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殘疾人救助方案(精選15篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編收集整理的殘疾人救助方案,歡迎閱讀與收藏。
殘疾人救助方案 1
一、活動背景
關(guān)愛殘疾人、尊重、幫助殘疾人是發(fā)揚社會主義人道主義精神的重要內(nèi)容。關(guān)愛殘疾人,弘揚和諧友愛、平等互助的良好風尚。提升服務殘疾人、幫助殘疾人的技能,為殘疾人提供周到細致的服務;從幫助身邊的殘疾人做起,與殘疾人真誠交朋友,讓殘疾人感受社會的溫暖;從小事做起,自覺維護無障礙設施,方便殘疾人生活;帶動家人和身邊人積極參加扶殘助殘活動,在全社會弘揚和諧友愛、平等互助的良好風尚。
關(guān)愛殘疾人是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志,對構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。關(guān)心殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展,在全社會營造關(guān)愛殘疾人的良好氛圍,從而實現(xiàn)殘疾人與健全人的“平等、參與、共享”,共創(chuàng)美好生活。
二、活動目的
殘疾人是社會主義大家庭中的平等一員,這個特殊而困難的.群體,與健全人相比,往往在現(xiàn)實生活中失去很多平等競爭的條件,希望能夠通過這次活動,讓青少年朋友們更加真心地幫助殘疾人。給殘疾人以平等的地位和均等的機會,共享社會物質(zhì)文化發(fā)展的成果。關(guān)愛殘疾兒童,送去溫暖,為殘障人士營造一個寬容、無歧視的社會環(huán)境。
三、活動時間:
20xx年12月3日
四、活動對象:
某小學兒童,殘疾兒童
五、活動流程
1、向某小學進行宣傳
2、開展愛心救助活動
3、展板上留下祝福語言
六、活動單位
XXX學院XX學院,XX市某小學
殘疾人救助方案 2
1、活動主題:
關(guān)愛之路,你我同行
2、活動目的:
本次特殊活動旨在呼吁在校大學生關(guān)愛殘疾人事業(yè)關(guān)愛殘疾人朋友,增強在校大學生的社會意識和社會責任感,同時增進四校師生友誼,促進四校師生間相互了解,豐富活躍校園生活,使在校大學生真正做到奉獻愛心,服務廣大殘疾人朋友,共創(chuàng)團結(jié)、友愛、美好的和諧社會。
3、組織機構(gòu):
主辦單位:南陽市殘疾人聯(lián)合會
承辦單位:河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院院團委
南陽師范學院委員會
南陽理工學院院團委
南陽醫(yī)學高等?茖W校青年共青團
協(xié)助單位:河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院愛心協(xié)會
南陽師范學院手語協(xié)會
南陽理工學院南工陽光愛心協(xié)會
南陽醫(yī)學高等?茖W校急救急護協(xié)會
4、活動時間:
20xx年11月10日到12月3日
5、活動地點:
各大學院餐廳門口及各大學院禮堂
6、活動流程:
1)11月10日南陽市殘聯(lián)發(fā)布征文公告,四大院校共同開展征文大賽的宣傳活動,前期活動截止11月23日。
2)分別在南陽理工學院、南陽醫(yī)學高等?茖W院、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院開展聯(lián)誼晚會。三大高校的晚會具體時間待定。
3)12月3日下午在南陽師范學院東區(qū)演播廳舉辦征文大賽頒獎典禮及“四校一家”聯(lián)誼晚會。
7、宣傳計劃:
1)前期活動宣傳:
11月10日,由南陽市殘疾人聯(lián)合會發(fā)布征文公告,自11月10日至11月23日,四大高校同時行動,粘貼統(tǒng)一的征文海報,發(fā)放宣傳單。海報、傳單內(nèi)容激情活力,不失清新高雅,在保證征文活動的宣傳情況下,可以更多的實現(xiàn)貴方的'利益。
2)后期活動宣傳:
所在高校的各社團實施以下宣傳方案:
a、餐廳門前派發(fā)傳單:自11月26日起,每天在中午時段派發(fā)一次,傳單可連同貴公司的傳單一起派發(fā);
b、大型展板:所在高校的各個社團在本校均有2——4塊不等的活動介紹展板,位置擺放醒目,不受其它任何組織宣傳影響。
8、工作分配:
本次活動由各協(xié)會會長全面負責,工作分配如下:
1)所在學院的申請審批工作由秘書部負責。
2)尋找贊助單位及邀請嘉賓工作由外聯(lián)部負責。
3)現(xiàn)場布置工作由愛心協(xié)會負責。
4)活動安全工作由會長及理事團負責。
5)清場處理由全體會委負責。
殘疾人救助方案 3
一、活動背景:
經(jīng)濟全球化愈加明顯,和諧社會也在有條不紊的進行。當今,弱勢群體仍需要社會各界對他們的關(guān)心與呵護。作為當代大學生,我們深入實際,為緩解社會問題做出自己的一份力量。同時,培養(yǎng)大學生的道德情操,加強中華民族的道德教育。
二、活動主題:
扶殘救困獻愛心
三、活動口號:
扶助殘疾人,共建和諧社會
四、活動目的:
1、關(guān)心殘疾人的生活,能用實際行動表達自己對他們的關(guān)愛。
2、知道人與人之間要相互關(guān)愛、相互理解、相互尊重,對弱勢群體有同情心。
3、激發(fā)學生對殘疾人深深的同情心,能設身處地地為殘疾人著想。在殘疾人需要幫助時,盡力幫助,并將之作為自己的義務和責任。
五、活動地點:
蘇家屯特殊教育學校操場
六、活動時間:
待 定 13:30-14:30
七、前期準備:
1、與特殊教育學校取得聯(lián)系,獲得校方同意。
2、參加活動的志愿者預計15人,把志愿者和殘疾人平均分成兩支隊伍。
3、準備活動器材。
八、活動流程:
1、激情引入“快樂動作”
目的:活躍氣氛,放松情緒。
方法:聽歌曲做動作,指導者唱歌,全體成員按歌詞內(nèi)容做動作:拍拍手、跺跺腳、拍拍臉、拍拍肩、轉(zhuǎn)個圈、跳一跳、笑一笑。
。ɡ蠋熃o聾啞孩子做手語提示)
2、胯下滾球比賽
目的:增強靈活性。
方法:兩支隊伍排成一路縱隊,各隊排頭持一籃球。教師發(fā)出口令后,各隊排頭用雙手將球從自己胯下向后仍擲,使球沿地面從本組學生胯下向后滾動,排尾接球后,迅速跑到本隊前面。最先完成的一隊獲勝。
3、滾球進門
目的:增強手臂的靈巧勁。
方法:兩支隊伍站在白線后,排頭向球門滾球,球進后,到排尾。以此類推。最先完成的'隊伍獲勝。
4、拔河比賽
目的:發(fā)展全身力量。
方法:兩支隊伍,面對面成橫隊站立在中線兩側(cè),雙手握繩。當聽到“開始”的信號后,雙方用力拉繩,以返至身后的白線處為勝。
5、兩人接力跑
目的:培養(yǎng)相互配合能力。
方法:一名殘疾人和一名志愿者為一組,牽手同跑,繞過前方的障礙物,返回。下一組跑。最先完成的隊伍獲勝。
6、組織教授籃球。
7、合影留念。
九、備注:
1、本活動為義務活動,請自覺維護志愿者形象。
2、耐心對待聾啞兒童和智障兒童,努力溝通,主動接近。
殘疾人救助方案 4
一、活動名稱
“給你,我的愛”關(guān)愛殘疾人活動
二、活動背景:
目前,全球共有6.5億殘疾人,約占世界總?cè)丝诘?0%,其中80%分布在發(fā)展中國家。多年來,在國際社會的努力下,世界各地在保障殘疾人權(quán)利和建立無障礙社會方面取得了一定進展。但由于造成殘疾人邊緣化的環(huán)境、社會和法律障礙依然存在,殘疾人在就業(yè)、教育和醫(yī)療等方面的權(quán)利依然受到不同程度的限制。上天賦予了我們生命的意義,那么在實現(xiàn)夢想的道路上無論有多艱辛,我們都應該持之以恒的'走下去;蛟S你沒有健康的身體,但是你有夢想的權(quán)利,20XX年12月3日是第21屆世界殘疾人日,讓我們一起走進他們的世界,擁抱生命,讓愛飛翔!
