逾古稀高壽，生活自理自如，勞動力所能及，精神樂觀豁達，很少生病吃藥。
（四）考核驗收：
1、考核驗收的原則
�。�1）堅持實事求是、公開、公正、公平；
�。�2）堅持實地核查，嚴格執(zhí)行標準。
2、考核驗收標準（見上述的'十一條標準）
3、考核驗收對象：
經鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市老科協(xié)逐級考核后上報的示范村先進單位，經省老科協(xié)考核驗收合格。
4、考核驗收的方式：省考核驗收小組到場逐項打分。
5、評分標準（共110分），每條滿分為10分。
四、創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”的工作措施
（一）加強領導，強化責任。成立白牙市鎮(zhèn)創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記廖祝春任顧問，鎮(zhèn)長王湘鈞為組長，組織部長陳建榮為常務副組長，老科協(xié)會長為副組長，成員由鎮(zhèn)老科協(xié)，老年保健協(xié)會成員、衛(wèi)生院長組成。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，黨政辦主任張學軍為辦公室主任。工作領導小組成員要加強對創(chuàng)建工作的指導、督查、切實幫助解決具體問題和實際困難。
各創(chuàng)建村要成立創(chuàng)建“百歲健康村”工作領導小組，組長由村支書兼任，村支“兩委”班子成員具體負責，并把創(chuàng)建工作列入村支兩委工作重要議事目標，各創(chuàng)建村要按照章程成立村老科協(xié)組織。老科協(xié)理事會成員全力以赴抓好該項工作，同時要帶動會員，發(fā)動村民積極配合，主動參與創(chuàng)建活動。
�。ǘ┙⒙�(lián)動工作機制，形成齊抓共管合力。要實行黨委政府統(tǒng)一領導，主要領導組織落實，村兩委干部組織實施，各個部門大力配合，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動的工作機制。鎮(zhèn)直個單位和部門全力配合，形成合力，建立行之有效的長效機制。各個創(chuàng)建村要把“百歲健康村”工作作為社會主義新農村建設的重要內容來抓，切實做到六個到位，即思想認識到位、組織領導到位、宣傳發(fā)動到位、責任措施到位、創(chuàng)建經費到位、活動項目到位，共同為快速推進創(chuàng)建工作獻計出力。
�。ㄈ┐罅霌P傳統(tǒng)美德，幫助老年人安度晚年。各創(chuàng)建單位要摸清60歲以上老年人的健康底子，建立健康檔案，創(chuàng)造條件每年組織健康體檢。鎮(zhèn)老科協(xié)創(chuàng)辦“老年門診”，為農村老年人服務。同時要辦好行政村和社區(qū)衛(wèi)生室和自然療法服務室。做到有病早治、無病早防。認真貫徹執(zhí)行《老年人權益保障法》，要特別關愛、關照、扶助空巢、孤獨、貧窮、殘疾老人，讓他們病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所樂、與世融合、健康長壽、晚年幸福。積極開展“五好家庭”、敬老尊賢好媳婦、好兒孫以及健康老人評選活動，促進和諧村莊、和諧街道、和諧鄰里、和諧家庭建設。
�。ㄋ模┐罅﹂_展各種健身活動。每個創(chuàng)建村要辦起老年大學，組織中老年人學政治、學科學、學保健。每所學校要開辦以自然療法為中心內容的衛(wèi)生保健班，學習實踐自然療法知識。每個村要選3-5名有文化、有奉獻精神的中老年同志參加上級培訓，成為推廣自然療法的骨干。
�。ㄎ澹┐罅W習宣傳保健知識，加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理。要采取多種形式，加大宣傳力度。利用標語、電視、網絡等媒體強化宣傳，使創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”的意義和“健康老人標準”以及“百歲健康村標準”做到家喻戶曉，并組織好《中老年自我保健》期刊的學習及衛(wèi)生保健宣傳科普教育活動，提高群眾對防病治病知識的普及、知曉率和應用率，加強鄉(xiāng)村環(huán)境治理，營造良好的生活環(huán)境，預防和減少疾病發(fā)生。
�。⿵娀己�，確保創(chuàng)建工作有序、健康推進。年終把創(chuàng)建“百歲健康鎮(zhèn)”建設工作納入年終綜合考核范疇，量化分值，定向考量。對創(chuàng)建工作抓落實有成效的村年終予以表彰。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 3
建設健康村鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體，也是推進健康五港建設的重要內容。為加快推進五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作，根據(jù)《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作意見》《省政府關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》《省政府關于深入推進“健康江蘇”建設不斷提高人民群眾健康水平的意見》《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區(qū)）標準》和《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》等有關規(guī)定，經研究，決定成立五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作領導小組。同時，根據(jù)工作需要，成立專項工作小組及包干片區(qū)，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作實施方案。
一、創(chuàng)建目標
20xx年成功創(chuàng)成江蘇省健康鎮(zhèn)，建成一批江蘇省健康村（居）、健康單位。
1.建設周期末，鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平或較上一年增加20%，成人吸煙率低于全省平均水平或較上一年下降10%。經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以內，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
2.實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3.建設促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的示范和輻射作用，提高村居、社區(qū)居民的參與程度。
4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。
二、組織領導
為確保省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，成立五港鎮(zhèn)省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，由鎮(zhèn)主要領導任組長、其他三套班成員任副組長，各部門負責人、各村（居）黨總支書記為成員。領導小組下設辦公室，李超亮同志兼任辦公室主任，并成立專項工作小組和包干片區(qū)，具體負責省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項具體工作。
三、創(chuàng)建步驟
�。ㄒ唬┬麄鹘逃�，動員部署。（20xx年7月-20xx年8月）
圍繞省級健康鎮(zhèn)創(chuàng)建的`總體目標，制定創(chuàng)建工作方案，通過廣播、發(fā)放公開信、廣告欄、公開欄、會議等多種方式，堅持貼近群眾、貼近健康、貼近實際、突出重點，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，多層面、多角度拓展宣傳發(fā)動范圍，努力營造濃厚創(chuàng)建氛圍。各職責部門、各村（居）、各企（事）業(yè)單位要迅速成立相應的工作專班，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》《江蘇省健康社區(qū)（村）標準》及《江蘇省健康單位標準》的要求，認真組織，全面開展。
�。ǘ﹩訉嵤�，全面推進。（20xx年9月-20xx年10月）
明確各條線、單位、部門、工作組的工作職責、目標任務、時間節(jié)點，組織點線面負責同志對照本方案附表，理清思路、全面啟動、高效推進。開展健康知識宣傳發(fā)放和咨詢活動，制定促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育、健康綜合干預活動，同時進行不定期監(jiān)督指導。創(chuàng)建單位按照《五港鎮(zhèn)創(chuàng)建江蘇省健康鎮(zhèn)工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進展情況及相關數(shù)據(jù)、有關資料及時上報創(chuàng)建辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
�。ㄈ┵Y料申報，迎接驗收（20xx年10月－20xx年11月）
對照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》《江蘇省健康社區(qū)（村）標準》和《江蘇省健康單位標準》的各項指標要求，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭、創(chuàng)建成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責任單位、責任人，限期整改到位。完善和規(guī)范臺帳資料，并報上級愛衛(wèi)部門，迎接考核評估。
�。ㄋ模┛偨Y完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）
完善、規(guī)范長效管理機制和措施，繼續(xù)合力攻堅，查漏補缺，夯實基礎，加大督查力度，注重常態(tài)管理，各項創(chuàng)建工作全面完成，同時向省愛衛(wèi)會申報驗收，各單位、部門對照標準地毯式排查，不斷自查自糾，提高管理水平。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組織力量進行考核評比，不斷鞏固提高，以飽滿的精神狀態(tài)和細致的工作作風，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估。
四、推進措施
成立9個工作小組
1.健康管理組織組（宣傳氛圍營造、資料收集、檔案整理、匯報材料準備、宣傳片等）
組長：
成員：
2.健康環(huán)境整治組（城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔、環(huán)境衛(wèi)生基礎水平、水環(huán)境治理、環(huán)境保護、綠化覆蓋、病媒生物防制）
組長：
成員：
3.健康服務建設組（完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、全民健康教育與健康促進、建立健康檔案信息、落實基本和重大公共衛(wèi)生服務項目、完善心理健康教育組織網絡）
組長：
成員：
4.健康社區(qū)（單位）創(chuàng)建組（健康社區(qū)（村）建設、健康單位建設、健康學校建設、健康家庭建設、健康支持環(huán)境建設）
組長：
成員：
5.健康社會治理組（建立社會保障體系、食品安全綜合治理、體育健身設施規(guī)劃建設、公共場所控煙）
組長：
成員：
6.健康人群管理組（實施全民健身計劃、健康管理、普及公民健康素養(yǎng)知識）
組長：
成員：
7.健康文化倡導組（倡導正確的健康理念、傳播中醫(yī)藥健康文化、支持健康文化產業(yè)發(fā)展、倡導志愿者服務）
組長：
成員：
8.公眾滿意度建設組（衛(wèi)生服務、環(huán)境質量、城市清潔、食品安全、社會保障、社會治安的滿意率）
組長：
成員：
9.督查考核推進組（每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報，確保每一項具體任務落到實處）
組長：
成員：
五、嚴格督考
1.強化推進落實。各單位、各工作小組、包干片區(qū)要按照實施方案，抓緊推動創(chuàng)建工作落實開展，相互協(xié)作、合力共為，形成強大的創(chuàng)建合力。各村（居）和各職能部門，尤其是承擔主要任務的部門，要注重措施的落實，整合資源優(yōu)勢，加強配合協(xié)作，充分發(fā)揮合力，從全局出發(fā)，整體推進。創(chuàng)建工作領導小組每周召開會議，聽取各單位、各工作小組、包干片區(qū)的創(chuàng)建工作進展情況匯報，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題。
2.嚴格督導考核。鎮(zhèn)黨委、政府通過辦公會議、現(xiàn)場推進及社會監(jiān)督等機制，加大對各村（居）、企事業(yè)單位和有關職能部門的督查考核力度，并將創(chuàng)衛(wèi)工作成效納入年度考核結果，對工作不力、整改不力的給予批評，情節(jié)嚴重的追究相關人的責任。各單位在做好硬件建設和完善的過程中，要留有痕跡，并加強軟件資料收集整理。督查推動組要每天開展監(jiān)督檢查，每周形成通報，對重視不夠、組織不力、措施不實、成效不佳的單位和個人予以通報和問責，確保每一項具體任務落到實處，切實推進創(chuàng)建工作順利開展。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 4
為貫徹落實全省建康城市健康村鎮(zhèn)建設啟動會精神，為建設健康四川奠定好良好基礎，根據(jù)省愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的通知》川愛衛(wèi)辦（〔20xx〕2號）和北川縣《20xx年愛衛(wèi)工作要點》（北愛衛(wèi)辦〔20xx〕4號）文件精神，結合永安鎮(zhèn)實際，特制訂《永安鎮(zhèn)創(chuàng)建省級健康鎮(zhèn)試點實施方案》。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，遵循新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則，將健康融入所有政策，切實維護人民群眾健康權益，促進全鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，提高群眾健康水平，推進健康四川建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
二、工作目標
進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，健全城鎮(zhèn)管理體制機制，完善基本公共服務體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質，以典型示范帶動全省健康城市健康村鎮(zhèn)的廣泛開展，為建設健康四川奠定基礎。
到20xx年，生活污水處理率達到97%；生活飲用水水質合格率達到95%，空氣質量指數(shù)100以下的天數(shù)占80%；全鎮(zhèn)無重大傳染病暴發(fā)流行，主要病媒生物密度控制水平達到國家規(guī)定標準；國民體質測定總體達標率92%以上；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全鎮(zhèn)人均期望壽命達到80歲；農村生活垃圾集中處理率達到98%以上；全鎮(zhèn)居民健康知識知曉率達80%。
三、工作任務
（一）營造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，構建科學合理的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理與公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設，做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。加強飲用水水質保護，推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，公路、河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，消除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序，健康宜居的環(huán)境，鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。（責任單位：城建辦）
（二）構建健康社會。推行可持續(xù)的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產生活水平。大力推進基本公共服務均等化，與脫貧攻堅工作相結合，保障建檔立卡貧困戶在門診治療、住院報銷等方面的`基本需求。加強疾病預防控制體系建設，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監(jiān)管制度，保障食品藥品安全。（責任單位：社會事務辦、永安畜牧站、安昌食藥工質所）
�。ㄈ﹥�(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度，加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)生隊伍建設，補足醫(yī)療隊伍的短板。加強疾病預防體系建設，提高疾病預防和監(jiān)測能力，積極預防傳染病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應急機制，提高衛(wèi)生應急能力，加強傳染病監(jiān)測預警，及時處理傳染病疫情，提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，探索中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游、文化等產業(yè)協(xié)同發(fā)展新業(yè)態(tài)。（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
