- 農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案(精選15篇)
學(xué)會(huì)從不同角度分析問(wèn)題,能更好的完成工作方案。當(dāng)計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí),通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策,工作方案怎么寫才更有新意呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇1
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標(biāo)
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴(yán)重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強(qiáng)化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強(qiáng)石材廢棄物管理。強(qiáng)化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用,實(shí)現(xiàn)零排放。嚴(yán)格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運(yùn)、定車運(yùn)輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴(yán)重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項(xiàng)目的整治,嚴(yán)禁新上染板項(xiàng)目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴(yán)管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn),罰封并用,從嚴(yán)從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅(jiān)決予以搬遷關(guān)閉。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補(bǔ)助;引導(dǎo)群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴(yán)禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強(qiáng)河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計(jì)劃的河道整治,實(shí)現(xiàn)河道岸線資源的管理保護(hù)及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對(duì)沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊(cè),責(zé)令整改,對(duì)不落實(shí)整改措施的堅(jiān)決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由洪昭勇?lián)危诌M(jìn)清任副組長(zhǎng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人共同組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責(zé)及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報(bào)電話。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺(tái)帳。對(duì)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對(duì)逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰或強(qiáng)制清除。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對(duì)整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項(xiàng)目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評(píng)比驗(yàn)收。要認(rèn)真總結(jié),分析不足和困難,研究對(duì)策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度
1、加強(qiáng)組織,明確責(zé)任。按照“屬地管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責(zé)任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實(shí)。工業(yè)區(qū)管委會(huì)將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行視察和監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)林墩河道整治的長(zhǎng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標(biāo)責(zé)任制,限定整改期限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改工作不落實(shí)的`企業(yè)和個(gè)人,要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強(qiáng)化保障。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財(cái)政衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中支付,鼓勵(lì)各村采取“一事一議”的形勢(shì),籌集衛(wèi)生經(jīng)費(fèi),區(qū)財(cái)政給予一比一的配套補(bǔ)助,其它整治項(xiàng)目由管委會(huì)及村委會(huì)共同承擔(dān)。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設(shè)置標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、保護(hù)的標(biāo)識(shí)性警示牌,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)的意識(shí)。要對(duì)個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出“大整治、嚴(yán)管理”的濃厚氛圍。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇2
為貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,落實(shí)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,切實(shí)推進(jìn)《XX市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,進(jìn)一步改善全市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)市委、市政府“補(bǔ)短板,惠民生”的要求,現(xiàn)就加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治提出如下工作方案。
一、城鄉(xiāng)中小河道黑臭的判定標(biāo)準(zhǔn)、分布和成因
。ㄒ唬┖拥篮诔舻呐卸(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持感官評(píng)判與定量指標(biāo)相結(jié)合,判定河道是否黑臭的標(biāo)準(zhǔn)為:一是投訴多、環(huán)境差、有異味;二是參考水質(zhì)指標(biāo),主要有三項(xiàng):氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米。
(二)黑臭河道的分布和成因
按照上述判定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)歷年信訪投訴、媒體反映、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,經(jīng)市、區(qū)水務(wù)、環(huán)保部門反復(fù)排摸,并經(jīng)各區(qū)縣政府復(fù)核確認(rèn),確定全市名錄內(nèi)黑臭河道為471條段(含列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部考核的56條段建成區(qū)黑臭水體),總長(zhǎng)度631公里。其中,市管河道15條,區(qū)管河道23條,鎮(zhèn)村管河道433條,覆蓋9個(gè)國(guó)考斷面和23個(gè)市考斷面。在區(qū)域分布上,涉及15個(gè)區(qū)、127個(gè)街鎮(zhèn),主要集中在近郊結(jié)合部和郊區(qū)。
經(jīng)分析,造成河道黑臭的主要原因有:沿河違章建筑和直排污染源是河道污染的主要因素;農(nóng)業(yè)面污染和禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)污染是影響郊區(qū)中小河道水質(zhì)的重要因素;混接污水和初期雨水通過(guò)雨水泵站放江是影響中心城區(qū)河道污染的重要因素;河道填堵和水系不暢也是影響河道水質(zhì)的因素。
二、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,以20XX年底全市中小河道基本消除黑臭為目標(biāo),動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)城鄉(xiāng)中小河道水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)提升市民群眾對(duì)水環(huán)境的獲得感和滿意度,為上海建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和卓越的全球城市筑牢生態(tài)環(huán)境和城市安全的底線。
。ǘ┗驹瓌t
1、源頭控制、水岸聯(lián)動(dòng)。結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治,將河道清淤、水質(zhì)改善與岸上拆違、截污納管、綠化造林相結(jié)合,綜合施策、多管齊下,從源頭上控制水體污染,并發(fā)揮政策的疊加效應(yīng),提高水環(huán)境治理實(shí)效。
2、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、水環(huán)境改善與防汛安全的關(guān)系,將城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治與國(guó)考、市考斷面和水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)緊密結(jié)合,既確保明年全市中小河道基本消除黑臭,又為20XX年全市河道水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類打好基礎(chǔ)。
3、條塊結(jié)合、以區(qū)為主。嚴(yán)格落實(shí)各區(qū)中小河道黑臭綜合整治主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理、屬地責(zé)任;注重發(fā)揮市級(jí)管理部門的綜合職能,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)、政策引導(dǎo)和監(jiān)督考核。
4、嚴(yán)格執(zhí)法、注重長(zhǎng)效。堅(jiān)持科學(xué)治理與嚴(yán)格執(zhí)法并重,切實(shí)加強(qiáng)水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等多部門協(xié)作,建立信息暢通、反應(yīng)迅速、處置高效的河道巡查、執(zhí)法工作機(jī)制,及時(shí)查處河道管理范圍內(nèi)違法違章建筑和違法排污等行為。落實(shí)定期巡查、保潔、管養(yǎng)責(zé)任,進(jìn)一步健全河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。
5、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持市民評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)定,讓群眾全過(guò)程參與黑臭河道的篩查、治理和評(píng)價(jià),定期向社會(huì)公布中小河道的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督,治理結(jié)果以市民群眾滿意和考核達(dá)標(biāo)為最終標(biāo)準(zhǔn)。
三、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要目標(biāo)、任務(wù)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┲卫砟繕(biāo)
20XX年底前,實(shí)現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高,為20XX年全市基本消除喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)打好基礎(chǔ)。
。ǘ┲饕蝿(wù)
