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      2. 河道排污口整治方案

        時間:2022-12-05 18:45:28 方案 我要投稿

        河道排污口整治方案(通用7篇)

          為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預先準備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的河道排污口整治方案(通用7篇),歡迎閱讀與收藏。

        河道排污口整治方案(通用7篇)

          河道排污口整治方案1

          一、河道污染源基本情況

          定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側匯入關川河,至王家窩窩河道長4.4公里。

          定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。

         。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

         。ǘ┥钆盼劭。共112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。

          1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。

          2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

          3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。

         。ㄈ├鴥A倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

          1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

          2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。

          二、整治重點及職責劃分

          定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調指導,加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責,抓好各類污染治理措施的落實工作。

         。ㄒ唬┕I(yè)污水治理

          由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關企業(yè)實施。

          1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施;對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè),一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,依法予以關停。

          2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實行責任包干,由市區(qū)有關部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。

          3.安定區(qū)政府要責成有關部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導并督促相關單位進行技術改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。

          4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。

          5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

         。ǘ┥钗鬯卫

          1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。

          2.由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理,嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。

          3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。

          (三)沿河旱廁治理

          由安定區(qū)政府結合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

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          安定區(qū)政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。

         。ㄎ澹┖拥谰C合管理

          區(qū)水務局負責進一步規(guī)范河道管理,嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

          三、保障措施

         。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任。成立由市政府分管領導任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領導和安定區(qū)政府分管領導任副組長,市、區(qū)相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調解決有關問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實。

         。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。

         。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡體系,確保整治工作有序開展。

         。ㄋ模⿵娀讲,確保實效。各相關部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務,對逾期未完成整改任務的,一律依法嚴懲。**年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務完成情況進行驗收,并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。

         。ㄎ澹┝⒆汩L遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

          (六)加大宣傳,營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。

          河道排污口整治方案2

          為貫徹中央全面深化改革領導小組通過的《關于全面推行河長制的意見》,落實國務院《水污染防治行動計劃》,切實推進《XX市水污染防治行動計劃實施方案》,進一步改善全市水環(huán)境質量,根據(jù)市委、市政府“補短板,惠民生”的要求,現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。

          一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標準、分布和成因

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          堅持感官評判與定量指標相結合,判定河道是否黑臭的標準為:一是投訴多、環(huán)境差、有異味;二是參考水質指標,主要有三項:氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。

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          按照上述判定標準,根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場調查和水質監(jiān)測情況,經(jīng)市、區(qū)水務、環(huán)保部門反復排摸,并經(jīng)各區(qū)縣政府復核確認,確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉(xiāng)建設部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體),總長度631公里。其中,市管河道15條,區(qū)管河道23條,鎮(zhèn)村管河道433條,覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區(qū)域分布上,涉及15個區(qū)、127個街鎮(zhèn),主要集中在近郊結合部和郊區(qū)。

          經(jīng)分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場點污染是影響郊區(qū)中小河道水質的重要因素;混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質的因素。

          二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導思想和基本原則

          (一)指導思想

          牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持問題導向,順應群眾期盼,以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標,動員全市上下打一場城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),切實提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿意度,為上海建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。

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          1、源頭控制、水岸聯(lián)動。結合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治,將河道清淤、水質改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發(fā)揮政策的疊加效應,提高水環(huán)境治理實效。

          2、遠近結合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長遠、治標與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關系,將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區(qū)達標建設緊密結合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20XX年全市河道水質基本消除劣Ⅴ類打好基礎。

          3、條塊結合、以區(qū)為主。嚴格落實各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責任,強化屬地管理、屬地責任;注重發(fā)揮市級管理部門的綜合職能,強化協(xié)調推進、政策引導和監(jiān)督考核。

          4、嚴格執(zhí)法、注重長效。堅持科學治理與嚴格執(zhí)法并重,切實加強水務、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作,建立信息暢通、反應迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機制,及時查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實定期巡查、保潔、管養(yǎng)責任,進一步健全河道長效管理機制。

