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      2. 錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案

        時(shí)間:2022-12-06 12:27:09 方案 我要投稿

        錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案范文(通用7篇)

          為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案范文(通用7篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

        錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案范文(通用7篇)

          錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案1

          為堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào))文件要求,現(xiàn)將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下:

          一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

          20xx年12月1日-20xx年3月10日

          二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)

         。ㄒ唬┙ú模ㄋ啵┬袠I(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。

          主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責(zé)任公司。

          (二)其他行業(yè);痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。

          主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬┰阱e(cuò)峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì)責(zé)任。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。

         。ǘ┗痣姡ㄗ詡潆姀S)及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn)。

          (三)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,保障職工工資待遇。

         。ㄋ模┤魡(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報(bào)機(jī)制,將當(dāng)日錯(cuò)峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時(shí)前報(bào)送至縣發(fā)改局。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會(huì)責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,減輕采暖期大氣污染,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

         。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停產(chǎn),并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況,及并對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

         。ㄈ⿵(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、人員培訓(xùn)等工作,加強(qiáng)對(duì)原材料、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

          (四)嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報(bào)渠道,向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對(duì)不執(zhí)行不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談;對(duì)拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,同時(shí)取消企業(yè)享受各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

          永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)送至縣發(fā)改局。

          錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案2

          為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┗舅悸。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),通過對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴(yán)禁“一刀切”,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。

         。ǘ⿲(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對(duì)未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施。

         。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日?qǐng)?zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日?qǐng)?zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施,加嚴(yán)限產(chǎn)比例,具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段,視空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果決定。

          二、基本原則

         。ㄒ唬﹫(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),實(shí)現(xiàn)超低排放;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

         。ǘ﹫(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果,對(duì)工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn),以環(huán)境績(jī)效定管控措施,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化,嚴(yán)禁“一刀切”。

          (三)堅(jiān)持民生保障原則。對(duì)我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目,報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰,堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)。

         。ㄋ模﹫(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí),要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。

         。ㄎ澹﹫(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要,20xx年底前適時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級(jí)級(jí)別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級(jí)級(jí)別。經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到規(guī)定要求的,提高等級(jí)級(jí)別。

          三、任務(wù)目標(biāo)

          對(duì)全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及VOCs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)估結(jié)果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,降低生產(chǎn)負(fù)荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

          鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。

          磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          涉VOCs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

          四、保障措施

          20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的開局之年,全力抓好秋冬季大氣污染治理,強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

          (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職,合力推進(jìn),充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)!币螅瑢(duì)分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案,切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時(shí)值守。

         。ǘ┖葑ュe(cuò)峰落實(shí)。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷,制定具體生產(chǎn)方案,落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備;各相關(guān)部門要會(huì)同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,一企一策,現(xiàn)場(chǎng)巡查,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

         。ㄈ⿵(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動(dòng)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受公眾監(jiān)督。

         。ㄎ澹﹪(yán)格督查問責(zé)。區(qū)大氣辦對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查,對(duì)措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé)。

          錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案3

          根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))的部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。

          二、錯(cuò)峰原則

         。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

         。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。

         。ㄈ⿲儆凇懂a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。

         。ㄋ模⿲(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的'企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

         。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù),原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。

         。┮㈠e(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:

         。1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);

         。2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。

          三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間

          20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。

          四、工作要求

         。ㄒ唬┞鋵(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。

         。ǘ┘(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確?刹僮、可核查。可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報(bào)備案。

         。ㄈ⿲(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門。

          (四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為,對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。

         。ㄎ澹┲匾曊咝麄。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

         。┐_保信息暢通。相關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。

         。ㄆ撸┘訌(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào),確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

          錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案4

          為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

          一、總體要求

          以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國(guó)家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),在嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

          二、管控范圍

          全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

          三、管控時(shí)間

          20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

          四、管控原則

          (一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,對(duì)績(jī)效分級(jí)為B、B-、C、D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家省市和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。

          (二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

          五、管控內(nèi)容

          (一)鑄造用生鐵行業(yè)

          1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

          2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)20%。

          3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)50%。

          4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。

         。ǘ╄T造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)

          1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

          2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月。

          3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

          4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。

          (三)磚瓦行業(yè)

          1.被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

          2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月。

          3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月。

          4.被評(píng)定為D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)。

         。ㄋ模┗炷翑嚢栊袠I(yè)

          在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-20xx年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個(gè)月。

          (五)活性炭行業(yè)

          1.秋冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理,生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

          2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的,錯(cuò)峰停產(chǎn)。

         。┻x礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)

          秋冬防期間,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。

         。ㄆ撸┢渌陆(xiàng)目

          其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。

          六、保障措施

         。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)

          秋冬季期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

         。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

          縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作?h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí),為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。

