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      2. 長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案

        時(shí)間:2022-12-07 10:50:31 方案 我要投稿

        長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案范文(精選6篇)

          工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。在公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,提前準(zhǔn)備多種方案,可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策,你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應(yīng)該是什么樣的?下面是小編幫大家整理的長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案范文(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案范文(精選6篇)

          長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案1

          為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔2021〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神,確保按期完成2022年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。

          一、工作目標(biāo)

          深入開(kāi)展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在2021年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即2022年底前完成180個(gè),2023年底前完成166個(gè),2024年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

          二、主要工作任務(wù)

          以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保2022年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

          同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。

          三、工作進(jìn)度安排

         。ㄒ唬2022年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)2022年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。

         。ǘ2022年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問(wèn)題反彈,著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

         。ㄈ2022年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

          (四)2022年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成2022年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位2023年重點(diǎn)整治工作清單。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

          四、工作措施

         。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。

         。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。

         。ㄈ┘訌(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類(lèi)整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。

          長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案2

          為持續(xù)推進(jìn)水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河,扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo),發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求,堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污,扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作,切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

          二、整治原則

          (一)科學(xué)分類(lèi),明晰責(zé)任。入河排污口整治工作按照“屬地管理”原則,由各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局負(fù)總責(zé),對(duì)照生態(tài)環(huán)境部移交的入河排污口清單,對(duì)入河排污口逐一分類(lèi),明確責(zé)任主體,建立責(zé)任清單,確保每個(gè)入河排污口整治責(zé)有人負(fù)、事有人管。

         。ǘ┮婪ㄒ酪(guī),分類(lèi)處置。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求,針對(duì)入河排污口存在的問(wèn)題,因地制宜,分類(lèi)提出整治措施。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入河排污口依法進(jìn)行拆除;對(duì)整改類(lèi)、保留類(lèi)的入河排污口依法開(kāi)展規(guī)范化整治。

         。ㄈ┮豢谝徊撸瑢(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合排污口類(lèi)型、監(jiān)測(cè)結(jié)果、主要污染源類(lèi)型等現(xiàn)狀,逐個(gè)制定入河排污口“一口一策”方案,明確規(guī)范整治責(zé)任、路線圖和時(shí)間表。

          三、工作目標(biāo)

          按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,系統(tǒng)推進(jìn)入河排污口整治工作。

          2021年年底前,完成長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼,基本樹(shù)立排污口標(biāo)志牌。渝北區(qū)、兩江新區(qū)持續(xù)開(kāi)展入河排污口整治,分別完成入河排污口整治任務(wù)的100%、90%;其它區(qū)縣(自治縣)完成長(zhǎng)江入河排污口整治實(shí)施方案編制。

          2022—2023年,基本完成工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)生活污水排污口、港口碼頭排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口的整治工作。

          2025年年底前,基本完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。

          四、整治范圍

          在重慶市行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干流、嘉陵江和烏江沿線開(kāi)展入河排污口整治,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。原則上以生態(tài)環(huán)境部交辦我市境內(nèi)的4228個(gè)入河排污口(不含渝北區(qū)、兩江新區(qū))為準(zhǔn),新發(fā)現(xiàn)的入河排污口一并納入整治。

          五、整治任務(wù)

         。ㄒ唬┓诸(lèi)并建立入河排污口臺(tái)賬。2021年10月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類(lèi)規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕718號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),結(jié)合入河排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等,對(duì)入河排污口進(jìn)行命名和編碼,填報(bào)入河排污口信息表(附件1),建立臺(tái)賬,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

         。ǘ┚幹迫牒优盼劭谡螌(shí)施方案。除渝北區(qū)、兩江新區(qū)外的其余23個(gè)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局,在2021年11月前,制定入河排污口整治實(shí)施方案,明確整治工作計(jì)劃,實(shí)施方案報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)根據(jù)排口分類(lèi)和“查、測(cè)、溯”排查情況,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,逐一制定“一口一策”方案。

