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      2. 農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案

        時間:2023-06-23 04:10:20 觀民 方案 我要投稿

        農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案(精選15篇)

          學會從不同角度分析問題,能更好的完成工作方案。當計劃做某項工作時,通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策,工作方案怎么寫才更有新意呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案(精選15篇)

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇1

          為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。

          整治目標

          根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。

          整治任務(wù)

          (一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。

          (二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)!叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。

          (三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。

          1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。

          2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。

          整治步驟

          整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行

          (一)動員部署階段(3月20日—3月31日)

          成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由洪昭勇?lián),林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成,負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。

          (二)重點整治階段(4月1日—9月30日)

          1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。

          2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。

          (三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)

          要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。

          保障制度

          1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。

          2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的`企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。

          3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。

          4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇2

          為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過的《關(guān)于全面推行河長制的意見》,落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》,切實推進《XX市水污染防治行動計劃實施方案》,進一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)市委、市政府“補短板,惠民生”的要求,現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。

          一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標準、分布和成因

          (一)河道黑臭的判定標準

          堅持感官評判與定量指標相結(jié)合,判定河道是否黑臭的標準為:一是投訴多、環(huán)境差、有異味;二是參考水質(zhì)指標,主要有三項:氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。

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          按照上述判定標準,根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測情況,經(jīng)市、區(qū)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸,并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認,確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體),總長度631公里。其中,市管河道15條,區(qū)管河道23條,鎮(zhèn)村管河道433條,覆蓋9個國考斷面和23個市考斷面。在區(qū)域分布上,涉及15個區(qū)、127個街鎮(zhèn),主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。

          經(jīng)分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場點污染是影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素;混接污水和初期雨水通過雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。

          二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導(dǎo)思想和基本原則

         。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

          牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標,動員全市上下打一場城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),切實提升市民群眾對水環(huán)境的獲得感和滿意度,為上海建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。

          (二)基本原則

          1、源頭控制、水岸聯(lián)動。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治,將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結(jié)合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發(fā)揮政策的疊加效應(yīng),提高水環(huán)境治理實效。

          2、遠近結(jié)合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長遠、治標與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系,將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國考、市考斷面和水功能區(qū)達標建設(shè)緊密結(jié)合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20XX年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類打好基礎(chǔ)。

          3、條塊結(jié)合、以區(qū)為主。嚴格落實各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責任,強化屬地管理、屬地責任;注重發(fā)揮市級管理部門的綜合職能,強化協(xié)調(diào)推進、政策引導(dǎo)和監(jiān)督考核。

          4、嚴格執(zhí)法、注重長效。堅持科學治理與嚴格執(zhí)法并重,切實加強水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作,建立信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機制,及時查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實定期巡查、保潔、管養(yǎng)責任,進一步健全河道長效管理機制。

          5、公眾參與、社會監(jiān)督。堅持市民評判、社會評價、科學數(shù)據(jù)評定,讓群眾全過程參與黑臭河道的篩查、治理和評價,定期向社會公布中小河道的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,全過程接受社會監(jiān)督,治理結(jié)果以市民群眾滿意和考核達標為最終標準。

          三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標、任務(wù)和驗收標準

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          20XX年底前,實現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高,為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)打好基礎(chǔ)。

         。ǘ┲饕蝿(wù)

          列入本次水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)的中小河道總計471條段、631公里。其中,20XX年計劃實施142條段、196公里;20XX年計劃實施329條段、435公里。

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          整治后連續(xù)三個月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。

          四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施

          按照“水岸聯(lián)動、截污治污,溝通水系、調(diào)活水體,改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路,具體措施為:

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          1、開展黑臭河道周邊環(huán)境專項整治。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20XX年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點區(qū)塊,其中,生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級、街鎮(zhèn)級重點區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結(jié)合,按照“五違四必”的工作要求,實施專項整治。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市環(huán)保局

          2、實施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側(cè)1-2個排水系統(tǒng)(或1-2公里)范圍為整治單元,20XX年11月底前完成摸底調(diào)查工作,20XX年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局

          3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20XX年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計劃。對未經(jīng)批準擅自設(shè)置的入河排污口,依法予以拆除,通過截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進綠色先進制造工藝、技術(shù)和裝備,提升企業(yè)治污水平;對不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達不到環(huán)保標準的,堅決實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市環(huán)保局、市經(jīng)濟信息化委、市水務(wù)局

          4、實施市政雨水泵站治理工程。20XX年底,完成武進、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù),工程由城投集團負責立項建設(shè)(涉及外排截污管網(wǎng)的,由各區(qū)縣政府會同城投集團負責建設(shè)),列入20XX年市級固定資產(chǎn)投資計劃或市級城市維護計劃。郊區(qū)于20XX年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)。針對與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站,20XX年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點改造、就地處理和調(diào)度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負荷削減技術(shù)并加以應(yīng)用,大幅降低泵站放江污染負荷。

          責任單位:城投集團、相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局

          5、加強郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點,加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場,加快完善畜禽糞污處理設(shè)施,實現(xiàn)糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環(huán)境;對范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場,按照“一場一方案”逐一排出退養(yǎng)計劃,確保20XX年上半年完成70%以上退養(yǎng)計劃,三季度末完成60萬頭的退養(yǎng)任務(wù)。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府、光明集團

          協(xié)調(diào)部門:市農(nóng)委、市環(huán)保局

          6、推進農(nóng)村生活污水處理。20XX年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)。同時,加強周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運行管理和養(yǎng)護。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局

          7、實施船舶污染治理。對黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無”船只進行清理;對全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營碼頭實施專項整治。加強通航管理,確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實際通航情況,采取水上移動收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施,并規(guī)范處置。20XX年11月底,完成內(nèi)河船舶污染整治專項實施方案。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局

          (二)溝通水系

          1、開展黑臭河道中斷頭河治理。對黑臭河道范圍內(nèi)已確認的179條段斷頭河,20XX年底前完成分類整治方案,并通過拆壩建橋、疏通箱涵、實地開河等措施,溝通河道水系,增強水體流動能力。對市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區(qū)20XX年交通維護項目投資計劃組織實施;其他項目納入水利專項組織實施。市相關(guān)部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調(diào)支持力度,各相關(guān)管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國土資源局、市公安局、各管線單位

          2、制定水系連通工程整體方案。對易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進行調(diào)查摸底,結(jié)合地區(qū)規(guī)劃,20XX年底前,研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動計劃,逐年組織實施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市交通委、市規(guī)劃國土資源局、市公安局

         。ㄈ┥鷳B(tài)修復(fù)

          1、開展河道綜合整治。推進城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項目建設(shè),研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案,加強底泥清淤疏浚,因河制宜建設(shè)生態(tài)護岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項計劃,20XX年底完成整治任務(wù)。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市綠化市容局

          2、開展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,通過采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質(zhì),逐步修復(fù)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局

         。ㄋ模﹫(zhí)法監(jiān)督

          20XX年11月底前,環(huán)保、水務(wù)等部門制定專項聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動執(zhí)法相結(jié)合,綜合運用執(zhí)法手段和法律資源,完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機制,形成嚴格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面,對沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門,按照職責,配合環(huán)保、水務(wù)部門開展執(zhí)法工作。

          環(huán)保部門依據(jù)國家及本市環(huán)境保護等相關(guān)法律法規(guī),以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場為重點,對超標排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴從重執(zhí)法。依法實施停產(chǎn)整治、按日計罰,依法對單位主要負責人和直接責任人實施“雙罰制”。對涉嫌環(huán)境犯罪的,移送公安部門追究刑事責任。

          水務(wù)部門依據(jù)國家和本市涉水相關(guān)法律法規(guī),針對中小河道周邊企事業(yè)單位,在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的;在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排(水)污口的,依法從嚴從重實施行政處罰。

          責任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關(guān)區(qū)縣政府

         。ㄎ澹╅L效管理

          1、健全和完善動態(tài)管理機制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺,完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機制和發(fā)現(xiàn)機制,加大巡查力度,并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進行動態(tài)管理,基本符合判定標準的',發(fā)現(xiàn)一條,整治一條。其中:對水資源普查名錄內(nèi)的中小河道,補列攻堅戰(zhàn)的計劃;對水資源普查名錄外的河道或水體,由區(qū)和街鎮(zhèn)負責治理,列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計劃,做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局

          2、加強養(yǎng)護和保潔。按照河道設(shè)施養(yǎng)護和河道保潔“兩個全覆蓋”的工作要求,落實河道維修養(yǎng)護責任,完善工作機制,細化工作措施,提高維修養(yǎng)護水平;加強水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市綠化市容局

          3、加強引清調(diào)水。重點開展中小河道引清調(diào)水(微循環(huán)),在實施“大(引江濟太)、中(一河八片)、。ㄛ讌^(qū))”三循環(huán)引清調(diào)水的基礎(chǔ)上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調(diào)水專項方案,通過增加臨泵等措施加大動力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府

          協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局

          4、加強水質(zhì)監(jiān)測。市環(huán)保局會同市水務(wù)局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測方案,并對中小河道綜合整治開展全過程水質(zhì)監(jiān)測。整治前,開展一次背景水質(zhì)監(jiān)測;整治期間,開展每月一次的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測;整治后,開展三個月的水質(zhì)驗收監(jiān)測,用科學數(shù)據(jù)準確評估整治成效。完善水質(zhì)監(jiān)測臺賬制度,定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測通報,水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期向社會公布。

          責任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府

          5、加強公眾參與和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)職能,組織開展定期和不定期的專項視察和督察活動。暢通“12345”市民服務(wù)熱線、政風行風等政民互動渠道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,解決群眾反映的水環(huán)境問題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用,用足用好媒體資源,加強對城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導(dǎo),組織志愿者開展愛水護水活動,積極營造全社會共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。

