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      2. 污水廠施工方案

        時間:2022-12-09 11:23:56 方案 我要投稿

        污水廠施工方案范文(通用14篇)

          為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編收集整理的污水廠施工方案范文(通用14篇),歡迎閱讀與收藏。

        污水廠施工方案范文(通用14篇)

          污水廠施工方案1

          一、工作目標(biāo)

          縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣(區(qū))要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中:市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運行。

          二、工作重點及措施

         。ㄒ唬┙⒑屯晟莆鬯幚硎召M制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據(jù)省、市污水處理收費相關(guān)管理辦法及時、具體落實。省政府《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當(dāng)?shù)刎斦獙\營成本給予補(bǔ)貼”要求,加大污水處理費的征收力度。年內(nèi)所有縣(市)全部要開征污水處理費,收費標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0.8元。加強(qiáng)對污水處理費使用情況的監(jiān)管,確保污水處理費?顚S。

         。ǘ┘涌煳鬯幚碓O(shè)施建設(shè)步伐。

          1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案,盡快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設(shè),其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

          2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網(wǎng)與主體工藝同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)。

          3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實“項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制”實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

          (三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量,保障各類城市排水設(shè)施的安全運行,確保污水處理廠建成后的正常運轉(zhuǎn)。

          (四)積極探索和創(chuàng)新污水處理項目建設(shè)和運營機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營。污水處理項目要推行特許經(jīng)營,采用公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè),不再設(shè)立新的事業(yè)單位。

         。ㄎ澹┣袑嵶龊梦勰嗟奶幚砉ぷ鳌R叨戎匾曃鬯幚韽S污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結(jié)合本地的實際對污泥進(jìn)行綜合利用,對不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理,防止二次污染。

         。┘哟髾z查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運營報表和通報制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對規(guī)劃、建項目進(jìn)展情況以及污水處理費征收情況等進(jìn)行跟蹤通報。

          三、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級落實污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任,按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求,分解指標(biāo),責(zé)任到市、縣、區(qū),逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將完成指標(biāo)落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實施方案,認(rèn)真組織實施。

         。ǘ⿵V泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認(rèn)識到污染者付費”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使付費成為自覺行為。

          (三)加強(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé),齊抓共管,形成合力。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運營;發(fā)改部門依照項目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項目的申報、審批,并根據(jù)國家政策積極爭取中央預(yù)算內(nèi)(或國債)資金;物價部門負(fù)責(zé)污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負(fù)責(zé)收費收支情況的監(jiān)管;環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理;監(jiān)察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo),定期組織檢查,及時了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問題,定期印發(fā)《污水處理工作動態(tài)快報》。

          污水廠施工方案2

          為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔xxxx〕xx號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)的通知》

         。ㄩ}政辦〔xxxx〕xxx號),結(jié)合我縣實際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。

          一、總體目標(biāo)

          圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

          二、建設(shè)任務(wù)

         。ㄒ唬┓笤O(shè)完善雨污分流管網(wǎng)

          對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。

          (二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施

          根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。

         。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施

          目前,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。

          三、實施計劃

         。ㄒ唬┯媱潓嵤┠繕(biāo)

          xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件):

         。1)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。

         。2)xxxx年計劃:建設(shè)xxx處。

          (3)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。

          (二)污水設(shè)施處理工藝要求

          污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。

          1、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

          2、工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

          四、建設(shè)模式

          按照三年建設(shè)計劃,xxxx年—xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護(hù)不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:

          1、操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標(biāo)方式選取資金實力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗的社會投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標(biāo)單位成立專門項目公司負(fù)責(zé)項目的整體運營與管護(hù)工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費用及適當(dāng)投資回報,并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。

          2、資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。

          五、工作要求

          1、強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),落實責(zé)任,務(wù)求工作實效?h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。

          2、加強(qiáng)配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補(bǔ)助資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

          3、加強(qiáng)管護(hù),確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實管理機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),做好維護(hù)、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。