三、活動目的:
當代大學生是時代的領(lǐng)跑者,始終站在時代的前沿,為了提高當代大學生的社會實踐能力,踐行青年學生的時代使命,引領(lǐng)社會風尚,充分彰顯青春的色彩,釋放青春的激情。為了貫徹黨的執(zhí)政能力,穩(wěn)定社會發(fā)展的重要趨勢,平衡群體差異,此次活動,我們走殘疾人集體,讓我院學生真正了解基層社會、深入關(guān)心當合國家對殘疾人的照顧和重視,鼓勵更多青年人躋身于中國青年志愿者服務的隊伍中去,推廣社會主義文化建設,建設社會主義文明,向更大范圍、更高層次地推廣青年的時代使命,因此我們第一以及第二學生黨支部首當其沖,適時發(fā)揮黨員先進性!
四、活動時間及地點:
活動時間:20XX年12月28日
活動地點:湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心
五、 活動前期策劃準備:
1、聯(lián)系好湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心,并做好時間調(diào)整工作,及時溝通,協(xié)調(diào)相關(guān)工作;
2、攜手花卉協(xié)會,制作絲網(wǎng)花,送給殘疾人活動中心,并且買好制作絲網(wǎng)花的材料,前往活動中心后教給參與活動的人員;
3、確定黨員人數(shù),安排好參與黨員名單,并協(xié)調(diào)分組;
4、確定湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心的人數(shù),前往活動中 心前做好相同數(shù)目的絲網(wǎng)花;
六、活動內(nèi)容及實施步驟:
1、材料準備:
聯(lián)系花卉協(xié)會,購買制作絲網(wǎng)花所需的材料;
2、募捐籌款:
在校園內(nèi)大力宣傳此次活動的目的,并且在學生和老師中為 殘疾人募捐,要著重預備黨員和黨員的募捐;
3、活動內(nèi)容:
3.1 在校內(nèi)做好確定數(shù)目的絲網(wǎng)花,務必保證活動中心每人一支;
3.2 組織集合:參與人員當天下午到學校食堂門口集合,清點好人數(shù)、檢查相關(guān)活動物品準備出發(fā)去湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心;
3.3 到達后隊長負責登記,并且找到相關(guān)負責人,將募捐物品送到募捐室,其他人在另一名隊長的帶領(lǐng)下開始活動;
3.4 自由行動,和殘疾人聊天,游戲,教他們做絲網(wǎng)花;
3.5 幫助管理員打掃衛(wèi)生,活動接近尾聲;
3.6 活動結(jié)束:各組組長點清人數(shù),有秩序的回校。
七、活動后期準備:
1、活動完成后,各干事清理現(xiàn)場;
2、安排各組組長在活動完成后寫一份報道和活動感想;
3、和湖州市月河小區(qū)陽光之家醫(yī)療中心聯(lián)系,做好活動的后續(xù)報道;
4、總結(jié)活動過程中出現(xiàn)的問題,避免下次活動的再次出現(xiàn)。
八、活動意義:
通過此次活動讓同學們更加關(guān)心殘疾人的生活,用實際行動表達大家對殘疾人的關(guān)愛,有利于正確樹立人生觀價值觀,知道人與人之間要相互理解,明白黨和國家對殘疾人的重視和關(guān)照。同時也激發(fā)了同學們對殘疾人的關(guān)愛,在生活中碰到殘疾人需要幫助時,可以從設身處地的為他人考慮。
殘疾人救助方案 5
一、活動目標:
1、引導學生認識殘疾人是一個特殊的群體,感受他們生活上的種。種困難,喚起學生對殘疾人的同情和關(guān)愛之情。
2、介紹有關(guān)殘疾人身殘志堅的感人事跡,學習他們自強、自立的精神。
3、了解社會對殘疾人的關(guān)心與幫助,教育和引導學生從我做起,力所能及地為殘疾人奉獻愛心。
二、活動準備:
課前搜集殘疾人各類資料,制作有關(guān)多媒體課件。
三、活動過程:
。ㄒ唬└兄J識殘疾人這一群體
1、談話導入
師:同學們,你們每天哼著優(yōu)美的歌曲,邁著輕快的腳步,高高興興地來到學校、快樂地學習、玩耍,大家是多么幸福。。ㄕn件出示相關(guān)畫面)
可是,你們可曾想過,在我們周圍還有這樣一群人,他們因為先天或者后天的原因,有的看不見鮮花和美景、有的聽不到歌聲與歡笑,有的無法開口說話,有的肢體殘缺行動不便,還有的是先天性智力殘疾……他們的生活因為各種殘疾而困難重重,需要得到理解和關(guān)愛。為此,。今天我們班會的主題就是《大家都來關(guān)愛殘疾人》。
2、介紹資料
師:據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我國現(xiàn)有各類殘疾人共約8千萬人,占全國人數(shù)的6.34%,這可是一個相當大的群體呀!今天就讓我們一起走進殘疾人的世界吧。
3、播放視頻(師邊介紹)
。1)斷臂劉偉彈鋼琴,劉華勇組裝電腦。
(2)我市特殊教育學校孩子們的學習、生活場景片斷。
師:看了這些真實畫面后,你有什么感覺?
生交流后師小結(jié):同學們,我們剛才看到了殘疾人的生活、學習處境確實讓人同情啊,他們殘忍受著常人無法體會的痛苦,經(jīng)歷著各種各樣的艱難,哪怕取得一點成績,都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。
(二)體驗——理解殘疾人的酸甜苦辣
師:毛主席曾經(jīng)說過:“你要知道梨子的滋味,就得親口嘗一嘗。”殘疾人的內(nèi)心有著怎樣的痛苦?生活又是如何艱難?下面,就讓我們通過幾個模擬活動,設身處地體驗一下吧。
1、“盲人”體驗活動
。1)全班同學緊閉眼睛(2分鐘),然后談內(nèi)心感受。
(2)指名兩生模擬“盲人”沿過道從講臺前走到教室后面,然后交流行走時的感覺。
2、肢殘體驗活動
同學們試著用一只手脫下并穿上自己的衣服,另一只手不許幫忙。
師:(1)總算有幾個同學完成了,我看到他們費了好大的勁。
。2)穿、脫衣服是件多么容易的事呀,我們每天都要來做它,可是,為什么會有這么多同學沒完成呢?能說說原因嗎?
。3)剛才,老師看到有的同學還是忍不住用兩只手來完成這項活動的,能說說為什么嗎?
。4)是呀,只有一只手,生活該有多么不方便呀!
3、“聾啞”體驗活動
請一位同學上臺,模擬“聾啞人”,向其出示“請問,你需要幫助嗎?”的卡片,要求不用語言,而用手勢表達,大家猜猜這句話的意思。
師:(1)誰讀懂他所表達的意思?
。2)在他做手勢時,你不明白他的'意思,你的心情是怎樣的?
。3)(詢問打手勢的同學)當你發(fā)現(xiàn)別人不明白你的意思時,你是怎樣想的?
。4)(出示卡片內(nèi)容)這么簡單一句話,同學們都不能夠準確地理解,看來,說不出、聽不見、不能和別人交流,生活起來真的是太不方便。
4、小結(jié):一件平日里對于我們來說最簡單不過的事情,可是對于殘疾人來說,卻有著難以想象的困難。從剛才的體驗活動中,你想到了些什么?(我們對殘疾人要多理解,多關(guān)愛。)
。ㄈ└袆印獙W習殘疾人自強精神
師:許多殘疾人以堅強的意志,克服自身殘疾,戰(zhàn)勝重重困難,用自強自立譜寫了一篇篇感人的故事,創(chuàng)造了許多健全人都無法創(chuàng)造的“奇跡”。大家想不想認識一下他們?(課件展示優(yōu)秀殘疾人及其主要事跡)
1、張海迪:她5歲時因患脊髓血管瘤,胸部以下完全失去知覺,成為永久性的癱瘓,后來她又多次因病住院,躺在病床上的她,仍然堅持學習,她把書倒放在病床上,對著鏡子反復地練習讀英語,經(jīng)過不懈的努力,她精通十幾個國家的語言,成為了著名的作家。她的成功是多么的不容易!