列入本次水環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的中小河道總計(jì)471條段、631公里。其中,20XX年計(jì)劃實(shí)施142條段、196公里;20XX年計(jì)劃實(shí)施329條段、435公里。
。ㄈ(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
整治后連續(xù)三個(gè)月或20XX年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20XX年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的主要措施
按照“水岸聯(lián)動(dòng)、截污治污,溝通水系、調(diào)活水體,改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路,具體措施為:
(一)控源截污
1、開(kāi)展黑臭河道周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,將黑臭河道兩岸各1公里范圍內(nèi)的區(qū)域納入市、區(qū)、街鎮(zhèn)20XX年生態(tài)環(huán)境綜合治理重點(diǎn)區(qū)塊,其中,生態(tài)環(huán)境綜合治理區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)區(qū)塊的選擇須與黑臭河道整治相結(jié)合,按照“五違四必”的工作要求,實(shí)施專項(xiàng)整治。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市環(huán)保局
2、實(shí)施黑臭河道周邊污水截污納管和污水管網(wǎng)完善。以黑臭河道兩側(cè)1-2個(gè)排水系統(tǒng)(或1-2公里)范圍為整治單元,20XX年11月底前完成摸底調(diào)查工作,20XX年內(nèi)完成區(qū)域污水管網(wǎng)完善工程方案制定。加大截污納管投入力度,20XX年基本完成黑臭河道周邊直排污染源的納管任務(wù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局
3、加大黑臭河道周邊工業(yè)企業(yè)整治力度。20XX年11月底前,完成黑臭河道周邊1000多家企業(yè)排污狀況排查并制定整改計(jì)劃。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的入河排污口,依法予以拆除,通過(guò)截污納管、調(diào)整關(guān)閉等方式消除直排污染源。推進(jìn)綠色先進(jìn)制造工藝、技術(shù)和裝備,提升企業(yè)治污水平;對(duì)不符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市水務(wù)局
4、實(shí)施市政雨水泵站治理工程。20XX年底,完成武進(jìn)、北虹南、交通南等14座中心城區(qū)市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù),工程由城投集團(tuán)負(fù)責(zé)立項(xiàng)建設(shè)(涉及外排截污管網(wǎng)的,由各區(qū)縣政府會(huì)同城投集團(tuán)負(fù)責(zé)建設(shè)),列入20XX年市級(jí)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或市級(jí)城市維護(hù)計(jì)劃。郊區(qū)于20XX年11月底前,明確提出市政雨水泵站旱天截污設(shè)施改造任務(wù)。針對(duì)與黑臭河道整治相關(guān)的其他市政雨水泵站,20XX年11月底前,按照“一站一方案”的要求,制定混接點(diǎn)改造、就地處理和調(diào)度方案;加快研究制定市政雨水泵站雨天放江(包括初期雨水部分)污染負(fù)荷削減技術(shù)并加以應(yīng)用,大幅降低泵站放江污染負(fù)荷。
責(zé)任單位:城投集團(tuán)、相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局
5、加強(qiáng)郊區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理。以黑臭河道周邊3公里范圍為重點(diǎn),加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。對(duì)范圍內(nèi)規(guī)劃保留的33個(gè)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),加快完善畜禽糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,杜絕影響周邊河道環(huán)境;對(duì)范圍內(nèi)88家規(guī)劃不保留的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),按照“一場(chǎng)一方案”逐一排出退養(yǎng)計(jì)劃,確保20XX年上半年完成70%以上退養(yǎng)計(jì)劃,三季度末完成60萬(wàn)頭的退養(yǎng)任務(wù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府、光明集團(tuán)
協(xié)調(diào)部門:市農(nóng)委、市環(huán)保局
6、推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。20XX年底,完成黑臭河道周邊尚未收集處理的4萬(wàn)戶農(nóng)村生活污水收集處理任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)周邊村莊已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理和養(yǎng)護(hù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局
7、實(shí)施船舶污染治理。對(duì)黑臭河道范圍內(nèi)存在的“三無(wú)”船只進(jìn)行清理;對(duì)全市河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)碼頭實(shí)施專項(xiàng)整治。加強(qiáng)通航管理,確保河道內(nèi)合規(guī)碼頭、船舶規(guī)范作業(yè)。根據(jù)河道實(shí)際通航情況,采取水上移動(dòng)收集或在沿岸碼頭集中收集的方式建設(shè)船舶、港口污染物的接收設(shè)施,并規(guī)范處置。20XX年11月底,完成內(nèi)河船舶污染整治專項(xiàng)實(shí)施方案。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局
。ǘ贤ㄋ