          污水廠施工方案3

          為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。

          一、工作目標(biāo)

          全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。

          二、治理方式

          用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

          三、工作思路

          (一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

          (二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

         。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運作模式和保障措施。

         。ǘ┬麄靼l(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。

         。ㄈ⿲嵤┙ㄔO(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

         。ㄋ模┤骝炇。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。

          五、保障措施

         。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。

          區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

         。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補(bǔ)”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S。

         。ㄈ┛己吮U。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實。

         。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。

          (三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報送。建立層級信息管理和報送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。

          污水廠施工方案4

          根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:

          一、工作目標(biāo)和重點

          工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實效”的要求,堅持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展,全力保障設(shè)施設(shè)備運行安全。

          工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行特點對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。

          二、組織機(jī)構(gòu)

          成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:

          組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運營部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

          三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容

         。ㄒ唬z查范圍

          1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況。重點檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。

          2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況。

          3、安全風(fēng)險管控情況。重點檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。

          4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。

          5、應(yīng)急管理情況。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

          (二)檢查內(nèi)容

          檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實情況。

          四、工作要求

         。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實,層層落實責(zé)任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實效,不流于形式。

          (二)做好查出問題的整改

          各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責(zé)任人并制定整改計劃,確保可控在控。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時上報公司協(xié)調(diào)解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。

         。ㄈ┤孀龊迷O(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作

          各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊員的。通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

         。ㄋ模﹫猿謽(biāo)本兼職,構(gòu)建長效機(jī)制

          對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實的長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項整治重點工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。

          污水廠施工方案5

          為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運行管理,全面提高其運行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運行,出水達(dá)到設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)。

          二、責(zé)任分工

          以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運營、誰管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運營管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運維管理責(zé)任主體。各級主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運行。

          三、運維措施

          (一)集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個,該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

         。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O(shè)施(含xx村、xx兩個污水處理廠)由村級維護(hù)管理,鎮(zhèn)級環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

          1、xx村、xx兩個微動力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運營管理,要保證水泵及配電設(shè)施運行良好,無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運行,要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草,保持場地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達(dá)標(biāo)排放。

          2、若委托第三方進(jìn)行運營管護(hù),管護(hù)過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。

         。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O(shè)施由各行政村作為運維責(zé)任主體。

          1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運行管理,xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。

          2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。

          四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

         。ㄒ唬┏闪x農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長,各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的日常運維管理的工作格局。

         。ǘ┌匆髮ξ鬯幚碚舅性O(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

          (三)按要求對管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異,F(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。

         。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。

          污水廠施工方案6

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

          全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實際情況,提出農(nóng)村生活污水治理策略,堅持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,提高工程建設(shè)質(zhì)量。同時加強(qiáng)已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理,確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運行,規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機(jī)制。

          (二)基本原則

          1.科學(xué)全面,實用可行。

          內(nèi)容全面、科學(xué)合理,攻堅行動與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅路徑。

          2.因地制宜,分類治理。

          按照省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開展治理。

          3.突出重點,梯次推進(jìn)。

          遵循“突出重點,循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上,明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求,明確重點村莊,梯次推進(jìn)治理工作。

          4.建管并重,長效運行。

          在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時,加大對已建設(shè)施的運營維護(hù),抓好運維管理機(jī)制建設(shè)。鼓勵規(guī);、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機(jī)制,確保治理長效。

          5.政府主導(dǎo),社會參與。

          強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任,加大財政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、省級資金、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機(jī)制。同時可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運行和管理,鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。

          (三)工作目標(biāo)

          從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時地表水水質(zhì)監(jiān)測情況,開展農(nóng)村生活治理攻堅行動。通過4年努力,到20xx年,完成152個自然村生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù),確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。制定清單式實名制儲備庫,確保有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)(詳見附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。

          具體治理任務(wù)安排如下:

          1.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上;

          2.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上;

          3.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上;