          5、公眾參與、社會監(jiān)督。堅持市民評判、社會評價、科學數(shù)據(jù)評定,讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價,定期向社會公布中小河道的水質監(jiān)測結果,全過程接受社會監(jiān)督,治理結果以市民群眾滿意和考核達標為最終標準。

          三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標、任務和驗收標準

          (一)治理目標

          20XX年底前,實現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高,為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)打好基礎。

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          列入本次水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)的中小河道總計471條段、631公里。其中,20XX年計劃實施142條段、196公里;20XX年計劃實施329條段、435公里。

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          整治后連續(xù)三個月或20XX年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

          四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施

          按照“水岸聯(lián)動、截污治污,溝通水系、調活水體,改善水質、修復生態(tài)”的治水思路,具體措施為:

          (一)控源截污

          1、開展黑臭河道周邊環(huán)境專項整治。結合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20XX年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點區(qū)塊,其中,生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級、街鎮(zhèn)級重點區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結合,按照“五違四必”的工作要求,實施專項整治。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市環(huán)保局

          2、實施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側1-2個排水系統(tǒng)(或1-2公里)范圍為整治單元,20XX年11月底前完成摸底調查工作,20XX年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局、市環(huán)保局

          3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20XX年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計劃。對未經(jīng)批準擅自設置的入河排污口,依法予以拆除,通過截污納管、調整關閉等方式消除直排污染源。推進綠色先進制造工藝、技術和裝備,提升企業(yè)治污水平;對不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達不到環(huán)保標準的,堅決實施產(chǎn)業(yè)結構調整。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委、市水務局

          4、實施市政雨水泵站治理工程。20XX年底,完成武進、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設施改造任務,工程由城投集團負責立項建設(涉及外排截污管網(wǎng)的,由各區(qū)縣政府會同城投集團負責建設),列入20XX年市級固定資產(chǎn)投資計劃或市級城市維護計劃。郊區(qū)于20XX年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設施改造任務。針對與黑臭河道整治相關的其他市政雨水泵站,20XX年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點改造、就地處理和調度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負荷削減技術并加以應用,大幅降低泵站放江污染負荷。

          責任單位:城投集團、相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局、市環(huán)保局

          5、加強郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點,加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場,加快完善畜禽糞污處理設施,實現(xiàn)糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環(huán)境;對范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,按照“一場一方案”逐一排出退養(yǎng)計劃,確保20XX年上半年完成70%以上退養(yǎng)計劃,三季度末完成60萬頭的退養(yǎng)任務。

          責任單位:相關區(qū)縣政府、光明集團

          協(xié)調部門:市農(nóng)委、市環(huán)保局

          6、推進農(nóng)村生活污水處理。20XX年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農(nóng)村生活污水收集處理任務。同時,加強周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設施的運行管理和養(yǎng)護。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局

          7、實施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無”船只進行清理;對全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營碼頭實施專項整治。加強通航管理,確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實際通航情況,采取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設船舶、港口污染物的接收設施,并規(guī)范處置。20XX年11月底,完成內(nèi)河船舶污染整治專項實施方案。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市綠化市容局

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          1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內(nèi)已確認的179條段斷頭河,20XX年底前完成分類整治方案,并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施,溝通河道水系,增強水體流動能力。對市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區(qū)20XX年交通維護項目投資計劃組織實施;其他項目納入水利專項組織實施。市相關部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調支持力度,各相關管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國土資源局、市公安局、各管線單位

          2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質黑臭或水環(huán)境質量惡化的斷頭河進行調查摸底,結合地區(qū)規(guī)劃,20XX年底前,研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動計劃,逐年組織實施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局、市交通委、市規(guī)劃國土資源局、市公安局