          (三)設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。2021年12月底前,各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局對(duì)照《通知》中的《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》要求,借鑒渝北區(qū)、兩江新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完成入河排污口標(biāo)志牌樹(shù)立。其中,工業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖排污口、港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌;其余排污口,各地可根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。標(biāo)志牌標(biāo)識(shí)內(nèi)容按《通知》中的相關(guān)要求執(zhí)行,標(biāo)志牌形式根據(jù)入河排污口所處位置決定,應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

         。ㄋ模┓诸(lèi)推進(jìn)入河排污口整治。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對(duì)照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的技術(shù)指南開(kāi)展整治工作。

          1.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》《重慶市水污染防治條例》等法律法規(guī)依法進(jìn)行拆除。

          2.清理合并一批。按照國(guó)家加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作的有關(guān)要求,實(shí)施城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口清理整合。要對(duì)城鎮(zhèn)生活污水排口進(jìn)行截污納管,收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理;要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),將集中居民點(diǎn)的農(nóng)村生活污水排污口截污納管;對(duì)集中分布、連片聚集的水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,推進(jìn)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。

          3.規(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的原則,根據(jù)《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》(SL532—2011)相關(guān)要求,對(duì)入河排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。對(duì)布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢等問(wèn)題的排污口,應(yīng)針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、更新維護(hù)設(shè)施等措施進(jìn)行整治。

          六、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒握疚。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要高度重視長(zhǎng)江入河排污口整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“上游意識(shí)”、擔(dān)起“上游責(zé)任”,扎實(shí)開(kāi)展入河排污口整治工作,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)好長(zhǎng)江母親河。

         。ǘ┞鋵(shí)主體責(zé)任。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局是長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要扎實(shí)推進(jìn)入河排污口整治工作,嚴(yán)格按照要求制定整治方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局定期組織開(kāi)展督促指導(dǎo),對(duì)進(jìn)展遲緩、推進(jìn)不力等問(wèn)題突出的區(qū)縣進(jìn)行通報(bào)。

         。ㄈ┓(wěn)妥有序推進(jìn)。堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來(lái),與黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等正在開(kāi)展的行動(dòng)結(jié)合起來(lái),與拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等結(jié)合起來(lái),與整治污水偷排偷放專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。能立行立改的,及時(shí)整改。對(duì)管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等整治時(shí)間較長(zhǎng)的,要尊重客觀規(guī)律,明確階段性目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),力爭(zhēng)三年內(nèi)基本完成。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,合理設(shè)置過(guò)渡期。

          (四)建立銷(xiāo)號(hào)制度。各有關(guān)區(qū)縣(自治縣)生態(tài)環(huán)境局要結(jié)合排污口清單、存在問(wèn)題、采取措施、整治期限等臺(tái)賬,建立入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度,按照“一口一策”的原則,組織驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè),并定期向市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送重慶市長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)展情況調(diào)度表(見(jiàn)附件2)。市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)督促與指導(dǎo),組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)整治實(shí)效,定期跟蹤通報(bào)“一口一策”整治推進(jìn)情況,確保入河排污口整治工作取得實(shí)效。

          長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案3

          落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號(hào))和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實(shí)際制定《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治工作方案》。

          《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統(tǒng)籌長(zhǎng)江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。

          找準(zhǔn)整治“航向標(biāo)”

          根據(jù)省委省政府召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類(lèi)整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的。《方案》指明長(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):2021年制定排污口“一口一策”整治方案,樹(shù)立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);2023年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;2025年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類(lèi)排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類(lèi)整治的工作方向。

          夯實(shí)責(zé)任“壓艙石”

          根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治實(shí)行“政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門(mén)充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。

          理清規(guī)劃“思路線”

          長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”,更是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類(lèi)排污口采取取締、整治和規(guī)范類(lèi)措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類(lèi)整治的基本方法路徑,相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類(lèi)整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施治。

          長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段!斗桨浮返某雠_(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。