          4.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上,治理設(shè)施有效運行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維監(jiān)督考核管理,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護(hù)機(jī)制。

          二、工作任務(wù)

          (一)因地制宜,分類推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

          1.資源化利用。

          對于居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估,未達(dá)到要求的需結(jié)合原因加強(qiáng)整改和管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時,周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護(hù)壓力大,應(yīng)及時調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用對生活污水進(jìn)行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)(場),積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用治理。

          2.納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施

          充分調(diào)研,推動未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。

          3.新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施

          遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設(shè)施,選擇管護(hù)簡便、建設(shè)和運維費用低的工藝設(shè)備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的,由鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)實施,管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。

          4.推進(jìn)已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。

          在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上,對自然村生活污水實施資源化利用的,由鎮(zhèn)村對照治理措施開展整治;農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)負(fù)責(zé)整治;實施已建設(shè)施修復(fù)、改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的,由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)負(fù)責(zé)整治。

          (1)已建設(shè)施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,各鎮(zhèn)(場)應(yīng)制定問題設(shè)施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務(wù)清單按時完成整改。對處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時間較長、主體設(shè)施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開展修復(fù);對于已建、設(shè)計規(guī)模不符合實際需求等的設(shè)施進(jìn)行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩(wěn)定等問題,加快實施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級改造。

         。2)管網(wǎng)完善與修復(fù)。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施,利用現(xiàn)有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、原高程設(shè)計不合理等,應(yīng)全面綜合評價,重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計,完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復(fù)增效。

          (二)開展成效評估

          縣有關(guān)部門按職責(zé)要求及時跟進(jìn)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(場)治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報。各鎮(zhèn)(場)按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則,從儲備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順分局(應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù))。評估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主,結(jié)合基礎(chǔ)資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時,結(jié)合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求,方可認(rèn)定為完成治理:

          1.納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊,同時滿足以下要求:

         。1)村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水;

          (2)接入的污水處理廠正常運行并達(dá)標(biāo)排放。

          2.新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊,同時滿足以下要求:

         。1)設(shè)施正常運轉(zhuǎn);

         。2)設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測達(dá)標(biāo);

         。3)有明確的運維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運維資金保障。

          3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時,應(yīng)滿足以下要求:

         。1)有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;

         。2)已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;

          (3)污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);

         。4)河涌、水網(wǎng)等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。

         。ㄈ┙ü懿⒅兀⒔∪L效機(jī)制

          1.明確運維管理責(zé)任主體。

          建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運維管理體系。各鎮(zhèn)(場)要牽頭落實本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運行和維護(hù)管理工作,落實運維經(jīng)費保障,明確運維管護(hù)經(jīng)費使用細(xì)則,合理確定設(shè)施運維主體和模式?h政府結(jié)合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補(bǔ),確保各鎮(zhèn)(場)村級污水處理設(shè)施運維效果。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))

          2.明確運維管理模式。

          對處理工藝相對復(fù)雜且運維要求高的設(shè)施,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運維單位進(jìn)行運維;對規(guī)模較小、工藝簡易、運行維護(hù)技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村,鼓勵鎮(zhèn)(場)委托村(居)民委員會進(jìn)行運行維護(hù),可聘用村民參與設(shè)施運行維護(hù)管理的有償服務(wù)工作。鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)日常運行和維護(hù)管理工作,應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,明確專職人員,監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好運行記錄,定期開展運行維護(hù)培訓(xùn),督促指導(dǎo)村(居)民委員會和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護(hù)相關(guān)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶主動檢查自家?guī)、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營主體負(fù)責(zé)處理。

          運維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺賬,臺賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況、污水處理設(shè)施運行情況、受納體基本信息、管護(hù)人員安排、受納體巡查及監(jiān)測記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)(場)應(yīng)定期組織開展治理成效評估,未達(dá)到預(yù)期效果的,應(yīng)及時排查原因,實施整改并加強(qiáng)管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時,應(yīng)及時調(diào)整治理模式。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))