          責任單位:市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團市委、相關(guān)區(qū)縣政府

          四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障

         。ㄒ唬┙⒊青l(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調(diào)推進機制

          市級層面成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”),市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財政、公安、經(jīng)濟信息化、交通、規(guī)劃國土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃氣等單位參加。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市水務(wù)局,辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評價工作;辦公室成員各相關(guān)部門按照職責做好指導(dǎo)和監(jiān)督,并細化和制定落實具體實施方案。

          各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責任主體,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人,牽頭成立工作小組,協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實履行屬地職責,制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門,落實工作分工,實行目標管理,強力組織推進。

          同時,結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級重點區(qū)塊工作機制,把對應(yīng)各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)范圍,督促指導(dǎo)各區(qū)推進治理工作。對小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機場圍場河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作,在現(xiàn)有整治工作機制的基礎(chǔ)上,由市聯(lián)席會議協(xié)調(diào)推進。

         。ǘ┙∪己藛栘煓C制

          加快出臺本市關(guān)于全面推行河長制的實施方案,強化責任擔當。對列入本次攻堅戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實河長制,做到條條河道都有河長。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任全市的總河長,各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔任河長,區(qū)管河道由區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔任河長,鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔任河長。

          將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標管理重點專項,由市政府督查室加強跟蹤督查和檢查考核。加強對河長的績效考核和責任追究,對重視不夠、措施不力、進展緩慢的責任人進行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

          (三)發(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵作用

          現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項目傾斜,用好用足相關(guān)政策資源,發(fā)揮政策聯(lián)動的整體推動效應(yīng)。針對本次整治工作,進一步明確四個方面的政策。

          1、加快項目審批和招投標進度。按照“年內(nèi)開工一批,明年一季度全面開工”的要求,中小河道綜合整治項目分區(qū)打捆列入20XX年市重大工程,參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求,同步加快推進項目前期審批、證照辦理、招投標等相關(guān)工作流程。

          在項目審批方面,項目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項報告可采用工可帶初設(shè)的一階段審批方式開展,市級主管部門加快項目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(qū)(經(jīng)申請同意后)可由市級主管部門委托區(qū)級主管部門開展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前,完成上報工作,市或區(qū)主管部門必須在一個月內(nèi)完成項目的審批工作。

          在項目招投標方面,依據(jù)有關(guān)項目情況和特點,進行打捆招標,開展勘察設(shè)計一體化招標;采用平行項目評審方式加快審批,對無重大調(diào)整的項目,即可開展施工招標登記、發(fā)布招標信息等工作,批復(fù)后辦理中標結(jié)果備案;監(jiān)理招標參照施工招標方案同步進行;中心城區(qū)項目由市招標平臺實施招標,郊區(qū)在確保質(zhì)量和進度的前提下,也可由區(qū)招標平臺實施,浦東新區(qū)項目由浦東新區(qū)實施。

          責任單位:相關(guān)區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市重大辦

          2、加大土地使用計劃支持力度。河道兩側(cè)確需防汛通道的,對寬度不足6米的,按照農(nóng)村道路進行建設(shè);超過6米的,新增建設(shè)用地計劃指標由市統(tǒng)籌。耕地占補平衡指標原則上由各區(qū)自行落實,對耕地占補平衡指標無法落實的區(qū),由市級調(diào)劑平臺予以支持解決。項目涉及占用基本農(nóng)田的,可通過核銷區(qū)級基本農(nóng)田機動指標方式予以解決。

          責任單位:市規(guī)劃國土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府

          3、完善對黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補貼政策。對179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程,按照現(xiàn)有河道整治補貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補貼政策具體為:

          涉及市、區(qū)管道路的,在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等,由市、區(qū)交通部門列入維護項目計劃,其中,市管道路按照市管道路大修項目流程執(zhí)行,并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預(yù)算;區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護項目計劃,并根據(jù)各區(qū)實際情況,按照大中修項目流程實施,按照道路寬度進行分類補貼,A類橋(道路寬度≥30米),每座補貼3600萬元;B類橋(12米<道路寬度<30米),每座補貼1560萬元;C類橋(道路寬度<12米),每座補貼1020萬元。資金來源為燃油稅返還收入。

          涉及鎮(zhèn)村管道路的,橋梁列入水利專項計劃,管線搬遷工程按照實際發(fā)生數(shù)的50%給予補貼。補貼時限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項目。

          責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府

          4、明確污水管網(wǎng)完善工程補貼政策。對郊區(qū)20XX年底前完成的,為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設(shè)的一、二級污水管網(wǎng)項目,按照規(guī)劃管徑實施的管網(wǎng)長度進行定額補貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補貼120萬元/公里,金山、奉賢補貼180萬元/公里,崇明補貼240萬元/公里。補貼時限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項目,資金來源由市級建設(shè)財力予以安排,補貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項目。

          責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇3

          為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。

          二、目標任務(wù)

          全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

          三、時間安排

          從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始,結(jié)合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。

          四、工作要求

          水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:

          1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負責,各村支部書記為第一責任人。

          2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。

          3、認真組織實施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。

          4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的`數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>

          五、考核評比

          河道專項整治工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責任人的責任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇4

          為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》,按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20XX年12月1日至20XX年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。

          一、總體要求

          全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的'河湖治理與保護責任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

          二、工作目標

          全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

          三、工作內(nèi)容

         。ㄒ唬╅_展河湖全面巡查,明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責任。

         。ǘ┘虚_展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責任,確保專項行動落地、見效。

         。ㄈ┏掷m(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

         。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。

          (五)加大宣傳力度,營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導(dǎo),積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關(guān)切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

          四、措施要求

          (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責,加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務(wù)、職責及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

         。ǘ┟鞔_任務(wù),落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責,采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

         。ㄈ⿵V泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇5

          為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。

          一、總體目標

          20XX年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20XX年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

          二、工作內(nèi)容

          (一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。

          (二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。

          (三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。

          三、整治標準

          (一)垃圾河整治標準

          1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

          2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

          3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

          4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

          5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的'原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。

          (二)黑河、臭河整治標準

          基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

          最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

          四、時間安排

          (一)調(diào)查摸底階段

          各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

          (二)制訂方案階段

          新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。

          各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

          (三)推動實施階段

          1、開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)

          集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在20XX年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。

          全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

          2、打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)

          結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。

          五、各司其職

          1、社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

          2、工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

          3、東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

          4、辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“XXXX二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

          5、財務(wù)統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。

          6、組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學!、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

          7、物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。

          8、投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

          9、各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

          六、工作要求

          1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。

          2、明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。

          3、搶抓治理進度!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。

          4、營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。

          5、強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢、圓滿完成。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇6

          近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。

          一、河道污染源基本情況

          定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。

          定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。

         。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

         。ǘ┥钆盼劭凇9112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。

          1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為XX市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。

          2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。XX市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。

          3、其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。

         。ㄈ├鴥A倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

          1、生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

          2、建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加枅龈1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側(cè),友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。

          二、整治重點及職責劃分

          定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責,抓好各類污染治理措施的落實工作。

         。ㄒ唬┕I(yè)污水治理

          由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實施。

          1、要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè),一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,依法予以關(guān)停。

          2、對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實行責任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。

          3、安定區(qū)政府要責成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。

          4、市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。

          5、安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。

         。ǘ┥钗鬯卫

          1、由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。

          2、由市住建局負責,盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理,嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。

          3、由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。

          (三)沿河旱廁治理

          由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

         。ㄋ模┭睾永

          安定區(qū)政府負責協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。

         。ㄎ澹┖拥谰C合管理

          區(qū)水務(wù)局負責進一步規(guī)范河道管理,嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。

          三、保障措施

          (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市、區(qū)相關(guān)職能部門負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實。

         。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的.城區(qū)河道污染問題。

         。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。

         。ㄋ模⿵娀讲,確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務(wù)完成情況進行驗收,并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。

         。ㄎ澹┝⒆汩L遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。

         。┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。

          《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實施,F(xiàn)予公告。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇7

          為進一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)實際,制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動方案”。

          一、指導(dǎo)思想

          以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以清潔水行動和環(huán)境綜合整治行動為契機,大力開展河道水環(huán)境治理“三水”行動,持續(xù)改善河道水質(zhì),穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài),維護河湖健康,不斷推進水生態(tài)文明建設(shè)。

          二、工作目標

          針對河道淤積、水環(huán)境面貌差,水流不暢、水動力不足,水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問題,堅持因地制宜、遠近結(jié)合、建管并舉、標本兼治,到20XX年鎮(zhèn)村級河道劣Ⅴ類水質(zhì)水體從70.7%下降至65%,實現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬╅_展“潔水”專項行動

          實施“三清”專項行動,三年內(nèi)突擊清理,河道水環(huán)境面貌有較大改觀。

          1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點,清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動,關(guān)停沿河嚴重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作,加強執(zhí)法,逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)堆載、違章搭建,實現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”,到20XX年底做到“五無”:河岸無垃圾堆積物、無違章設(shè)置、無占綠墾殖、無護岸坍塌、無污水直排,實現(xiàn)河岸整潔。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物,加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度,到20XX年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)綠化市容局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無船只、倒伏樹木、建筑垃圾等阻水障礙物,開展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20XX年底實現(xiàn)河中無障礙物。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          實施“三治”專項行動,三年內(nèi)持續(xù)治理,河道水環(huán)境面貌有明顯提升。

          1、治理重點污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動,集中實施水污染治理工程,通過截污治污、調(diào)活水體、營造水景、完善管理等措施,到20XX年底實現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定,消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20XX年、20XX年、20XX年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          2、治理重點保護河道。重點治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道,開展24公里中小河道整治,進一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì),確保蔬菜灌溉用水安全。20XX年、20XX年、20XX年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          3、治理重點區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點區(qū)域的建設(shè),集中連片、整體推進,配套實施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程,全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌,打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點。20XX年、20XX年、20XX年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          (二)開展“暢水”專項行動

          實施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來,實現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。