          長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案4

          為認(rèn)真貫徹關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”的重要指示精神,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),2020年底,我市全面完成了長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源等前三階段工作,基本實(shí)現(xiàn)了“有口皆查、有水必測(cè)、有口必溯”的目標(biāo)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號(hào))和省政府辦公廳《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕44號(hào))要求,在前期“排查、監(jiān)測(cè)、溯源”的基礎(chǔ)上,為推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治,制定本工作方案。我市太湖流域入河(湖)排污口、骨干河道重點(diǎn)湖泊入河(湖)排污口的分類(lèi)整治工作可參照?qǐng)?zhí)行。

          一、工作目標(biāo)

          以改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面整治長(zhǎng)江入河排污口。2021年底前,按照“一口一策”原則和生態(tài)環(huán)境部技術(shù)規(guī)范要求,完成長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)命名并編碼,樹(shù)立帶有二維碼的排污口標(biāo)志牌,完成排污口整治30%以上。2023年底基本完成排污口整治工作。根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系,不斷規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口管理,有效管控長(zhǎng)江入河污染物排放。

          二、工作原則

         。ㄒ唬⿲俚刎(fù)責(zé)、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求,長(zhǎng)江入河排污口整治工作責(zé)任主體是地方人民政府。相關(guān)市、區(qū)人民政府(管委會(huì))和市各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工,制定相關(guān)工作計(jì)劃和具體管理措施文件,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,共同做好整治工作。

         。ǘ(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,因地制宜,實(shí)事求是做好整治工作。避免簡(jiǎn)單粗暴、急于求成,對(duì)于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口,采取審慎包容措施妥善處理,避免一堵了之,一關(guān)了之等“一刀切”行為。

          (三)綜合施策,系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來(lái),有效推動(dòng)排污口整治。

         。ㄋ模﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn));城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港(涌)、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);其他類(lèi)排污口應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)。同時(shí),也要把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn),確保整治工作取得實(shí)效。

          三、工作要求

          (一)工業(yè)排污口

          1. 取締類(lèi)

         。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水等排污口由相關(guān)職能部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。

         。2)集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令限期拆除,經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。

          (3)企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江(河)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

          2. 整治類(lèi)

          (1)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。無(wú)法完善手續(xù)的,納入取締類(lèi)。

          (2)工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。限期不能達(dá)標(biāo)的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

          (3)工業(yè)企業(yè)要規(guī)范排污口設(shè)置,原則上,各企業(yè)只可設(shè)置1個(gè)污水排放口和1個(gè)雨水排放口;1個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)1個(gè)排污單位,多個(gè)排污單位確需共用1個(gè)排污口,應(yīng)分清責(zé)任,并在排污許可證中載明。涉及排放第一類(lèi)污染物的,需在車(chē)間處理設(shè)施單獨(dú)設(shè)置排放口。

          (4)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令按規(guī)范要求限期整改。初期雨水收集處理后,可采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí),應(yīng)安裝自動(dòng)(手動(dòng))切換裝置。

          3. 規(guī)范類(lèi)

          所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼;企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

         。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

          1. 取締類(lèi)

         。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口和農(nóng)村生活污水排污口,由相關(guān)職能部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。

         。2)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除;非規(guī);笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。

         。3)集中式污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)未納管的農(nóng)村生活污水排污口,由住建部門(mén)責(zé)令就近納入生活污水集中處理設(shè)施。

          2. 整治類(lèi)

          (1)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)中相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)建設(shè)糞污貯存設(shè)施,實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用,有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲(chǔ)存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施,支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心,深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用,防止直排外環(huán)境。

         。2)農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/3462-2020),存在超標(biāo)排放的,責(zé)令整改,限期不能達(dá)標(biāo)的,由相關(guān)職能部門(mén)依法查處。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的農(nóng)村生活污水排污口,大力推進(jìn)小型農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。

         。3)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 4043-2021)中的相關(guān)排放要求,存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,責(zé)令整改,合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度,推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式,限期實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。限期不能達(dá)標(biāo)的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法進(jìn)行查處。

         。4)種植業(yè)排口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)編制農(nóng)村水環(huán)境污染治理整體規(guī)劃,明確治理目標(biāo)、責(zé)任主體、污染治理措施、實(shí)施時(shí)間、資金投入等內(nèi)容,限期整改,確保環(huán)境質(zhì)量得到改善。