          3.嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測。

          各鎮(zhèn)(場)要落實國家、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的要求,督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,摸清摸實已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測,對于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))

          三、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場)要充分認(rèn)識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的重點工作任務(wù),推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(場)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。

         。ǘ┘訌(qiáng)資金籌措。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統(tǒng)籌,積極爭取中央、省涉農(nóng)資金支持。對已建設(shè)施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復(fù)、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗收結(jié)算和撥付。原PPP、新農(nóng)村等實施項目,由建設(shè)單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實結(jié)算。修復(fù)改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗收結(jié)算。對新建設(shè)施項目,按建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時,引導(dǎo)鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運維。

         。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實農(nóng)村生活污水治理責(zé)任,上下聯(lián)動、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。

          (四)加強(qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索,定期組織開展技術(shù)幫扶,組織運維管理人員教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設(shè)。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機(jī)、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運行維護(hù)知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,逐步規(guī)范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設(shè)和運維工作;要引導(dǎo)村民參與項目前期設(shè)計、過程建設(shè)和后期監(jiān)督,建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

          污水廠施工方案7

          為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進(jìn)“十四五”治理工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我省實際,制定本方案。

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想。

          全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標(biāo)要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向,立足我省農(nóng)村實際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè),扎實推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機(jī)制,加大投入力度,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

          (二)基本原則。

          堅持重點突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標(biāo)和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

          堅持政府主導(dǎo)、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌整合有關(guān)資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導(dǎo)群眾參與。

          堅持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學(xué)適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

          堅持建管并重、長效管護(hù)。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護(hù),做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步落實,保障設(shè)施長期有效運行。

          (三)主要目標(biāo)。

          到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上,力爭達(dá)到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

          二、重點工作

          (一)梯次推進(jìn),分類實施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質(zhì),保障農(nóng)村飲用水安全為重點目標(biāo),以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實,不再列出)

          (二)系統(tǒng)推進(jìn),協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造,推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設(shè)施的村莊,強(qiáng)化設(shè)施運行管護(hù)和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應(yīng)納盡納;對計劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊,一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設(shè),通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學(xué)實施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責(zé),實現(xiàn)水體有效治理和管護(hù),防止“返黑返臭”。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單,加強(qiáng)動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關(guān)部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標(biāo),原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

          (三)規(guī)范推進(jìn),專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求,引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計、施工、驗收和運行維護(hù)等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù),戶外收集及污水治理設(shè)施由運維實施主體負(fù)責(zé)運行維護(hù)。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)

         。ㄋ模┓(wěn)步推進(jìn),改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責(zé)任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設(shè)施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設(shè)施正常運行率。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報廢的設(shè)施,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)明確報廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報送市級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。(指導(dǎo)單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

         。ㄎ澹﹦(chuàng)新推進(jìn),試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,以點帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責(zé)任制的項目。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,探索試點、總結(jié)經(jīng)驗、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)

          三、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步落實“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)工作調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導(dǎo)項目推進(jìn),開展工作考核等,設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實施,協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。

         。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強(qiáng)資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金,用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等,加大對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運維管護(hù)的投入力度。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方式,對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規(guī)范管理要求的PPP(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進(jìn)。(指導(dǎo)單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地,并符合《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費制度。(指導(dǎo)單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)

         。ㄈ﹪(yán)格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評估,20xx年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作推進(jìn)不力的予以通報。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)

          (四)注重宣傳引導(dǎo)。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團(tuán)組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。(指導(dǎo)單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián))

          污水廠施工方案8

          為貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補(bǔ)齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

          一、總體目標(biāo)

          深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場運作的原則,分年度推進(jìn)實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。

          20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體,完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理;分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。

          力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上,設(shè)施穩(wěn)定運行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。

          二、重點任務(wù)

         。ㄒ唬┎邉澞甓热蝿(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),依法優(yōu)化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)等工作,推進(jìn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