�。ㄋ模┖霌P健康文化。充分利用各類媒體平臺，在全鎮(zhèn)倡導正確的健康理念，著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮�、易于養(yǎng)成踐行的良好習慣，讓健康的生活方式走進千家萬戶。鼓勵和支持健康文化產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。（責任單位：各村（社區(qū)）、社會事務辦）
�。ㄎ澹┡嘤】等巳骸娀瘚D幼健康和計劃生育服務，提高婦女兒童健康水平和出生人口質量。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵扶助措施，倡導社會性別平等，促進全鎮(zhèn)人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強全民健身場地設施建設，建設健康步道、健康廣場、健康主題公園等支持性環(huán)境。以永安小學為中心，大力開展學生課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。普及身心健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、永學小學、各村（社區(qū)）、社會事務辦）
四、健康鎮(zhèn)建設工作重點
�。ㄒ唬┘訌娹r村基礎設施建設。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，加強鎮(zhèn)村垃圾清運設備和中轉設施建設，確保農村垃圾及時清運。因地制宜開展農村生活污水處理，對城鎮(zhèn)駐地和工業(yè)園區(qū)周邊村莊鋪設污水管線，接入城鎮(zhèn)污水管網；對位置偏遠、達到一定規(guī)模的村莊，建設經濟實用的氧化塘和小型污水處理設施。妥善解決農村畜牧養(yǎng)殖場污水處理問題。（責任單位：城建辦、各村（社區(qū)））
�。ǘ┩七M農村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，深入實施農村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進一步加大農村改廁資金支持力度，形成政府投資為導向、群眾出資為主體、社會幫扶為補充的多元化、市場化投入新機制。引入社會力量監(jiān)管改廁工程，提高無害化衛(wèi)生戶廁建設質量。在實施農村新型社區(qū)建設和農村危房改造等項目中，要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。積極做好戶廁維護保養(yǎng)，引導農民科學合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農村改廁長效機制，讓群眾長期受益。鎮(zhèn)政府、永安小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿市場、公路沿線等區(qū)域要建設無害化衛(wèi)生廁所。加強農村飲用水安全鞏固提升工程，加強水源保護。進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。（責任單位：經發(fā)辦、城建辦）
�。ㄈ╅_展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面開展農村環(huán)境綜合整治，治理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務方式聘請保潔員，加強農業(yè)面源污染治理，強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。推廣生物有機肥、農藥，禁止焚燒秸稈，引導開展秸稈綜合利用，規(guī)范處置、收集農藥、農膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農產品質量安全水平，規(guī)范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設。強化河流溝渠、公路沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標志、標語。深入推進省市衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制。（責任單位：城建辦、經發(fā)辦、各村（社區(qū)）、永安畜牧站）
�。ㄋ模┙ㄔO健康教育示范社區(qū)。九鼎社區(qū)要認真研究和部署社區(qū)健康教育工作，強化健康教育宣傳網絡和陣地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要大力培養(yǎng)健康生活方式指導員，開展健康生活方式指導員“五進”活動（進家庭、進社區(qū)、進單位、進學校、進醫(yī)院），積極開展社區(qū)醫(yī)療服務，以社區(qū)健康咨詢服務點為陣地，對育齡婦女、學生、老年人、慢病患者開設健康教育咨詢臺，建立健康檔案，落實家庭醫(yī)生管理責任，對慢性病高危人群和慢性病患者進行個體化的健康管理，努力建成健康教育示范社區(qū)。（責任單位：九鼎社區(qū)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院）
�。ㄎ澹┘訌娹r村醫(yī)療衛(wèi)生服務。進一步健全居民大病保險制度，完善醫(yī)療救助制度，強化農村疾病預防控制、婦幼保健和計劃生育等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民健康的重大疾病。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉，筑牢農村衛(wèi)生服務體系網底。（責任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社會事務辦）
�。┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質。廣泛開展健康教育，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明的健康生活方式，引導和幫助農民養(yǎng)成健康文明的生活方式，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩，健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，建設農村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡單易行的群眾性健身活動。（責任人：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化站、社會事務辦、各村（社區(qū)））
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)政府要將健康鎮(zhèn)建設試點工作列入議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責和任務，扎實推進試點工作，建立健全政府主導、多部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，確保各項措施落實到位。
�。ǘ⿵V泛宣傳動員。大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳建設健康鎮(zhèn)的重要意義、任務和目標，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設試點工作。保障財政投入，引導和支持社會資本參與項目建設，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設試點工作，鞏固提升國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 5
為了不斷滿足人民群眾的健康需求，進一步提升人民群眾健康水平，全面推進建設省級健康鎮(zhèn)工作，結合我鎮(zhèn)實際,制定南豐鎮(zhèn)建設江蘇省健康鎮(zhèn)實施方案，具體如下：
一、創(chuàng)建目標
圍繞健康環(huán)境“人人享有”的目標，進一步優(yōu)化健康教育和健康促進模式，不斷創(chuàng)新人群健康管理和服務機制，倡導健康生活優(yōu)先，健康習慣先行的理念，切實改善轄區(qū)內居民健康環(huán)境，鞏固提高健康保障水平，全面改善南豐人民健康水平和生活質量，確保建設成江蘇省健康鎮(zhèn)。
二、創(chuàng)建標準
根據(jù)《江蘇省健康鎮(zhèn)指標體系》要求，主要從健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康社區(qū)（單位）、健康社會、健康人群及公眾滿意七大方面進行綜合評定。
三、工作步驟
第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月底前）
成立南豐鎮(zhèn)建設江蘇省健康鎮(zhèn)工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。建立健康鎮(zhèn)建設工作機制，開展調查摸底，制訂健康鎮(zhèn)建設實施方案，召開工作動員大會，廣泛進行社會動員，統(tǒng)一思想，落實責任部門，全面啟動建設工作。
第二階段：組織實施階段（6月至10月）
對照《江蘇省健康鎮(zhèn)指標體系》開展各項建設活動，做實服務民生這篇“大文章”。一是全面實施 “網格化管理，組團式服務”的'健康管理服務新模式，實行社區(qū)公共衛(wèi)生、健康管理網格化管理，組團式服務。開展慢性病“集中式隨訪”，提升慢病管理水平。組建產后訪視服務團隊，提高產后訪視工作質量。開展健康教育進家庭，提升居民健康素養(yǎng)；二是啟動實施新市民“同城共享”衛(wèi)生服務工程，將新市民納入服務范圍，讓新市民享受本地居民同等的衛(wèi)生服務。開展多形式健康教育，組建應急救護培訓小組，對轄區(qū)內機關、企業(yè)、學校進行應急救護知識、急救技能培訓；三是大力開展全民健身運動，廣泛開展體育培訓和體育競技活動；四是扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治，結合“沿線整治”、美麗鄉(xiāng)村建設、病媒生物防制等工作。通過大整治，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了進一步提升。
第三階段：整改提高，迎接驗收（11月份）
對照《江蘇省健康鎮(zhèn)指標體系》標準進行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，抓好各項建設工作再落實，確保20xx年建成江蘇省健康鎮(zhèn)。
四、工作措施
1.加強領導，落實責任。鎮(zhèn)成立建設工作領導小組，制訂實施方案，召開建設會議，統(tǒng)一思想，明確分工，落實責任。各村（社區(qū)）、單位也相應成立建設工作領導小組，制定計劃，同步實施，扎實推進“健康鎮(zhèn)”、“健康村（社區(qū)）、單位”各項建設活動的深入開展。
2.抓好結合，整體推進。建設工作與“沿線整治”、“美麗鄉(xiāng)村”建設等中心工作相結合，整合文化、文體、教育、宣傳等條線資源，全面協(xié)調推進。注重提高全民健康意識，引導改變不良生活方式。
3.加大宣傳，營造氛圍。通過各種行之有效的形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作目的、意義、方法等，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。提高廣大干部群眾參與的積極性和主動性，增強建設工作的實效性和感染力。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 6
建設健康鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體，也是推進健康田樓建設、全面建成小康社會的重要內容。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設，不斷提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)省政府《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》（蘇政發(fā)（20xx）61號）、省愛衛(wèi)會《江蘇省健康鎮(zhèn)（縣城）標準》《江蘇省健康村（社區(qū)）標準》的通知（蘇愛衛(wèi)〔20xx〕9號）和《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人民群眾健康水平，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康田樓建設，為全面建成小康社會作出新的貢獻。
二、目標任務
�。ㄒ唬┛傮w目標
20xx年成功建成江蘇省健康鎮(zhèn)。
�。ǘ┕ぷ髂繕�
1.建立鎮(zhèn)政府主導、多部門合作、專業(yè)機構支持、全社會參與的健康鎮(zhèn)工作機制與體制。
2.建立和完善健康鎮(zhèn)工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。
3.規(guī)范開展健康鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預和評估。
4.創(chuàng)新體制機制，總結適合基層實際的、可推廣的健康促進綜合干預模式，建立促進健康的長效機制。
�。ㄈ┲饕笜�
1.建設周期末，居民生活飲用水水質達標率90%以上，城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋率97%以上，近三年無重大食品安全事故，成人吸煙率達25％以下，經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32％，成人肥胖率控制在12％以內，兒童青少年肥胖率不超過8％，95％以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。
2.實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3.建設促進健康的支持性環(huán)境，發(fā)揮健康村、健康家庭、健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)的示范和輻射作用，提高社區(qū)居民的參與程度。
4.提高健康教育能力，加強行政人員和健康教育專業(yè)人員培訓，制作健康主題宣傳材料，開展健康巡講活動。
三、實施步驟
第一階段：宣傳準備階段（20xx年4月－20xx年5月）
成立建設工作領導班子，成立由黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為總指揮的建設省健康鎮(zhèn)指揮部。召開各成員單位、各部門、各村負責人、相關單位負責人參加的建設省健康鎮(zhèn)工作動員大會，加大建設工作的宣傳力度，多方位進行宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，深入百姓群體，動員全社會力量共同參與，掀起建設工作的新熱潮。要求各職責部門、各村、各單位迅速成立相應的工作班子，制訂工作計劃，按照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》的要求，認真組織，全面開展。
第二階段：組織實施（20xx年5月－20xx年8月）
對照建設標準和要求，開展健康知識宣傳和咨詢活動，制定促進健康的公共政策，建設支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育、健康綜合干預活動，同時進行不定期監(jiān)督指導。建設單位按照《田樓鎮(zhèn)建設省健康鎮(zhèn)工作實施方案》的要求，逐條逐項過堂，實行倒計時工作制，并將工作進展情況及相關數(shù)據(jù)、有關資料及時上報建設辦，資料組做好資料的收集和整理工作。
第三階段：資料申報、迎接驗收（20xx年9月－20xx年10月）
對照《江蘇省健康鎮(zhèn)標準》各項指標要求，由鎮(zhèn)建設辦牽頭、建設成員單位參加，針對存在的具體問題，提出整改意見和方案，落實整改措施和責任單位、責任人，要求限期整改到位。同時完善和規(guī)范臺帳資料，并報上級愛衛(wèi)部門，迎接考核評估。
第四階段：鞏固提高、加強長效管理，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估（20xx年10月－20xx年11月）
主要工作是：完善、規(guī)范長效管理機制和措施，確保來之不易的建設成果得到鞏固和提高，以建設辦為主，督促各組定期或不定期地開展檢查評比活動，以飽滿的精神狀態(tài)和細致的工作作風，迎接省愛衛(wèi)會的考核評估。
四、工作作內容
�。ㄒ唬┙⒔∪】垫�(zhèn)建設工作體制機制
1.鎮(zhèn)政府公開承諾開展建設工作，把建設省健康鎮(zhèn)建設納入政府重點工作，制訂建設省健康鎮(zhèn)建設實施方案。
2.制定建設省健康鎮(zhèn)工作領導協(xié)調機制及相關政策。
�。�1）成立鎮(zhèn)政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康鎮(zhèn)工作領導協(xié)調機制和辦公室。定期召開協(xié)調會議，通報工作進展情況。
�。�2）鎮(zhèn)政府和各部門實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合當?shù)貙嶋H情況制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定配套實施方案。
�。�3）倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協(xié)調，推進落實“將健康融入所有政策”。
3.創(chuàng)新健康鎮(zhèn)工作機制。
�。�1）建立覆蓋村、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康鎮(zhèn)工作網絡，每單位有負責健康教育工作的專（兼）職人員建立健康教育網絡工作人員隊伍和相應工作制度。