          3. 規(guī)范類(lèi)

          規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》(DB32/T4024-2021)要求,加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類(lèi)型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。

          (三)城鎮(zhèn)生活污水排污口

          1. 取締類(lèi)

         。1)逃避監(jiān)管私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處,責(zé)令限期拆除,涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安部門(mén)。

         。2)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口,由相關(guān)職能部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。

          2. 整治類(lèi)

         。1)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法查處。

         。2)因管網(wǎng)建設(shè)滯后導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無(wú)法進(jìn)管的,屬地政府應(yīng)編制就近納入污水處理廠或者新增污水處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃,明確建設(shè)主體、完成時(shí)間。

         。3)排水管道和收集管道存在破損、錯(cuò)接、混接、漏接、錯(cuò)位、溢漏、淤堵等情況的,住建部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織力量維護(hù)管道流通設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。

          3. 規(guī)范類(lèi)

          所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼,根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與主管部門(mén)或生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

          (四)港口碼頭排污口

          1. 取締類(lèi)

          飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除。

          2. 整治類(lèi)

         。1)長(zhǎng)江干流設(shè)置的港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,交通運(yùn)輸部門(mén)配合責(zé)令整改。所有廢水經(jīng)收集處理達(dá)標(biāo)后排放。

         。2)內(nèi)河港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,由生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭,交通運(yùn)輸部門(mén)配合責(zé)令整改,限期達(dá)標(biāo)。

         。3)港口碼頭應(yīng)建設(shè)船舶污水的接收設(shè)施,滿足船舶污水集中收集要求,并確保正常運(yùn)行。

          3. 規(guī)范類(lèi)

          所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”,設(shè)置標(biāo)志牌,制作能識(shí)別排污口信息的二維碼;其他類(lèi)型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況,各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控,根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)長(zhǎng)江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

         。ㄎ澹┏擎(zhèn)雨洪排口

          1. 取締類(lèi)

          無(wú)。

          2. 整治類(lèi)

         。1)飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口,應(yīng)限期整改,確保在非降雨季節(jié)保持干燥清潔,在降雨時(shí),排水水質(zhì)符合飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)要求。逾期未改或整改不到位的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)請(qǐng)屬地政府(管委會(huì))責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,由屬地政府(管委會(huì))強(qiáng)制拆除。

          (2)晴天有污水流出的分流制城市雨水排口,在保證防洪泄?jié)场⒊鞘邪踩那疤嵯,主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展溯源調(diào)查,督促監(jiān)督源頭管網(wǎng)權(quán)屬單位整改混接錯(cuò)接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無(wú)污水出流的,方可納入日常管理。

         。3)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口,應(yīng)建設(shè)污水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。

         。4)達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn),存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口,應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的地區(qū),在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。

          3. 規(guī)范類(lèi)

          雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。各地根據(jù)實(shí)際情況制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè),開(kāi)展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。

         。锨、河港(涌)、排干等

          1. 取締類(lèi)

          無(wú)

          2. 整治類(lèi)

         。1)直接匯入水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的溝渠、河港(涌)、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)鑒別超標(biāo)原因、制定整治方案,明確責(zé)任主體,限期整治達(dá)標(biāo)。

          (2)達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港(涌)、排干等,各地根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)河道整治,確保水質(zhì)得到改善。

         。3)無(wú)水環(huán)境功能區(qū),但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類(lèi)的溝渠、河港(涌)、排干等,應(yīng)制定整治方案,識(shí)別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整治期限,持續(xù)推進(jìn)整治,確保水質(zhì)可達(dá)到Ⅴ類(lèi)水體要求。

          3. 規(guī)范類(lèi)

          溝渠、河港(涌)、排干等根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌,根據(jù)實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)日常管理,與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

         。ㄆ撸┢渌趴

          其他排口由生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溯源情況和排污口用途,指導(dǎo)主管職能部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展整改,確保排污口排放達(dá)標(biāo),規(guī)范管理。

          四、重點(diǎn)任務(wù)