         。ǘ⿲嵤┚珳(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設(shè)施,完善收集管網(wǎng)敷設(shè),農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備,防止設(shè)施規(guī)模脫離實際需求。強(qiáng)化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

         。ㄈ┮(guī)范建設(shè)運維。做好項目前期,落實“一村一設(shè)計”,逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設(shè)、長久使用”,嚴(yán)格落實項目業(yè)主負(fù)責(zé)制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強(qiáng)化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗收小組進(jìn)行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設(shè)施運維。承擔(dān)日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

         。ㄋ模┨嵘卫硭。堅持“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設(shè),與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實踐,推進(jìn)試點示范工程,及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工)

          (五)推行共治共享。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強(qiáng)對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項目建設(shè)和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

         。(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

         。ㄆ撸┨剿髟圏c任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(20xx-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)

          三、實施模式

         。ò耍┩晟平ü軝C(jī)制

          確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進(jìn)合資公司組建工作,推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項目“投、建、管、運”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

          穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé),運維費用按相應(yīng)渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責(zé)分工)

          推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工)

         。ň牛⿵(qiáng)化資金保障

          落實財政資金?h財政應(yīng)按市行動方案下達(dá)的年度任務(wù),審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補(bǔ)”資金支持?h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)

          拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補(bǔ)助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成,債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費,引導(dǎo)和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約,逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補(bǔ)貼與使用者付費的合理分擔(dān)機(jī)制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達(dá)到運行維護(hù)成本期間,縣財政給予一定補(bǔ)助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)

         。ㄊ﹥(yōu)化審批手續(xù)

          將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工)

         。ㄊ唬⿵(qiáng)化成效管理

          創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工)

          四、保障措施

         。ㄊ⿵(qiáng)化組織推進(jìn)

          落實屬地責(zé)任?h政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);組建工作專班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗收等工作,工作專班設(shè)在縣河長辦,辦理工作專班日常業(yè)務(wù),同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題,強(qiáng)化考核督促,加大行政推動力。

          強(qiáng)化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料;由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項目要合理選址,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時,要按照《泉州市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。

         。ㄊ┩晟婆涮渍

          用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)

          排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)

         。ㄊ模﹪(yán)格考核獎懲。建立評先掛鉤機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)(體系),并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工)

          污水廠施工方案9

          為貫徹落實省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略,切實加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機(jī)制,走經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

          二、工作目標(biāo)

          利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo),把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。

          三、基本原則

          1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會力量參與機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。

          2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。

          3、因地制宜,加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌等實際情況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。

          4、分批進(jìn)行,逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。

          三、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))

          我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時具備結(jié)構(gòu)簡單、投資成本低、能耗低和維護(hù)管理簡便等特點。

          1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

          2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達(dá)到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。

          3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏莸葘嶋H情況設(shè)置多個小型生態(tài)塘處理。

          4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。

          以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價)

         、僬{(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。(造價由環(huán)保公司報價)

         、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計、施工及安裝設(shè)備。(造價由環(huán)保公司報價)

         、凵鷳B(tài)塘選擇:

          生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。

          生態(tài)塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。

          生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

          生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。

          生態(tài)塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價7.92萬元。

          四、項目資金

          1、資金預(yù)算

          在深入實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價,經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。

          2、資金籌集

          該項目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭取上級資金支持,鼓勵引導(dǎo)社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運行和管護(hù)費用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。

          五、工作步驟

          1、成立機(jī)構(gòu)

          成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

          2、宣傳發(fā)動、全面部署階段(20xx年10月—)

          縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會,對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。

          3、組織實施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)

          有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照本《實施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機(jī)制,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實。按照分批進(jìn)行,逐步推開的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗,分階段全面推進(jìn)各項工作。

          4、督察考核、總結(jié)提高階段

          對有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標(biāo)考核。

          六、工作要求

          1、提高認(rèn)識。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,切實提高思想認(rèn)識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個重要載體,認(rèn)真抓好此項工作的落實。