          1、打通“斷頭浜”。通過實地開河、架設(shè)橋(涵)等措施,計劃到20XX年打通斷頭浜、新開拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道5公里;20XX年整治斷頭浜、新開拓寬河道10公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          2、疏通“腸梗阻”。通過拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20XX-20XX年每年完成20座,增強河道引排水能力,提高區(qū)域防汛能力,改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          3、暢通河網(wǎng)水系。到20XX年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚,其中20XX年完成土方疏浚155萬立方米、20XX年完成180萬立方米、20XX年完成180萬立方米。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財政局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

         。ㄈ╅_展“活水”專項行動

          開展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動”起來,實現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動。

          1、實施浦南東片調(diào)水。自20XX年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過境水量充沛、水質(zhì)相對較好的.優(yōu)勢,利用潮汐漲落規(guī)律,通過北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度,引入較好的水源,促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動,通過調(diào)活、稀釋,利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體,促進片內(nèi)水體質(zhì)量的改善。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          2、開展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的基礎(chǔ)上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則,到20XX年底制定完善全區(qū)31個圩區(qū)調(diào)水方案,開展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水,改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))

          四、保障措施

         。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑螜C制。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))要明確各自牽頭部門及責任,抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動方案,細化目標任務(wù),狠抓工作落實,年底前完成方案編制。

          (二)落實協(xié)同推進機制。區(qū)有關(guān)部門要加強配合、齊抓共管,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動的協(xié)同推進機制。水務(wù)部門要加強河道整治、疏浚、長效管理養(yǎng)護、水資源調(diào)度等治理工作,農(nóng)業(yè)部門要加強沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理,環(huán)保部門要加強對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執(zhí)法部門要加強河道管理范圍內(nèi)拆違治理。

         。ㄈ┙⒈O(jiān)督考核機制。將“三水”行動實施情況納入對各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))最嚴格水資源考核范圍,加強督促檢查,及時通報行動進展情況。

         。ㄋ模┙⑸鐣䥇⑴c機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量,加強對“三水”行動的宣傳,發(fā)動、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動,主動接受水務(wù)社會監(jiān)督員的監(jiān)督評議,共同建設(shè)美好家園。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇8

          一、指導(dǎo)思想和工作目標

          以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)河道整治工程設(shè)想,按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

          二、責任分工與組織機構(gòu)

          根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。

          三、工作計劃與實施步驟

          (一)引水入城工程。工程設(shè)計規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強科學調(diào)研,進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。

          (二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。

          河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。

          (三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。

          (四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26。47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇9

          為認真貫徹省、市治太、治水會議精神,切實做好我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作,進一步改善、提高全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)縣文件精神要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

          一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

          成立鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,涉及水環(huán)境管理的鎮(zhèn)辦所職能部門負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責水環(huán)境整治工作的協(xié)調(diào)、項目推進、督查指導(dǎo)工作。

          二、加大宣傳力度。

          充分認識水環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性,加快水環(huán)境綜合整治直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到全面小康社會的建設(shè)進程,關(guān)系到“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略實施,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,意義十分重大。我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視水環(huán)境的保護和治理工作,尤其是近年來通過采取一系列措施,有效改善了全鎮(zhèn)的`水環(huán)境。但是在充分肯定成績的同時,要看到我鎮(zhèn)的水環(huán)境仍然面臨著較為嚴峻的形勢,部分地方污染問題仍較突出,境內(nèi)河溝水質(zhì)尚不穩(wěn)定,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,監(jiān)管水平亟待提高,對此全鎮(zhèn)上下要有清醒的認識,吸取太湖藍藻事件教訓,樹立憂患意識,做到防患于未然。

          三、切實做好水環(huán)境綜合整治項目的落實推進。

          根據(jù)縣水環(huán)境綜合整治目標任務(wù)要求,分解落實責任,圍繞這一目標采取以下措施:

          1、深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治行動,對列入整改范圍內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè),分類整治,限期治理,驗收不達標的一律依法關(guān)閉;對納入專項整治范圍內(nèi)計劃年內(nèi)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè),提前到2008年全部依法關(guān)閉到位(責任單位:鎮(zhèn)投資促進和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)保辦公室)。

          2、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民居住集中區(qū)生活污水集中收集,納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng),原薛城的區(qū)域重點推廣應(yīng)用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理應(yīng)用技術(shù)(責任單位:鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)保辦公室)。

          3、完善垃圾統(tǒng)一收集處理機制,抓好生活垃圾中轉(zhuǎn)站的管理(責任單位:鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理服務(wù)中心、保潔所)

          4、積極推進生態(tài)縣創(chuàng)建,認真貫徹落實縣政府關(guān)于《縣生態(tài)縣創(chuàng)建實施意見》,根據(jù)《縣生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》要求,編制淳溪鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)縣三年實施規(guī)劃,實施生態(tài)建設(shè)項目,創(chuàng)建省級生態(tài)村,申報綠色有機產(chǎn)品,推進生態(tài)工業(yè)項目。同時加大環(huán)境綜合整治力度,緊緊圍繞“清潔家園、清潔水源、清潔田園”,開展“強基工程”創(chuàng)建達標工作,使我鎮(zhèn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作走在全縣前列(責任單位:鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室)。

          5、加強畜禽養(yǎng)殖項目的整治,嚴格控制規(guī)模,在本鎮(zhèn)域范圍內(nèi)沿固城湖的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場,原有規(guī)模較小的要切實做好畜禽糞便綜合利用,擴大有機肥料使用量,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖飼養(yǎng)量。進一步強化畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管(責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室)。

          6、會同縣交通、水務(wù)部門制定官溪河綜合整治計劃,疏浚河道、護堤砌坡,減少水土流失,積極開展小流域水環(huán)境綜合整治(責任單位:鎮(zhèn)水利管理服務(wù)中心)。

          7、堅決取締水上餐廳和船舶水產(chǎn)經(jīng)營,協(xié)助有關(guān)部門做好水環(huán)境保護的宣傳工作,切實做好漁民思想政治工作,提高漁民保護水環(huán)境的自覺性,在漁業(yè)村拆遷安置工作基本結(jié)束后,將會同水務(wù)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、市容等單位聯(lián)合執(zhí)法,按照縣統(tǒng)一安排,制定切實可行的整治方案,實施責任、保潔制度、減少不衛(wèi)生餐飲對固城湖水體的污染(責任單位:鎮(zhèn)水利管理服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室、鎮(zhèn)村管理服務(wù)中心)。

          四、實行目標管理,嚴格獎罰考核

          1、健全環(huán)境目標責任考核、問責和獎懲制度,對沒有完成環(huán)保目標責任制,造成重大污染事故的單位和個人,堅決實行評選評優(yōu)環(huán)!耙黄狈駴Q”,嚴重失職者將丟官“下課”(責任單位:鎮(zhèn)紀檢、監(jiān)察室)。

          2、認真做好節(jié)能減排工作,努力推動各類資源綜合利用,積極推廣清潔生產(chǎn),鼓勵使用清潔能源,力爭全鎮(zhèn)所有重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系認證(責任單位:鎮(zhèn)投資促進和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室)。

          3、加大環(huán)境投入,鎮(zhèn)政府將水環(huán)境綜合整治的重點項目納入鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,大力推行環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的市場化運作方式,運用價格機制鼓勵環(huán)保投入。

          4、強化監(jiān)督管理,各村、各單位要抓住重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點河流,強化監(jiān)督管理,從重從嚴查處各類違法行為,切實做好水污染防治工作,鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各項工作完成情況進行監(jiān)督檢查,推動水環(huán)境綜合治理工作順利開展。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇10

          為貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署工作會議精神以及省水利廳,市、縣水務(wù)局的指導(dǎo)意見,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣公路河道沿線環(huán)境綜合治理專項行動工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)水環(huán)境實際,為切實控制工業(yè)污染、生活廢水、垃圾污染對水環(huán)境的影響,不斷改善河道和塘、庫、埝水環(huán)境質(zhì)量,全面完成市、縣下達的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù),有效保護良好的'水生態(tài)環(huán)境,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展,特制定縣鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案。

          一、工作步驟

          全鎮(zhèn)水環(huán)境統(tǒng)合治理專項行動從20XX年7月1日起至9月30日止,分宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固提高三個階段實施。

         。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。7月1日至7月15日,各村居、有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,廣泛宣傳水環(huán)境綜合治理專項行動,做到家喻戶曉,并要結(jié)合實際,制定本地水環(huán)境綜合治理專項行動實施方案。

          (二)集中治理階段。7月16日至9月15日,各村居、各有關(guān)企業(yè)要按照綜合治理專項行動具體實施方案,加強落實、集中治理。鎮(zhèn)人民政府要對各村居和有關(guān)企業(yè)綜合治理專項行動推進情況進行指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查。

          (三)鞏固提高階段。9月16日至9月30日,各村居、有關(guān)企業(yè)要建立長效機制,鞏固提高專項治理成果。

          二、工作目標

          通過專項治理,努力使城鎮(zhèn)和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫、飲用水源保護區(qū)、各型引水渠道水面無漂浮物、河道內(nèi)排污、無污泥堆積、無垃圾、無障礙,水質(zhì)按功能區(qū)要求達標,確保全鎮(zhèn)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

          三、工作重點

         。ㄒ唬┣謇R詳r河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場鎮(zhèn)周邊河段、排污口、重要水庫和重要公路沿線河道為重點,集中打撈水面漂浮物、水葫蘆,清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。

         。ǘ┣逵倌唷R攸c解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,恢復(fù)河道和渠道引排水能力,疏通水系、修復(fù)生態(tài)、改善水質(zhì)。對經(jīng)過場鎮(zhèn)的渠道、河道進行突擊整治,要對種養(yǎng)殖場廢棄物排入河道渠道的行為進行嚴厲打擊。

         。ㄈ┣逭系K。要重點對河道管理范圍內(nèi)亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進行全面清理,嚴肅查處嚴重阻礙行洪、破壞河勢穩(wěn)定、危及人民生命財產(chǎn)安全的違法行為。