2、邰麗華:春節(jié)聯(lián)歡晚會上的《千手觀音》舞蹈令全國億萬觀眾驚嘆不已,很難想象表演這節(jié)目的竟是21名聾啞舞蹈演員,前面領(lǐng)舞的就是邰麗華。為了達到節(jié)拍的統(tǒng)一,這21名舞蹈演員每天圍在錄音機旁,把耳朵貼在地板上,來感受音樂的節(jié)拍。
3、師:這樣的事例還有很多,比如2008年北京殘奧會,每個殘疾運動員的背后都有一個動人的故事。面對這些感人事跡,你們想對他們說些什么?(他們真了不起!他們太堅強了。他們真讓人佩服!……我們要學習他們的自強自立精神)
。ㄋ模┬袆印覟闅埣踩朔瞰I愛心
1、社會關(guān)愛
課件出示:
(1)從中央到地方,各級都設立了“殘聯(lián)”組織,以維護殘疾人的合法權(quán)益;
。2)國家確定每年五月份第三個星期日為“全國助殘日”;
。3)開辦專門的`特殊教育學校;
。4)舉辦殘疾人運動會
2、愛心行動
師:平時看到殘疾人,我們應該怎么做?
生1:看到盲人過馬路,應該去扶他過。
生2:下雨了,看到他們沒有傘就為他們撐傘。
生3:看到他們拿東西吃力,主動幫他們拿回家。
生4:坐車時主動給殘疾人讓位。幫殘疾人打掃衛(wèi)生。
師:同學們說得真好!你們能用實際行動來做一做嗎?現(xiàn)在我要請出四位同學扮演殘疾人,看看你們是怎么做的?(請同學上臺做一做。)
、賹W生做一做。(邊放音樂《相親相愛一家人》的輕音樂)
、趲煟核麄冏龅谜婧茫∧銈兛赐旰笥惺裁锤邢?(指名回答)
師小結(jié):關(guān)心和幫助殘疾人是社會良好的道德風尚,我們從小要為其努力,做到在生活上同情、關(guān)心、幫助殘疾人,在精神上鼓勵支持他們,成為新時代的好少年。
3、做愛心卡
每位同學把愛心化為最美的語言,做一枚愛心卡,送給身邊的親人、朋友。
。ㄎ澹┗顒有〗Y(jié)
師:同學們,今天我們交流了殘疾人自強不息的故事,討論了在日常生活中我們應如何幫助他們,收獲和感想一定不少吧?走近這個特殊的群體,我們有了太多的感悟。也許,他們的要求并不多。一個善意的微笑,一次小小的幫助已足夠。愿愛心常在,感動常在。讓我們用自己的實際行動,伸出溫暖的手,奉獻自己的愛心,這世界將永遠成為美好的春天。讓我們在《愛的奉獻》歌聲中結(jié)束今天的班會。
播放歌曲《愛的奉獻》,多媒體顯示歌詞,全班同學齊聲歌唱。
殘疾人救助方案 6
一、班會目的:
針對小學生歧視殘疾人的現(xiàn)象,對他們進行思想教育。讓他們懂得關(guān)愛殘疾人。進而讓學生理解愛的真諦在于奉獻,懂得關(guān)愛他人,愿用愛心溫暖世界。知道獻出自己愛心,做力所能及的事。
二、指導思想:
引導學生自覺發(fā)揚關(guān)愛殘疾人的'精神,進一步教育他們主動地伸出手去關(guān)心和幫助別人,從而營造一個充滿愛心的世界。
三、活動形式:
表演、感悟討論、唱歌等多種形式結(jié)合
四、活動過程:
1、放殘疾人影片,讓學生回憶故事情節(jié),談感受。(學生紛紛發(fā)言)
2、表演節(jié)目《他們是怎樣對待殘疾人的》
情景一、馬路上過來一位盲人,他正用拐杖摸索著走路不小心撞到一位打扮入時的青年,青年生氣的一把推倒盲人,頭也不回地走了。一位紅領(lǐng)巾看到了,跑過去把盲人扶起來,同時扶著他過馬路。
情景二、公共汽車上上來一位有腿疾的乘客,他小心地走到一個沒人作的位置,一位漂亮女生當沒看見,急沖沖跑過去搶了那位置,腿疾的乘客無可奈何地站在旁邊,一位紅領(lǐng)巾看到了,主動把自己的位置讓給他。
3、激情討論:從剛才的表演中,我們領(lǐng)悟到了些什么,我們應當如何對待殘疾人(學生發(fā)言)
進一步引入這世界上除了殘疾人,還有很多人是需要我們?nèi)リP(guān)愛。聯(lián)系現(xiàn)實生活,讓同學發(fā)表言論。
4、貼愛心卡:每個同學用一張小卡片把自己怎樣“關(guān)愛殘疾人,關(guān)愛他人”的決心寫在上面。
5、為殘疾小朋友獻愛心,獻上自己的一份愛心。
6、班主任總結(jié):
平時我們要多關(guān)愛殘疾人士,讓他們感受世界的溫暖,但著世界除了殘疾人士,就沒有其他人是值得我們關(guān)心的嗎?答案是否定的。社會上每個人都是值得我們?nèi)リP(guān)心。通過本次班會我們學會了關(guān)愛殘疾人,關(guān)愛他人。相信每個同學都受益匪淺。讓我們蕩起愛的雙槳,讓這世界變得更美。
五、活動效果分析:
“在關(guān)愛殘疾人,關(guān)愛他人”活動開展后,小學生歧視殘疾人的現(xiàn)象基本沒有了,學生也懂得了主動關(guān)心他人,幫助他人,獻愛心的風氣越來越濃。知道用自己力所能及的力量去關(guān)心殘疾人。
殘疾人救助方案 7
活動目標
1、讓孩子通過游戲體驗殘疾人生活中的不便與困難,學習他們的自強不息。
2、教育幼兒學會尊重、照顧殘疾人。激發(fā)幼兒的同情心、愛心,并且學會關(guān)注自己周圍需要幫助的人。
活動準備
光盤、眼罩、小球、筐子、圖片、盲文書、鈴鼓、磁帶、錄音機
活動過程
一、游戲“盲人走路”
1、小朋友蒙眼依次進入教室,尋找小球。體驗看不到光明的人的感覺 ,聽聲音尋找老師。
2、提問: 你蒙著眼睛走路有什么感覺? 你覺得這樣方便嗎?
你是怎樣找到小球的?又是怎樣找到老師的?
我們生活中有這樣的人嗎?(他們屬于殘疾人)
3、出示盲文書,盲杖、盲道、圖片幼兒認識。(豐富知識)
4、我們可以怎樣幫助他們?
重點:從語言上尊重他們,不再盲道上設置障礙。
5、小結(jié):看不見美麗世界是很不幸,他們的一切行動都是通過辨別聲音,手指觸摸來完成的。我們要保護好自己的眼睛,幫助我們周圍看不見的人們。你還知道那些人是殘疾人?
一、 游戲“運球”
1、我們的`小手都能干什么?沒有手該怎樣做這些事情呢?現(xiàn)在請小朋友看一段錄像。
2、把你的手藏起來,先碰碰肩膀、再拍拍腿。
3、用你身體的來運球。你會怎樣做?
4、小結(jié):不用手有什么感覺? 保護好自己,不觸摸危險的東西。
二、游戲“走路”
1、認識殘疾人標志,坐在輪椅上的人一般是那里殘疾。
2、用腿走路很正常,可是不用腿能走路嗎?小朋友試試。
3、游戲“用手走路”,小朋友有什么感覺?