          2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

          3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識,使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

          4、強(qiáng)化責(zé)任。

          各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機(jī)制。同時各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運行管理。

          縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;

          縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作;

          縣財政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;

          縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗收;

          縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗收,并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作;

          縣國土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報批工作;

          縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;

          縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實施。

          縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負(fù)責(zé)污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

          污水廠施工方案10

          為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實際,制定如下實施方案。

          一、工作目標(biāo)

          20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護(hù)機(jī)制基本建立。

          二、組織實施

          (一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。

          (二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。

          1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。

          2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:

          (1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。

          (2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。

          (3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。

         。ㄈ⿻r間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。

         。ǘ┙㈤L效機(jī)制。強(qiáng)化考核評估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

          污水廠施工方案11

          根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:

          一、指導(dǎo)思想

          以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負(fù)荷低和設(shè)施正常運行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。

          二、工作目標(biāo)

          目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實。xx14年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計,并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;xx15年,完成治理任務(wù)的xx%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;xx16年,完成治理任務(wù)的.xx%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。

          通過3年(xx14-xx16年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。

          三、工作任務(wù)

          農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設(shè)無動力或微動力厭氧池治理模式,確保xx16年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。

         。ㄒ唬┬陆ㄒ慌岣呙阑。各村要按照工作目標(biāo)中的時間節(jié)點完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作。靠近且滿足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。

         。ǘ┱囊慌,提高處理效果。

         。1)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的`完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實施;

         。2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。

         。3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在xx14年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。

          (4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。

         。ㄈ┚S護(hù)一批,落實長效管理。

         。1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。

         。2)加強(qiáng)對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。

         。3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運行。

         。4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效管理機(jī)制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。

          四、工作計劃

          全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在xx14年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。

          第一階段:準(zhǔn)備階段

          規(guī)劃在xx14年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在xx14年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到xx14年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到xx14年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。

          第二階段:實施階段

          到xx14年4月初至11月底,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升及新建設(shè)施建設(shè),行政村納管率達(dá)60%以上;

          第三階段:驗收階段

          到xx14年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機(jī)制。

          五、工作要求

          農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負(fù)責(zé)實施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設(shè)、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。

          六、資金補(bǔ)助

          嚴(yán)格按照財政補(bǔ)助相關(guān)政策,對項目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進(jìn)行補(bǔ)助。

          補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級財政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌xx%。

          到xx16年行政村生活污水納管率達(dá)到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;納管率未達(dá)到60%的,不予補(bǔ)助。

          污水廠施工方案12

          為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。

          認(rèn)真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑢嵤┟利愢l(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。

         。ǘ┗驹瓌t。

          突出重點,有序?qū)嵤。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

          因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

          經(jīng)濟(jì)實用、維護(hù)簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

          政府主導(dǎo)、社會參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。

          二、目標(biāo)任務(wù)

         。ㄈ┛傮w目標(biāo)。

          從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

          推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

          攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

          鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

          三、重點工作

         。ㄋ模⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

          (五)加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理PPP項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

         。┩七M(jìn)廁所革命。推進(jìn)實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)

         。ㄆ撸╅_展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

         。ò耍⿵(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠(yuǎn)程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)

         。ň牛┩晟浦С终。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機(jī)制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)

         。ㄊ┘哟筚Y金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)

          四、保障措施

         。ㄊ唬┞鋵嵷(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實責(zé)任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

         。ㄊ⿵(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細(xì)則,明確牽頭和配合部門,細(xì)化職責(zé)分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

          (十三)加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

          污水廠施工方案13

          根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:

          一、工作目標(biāo)和重點

          工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實效”的要求,堅持問題導(dǎo)向,全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展,全力保障設(shè)施設(shè)備運行安全。

          工作重點:重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行特點對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治,特別是要全力確保重點設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。

          二、組織機(jī)構(gòu)