         。ㄋ模┣逅|(zhì)。要深入推進“清水工程”,各村居要再次對轄區(qū)水庫進行拉網(wǎng)式檢查,鞏固飲用水源水庫養(yǎng)魚網(wǎng)箱整治成果。在專項行動取得初步成效的基礎(chǔ)上,分解目標任務(wù),堅持持續(xù)治理,全面完成水庫水質(zhì)監(jiān)測工作,全面完成取締水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖年度目標任務(wù)。抓緊對入河入庫排污口開展“三查”:查許可證、查是否達標排放、查保障措施,確保江河湖庫水質(zhì)按功能區(qū)要求達標。

         。ㄎ澹┙ǖ谭。要利用中小河流治理項目,突出堤防除險加固、工程歲修、河道清淤疏浚,修復(fù)水毀工程,提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),對城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段,進行植綠增綠,風貌塑造,打造優(yōu)美整潔、人水和諧的生態(tài)景觀。

          (六)建機制。要堅決克服重建輕管思想和一陣風、運動式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動方案》為契機,認真總結(jié)江河湖庫管理經(jīng)驗,建立長效有序的管理機制,按照分級管理負責、屬地管理原則,明確管理責任,落實管護人員和經(jīng)費。

          四、工作責任

          按照分級負責,屬地管理原則,我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動實行轄區(qū)行政首長負責制,各部門聯(lián)動,落實工作責任。

          1、鎮(zhèn)人民政府負責全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項行動方案的督促、檢查、指導(dǎo)工作,并收集整治成果匯總上報。

          2、各村居是本行政轄區(qū)水環(huán)境綜合治理的責任主體,要制定和落實行動的具體實施方案,落實負責人員,開展集中治理專項行動,確保完成治理目標任務(wù)。

          3、水利管理單位、電力企業(yè)要負責樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內(nèi)水面漂浮物打撈、清淤、河渠內(nèi)坡整治。

          4、已建、在建水電項目業(yè)主及施工單位,要自覺接受并積極配合當?shù)卣陀嘘P(guān)部門切實做好污水污物入河入庫清理整治工作。

          五、工作要求

          各部門和村居要高度重視,層層落實責任,并在7~9月期間,于每月XX日和25日前將綜合治理行動情況上報政府,9月15日前將綜合治理工作總結(jié)上報政府,政府匯總上報縣整治辦、水務(wù)局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇11

          為進一步改善全鄉(xiāng)水環(huán)境整治效果,提高生態(tài)效能,促進全鄉(xiāng)水環(huán)境整治更好的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年度水環(huán)境整治工作做如下安排:

          以提升水環(huán)境質(zhì)量為目標,以市委市政府《關(guān)于20xx年度水環(huán)境整治的實施意見》為指導(dǎo),以全面實施“河長制”為抓手,堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、公開發(fā)包、分級負責、強化考核”原則,落實屬地管理責任,加大水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤绷Χ,嚴格實行結(jié)果導(dǎo)向型考核,確保全鄉(xiāng)水環(huán)境從根本上得到有效治理。

          建立各級河道長效管護保潔責任制,及時組織打撈以水花生為重點的水面漂浮物,清理沿河垃圾,保持河道水清流暢,嚴格河道水域岸線管理與保護,全面禁止河道管理范圍內(nèi)各類違章設(shè)施,建筑物和行洪障礙物,保證河道沿線整潔美觀。

         。ㄒ唬┱畏秶

          1、縣級河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)下官河、李中河、

          2、鄉(xiāng)級河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)子嬰河、大溪河、龍江河、風格河、葉家溝

          3、村級河道:各自然村圩內(nèi)生產(chǎn)河道

          4、圩外湖蕩區(qū)沿公路沿線河道

         。ǘ┱蝺(nèi)容

          1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物,圩內(nèi)生產(chǎn)河道另包括蒿草;

          2、打撈水面漂浮物;

          3、清理沿河垃圾;

          4、河道內(nèi)違章搭建、行洪障礙物,

          5、注重保護原生態(tài)植被,確保河道整治的效果。

         。ㄈ┱畏绞

          1、劃分責任區(qū):本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有縣鄉(xiāng)骨干河道分為兩個轄區(qū),分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子嬰河、大溪河、龍江河、風格河一個轄區(qū),;興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子嬰河、葉家溝一個轄區(qū);其余圩內(nèi)生產(chǎn)河道及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責。

          2、運作模式:本鄉(xiāng)水環(huán)境整治采取“政府主導(dǎo)、市場運作、公開發(fā)包、分級負責、強化考核”的運作模式,將縣鄉(xiāng)級骨干河道采取公開招標方式進行擇優(yōu)選擇管護隊伍,圩內(nèi)生產(chǎn)及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責打撈實施。

         。1)縣鄉(xiāng)級骨干河道兩個轄區(qū)優(yōu)先面對社會進行公開招標擇優(yōu)選擇專業(yè)管護隊伍,承包合同一年一訂,并服從鄉(xiāng)河長辦管理。

          (2)圩內(nèi)生產(chǎn)河及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負責打撈實施,各村河長為第一責任人,各村(責任區(qū))圩內(nèi)生產(chǎn)河保潔考核以獎代補的資金,以生產(chǎn)河面積5元/畝考核到村。各村河長及分工鄉(xiāng)干部每年繳納2000元工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,按時按質(zhì)完成水環(huán)境整治任務(wù),鄉(xiāng)財政根據(jù)各村內(nèi)河道面積及生產(chǎn)用途確定管護資金,如不能完成水環(huán)境整治任務(wù),扣除管護資金外并對工作保證金及村級綜合評分一并扣除。

         。3)卡口工作由鄉(xiāng)河長辦直接管理,采用邀請聘任制方式,在所屬村邀請一名工作負責,不怕吃苦的同志,并與之簽訂工作合同,確定工作報酬為每年7000元整,工作合同明確一年一定,視工作任務(wù)與工作量確定工作報酬。

          3、時間節(jié)點劃分:1月份開展一次大規(guī)模、全方位的冬季集中整治行動,全面清除各級河道水面漂浮物,確保不留死角,嚴格禁止只粉碎不打撈的做法;3—4月份再次組織開展一次為期一個月的春季集中整治活動,確保水花生等水生植物恢復(fù)生長之前徹底清理完畢;4—12月份為長效管護和日常保潔時間,確保過境漂浮物的'及時打撈,壓制旺盛期水生植物的生長。

         。ㄋ模⿵娀O(jiān)督考核

          1、成立相關(guān)組織

          在鄉(xiāng)河長辦的基礎(chǔ)上鄉(xiāng)成立水環(huán)境整治監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由人大副主席陳加庚擔任,負責全鄉(xiāng)水環(huán)境整治巡查總體工作,副組長水務(wù)站長趙建東、水產(chǎn)站站長房亞夫擔任,負責水環(huán)境整治巡查具體工作,成員仲偉國、王永海、水務(wù)站、水產(chǎn)站組成。鄉(xiāng)水環(huán)境監(jiān)理管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的巡查監(jiān)理經(jīng)費由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付,確保巡查效果。

          2、強化巡查結(jié)果應(yīng)用

         。1)建立河道巡查“一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推動河道長效管理機制建立,各小組結(jié)合每次河道巡查記錄情況,建立各自負責河道的巡查檔案,將每次的巡查記錄登記在冊,認真填寫水環(huán)境長效管理巡查情況統(tǒng)計表,方便核查解決。

         。2)積極分析解決巡查發(fā)現(xiàn)問題。各巡查小組對巡查發(fā)現(xiàn)的問題采用現(xiàn)場通知、責令整改、等方法予于解決。責令整改的環(huán)境問題整改期限不得超過1周。對每一次巡查存在的問題進行梳理,提出具體的整改措施或處理意見,跟蹤上一次巡查存在問題處理的進展情況,并及時上報鄉(xiāng)主要負責人及市“河長”管理辦公室。

          3、巡查時間

          原則上各小組每月最后一周對各自負責的區(qū)域水環(huán)境整治情況進行一次實地巡查,巡查時間應(yīng)選擇晴好天氣,避免雨季或有降水后的一段時間,特殊情況另行增加巡查次數(shù)。

          4、舉報電話處置

          接各級舉報電話后,及時與各級河長及河道保潔員聯(lián)系,并拍攝前后對比音像資料,限期3個工作日以內(nèi)完成,如不達標,將扣除河道保潔資金,一次500元。

         。ㄎ澹﹪栏裥诽、蓯塘的水草治理及非法定置漁具的清理

          嚴格統(tǒng)計全鄉(xiāng)的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具,一塘一冊,統(tǒng)計到戶,落實屬地管理原則,指定責任人,將蟹塘、蓯塘的管理與村級水環(huán)境整治的管理相結(jié)合,強化巡查力度,特別是長效管護期間加強巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對非法定置漁具鄉(xiāng)成立水產(chǎn)、水務(wù)、公安聯(lián)合執(zhí)法小組,在確定嚴重影響河道暢通及水環(huán)境整治的情況下堅決予以拆除。

          1、強化時間節(jié)點,落實工作責任

          鄉(xiāng)以及各村在5月xx日前通過公開發(fā)包落實河道管護責任人,實施常年保潔。并全面落實鄉(xiāng)、村兩級河道河長管理責任制,確保全鄉(xiāng)所有河道長效管護全覆蓋。各村要將發(fā)包情況、發(fā)包金額、保潔要求、管護責任人、河長以

          及聯(lián)系方式、舉報電話原則,對各村(責任區(qū))將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護考核。并且將各村(責任區(qū))河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉(xiāng)上報鄉(xiāng)河長辦,并在村公示欄上進行公示,接受群眾監(jiān)督。