4、游戲“運糧食”
5、小結(jié):沒有腿很不方便,他們整天只能坐在輪椅上,需要照顧,我們小朋友注意安全保護好自己。
三、看照片、光盤。
知道如何幫助殘疾人、學習他們的勇敢堅強、我們都是健康的人,好好保護自己,多多關(guān)心別人,尊重殘疾人、謙讓殘疾人。這樣你會在快樂中長大。
活動結(jié)束
小朋友一起探討。
殘疾人救助方案 8
為深入貫徹落實“關(guān)愛殘疾人學雷鋒”志愿服務活動會議精神,切實推動“關(guān)愛殘疾人志愿服務活動”扎實開展、長期堅持并不斷深入,特制定以下實施方案。
一、 活動目的
為了更好的建設和諧社區(qū)和諧社會,結(jié)合本社區(qū)殘疾人的特點,組織開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務”行動。
二、 活動主題
志愿助殘陽光行動
三、 活動時間
20xx年1月至12月,春節(jié)、聾兒節(jié)、盲人節(jié)、全國助殘日、國際殘疾人日、中秋節(jié),國慶節(jié)等重大節(jié)假日集中開展志愿者服務活動。
四、活動內(nèi)容
1、了解社區(qū)殘疾人家庭情況,為其排憂解難。勉勵他們要自強自立,讓他們感受到關(guān)愛和社會主義大家庭的溫暖。
2、開展上門服務。開展上門走訪殘疾人活動,了解需求,關(guān)愛殘疾人,做到送政策上門,送服務上門。
3、結(jié)合本社區(qū)部實際,開展主題活動。以“倡導助殘風尚,構(gòu)建和諧社會”、“我身邊的殘疾人故事”等為主題,讓學生更多地了解殘疾人、關(guān)心殘疾人。使學生自發(fā)、自愿地關(guān)心、幫助身邊的殘疾人。
4、社會公益服務。為各類殘疾人的文化體育活動提供志愿服務;為殘聯(lián)組織的各種活動提供志愿服務。開展慰問、義務勞動、等形式多樣的志愿服務活動。
五、具體實施
3月1日至12月31日為活動實施階段,關(guān)愛殘疾人學雷鋒志愿服務領(lǐng)導小組,依托各級殘聯(lián)組織要結(jié)合社區(qū)實際情況,適時召開活動啟動儀式,結(jié)合“全國助殘日”等重大節(jié)日統(tǒng)一組織開展志愿者服務活動,其他時間自行安排開展志愿服務活動。關(guān)愛殘疾人學雷鋒志愿服務小組成員每月一次入戶或電話走訪殘疾人。隨時根據(jù)殘疾人實際需求,為殘疾人提供多方面和特別化的志愿服務,提供有特色的志愿服務。
六、活動組織單位及分工
活動組織單位為爽秋路社區(qū)居委會,其他單位看活動內(nèi)容及社會單位的.具體情況而定。主要分工如下:
組 長: xx (負責全面工作)
副組長:xx (負責聯(lián)系社會單位參與,殘疾人及志愿者通知)
組 員: xx ( 負責具體事項實施)。
七、注意事項
1、在志愿服務活動中要積極收集服務對象的服務需求,為下一步的志愿服務打下良好基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導小組組長需對小組工作效果進行監(jiān)督,并定期進行評審。
3、做好服務對象的檔案管理工作,做到“三及時”,即及時收集、及時整理、及時總結(jié)。
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活動目標:
讓幼兒學會尊重,關(guān)愛殘疾人,培養(yǎng)幼兒的愛心。
引導幼兒學習殘疾人自強不息,熱愛生活的精神。
活動準備:
1.舞蹈錄像《千手觀音》
2.幼兒用書。
活動過程:
一.了解殘疾人
1.觀看舞蹈錄像,幫助幼兒了解殘疾人。
2.提問:殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。
教師小結(jié):殘疾人和正常人不一樣,他們都是身體有殘缺的人,引導幼兒同情殘疾人。
二.關(guān)愛殘疾人
1.設問,你們見到過殘疾人嗎?他們行動方便嗎?幼兒個別回答。
2.想一想:殘疾人在生活中會遇到什么困難?我們應該怎么辦?
3.講述故事《香香的路》。
4.小組討論:我們怎樣關(guān)愛殘疾人。
三.值得尊敬的殘疾人
1.幼兒觀看幼兒用書。
2.教師講述殘疾人自強不息的`故事,引導幼兒向殘疾人學習。
活動延伸:
教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學!房吹綒埣残』锇。
活動評價:
本活動雖然時間很短,但幼兒收獲不小,幼兒在觀看錄像的時候進行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動探索精神,幼兒的探索精神并不因為活動的結(jié)束而結(jié)束,這種活動方式促使他們關(guān)注身邊的食物,探究身邊的事物。做個生活中的有心人。通過活動幼兒對殘疾人的生活有所了解,激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關(guān)愛社會、尊重殘疾人的品德。達到了本次活動的教學目的。
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一、指導思想
為在我校師生中進一步倡導扶殘助殘的良好風尚,樹立理解、尊重、關(guān)心幫助殘疾人的新觀念,積極發(fā)展特殊教育事業(yè),構(gòu)建和諧教育,進我校研究決定,結(jié)合今年第二十個“全國助殘日”,在我校師生中開展扶殘助學募捐活動。
二、活動主題
關(guān)愛殘疾孩子,發(fā)展特殊教育。
三、組織領(lǐng)導
組 長:
副組長:
成 員:
四、活動對象
全校師生
五、活動時間
5月4日——5月13日
五、活動安排
1、學校成立領(lǐng)導小組,并制定方案。(5月4日)
2、學校在醒目處掛出宣傳橫幅,并利用晨會時間宣讀扶殘助學倡議書。(5月5日)
3、各班辦一期以“節(jié)省一天零花錢,資助殘疾小伙伴”為主題的.黑板報。(5月6日——5月7日)
4、各班組織募捐。(5月10日——5月12日)
5、各班召開募捐主題班會。(5月12日)
6、學校舉行募捐儀式,然后對本次募捐活動進行小結(jié),表揚在本次募捐活動中表現(xiàn)突出的學生。(5月13日)
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為了切實解決我校殘疾兒童學習生活等困難,為次制定殘疾學生幫扶計劃。目的是解決殘疾兒童康復、就學等實際困難為重點,切實增強殘疾兒童生活自理和社會適應能力,提升殘疾兒童的學習生活水平,改善殘疾兒童的生存發(fā)展環(huán)境,促進殘疾兒童快樂生活、健康成長,促進我校的和諧發(fā)展。幫扶措施:
1、在思想上幫扶。
主動做好殘疾兒童家長的思想工作,通過座談、家訪等形式宣傳政策、講解形勢,幫助他們克服消極思想,引導其樹立戰(zhàn)勝困難的'勇氣和信心,帶領(lǐng)孩子積極配合治療。要結(jié)合幫扶對象的特點,主動做好在校殘疾兒童的心理輔導工作,幫助其克服各種心理障礙,塑造自強、自愛、自尊、自信的良好品格,促進其身心健康成長。
2、在學業(yè)上幫扶。
對失學、輟學的適齡殘疾兒童,要仔細查清原因,多形式多渠道幫助他們改善學習條件,保證家庭經(jīng)濟困難的殘疾學生在義務教育階段優(yōu)先享受國家的相關(guān)政策,確保其順利完成學業(yè)。要積極協(xié)助有關(guān)部門做好學齡前殘疾兒童的啟蒙教育。
3、在生活上幫扶。
要經(jīng)常關(guān)心和看望幫扶對象,原則上每月走訪不少于一次。要從實際出發(fā),各盡所能,協(xié)調(diào)解決殘疾兒童生活中的實際困難,幫助他們渡過難關(guān)。對腦癱、肢殘兒童,要及時提供康復訓練信息,幫助接受智力、肢體功能恢復訓練;對家庭經(jīng)濟困難的要給予一定的經(jīng)濟扶助,保證其基本生活需要。
我們要切實做好殘疾學生的幫扶工作,要宣傳發(fā)動每一位教師,營造良好的氛圍,這項工作不能流于形式,要長效管理,注重實效。
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為貫徹落實市人力資源和社會保障局、財政局和市殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《2013年全省殘疾人職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓實施方案》(衡殘聯(lián)〔2013〕12號)文件精神,切實做好2013年度我區(qū)殘疾人職業(yè)技能與實用技術(shù)培訓工作,提高殘疾人職業(yè)技能水平和綜合素質(zhì),增強殘疾人的'競爭能力,促進殘疾人就業(yè),特制定本方案。