          (三)生態(tài)修復

          1、開展河道綜合整治。推進城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設,研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案,加強底泥清淤疏浚,因河制宜建設生態(tài)護岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項計劃,20XX年底完成整治任務。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局、市綠化市容局

          2、開展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領作用,通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質,逐步修復遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局

          (四)執(zhí)法監(jiān)督

          20XX年11月底前,環(huán)保、水務等部門制定專項聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動執(zhí)法相結合,綜合運用執(zhí)法手段和法律資源,完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機制,形成嚴格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面,對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關部門,按照職責,配合環(huán)保、水務部門開展執(zhí)法工作。

          環(huán)保部門依據(jù)國家及本市環(huán)境保護等相關法律法規(guī),以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場為重點,對超標排放、不正常使用污染物處理設施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴從重執(zhí)法。依法實施停產(chǎn)整治、按日計罰,依法對單位主要負責人和直接責任人實施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的,移送公安部門追究刑事責任。

          水務部門依據(jù)國家和本市涉水相關法律法規(guī),針對中小河道周邊企事業(yè)單位,在城鎮(zhèn)排水與污水處理設施覆蓋區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施的;在河道管理范圍內(nèi)擅自設置排(水)污口的,依法從嚴從重實施行政處罰。

          責任單位:市環(huán)保局、市水務局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關區(qū)縣政府

          (五)長效管理

          1、健全和完善動態(tài)管理機制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺,完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機制和發(fā)現(xiàn)機制,加大巡查力度,并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進行動態(tài)管理,基本符合判定標準的,發(fā)現(xiàn)一條,整治一條。其中:對水資源普查名錄內(nèi)的中小河道,補列攻堅戰(zhàn)的計劃;對水資源普查名錄外的河道或水體,由區(qū)和街鎮(zhèn)負責治理,列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計劃,做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局、市環(huán)保局

          2、加強養(yǎng)護和保潔。按照河道設施養(yǎng)護和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求,落實河道維修養(yǎng)護責任,完善工作機制,細化工作措施,提高維修養(yǎng)護水平;加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局、市綠化市容局

          3、加強引清調水。重點開展中小河道引清調水(微循環(huán)),在實施“大(引江濟太)、中(一河八片)、。ㄛ讌^(qū))”三循環(huán)引清調水的基礎上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調水專項方案,通過增加臨泵等措施加大動力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。

          責任單位:相關區(qū)縣政府

          協(xié)調部門:市水務局

          4、加強水質監(jiān)測。市環(huán)保局會同市水務局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質監(jiān)測方案,并對中小河道綜合整治開展全過程水質監(jiān)測。整治前,開展一次背景水質監(jiān)測;整治期間,開展每月一次的水質跟蹤監(jiān)測;整治后,開展三個月的水質驗收監(jiān)測,用科學數(shù)據(jù)準確評估整治成效。完善水質監(jiān)測臺賬制度,定期發(fā)布水質監(jiān)測通報,水質監(jiān)測結果定期向社會公布。

          責任單位:市環(huán)保局、市水務局、相關區(qū)縣政府

          5、加強公眾參與和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導職能,組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務熱線、政風行風等政民互動渠道,及時回應社會關切,解決群眾反映的水環(huán)境問題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導作用,用足用好媒體資源,加強對城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導,組織志愿者開展愛水護水活動,積極營造全社會共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。

          責任單位:市水務局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團市委、相關區(qū)縣政府

          五、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障

          (一)建立城鄉(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調推進機制

          市級層面成立市政府分管領導牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”),市水務、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設管理、財政、公安、經(jīng)濟信息化、交通、規(guī)劃國土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯(lián)席會議辦公室設在市水務局,辦公室由市水務局和市環(huán)保局共同負責,統(tǒng)籌協(xié)調推進城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評價工作;辦公室成員各相關部門按照職責做好指導和監(jiān)督,并細化和制定落實具體實施方案。