          2、嚴格驗收標準,明確考核獎懲

          水環(huán)境整治及保潔管護要堅持“兩無兩有”標準(水面無漂浮物、沿河無垃圾、有長效管理制度、有管護責任合同)嚴禁將打撈物隨意堆放沿河岸邊,嚴禁對水花生等水生植物至粉碎不打撈,發(fā)現(xiàn)一起不予已進行驗收。并且扣除當期水環(huán)境管護經(jīng)費。鄉(xiāng)財政將根據(jù)市財政考核原則,對各村(責任區(qū))將以獎代補資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護考核。并且將各村(責任區(qū))河長繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護進行三次考核,分別按冬春各300、日常管護400進行考核;鄉(xiāng)級河道管護責任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管護進行三次考核。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇12

          為深入貫徹落實《水污染防治行動計劃》《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》和《廣州市水污染防治行動計劃實施方案》,切實推進廣州市水環(huán)境質(zhì)量達標工作,結(jié)合廣州實際,特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以黨十八大精神和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以大力推進廣州市生態(tài)文明建設(shè)為動力,以《廣州市水污染防治目標責任書》為依據(jù),以省考核斷面水質(zhì)達到階段性考核要求為目標,強化科學決策與系統(tǒng)施治,分析存在問題,針對性提出達標工作的任務(wù)措施、重點工程及保障措施。

          二、工作目標

          本方案的工作范圍是水質(zhì)未能穩(wěn)定達到階段性考核要求的鴉崗、石井河口、東朗、大坳4個斷面及其對應(yīng)的流溪河白云—花都—從化控制單元、珠江廣州段廣州中心區(qū)控制單元、石井河白云控制單元、白坭河花都控制單元,各控制單元包含的行政轄區(qū)見附件1。

          按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的原則,2017年,鴉崗、東朗斷面水質(zhì)分別達到Ⅴ類、Ⅳ類;2019年,鴉崗、石井河口、東朗斷面水質(zhì)分別達到Ⅳ類、Ⅴ類、Ⅲ類標準;大坳斷面水質(zhì)力爭達到Ⅳ類;2020年,各斷面保持穩(wěn)定達標(見附件2)。

          三、主要任務(wù)和措施

          (一)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局。

          加快“退二進三”,推進淘汰落后產(chǎn)能。2017年底前,完成81家企業(yè)“退二進三”及落后產(chǎn)能淘汰,2018—2019年完成其余9家淘汰。2020年之前,石油化工類企業(yè)不擴建,限制增加產(chǎn)能。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭,市環(huán)保局參與,各區(qū)政府落實)

          2.實行嚴格的環(huán)境準入。嚴格執(zhí)行《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》,地表水Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護區(qū)、游泳區(qū)禁止新建排污口,現(xiàn)有排污口執(zhí)行一級標準且不得增加污染物排放總量。嚴格落實《廣東省實施差別化環(huán)保準入促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求,提高環(huán)保準入門檻。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、水務(wù)局參與,各區(qū)政府落實)

          3.強化排放標準和排污總量控制約束。排放超標或超總量指標的排污單位必須通過技術(shù)升級、治污減排、限產(chǎn)減產(chǎn)等方式滿足環(huán)保要求,形成以環(huán)境容量、排污總量確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的倒逼調(diào)控機制。(市環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府落實)

          4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。重點發(fā)展《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》所確定的十大重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系,著力打造先進制造業(yè)基地,制定淘汰企業(yè)名錄及年度淘汰計劃,對不符合功能區(qū)劃的企業(yè)堅決依法限期關(guān)停、搬遷。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭,市國土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局參與,各區(qū)政府落實)

          5.推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造。全面推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造,促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。對化工、建材、輕工、印染、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)全面實施能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。(市工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、環(huán)保局參與,各區(qū)政府落實)

          6.全面開展清潔生產(chǎn)審核工作。2017年底前完成303家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,2018—2019年完成324家,2020年完成124家。(市工業(yè)和信息化委牽頭,市環(huán)保局、循環(huán)經(jīng)濟清潔生產(chǎn)協(xié)會參與,各區(qū)政府落實)

          (二)控源減排。

          7.清理取締“十小”企業(yè)。繼續(xù)依法取締裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、制革、印染、染料、電鍍等嚴重污染水環(huán)境的、不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項目,并建立長效機制防止回潮。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土規(guī)劃委參與,各區(qū)政府落實)

          8.專項整治水污染重點行業(yè)。全面排查造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點行業(yè)企業(yè),明確治理目標、任務(wù)和期限。(市環(huán)保局牽頭,市工業(yè)和信息化委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          9.加強重點行業(yè)工業(yè)廢水排放控制,強化重點污染源在線監(jiān)測。2017年底前完成4項工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施自動在線監(jiān)控系統(tǒng)的'建設(shè),2019年底前完成22家企業(yè)廢水深度治理工程建設(shè)。(市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局牽頭,市科技創(chuàng)新委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          10.推進工業(yè)集聚發(fā)展。推進循環(huán)工業(yè)園區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè),強化企業(yè)入園管理,引導(dǎo)符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的分散的小企業(yè)進入園區(qū),實現(xiàn)污水集中處理,達標排放。(市發(fā)展改革委牽頭,市國土規(guī)劃委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、商務(wù)委、水務(wù)局參與,各相關(guān)區(qū)政府牽頭落實)

          11.完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加快推進415公里配套管網(wǎng)的建設(shè)。2017年底前建設(shè)完成配套污水管34公里;2018—2019年建設(shè)完成配套污水管381公里。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)錯、漏、混接改造,難以改造的,采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。加強現(xiàn)有污水管網(wǎng)的維護管理,及時修復(fù)破損管網(wǎng)。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、環(huán)保局參與,市水投集團和各區(qū)政府落實)

          12.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。2017年底前完成大觀凈水廠綜合進度50%;2018年底完成大觀、石井二期及大沙地3座污水處理廠新擴建;2019年底完成西朗二期、瀝滘三期等11座污水處理廠新擴建。所有位于河流水質(zhì)超標區(qū)域以及尾水直排供水通道的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施均應(yīng)通過深度治理改造或管理措施提升出水標準,達到《廣州市水務(wù)局關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標改造工作的通知》(穗水規(guī)劃〔2016〕137號)要求。2017年底前完成獵德、大坦沙等17座污水處理廠的提標。2018—2019年完成西朗、瀝滘一、二期等12座污水處理廠的提標。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、環(huán)保局參與,市水投集團和各相關(guān)區(qū)政府落實)

          13.加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運行管理,切實提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運行負荷。2019年底前,所有已正常運營2年及以上的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的負荷率應(yīng)達到75%以上,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)進水濃度應(yīng)分別達到170毫克/升和18毫克/升以上且不低于2014年的平均進水濃度;其中太平、龍歸、竹料三家污水處理廠的負荷率到2019年底前爭取達到95%以上,或擴建污水處理設(shè)施規(guī)模(具同等減排效果)。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局參與,市水投集團和各相關(guān)區(qū)政府落實)

          14.切實推進城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。按照《廣州市水務(wù)局印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量工作方案的通知》(穗水排水〔2015〕2號)的要求完成改造任務(wù);其中,已完成招標的于2017年底前完成改造,未完成招標的于2018年6月底前完成改造。新建、擴建的污水處理廠同步配建“干化”設(shè)施。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、城管委參與,市水投集團和各相關(guān)區(qū)政府落實)

          15.推進生活垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè)。2019年底前完成李坑綜合處理廠等5家垃圾終端處置廠的生活垃圾滲濾液處理設(shè)施的建設(shè)。到2020年,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%以上,所有垃圾終端處置設(shè)施的滲濾液得到有效處理。(市城管委牽頭,市環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          16.開展河道堆場專項整治工作。按照《廣州市主要市管河道堆場整治規(guī)劃(2013—2020年)》要求,全面查處和清理河道管理范圍內(nèi)違反法律法規(guī)的沿河砂石堆放場、固體廢棄物臨時堆放場等。(市水務(wù)局牽頭,市城管委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          17.繼續(xù)開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治工作。2017年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加大禁養(yǎng)區(qū)巡查力度,防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場“死灰復(fù)燃”。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          18.加強畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖管理和環(huán)境管理,強化畜禽養(yǎng)殖污染治理。進一步加強非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場登記備案工作及排污申報登記管理工作。切實加大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)日常環(huán)保執(zhí)法力度,依法查處“未批先建”等環(huán)境違法行為。加快完善規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場糞污存貯、處理、利用等配套設(shè)施,新、改、擴建規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))必須要采用干清糞、實施雨污分流以及糞便污水資源化利用。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭,市城管委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          19.控制農(nóng)業(yè)面源污染。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點經(jīng)驗,實行測土配方施肥,推廣精準施肥技術(shù)、循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)。強化對農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物、農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。引導(dǎo)草菇種植場轉(zhuǎn)型升級為綠色種養(yǎng)殖業(yè)。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          20.積極推動農(nóng)村污水治理。2019年底前完成190個行政村(社區(qū))農(nóng)村生活污水治理工程。完善農(nóng)村污水處理設(shè)施日常養(yǎng)護維修和考核體系,提高農(nóng)村污水處理設(shè)施管理水平。(市水務(wù)局牽頭,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          21.加強農(nóng)村垃圾污染防治。加快完善農(nóng)村生活垃圾收運處理體系,督導(dǎo)各鎮(zhèn)做好“一鎮(zhèn)一站”“一村一點”建設(shè)和日常保潔工作;深化“以獎促治”,實施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。(市城管委牽頭,市水務(wù)局、環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          22.加強河道沿岸餐飲業(yè)污染監(jiān)督管理。開展河道沿岸餐飲服務(wù)業(yè)的排查,依法關(guān)停、拆除飲用水水源保護區(qū)內(nèi)已建成的餐館農(nóng)莊、農(nóng)家樂;督促非水源保護區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)污水排入公共污水管網(wǎng),依法關(guān)停、嚴厲打擊河涌沿岸直排廢水的餐飲業(yè),清拆河道內(nèi)違章建筑。(市水務(wù)局、環(huán)保局牽頭,市城管委、工商局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、旅游局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          (三)節(jié)水及水資源保護調(diào)度。