一、任務目標
今年全區(qū)培訓任務90名。
二、培訓對象
殘疾人培訓實行引導鼓勵、自愿參加的原則,培訓對象必須持有第二代殘疾人證、處于就業(yè)年齡段(男16至59歲,女16至54歲)、有勞動意愿且具備接受培訓的條件和能力。
三、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導、明確任務職責。區(qū)殘聯(lián)制定殘疾人培訓實施方案,明確責任部門和責任人,加強監(jiān)督檢查。培訓方案于2013年5月31日前報市業(yè)務主管部門。
。ǘ┱J真部署實施、穩(wěn)步推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)要認真履行職責,做好殘疾人就業(yè)、培訓狀況摸底調(diào)查,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設置窗口辦理登記等方式,實名制掌握城鎮(zhèn)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)、失業(yè)底數(shù)和培訓需求。區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務中心要精心組織實施培訓工作,確保培訓計劃落實到位,培訓后就業(yè)從業(yè)率保證70%以上。
。ㄈ┘訌娍己嗽u估、保證培訓質(zhì)量。委托技校、定點培訓機構(gòu)、實訓基地進行的培訓,區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務中心要對培訓實施情況進行評估。職業(yè)技能培訓學員結(jié)業(yè)要組織進行職業(yè)技能鑒定,合格的頒發(fā)職業(yè)資格證書,對不合格學員進行免費補習直至考核合格。
四、培訓內(nèi)容及時間安排
。ㄒ唬┞殬I(yè)技能培訓:6月下旬舉辦一期殘疾人專職委員辦公自動化技能培訓班,為期30天,培訓對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的專職委員、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道另選一名優(yōu)秀的村(社區(qū))殘疾人專職委員(衡州路街道選村專職委員1名)共20人。培訓內(nèi)容為辦公自動化、殘疾人工作業(yè)務知識。
。ǘ⿲嵱眉夹g(shù)培訓:6月底7月初舉辦一期花圃苗木栽培管理實用技術(shù)培訓,為期7天,培訓對象為農(nóng)村殘疾人,由酃湖、東陽渡、茶山坳鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)、衡州路街道組織70名農(nóng)村殘疾人參加培訓,培訓內(nèi)容為農(nóng)村花圃苗木栽培管理實用技術(shù)。
五、殘疾人就業(yè)保障金補貼
對職業(yè)技能培訓按2500元/人、實用技術(shù)按800元/人安排資金,學員不要負擔任何費用。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋娀胧
區(qū)殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務中心要把殘疾人職業(yè)培訓工作放在重要位置,認真落實各項政策措施,強化職業(yè)培訓工作,為促進殘疾人就業(yè)提供有力支撐。
。ǘ﹦(chuàng)新模式、注重實效
各類培訓,要根據(jù)培訓項目及殘疾人特性,設置相關(guān)課程,突出“實際、實用、實效”三大原則,確保培訓質(zhì)量和培訓后的就業(yè)率。
。ㄈ┮(guī)范管理、嚴格考核
區(qū)殘聯(lián)就業(yè)服務中心要建立詳細的學員培訓檔案(書面檔案和電子檔案),包括培訓實施方案、培訓人員花名冊(見附件二)、學員培訓情況登記表(見附件三)、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格認定證書、培訓評估資料,每期培訓學員集體照片。每期培訓班結(jié)業(yè)15天內(nèi),必須將學員信息資料錄入有關(guān)數(shù)據(jù)庫。
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今年12月3日是第24個“國際殘疾人日”。為認真組織開展系列慶賀活動,進一步喚起社會各界對殘疾人事業(yè)的關(guān)注和支持,倡導扶殘助殘的良好社會風尚,推動我市殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展,F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下。
一、主要活動
1、殘疾人文藝匯演活動
為提高殘疾人的文化內(nèi)涵,享受文化成果,挖掘和發(fā)現(xiàn)殘疾人特長及表演人才,12月1日下午,在xx街道辦事處,舉辦殘疾人文藝匯演活動。
2、《我和你一樣》廣場活動
結(jié)合12月5日第22個“國際志愿者日”,12月2日下午在市府廣場,組織市扶殘助殘愛心志愿服務隊、市肢殘協(xié)會、市盲人協(xié)會、聾人協(xié)會,開展殘疾人愛心回報社會廣場服務活動和殘疾人健身拓展與游戲活動。
3、“殘疾人文化進社區(qū)”活動
按照共建共享的精神,整合社區(qū)文化資源,在殘疾人日;顒拥姆秶鷥(nèi),組織開展豐富多彩、健康有益的基層殘疾人文化宣傳活動,倡導殘疾人熱愛生活、珍愛生命、積極進取、樂觀向上的生活態(tài)度,12月2日晚,在安陽街道祥云社區(qū)內(nèi),協(xié)同安陽街道辦事處共同舉辦文藝匯演文化進社區(qū)活動。
4、“讓愛飛翔”系列活動
結(jié)合“xx市扶殘助殘愛心街道”創(chuàng)建契機,協(xié)同南濱街道在“國際殘疾人日”節(jié)日活動期間,開展以“讓愛飛翔”為主題的`殘疾人優(yōu)惠政策現(xiàn)場宣講、困難殘疾家庭就學慰問、殘疾人文體比賽等系列活動,切實關(guān)注殘疾人的切身利益,幫助殘疾人更好地融入社會大家庭。
5、體育和獻愛心服務活動
聯(lián)合兩個街道,在節(jié)日期間分別舉辦象棋、羽毛球、乒乓球、撥河等殘疾人體育比賽與廣場獻愛心服務活動(美甲,裁縫,補鞋,刻章等)。
二、相關(guān)要求
各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)要結(jié)合實際,以第24個“國際殘疾人日”為契機,廣泛宣傳,創(chuàng)新載體,擴大社會影響,認真組織開展好第二十四個“國際殘疾人日”活動,營造全社會關(guān)心幫助支持殘疾人的良好氛圍。
“國際殘疾人日”活動結(jié)束后,要認真總結(jié)經(jīng)驗,培養(yǎng)挖掘助殘典型和先進事例,及時宣傳報道,并于12月7前將開展活動的信息上報市殘聯(lián)辦公室,或發(fā)送至市殘聯(lián)郵箱。
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為認真貫徹落實省委省政府20xx年xx省十項重點民生實事工作要求,持續(xù)做好我縣殘疾兒童康復救助工作,改善殘疾兒童康復狀況,促進殘疾兒童全面發(fā)展,幫助殘疾兒童更好地融入社會,根據(jù)省、市殘疾兒童康復救助工作要求,制定本方案。
一、指導思想
落實縣委縣政府決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持弱有所扶,把殘疾人事業(yè)納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展大局,以不斷滿足殘疾兒童康復救助需求為目的,以推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接、保障殘疾人基本民生、改善殘疾人生活品質(zhì)、促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線,進一步加強殘疾兒童康復救助制度建設,加強康復人才培養(yǎng)和殘疾兒童康復救助服務,促進殘疾兒童康復救助全面發(fā)展,讓殘疾兒童及其家庭獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
二、任務目標、救助內(nèi)容、標準和工作流程