1、開(kāi)展黑臭河道中斷頭河治理。對(duì)黑臭河道范圍內(nèi)已確認(rèn)的179條段斷頭河,20XX年底前完成分類整治方案,并通過(guò)拆壩建橋、疏通箱涵、實(shí)地開(kāi)河等措施,溝通河道水系,增強(qiáng)水體流動(dòng)能力。對(duì)市管道路、區(qū)管道路涉及斷頭河治理的橋梁(涵)工程,分別列入市、區(qū)20XX年交通維護(hù)項(xiàng)目投資計(jì)劃組織實(shí)施;其他項(xiàng)目納入水利專項(xiàng)組織實(shí)施。市相關(guān)部門要加大管線搬遷工作的協(xié)調(diào)支持力度,各相關(guān)管線單位要支持和配合斷頭河治理所涉及的管線搬遷工作。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市交通委、市路政局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局、各管線單位
2、制定水系連通工程整體方案。對(duì)易引發(fā)河道水質(zhì)黑臭或水環(huán)境質(zhì)量惡化的斷頭河進(jìn)行調(diào)查摸底,結(jié)合地區(qū)規(guī)劃,20XX年底前,研究制定河網(wǎng)水系連通三年行動(dòng)計(jì)劃,逐年組織實(shí)施,防止因斷頭河水流不暢引發(fā)新的河道黑臭和環(huán)境惡化。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市交通委、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市公安局
(三)生態(tài)修復(fù)
1、開(kāi)展河道綜合整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治方案中水利配套項(xiàng)目建設(shè),研究制定河道疏浚淤泥的分類處置方案,加強(qiáng)底泥清淤疏浚,因河制宜建設(shè)生態(tài)護(hù)岸。將河道綜合整治納入20XX-20XX年水利專項(xiàng)計(jì)劃,20XX年底完成整治任務(wù)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市綠化市容局
2、開(kāi)展河道生態(tài)治理。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,通過(guò)采用人工增氧、人工濕地、生態(tài)浮島和配置水生植物等科技含量較高的工程和生物措施,改善水質(zhì),逐步修復(fù)遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局
(四)執(zhí)法監(jiān)督
20XX年11月底前,環(huán)保、水務(wù)等部門制定專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法方案。專業(yè)執(zhí)法與部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法相結(jié)合,綜合運(yùn)用執(zhí)法手段和法律資源,完善聯(lián)合執(zhí)法、信息互通、案件移送等工作機(jī)制,形成嚴(yán)格執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法的工作局面,對(duì)沿河違法排污、危害水環(huán)境的行為保持高壓態(tài)勢(shì)。公安、城管、交通、海事、電力及司法等相關(guān)部門,按照職責(zé),配合環(huán)保、水務(wù)部門開(kāi)展執(zhí)法工作。
環(huán)保部門依據(jù)國(guó)家及本市環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī),以中小河道周邊工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),對(duì)超標(biāo)排放、不正常使用污染物處理設(shè)施和采取逃避監(jiān)管方式違法排污等行為從嚴(yán)從重執(zhí)法。依法實(shí)施停產(chǎn)整治、按日計(jì)罰,依法對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人實(shí)施“雙罰制”。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,移送公安部門追究刑事責(zé)任。
水務(wù)部門依據(jù)國(guó)家和本市涉水相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)中小河道周邊企事業(yè)單位,在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi),未按規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的;在河道管理范圍內(nèi)擅自設(shè)置排(水)污口的,依法從嚴(yán)從重實(shí)施行政處罰。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、市交通委、市公安局、市城管執(zhí)法局、電力公司、相關(guān)區(qū)縣政府
。ㄎ澹╅L(zhǎng)效管理
1、健全和完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。借助城市網(wǎng)格化管理平臺(tái),完善河道水環(huán)境巡查監(jiān)督機(jī)制和發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加大巡查力度,并根據(jù)市民投訴或各區(qū)進(jìn)一步排摸發(fā)現(xiàn)的黑臭河道進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,基本符合判定標(biāo)準(zhǔn)的',發(fā)現(xiàn)一條,整治一條。其中:對(duì)水資源普查名錄內(nèi)的中小河道,補(bǔ)列攻堅(jiān)戰(zhàn)的計(jì)劃;對(duì)水資源普查名錄外的河道或水體,由區(qū)和街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)治理,列入?yún)^(qū)和街鎮(zhèn)整治計(jì)劃,做到城鄉(xiāng)中小河道黑臭整治全覆蓋。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市環(huán)保局
2、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和保潔。按照河道設(shè)施養(yǎng)護(hù)和河道保潔“兩個(gè)全覆蓋”的工作要求,落實(shí)河道維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,提高維修養(yǎng)護(hù)水平;加強(qiáng)水面漂浮廢棄物、水生植物和落葉的打撈和清理,保持河道整潔、美觀。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局、市綠化市容局
3、加強(qiáng)引清調(diào)水。重點(diǎn)開(kāi)展中小河道引清調(diào)水(微循環(huán)),在實(shí)施“大(引江濟(jì)太)、中(一河八片)、。ㄛ讌^(qū))”三循環(huán)引清調(diào)水的基礎(chǔ)上,逐條分析黑臭河道與周邊水系溝通情況和水閘、泵站配置情況,制定引清調(diào)水專項(xiàng)方案,通過(guò)增加臨泵等措施加大動(dòng)力引排的力度,鞏固中小河道黑臭治理成效。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府