          (三)嚴(yán)格管控要求

          錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)部、省、市級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對(duì)管控要求進(jìn)行調(diào)整。

         。ㄋ模┘(xì)化管控措施

          縣直有關(guān)部門要對(duì)照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,無法整體停產(chǎn)的,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。

          (五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

          縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,對(duì)涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對(duì)秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴(yán)一級(jí)管控,直至停產(chǎn)整治。對(duì)秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例,問題嚴(yán)重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,對(duì)超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,對(duì)發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,對(duì)存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。

          (六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

          縣政府組織對(duì)各有關(guān)部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的,將對(duì)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改。對(duì)在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

          錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案5

          為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》《晉中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動(dòng)計(jì)劃》要求,特制定本方案。

          一、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍

          對(duì)建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。

          二、基本原則

          1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位,在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。

          2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實(shí)“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施;對(duì)保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。

          3.統(tǒng)籌應(yīng)急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》,錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應(yīng)急減排基本要求,與重污染天氣應(yīng)急減排措施做好銜接。錯(cuò)峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,在預(yù)警管控期間要嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急減排措施。

          三、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

          20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

          四、錯(cuò)峰生產(chǎn)方式

          錯(cuò)峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設(shè)備)為主,對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實(shí)施,對(duì)不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個(gè)秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式實(shí)施。結(jié)合我縣實(shí)際,因行業(yè)、因企施策。

          五、錯(cuò)峰生產(chǎn)差異化管控要求

          按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》確定的環(huán)?(jī)效分級(jí)、綠色工廠評(píng)定、超低排放改造等情況,實(shí)施差異化管控。

          被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)或未按期完成治理任務(wù)的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施錯(cuò)峰停產(chǎn);對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實(shí)施最嚴(yán)格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。

          被評(píng)定為B級(jí)、B-級(jí)、C級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)可中斷工序行業(yè)企業(yè)實(shí)施輪開輪停,按照不低于橙色預(yù)警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù),生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預(yù)警響應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排;對(duì)不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預(yù)警措施進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控。

          被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠可豁免錯(cuò)峰生產(chǎn)。

          充分考慮民生保障,對(duì)城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學(xué)合理的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。

         。ㄎ澹╁e(cuò)峰生產(chǎn)期間,針對(duì)重點(diǎn)涉氣行業(yè)如出臺(tái)更嚴(yán)格的管控措施要從嚴(yán)執(zhí)行。

          六、工作措施

          (一)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大宣傳引導(dǎo)力度,督促企業(yè)提前合理安排生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)加大生產(chǎn)調(diào)度,營(yíng)造落實(shí)冬季采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

         。ǘ⿵(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,對(duì)拒不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴(yán)從重查處。

          (三)加大督查考核力度?h環(huán)保局牽頭,會(huì)同縣工信局成立督查組,對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況開展督察檢查。對(duì)督察檢查中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)度滯后、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位等情況,將倒追責(zé)任,立即啟動(dòng)問責(zé)程序,并對(duì)各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。

          錯(cuò)峰生產(chǎn)方案6

          為貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求,積極防治夏季臭氧污染,切實(shí)提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號(hào))要求,制定本方案。

          一、實(shí)施時(shí)間及范圍

          (一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月,共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對(duì)PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施,8月重點(diǎn)對(duì)玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施,8月—9月重點(diǎn)對(duì)石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。

          (二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區(qū)域,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機(jī)化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)企業(yè)。

          二、基本原則

          (一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn),對(duì)臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物實(shí)施調(diào)控,突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標(biāo)天數(shù),提高空氣質(zhì)量良好率。

          (二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運(yùn)行管理水平、經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平等因素,對(duì)同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類評(píng)估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例,對(duì)污染治理水平高、管理效益好、排放強(qiáng)度低的企業(yè)可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免,但應(yīng)當(dāng)從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對(duì)符合豁免標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的綠色標(biāo)桿企業(yè),由企業(yè)提出申請(qǐng),區(qū)縣政府(管委會(huì))統(tǒng)一批準(zhǔn),并向社會(huì)公開,同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。要對(duì)綠色豁免企業(yè)從嚴(yán)審批,嚴(yán)格把握,批復(fù)后若出現(xiàn)達(dá)不到綠色豁免標(biāo)準(zhǔn)的情形,立即取消綠色豁免資格。

          (三)保障民生。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎(chǔ)上,可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例。對(duì)涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線,原則上可以不安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。

          (四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)和秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來,通盤考慮。對(duì)在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上,主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴(kuò)大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過程中予以適當(dāng)考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。

          (五)實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),切實(shí)降低污染物排放量。原則上,方案中規(guī)定的各項(xiàng)限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)以停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn),停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計(jì)算)或停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算。

          (六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施過程中要堅(jiān)持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統(tǒng)籌安排,做好相關(guān)保障措施,堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題,確保生產(chǎn)安全。