          成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:

          組長:

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運營部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

          三、安全生產(chǎn)大檢查范圍、內(nèi)容

          (一)檢查范圍

          1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況。重點檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。

          2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況。

          3、安全風(fēng)險管控情況。重點檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。

          4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度,開展隱患自查自改自報。

          5、應(yīng)急管理情況。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資情況;開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

         。ǘz查內(nèi)容

          檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實情況。

          四、工作要求

          (一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實,層層落實責(zé)任,精心組織實施,并深入操作一線逐點排查,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實效,不流于形式。

         。ǘ┳龊貌槌鰡栴}的整改

          各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除,對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施,落實責(zé)任人并制定整改計劃,確?煽卦诳亍2荒艽_保生產(chǎn)安全的,按要求及時上報公司協(xié)調(diào)解決,堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。

         。ㄈ┤孀龊迷O(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作

          各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實際抓住重點,做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊員的通訊暢通,提高管理人員及運行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

          (四)堅持標(biāo)本兼職,構(gòu)建長效機(jī)制

          對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實的長效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項整治重點工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。

          污水廠施工方案14

          一、工作目標(biāo)

          加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,治理農(nóng)村生活污水領(lǐng)域問題,確保《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標(biāo)任務(wù)有效推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

          二、整治內(nèi)容

         。ㄒ唬┱我(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農(nóng)辦等9部委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(中農(nóng)發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。

         。ǘ┱挝鬯卫碡(zé)任不落實、推進(jìn)工作不力問題。根據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農(nóng)村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農(nóng)村生活污水不直接排入水體。設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農(nóng)村生活污水治理項目的實施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,確保完成年度建設(shè)任務(wù)和治理目標(biāo)。

         。ㄈ┱喂こ探ㄔO(shè)中的“腐敗”問題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補(bǔ)助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強(qiáng)過程監(jiān)管,堅決杜絕農(nóng)村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。

          (四)整治管護(hù)運維長效機(jī)制不健全、設(shè)施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內(nèi)必須出臺農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管護(hù)及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運維管護(hù)責(zé)任單位,明確運維管護(hù)經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機(jī)制,堅決杜絕農(nóng)村生活污水處理設(shè)施失管現(xiàn)象發(fā)生。

          三、進(jìn)度安排

          第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合相關(guān)單位制定下發(fā)整治工作方案。各設(shè)區(qū)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。

          第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設(shè)區(qū)市結(jié)合本方案和《福建省20xx年農(nóng)村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。

          第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進(jìn)實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進(jìn)情況,對推進(jìn)進(jìn)度慢的縣(市、區(qū))進(jìn)行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按季匯總報送省紀(jì)委監(jiān)委。

          第四階段:總結(jié)提升,11月30日前完成。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真分析總結(jié)本地專項整治的做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結(jié)報告,于11月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯總后報送省紀(jì)委監(jiān)委。

          四、保障措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化部門協(xié)作。各地要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,充分發(fā)揮相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門作用,指導(dǎo)加強(qiáng)項目建設(shè)質(zhì)量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農(nóng)村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關(guān)系,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))政府編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將農(nóng)村生活污水治理納入農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn);生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導(dǎo)做好農(nóng)村小型污水處理設(shè)施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導(dǎo)管護(hù)類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。

         。ǘ┒ㄆ谡{(diào)度督辦。省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農(nóng)村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進(jìn)度、年度累計完成投資等情況,對進(jìn)度滯后、項目針對性不強(qiáng)的,要督促加快進(jìn)度并落實整改。省級將按時調(diào)度各地項目進(jìn)展情況,并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察。

         。ㄈ┩晟票O(jiān)督機(jī)制。省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托“閩政通”設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責(zé)分工移交相關(guān)廳局或有關(guān)市、縣(區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實處理,有關(guān)單位接到移交的問題線索后30天內(nèi)書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農(nóng)村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀(jì)問題線索按有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

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