協(xié)調(diào)部門:市水務(wù)局
4、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。市環(huán)保局會(huì)同市水務(wù)局年內(nèi)完成制定統(tǒng)一的水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,并對(duì)中小河道綜合整治開(kāi)展全過(guò)程水質(zhì)監(jiān)測(cè)。整治前,開(kāi)展一次背景水質(zhì)監(jiān)測(cè);整治期間,開(kāi)展每月一次的水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè);整治后,開(kāi)展三個(gè)月的水質(zhì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè),用科學(xué)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確評(píng)估整治成效。完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬制度,定期發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)通報(bào),水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果定期向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
5、加強(qiáng)公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮市、區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和指導(dǎo)職能,組織開(kāi)展定期和不定期的專項(xiàng)視察和督察活動(dòng)。暢通“12345”市民服務(wù)熱線、政風(fēng)行風(fēng)等政民互動(dòng)渠道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,解決群眾反映的水環(huán)境問(wèn)題。充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用,用足用好媒體資源,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的宣傳引導(dǎo),組織志愿者開(kāi)展愛(ài)水護(hù)水活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與和支持城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的良好氛圍。
責(zé)任單位:市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、團(tuán)市委、相關(guān)區(qū)縣政府
四、城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的組織保障和政策保障
。ㄒ唬┙⒊青l(xiāng)中小河道綜合整治協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
市級(jí)層面成立市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的水環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席會(huì)議”),市水務(wù)、環(huán)保、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)信息化、交通、規(guī)劃國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、綠化市容、新聞、城管執(zhí)法等部門、單位和各區(qū)縣政府,以及通信、電力、鐵路、城投、申通、燃?xì)獾葐挝粎⒓印B?lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市水務(wù)局,辦公室由市水務(wù)局和市環(huán)保局共同負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合治理和考核評(píng)價(jià)工作;辦公室成員各相關(guān)部門按照職責(zé)做好指導(dǎo)和監(jiān)督,并細(xì)化和制定落實(shí)具體實(shí)施方案。
各區(qū)為轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治的責(zé)任主體,由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,牽頭成立工作小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)中小河道綜合整治。各區(qū)要切實(shí)履行屬地職責(zé),制定“一河一策”整治方案,明確牽頭部門,落實(shí)工作分工,實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)力組織推進(jìn)。
同時(shí),結(jié)合市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)市級(jí)重點(diǎn)區(qū)塊工作機(jī)制,把對(duì)應(yīng)各區(qū)的中小河道綜合整治納入市領(lǐng)導(dǎo)的督導(dǎo)范圍,督促指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)治理工作。對(duì)小吉浦、小淶港、蘆勝河、界涇、西泗涇、機(jī)場(chǎng)圍場(chǎng)河等6條治理難度較大的跨區(qū)域界河整治工作,在現(xiàn)有整治工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,由市聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制
加快出臺(tái)本市關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施方案,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)列入本次攻堅(jiān)戰(zhàn)整治范圍的中小河道全面落實(shí)河長(zhǎng)制,做到條條河道都有河長(zhǎng)。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市的總河長(zhǎng),各轄區(qū)內(nèi)的市管河道由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),區(qū)管河道由區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),鎮(zhèn)村管河道由街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。