          各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責任主體,由區(qū)主要領導作為第一責任人,牽頭成立工作小組,協(xié)調推進本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實履行屬地職責,制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門,落實工作分工,實行目標管理,強力組織推進。

          同時,結合市委、市政府領導聯(lián)系督導市級重點區(qū)塊工作機制,把對應各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領導的督導范圍,督促指導各區(qū)推進治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場圍場河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作,在現(xiàn)有整治工作機制的基礎上,由市聯(lián)席會議協(xié)調推進。

         。ǘ┙∪己藛栘煓C制

          加快出臺本市關于全面推行河長制的實施方案,強化責任擔當。對列入本次攻堅戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實河長制,做到條條河道都有河長。由市政府主要領導擔任全市的總河長,各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領導擔任河長,區(qū)管河道由區(qū)其他領導擔任河長,鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領導擔任河長。

          將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點專項,由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長的績效考核和責任追究,對重視不夠、措施不力、進展緩慢的責任人進行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關規(guī)定追究責任。

         。ㄈ┌l(fā)揮政策的引導激勵作用

          現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補償轉移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關政策向中小河道綜合整治項目傾斜,用好用足相關政策資源,發(fā)揮政策聯(lián)動的整體推動效應。針對本次整治工作,進一步明確四個方面的政策。

          1、加快項目審批和招投標進度。按照“年內(nèi)開工一批,明年一季度全面開工”的要求,中小河道綜合整治項目分區(qū)打捆列入20XX年市重大工程,參照或按照市重大工程相關工作要求,同步加快推進項目前期審批、證照辦理、招投標等相關工作流程。

          在項目審批方面,項目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項報告可采用工可帶初設的一階段審批方式開展,市級主管部門加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(qū)(經(jīng)申請同意后)可由市級主管部門委托區(qū)級主管部門開展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前,完成上報工作,市或區(qū)主管部門必須在一個月內(nèi)完成項目的審批工作。

          在項目招投標方面,依據(jù)有關項目情況和特點,進行打捆招標,開展勘察設計一體化招標;采用平行項目評審方式加快審批,對無重大調整的項目,即可開展施工招標登記、發(fā)布招標信息等工作,批復后辦理中標結果備案;監(jiān)理招標參照施工招標方案同步進行;中心城區(qū)項目由市招標平臺實施招標,郊區(qū)在確保質量和進度的前提下,也可由區(qū)招標平臺實施,浦東新區(qū)項目由浦東新區(qū)實施。

          責任單位:相關區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市水務局、市重大辦

          2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側確需防汛通道的,對寬度不足6米的,按照農(nóng)村道路進行建設;超過6米的,新增建設用地計劃指標由市統(tǒng)籌。耕地占補平衡指標原則上由各區(qū)自行落實,對耕地占補平衡指標無法落實的區(qū),由市級調劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農(nóng)田的,可通過核銷區(qū)級基本農(nóng)田機動指標方式予以解決。

          責任單位:市規(guī)劃國土資源局、相關區(qū)縣政府

          3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程,按照現(xiàn)有河道整治補貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補貼政策具體為:

          涉及市、區(qū)管道路的,在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等,由市、區(qū)交通部門列入維護項目計劃,其中,市管道路按照市管道路大修項目流程執(zhí)行,并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預算;區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護項目計劃,并根據(jù)各區(qū)實際情況,按照大中修項目流程實施,按照道路寬度進行分類補貼,A類橋(道路寬度≥30米),每座補貼3600萬元;B類橋(12米<道路寬度<30米),每座補貼1560萬元;C類橋(道路寬度<12米),每座補貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。