�。�2）建立健康教育工作專業(yè)人員隊伍。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為各單位開展健康教育工作提供技術支持。建立以健康教育專業(yè)機構為核心、覆蓋計劃生育服務機構、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，要求每單位有負責健康教育工作的專職人員。
4.經費保障。健康鎮(zhèn)建設項目補助資金要專款專用，規(guī)范管理。將健康鎮(zhèn)工作納入政府預算給予支持。
�。ǘ┡嘤柡湍芰ㄔO
1.采取多種形式，提高相關部門人員的工作能力。
2.采取逐級培訓方式，提高對健康鎮(zhèn)理念、方法和建設內容的理解，提高建設能力。
3.通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各村、企事業(yè)單位和重點場所對健康鎮(zhèn)理念和策略的認識。
4.針對健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育專業(yè)技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內客，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、診斷和現(xiàn)場調查等基本專業(yè)技能。要求衛(wèi)生系統(tǒng)內專業(yè)技術人員全員培訓，掌握健康教育基本技能。
�。ㄈ┙】荡龠M綜合干預
充分整合國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、健康科普等健康教育與健康促進重點工作，充分發(fā)揮項目對健康教育與健康促進工作的帶動和推動作用，推進健康鎮(zhèn)建設工作。
1.確定優(yōu)先領域
�。�1）開展需求評估。了解本地人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況；多部門健康相關政策情況；健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
�。�2）確定優(yōu)先領域。結合健康鎮(zhèn)評價標準和指標體系，分析存在的主要健康問題，研究制定適合當?shù)亟洕�、社會發(fā)展和衛(wèi)生、計生工作能力的健康促進工作策略和措施，制定建設健康鎮(zhèn)實施方案，明確工作目標、責任部門和完成時限。
�。�3）定期評價于預效果�？筛鶕�(jù)實際調整需要干預的優(yōu)先領城。
2.建設促進健康的場所和公共環(huán)境
（1）建設促進健康的支持性環(huán)境。全鎮(zhèn)范圍內全面開展健康村、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)等健康促進場所建設，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養(yǎng)水平。
�。�2）開展健康村建設活動。30％以上的村符合健康村標準，轄區(qū)居民對健康鎮(zhèn)知曉率達到80％。
（3）符合健康鎮(zhèn)醫(yī)院標準，鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展戒煙門診服務，80％以上的.中小學校符合健康促進學校標準，積極推進健康單位建設，健康單位建成率不低于全省平均水平。
�。�4）建設無煙環(huán)境。按照《江蘇省愛國衛(wèi)生條例》規(guī)定實現(xiàn)室內公共場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生計生機構和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫(yī)院、學校機關和企業(yè)建設的必要前提條件。
�。�5）全鎮(zhèn)范圍內環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便實施無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當?shù)纳鐣戎痛�、居委會幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會人文環(huán)境。
3.廣泛開展健康促進重點活動
（1）健康素養(yǎng)促進行動。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，通過制作展板巡展，移動新媒體播放健康公益宣傳片，參與設計健康主題宣傳材料，發(fā)放健康教育傳播材料，深入村、居委會開展健康巡講，傳播健康素養(yǎng)核心信息，組織豐富多彩的宣傳教育活動，來提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面。
�。�2）國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目。按照服務規(guī)范要求，通過發(fā)放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵村、居委會居民廣泛參與健康促進鎮(zhèn)建設活動，倡導自己是健康第一責任人、建設健康環(huán)境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。
（3）衛(wèi)生日主題活動。在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節(jié)日紀念日時段內，深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。
�。�4）營造社會氛國。政府牽頭推進健康鎮(zhèn)建設工作，開展建設江蘇省健康鎮(zhèn)宣傳推廣，定期開展媒體培訓和交流，充分利用電視、電子屏、展板等傳統(tǒng)體和和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康鎮(zhèn)理念，宣傳促進居民鍵康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為建設江蘇省健康鎮(zhèn)營造良好的與論氛圍，提高社會影響力。
五、保障措施
（一）加強領導，明確職責
成立鎮(zhèn)建設江蘇省健康鎮(zhèn)工作指揮部，建立多部門合作機制。指揮部下設9個小組，負責工作規(guī)劃與計劃制定、組織實施、協(xié)調管理、督導檢查和考核評估。根據(jù)工作需要，定期組織召開聯(lián)席會議，督促落實相關部門的職責，統(tǒng)籌協(xié)調解決實施過程中存在的問題和困難，保證各項工作的順利開展。
�。ǘ┘哟笸度�，保障建設
將建設省健康鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)政府的議事日程，列入鎮(zhèn)政府工作的當前任務。建設省健康鎮(zhèn)經費納入鎮(zhèn)財政預算，安排專項經費。建立政府主導、社會力量支持的健康鎮(zhèn)工作經費保障機制，確保建設省健康鎮(zhèn)工作順利完成。
�。ㄈ┩晟普撸纬珊狭�
鎮(zhèn)政府及相關部門單位要出臺相關的政策，實施“將健康融入所有政策”策略，探索開展健康影響評價，結合本地實際情況制定多部門促進健康的公共政策，制定配套實施方案。建立建設健康鎮(zhèn)工作的多部門專業(yè)人員隊伍，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，促進衛(wèi)生、計生工作在健康促進領城的整合融合。
�。ㄋ模┛茖W管理，措施過硬
建設省健康鎮(zhèn)，是進一步提升我鎮(zhèn)品位形象的一項重要舉措，所以各村（居委會）、各單位必須嚴格按建設辦部署的工作計劃和要求去實施，確保順利通過。為保證建設工作按進度計劃進行，鎮(zhèn)黨委、政府將建設工作納入年度工作考核，并作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。鎮(zhèn)建設辦要切實加強對建設工作的監(jiān)督檢查，對相關工作做好記錄，作為年度建設工作考核的主要依據(jù)。對在建設工作中表現(xiàn)積極、成績優(yōu)異、貢獻突出的單位和個人給予表彰。對在建設工作中辦事不力、行動遲緩乃至影響全鎮(zhèn)建設工作大局的，進行通報批評，并要求限期整改，造成嚴重后果的，將追究相關單位負責人的責任。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 7
為深入推進健康阜寧建設，著力改善衛(wèi)生環(huán)境，倡導健康行為和生活方式，消除危害健康因素，預防和控制疾病，全面提高健康水平，經研究決定，在全縣開展創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)活動，特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持“政府組織、部門協(xié)作、屬地管理、全民參與、科學治理、社會監(jiān)督”的原則，廣泛開展群眾性、多元化的愛國衛(wèi)生運動，從源頭上解決鎮(zhèn)村環(huán)境“臟、亂、差”問題，健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，徹底改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌，打造綠色環(huán)保的人居環(huán)境，著力提升居民健康意識，培養(yǎng)健康衛(wèi)生行為、提高文明素質。
二、創(chuàng)建目標
（一）省健康鎮(zhèn)：羅橋鎮(zhèn)、溝墩鎮(zhèn)、益林鎮(zhèn)。
（二）省衛(wèi)生鎮(zhèn)：古河鎮(zhèn)、新溝鎮(zhèn)、東溝鎮(zhèn)、板湖鎮(zhèn)、羊寨鎮(zhèn)、蘆蒲鎮(zhèn)、陳良鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)。
三、保障措施
1.加強組織領導，細化工作職責。各相關鎮(zhèn)區(qū)要將愛國衛(wèi)生工作和省健康鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程，成立創(chuàng)建領導小組，明確細化責任，確保各項工作職責落到實處。
2.強化宣傳教育，營造良好氛圍。各相關鎮(zhèn)區(qū)要充分利用各種媒體平臺廣泛宣傳創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)的重要意義、目的`和任務要求，在轄區(qū)內形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍，通過廣泛深入的宣傳教育，提高全民衛(wèi)生意識和文明意識，充分調動群眾積極性，促進創(chuàng)建工作高效開展。
3.保障經費投入，提升創(chuàng)建成效。各相關鎮(zhèn)區(qū)要對創(chuàng)建工作運轉及硬件設施建設所需經費進行科學測算，并積極籌措資金，確保創(chuàng)建活動各環(huán)節(jié)工作順利完成。
4.建立考核機制，嚴格責任追究。為確保創(chuàng)建任務如期完成，縣政府將創(chuàng)建工作納入各鎮(zhèn)區(qū)綜合目標考核內容，對創(chuàng)成省健康鎮(zhèn)或衛(wèi)生鎮(zhèn)的相關鎮(zhèn)區(qū)，由縣財政分別給予50萬元、30萬元獎補�？h政府每月將進行督查并定期在全縣面上進行通報，對發(fā)現(xiàn)問題較多、工作措施不力的鎮(zhèn)區(qū)進行書面交辦，限期落實到位；對思想不重視、措施不落實的鎮(zhèn)區(qū)，由縣政府分管領導進行約談。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 8
一、指導思想
全面貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，建立健全健康教育服務體系。大力改善群眾生產生活環(huán)境、以提高廣大人民群眾健康素養(yǎng)水平為目標；加強各種健康促進活動為載體，普及健康知識；強化干預和控制影響人群健康的危險因素、規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導文明健康生活方式，引導群眾建立正確的健康觀；著力從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個方面抓好健康素養(yǎng)促進工作。
二、組織領導
為切實有效、有序推進我鎮(zhèn)健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強組織領導，成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領導為常務副組長，各班子成員為副組長，各村（社區(qū)）、有關部門負責人為成員的領導小組（名單見附件1），領導小組辦公室下設在衛(wèi)生院健康促進與教育辦公室，由衛(wèi)生院負責人任辦公室主任，從相關部門抽調人員組成工作專班，負責擬定全鎮(zhèn)健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案、統(tǒng)籌協(xié)調項目創(chuàng)建和督導、考評、日常管理及資料收集等工作。
三、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標
全面推動落實“將健康融入所有政策”方針，倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，探索建立健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作模式和長效機制，建設健康支持性環(huán)境，營造健康氛圍，提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
�。ǘ╆P鍵指標
1、建立健康融入所有政策的工作機制。出臺促進健康的公共政策，多部門聯(lián)合開展健康行動。
2、健康社區(qū)、健康家庭、健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3、居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎上提高20%，或高于當年全省平均水平。
4、成人吸煙率在20xx年初基礎上降低20%，或低于當年全省平均水平。
四、主要任務
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M工作機制
1、政府公開承諾開展健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設納入政府重點工作。建立政府主導、部門參與的健康促進領導協(xié)調機制，明確部門職責，定期召開協(xié)調會議，通報工作進展。將健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入政府預算給予支持，并根據(jù)經濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
2、建立覆蓋政府有關組成部門、學校、機關、企事業(yè)的健康促進工作網絡，各單位有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作；建立以衛(wèi)生院牽頭、覆蓋轄區(qū)內所有村衛(wèi)生室健康促進專業(yè)網絡。
3、開展素養(yǎng)監(jiān)測和需求評估，認真分析我鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經濟和社會發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負擔情況，部門健康相關政策，健康促進與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況，明確重點人群和優(yōu)先干預的問題和領域，提出健康促進工作策略和措施。
4、開展培訓。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高政府、有關部門、專業(yè)機構對健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認識和工作能力，將健康融入所有政策，發(fā)揮部門優(yōu)勢促進居民健康。采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高健康促進主管部門和專業(yè)機構對健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育與健康促進基本內容和基本技能。
5、強化督導考核評估。建立督導檢查、考核評估的工作機制，定期了解各項工作進展，及時通報開展情況，對做得好的單位、部門予以表揚，對做得差的單位、部門予以批評并責令限期整改，確保創(chuàng)建工作真正取得實效，順利通過評估驗收。
（二）制定健康政策
貫徹落實“將健康融入所有政策”方針。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會。在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專家委員會的意見。針對需要優(yōu)先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
�。ㄈ┙ㄔO健康促進場所
