2022年入河排污口整治實(shí)施方案(精選5篇)
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計(jì)劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?以下是小編精心整理的2022年入河排污口整治實(shí)施方案(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
入河排污口整治實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省2022年水污染防治攻堅(jiān)工作方案的通知》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)的通知》等文件要求,深入打好2022年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保完成省下達(dá)的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù),制定本工作方案。
一、總體要求
2022年,全市國(guó)考省考斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))比例達(dá)到100%,劣Ⅴ類(lèi)斷面比例為0,國(guó)考省考斷面達(dá)到年度水質(zhì)目標(biāo)要求,縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),重要江河源頭和新豐江水庫(kù)、楓樹(shù)壩水庫(kù)等重點(diǎn)水庫(kù)水生態(tài)環(huán)境安全得到保障。農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村黑臭水體整治民生實(shí)事任務(wù)保質(zhì)保量完成。(詳見(jiàn)附件1)
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬╈柟烫嵘龂(guó)考省考斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)成果。
強(qiáng)化國(guó)考省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),統(tǒng)籌推進(jìn)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染防治工作,強(qiáng)化干支流、上下游系統(tǒng)治理。對(duì)未達(dá)標(biāo)及不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的斷面加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加快污水管網(wǎng)修復(fù)與建設(shè)、補(bǔ)齊污水收集處理能力短板,強(qiáng)化畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制。建立健全國(guó)考斷面控制單元內(nèi)劣Ⅴ類(lèi)一級(jí)支流和其他重點(diǎn)支流監(jiān)管臺(tái)賬,持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)及入河排污口排查整治向一級(jí)支流延伸,推動(dòng)水質(zhì)改善并消除劣Ⅴ類(lèi)(詳見(jiàn)附件2)。
強(qiáng)化汛期水環(huán)境監(jiān)管及應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作,結(jié)合省級(jí)汛期重點(diǎn)國(guó)考斷面清單,開(kāi)展汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測(cè)分析,確定市級(jí)汛期重點(diǎn)關(guān)注斷面。對(duì)斷面突出問(wèn)題實(shí)施清單管理,厘清責(zé)任區(qū)域和責(zé)任主體,持續(xù)加強(qiáng)整改,有效削減汛期污染物濃度峰值。市級(jí)汛期重點(diǎn)關(guān)注斷面及突出問(wèn)題清單按要求報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳!彩猩鷳B(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與,各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)措施均需各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))落實(shí),不再一一列出!
。ǘ⿵(qiáng)化飲用水源保護(hù)。
實(shí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)名錄管理,根據(jù)集中式飲用水水源地供水范圍和供水規(guī)劃,建立分級(jí)管理名錄。加強(qiáng)縣級(jí)以上水源地規(guī)范化建設(shè),各縣(區(qū))要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源地“劃立治”工作,6月底前完成新劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū)批復(fù)備案,并開(kāi)展規(guī)范立標(biāo)和環(huán)境問(wèn)題排查整治。以農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”水源地為重點(diǎn),鞏固提升農(nóng)村水源水質(zhì)安全保障水平,到2022年年底,基本完成實(shí)際供水人口在1千人以上農(nóng)村集中式水源地環(huán)境問(wèn)題整治。(市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局牽頭,市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局等參與)
。ㄈ⿵(qiáng)化良好水體保護(hù)。
加強(qiáng)江河源頭水生態(tài)環(huán)境保護(hù),配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展江河源頭生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查,梳理建立省內(nèi)重要江河源頭名錄,探索開(kāi)展江河源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。強(qiáng)化重要供水水體保護(hù),配合省研究出臺(tái)加強(qiáng)飲用水源型水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新豐江水庫(kù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策文件,加強(qiáng)東江、韓江及新豐江水庫(kù)、楓樹(shù)壩水庫(kù)等重要水體入河入庫(kù)主要支流綜合整治。加強(qiáng)東江及新豐江飲用水源型水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)和藻類(lèi)監(jiān)控,強(qiáng)化水華預(yù)警監(jiān)測(cè)及形勢(shì)研判,編制應(yīng)急防控預(yù)案,有針對(duì)性地做好應(yīng)急防控工作,保障水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革局、財(cái)政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等參與)
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展黑臭水體整治。
充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制作用,持續(xù)鞏固地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)黑臭水體治理向縣域拓展,加快推進(jìn)縣級(jí)城市(含縣城)建成區(qū)黑臭水體排查整治,按省要求完成排查并制定整治方案。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作,優(yōu)先整治面積較大、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村黑臭水體,高質(zhì)量完成省十件民生實(shí)事確定的我市新增2個(gè)面積較大的農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù),我市7條省級(jí)以上農(nóng)村黑臭水體整治率力爭(zhēng)達(dá)到30%。建立長(zhǎng)效維護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)村黑臭水體治理成效。配合開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體與生活污水綜合治理試點(diǎn)示范。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局參與)