          涉及鎮(zhèn)村管道路的,橋梁列入水利專項計劃,管線搬遷工程按照實際發(fā)生數(shù)的50%給予補貼。補貼時限為列入20XX-20XX年建設的項目。

          責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務局、相關區(qū)縣政府

          4、明確污水管網(wǎng)完善工程補貼政策。對郊區(qū)20XX年底前完成的,為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設的一、二級污水管網(wǎng)項目,按照規(guī)劃管徑實施的管網(wǎng)長度進行定額補貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬元/公里,金山、奉賢補貼180萬元/公里,崇明補貼240萬元/公里。補貼時限為列入20XX-20XX年建設的項目,資金來源由市級建設財力予以安排,補貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項目。

          責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市水務局、市環(huán)保局

          河道排污口整治方案3

          為規(guī)范河道清淤、采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為,現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動,結合XX鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

          一、指導思想

          聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,深入落實全面推行河長制關于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關要求,立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標,構建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制,強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管,依法嚴厲打擊河道非法采砂行為,維護河道正常管理秩序,鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設成果。

          二、工作目標

          通過開展專項整治行動,全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作,依法打擊違法采砂行為,防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實,杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為,重拳打擊各種盜采河砂行為,確保河道清淤,采砂管理秩序良好,河勢穩(wěn)定,維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。

          三、組織領導

          成立以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)級河長為副組長,水務所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調和日常工作。辦公室辦公地點設在鎮(zhèn)水務所,辦公室主任由張向華同志兼任,負責日常事務。

          四、工作步驟

          (一)整治范圍:全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。

          (二)整治步驟:專項行動從20XX年1月中旬開始,為期4個月,分三個階段:

          1、動員部署(20XX年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結合實際,全面部署河道清淤、采砂專項整治工作,制定具體實施方案,明確具體目標任務、責任措施,對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。

          2、全面排查整治(20XX年1月中旬至20XX年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。(1)審批環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程的相關審批手續(xù)是否齊全,運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等,采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質。(2)監(jiān)管環(huán)節(jié):重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī),河道采砂、清淤是否設置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采,有無河道采砂許可證進行采砂,砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放,運砂車輛是否超限超載運輸,河道清淤、采砂是否污染水質、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。(3)打擊整治環(huán)節(jié):重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實,清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采,以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治,露頭就打,依法嚴懲。

          3、鞏固提高(20XX年2月中旬至20XX年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領導小組要對此次專項整治工作認真梳理總結,形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法,防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象,防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。

          五、工作分工

          (一)各村委會:各村委會要按照屬地管理原則,履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任,加強專項行動組織協(xié)調,制定本村專項整治行動實施方案,細化責任分工。

          (二)鎮(zhèn)、村級河長:鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,切實履行河長職責,助推專項整治工作落實到位并取得實效。

          鎮(zhèn)級河長:將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。

          村級河長:將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍,負責河道管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報;配合上級河長、相關職能部門開展工作,協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調查處理。

          (三)水務所:(1)負責河道清淤和采砂的管理和監(jiān)督工作,要對全鎮(zhèn)河道清淤疏浚工程的審批、現(xiàn)場監(jiān)管、疏浚物的處置進行自查自糾,對河道采砂標段要加強監(jiān)管,防止超范圍、超深度、超量開采;(2)負責河湖管理工作,采取工程措施和非工程措施阻止非生產(chǎn)生活和非河道管理需要的車輛進入河道管理范圍,防止違法采砂行為的發(fā)生;(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦;(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢,負責與相關部門溝通聯(lián)系,強化聯(lián)合執(zhí)法機制,對發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對違法違規(guī)行為要立案查處。

          (四)派出所:(1)負責查處河道清淤、采砂及其管理活動中的治安管理違法犯罪行為,查處運砂車輛超載等違法行為;(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理;對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。

          (五)自然資源所:協(xié)助水務部門對河道范圍內(nèi)違法采砂

          行為進行查處,對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。

          (六)安監(jiān)站:(1)負責農(nóng)用拖拉機的管理工作,對河道周邊村莊無牌無證的采砂拖拉機及時進行查處;(2)會同水務部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。