將健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設與愛國衛(wèi)生和鄉(xiāng)村振興緊密結合，建立健康促進場所建設工作機制，在全鎮(zhèn)范圍內全面開展健康社區(qū)、健康村、健康家庭、健康促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業(yè)建設。結合創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作，建設20%健康社區(qū)、健康村，建設20%健康家庭，評選出14個示范健康家庭。建設40%的健康促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構（包括村衛(wèi)生室等），建設50%健康促進學校（包括初中、小學）、50%的健康促進機關（包括機關和事業(yè)單位）、20%的健康促進企業(yè)，提高場所內居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進場所的示范和輻射作用。建設促進健康的公共環(huán)境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具金面禁止吸煙，營造促進健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進醫(yī)院、學校、機關和企業(yè)建設的必要前提條件。
�。ㄋ模┙ㄔO健康文化
充分利用融媒體優(yōu)質資源，開設健康教育類專題節(jié)目或欄目，積極宣傳健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。開展健康科普，利用衛(wèi)生日主題活動，在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內，多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。以國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康教育服務、健康素養(yǎng)促進行動等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛(wèi)生應急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進健康生活方式形成。
�。ㄎ澹┙ㄔO健康環(huán)境
鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設無煙環(huán)境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進工作規(guī)劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點人群、重點問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調查。經過建設，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。
五、組織管理
政府主導，部門協(xié)作，社會動員，加強資源整合力度，建立可持續(xù)性發(fā)展的工作機制。領導小組辦公室負責落實各項措施，建立領導協(xié)調機制和辦公室，明確職責分工，落實項目實施主體，建立工作網絡。明確優(yōu)先領域，組織開展各項綜合干預活動。衛(wèi)生院健康部門在鎮(zhèn)政府的領導下，在省、市、縣級及縣衛(wèi)生健康局指導下，具體組織實施建設任務，及時開展基線調查、總結及評估工作，按時提交相關資料，并至少提交1個典型案例，接受國家級、省級、市、縣級監(jiān)督指導和考核評估。
六、時間安排
健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施分為三個階段。
第一階段：20xx年3—4月。建立健康促進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制，廣泛進行社會動員，開展基線調查并確定優(yōu)先領域，全面啟動建設工作；
第二階段：20xx年5—9月。制訂多部門促進健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設健康促進場所，針對優(yōu)先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，開展監(jiān)督指導；
第三階段：20xx年9月30日，完成項目自評（評估標準見附件3），并提交評估資料、典型案例等到市級；
第四階段：20xx年10月，迎接縣、市級評估；
第五階段：20xx年11月，迎接省級評估。
七、保障措施
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一認識，加強領導。各村（社區(qū)）、各有關部門要重視健康促進工作，做到領導統(tǒng)領推動，各部門綜合協(xié)調，各司其職，各盡其責，協(xié)同推進。廣泛發(fā)動群眾，大力開展群眾性活動，構建“政府主導、部門實施、社會互動、群眾參與”良好格局。
�。ǘ└魉酒湄�，團結協(xié)作。各職能部門尤其是在本計劃中
承擔具體指標任務的部門要按照職責分工，制訂具體的'實施方案，組織好各項任務的落實，同時對本系統(tǒng)的健康促進工作的調度、指導、督導；各部門、各村（社區(qū)）相互溝通、協(xié)調，做到信息共享、資源融合，通過強化溝通協(xié)調，加強部門的橫向聯(lián)動和村（社區(qū)）的縱向聯(lián)動，形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉高效的新格局。
�。ㄈ┙⒔∪】荡龠M體制機制，制定相關政策。鎮(zhèn)政府實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，制定多部門促進健康的公共政策，共同推進落實“將健康融入所有政策”。
�。ㄋ模┙⒔】荡龠M示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制。一是建立覆蓋各村（社區(qū)）、衛(wèi)生院（含村衛(wèi)生室）、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。二是建立健康促進專業(yè)人員隊伍。衛(wèi)生院要建立覆蓋轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構的健康教育專業(yè)機構網絡與專業(yè)人才隊伍。三是創(chuàng)新健康促進工作機制。動員社會資源參與健康促進工作，探索多元健康促進工作模式，提高健康社會效益。四是加強經費保障。對中央補助地方健康素養(yǎng)促進項目補助資金專款專用，規(guī)范管理。同時，鎮(zhèn)財政按30萬預算標準將健康促進工作經費納入本級預算。
�。ㄎ澹┒酱僭u估。領導小組辦公室定期或不定期開展專項督導，針對各村（社）、有關部門在健康促進工作中組織領導、政策開發(fā)、場所建設、環(huán)境改善、活動開展、媒體倡導、居民參與和滿意程度等方面進行綜合檢查及評估，并將結果作為重要參考依據(jù)納入目標績效考核；對工作不重視、推進不力的，將對責任人嚴肅追責。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 9
健康村鎮(zhèn)建設是貫徹落實健康中國的戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，也是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為全面推進健康促進工作，提高全鎮(zhèn)群眾健康水平，根據(jù)全國愛國衛(wèi)生運動委員會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》和《上海市健康鎮(zhèn)（街道）、村（居）委試點建設（20xx-20xx 年）方案》，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，緊緊結合健康上海行動，通過建設健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構建健康社會、深化健康服務、培育健康人群、發(fā)展健康文化，全面提高人民群眾的健康水平。
二、組織領導
為進一步加強對創(chuàng)建工作的組織領導，規(guī)范管理，明確職責，落實各項創(chuàng)建目標任務，成立白鶴鎮(zhèn)創(chuàng)建上海市健康鎮(zhèn)試點工作領導小組，鎮(zhèn)政府主要領導任組長，鎮(zhèn)政府分管領導任副組長。分管領導兼任辦公室主任，辦公地點設在社發(fā)辦。
三、基本原則
1.以人為本，健康優(yōu)先
把提高廣大市民的健康水平，促進人的全面發(fā)展，作為健康村鎮(zhèn)試點建設的出發(fā)點和落腳點。在建設、發(fā)展和管理過程中，要始終把提高居民的健康和福祉放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，持續(xù)推進形成有利于健康的物質環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境。
2.政府主導、共建共享
充分發(fā)揮政府的主導作用，有效整合各職能部門的資源，建立健全多部門合作機制，充分發(fā)揮村（居）委的組織動員作用。強化個人的健康責任、形成全社會維護和促進健康的強大合力，堅持全體居民人人參與、共建共享的氛圍。
3.分類指導、逐步推進
根據(jù)實際情況，科學安排部署健康鎮(zhèn)各項任務的建設安排，合理安排工作計劃，逐步推進健康鎮(zhèn)建設。
4.問題導向、創(chuàng)新發(fā)展
針對鎮(zhèn)內存在主要健康問題及影響因素，因地制宜、科學施策、綜合治理。不斷創(chuàng)新健康鎮(zhèn)建設的策略、方法和模式，轉變服務模式，有序推進健康鎮(zhèn)建設持續(xù)發(fā)展。
四、工作目標
結合國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治、垃圾分類等重點工作，圍繞健康上海行動18個重大專項行動，通過健康鎮(zhèn)試點建設，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生條件明顯改善，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理；人民群眾文明衛(wèi)生素質顯著提升，健康生活方式廣泛普及；有利于健康的社會環(huán)境和政策環(huán)境進一步改善，重點公共衛(wèi)生問題防控干預取得明顯成效，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。到20xx年，成功建成一批健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康學校、健康醫(yī)院和健康家庭，建立健全健康鎮(zhèn)建設管理機制，確保通過市級健康鎮(zhèn)驗收評估。
五、工作內容
（一）營造健康環(huán)境
1.以城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、農村人居環(huán)境整治行動等為載體，深入開展農村垃圾、污水處理、農村衛(wèi)生戶廁改造和城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段整治等重點工作。實施以環(huán)境治理為主的病媒生物綜合預防控制策略，清除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制的B級及以上水平。
2.有序推進農村生活垃圾分類，農村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%，實現(xiàn)應改盡改。
3.因地制宜開展健康主題公園、健康知識一條街、健康步道、健康小屋、健康超市等健康支持性環(huán)境建設。
�。ǘ嫿ń】瞪鐣�
1.實施“健康細胞”建設工程，開展健康社區(qū)、健康單位、健康家庭建設。社區(qū)環(huán)境整潔美觀，開展健康文化場所、健身場所、健康宣教陣地等健康支持性環(huán)境建設。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的指導下，推進居民健康自我管理小組建設；圍繞健康素養(yǎng)和健康生活方式等內容開展健康教育講座和各類形式多樣的主題宣傳活動。推進健康家庭建設，引導家庭成員踐行健康文明的生活方式。倡導各單位建立并完善員工健康管理制度和措施，營造有利于員工養(yǎng)成健康行為、保持健康身心的環(huán)境，引導員工掌握健康素養(yǎng)核心信息，建立健康生活方式。進一步強化職業(yè)病防治功能，完善職業(yè)病防治工作網絡，預防職業(yè)病危害事故的發(fā)生。各類學校根據(jù)學生健康需求及特點，通過家庭-學校-社區(qū)的.聯(lián)動，注重培養(yǎng)學生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，深化“醫(yī)教結合”，通過社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員“進校園”，加強對學生健康指導和學生近視、肥胖等常見健康問題的防控。到20xx年，學生體質健康標準優(yōu)良率分別達到50%以上；兒童青少年總體近視率在20xx年的基礎上，力爭每年降低0.5到1個百分點以上。
2.改善體育健身環(huán)境，合理布局健身場地和實施，提升服務功能。積極推動轄區(qū)內公共體育設施免費、公益開放、錯時開放，引導學校體育設施增加夜間開放時間，滿足不同人群不同時段的健身需求。在公園綠地內融合體育、健身等活動功能。大力培育社會體育指導員，加強全民健身公益性指導服務。深入實施“你點我送”社區(qū)體育服務配送，開展健身技能和健身知識培訓，推廣優(yōu)秀健身方法。推廣“體醫(yī)結合”，將運動處方與運動干預納入高血壓、糖尿病、肥胖等慢性病防控與康復范疇。
3.食品經營單位和集貿市場不出售過期、變質、偽劣 ，食品安全事故和問題藥品及時查處；建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理體系，在易發(fā)生觸電、摔倒、溺水等意外傷害的區(qū)域設置安全標志和（或）保護設施。開展社區(qū)減災、防災宣傳教育，組織對居民開展急救培訓，建立健全救災應急預案。加強社區(qū)治安防控體系建設，社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。
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1.發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站、村衛(wèi)生室的服務網底作用，整合政府及市場各類資源，優(yōu)先滿足居民的慢病管理、心理健康、婦幼、康復、家庭醫(yī)生簽約等重點醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。到20xx年，常見癌癥診斷時早期比例分別不低于32％，深入社區(qū)開展群眾性應急救護培訓，完善公共場所急救設施設備。
2.向居民提供融健康教育、風險評估、慢性病篩查、有序分診、規(guī)范診療、隨訪干預為一體“醫(yī)防融合、全專結合、全程有序”的慢性病健康服務管理。開展高血壓、糖尿病、腦卒中(高危人群)、大腸癌等“社區(qū)篩查行動”，促進慢性病早診早治。針對慢性病主要危險因素，開展控煙、限酒、營養(yǎng)、運動等綜合健康干預。到20xx年，糖尿病患者規(guī)范管理率達到82％。
3.推進心理健康咨詢點建設，設立咨詢熱線電話，配備專兼職心理健康輔導人員或社會工作者，提供心理健康咨詢服務。加強對老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點人群的心理健康服務。鼓勵、引導社會力量提供心理健康咨詢服務，加強規(guī)范化管理。到20xx年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20％。
4.注重醫(yī)防融合，開展孕前保健教育、孕情監(jiān)測、早孕建冊、妊娠風險預警初篩、孕婦隨訪、產后家庭訪視等服務。加強0-6歲兒童保健管理，強化“醫(yī)教結合”，加強社區(qū)衛(wèi)生服務中心對托幼（育）機構業(yè)務指導，開展在托在園兒童健康監(jiān)測及管理，定期監(jiān)測兒童生長發(fā)育情況，并對影響生長發(fā)育的不良因素進行干預指導。到20xx年，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率持續(xù)保持在98％以上。
5.基于“1+1+1”醫(yī)療機構組合簽約，到20xx年，家庭醫(yī)生簽約服務重點面向老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進行覆蓋。逐步推進家庭醫(yī)生首診，推動建立分級診療體系，使社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求通過家庭醫(yī)生直接或轉介服務在社區(qū)得到有效滿足。設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個性化的健康指導服務。加強社區(qū)殘疾人康復服務，推進社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復能力建設，開展適宜康復技術的遴選與推廣。到20xx年，中醫(yī)藥服務網絡持續(xù)完善，中醫(yī)藥服務能力持續(xù)提升。
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1.深入開展“三減三健”（即減鹽、減油、減糖、健康體重、健康口腔、健康骨骼）、適量運動、戒煙限酒、心理健康、道路交通安全等5個專項行動，開展形式多樣的健康教育和促進活動，傳播健康知識與技能，培養(yǎng)自主自律的健康行為和科學健康的生活方式，增強居民維護自身健康的能力。引導市民樹立科學健康觀，普及《上海市公民健康素養(yǎng)核心信息72條》，對經濟薄弱地區(qū)強化開展健康教育與促進專項工作，對弱勢群體開展健康素養(yǎng)干預，提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.圍繞《上海市民膳食營養(yǎng)知識讀本》等核心內容開展廣泛宣傳，引導市民形成科學的膳食習慣。依托健康食堂、健康社區(qū)、健康單位等健康支持性建設，以兒童青少年、家庭主廚為重點對象開展減鹽、減油、減糖行動，提高市民對少鹽少油低糖飲食與健康關系認知，引導餐飲企業(yè)、集體食堂采取控制食鹽、油脂和添加糖使用量的措施，引導居民選擇低鹽、低脂、低糖食品，鼓勵兒童青少年合理飲食，減少含糖飲料和高糖食品的攝入，保持健康體重。到20xx年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩。