          23.實施最嚴格水資源管理。對用水量超過5千立方米的非居民用水大戶應(yīng)開展計劃用水,實行超定額、超計劃用水累進加價管理,將163家用水大戶企業(yè)納入計劃用水管理;爭取2019年年底前全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。將節(jié)水型單位創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)落實最嚴格水資源管理制度的年度考核,2019年底前各區(qū)需創(chuàng)建一批區(qū)級節(jié)水型企業(yè)(單位)和節(jié)水型社區(qū)。 市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委參與,各區(qū)政府落實)

          24.提高用水效率。至2017年完成公共用水場所的節(jié)水型生活用水器具普及改造;至2020年,區(qū)域內(nèi)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達0.51,基本完成重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。(市水務(wù)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、質(zhì)監(jiān)局、財政局、水投集團參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          25.科學保護調(diào)度水資源。2019年底前,完成江河湖泊納污能力核定;2020年底前,分期分批確定主要江河生態(tài)流量(水位),作為流域水量調(diào)度的重要參考;采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點保障枯水期生態(tài)基流。加大水利工程建設(shè)力度,發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用,提高供水保證率。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          (四)水生態(tài)環(huán)境綜合治理。

          26.開展污染河涌綜合治理。積極推進河涌管理藍線、河道管理范圍紅線的劃定工作,對劃定的河道、河涌管理范圍進行勘界、設(shè)立界樁、向社會公告。2017年底前,按照國家和省考核要求完成江高截洪渠、石井河等35條黑臭河涌綜合整治工作,基本消除黑臭;2020年底前,完成其他152條河涌治理目標。為應(yīng)對河涌水質(zhì)突發(fā)污染事件,在各單元因地制宜建設(shè)一批分散式污水處理設(shè)施。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、城管委參與,市水投集團和各相關(guān)區(qū)政府落實)。

          27.加大生態(tài)保護力度。將流溪河干支流河道管理范圍、源頭區(qū)和水庫保護范圍內(nèi)的林地作為水源涵養(yǎng)林劃為生態(tài)公益林區(qū),并制定措施予以保護。2017年底前,全面完成白海面環(huán)境整治及配套工程建設(shè)、白云湖濕地公園以及貝崗濕地公園和赤坎濕地公園環(huán)境整治及相關(guān)配套工程建設(shè)。(市林業(yè)和園林局牽頭,市環(huán)保局、水務(wù)局、國土規(guī)劃委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          (五)執(zhí)法監(jiān)管與強化管理。

          28.開展清除黑臭水體污染源聯(lián)合執(zhí)法專項行動。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作原則,以關(guān)閉或搬遷為主、就地整改為輔,到2017年底,依法取締、關(guān)停35條黑臭河涌及其支涌流域范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營、違法生產(chǎn)、違法排污的“散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)),到2020年底前,全面完成“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的整治工作。(市水務(wù)局牽頭,市公安局、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管委、農(nóng)業(yè)局、工商局參與,各區(qū)政府落實)

          29.強化工業(yè)污染源全面達標排放執(zhí)法監(jiān)管。不斷拓展在線監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域,確保對所有重點排污單位實行24小時在線監(jiān)控,重點排污單位污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率要達到90%以上。2019年前,白云區(qū)須建成一套集成先進信息技術(shù)的污染源在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)。(市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局、工業(yè)和信息化委、公安局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          30.強化水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2017年底前,流溪河良口、太平、李溪壩、珠江西航道匯入口4個水質(zhì)自動監(jiān)測站點實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。(市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          31.加大水質(zhì)監(jiān)測力度。對主要江河、重要飲用水源地、工業(yè)園區(qū)和重大水環(huán)境風險源下游等環(huán)境敏感區(qū)斷面加密監(jiān)測,加大重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測密度。2020年前開展至少一次覆蓋全市水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測與評價。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、廣州海事局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          32.全面強化落實“河長制”。按照《廣州市全面推行河長制實施方案》的要求,2017年實現(xiàn)全市河湖河長制全覆蓋。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實)

          33.加強周邊上下游聯(lián)合治污。在廣佛環(huán)保區(qū)域合作的基礎(chǔ)上,進一步健全流域工程、水面保潔、環(huán)境監(jiān)管等水污染整治聯(lián)動機制,鞏固水環(huán)境污染整治效果,確保水環(huán)境安全。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局、城管委、農(nóng)業(yè)局參與,各區(qū)政府落實)

          34.加強排污許可證管理。2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。(市環(huán)保局牽頭,廣州海事局參與,各區(qū)政府落實)

          35.實行水體環(huán)境屬性分類管理。清水通道嚴禁新建排污口,現(xiàn)有排污口原則上限期封閉拆除,匯入清水通道的水體水質(zhì)要達到地表水環(huán)境質(zhì)量標準Ⅲ類要求。上游來水水質(zhì)低于水環(huán)境功能區(qū)目標的,實施優(yōu)先治理。緩沖河道禁止設(shè)置工業(yè)廢水排放口,禁止未經(jīng)處理的生活污水直接排放;水體水質(zhì)不能滿足地表水III類標準的,要對流域內(nèi)污水處理設(shè)施實施提標改造,直至水體水質(zhì)滿足標準。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委、廣州海事局參與,各區(qū)政府落實)

          四、保障措施

          (一)嚴肅責任考核追究。

          1.嚴格目標任務(wù)考核。將水環(huán)境質(zhì)量達標工作目標任務(wù)作為專項工作納入環(huán)境保護目標責任考核,專項工作考核結(jié)果作為市級財政水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。對未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的區(qū),環(huán)境保護目標責任考核不予評為優(yōu)秀。(市環(huán)保局牽頭,市財政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、城管委等參與)

          2.嚴肅責任追究。對于在水環(huán)境治理工作中,違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和工作制度,不履行或者不正確履行職責,導(dǎo)致水環(huán)境治理工作任務(wù)落實不到位,造成不良影響或較大損失的,應(yīng)當按照《廣州市水環(huán)境治理責任追究工作意見》追究責任。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、監(jiān)察局、水務(wù)局參與,各區(qū)政府落實)

          (二)強化資金投入。

          從國有土地出讓收益中安排一定比例的資金,用于城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、處理設(shè)施的建設(shè);將新開發(fā)區(qū)的排水管網(wǎng)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,與道路、供水、供電等其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),計入開發(fā)成本。(市財政局、各區(qū)政府牽頭,市發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局參與)

          (三)強化公眾參與和社會監(jiān)督。

          定期公布水環(huán)境質(zhì)量信息。定期公布四個考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況。定期公布控制單元內(nèi)集中式飲用水源地水質(zhì)、重點整治河涌水質(zhì)等水環(huán)境質(zhì)量信息。(市環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府參與)

          2.推動企業(yè)主動公開環(huán)境信息。監(jiān)督控制單元內(nèi)國家、省和我市確定的重點排污單位依法向社會公開主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況,主動接受監(jiān)督。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委參與,各區(qū)政府落實)

          3.暢通社會監(jiān)督渠道。公開曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報制度,充分發(fā)揮“12345”投訴舉報熱線和環(huán)保網(wǎng)絡(luò)平臺作用,推進環(huán)保有獎舉報制度。積極支持環(huán)境公益訴訟。(市環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府落實)

          (四)自查與修訂。

          每年對本達標方案的執(zhí)行情況開展自查,編寫自查報告,分析達標工作進展及效果;對于未能達到預(yù)期目標的應(yīng)評估差距,查找原因,提出強化措施。在達標年限到期時,對本方案實施進展情況開展評估,全面評價方案執(zhí)行情況和執(zhí)行效果,對于未達到預(yù)定目標的,應(yīng)對方案予以更新、修訂。(市環(huán)保局牽頭,各相關(guān)區(qū)政府和市直部門參與)

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇13

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)和中央水利工作會議精神,按照省、市相關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,建立符合我縣實際的最嚴格的水資源管理制度,著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標體系、管理制度、考核辦法,全面提高水資源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促進水資源的可持續(xù)利用,確保全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

         。ǘ┗驹瓌t。堅持以人為本,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的水資源問題,保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全;堅持人水和諧,尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,處理好水資源開發(fā)利用保護與經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系,以水定需、量水而行、因水制宜;堅持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系;堅持改革創(chuàng)新,完善水資源管理體制機制,改進管理方式和方法;堅持因地制宜,實行分類指導(dǎo),注重制度實施的可行性和有效性。

         。ㄈ┲饕繕。根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標,確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標。2020年全縣用水總量控制指標為4.83億立方米,其中地下水為1.46億立方米(不含地熱水資源)、地表水為3.37億立方米;萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61;水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到81%。到2020年,建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度,明確水資源管理控制指標;以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng),提高水資源監(jiān)控能力;建立水資源管理責任制,落實考核制度。到2020年,全面建立和實行最嚴格水資源管理制度,水資源合理配置格局基本形成,用水效率和效益顯著提高,水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善,地下水超采得到有效控制,經(jīng)濟社會發(fā)展用水保障能力大幅度提升。

          二、加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理,嚴格實行用水總量控制

         。ㄒ唬﹪栏袼Y源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護水資源,編制縣水資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃,強化水資源開發(fā)利用與保護規(guī)劃和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成完善的水資源規(guī)劃體系。實施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃,并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進行審查。

         。ǘ┞鋵嵔ㄔO(shè)項目水資源論證制度。強化水資源開發(fā)利用事前管理,在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時,要充分考慮當?shù)厮Y源條件;在進行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項規(guī)劃時,按要求開展建設(shè)項目水資源論證、辦理取水許可,進行審批和核準立項。對未依法完成水資源論證的建設(shè)項目,建設(shè)單位不得擅自開工;對違反規(guī)定的,一律責令停工。加強水資源論證事后監(jiān)督,實行建設(shè)項目水資源論證后評估。