          六、工作要求

          (一)加強組織領導,壓實屬地責任。各村要認真研究部署,制定工作方案,切實把專項整治行動抓細抓實,切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用,要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬,每月20日前上報至鎮(zhèn)水務所,水務所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單,并一一落實好整改要求。

          (二)加強溝通協(xié)作,樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合,各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想,按照統(tǒng)一部署,加強協(xié)作配合,做到上下溝通,左右聯(lián)動,綜合治理,形成齊抓共管的強大合力,強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間,由鎮(zhèn)成立督導組,對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導,對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。

          (三)嚴明紀律,嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督,嚴肅追究問責,絕不允許搞上有政策、下有對策,絕不允許有令不行,有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬,該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰;該移交公安等司法機關的堅決移交,絕不以行政處罰代替刑事處罰,確保此次專項整治行動“嚴緊硬”,見實效。

          (四)加強宣傳引導和信息溝通。堅持“打防結合,預防為主”方針,一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳,讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。

          河道排污口整治方案4

          天然河流中,不同類型的河段,具有不同的河道形態(tài)和演變特性,因此,河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。

          一、蜿蜒型河段整治

          蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響,彎道凹岸不斷沖刷崩退,凸岸則相應發(fā)生淤長,河灣在平面上不斷發(fā)生位移,蜿蜒曲折的程度不斷加劇,待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。

          就防洪而言,彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大,這勢必抬高彎道上游河段的水位,對渲泄洪水不利。此外,曲率半徑過小的彎道,汛期水流很不平順,往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面,危及堤岸安全,從而增加防汛搶險的困難。

          從航運來講,河流過于彎曲,航程增大,運輸成本增大。此外,蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響,有必要對其進行整治。

          蜿蜒型河段的整治措施,根據(jù)河段形勢可分為兩大類:一為穩(wěn)定現(xiàn)狀,防止其向不利的方向發(fā)展;一為改變現(xiàn)狀,使其朝有利的方向發(fā)展。

          穩(wěn)定現(xiàn)狀措施:當河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時,對彎道凹岸及時加以保護,以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了,過渡段也可隨之穩(wěn)定。

          改變現(xiàn)狀措施:即因勢利導,通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣,將河勢穩(wěn)定下來。有關人工裁彎工程設計的內(nèi)容,將在后面專門介紹。

          二、游蕩型河段整治

          游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺,兩岸缺乏控制工程,河床組成物質松散,洪水暴漲陡落,泥沙淤積嚴重,洲灘密布,汊道眾多,主流擺動頻繁,且擺幅較大,擺動范圍平均3-4km,最大達7km。

          黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化,所造成的主要問題是:

          (1)河勢突變,常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”,大溜直接頂沖堤岸,危及黃河大堤安全。

          (2)灘區(qū)滾河,主流直沖平工堤段,若搶守不及,就會造成大堤決口。

          (3)河勢變化,造成灘地劇烈坍塌,此沖彼淤。

          (4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難,航運事業(yè)難以發(fā)展。

          黃河下游河道整治工程主要由險工和控導工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段,為防止水流淘刷堤防,依托大堤修建的丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸,控導有利河勢,穩(wěn)定中水河槽,在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導護灘工程,簡稱控導工程。險工和控導工程,相互配合,共同起到控導河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。

          黃河下游自19世紀末以來,修建了大量險工和控導工程,這些工程發(fā)揮了控導河勢,縮小主流游蕩范圍,減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的機遇等作用,大大減輕了沖決大堤的危險。

          黃河下游游蕩型河段,河道洪、枯流量懸殊,河床因主流擺動而形成寬灘窄槽,為了安全行洪,必須留有足夠的過洪斷面,所以堤距一般較大;為了控制主流的變遷,穩(wěn)定主槽,則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導河勢工程,且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施,后者則屬中水整治范疇。