3.積極倡導“體育生活化”的理念，普及科學健身知識和方法。倡導各級各類機關、企事業(yè)單位和社會團體定期舉辦不同層次、類型的全民健身活動，積極推廣廣播操和工間操，倡導每天健身1小時。通過廣泛開展群眾體育活動，提高市民參與體育健身積極性和主動性，讓體育融入市民生活，提高市民科學健身素養(yǎng)。廣泛開展農民體育健身活動，推動全民健身公共服務向農村地區(qū)延伸。
4.加大控煙工作力度，嚴格執(zhí)行《上海市公共場所控制吸煙條例》，實現(xiàn)室內公共場所全面禁煙。發(fā)揮醫(yī)務人員和公務人員的帶頭示范作用，引導市民不在室內公共場所吸煙。深入開展控煙健康教育，將青少年作為吸煙預防干預的重點人群，努力減少新增吸煙人口。鼓勵并招募更多社區(qū)群眾、場所員工加入控煙志愿者隊伍，參與控煙社會監(jiān)督和宣傳活動，大力倡導公眾養(yǎng)成健康文明的“無煙”生活方式。到20xx年，成人吸煙率低于20%。
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1.倡導“每個人是自己健康第一責任人”的理念，廣泛動員社區(qū)居民參與健康自我管理小組，各村居委健康自我管理小組全覆蓋，不斷提高小組活動質量，建成3個A級小組。依托健康促進場所建設，因地制宜運用場所自身的動員機制和活動載體，推進職業(yè)人群開展健康自我管理，促進健康自我管理小組的多元化發(fā)展，不斷擴大健康自我管理活動的覆蓋范圍和受益人群。引導社區(qū)衛(wèi)生服務中心家庭醫(yī)生、社會體育指導員主動參與指導小組活動，提高市民自我管理意識，形成符合自身特點的健康生活和行為方式。
2.因地制宜制定社區(qū)健康公約和健康守則等行為規(guī)范，廣泛宣傳，大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習、促健康活動。打造一批傳播健康生活理念的居民學習團隊，培養(yǎng)健康團隊骨干，培育健康生活宣傳達人。以傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶等為載體，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推廣應用傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質文化遺產，傳播健康理念，將社區(qū)健康融入居民生活。鼓勵各地充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮(zhèn)一品，一村一韻的健康品牌。加強志愿者隊伍建設，充分發(fā)揮社會工作者、志愿者、社會體育指導員等作用，動員居民參與健康社區(qū)建設，形成共建共享的良好氛圍。
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1.健康環(huán)境專項
圍繞垃圾分類、改廁、農村污水等重點環(huán)境問題開展專項研究。
2.健康人群專項
開展老年健康相關專項。如開展認知障礙友好社區(qū)建設試點，形成關注、關懷、關愛認知障礙老年人及家庭的良好環(huán)境；開展老年防跌倒社區(qū)建設，通過社區(qū)和家居環(huán)境改造、運動干預等一系列綜合干預措施，減少老年跌倒發(fā)生；腦卒中識別和急救專項。
圍繞殘疾人、孤兒、外來人口等弱勢人群開展健康促進專項。圍繞學生近視防、肥胖等健康問題開展防控專項。
3.健康文化專項
在職業(yè)人群或學校中開展健康自我管理小組建設模式。健康文化品牌建立專項研究。如充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和民間文化資源，依托各類文化陣地、文化載體和文化形式傳播健康理念，樹立一鎮(zhèn)一品，一村一韻的健康品牌。
六、重點項目
�。ㄒ唬┘訌娊】荡龠M綜合干預措施
1.慢病管理。加強高血壓患者健康服務管理和心腦血管疾病患者核實與隨防；開展腦卒中高危人群篩查與轉診和心血管高危人群篩查。加強糖尿病患者健康服務管理，建立糖尿病積分制管理模式，規(guī)范隨訪，開展糖尿病高危人群和糖尿病并發(fā)癥篩查，開展糖尿病同伴支持項目。
2.健康促進。開展健康宣傳活動與健康講座，并結合世界衛(wèi)生日、世界無煙日、世界艾滋病日等大型主題日宣傳活動普及健康知識和健康理念；開展了健康教育積分制，促進群眾積極參與各項健康教育活動；開展健康素養(yǎng)等調查監(jiān)測；做好心理健康服務，依托政府、村居，開展老年人、婦女、兒童、殘疾人、特殊職業(yè)人群、慢性病患者等重點人群的心理健康服務，組織開展關愛俱樂部、關愛夕陽紅老人活動。
3.家庭醫(yī)生簽約。重點面向老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、高血壓、糖尿病、結核病等慢性病、嚴重精神障礙患者、貧困人口和計劃生育特殊家庭等人群進行覆蓋，爭取在20xx年重點人群簽約60%。
4.基本公共衛(wèi)生服務。為落實基本公共衛(wèi)生服務均等化，轄區(qū)每年一次65歲及以上老年人免費健康體檢，注重醫(yī)防融合，開展孕前保健教育、孕情監(jiān)測、早孕建冊、 妊娠風險預警初篩、孕婦隨訪、產后家庭訪視等服務；加強 0-6 歲兒童保健管理，強化“醫(yī)教結合”。
5.專項特色。支持推進白鶴鎮(zhèn)經濟薄弱村響新村的鄉(xiāng)村振興建設暨“健康響新 ”行動，完善和提高家庭醫(yī)生簽約服務，打造全周期健康服務，開展“關愛俱樂部”特色服務項目，開展“關愛夕陽紅”專項幫扶活動，開展“健康進農村、溫暖入人心”特色義診服務，開展 “響新大講堂”宣講活動和加強村衛(wèi)生室軟硬件建設。
�。ǘ┘涌旖】荡龠M場所和公共環(huán)境建設
1.健康機關。至20xx年底，100%的機關符合健康促進機關標準。倡導健康生活方式，提高干部職工健康意識和健康知識行為水平；加強無煙機關建設，打造整潔舒適的環(huán)節(jié)，定期開展病媒生物防制活動；開展健康活動，提供職工體檢、健康指導、慢性病管理、健康測量等健康服務，舉辦健康知識講座及健康主題活動，推行工間健身制度，開展單位特色健身和競賽活動。
2. 健康醫(yī)院。至20xx年底，100%的醫(yī)療衛(wèi)生機構達到健康促進醫(yī)院標準。將醫(yī)院作為健康促進與教育的重要陣地，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢大力開展健康促進與教育服務，提供優(yōu)勢診療環(huán)境，提供人性化服務，加強醫(yī)患溝通和科普宣傳，支撐社區(qū)健康促進，圍繞健康維護、慢性病和傳染病防治、婦幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要內容，開展健康教育和行為干預，普及合理用藥和科學就醫(yī)知識，提高群眾防病就醫(yī)能力。
3.健康社區(qū)和健康家庭。至20xx年底，40%的社區(qū)達到健康促進社區(qū)標準。依托社區(qū)服務中心，提供基本健康教育服務，開展主題教育活動和健康咨詢，依托社區(qū)，組建群眾性健身活動團隊，同時，廣泛開展健康家庭建設和評選活動，以家庭整體為對象，通過落實家庭醫(yī)生簽約服務，為家庭成員提供有針對性的健康指導服務。提高家庭成員健康意識，倡導家庭健康生活方式。
4.健康企業(yè)。至20xx年底，30%的大中型企業(yè)符合健康促進企業(yè)標準。創(chuàng)建無煙環(huán)境,創(chuàng)造閱讀和鍛煉的人文環(huán)境，打造衛(wèi)生食堂、飲水安全、污染物排放合規(guī)的工作環(huán)境，提供健康服務，落實工間操健身制度，開展職業(yè)安全、職業(yè)防護等企業(yè)特色的主題活動，開展健康講座及文體活動等主題活動，提高企業(yè)職工健康素養(yǎng)。
5.健康學校。至20xx年底，100%的學校達到健康促進學校標準。加強控煙宣傳和無煙環(huán)境創(chuàng)建，改善學校衛(wèi)生環(huán)境，確保學生飲食安全和膳食營養(yǎng)，加強學生疾病防控工作，提供健康服務，按照標準設立衛(wèi)生室和保健老師，建立學生健康體檢和健康管理機制。重視學校體育教育，開設健康教育課程，加強學生體育鍛煉，確保學生校內每天體育活動時間；開展心理健康教育主題活動，提供心理咨詢。加強家�；�，共同促進學生健康行為養(yǎng)成和健康素質提高。
6. 智慧健康小屋。積極試點設立智慧健康小屋，為居民提供健康自測和個性化的健康指導服務。20xx年在轄區(qū)內設立2家智慧健康小屋，分別在中心、衛(wèi)生站設置，方便居民進行監(jiān)測和了解。
七、實施步驟
健康鎮(zhèn)建設從20xx年初至20xx年底共分四個階段進行。
第一階段：啟動實施階段（20xx年9月至11月）
成立創(chuàng)建工作領導小組及辦公室、工作小組及專家小組，開展基層調查并制訂我鎮(zhèn)健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，召開動員大會，安排部署健康促進工作，落實責任部門，全面啟動創(chuàng)建工作。分析評估社區(qū)居民健康狀況，明確主要健康問題和影響健康的主要因素。營造創(chuàng)建氛圍，組織廣大群眾積極參與，并廣泛運用海報、板報、橫幅、微博、微信公賬號等方式進行宣傳。
第二階段：調整完善階段（20xx年11月至20xx年3月）
根據(jù)項目中期督導和評估，聽取專家小組的意見和建議，進一步調整和完善建設方案。同時，各村（居）、各相關單位根據(jù)實施方案，細化分解目標任務，調整本單位工作方案，全面推進落實各項創(chuàng)建工作。
第三階段：全面開展階段（20xx年4月至20xx年10月）
各村（居）、各相關單位根據(jù)創(chuàng)建內容，落實責任，組織實施，每季度開展工作交流，針對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的的不足和問題，落實整改，邀請專家小組對創(chuàng)建工作進行指導，全面推進健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組辦公室定期組織監(jiān)督指導，確保工作有序推進。
第四階段：總結迎檢階段（20xx 年 11 月至20xx年 12 月）
對照標準進行創(chuàng)建效果評估，組織開展自查整改，并加強長效管理，完善創(chuàng)建工作的相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到健康鎮(zhèn)標準，迎接項目終期督導和評估。
八、保障措施
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各單位要高度重視健康鎮(zhèn)建設工作，將健康鎮(zhèn)建設工作納入本單位的重要議事日程和發(fā)展規(guī)劃，提供專項經費支持，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責和任務，扎實推進，并建立聯(lián)合督導、定期通報機制。
（二）發(fā)動社會參與
暢通公眾參與渠道，進一步提高公眾參與白鶴鎮(zhèn)健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的可行性和有效性。發(fā)揮各類媒體的輿論引導和健康科普功能，積極傳播健康核心理念，引導社會公眾支持、參與創(chuàng)建。健全激勵機制，擴充健康城區(qū)志愿者隊伍，鼓勵和扶持非政府組織、群眾團體、志愿者隊伍等在健康鎮(zhèn)建設中發(fā)揮積極作用，形成各方力量有序參與的良好格局。
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成立健康鎮(zhèn)建設專家小組，為建設工作提供智力和技術支撐。落實健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立重大項目、重要政策健康影響評估機制，切實推進健康融入所有政策。要調整優(yōu)化財政支出結構，落實好衛(wèi)生健康投入政策，加大政府投入力度，強化支持引導。完善政府主導的多元化衛(wèi)生健康籌資機制，引導、鼓勵社會和企業(yè)投資健康領域。
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建立健康鎮(zhèn)建設工作的信息溝通機制，各單位要定期向創(chuàng)建工作領導小組辦公室上報建設情況，反映創(chuàng)建過程中遇到的問題，辦公室要每年年中和年末均向區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室上報建設工作進展情況。
（五）建立考核評價機制
建立健康鎮(zhèn)建設情況的監(jiān)督考核，針對社區(qū)健康環(huán)境、健康服務、健康社會、健康文化、健康人群等五方面的建設效果、居民滿意度和幸福感，創(chuàng)建工作領導小組要根據(jù)創(chuàng)建要求進行不定期督查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指導，督促整改。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 10
根據(jù)《重慶市人民政府關于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》（渝府〔20xx〕8號）要求，為改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質，實現(xiàn)群眾生產、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調發(fā)展，推進健康姜家建設、全面建成殷實小康社會。經研究同意，決定在全鎮(zhèn)開展市級健康鎮(zhèn)建設活動，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神，以保障和促進人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設健康鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
�。ㄒ唬┛傮w目標
堅持以人為本，健康優(yōu)先，將健康融入各項政策之中，促進健康服務的公平、可及。堅持政府主導，共建共享，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范，積極爭創(chuàng)健康鎮(zhèn)，不斷擴大健康村覆蓋面，提升健康水平。堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展，不斷創(chuàng)新建設的策略、方法、模式，促進健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。結合愛國衛(wèi)生運動、城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動、農村人居環(huán)境整治等工作，建成環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、富有活力的美麗姜家。
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到20xx年，按區(qū)里安排部署，完成市級健康鎮(zhèn)建設工作。
三、重點建設領域
�。ㄒ唬I造健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構建科學合理的布局，增設垃圾處理設備、改建公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設，做到科學合理、兼顧長遠。加強飲用水水源地保護，深入推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生源頭，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。加大鎮(zhèn)域綠色礦山建設力度，已完成光成礦業(yè)（已完成國家級綠色礦山創(chuàng)建）、四方新材、巨成礦業(yè)、龍石礦業(yè)4家礦山企業(yè)市級綠色礦山創(chuàng)建。20xx年度計劃完成四方新材、龍石礦業(yè)2家礦山企業(yè)國家級綠色礦山申報事宜。
�。ǘ嫿ń】瞪鐣�。保障人民群眾在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求。加大宣傳力度，用好政策，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋。建立健全基本公共服務體系，促進基本公共服務均等化，努力實現(xiàn)基本公共服務城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌養(yǎng)老資源，促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。著力保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，推進慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
�。ㄈ﹥�(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療制度，加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)，補足醫(yī)療人才的短板。加強疾病預防，提高疾病監(jiān)測和干預能力，積極防治傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病。完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急響應機制，提高應急能力。加強傳染病監(jiān)測預警，建立上報制度。加強轄區(qū)礦山企業(yè)職業(yè)病防治工作，落實職業(yè)病防治主體責任，保障廣大勞動者職業(yè)健康權益。