         。ㄒ唬┏掷m(xù)開(kāi)展排污口補(bǔ)充監(jiān)測(cè)。各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))按“有水必測(cè)”、“應(yīng)測(cè)盡測(cè)”的要求,加強(qiáng)排污口巡查,持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)排污口的待機(jī)補(bǔ)充監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)提高排污口采樣監(jiān)測(cè)比例,并及時(shí)填報(bào)和上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為整治提供依據(jù)。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)水排放等原因確無(wú)法采樣監(jiān)測(cè)的排污口,應(yīng)認(rèn)真核實(shí),做好日常巡查圖片記錄,整理留存必要的支撐材料以備說(shuō)明。補(bǔ)充監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)由各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)。(以下任務(wù)均需各市、區(qū)人民政府和管委會(huì)負(fù)責(zé),市各部門(mén)配合,不再逐一列出)。

          (二)制定分類(lèi)整治實(shí)施方案。各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))按“取締、整治、規(guī)范”的工作要求,制定轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”分類(lèi)整治工作實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一口一策”實(shí)施方案),做到系統(tǒng)施治、工程治理和規(guī)范管理。2021年9月20日前,各相關(guān)政府(管委會(huì))對(duì)“一口一策”實(shí)施方案組織專(zhuān)家論證后印發(fā)!耙豢谝徊摺睂(shí)施方案制定應(yīng)科學(xué)、審慎,做到標(biāo)本兼治,個(gè)別可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,每年3月底前完成本年度調(diào)整工作,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

         。ㄈ╅_(kāi)展排污口立行立改和試點(diǎn)整治。各相關(guān)政府(管委會(huì))根據(jù)排污口的實(shí)際、整治資金及技術(shù)準(zhǔn)備情況,按“一口一策”實(shí)施方案,對(duì)可以立即采取拆除、封堵、復(fù)綠等“取締類(lèi)”措施或水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)可立即完善標(biāo)牌、監(jiān)控措施,納入規(guī)范管理的排污口立行立改;對(duì)通過(guò)截污、納管、疏浚、修復(fù)或污染源達(dá)標(biāo)治理、其它工程治理措施進(jìn)行整治的排污口,根據(jù)排污口情況,先做分類(lèi)試點(diǎn)整治,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后抓緊實(shí)施。2021年11月底前,各相關(guān)政府(管委會(huì))完成排污口立行立改和試點(diǎn)整治,年底前完成30%以上排污口的整治任務(wù)。

         。ㄋ模⿲(shí)施排污口整治與閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)。在試點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,各相關(guān)政府(管委會(huì))按照工作要求和“一口一策”實(shí)施方案,對(duì)我市長(zhǎng)江入河排污口開(kāi)展全面整治,并落實(shí)整治銷(xiāo)號(hào)制度。排污口整治通過(guò)驗(yàn)收后,在生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)”提交整治相關(guān)材料,及時(shí)申請(qǐng)閉環(huán)銷(xiāo)號(hào),做到“完成一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)”。2023年11月底前,各相關(guān)政府(管委會(huì))完成全部長(zhǎng)江入河排污口整治任務(wù)。

          (五)強(qiáng)化排污口整治示范引領(lǐng)。各相關(guān)政府(管委會(huì))在入河排污口整治工作中,要選擇有代表性的排污口、工作基礎(chǔ)好的街道,打造示范工程、總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)、形成示范效應(yīng),營(yíng)造入河排污口整治比學(xué)趕超的良好氛圍。全市每年推出2-3個(gè)典型案例和1個(gè)示范區(qū),經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。各相關(guān)政府(管委會(huì))每年年度工作總結(jié)中,分別上報(bào)示范項(xiàng)目原則上不少于3個(gè)。

          五、工作職責(zé)

          各相關(guān)政府(管委會(huì))要勇?lián)?dāng)、善作為,堅(jiān)決扛起長(zhǎng)江入河排污口整治的主體責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做好人、財(cái)、物保障,確保按期高標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)。市各相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)督促各相關(guān)政府(管委會(huì))開(kāi)展排污口分類(lèi)整治,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與跟蹤調(diào)度,嚴(yán)把整治質(zhì)量關(guān),保障工作有序開(kāi)展。