          三、錯(cuò)峰措施

          (一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計(jì)算,在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計(jì)算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續(xù)停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算,不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。

          (二)有機(jī)化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機(jī)物,工藝過程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。

          (三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物,涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。

          (四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算,停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。

          (五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn),協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求,核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日,時(shí)間20天。前期6月1日-20日,未落實(shí)錯(cuò)峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。

          (六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。

          (七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的,超過的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。

          四、保障措施

          (一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯(cuò)峰原則及要求,摸清應(yīng)當(dāng)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等,同時(shí)調(diào)查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類建立工作臺(tái)賬,指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案,將各企業(yè)具體錯(cuò)峰措施和臺(tái)賬清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。

          (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造,使用高效率污染治理設(shè)施主動(dòng)降低污染物排放量,主動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對(duì)工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè),提出相應(yīng)減免措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯(cuò)峰時(shí)段,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計(jì)劃,切實(shí)降低污染物排放量。

          (三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇,通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測(cè)等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。

          錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案6

          為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號(hào)和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,結(jié)合我街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,制定本實(shí)施方案。

          一、實(shí)施原則

          聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善。

          二、實(shí)施范圍

          焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)。

          三、實(shí)施時(shí)間

          錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日

          四、實(shí)施措施

          (一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃,分別制定“一廠一策”實(shí)施方案,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量、用電量等),細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等?茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生。

         。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、差異化管理。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,街道辦事處對(duì)重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序,細(xì)化分級(jí)方法,確定A、B、C、D等級(jí),實(shí)施差異化管理。原則上,A級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平,適當(dāng)減少減排措施;對(duì)C、D級(jí)企業(yè)及其他未實(shí)施績(jī)效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè),按照《分行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見》(附件)有關(guān)要求,制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績(jī)效分級(jí)范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計(jì)。

         。ㄈ╁e(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

         。ㄋ模﹥(yōu)先突出民生保障。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關(guān)部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn)。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市、縣要求,結(jié)合街道實(shí)際情況,制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,形成錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單,并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,需經(jīng)縣政府同意,報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。

         。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯(cuò)峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,提出適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的意見。

          (三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,特別要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)電力繳費(fèi)清單、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問題的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰。

          錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰方案7

          為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專項(xiàng)實(shí)施方案。

          工作目標(biāo)

          加大霧霾機(jī)理研究,科學(xué)預(yù)報(bào)、加密會(huì)商、精準(zhǔn)預(yù)警、有效應(yīng)對(duì)。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。

          水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

          工作任務(wù):

          一、重污染天氣應(yīng)對(duì)工作

          1、科學(xué)預(yù)報(bào),提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象狀況觀測(cè),環(huán)保部門會(huì)同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì),結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測(cè)未來可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí),加強(qiáng)會(huì)商,提前1至2天發(fā)布預(yù)警,省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警,各市(含定州、辛集市)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。

          2、采取措施,及時(shí)響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車限行措施,施工工地?fù)P塵治理措施等落實(shí)到位,重點(diǎn)督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的方式,達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo),起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級(jí)別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護(hù)措施。

          3、成立專組,督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后,省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組,對(duì)各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,以及錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等,同時(shí)將督導(dǎo)檢查情況報(bào)省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報(bào)。各地在重污染天氣預(yù)警期間,也要成立督導(dǎo)檢查組,督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,對(duì)未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

          4、認(rèn)真總結(jié),開展評(píng)估。各市(含定州、辛集市)政府對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個(gè)月的重污染天氣應(yīng)急工作評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性,評(píng)估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。

          二、錯(cuò)峰生產(chǎn)工作

          1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行監(jiān)測(cè),未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組,上報(bào)當(dāng)?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)

          2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉(cāng)化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,每年9月底前報(bào)各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

          3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對(duì)環(huán)境的影響程度,制定錯(cuò)峰停產(chǎn)方案。錯(cuò)峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區(qū)),細(xì)化到企業(yè),嚴(yán)禁“一刀切”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)

          4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對(duì)沒有排污許可證的焦化項(xiàng)目延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至36小時(shí),對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項(xiàng)目延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至30小時(shí),對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達(dá)30%左右。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

          5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計(jì);氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線計(jì);碳素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達(dá)到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計(jì)。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

          6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶濟(jì)的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

          保障措施

          1、組織保障。省環(huán)境保護(hù)廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu),建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī),并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨(dú)立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測(cè)、會(huì)商、預(yù)報(bào)、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。

          2、經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費(fèi)等環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。

          3、物資保障。各級(jí)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃,明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開展。

          4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè),按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,重點(diǎn)建立健全重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng),以及落實(shí)對(duì)企業(yè)應(yīng)急減排和錯(cuò)峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度,實(shí)施社會(huì)動(dòng)員以及駐廠監(jiān)督員等工作機(jī)制。

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