(五)加快提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能。
加快推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水治理“雙轉(zhuǎn)變、雙提升”。2022年年底前完成建成區(qū)各排水單元管網(wǎng)排查,健全和完善排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),并根據(jù)排查結(jié)果,制定管網(wǎng)改造修復(fù)實(shí)施計(jì)劃;有序推進(jìn)縣城管網(wǎng)排查。加快補(bǔ)齊城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集管網(wǎng)缺口,開(kāi)展管網(wǎng)建設(shè)、修復(fù)、雨污分流改造工作。加快補(bǔ)齊城市和縣城生活污水處理能力缺口。強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行維護(hù),開(kāi)展差別化精準(zhǔn)提標(biāo)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)化進(jìn)水濃度低于城市平均水平的污水處理廠系統(tǒng)整改,對(duì)現(xiàn)有進(jìn)水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設(shè)施,完成“一廠一策”編制,圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)開(kāi)展精準(zhǔn)整治。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、國(guó)資委參與)
(六)深入開(kāi)展工業(yè)污染防治。
推動(dòng)涉水固定污染源排污許可提質(zhì)增效,組織做好新增源排污許可發(fā)證登記工作,強(qiáng)化排污許可“一證式”執(zhí)法監(jiān)管。優(yōu)化工業(yè)廢水處理工藝,推動(dòng)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水處理設(shè)施提標(biāo)改造。對(duì)存在工業(yè)污染的重點(diǎn)流域,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法。持續(xù)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)
抓好有色金屬、建材、化工、紡織、造紙等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。(市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
鼓勵(lì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子、印染、原料藥制造等園區(qū)開(kāi)展工業(yè)廢水綜合毒性監(jiān)控能力建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局參與)
。ㄆ撸⿵(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。
優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局,大力發(fā)展規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖。持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作,推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備提檔升級(jí),規(guī)范畜禽養(yǎng)殖戶(hù)糞污處理設(shè)施裝備配套,開(kāi)展設(shè)施裝備配套情況核查。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥、化肥減量增效。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市科技局、市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局參與)
試點(diǎn)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)。大力推進(jìn)東源縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測(cè),科學(xué)測(cè)算化肥農(nóng)藥和畜禽糞污等農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)環(huán)境的影響,開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷評(píng)估,2022年年底前完成優(yōu)先治理區(qū)域清單。以?xún)?yōu)先治理區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,探索總結(jié)源頭控制、過(guò)程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結(jié)合的易復(fù)制、可推廣治理措施和監(jiān)督指導(dǎo)模式經(jīng)驗(yàn)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市科技局、市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。配合研究制定廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
(八)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,制定我市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案,6月底前公開(kāi)縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(或方案)。建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,各縣區(qū)6月底前制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法(或方案),推進(jìn)日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。保質(zhì)保量完成年度民生實(shí)事任務(wù),年底前新增75個(gè)以上自然村完成生活污水治理工作,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
(九)強(qiáng)化船舶污染治理。
全面落實(shí)《廣東省深化治理港口船舶水污染物工作方案》,推進(jìn)400總噸以上不滿(mǎn)足排放要求的船舶強(qiáng)制配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的水污染物儲(chǔ)存或處理設(shè)施,400總噸以下不滿(mǎn)足排放要求的內(nèi)河船舶按省要求時(shí)間完成改造。(河源海事局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局參與)
在新建或擴(kuò)建港口碼頭時(shí),要配套船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案。結(jié)合實(shí)際需求新建或擴(kuò)建船舶含油污水處理設(shè)施,滿(mǎn)足到港船舶含油污水的處理需求。內(nèi)河港口船舶水污染物接收能力達(dá)100%。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,河源海事局參與)
(十)深入開(kāi)展入河排污口排查整治。
貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,認(rèn)真謀劃做好全市排污口排查整治工作謀劃部署,制定排污口排查整治工作實(shí)施方案。開(kāi)展流域面積100平方公里以下重點(diǎn)水體排污口排查,逐步實(shí)施溯源整治。動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)監(jiān)管排污口名錄,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,逐步完善“一口一檔”信息。優(yōu)先整治存在違法違規(guī)情形和突出影響水質(zhì)的問(wèn)題排污口,推進(jìn)列入擬整治清單的101個(gè)問(wèn)題排污口整治,2022年年底前完成整治71個(gè)問(wèn)題排口,力爭(zhēng)整治完成率達(dá)70%。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等參與)
。ㄊ唬⿵(qiáng)化水資源調(diào)度管控。
優(yōu)化水資源配置格局,全面落實(shí)東江、韓江、北江等重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障方案,進(jìn)一步配合做好國(guó)考斷面所在河流生態(tài)流量目標(biāo)管控。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小水電清退整改,促進(jìn)小水電綠色發(fā)展,力爭(zhēng)年底前全面落實(shí)小水電站生態(tài)流量核定、泄放調(diào)度以及監(jiān)測(cè)管控工作,保護(hù)和修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。(市水務(wù)局牽頭,市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位參與)
(十二)穩(wěn)步推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)。
優(yōu)化水環(huán)境分區(qū)管控要求,動(dòng)態(tài)更新“三線一單”成果,配合省印發(fā)實(shí)施全省水功能區(qū)劃方案,根據(jù)要求同步調(diào)整我市水功能區(qū)劃方案。開(kāi)展東江干流、浰江、新豐江、秋香江、琴江、鶴市河、新豐江水庫(kù)、楓樹(shù)壩水庫(kù)等重點(diǎn)江河湖庫(kù)水生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估,7月底前完成第一輪水生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作,10月底前將調(diào)查評(píng)估分析結(jié)果報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。努力建成一批省級(jí)“美麗河湖”優(yōu)秀案例。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
。ㄊ┙∪萍贾误w系。
將流域綜合治理的重大科技需求納入重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,鼓勵(lì)開(kāi)展典型流域及河口區(qū)氮磷及溶解氧濃度控制研究。加強(qiáng)重點(diǎn)河流主要污染物通量監(jiān)測(cè)及水質(zhì)污染溯源監(jiān)測(cè),開(kāi)展重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面干支流加密監(jiān)測(cè),并逐步延伸至二級(jí)支流。健全預(yù)警通報(bào)和信息公開(kāi)等工作機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)考斷面水質(zhì)分析研判,提升水質(zhì)異常分析和應(yīng)對(duì)能力。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市科技局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與)
。ㄊ模┙∪A(yù)警督辦機(jī)制。
建立完善水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決工作機(jī)制,實(shí)施水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題閉環(huán)管理。堅(jiān)決抓好第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,加強(qiáng)涉水問(wèn)題整改工作的統(tǒng)籌調(diào)度。對(duì)水質(zhì)嚴(yán)重惡化或水污染防治工作進(jìn)展嚴(yán)重滯后的縣區(qū),要通過(guò)提醒約談等方式,督促問(wèn)題整改和措施落實(shí),確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河源海事局參與)
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,強(qiáng)化市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,將本工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)逐一分解,層層壓實(shí)責(zé)任。市有關(guān)部門(mén)要結(jié)合職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動(dòng)解決問(wèn)題。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮牽頭作用,優(yōu)化督導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化技術(shù)幫扶。各縣(區(qū))要運(yùn)用先進(jìn)科技手段,加強(qiáng)水質(zhì)分析研判,實(shí)施科學(xué)精準(zhǔn)治污。
。ǘ⿵(qiáng)化信息調(diào)度。各縣(區(qū))要圍繞水質(zhì)達(dá)標(biāo)和水污染防治重點(diǎn)任務(wù)制定年度工作方案,7月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。市直牽頭有關(guān)單位、各縣(區(qū))政府(管委會(huì))上半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃分別于6月30日前及次年1月5日前函送市生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ⿵(qiáng)化資金保障。各級(jí)政府要做好水污染防治資金保障工作,積極組織謀劃項(xiàng)目申請(qǐng)入庫(kù),爭(zhēng)取中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金以及專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目資金支持。建立多元化投入模式,鼓勵(lì)并規(guī)范通過(guò)政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)(EOD)模式等方式,吸引社會(huì)資本參與攻堅(jiān)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢(shì)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),履行社會(huì)責(zé)任。
。ㄋ模⿵(qiáng)化公眾參與。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),定期向社會(huì)公布水生態(tài)環(huán)境有關(guān)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。結(jié)合環(huán)境宣傳月以及綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地創(chuàng)建等,加大水污染防治工作宣傳力度。
入河排污口整治實(shí)施方案2