          1. 各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任,要充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”的管理優(yōu)勢(shì),結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。

          2. 市生態(tài)環(huán)境局督促指導(dǎo)各地工業(yè)排污口和其他排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

          3. 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局督促指導(dǎo)各地城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

          4. 市交通運(yùn)輸局督促指導(dǎo)各地港口碼頭排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

          5. 市水利局督促指導(dǎo)各地骨干溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

          6. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作,統(tǒng)一相關(guān)排口整治標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))進(jìn)行整治驗(yàn)收,并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

          鎮(zhèn)江市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市分類(lèi)整治工作。各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))工作組認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)推進(jìn)分類(lèi)整治工作。

          六、工作安排

          1. 前期準(zhǔn)備階段(2021年9月20日前)

          市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌全面負(fù)責(zé)。9月20日前,市各相關(guān)部門(mén)制定具體管理措施文件報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月20日前各相關(guān)政府(管委會(huì))出臺(tái)“一口一策”實(shí)施方案,并與《2021年長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治任務(wù)分解表(一口一策)》(附件3)加蓋公章后報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          2. 整改實(shí)施階段(2021年9月21日—2023年底)

          各市、區(qū)人民政府(管委會(huì))按照“一口一策”實(shí)施方案,開(kāi)展各類(lèi)排污口整治,并在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)上填寫(xiě)整改方案、整改進(jìn)度。2021年9月起,各相關(guān)政府(管委會(huì))每月25日前填寫(xiě)《長(zhǎng)江入河排污口分類(lèi)整治月進(jìn)展明細(xì)表》(附件4),加蓋公章后報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2021年年底前完成排污口分類(lèi)、命名和編碼,標(biāo)志牌樹(shù)立和立行立改項(xiàng)目,并完成排污口整治30%以上,2023年底前完成全部長(zhǎng)江入河排污口的整治任務(wù)。

          3.總結(jié)銷(xiāo)號(hào)階段。

          各地建立整治銷(xiāo)號(hào)制度,整治一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè),確保整治工作取得成效,落到實(shí)處。各相關(guān)政府(管委會(huì))做好年度、階段性的整治工作總結(jié)分析,包括整治和管理工作實(shí)施完成情況、2-3個(gè)示范項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問(wèn)題分析以及下一步措施、下一年度整治計(jì)劃等。每年12月10日前,各相關(guān)政府(管委會(huì))將年度整治工作總結(jié),加蓋公章后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送市政府辦公室。

          七、保障措施

          (一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)做好長(zhǎng)江入河排污口整治,是落實(shí)“長(zhǎng)江大保護(hù)”要求的具體行動(dòng),是鞏固提升“十四五”水環(huán)境質(zhì)量的牛鼻子,是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段,必須從講政治,顧大局的高度統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同攻堅(jiān),堅(jiān)持“一口一策、一抓到底”,久久為功扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求排污口整治取得實(shí)效。

          (二)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門(mén)要嚴(yán)格按照方案要求,明確職責(zé)分工,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門(mén)掌握的長(zhǎng)江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并在人員、資金等方面加大投入力度,形成上下通力配合、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力,保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序、有力、有效開(kāi)展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級(jí)部門(mén)明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。同時(shí),做好排污口整治工作的宣傳,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推送。

         。ㄈ﹪(yán)肅責(zé)任落實(shí)。各地各部門(mén)按照實(shí)施方案要求,積極開(kāi)展整治工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作,確保整治到位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依紀(jì)依法進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

         。ㄋ模┐_保資金到位。各相關(guān)政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)加大長(zhǎng)江入河排污口整治人員、資金等方面的投入。排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、樹(shù)牌、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和日常管理等經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)政府(管委會(huì))根據(jù)“一口一策”實(shí)施方案組織落實(shí),并確保足額撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。

          長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案5

          為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署,強(qiáng)化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江黃河流域(榆林境內(nèi))入河排污口排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案>的`通知》文件要求,環(huán)保部門(mén)已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作,列出整治清單。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