         。ㄈ﹪栏駥嵭腥∮盟偭靠刂浦贫。根據(jù)我縣的用水總量控制指標,按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜诉M行分解,優(yōu)先保障生活,統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水,保障水資源可持續(xù)利用;加強用水總量統(tǒng)計,準確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量,為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐,全面實行計劃用水管理,根據(jù)當年來水情況和企業(yè)計劃產(chǎn)量,定額下達用水計劃。

         。ㄋ模﹪栏駥嵤┤∷S可制度。嚴格規(guī)范取水許可審批管理,對取用水總量已達到或超過控制指標的區(qū)域,嚴格控制新增取水,從源頭加強建設(shè)項目需水管理。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的,產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標準或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標準的,在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過自備取水設(shè)施取用地下水的,以及地下水嚴重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項目取水申請,一律不予受理。建立完善取水許可管理臺賬制度,規(guī)范相關(guān)文件、表格,理順許可管理手續(xù)程序。

         。ㄎ澹﹪栏駥嵭兴Y源有償使用制度。認真執(zhí)行黑龍省水資源費征收標準,嚴格水資源費征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對象、標準和程序征收,確保應(yīng)收盡收,任何單位和個人不得擅自減免、緩征或停征水資源費。對故意拖欠、拒繳水資源費的企業(yè)依法予以處罰。水資源費主要用于水資源的節(jié)約、保護和管理,嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。

         。﹪栏竦叵滤芾砗捅Wo。實行地水用水總量控制和水位控制,采取有效措施開展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標監(jiān)測體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機井建設(shè)審批管理,開展地下水動態(tài)監(jiān)測,限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。

         。ㄆ撸┘涌焖Y源配置工程建設(shè)。針對我縣水資源、水工程條件,順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求,加快實施河流治理和水源地保護等工程,保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。

          三、加強用水效率控制紅線管理,全面推進節(jié)水型社會建設(shè)

         。ㄒ唬┤婕訌姽(jié)約用水管理。加快推進節(jié)水型社會建設(shè),建立健全有利于節(jié)約用水的體制機制,加強部門配合協(xié)調(diào),形成合力,共同推進節(jié)水型社會建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機構(gòu)具體負責全縣的節(jié)水工作。推進節(jié)水載體建設(shè)、開展節(jié)水型社會、節(jié)水型城市、公共機構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動。嚴格限制高耗水工業(yè)項目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展,引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進水價改革,實行階梯水價制度,發(fā)揮價格杠桿對節(jié)水的促進作用。

          (二)強化用水定額管理。取水審批過程中嚴格執(zhí)行省用水定額,按照用水定額核定取水量,對用水大戶實行計劃用水管理,強化用水監(jiān)控管理,對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。推進計量設(shè)施安裝工作,使節(jié)水考核工作有充分的科學依據(jù)。實行節(jié)水“三同時”制度,對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。對各類取用水戶定期開展水平衡測試工作,促進取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。

         。ㄈ┘涌焱七M節(jié)水技術(shù)改造。實行節(jié)水器具準入制度,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度,大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對縣工業(yè)化進程的'加快,按照國家節(jié)能減排工作要求,進一步加大節(jié)水減排力度,加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,新建、改建和擴建建設(shè)項目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項目取水許可申請一并報批。加快城市供水管網(wǎng)改造成,著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用,出臺鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用的政策,將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。

          四、加強水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴格控制入河排污總量

          (一)嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度,核定水域納污容量,建立水功能區(qū)監(jiān)測體系和監(jiān)管制度,開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、評價,制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案,落實水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費。切實加強水污染防控,加大主要污染物減排力度,提高城市污水處理率,加強對直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序,加強監(jiān)察力度,對違規(guī)排污入河的,依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測和達標建設(shè)納入我縣政府考核指標體系。

         。ǘ┘訌婏嬘盟幢Wo。依法劃定飲用水水源保護區(qū),開展飲用水源地保護和安全達標建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責令限期拆除。強化飲用水水源應(yīng)急管理,完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極立項建設(shè)備用水源。加強水土流失治理,防治面源污染,禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測體系,定期公布水源地監(jiān)測情況。切實加強農(nóng)村飲用水源保護區(qū)保護和建設(shè),嚴格落實各項管理措施。

         。ㄈ┩七M水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。開展河湖確權(quán)劃界工作,推進河湖健康評估,開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù),開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動,積極維持河流合理基流和湖泊、水庫以及下水的合理水位,維護河湖生態(tài)健康,貫徹落實水生態(tài)補償制度。

          五、保障措施

         。ㄒ唬┙⑺Y源管理考核制度。將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標納入我縣年度考核指標體系,縣政府依據(jù)市實行最嚴格水資源管理制度年度考核工作方案,對相關(guān)責任部門實施最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況進行考核。考核結(jié)果作為各相關(guān)責任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

          (二)落實水資源管理責任制。加強實行最嚴格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo),縣實行最嚴格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責實行最嚴格水資源管理制度的落實和實施監(jiān)督管理,研究解決全縣水資源管理工作中的突出問題。各部門要加強溝通協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,形成合力,共同做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。

          發(fā)改局:負責將最嚴格水資源管理制度考核指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和社會綜合評價體系,在審批和核準項目時執(zhí)行建設(shè)項目水資源度論證程序,進行審批和核準立項;加強節(jié)約用水管理,出臺限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項目備案、核準、審批中,嚴格依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,禁止高耗水、高污染項目進入我縣;負責落實實行最嚴格水資源管理制度相關(guān)項目的申報、立項工作;結(jié)合全縣用水狀況,開展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負責水價改革,適時調(diào)整縣城自來水水價、農(nóng)業(yè)灌溉水價、再生水水價,逐步建立起超定額用水累進加價的辦法,穩(wěn)步推進階梯式水價制度。

          水務(wù)局:負責水資源保護及開發(fā)利用規(guī)劃的制定;用水指標的分解;取水許可制度的實施;入河排污口的審批和監(jiān)管;建設(shè)項目水資源論證的審批;水資源費的征收;地下水動態(tài)監(jiān)測;計劃用水管理;水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);水資源管理機構(gòu)和水政執(zhí)法隊伍建設(shè);計量設(shè)施的安裝;農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè);非常規(guī)水開發(fā)利用政策的制定;開展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動;開展節(jié)水宣傳;負責承擔組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。

          財政局:建立水資源管理經(jīng)費保障機制,加大公共財政對水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測控制、管理執(zhí)法的投入;參與制定實行最嚴格水資源管理制度項目年度計劃,保障最嚴格水資源管理制度經(jīng)費;提高水資源管理經(jīng)費撥付效率,加強對水資源費征收使用的監(jiān)管,依法開展水資源費使用管理監(jiān)督檢查;負責落實水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護和管理;負責落實將水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算及實行最嚴格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督;建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機制,保障資金合理使用。

          工信局:合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加強對工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,降低萬元工業(yè)增加值用水量;負責推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝;對工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造,積極爭取國家節(jié)水改造資金;負責節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動。

          住建局:負責進行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作,提高城市污水處理率和回收利用率;負責城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)改造工作,降低管網(wǎng)漏損率;負責備用水源建設(shè);負責公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè);負責公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計量設(shè)施的安裝;負責對公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進行統(tǒng)計;開展城鎮(zhèn)水源地安全保障達標建設(shè)。

          環(huán)保局:負責核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量,制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測方案并對水功能區(qū)水質(zhì)進行監(jiān)測;加強對直接向水體排放污染物的企事單位和個體工商戶的監(jiān)督管理;對飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的排污口進行清理;制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案;對超標排放的企事業(yè)單位責令其整改并依法予以查處、征收超標排污費;開展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估,貫徹落實水生態(tài)補償制度;負責監(jiān)督檢查污水處理廠的運行狀況,采取措施切實加強對污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度,促使達標排放,改善水環(huán)境。

          市場監(jiān)督管理局:負責對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強制性標準符合性的監(jiān)督檢查,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產(chǎn)品。

          文廣體局:組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開展水資源宣傳,增強群眾的水患意識、節(jié)水意識和水資源保護意識;配合做好實行最嚴格水資源管理制度的宣傳工作;配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國土等職能部門,對縣內(nèi)違反最嚴格水資源管理制度的典型事件進行報道、曝光,營造輿論聲勢,震懾違法行為。

          統(tǒng)計局:負責提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟指標等數(shù)據(jù)和考核指標數(shù)據(jù)的測算。

          國土局:負責河湖確權(quán)劃界工作。

          法制辦:負責審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護及再生水等方面的規(guī)范性文件;協(xié)調(diào)加強水資源管理和保護的行政執(zhí)法,搞好水政執(zhí)法人員的培訓。

          編辦:負責設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機構(gòu),并落實管理人員編制。

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:配合各有關(guān)職能部門完成實行最嚴格水資源管理制度的貫徹落實工作;加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作;加強對轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護、新建高耗水、高污染水項目的巡查與督查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報相關(guān)職能部門,并配合處理。

          其他相關(guān)部門按照職責,配合做好最嚴格水資源管理制度的實施工作。

         。ㄈ┙⒔∪Y源監(jiān)控與統(tǒng)計相結(jié)合的考核評價體系。加強水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),監(jiān)測數(shù)據(jù)作為考核政府實行最嚴格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測覆蓋率,2020年實現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測全覆蓋和監(jiān)測常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計工作,用準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。

         。ㄋ模┩晟扑Y源管理體制和投入機制。加強城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,理順節(jié)約用水管理體制。加強水資源管理隊伍建設(shè),特別是水政監(jiān)察隊伍建設(shè),制定落實人員編制、經(jīng)費來源等方面的政策措施。拓寬投資渠道,建立穩(wěn)定長效的水資源管理投入機制,并將水資源費重點用于水資源的節(jié)約、管理和保護工作中,保障最嚴格水資源管理制度的實施。