(一)任務目標
具有xx縣戶籍(包括常駐戶口、臨時戶口和居住證)有康復需求的0-7歲肢體(肢體殘疾兒童矯治手術(shù)年齡提高到17歲);0—14歲視力、聽力(人工耳蝸手術(shù)6歲)、智力、孤獨癥等殘疾兒童。全年實施殘疾兒童康復救助不少于270名,實現(xiàn)殘疾兒童康復救助全覆蓋。
。ǘ┚戎鷥(nèi)容、標準和工作流程
1.救助內(nèi)容
為符合條件的殘疾兒童提供手術(shù)、輔助器具適配、康復訓練等服務,為早期干預的殘疾兒童提供早期干預服務。
2.救助標準
(1)手術(shù)。通過多重醫(yī)療保險政策按規(guī)定報銷后,對配置基本型人工耳蝸手術(shù)每人給予一次性補助12000元(含人工耳蝸術(shù)后調(diào)機費)。對肢體殘疾兒童矯治手術(shù)每人給予一次性補助17200元(針對住院期間費用,含手術(shù)、康復訓練及矯形器費用)。
。2)康復訓練。視力殘疾兒童平均救助標準為1000元/人/年,聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童平均救助標準為17000元/人/年。殘疾兒童在機構(gòu)康復訓練時間原則上不少于10個月。康復訓練不足10個月的,按照每月不超過1700元的救助標準給予救助。
早期干預救助標準為24000元/人/年,早期干預康復訓練時間原則上不少于10個月,不足10個月的,按照每月不超過2400元的標準給予救助。
。3)輔助器具適配。助聽器平均補助標準為4800元/人(2臺全數(shù)字助聽器,含適配服務費),假肢、矯形器平均補助標準為5000元/人,輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等平均補助標準為1500元/人。殘疾兒童輔助器具由縣殘聯(lián)等免費配發(fā)后,不再享受相應補助。
3.工作流程
。1)申請:殘疾兒童監(jiān)護人持殘疾兒童戶口本(居民身份證、居住證)以及醫(yī)療、康復機構(gòu)出具的診斷評估證明,向殘疾兒童戶籍所在地(居住證發(fā)放地)縣級殘聯(lián)提出申請。監(jiān)護人也可委托他人、殘疾兒童康復定點服務機構(gòu)等代為申請。
。2)審核轉(zhuǎn)介:縣殘聯(lián)針對殘疾兒童家長或其他代辦人所提交的殘疾兒童康復救助申請書面資料進行審核。經(jīng)審核符合條件的,按照就近就便的原則或兒童監(jiān)護人所選擇的定點機構(gòu),將殘疾兒童轉(zhuǎn)介至相應的殘疾兒童康復定點機構(gòu)。并將兒童基本信息錄入至殘疾兒童康復救助管理系統(tǒng)。
(3)康復(手術(shù)或訓練):定點康復機構(gòu)與監(jiān)護人簽訂協(xié)議。對殘疾兒童功能狀況進行評估,制定康復計劃,實施康復手術(shù)或訓練等,建立康復檔案,將救助對象的康復信息錄入管理系統(tǒng)。救助對象中途自行放棄康復訓練的,定點康復機構(gòu)要及時向縣殘聯(lián)進行報告,并做好系統(tǒng)處理。
實施殘疾兒童早期干預的定點機構(gòu),為殘疾兒童提供早期干預服務。
。4)結(jié)算:殘疾兒童在定點康復機構(gòu)接受手術(shù)治療、康復訓練發(fā)生的費用先按規(guī)定通過基本醫(yī)療保險、大病保險、大病補充保險、醫(yī)療救助等解決,剩余部分費用超過補助標準的按照補助標準補助,低于補助標準的據(jù)實補助。
具體實施步驟:一是定點機構(gòu)先自行審核。二是縣殘聯(lián)審核或結(jié)算工作組進行審核,審核無誤后轉(zhuǎn)交財政部門。三是財政部門與定點機構(gòu)直接結(jié)算。結(jié)算周期由縣殘聯(lián)同縣財政部門確定。殘疾兒童在轄區(qū)外定點機構(gòu)康復,其救助資金結(jié)算原則上同步進行,結(jié)算辦法由縣自定。
省結(jié)算辦法出臺之后,按照省殘疾兒童康復救助資金結(jié)算辦法執(zhí)行。
三、保障措施
。ㄒ唬┳龊脷埣矁和祻托枨蠛Y查、轉(zhuǎn)介和康復工作
加強與衛(wèi)健體委對接,做好殘疾兒童康復需求篩查工作,針對符合救助條件的殘疾兒童,幫助家長做好申請轉(zhuǎn)介工作,定點機構(gòu)做好評估、醫(yī)療康復或訓練、輔具適配等相關(guān)工作。
(二)加強與基本醫(yī)療保險等社會保障制度銜接
落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病救助、大病補充保險、醫(yī)療救助等保障政策。首先將殘疾兒童康復費用進行各類保險的報銷,報銷后的自負部分再由殘疾兒童康復救助資金在救助標準內(nèi)給予補助,超出部分由殘疾兒童家長自行負擔。
。ㄈ┳龊每祻途戎Y金的保障
切實承擔起殘疾兒童康復救助資金的保障責任,將殘疾兒童康復救助資金納入本級政府預算,確保實現(xiàn)動態(tài)意義上的.應救盡救。同時,應當安排一定的工作經(jīng)費,保證殘疾兒童康復救助工作的正常開展。
。ㄋ模┘訌姎埣矁和祻投c機構(gòu)監(jiān)督管理
按照條塊結(jié)合、分級負責、屬地管理和誰主管、誰負責的原則,加強殘疾兒童康復救助定點機構(gòu)監(jiān)督管理。縣殘聯(lián)會同縣衛(wèi)健體委等相關(guān)部門公開擇優(yōu)確定定點機構(gòu),并實行動態(tài)管理。定點康復機構(gòu)對在訓兒童定期進行評估,依據(jù)評估結(jié)果適時調(diào)整康復措施方案,精準施策,確保殘疾兒童康復質(zhì)量和效果。
(五)加強技術(shù)人才培訓培養(yǎng)
發(fā)揮各級專家技術(shù)指導小組作用,開展殘疾兒童康復救助檢查指導、評估、培訓等工作。加強康復人才教育培訓工作,提高康復服務從業(yè)人員康復服務能力素質(zhì)和能力。
。⿵娀鶎踊A(chǔ)
加強殘疾兒童康復救助經(jīng)辦隊伍建設?h殘聯(lián)、各定點機構(gòu)安排專人負責救助申請、審核、信息錄入、統(tǒng)計匯總等工作,確保事有人做、責由人負。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。切實將殘疾兒童康復救助工作納入重要日程安排部署,制定工作方案,明確職責,建立聯(lián)動機制,確保殘疾兒童康復救助工作部署到位、落實到位。
(二)加強協(xié)助,形成合力。各有關(guān)單位要履職盡責、協(xié)作配合,加強工作銜接和信息共享,按職責分工做好相關(guān)工作,切實形成工作合力。
殘聯(lián)組織要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,會同相關(guān)部門做好宣傳發(fā)動、殘疾兒童康復需求摸底、定點機構(gòu)確定、監(jiān)管、康復人才培養(yǎng)培訓等工作;做好救助對象申請審核,按照“最多跑一趟”原則做好申請接辦工作;按照殘疾兒童監(jiān)護人自主選擇定點康復機構(gòu)的原則,妥善安排符合條件的殘疾兒童接受康復服務;組織殘疾兒童康復救助工作檢查、指導、評估、培訓等工作;做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計與匯總工作,并按照統(tǒng)一要求每月上報工作進展情況,年底前報告全年工作落實情況。
發(fā)展改革部門組織對殘疾兒童康復救助重點民生實事跟蹤考核。
民政部門及時將符合條件的貧困殘疾兒童納入低保、醫(yī)療救助和臨時救助等救助范圍,組織兒童福利機構(gòu)開展殘疾兒童康復服務及康復救助工作;做好本部門定點康復機構(gòu)的指導、監(jiān)督和管理;加強社會辦殘疾兒童康復服務機構(gòu)的注冊登記審核和監(jiān)督管理;積極引導社會力量參與、支持殘疾兒童康復。
教育部門實施殘疾兒童學前融合教育支持項目,擴大殘疾兒童教育康復服務供給,為康復后的殘疾兒童入學或入園提供支持保障;對具有教育資質(zhì)的定點機構(gòu)加強管理和指導;加強殘疾兒童康復教育專業(yè)人才培養(yǎng)。
人社部門要進一步完善包括殘疾兒童康復專業(yè)人員在內(nèi)的特殊教育教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱評價標準,按規(guī)定做好職稱評定工作,促進殘疾兒童康復人才隊伍建設。
衛(wèi)生健康部門配合殘聯(lián)部門指導醫(yī)療、婦幼保健等機構(gòu)開展殘疾兒童的篩查、診斷、治療、康復和轉(zhuǎn)介等工作;加強對本轄區(qū)定點機構(gòu)確定和醫(yī)療康復機構(gòu)醫(yī)療服務監(jiān)督管理、業(yè)務指導及康復專業(yè)人員技術(shù)培訓等工作。