          黃河下游游蕩型河段的.整治原則是:以防洪為主,在確保大堤安全的前提下,兼顧護灘、護村,以及引水和航運的要求;穩(wěn)定中水河槽,控導主流,以利于排洪排沙入海。工程措施主要是:“以壩護灣,以灣導溜”?貙Чこ桃远潭(或壩垛、護岸)、小間距為主,護岸工程結構采用緩坡型式,建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主,就地取材,且便于搶險加固。

          最后有必要指出的是,游蕩型河段的問題結癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗,要徹底治理好黃河下游游蕩型河段,應堅持標本兼治、綜合治理的方針,即采取“上攔下排,兩岸分滯”控制洪水,“攔、排、放、調、挖”處理和利用泥沙!吧蠑r”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙!跋屡拧本褪峭ㄟ^河道整治和各類河防工程的建設,將進入下游的洪水和泥沙,利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海!罢{”是利用修建在黃河中游的水庫,攔截粗沙,排泄細沙,并針對黃河水沙異源的特點,調水調沙以增大下游的輸沙能力,減少河床泥沙淤積!胺拧、“挖”主要是通過放淤和挖河措施,在下游兩岸處理和利用一部分泥沙,例如引洪淤灌、淤臨淤背等,不僅減少了河道的泥沙,而且促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固了堤防,變害為利,使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路,才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。

          三、分汊型河段整治

          分汊型河段的整治措施主要有:汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善,目的在于調整水流,維持與創(chuàng)造有利河勢,從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干),往往是從汊道通航要求考慮,有意淤廢或堵死一汊,常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是,從河道泄洪講,特別是大江大河,堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。

          1、汊道的固定

          固定或穩(wěn)定汊道的工程措施如圖6-5所示。主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。

          江心洲首、尾部位的工程措施,通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴,其前端窄矮、浸入水下,頂部沿流程逐漸擴寬增高,與江心洲首部平順銜接;下分水堤的外形與上分水堤恰好相反,其平面上的寬度沿流程逐漸收縮,上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用,分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式,以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比,從而固定江心洲和汊道。

          2、汊道的改善

          改善汊道包括調整水流與調整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩,后者如疏;虮频。在采取整治措施前,應分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律,根據(jù)具體情況制定相應工程方案。例如,為了改善上游河段的情況,可在上游節(jié)點修建控導工程,以控制來水來沙條件;為了改變兩汊道的分流分沙比,可在汊道入口處修建順壩或導流壩;為了改善江心洲尾部的水流流態(tài),可在洲尾修建導流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。

          四、順直型河段整治

          順直型河段,由于犬牙交錯的邊灘不斷下移,使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài),對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定,并希望把天然河道整治成順直河型的做法,其實并不合實際,也難于實現(xiàn)。

          順直型河段的整治原則是,將邊灘穩(wěn)定下來,使其不向下游移動,從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施,多采用淹沒式丁壩群,壩頂高程均在枯水位以下,且一般為上挑或正挑式,這樣有利于壩檔落淤,促使邊灘淤長。

          河道排污口整治方案5

          為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》和國務院《水污染防治行動計劃》,按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長制實施工作方案》的相關要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20XX年12月1日至20XX年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。

          一、總體要求

          全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

          二、工作目標

          全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

          三、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬╅_展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責任。

          (二)集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質的污染;要定期調度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。

         。ㄈ┏掷m(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

          (四)研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設施建設,加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。

         。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,營造全社會關注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導,積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

          四、措施要求

         。ㄒ唬┘訌婎I導,健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領導,健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領導下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

         。ǘ┟鞔_任務,落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質造成的污染和影響。

          (三)廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

          河道排污口整治方案6

          根據(jù)《XX區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作,做好對對口XX鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作,結合實際,制定實施方案如下:

          一、基本情況

          為貫徹中央深改組《關于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導向,順應群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)短板,為站在更高起點上全面建設生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。

          1、總體目標

          20XX年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現(xiàn)“三個明顯提高”:河道水質明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20XX年全區(qū)基本消除劣V類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。