          一、整治原則

         。ㄒ唬﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,突出整治重點(diǎn),梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。

         。ǘ﹫(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、數(shù)量多、類(lèi)型復(fù)雜,要針對(duì)不同類(lèi)型入河排污口,結(jié)合實(shí)際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。

         。ㄈ﹫(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,落實(shí)部門(mén)職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門(mén)監(jiān)督管理,地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門(mén)強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求,明確部門(mén)入河排污口整治工作任務(wù),夯實(shí)部門(mén)工作責(zé)任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。

          二、整治范圍

         。ㄒ唬┍敬握畏秶▍潜たh境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口,其中246個(gè)口屬于雨洪口,21個(gè)口為排污口,需整改排口見(jiàn)附件2。

         。ǘ┪铱h境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口,其中有13個(gè)口有污水排出,23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口,需整改排口見(jiàn)附件1。

          三、整治措施

         。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。

          (二)設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施,處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的要進(jìn)行整合集中收集,收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。

          (三)委托處理一批。對(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口,建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。

          四、任務(wù)分工

         。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體,要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬。

          (二)各鎮(zhèn)政府(街道辦)是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體,要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),對(duì)轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區(qū)入河排污口整治方案(計(jì)劃),全力開(kāi)展轄區(qū)居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治,確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

         。ㄈ┳〗ň质强h城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區(qū)洗車(chē)行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,全力開(kāi)展城區(qū)入河排污口整治,確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

         。ㄋ模┕I(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬,全力開(kāi)展入河排污口整治,確?h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。

         。ㄎ澹┢渌袠I(yè)主管部門(mén)是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體,切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門(mén)做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。

          五、工作時(shí)限

          請(qǐng)各部門(mén)單位高度重視,務(wù)必于2020年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度,于2020年10月底前完成對(duì)吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改,并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室(縣環(huán)保局)。

          六、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責(zé)任(實(shí)施)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作職責(zé),指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作,夯實(shí)入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。

         。ǘ⿵(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門(mén)要根據(jù)國(guó)家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求,結(jié)合排污口實(shí)際,主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。

         。ㄈ﹪(yán)格督查考核?h環(huán)委會(huì)辦公室要定期對(duì)各入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任(實(shí)施)單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限,依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),組織開(kāi)展入河排污口監(jiān)督檢查,及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。

          長(zhǎng)江流域排污口排查工作方案6

          為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我州長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號(hào))、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(zhǎng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔2021〕91號(hào))要求,結(jié)合我州實(shí)際,制定本方案。

          一、總體要求

          堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補(bǔ)缺,到2025年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

          二、整治目標(biāo)

          對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(zhǎng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口,各有關(guān)縣市和部門(mén)按照前期監(jiān)測(cè)分類(lèi)、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門(mén),針對(duì)存在的問(wèn)題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確時(shí)間表、路線圖,全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

         。ㄒ唬┤【4個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口1個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等2個(gè)。

         。ǘ┕こ陶76個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個(gè),工業(yè)排污口1個(gè),其他排口1個(gè)。

         。ㄈ╅L(zhǎng)效監(jiān)管493個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口214個(gè),港口碼頭排污口5個(gè),工業(yè)排污口3個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等165個(gè),其他排口11個(gè),待核定非排口94個(gè)。

          三、主要措施

          按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類(lèi)推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。

         。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口,制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時(shí)拆除或封堵。

         。ǘ┣謇砗喜⒁慌<涌焱七M(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類(lèi)排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個(gè)及以上排污口的,報(bào)州生態(tài)環(huán)境局審批。

         。ㄈ┮(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口,重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向,并設(shè)置必要的檢查井等。

          四、組織保障

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專(zhuān)班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

         。ǘ┒啻氩⑴e整治。一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)多方共贏;三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得扎實(shí)成效。

         。ㄈ┟鞔_部門(mén)分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對(duì)口部門(mén)比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。

         。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門(mén)處理。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息公開(kāi)。州、縣兩級(jí)要廣泛利用各類(lèi)媒體對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。各排污單位應(yīng)通過(guò)標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

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