審計部門要對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況進行審計監(jiān)督,防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)行為。
市場監(jiān)管部門加強康復服務價格監(jiān)督,組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為;對依法登記注冊的康復機構(gòu),依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),牽頭做好有關(guān)康復機構(gòu)的信用信息記錄和歸集;配合有關(guān)部門加強綜合執(zhí)法工作,及時查處違法違規(guī)行為。
醫(yī)療保障部門按照規(guī)定落實殘疾兒童醫(yī)療康復項目納入醫(yī)保支付范圍政策,并隨著籌資水平的提高,逐步擴大保障范圍,提高保障水平。
鄉(xiāng)村振興部門要嚴格落實“四個不摘”政策,對“三類人群”中的殘疾兒童家庭進行動態(tài)監(jiān)測,并給予扶持。
財政部門要加強資金保障,將殘疾兒童康復救助資金及其工作經(jīng)費納入財政預算,統(tǒng)籌使用上級撥付的殘疾兒童康復經(jīng)費和本級經(jīng)費;會同殘聯(lián)完善結(jié)算辦法,做好資金結(jié)算工作,對康復資金使用進行檢查、監(jiān)督;加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用的監(jiān)督檢查,確保資金專款專用。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。各部門加大殘疾預防和殘疾兒童康復救助政策的宣傳力度,充分利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和公益短信、微信等新媒體,開展形式多樣的殘疾兒童康復救助政策解讀和宣傳教育,幫助殘疾兒童監(jiān)護人準確知曉殘疾兒童康復救助制度相關(guān)內(nèi)容,積極引導全社會強化殘疾預防和康復意識,傳遞黨和政府的愛民之心、惠民之舉,營造良好社會氛圍。
。ㄋ模⿵娀綄Э己。通過殘疾兒童康復救助信息管理系統(tǒng),動態(tài)監(jiān)測工作進展情況,建立殘疾兒童康復救助定期通報制度,及時通報工作進展情況。加強對本地康復救助工作的督查考核,總結(jié)推廣經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,確保救助工作取得圓滿成效。
殘疾人救助方案 15
為深入貫徹落實司法部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于開展“法援惠民生關(guān)愛殘疾人”法律援助品牌建設工作的通知》(司法通〔20xx〕51號)精神,進一步加大殘疾人法律援助工作力度,切實保障殘疾人合法權(quán)益,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、充分認識加強殘疾人法律援助工作的重要意義
當前,我省有283萬殘疾人,占全省總?cè)丝诘?.39%,其中城鎮(zhèn)殘疾人40.13萬人,農(nóng)村殘疾人242.87萬人。全省還有11.06萬尚未脫貧的建檔立卡貧困殘疾人。關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心殘疾人這個特殊的社會群體,改善他們的生活工作環(huán)境,切實維護他們的合法權(quán)益,對促進殘疾人事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。做好殘疾人法律援助工作,是維護殘疾人合法權(quán)益的重要手段,事關(guān)保障改善民生,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各級司法行政機關(guān)和殘聯(lián)要站在全局的戰(zhàn)略高度,深刻認識做好殘疾人法律援助工作的重要性、緊迫性,進一步增強做好殘疾人法律援助工作的責任感、使命感,充分發(fā)揮法律援助在殘疾人權(quán)益保障方面的獨特優(yōu)勢和作用,確保殘疾人法律援助工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
二、工作目標
通過開展“法援惠民生?關(guān)愛殘疾人”法律援助品牌建設工作,向殘疾人提供普惠、公益、可選擇的優(yōu)質(zhì)高效的公共法律援助服務。以“防范、主動、全覆蓋”為重點,以滿足殘疾人法律援助需求為導向,著力加強對殘疾人的法律援助供給力度,有效防范和化解殘疾人法律糾紛,努力實現(xiàn)殘疾人法律援助服務范圍進一步擴大、服務能力進一步增強、服務方式進一步優(yōu)化、服務質(zhì)量進一步提高,使符合法律援助條件的所有殘疾人都能獲得便捷、精準、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務,進一步提高殘疾人對法律援助工作的滿意度。
三、工作任務和措施
。ㄒ唬┙∪⻊站W(wǎng)絡,延伸殘疾人法律援助觸角。各地要緊密結(jié)合我省開展“精準法律援助服務年”活動,進一步健全和完善法律援助服務網(wǎng)絡。各法律援助機構(gòu)要與殘聯(lián)密切協(xié)作,完善殘疾人法律援助對象信息庫,了解殘疾人在社保、困難救助、醫(yī)療康復、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、生活照料及教育、就業(yè)、勞動權(quán)益保障和脫貧等方面存在的問題,客觀評估殘疾人法律援助需求,有針對性地建立殘疾人法律援助服務檔案。要在縣級以上殘聯(lián)組織100%全部設立法律援助工作站(目前,全省依托殘聯(lián)設立法律援助工作站93個),構(gòu)建市(縣、區(qū))法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(居)法律援助聯(lián)系點(或聯(lián)絡員)和殘聯(lián)法律援助工作站等多級聯(lián)動互補的殘疾人法律援助服務網(wǎng),實現(xiàn)法律援助服務殘疾人的網(wǎng)絡全覆蓋。要通過法律援助服務網(wǎng)絡,針對殘疾人法律服務需求,積極開展面向殘疾人的法治宣傳教育和法律服務,提高他們的法律意識,為他們提供及時、便利、高效、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務。同時,充分發(fā)揮“12348”中國法網(wǎng)、“12385”殘疾人服務熱線和公共法律服務熱線、APP、微信公眾號的作用,積極為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢、釋疑解惑、維權(quán)指導、路徑指引、相關(guān)政策信息等服務,方便殘疾人申請和獲得法律援助。
(二)降低服務門檻,拓寬殘疾人法律援助范圍。認真落實中辦、國辦《關(guān)于完善法律援助制度的意見》和江西省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》,降門檻、擴范圍,讓法律援助惠及更多的殘疾人群體。
一是進一步放寬殘疾人經(jīng)濟困難審查標準。在落實法律援助經(jīng)濟困難標準為城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準2倍的基礎(chǔ)上,將殘疾人法律援助經(jīng)濟困難審查標準調(diào)整為低收入標準或最低工資標準,并適度放寬殘疾人免予經(jīng)濟困難和援助事項審查對象的范圍,使法律援助惠及更多殘疾人。對尚未脫貧的建檔立卡貧困殘疾人和納入最低生活保障范圍、救助供養(yǎng)范圍、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的殘疾人以及領(lǐng)取生活補貼的困難殘疾人、領(lǐng)取護理補貼的重度殘疾人申請法律援助,開辟法律援助綠色通道,免予審查其經(jīng)濟困難條件和援助事項,直接提供法律援助。