�。ㄋ模┡嘤】等巳�。強化婦幼健康和計劃生育服務工作，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。倡導社會性別平等，實施好全面兩孩政策，促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系，加強健康步道、健康廣場、健康一條街等全民健身場地設施建設。鎮(zhèn)中小學要大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，評價干預效果。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護和促進自身健康的能力。依托正在開展的“新農人孵化培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)一批會短視頻拍攝、運營的本土優(yōu)質新農人，展現(xiàn)真實健康的生活，傳遞健康向上的生活態(tài)度。
�。ㄎ澹┌l(fā)展健康文化。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風易俗，改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式，把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好行為習慣。大力倡導健康文化，鼓勵和支持健康文化產業(yè)發(fā)展，傳承和發(fā)揚姜家舞龍，積極申報姜家龍舞國家級非遺項目，創(chuàng)作出更多群眾喜聞樂見的健康文化作品，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次健康文化需求。健全居民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，宣傳社會主義核心價值觀，倡導公序良俗，讓健康理念深入人心。
四、重點任務
�。ㄒ唬└纳苹A設施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。推進農村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設力度，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。分別投入300萬、570萬對龍白路和雙沙路進行拓寬改造；投入80萬對蔡家寺村“十黑大院”周邊人居環(huán)境進行整治；投入390萬對蔡家寺村雙沙公路沿線人居環(huán)境進行整治，重點打造蔡家寺村美麗鄉(xiāng)村示范點和白云山村鄧家灣人居環(huán)境示范點項目，全面提升和完善區(qū)域內人居環(huán)境基礎設施。
（二）加強農村改水改廁。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。加快農村無害化衛(wèi)生廁所改造，農村新建住房須配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農貿市場、公路沿線等重點區(qū)域要普及無害化衛(wèi)生公廁。鼓勵建設四格式生態(tài)廁所，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
�。ㄈ┥钊腴_展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏�？犹梁拥馈＝⒋澹ň樱┍嵵贫�，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，禁止秸稈焚燒，引導開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農產品質量安全水平，規(guī)范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。充分發(fā)揮各村公共衛(wèi)生委員會作用，健全公共衛(wèi)生管理長效機制，以鎮(zhèn)帶村，以村帶戶，有效破解農村公共衛(wèi)生管理難題。
�。ㄋ模┘訌娹r村醫(yī)療衛(wèi)生服務。做好居民大病保險和醫(yī)療救助制度。強化疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。做好醫(yī)療服務資源布局，每村設置1個標準化村衛(wèi)生室，方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉，筑牢農村衛(wèi)生服務體系網底。
�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。健全完善村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。依托正在開展的'“三評三合三治”—黨建引領基層社會治理創(chuàng)新試點，倡導文明健康理念，提升家庭文明素養(yǎng)。以“幸福來敲門”、“劉姐志愿服務隊”等為載體，推出“三風到姜家”等品牌活動，營造“人人為好，我為人人”的健康文明新風。
五、強化組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。健康鎮(zhèn)建設列入政府重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責和任務，扎實推進建設工作。鎮(zhèn)社事辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。各有關單位在安排工作時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。
�。ǘ⿵娀涃M保障。各村（居）、各單位要制訂相應實施方案，確定階段性評價指標和職責分工，分階段、分步驟完成工作目標，建立“以獎代補”激勵機制，按照《重慶市愛國衛(wèi)生條例》對健康村、健康細胞進行表彰獎勵。
�。ㄈ╅_展社會動員。各村（居）、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康鎮(zhèn)理念宣傳，提高群眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與、支持健康鎮(zhèn)建設。積極引導和支持社會資本參與項目建設，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與健康鎮(zhèn)建設的良好格局。
（四）加強效果評價和督導檢查。鎮(zhèn)社事辦要加強督導檢查，開展典型經驗交流，總結推廣建設的有效模式。要加強對健康村、健康細胞建設工作的指導和檢查，指導各村（居）做好區(qū)級對健康村、健康細胞建設情況的評估的準備工作。各相關單位加大對建設健康鎮(zhèn)的協(xié)作指導力度，并優(yōu)先給予項目、資金等支持。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 11
一、工作目標
結合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，力爭到20xx年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經常參加體育鍛煉人數(shù)達到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
二、工作內容
（一）建立健康促進長效機制
1.將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作，制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關資金，統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作（以下簡稱創(chuàng)建工作）經費。
3.建立覆蓋村（社區(qū)）、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網絡，落實專（兼）職人員，完善相應工作制度。
4.加強基層健康教育機構能力建設，配齊專業(yè)人員，配備必要設備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網絡，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計生服務機構的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
（二）實施健康促進終合干預
1.開展基線調查。制定創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)基線調查方案并組織實施，按時完成數(shù)據(jù)錄入和上報工作。
2.確定優(yōu)先領域。根據(jù)基線調查結果，結合健康促進鎮(zhèn)評價標準和指標體系，確定需要優(yōu)先解決的問題和領域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.評價干預效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估，根據(jù)評估結果調查需要實施綜合干預的.優(yōu)先領域。
�。ㄈ┙ㄔO促進健康的場所和無煙環(huán)境
1.建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內開展健康促進村（社區(qū)）、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設，到20xx年6月底，全鎮(zhèn)20％的村（社區(qū)）達到健康促進村（社區(qū)）標準，建設健康家庭6個，1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機構達到健康促進醫(yī)院標準，1家中小學校達到健康促進學校標準，25％的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準；建設健康步道和健康主題公園。
2.建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控煙措施，推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
（四）開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創(chuàng)建工作。
（五）推進健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設健康管理科和示范性健康管理門診，進一步推進健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導團隊和服務團隊，通過基層首診、雙向轉診和分類指導，著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推進健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據(jù)基線調查結果，針對主要健康危險因素，設置專項干預門診，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
三、時間安排
�。ㄒ唬┑谝浑A段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
�。ǘ┑诙A段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務。
�。ㄈ┑谌A段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領導小組（組成人員名單見附件，以下簡稱鎮(zhèn)級領導小組），并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班，對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)任務指標分解表》（由鎮(zhèn)級領導小組辦公室另行制發(fā)），進一步細化工作任務，明確工作職責和完成時限，做好本地、本部門健康促進工作。
�。ǘ﹪栏穸睫k考核。鎮(zhèn)級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的單位予以通報批評，并追究相關責任人的責任。
�。ㄈI造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 12
建設健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)是新時期愛國衛(wèi)生運動的重要載體。為進一步推進健康鎮(zhèn)建設，提高我鎮(zhèn)人民群眾健康水平，根據(jù)《張掖市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室關于做好20xx年全市衛(wèi)生（健康）城鎮(zhèn)衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作的通知》（張愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕5號）文件精神和《張掖市健康細胞建設評估標準》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九大歷屆全會精神，堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針，普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點，全面深化體制機制改革，轉變健康領域發(fā)展方式，全方位、全周期維護和保障人民健康，推進健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，大幅提高全鎮(zhèn)健康水平。
二、工作任務
（一）總體目標
結合健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，廣泛動員社會力量，充分整合資源，實施以“健康環(huán)境、健康社會、健康人群、健康服務、健康制度”為主要內容的全民健康促進行動，著力打造健康生活環(huán)境，全力推進“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，努力形成鎮(zhèn)村聯(lián)動、共促共建共享的健康發(fā)展新格局，確保如期完成各項創(chuàng)建工作目標。
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1.堅持“政府主導、部門合作、社會參與”，建立由政府、社會、公眾共同參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共治共享機制。成立健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領導小組，由鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，各辦、行政村、社區(qū)及相關單位負責人為成員，全社會參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制和體制。
2.建立和完善健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體系，加強健康教育隊伍建設，提高專業(yè)人員技術水平和服務能力。
3.規(guī)范開展健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類指標的監(jiān)測、干預和評估。
三、主要指標
1.健康環(huán)境指標
環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管常年化長效管理制度建立，衛(wèi)生鎮(zhèn)得到鞏固提升；生活垃圾和糞便無害化處理率99.45%，生活污水處理率達80%以上，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達75%以上，生活飲用水質達標率90%以上。河道（塘）水面清潔，河岸整潔，責任落實。村鎮(zhèn)綠化覆蓋率40%以上，無明顯空氣污染發(fā)生，“三廢”排放管理規(guī)范有序，無秸稈焚燒，四害密度控制在國家標準之內。
2.健康人群指標
強化婦幼健康和計劃生育服務工作，實施綜合干預措施，提高出生人口素質和婦女兒童健康水平。加強重點人群健康服務，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。倡導社會性別平等，完善各項配套措施，實施好三孩政策，促進人口長期均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質。加強全民健身場地設施建設，加強健康教育和健康促進，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查，評價干預效果。
3.健康服務指標
建立具有優(yōu)質服務示范標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將健康教育工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核，鼓勵和規(guī)范醫(yī)務人員主動開展健康科普，每年定期開展內容豐富的健康主題宣傳活動，提升預防、保健、健康教育和常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務水平。下發(fā)健康干預工具，引導居民建立健康生活方式，符合國家標準化村衛(wèi)生室占衛(wèi)生室總數(shù)的100%。每千名常住人口中擁有的醫(yī)生護士數(shù)不少于4.5人，鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童已接種免疫規(guī)劃疫苗的人數(shù)占適齡兒童人數(shù)的百分比達到99%以上，加強重點人群健康服務，強化高危妊娠風險篩查和分級管理，嚴格控制嬰兒死亡率和孕產婦死亡率，減少意外傷害，道路交通死亡人數(shù)。在全鎮(zhèn)范圍內開展35歲以上人群高血壓知曉情況調查摸底和居民艾滋病防治知識專題調查，做好新涂陽肺結核患者摸排管理，增加轄區(qū)內健身器材數(shù)量，發(fā)動農村志愿者開展群眾性健身活動，倡導綠色環(huán)保文化，鼓勵節(jié)約能源，低碳出行，倡導文明鄉(xiāng)風，嚴禁黃賭毒等不良現(xiàn)象。
4.健康社會指標