為進(jìn)一步推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制,推動(dòng)河湖問(wèn)題排查整治,根據(jù)《馬鞍山市全面推行河(湖)長(zhǎng)制市級(jí)暗訪工作制度(試行)》《馬鞍山市河湖長(zhǎng)制問(wèn)題交辦分辦督辦制度(試行)》等文件要求,現(xiàn)決定開(kāi)展2022年馬鞍山市河湖長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作,特制訂本工作方案。
一、排查范圍
聚焦全市河流湖泊,以設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的長(zhǎng)江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽(yáng)江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖(河)等10條(個(gè))主要河湖為排查重點(diǎn)。
二、排查方式
采取“四不兩直”方式進(jìn)行排查,由市水利局抽調(diào)人員組成6個(gè)排查工作組分組開(kāi)展,可結(jié)合汛期檢查等日常工作或開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區(qū)(園區(qū))。具體分組安排如下:
1、花山區(qū)、慈湖高新區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):張定程
參加科室(單位):水政水資源管理科
2、含山縣
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):汪學(xué)偉
參加科室(單位):市水利工程運(yùn)行調(diào)度中心
3、和縣、鄭蒲港新區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):鄭李龍
參加科室(單位):市水利工程建設(shè)管理中心、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站
4、雨山區(qū)、市經(jīng)開(kāi)區(qū)(示范園區(qū))
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):周擁軍
參加科室(單位):河長(zhǎng)制工作科、市河湖管理服務(wù)中心
5、當(dāng)涂縣
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):伍先平
參加科室(單位):規(guī)劃建設(shè)科
6、博望區(qū)
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):吳先林
參加科室(單位):水旱災(zāi)害防御科
三、排查內(nèi)容
1、妨礙河道行洪突出問(wèn)題排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的河湖問(wèn)題整治情況;
2、河湖管理范圍內(nèi)是否存在“四亂”問(wèn)題:非法圍墾、非法侵占水域?yàn)┑氐取皝y占”問(wèn)題,河湖非法采砂、取土等“亂采”問(wèn)題,亂扔亂堆垃圾,傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物等“亂堆”問(wèn)題,修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問(wèn)題;
3、在禁捕區(qū)域是否存在非法捕撈行為,如設(shè)置攔河漁具、電毒打魚(yú)、炸魚(yú)等;
4、河湖水體是否存在異常,如渾濁、黑臭、有異味,有飄浮垃圾,有大面積水葫蘆、水花生等;
5、長(zhǎng)江干支流入河排污口整治情況,是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況;
6、各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)公示牌是否存在傾斜、破塤、變形,內(nèi)容是否存在未及時(shí)更新的情況;
7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的情況。
四、工作要求
1、各排查工作組要對(duì)照排查內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)拍照留存,建議使用時(shí)間相機(jī)、今日水印等標(biāo)注經(jīng)緯度、地點(diǎn)、時(shí)間的APP。排查結(jié)束后及時(shí)填寫(xiě)《2022年馬鞍山市河湖長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)排查整治問(wèn)題清單》(見(jiàn)附表),連同現(xiàn)場(chǎng)照片一并報(bào)送至局河長(zhǎng)制工作科。
2、河長(zhǎng)制工作科負(fù)責(zé)匯總整理問(wèn)題清單,按照《馬鞍山市河湖長(zhǎng)制問(wèn)題交辦分辦督辦制度(試行)》的要求,及時(shí)交辦給有關(guān)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或責(zé)任單位,對(duì)于長(zhǎng)期得不到解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,可實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督辦。要將本次專(zhuān)項(xiàng)排查整治情況納入市河湖長(zhǎng)制工作年度考核。
3、各縣區(qū)水利局、開(kāi)發(fā)園區(qū)水利職能部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好整改,確保取得實(shí)效,整改進(jìn)度要及時(shí)報(bào)送至河長(zhǎng)制工作科。
入河排污口整治實(shí)施方案3
我局于2022年5月30日受理你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場(chǎng)污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置申請(qǐng),經(jīng)審查,該申請(qǐng)事項(xiàng)符合法定條件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條第一款、黑龍江省實(shí)施《入河排污口監(jiān)督管理辦法》細(xì)則,決定準(zhǔn)予你單位提出的黑龍江海林農(nóng)場(chǎng)污水治理工程生活污水入河排污口設(shè)置水行政許可,F(xiàn)就入河排污口設(shè)置提出以下要求:
一、入河排污口設(shè)置地點(diǎn)及排放方式
入河排污口設(shè)置地點(diǎn)位于海林農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃邊界東南側(cè)關(guān)門(mén)嘴子河北岸,具體位置坐標(biāo)為東經(jīng)128°5520.191",北緯44°2157.256"。入河排污口的類(lèi)型是生活污水入河排污口,排放方式為連續(xù)排放,入河方式為管道。
二、入河廢污水及污染物排放要求
海林農(nóng)場(chǎng)污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模為1000t/d,出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。COD排放限值為50mg/L,NH3-N排放限值為5(8)mg/L。入河排污口COD排放總量為18.25t/a,NH3-N排放總量為1.825t/a。
三、水資源保護(hù)措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)污水處理設(shè)施的管理和維護(hù),制定并落實(shí)事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)備用電源和污水應(yīng)急蓄水池,最大限度減免事故發(fā)生時(shí)排放對(duì)排污控制區(qū)水體的影響。
(二)加強(qiáng)入河排污口日常監(jiān)測(cè)工作,保證入水、出水流量和水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行及實(shí)時(shí)上傳環(huán)境主管部門(mén),并于每月10日前向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送上月水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)表和入河排污口有關(guān)資料。