          (五)健全社會監(jiān)督機制。廣泛深入開展水資源節(jié)約保護的宣傳教育,提高全民節(jié)水意識和水資源保護意識,將水資源和節(jié)水教育納入國民素質(zhì)教育體系,列入學校教育、干部培訓的重要內(nèi)容。強化社會輿論監(jiān)督,積極完善公眾參與機制,廣泛聽取意見,建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用,形成節(jié)約用水和保護水資源的良好風尚。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇14

          一、實施時間

          20xx年全年

          二、具體內(nèi)容

          1、開展 “世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。2017年是第二十五個“世界水日”,今年聯(lián)合國確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水)”,我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實綠色發(fā)展理念,全面推行河長制”。

          計劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進行水法宣傳報道;在全市水利系統(tǒng)開展水利知識競賽;組織人員進學校、進社區(qū)開展節(jié)水知識宣傳等活動。通過開展一系列節(jié)水教育和實踐活動,使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹立“愛水節(jié)水”的觀念,自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。

          計劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動,參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理條例》、《江西省河道采砂管理條例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評選出各獎項.要求每個縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報至xx市水利局水資源科。

          2、推進“三條紅線”最嚴格水資源管理工作。加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實最嚴格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開發(fā)、配置、節(jié)約、保護為重點,強化用水需求和用水過程管理,嚴格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴格控制入河湖排污總量,促進水資源利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。

          計劃5月份之前,在xx電視臺完成專題報道一次;在xx日報發(fā)文一篇。

          3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達標排放行為,進一步加強入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的'水質(zhì)穩(wěn)定達標,河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

          計劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。

          4、召開全市水資源管理工作座談會。根據(jù)2016年我市水資源管理工作取得的成效,深入分析2017年水資源工作存在的問題和面臨的形勢,研究部署當前和今后一個時期全市水資源管理重點工作任務(wù)。

          計劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。

          5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據(jù)2016年我市水資源論證工作取得的成效,分析2017年水資源論證工作存在的問題,探討如何進一步提高我市水資源論證工作水平。

          計劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。

          6、開展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進各行業(yè)節(jié)水,為實現(xiàn)我市節(jié)能減排目標提供可靠保障。在全市重點用水工業(yè)行業(yè)推進節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強節(jié)水管理和技術(shù)進步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強化計劃用水和定額管理,積極推進其他用水大戶計劃用水。

          7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強農(nóng)村水利工作,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計量設(shè)施安裝工作;開展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進工作方案。

          8、開展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點用水行業(yè)、重要公共機構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標,表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動先進工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過標桿引領(lǐng)、標準引導(dǎo)、政策鼓勵、強化宣傳,鼓勵相關(guān)用水單位學習、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動全市用水效率不斷提升,促進節(jié)水型社會建設(shè)與發(fā)展。

          9、實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動。加快落實最嚴格水資源管理制度,嚴格總量指標管理和強度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開展的水量分配成果,將用水總量控制指標落實到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標,全面分解、落實用水效率指標控制體系,嚴格用水定額和計劃管理,強化行業(yè)和產(chǎn)品用水強度控制。

          10、穩(wěn)步推進水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的用水需求,堅持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護和高效利用,加快推進我市水權(quán)試點工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場機制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

          三、有關(guān)要求

          1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。各縣(市、區(qū))水利部門要切實提高認識,把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點工作,并相應(yīng)成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。

          2、加大力度,擴大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門要結(jié)合本地實際,深入到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校等開展形式多樣的節(jié)水宣傳活動,要進一步擴大宣傳面,動員全社會積極參與節(jié)水活動,增強節(jié)水意識,使節(jié)約用水成為自覺行為、良好習慣和社會美德。

          3、加強培訓,確保長效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門要采取有效措施推進節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對新的節(jié)水技術(shù)進行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實把節(jié)水工作落到實處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長效性。

          農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇15

          1、農(nóng)藝節(jié)水概述

          農(nóng)業(yè)節(jié)水是涵蓋農(nóng)業(yè)種植的選種、育苗、病蟲害防治、灌溉等多個方面的技藝調(diào)整。首先,在選種上,一般會根據(jù)種植地區(qū)的氣候條件、土壤條件來選擇耐干旱、莖葉面積少、水分蒸發(fā)量小的作物。在育苗種植中,會通過土地調(diào)整、生長控制等辦法減少水分需求。在病蟲害防治與灌溉等方面,同樣會通過調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)藝技巧或步驟達到節(jié)水的效果,并在使用以上農(nóng)藝技術(shù)的基礎(chǔ)上,不破壞農(nóng)作物的生長,穩(wěn)保農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上升,且農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、口感、營養(yǎng)成分等都會有所提升。例如,當水分灌溉恰好可以滿足農(nóng)作物生長所需水分,沒有浪費和過分吸收,生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品水分含量就恰到好處,其他成分相對提升,如糖分含量,農(nóng)產(chǎn)品的口感和營養(yǎng)成分自然會有所提升,還可以防止水分淤積爛根的問題發(fā)生。農(nóng)藝節(jié)水還具備很多其他的優(yōu)勢。耕作保墑、有機肥育肥、調(diào)整作物布局等都屬于農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的原理主要是通過技藝改良減少作物蒸騰作用,增加水分吸收和水分保留時間,減少土壤的水分蒸發(fā)和流失,并將其充分地傳遞給植物,按照植物供需給水,亦或是通過其他肥料的追施增加彌補水分吸收空白。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)是真正意義上減少灌溉用水,是從不灌溉、少灌溉的層面來達到水資源高效利用的效果。

          2、農(nóng)藝節(jié)水在干旱區(qū)水資源高效利用中的實施方法

          現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展催生了農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)是一種對設(shè)備依賴程度低、能源消耗極少的節(jié)水技術(shù),其使用減少了干旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的成本和能源消耗。

          2.1土地整理

          土地整理主要是為了提高土地的保水性和水源輸送效果。

          2.1.1平整土地平整土地適用于大部分的農(nóng)作物種植節(jié)水,具體是否實施要看種植作物的習性。一般來說,需要對種植面積進行平整和坡度調(diào)節(jié),平整是為了方便進行種植規(guī)劃與保水,制造坡度則是為了提高土地的水源輸送作用。

          2.1.2土地規(guī)劃土地規(guī)劃主要根據(jù)已經(jīng)假設(shè)好的灌溉管道和水渠進行,盡量靠近管道和水渠,平均每組排水管道和水渠的土地面積,使作物能夠均勻享受灌溉、水源滋潤,對土地的調(diào)整還包括對面積、形狀與方向的規(guī)劃。

          2.2種植布局

          根據(jù)農(nóng)業(yè)種植需求,可以采用性能互補的作物種植方法,例如,耐旱作物與一般作物混搭種植,這樣只需要按照一般作物的生長需求進行灌溉即可保證2種作物的良好生長,耐旱作物只需吸收一般作物的剩余灌溉水分就可以很好的生長和發(fā)育。還可以根據(jù)降水量分布、已有水利灌溉工程、地下水資源等進行種植布局的'調(diào)整。

          2.3降低蒸騰、蒸發(fā)技術(shù)

          干旱地區(qū)除降水少外,光照還非常強烈,全天光照時間長,水分蒸發(fā)作用強。針對這種情況,種植戶可以通過加蓋遮陽網(wǎng)、薄膜等方式降低水分蒸騰、蒸發(fā)作用。在作物選擇上,一般選用針葉等葉面面積較小、保水性較高的作物,如蘆薈、仙人掌等。在作物萌芽階段,一般采用薄膜覆蓋,減少水分蒸發(fā),在作物生長中期,則采用遮陽網(wǎng)遮擋光照,減少蒸發(fā)。

          2.4垅間距與形狀調(diào)整

          土地平整并不適用于所有作物的種植,對于特殊的作物,如姜、蘆筍等,可以采用高垅種植技術(shù)。以蘆筍種植為例,寧夏地區(qū)的蘆筍種植已實現(xiàn)良好發(fā)展,F(xiàn)代人們普遍采用高垅技術(shù)進行蘆筍種植,高垅之間的溝壑和間距具有很好的輸水作用,且蘆筍扎根加深,高垅種植時,水分在垅間溝壑中流動,能夠直接將水輸送到蘆筍根莖部分,吸收效率更高,很多深根農(nóng)作物都可以采用高垅種植方法達到節(jié)水與高效用水效果。

          2.5有機肥的使用

          有機肥的使用可以提高土壤中的有機質(zhì)含量,其中含有大量的糖類化合物、纖維素、半纖維素、木質(zhì)素、含氮化合物、脂肪、樹脂、蠟質(zhì)和單寧等物質(zhì),其中的一些物質(zhì)可以改變土壤性狀,將其轉(zhuǎn)化為團粒結(jié)構(gòu),土壤之間的空隙就會增大,在進行灌溉時,水分就可以深入到土壤底部,有利于土壤保水與植物根莖吸水,尤其是毛管水的形成極大地降低了水分蒸發(fā)。有機肥的使用不僅供應(yīng)了植物生長的養(yǎng)分需求,還可以有效發(fā)揮蓄水、保水作用。

          2.6自然降水的利用

          干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植應(yīng)與農(nóng)業(yè)氣象檢測部門更為密切地結(jié)合起來,準確地預(yù)測未來的降雨天氣,修建雨水蓄積工程,搜集自然雨水。同時,還可以根據(jù)降水預(yù)報調(diào)整農(nóng)業(yè)灌溉,例如,在降雨即將來臨前的一段時間內(nèi),可以適當減少人工灌溉,及時進行松土和其他保水、輸水作業(yè),提高自然降水的利用效率,減少灌溉用水。

          3、結(jié)語

          在干旱地區(qū),農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)應(yīng)作為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、實現(xiàn)高效灌溉的主推方式,通過改良農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進行節(jié)水、用水,保障干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)化發(fā)展。

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