轄區(qū)常住人口電子化健康檔案規(guī)范化建檔率達到85%以上嚴重精神障礙患者管理率達90%以上，動員全鎮(zhèn)居民積極參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達99%以上，加強鎮(zhèn)轄區(qū)各類食品監(jiān)測，各類食品監(jiān)測合格數(shù)達到各類食品監(jiān)測總數(shù)100%，結合各項重點工作組織開展農村困難群眾摸底排查，對符合社會救助條件的困難群眾給與救助，救助率達100%，倡導綠色健康生活方式，踐行文明健康綠色環(huán)保方式，倡導無煙文化，開展控煙宣傳活動，建成無煙黨政機關，公共場所和主要建筑物入口處、電梯、公共場所、會議室等區(qū)域均有明顯控煙標志，嚴格遵守公共場所控煙規(guī)定，嚴格禁止向未成年人推銷和售賣煙酒。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
成立創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，制定創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案，因地制宜制定我鎮(zhèn)健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康村鎮(zhèn)建設的進度表，明確健康“細胞”建設目標，啟動健康村鎮(zhèn)建設工作。召開創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動員會議，營造濃厚的社會宣傳氛圍，明確鎮(zhèn)村各級干部的工作職責和工作要求。
�。ǘ┙M織實施階段
對照《張掖市健康細胞建設評估標準》集中人力、物力、財力，對健康基礎設施、鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、行業(yè)管理進行綜合整治，做好農村改水改廁工作和大環(huán)境整治。相關站所落實完善健康服務體系，優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設，確保各項工作達標。
�。ㄈ┞鋵嵳暮徒ㄔO驗收階段
針對自查自糾及督查組提出的不足和問題，落實整改措施，明確整改時限并整改到位，力爭在9月下旬順利通過縣愛衛(wèi)辦的督導，11月通過張掖市愛衛(wèi)辦的.建設驗收。
�。ㄋ模╈柟烫岣唠A段
針對建設過程中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，確保整改到位，全面加強長效管理，在管理上常抓不懈，質量上精益求精，以優(yōu)異的成績通過張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下開展工作，由鎮(zhèn)領導小組具體組織實施細化。各責任部門對照目標任務和創(chuàng)建標準，制定工作計劃和實施方案，圍繞工作時間節(jié)點和具體要求抓好落實。
�。ǘI造宣傳氛圍。充分發(fā)揮輿論導向作用，利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義和內容，切實提高人民群眾對創(chuàng)建張掖市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率和參與率。
�。ㄈ┖葑スぷ髀鋵�。要抓住工作重點，落實關鍵措施，高標準做好工作臺賬，打實工作基礎，突出工作亮點。
（四）嚴格督查考核。創(chuàng)建市健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組對各工作責任站所開展階段性督查考核，對工作成效顯著的單位、村予以表彰，對工作不力的予以通報批評，提高創(chuàng)建工作積極性。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 13
為貫徹落實有關文件精神，加快推進健康X縣建設，提高全民健康水平，根據(jù)我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。認真落實各級政府決策部署，堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持改創(chuàng)新，強化政府、社會、個人責任，加快推動衛(wèi)生健康工作理念、服務方式從以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模匀轿桓深A健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病為重點，全面提升人民群眾健康水平，為建設健康X縣奠定堅實基礎。
（二）總體目標。到20xx年，促進全民健康的政策體系基本建立，全民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善，人均預期壽命達到全國平均水平。到20xx年，促進全民健康的政策體系更加完善，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低，健康公平基本實現(xiàn)，人均預期壽命等居民主要健康指標優(yōu)于全省平均水平。
二、主要任務
（一）全方位干預健康影響因素。
1.實施健康知識普及行動。向社會公眾普及維護健康的知識與技能。建立完善縣級健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，開展健康科普活動，構建全媒體健康科普知識發(fā)布和傳播機制。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員開展健康促進與教育的激勵約束機制。完善醫(yī)保支付政策，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和家庭簽約醫(yī)生團隊開展健康管理服務。支持融媒體中心和其他媒體開辦優(yōu)質健康科普節(jié)目，動員各方面社會力量參與健康知識普及工作。加強對全媒體健康欄目、健康醫(yī)療廣告的審核、監(jiān)管，以及對新媒體平臺健康科普信息的監(jiān)測、評估和通報。開發(fā)推廣健康適宜技術和支持工具。開展健康促進機關、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)建設。到20xx年和20xx年，全縣居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22％和30％。
2.實施合理膳食行動。全面實施《XX省國民營養(yǎng)計劃實施方案（20xx—20xx年）》。針對一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場所，加強營養(yǎng)和膳食指導。鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖。實施重點人群營養(yǎng)干預，繼續(xù)實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。在幼兒園、學校、養(yǎng)老機構、醫(yī)院等集體供餐單位配備營養(yǎng)師。推進食品營養(yǎng)標準體系建設，實施食品安全檢驗檢測能力達標工程。發(fā)展營養(yǎng)導向型農業(yè)和食品加工業(yè)。到20xx年和20xx年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7％和5％。
3.實施全民健身行動。堅持以人民健康為中心，因時因地因需開展全民健身活動，以“全力打造享譽世界的太極圣地”為目標，實施太極拳全民健身計劃。以太極拳“六進”為載體，積極開展群眾喜聞樂見、參與性強、覆蓋面廣的群眾體育活動，打造以太極拳為龍頭的地方特色群眾體育活動品牌。培養(yǎng)太極拳核心骨干隊伍，構建縣、鄉(xiāng)、村三級輔導站為基點、社會體育指導員為主線，點線結合、覆蓋面廣的太極拳健康服務網絡。引導群眾通過科學的體育鍛煉實現(xiàn)主動健康。爭創(chuàng)全民運動健身模范縣。
推進全民健身公共體育服務體系建設，統(tǒng)籌規(guī)劃建設全民健身場地設施，實現(xiàn)城區(qū)“兩場三館”（體育場、室外體育活動廣場和體育館、游泳館、全民健身綜合館）和“10分鐘健身圈”全覆蓋。加強全民健身與全民健康深度融合，普及國民體質檢測和科學健身指導服務，推動形成“體醫(yī)結合”的慢性病預防與慢性病非醫(yī)療干預機制。構建運動傷病預防、治療與急救體系。鼓勵和支持新建工作場所建設適當?shù)慕∩砘顒訄龅亍５?0xx年和20xx年，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數(shù)比例分別不少于92.08％和92.28％，經常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到40.31％及以上和44.04％及以上。
4.實施控煙行動。廣泛宣傳吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。鼓勵領導干部、醫(yī)務人員和教師發(fā)揮控煙引領作用，把各級黨政機關建設成無煙機關。加強青少年控煙工作，把控煙知識納入中小學生健康教育課程。強化公共場所控煙和煙草廣告監(jiān)督執(zhí)法。全面落實稅收、價格調節(jié)等措施，提高控煙成效。逐步建立完善戒煙服務體系，逐步提高全面無煙法規(guī)覆蓋人口比例。到20xx年和20xx年，全面無煙法規(guī)保護的人口比例分別達到30％及以上和80％及以上。（縣衛(wèi)生健康委牽頭，宣傳部、發(fā)展改委、教育局、科技和工業(yè)信息化局、財政局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、文化廣電和旅游局、稅務局、煙草局按職責分工負責）
5.實施心理健康促進行動。通過心理健康教育、咨詢、治療、危機干預等方式，引導公眾科學緩解壓力，正確認識和應對常見精神障礙及心理行為問題。依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜治中心等綜合服務管理機構及設施建立心理咨詢（輔導）室或社會工作室（站），搭建基層心理健康服務平臺。整合社會資源，設立縣級未成年人心理健康輔導中心，完善未成年人心理健康輔導網絡。鼓勵社會力量提供心理健康服務。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構能力建設，完善人事薪酬分配制度，體現(xiàn)心理治療服務的勞務價值。逐步將心理健康工作人員納入專業(yè)技術崗位設置與管理體系，暢通職業(yè)發(fā)展渠道。建立精神衛(wèi)生綜合管理機制。完善精神障礙社區(qū)康復服務體系。開展心理危機干預和心理援助工作。到20xx年和20xx年，居民心理健康素養(yǎng)水平分別提升到20％和30％，心理相關疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。
6.實施健康環(huán)境促進行動。加大環(huán)境與健康相關的防護和應對知識宣傳力度，提升居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平。深入開展大氣、水、土壤污染防治。推進健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康細胞工程建設。逐步建立環(huán)境與健康的調查、監(jiān)測和風險評估制度，采取有效措施預防控制環(huán)境污染相關疾病。加強城市公共安全基礎設施以及應急物資儲備體系建設，合理規(guī)劃和建設應急避難場所。組織實施交通安全生命防護工程。開展裝飾裝修材料等消費品安全性評價，完善產品傷害監(jiān)測體系，建立消費品質量安全事故強制報告制度。加大飲用水工程設施建設、管理和維護力度，保障飲用水安全。到20xx年居民飲用水水質達標情況明顯改善，并持續(xù)改善。
�。ǘ┚S護全生命周期健康。
1.實施婦幼健康促進行動。大力普及婦幼健康科學知識。完善婦幼健康服務體系、出生缺陷防治體系，實施婦幼健康服務能力提升計劃，開展出生缺陷綜合防治。全面開展新生兒疾病篩查，推進危重孕產婦和新生兒救治保障能力建設。加強托幼機構衛(wèi)生保健業(yè)務指導和監(jiān)督工作。重視兒童早期發(fā)展服務，完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。促進生殖健康，持續(xù)推進農村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查工作。加大兒科、產科、助產等急需緊缺人才培養(yǎng)力度。做好女職工勞動保護工作。到20xx年和20xx年，嬰兒死亡率分別控制在4.3%及以下和4.1%及以下，孕產婦死亡率分別下降到10/10萬及以下和9/10萬及以下。
2.實施中小學健康促進行動。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康。引導學生從小養(yǎng)成健康生活習慣，鍛煉健康體魄，預防近視、肥胖等疾病。實施青年體育活動促進工程。建設健康學校，深化學校體育、健康教育教學改，中小學校按規(guī)定開齊開足體育與健康教育課程。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包片聯(lián)系中小學校制度，中小學衛(wèi)生保健機構人員和設備要配備到位。建好義務教育學校食堂，保障師生在校用餐食品安全和營養(yǎng)健康。對學校、托幼機構和校外培訓機構教室的采光和照明達標情況以“雙隨機”方式抽檢、記錄并公布。加入全省兒童青少年視力健康及其相關危險因素監(jiān)測網絡，加強數(shù)據(jù)收集利用。積極引導社會力量開展各類兒童青少年體育活動。實施網絡游戲總量調控，限制未成年人上網時間。完善學生健康體檢制度和學生體質健康監(jiān)測制度，把學生體質健康狀況納入對學校的績效考核內容，結合學生年齡特點，以多種方式對學生健康知識進行考試考查，將體育納入高中學業(yè)水平測試。到20xx年和20xx年，學生體質健康標準達標優(yōu)良率分別達到50％及以上和60％及以上；新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升。
3.實施職業(yè)健康保護行動。落實用人單位主體責任和政府監(jiān)管責任，預防和控制職業(yè)病危害。在建材等重點行業(yè)開展職業(yè)病專項治理，研發(fā)、推廣新技術、新工藝、新設備和新材料。加強職業(yè)病防治專業(yè)人才隊伍建設。加強職業(yè)病防治機構、技術支撐體系、監(jiān)管體系建設。鼓勵用人單位開展職工健康管理。健全職業(yè)病危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)病報告網絡，建立職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生大數(shù)據(jù)平臺。督促企業(yè)依法履行職業(yè)病防治法定責任和義務。
4.實施老年健康促進行動。面向老年人普及膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。實施老年人心理健康預防和干預計劃，加強對老年嚴重精神障礙患者的社區(qū)管理和康復治療。建立完善老年健康服務體系，積極發(fā)展老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、安寧療護中心等醫(yī)療機構，二級以上綜合醫(yī)院開設老年醫(yī)學科。發(fā)揮家庭醫(yī)生（團隊）作用，為老年人提供綜合、連續(xù)、協(xié)同、規(guī)范的簽約服務。推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展。探索長期護理保險制度。逐步建立完善支持居家和社區(qū)養(yǎng)老的.政策體系。鼓勵專業(yè)技術領域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發(fā)利用專項規(guī)劃。優(yōu)化老年人住、行、醫(yī)、養(yǎng)等環(huán)境，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環(huán)境，實現(xiàn)健康老齡化。到20xx年65—74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降，并持續(xù)下降。
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1.實施心腦血管疾病防治行動。鼓勵、支持社會組織和醫(yī)療機構開展群眾性應急救護培訓。指導高危人群和患者踐行健康生活方式，全面落實35歲及以上人群首診測血壓制度，加強高血壓、高血糖、血脂異常規(guī)范化管理。建立心腦血管病防治網絡、急性胸痛協(xié)同救治網絡，推進醫(yī)院卒中中心、胸痛中心建設，推廣心腦血管疾病防治適宜技術，提高規(guī)范化診療服務水平。在學校、機關、企事業(yè)單位和車站、商場等公共場所配備急救藥品、設備和設施。到20xx年和20xx年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。
2.實施癌癥防治行動。積極預防癌癥，推進早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質量。落實全省癌癥篩查和早診早治實施方案，有序擴大癌癥篩查范圍，積極推廣應用常見癌癥診療規(guī)范和臨床路徑。推進縣域區(qū)域醫(yī)療中心建設，實施疑難病癥診治能力提升工程。促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、應急救助、商業(yè)健康保險及慈善救助等制度間的互補聯(lián)動和有效銜接，及時將符合條件的抗癌藥物納入醫(yī)保目錄，降低癌癥患者就醫(yī)負擔。加強農村貧困人口癌癥篩查，繼續(xù)開展農村貧困人口大病專項救治。到20xx年和20xx年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3％和46.6％。