。ㄈ┰谂盼劭谙掠尾荚O(shè)監(jiān)測(cè)斷面,每月連續(xù)3天對(duì)該斷面進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目至少應(yīng)包括水溫、pH、CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TN和TP,并及時(shí)向牡丹江市生態(tài)環(huán)境局報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果。
四、防污水泄露及防洪措施
對(duì)退水用的污水管道應(yīng)采取措施加強(qiáng)維護(hù)和管理,避免污水泄漏;排污口口門(mén)采取護(hù)砌措施,防止水流沖刷。
五、規(guī)范排污口建設(shè)
入河排污口的設(shè)置要合理、要規(guī)范化,應(yīng)做到標(biāo)志牌明顯、便于采集樣品、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、便于日,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等,入河排污口設(shè)置后,要按照相關(guān)要求實(shí)施規(guī)范化管理。
六、其它要求
入河排污口位置、排放量等如發(fā)生變化,應(yīng)重新辦理入河排污口設(shè)置審批手續(xù)。
入河排污口整治實(shí)施方案4
為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展入河排污口排查整治工作,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》(川府辦發(fā)〔2022〕61號(hào))和《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》(綿府辦發(fā)〔2022〕40號(hào))要求,結(jié)合梓潼縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”八項(xiàng)工作原則,全面開(kāi)展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。2022年底前,要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動(dòng)入河排污口整治工作。
二、開(kāi)展排查溯源
。ㄒ唬┙M織排污口排查。
按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,通過(guò)綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人工實(shí)地勘察等手段,對(duì)排查范圍內(nèi)所有“口子”進(jìn)行全方位調(diào)查,摸清掌握各類(lèi)排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)殍麂h行政區(qū)域內(nèi),梓江干流以?xún)蓚?cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個(gè)園區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。一般區(qū)域?yàn)槌攸c(diǎn)區(qū)域外,梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問(wèn)題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以?xún)蓚?cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。
(二)確定排污口責(zé)任主體。
按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的入河排污口,梓潼生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展溯源分析,查清入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的,由縣人民政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測(cè)整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作,經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責(zé)任。
(三)同步監(jiān)測(cè)研判排污狀況。
按照“邊查邊測(cè)”原則,與排查階段的人工現(xiàn)場(chǎng)核查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查同步開(kāi)展。監(jiān)測(cè)工作分為現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監(jiān)測(cè),通過(guò)監(jiān)測(cè),全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類(lèi)。梓潼生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求,按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)監(jiān)測(cè)”原則,督促指導(dǎo)排污單位對(duì)本單位廢水開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),入河排污口責(zé)任主體對(duì)入河排污口開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè)。入河排污口監(jiān)測(cè)必測(cè)指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。重點(diǎn)和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問(wèn)題及成因,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
三、實(shí)施分類(lèi)整治
。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類(lèi)。
根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—2021),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類(lèi)型。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
(二)明確整治要求。
按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,按照“一口一策”原則制定全縣整治方案,以截污治污為重點(diǎn)開(kāi)展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可合理設(shè)置過(guò)渡期,指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷(xiāo)號(hào)制度,通過(guò)對(duì)入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范,最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排水干渠等,結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類(lèi)水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開(kāi)展整治。
。ㄈ┮婪ㄈ【喴慌。
對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,相關(guān)部門(mén)要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)園區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的`,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵(lì)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。
(五)規(guī)范整治一批。
按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,開(kāi)展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的入河排污口和排污管線,應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。