          2、主要任務

          根據(jù)《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的黑臭河道共28條段,總長度54.36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于XX鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。

          3、整治措施

          按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。

          4、驗收標準

          黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20XX年10月、11月、12月的水質平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調查比整治前有顯著提升。

          二、監(jiān)督內(nèi)容

          按照《XX區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學社XX區(qū)委對XX鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。XX鎮(zhèn)共有5條,7.84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括:

          1、本區(qū)域中小河道整治目標任務;

          2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;

          3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況;

          4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況;

          三、監(jiān)督形式

          1、開展調研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調查等形式了解核實情況和工作進展。

          2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務、環(huán)保等條線工作要求,向相關街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。

          四、成果要求

          1、形成一份調研檢查報告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合整治調研檢查報告。

          2、形成一份監(jiān)督報告。XX鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。

          3、推薦社內(nèi)專家學者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。

          五、監(jiān)督實施計劃

         。ㄒ唬蕚潆A段

          時間為20XX年12月。

          1、成立工作組

          成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:

          組長:

          副組長:

          組員:

          2、背景資料收集與學習

          收集包括以下背景材料

         。1)中央深改組《關于全面推行河長制的意見》;

         。2)《XX區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;

          (3)XX區(qū)中小河道整治配套政策;

         。4)《XX鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》;

         。5)XX鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。

         。ǘ┱{研檢查階段

          時間為20XX年1月—20XX年7月。

          內(nèi)容:

          1、中小河道目標任務及整治措施方案制定情況調研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。

          2、中小河道綜合整治完成情況調研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。

          3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機制,長效養(yǎng)護管理,引清調水,鼓勵公眾參與等方面。

          4、中小河道綜合整治有關政策保障和執(zhí)行情況調研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調推進機制,健全考核問責機制,建立政策保障機制。

          形式:

          1、開展政府職能部門調研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。

          2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。

          3、開展2次社會調查。采取問卷調查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。

          4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務所進行。

          5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。

          6、查閱資料。結合部門調研檢查進行。

         。ㄈ┏晒韰R總階段

          時間是20XX年7月-20XX年8月

          1、撰寫調研檢查報告;

          2、撰寫監(jiān)督檢查報告;

          3、梳理匯總書面意見和建議;

          4、梳理匯總相關文字、影像、調查表等材料;

          5、推薦1~2名九三學社專家學者參加區(qū)級專項督查考核工作。

          河道排污口整治方案7

          一、指導思想和工作目標

          以市人大《關于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和XX的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

          二、責任分工與組織機構

          根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調整,確定錢塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的XX自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設協(xié)調小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實施。成立XX市河道整治工程領導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立XX市生活污水截污納管工作協(xié)調小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立XX市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。

          三、工作計劃與實施步驟

          (一)引水入城工程。工程設計規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《XX市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《XX市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學調研,進一步論證XX市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質、線路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20XX年6月底完成初步設計及相關前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20XX年建成并投入運行。

          (二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《XX市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎上進行充分調研論證,密切結合實際,編制完成《XX市平原河道整治規(guī)劃》。

          河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質、實施河道綜合整治為基礎,根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結合市區(qū)道路建設、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

          在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20XX年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開展保護性整治技術前期工作),確保于20XX年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;20XX年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);20XX年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20XX年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20XX年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。

          (三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎上,20XX年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸?日。20XX年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20XX年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。

          (四)河道長效管理工作。改善河道水質,美化河道環(huán)境,長效管理是關鍵。根據(jù)已制定實施的《XX市河道管理條例》和《XX市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20XX年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20XX年已完成河道配水26。47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20XX年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20XX年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。

          四、工作要求和措施

          實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關單位和部門要著重做好以下工作:

          (一)提高認識,加強領導。應充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。

          (二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設正常實施。

          (三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。

          (四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應的對策、措施。

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