3.實施慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。引導重點人群定期檢查，預防疾病發(fā)生發(fā)展。推行高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群常規(guī)體檢檢測肺功能。建立慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治體系，提升基層防治能力和水平，加強慢阻肺患者健康管理。到20xx年和20xx年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。
4.實施糖尿病防治行動。引導糖尿病前期人群科學降低發(fā)病風險，指導糖尿病患者加強健康管理，延遲或預防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。開展血糖篩查行動，加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構糖尿病及并發(fā)癥篩查標準化和診療規(guī)范化水平。到20xx年和20xx年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達到60％以上和70％及以上。
5.實施傳染病及地方病防控行動。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控，全面落實檢測、預防、篩查、救治救助等各項防治措施，努力控制和降低傳染病流行水平。動員全社會參與艾滋病防治工作，針對重點群體加強宣傳，推廣有效的干預措施，切實降低艾滋病發(fā)生率。強化寄生蟲病、飲水型氟中毒等地方病綜合防治和分類救治，控制和消除重點地方病。充分認識疫苗對預防疾病的重要作用。到20xx年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95％以上。
三、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導�？h政府成立健康X縣行動推進委員會（以下簡稱推進委員會），統(tǒng)籌負責健康xx縣行動，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門加強協(xié)作，落實各項任務。推進委員會下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生健康委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要健全領導推進工作機制，研究制定工作方案，按照職責分工，研究具體政策措施，推動落實工作任務。
�。ǘ﹦訂T廣泛參與。鼓勵和引導單位、社區(qū)（村）、家庭和個人積極參與，形成健康促進的強大合力。鼓勵金融機構創(chuàng)新健康類產品和服務。各相關行業(yè)學會、協(xié)會和群團組織以及其他社會組織要充分發(fā)揮作用，指導、組織健康促進和健康科普工作。
�。ㄈ┙∪Ｕ象w系。加強公共衛(wèi)生體系建設和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應急處置能力。加大財政投入力度，強化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。完善相關法規(guī)、規(guī)章，推動“將健康融入所有政策”。充分發(fā)揮信息化支撐作用，推動健康相關信息互聯(lián)互通共享。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑А３浞掷脠蠹�、電視、廣播和網絡媒體，以群眾喜聞樂見的方式，宣傳普及健康知識，增強社會普遍認知。大力宣傳健康X縣行動，加強政策解讀，積極回應社會關切，營造良好社會氛圍。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 14
根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會議以及全國愛國衛(wèi)生運動委員會關于健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見精神，為全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設，進一步改進自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
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貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以保障和促進人的健康為宗旨，切實維護人民群眾健康權益。通過建設健康城市和健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境，構建健康社會，優(yōu)化健康服務，發(fā)揚健康文化，促進全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。
（二）基本原則
1.堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對我市居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策，并將相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的.政策體系，促進健康服務的公平與普及。
2.堅持政府主導，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進部門協(xié)作，鼓勵、組織和引導機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設活動，提高社會參與度，促進健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進基礎設施和公共服務向農村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗，強化示范引領，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設水平。
4.堅持問題導向，創(chuàng)新發(fā)展。找準城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點難點問題，科學施策、綜合治理。因地制宜、積極探索，不斷創(chuàng)新策略、方法和模式，循序漸進推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
通過建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設管理機制，形成一套切合我市實際的、科學有效的指標和評價體系。20xx年，啟動健康城市建設工作，在工作基礎較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展首批健康村鎮(zhèn)試點建設工作，形成可推廣的建設模式，并陸續(xù)擴大試點范圍。到20xx年，力爭建成一批示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設，為推動健康莊河建設奠定堅實基礎。
三、重點任務
（一）改善農村基礎設施條件
完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農村客運。全面推進農村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建有垃圾轉運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設施，因地制宜推進生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理。
�。ǘ┘訌娹r村改水改廁
加快實施農村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護，完善工程管護機制建設，輔以新建改建措施，進一步提高農村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網和服務向農村延伸。加快農村無害化衛(wèi)生廁所改造，農村新建住房應配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿市場、公路沿線等區(qū)域應配套建設無害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅持集中連片、整村推進，統(tǒng)籌實施改水改廁、污水處理等項目，讓農村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
�。ㄈ┥钊腴_展環(huán)境衛(wèi)生整治行動
全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度，通過購買服務等方式聘請保潔員。加強農業(yè)面源污染治理，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用，防治養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農藥，嚴禁秸稈焚燒，鼓勵和引導開展秸稈綜合利用工作，規(guī)范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農產品質量安全水平，規(guī)范農產品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，保護自然景觀，加強綠化美化工作，建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶，有效破解農村衛(wèi)生管理難題。
（四）強化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務
全面實施居民大病保險制度，完善醫(yī)療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個行政村設置1個村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力。加強全科醫(yī)學建設，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)綜合服務區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，保證村衛(wèi)生室正常運轉。
�。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質
廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導科學文明健康的生活方式，引導和幫助農村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。依托農村社區(qū)綜合服務設施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設農村體育健身場所和設施，培養(yǎng)農村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。
四、工作要求
（一）強化組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設列入重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確職責和任務，扎實推進各項建設工作。市愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務措施落實到位。
�。ǘ┲贫òl(fā)展規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、有關部門單位要結合實際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式，對轄區(qū)內居民健康狀況進行分析評估，明確主要健康問題及其主要因素，確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標，制定相應實施方案，量化階段性評價指標，分階段、分步驟完成工作任務。
�。ㄈ╅_展社會動員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳，提高公眾知曉率和支持率，推動社會力量積極參與。保障財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入，引導和支持社會資本參與健康項目建設，充分發(fā)揮志愿者團隊等社會組織的作用，形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的良好格局。
創(chuàng)建健康鎮(zhèn)方案 15
一、指導思想
以《國務院關于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》（國發(fā)〔20xx〕15號）、《全國愛衛(wèi)辦、健康中國行動推進辦關于印發(fā)〈關于印發(fā)健康村等健康細胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設規(guī)范（試行）的通知》（全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號）等文件為依據(jù)，引導全鎮(zhèn)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和健康的生活方式，增強公民的健康意識和自我保健能力，全面提高全鎮(zhèn)公民的健康素養(yǎng)水平，努力達到健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。
二、工作目標
通過健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，優(yōu)化我鎮(zhèn)健康環(huán)境，提升我鎮(zhèn)公民健康促進意識，提高我鎮(zhèn)公民健康水平。
�。ㄒ唬⿲嵤皩⒔】等谌胨姓摺辈呗�，各工作部門在實際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位，部門聯(lián)合開展健康行動。
�。ǘ┪益�(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平有所提高；組織全鎮(zhèn)居民積極參加日常各類健身運動。
（三）建設無煙環(huán)境。鎮(zhèn)所有辦公場所、公共場所有全面禁止吸煙標識，開展全面禁煙行動。
�。ㄋ模┯型晟平】荡龠M工作網絡，我單位有負責健康教育與健康促進工作專（兼）職人員和相應設備、工作制度。
三、時間安排
創(chuàng)建“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分為三個階段進行：
第一階段：公開承諾，部署啟動（20xx年5月－6月上旬）。根據(jù)《關于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng)建活動實施方案》，制定我鎮(zhèn)《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設實施方案》，成立工作機構，召開干部職工動員部署大會，安排部署健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作。
第二階段：全面推進（20xx年6月－8月下旬）。按照我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設實施方案分解工作任務，落實責任，強化督查，推進工作。
第三階段：充實完善，達標迎檢（20xx年9月上旬）。對照方案和標準認真自查，完善整理有關制度、資料，接受檢查驗收。
四、工作任務
（一）宣傳健康促進理念，提高全鎮(zhèn)公民對創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率；動員全體公民積極參與創(chuàng)建活動。
�。ǘ┯袑＃妫┞毴藛T，有系列文件、方案；各項活動有記錄，檔案資料管理規(guī)范。
�。ㄈ┓e極開展無煙創(chuàng)建，有控煙宣傳；所有公共場所、工作場所禁止吸煙。
（四）開展衛(wèi)生清潔活動。每日一小掃，每周一大掃，全鎮(zhèn)所有村寨整潔衛(wèi)生，環(huán)境舒適。
五、組織實施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構，抓好建設工作。為加強建設工作的領導，成立以書記鎮(zhèn)長為組長，副書記副鎮(zhèn)長為副組長，各村（社區(qū)）書記主任、各股室負責人為成員的'創(chuàng)建工作領導小組，主要負責擬定我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作的政策措施，指導、協(xié)調、解決建設工作的重大問題，推進建設工作的落實落細，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣典型經驗；領導小組下設辦公室于整治辦，負責創(chuàng)建工作的日常組織實施。建設工作領導小組適時對工作情況進行督促檢查。
�。ǘ┘訌娊M織領導，搞好協(xié)作配合。鎮(zhèn)黨政辦、建設工作領導組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導和協(xié)調作用，組織開展各項綜合干預活動；要根據(jù)職責分工，確保全面完成建設任務（二）明確落實專門人員，具體負責此項工作，落實工作責任，工作資料的收集和整理，確保全面完成創(chuàng)建工作任務。
�。ㄈ┘訌姞I造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號、美篇、釘釘群、組長群，群眾會、壩壩會、開設宣傳欄、衛(wèi)生專題講座等開展多種形式的宣傳和健康教育，宣傳公民普遍關心的健康熱點問題。并對健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作進行正確的輿論引導，努力形成全鎮(zhèn)關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
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