四、工作進(jìn)度安排
(一)無(wú)人機(jī)航測(cè)(2022年6月20日-2022年7月10日)。
按照無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案,完成無(wú)人機(jī)航測(cè)和解譯工作。2022年7月10日前形成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查成果(已完成)。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)排查(2022年7月11日—2022年9月10日)。
開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本行政區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。2022年9月10日前形成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查成果。
。ㄈ┧菰捶治觯2022年9月11日—2022年9月30日)。
在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污口溯源分析,基本查清污水來(lái)源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。2022年9月30日前形成溯源分析成果。
。ㄋ模┓诸(lèi)整治(2022年10月1日—2022年12月31日)。
在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,分類(lèi)推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。2022年10月31日前,制定入河排污口分類(lèi)整治方案。2022年底前完成規(guī)模以上入河排污口規(guī)范化整治。
五、嚴(yán)格監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。
縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無(wú)序設(shè)置。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范審批。
工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口?赡苡绊懛篮、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核,應(yīng)征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門(mén)按職責(zé)分工協(xié)作,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求;水利局負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置;住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路排污口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治;衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)。在條件允許時(shí),將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。
。ㄋ模﹪(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道。
。ㄎ澹┨嵘畔⒒芾硭。
梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái),適時(shí)啟動(dòng)入河排污口信息管理平臺(tái)信息錄入工作,管理入河排污口排查整治、日常監(jiān)督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。
六、加強(qiáng)支撐保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣總河長(zhǎng)制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門(mén),嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任,及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長(zhǎng)效機(jī)制。經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,確保排查整治工作落實(shí)到位。
。ǘ﹪(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
建立激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容,對(duì)在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門(mén)和人員責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)公眾監(jiān)督。
加強(qiáng)生態(tài)文明思想宣傳,引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè),加大對(duì)入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過(guò)標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。梓潼生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái),依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
入河排污口整治實(shí)施方案5
近日,涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治2022年度實(shí)施方案》,(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、《方案》出臺(tái)背景
為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定,以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際,制定本方案。
二、《方案》主要內(nèi)容
。ㄒ唬┛傮w要求
2022年底前,完成制定入河排污口“一口一策”整治方案,并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
。ǘ┕ぷ鬟M(jìn)度及工作要求
1.無(wú)人機(jī)航測(cè)(2022年8月-2022年9月)。按照無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求,結(jié)合綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)空域管制規(guī)定,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案,在手續(xù)齊備的前提下完成無(wú)人機(jī)航測(cè)和疑似排污口影像解譯工作。2022年9月20日前形成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查成果資料。
2.現(xiàn)場(chǎng)排查及溯源分析(2022年7月—2022年10月)。開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開(kāi)展入河排污溯源分析,基本查清污水來(lái)源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。2022年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查及溯源分析成果。
3.分類(lèi)整治(2022年11月—2022年12月)。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則,有序推進(jìn)入河排污口整治。2022年12月底前,編制完成入河排污口分類(lèi)整治方案并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。
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