二是進一步擴大殘疾人法律援助事項范圍。在國務院《法律援助條例》《江西省法律援助條例》所明確的法律援助事項范圍的`基礎(chǔ)上,將涉及殘疾人社會保障、勞動保障、教育就業(yè)、醫(yī)療康復、婚姻家庭、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、生活照料、財產(chǎn)繼承中有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛等與民生緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍,幫助殘疾人運用法律手段解決基本生產(chǎn)生活方面的問題。重點做好建檔立卡、生活困難、高齡、空巢、失能、失獨家庭等殘疾人法律援助和法律服務工作,最大限度地維護他們的合法權(quán)益。
。ㄈ﹦(chuàng)新服務機制,提升殘疾人法律援助質(zhì)效。把握殘疾人群體法律服務需求和特點,創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化服務質(zhì)效。
一是完善殘疾人法律援助受理指派方式。指派熟悉殘疾人特點、規(guī)律的律師辦理涉殘法律援助案件,積極探索組建法律援助專業(yè)團隊,推行點援制、訂單式服務模式,對比較簡單的涉殘案件,盡可能采取協(xié)商、調(diào)解等非訴訟方式解決矛盾糾紛,實現(xiàn)案結(jié)事了。
二是健全殘疾人法律援助便民服務舉措。簡化辦事程序,對殘疾人法律咨詢實行“一站式”服務;對殘疾人申請法律援助盡量做到“五個當天”(當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師、當天提供法律援助);對建檔立卡、重度殘疾、身患重病、高齡孤寡等特別困難殘疾人開辟法律援助“綠色通道”,實行“四個優(yōu)先”原則(優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理)。探索并推行對行動不便且有法律服務需求的貧困殘疾人實行“一對一”綜合包戶服務模式,安排律師、基層法律服務工作者或志愿者等與殘疾人結(jié)成幫扶對子,實行“一戶一檔一策”,按需制定“法律援助服務套餐”,提供精準化“家庭醫(yī)生”式法律援助,按需提供咨詢、調(diào)解、代書、代理、辯護等法律服務,增強殘疾人的法治獲得感,著力破解“最后一公里”難題。加大殘疾人刑事法律援助工作力度,做好盲、聾、啞及尚未完全喪失辯認或者控制自己行為能力的精神病犯罪嫌疑人、被告人通知辯護案件的法律援助工作,加強與公、檢、法等辦案機關(guān)的工作銜接,落實告知、轉(zhuǎn)交申請等事項,使殘疾犯罪嫌疑人、被告人及時獲得法律援助或值班律師的法律幫助。各地要做好與當?shù)貧埪?lián)設立的殘疾人法律救助站的業(yè)務銜接,就地、就近為殘疾人提供及時、便利的公共法律服務。
三是整合涉殘法律服務資源。各地要統(tǒng)籌調(diào)配律師資源,律師資源不足的地方可采取政府購買、對口支援、志愿服務或掛點聯(lián)系等多種方式,解決基層法律援助服務資源不足的問題。充分發(fā)揮由法律援助人員、律師、公證員和基層法律服務工作者參與的“精準法律援助服務團”的作用,積極組織“服務團”定期或不定期地送法律服務進殘疾人家庭、進特教學校、進福利企業(yè)、進殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)、進殘疾人醫(yī)療康復中心、進殘疾人專門協(xié)會等,為他們提供方便快捷、高效優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律援助。積極引導律師事務所、公證處、基層法律服務所、司法鑒定機構(gòu)為殘疾人提供訴訟代理及法律咨詢、代書、調(diào)解、公證、司法鑒定等訴訟和非訴訟法律事務;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織化解涉及殘疾人的婚姻、繼承、贍養(yǎng)等矛盾糾紛的作用,不斷滿足涉殘法律服務需求。
四是加大辦理殘疾人法律援助案件力度。著力發(fā)揮法律援助窗口服務功能,既要做好咨詢服務、疏導化解工作,又要緊緊圍繞殘疾人關(guān)心的熱點、難點問題,積極開展多層次、多形式的法律援助服務,對涉殘法律援助案件,法律援助機構(gòu)要指派職業(yè)道德好、業(yè)務水平高的法律服務人員辦理,并對辦案過程實施指導監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決法律服務人員辦案過程中遇到的問題和困難,有效維護殘疾人的合法權(quán)益。對殘聯(lián)及殘疾人法律救助站轉(zhuǎn)介到法律援助機構(gòu)的殘疾人案件,要及時受理、審核,符合條件的及時給予法律援助。
。ㄋ模┳⒅胤⻊諏嵭,加強殘疾人法律援助宣傳。積極組織“精準法律援助服務團”開展送法上門活動,深入殘疾人康復機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、福利企業(yè)、特殊教育學校等場所,充分利用法律援助工作站(聯(lián)系點)、殘疾人法律救助工作站等平臺,廣泛開展豐富多彩的法律援助宣傳活動。通過舉辦法律知識講座、法治文藝演出、普法欄目劇等,針對殘疾人多發(fā)的矛盾糾紛,開展以案釋法和法律咨詢,提升殘疾人知法、守法、用法能力,增強法律意識,防范和化解矛盾糾紛,維護殘疾人合法權(quán)益。要充分利用國際殘疾人日、全國助殘日、國家憲法日、愛耳日、愛眼日等特殊節(jié)日的時間節(jié)點,開展針對殘疾人的法律援助宣傳和公共法律教育等專項活動,提升殘疾人法治幸福感。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。全省各級司法行政機關(guān)、殘聯(lián)要高度重視,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定切實可行的具體實施方案,明確責任分工、重點任務和保障措施,精心組織,周密部署,確保工作落實到位,取得實效。要把品牌建設作為提升殘疾人法律援助服務水平的有效抓手,圍繞“防范、主動、全覆蓋”為重點,為殘疾人提供更加精準到位的法律援助服務。
。ǘ┘訌娛痉兑I(lǐng)。為加強殘疾人法律援助品牌示范引領(lǐng)作用,司法部從東、中、西部選取山西省晉城市、黑龍江省牡丹江市、山東省濟南市、湖北省十堰市、云南省楚雄市、寧夏石嘴山市作為全國殘疾人法律援助品牌建設示范點,各地可組織相關(guān)人員前往示范點學習先進工作經(jīng)驗。我省選取上饒市、景德鎮(zhèn)市作為全省殘疾人法律援助品牌建設示范點,取得成效后,總結(jié)經(jīng)驗向全省推廣。各地也要積極培育本地區(qū)的示范點,每個設區(qū)市要選擇2-3個工作基礎(chǔ)比較好的縣(市、區(qū))作為本地的殘疾人法律援助品牌建設示范點,重點培育。
(三)加強協(xié)作配合。各地司法局和殘聯(lián)要加強與法院、檢察院、公安等部門合作,依法辦理殘疾人案件。加強與民政、人社等部門的溝通協(xié)作,建立健全信息交流和定期溝通機制,及時更新轄區(qū)殘疾人信息。各地司法局之間、殘聯(lián)之間要積極開展異地協(xié)作,緊密配合、通力合作,為跨區(qū)域殘疾人權(quán)益保護工作提供便利條件。有效整合律師、公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員、司法鑒定人員、法律援助工作者、殘疾人服務志愿者等服務力量,加強團隊協(xié)作,更好服務殘疾人。
(四)加強宣傳推廣。各級司法行政機關(guān)和殘聯(lián)要依托本系統(tǒng)宣傳矩陣和宣傳渠道,充分發(fā)揮微博、微信、手機客戶端等新媒體作用,運用動漫、圖標、微視頻、手機報等多種形式,開展豐富多彩的線上線下服務活動,進行全方位宣傳,打響法律援助服務殘疾人品牌,不斷提升法律援助社會影響力。要加強基層創(chuàng)新典型培植和先進經(jīng)驗宣傳推廣,及時梳理和總結(jié)工作成效,對服務殘疾人的先進事跡和優(yōu)秀典型要及時報送省司法廳和省殘聯(lián),經(jīng)省司法廳和省殘聯(lián)審核后推薦報送司法部和中國殘聯(lián),爭取有好的典型和經(jīng)驗做法在全國范圍加以推廣,進一步增強助殘隊伍的榮譽感、使命感,全力營造關(guān)愛殘疾人的良好社會氛圍。
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