將城鄉(xiāng)中小河道綜合整治納入明年市政府目標(biāo)管理重點(diǎn)專項(xiàng),由市政府督查室加強(qiáng)跟蹤督查和檢查考核。加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)的績(jī)效考核和責(zé)任追究,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行約談。對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
。ㄈ┌l(fā)揮政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用
現(xiàn)有河道綜合整治、農(nóng)村生活污水處理、生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等相關(guān)政策向中小河道綜合整治項(xiàng)目?jī)A斜,用好用足相關(guān)政策資源,發(fā)揮政策聯(lián)動(dòng)的整體推動(dòng)效應(yīng)。針對(duì)本次整治工作,進(jìn)一步明確四個(gè)方面的政策。
1、加快項(xiàng)目審批和招投標(biāo)進(jìn)度。按照“年內(nèi)開(kāi)工一批,明年一季度全面開(kāi)工”的要求,中小河道綜合整治項(xiàng)目分區(qū)打捆列入20XX年市重大工程,參照或按照市重大工程相關(guān)工作要求,同步加快推進(jìn)項(xiàng)目前期審批、證照辦理、招投標(biāo)等相關(guān)工作流程。
在項(xiàng)目審批方面,項(xiàng)目(包括河道、橋梁、市政泵站改造等)立項(xiàng)報(bào)告可采用工可帶初設(shè)的一階段審批方式開(kāi)展,市級(jí)主管部門加快項(xiàng)目的審批工作。在河道、橋梁工程中,有條件的區(qū)(經(jīng)申請(qǐng)同意后)可由市級(jí)主管部門委托區(qū)級(jí)主管部門開(kāi)展審批工作。各區(qū)必須于11月上旬前,完成上報(bào)工作,市或區(qū)主管部門必須在一個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的審批工作。
在項(xiàng)目招投標(biāo)方面,依據(jù)有關(guān)項(xiàng)目情況和特點(diǎn),進(jìn)行打捆招標(biāo),開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)一體化招標(biāo);采用平行項(xiàng)目評(píng)審方式加快審批,對(duì)無(wú)重大調(diào)整的項(xiàng)目,即可開(kāi)展施工招標(biāo)登記、發(fā)布招標(biāo)信息等工作,批復(fù)后辦理中標(biāo)結(jié)果備案;監(jiān)理招標(biāo)參照施工招標(biāo)方案同步進(jìn)行;中心城區(qū)項(xiàng)目由市招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施招標(biāo),郊區(qū)在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,也可由區(qū)招標(biāo)平臺(tái)實(shí)施,浦東新區(qū)項(xiàng)目由浦東新區(qū)實(shí)施。
責(zé)任單位:相關(guān)區(qū)縣政府、市發(fā)展改革委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市水務(wù)局、市重大辦
2、加大土地使用計(jì)劃支持力度。河道兩側(cè)確需防汛通道的,對(duì)寬度不足6米的,按照農(nóng)村道路進(jìn)行建設(shè);超過(guò)6米的,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由市統(tǒng)籌。耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)原則上由各區(qū)自行落實(shí),對(duì)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)無(wú)法落實(shí)的區(qū),由市級(jí)調(diào)劑平臺(tái)予以支持解決。項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,可通過(guò)核銷區(qū)級(jí)基本農(nóng)田機(jī)動(dòng)指標(biāo)方式予以解決。
責(zé)任單位:市規(guī)劃國(guó)土資源局、相關(guān)區(qū)縣政府
3、完善對(duì)黑臭河道斷頭河水系溝通工程的補(bǔ)貼政策。對(duì)179條斷頭河中市、區(qū)管河道水系溝通工程,按照現(xiàn)有河道整治補(bǔ)貼等政策執(zhí)行。新增鎮(zhèn)村管河道水系溝通工程補(bǔ)貼政策具體為:
涉及市、區(qū)管道路的,在道路紅線范圍內(nèi)的橋涵工程及其附屬管線搬遷等,由市、區(qū)交通部門列入維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃,其中,市管道路按照市管道路大修項(xiàng)目流程執(zhí)行,并納入20XX年市路政局燃油稅返還收入預(yù)算;區(qū)管道路納入?yún)^(qū)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃,并根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況,按照大中修項(xiàng)目流程實(shí)施,按照道路寬度進(jìn)行分類補(bǔ)貼,A類橋(道路寬度≥30米),每座補(bǔ)貼3600萬(wàn)元;B類橋(12米<道路寬度<30米),每座補(bǔ)貼1560萬(wàn)元;C類橋(道路寬度<12米),每座補(bǔ)貼1020萬(wàn)元。資金來(lái)源為燃油稅返還收入。
涉及鎮(zhèn)村管道路的,橋梁列入水利專項(xiàng)計(jì)劃,管線搬遷工程按照實(shí)際發(fā)生數(shù)的50%給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項(xiàng)目。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通委、市路政局、市水務(wù)局、相關(guān)區(qū)縣政府
4、明確污水管網(wǎng)完善工程補(bǔ)貼政策。對(duì)郊區(qū)20XX年底前完成的,為現(xiàn)有直排污染源截污納管而配套建設(shè)的一、二級(jí)污水管網(wǎng)項(xiàng)目,按照規(guī)劃管徑實(shí)施的管網(wǎng)長(zhǎng)度進(jìn)行定額補(bǔ)貼。具體為:浦東、寶山、閔行、嘉定、松江、青浦補(bǔ)貼120萬(wàn)元/公里,金山、奉賢補(bǔ)貼180萬(wàn)元/公里,崇明補(bǔ)貼240萬(wàn)元/公里。補(bǔ)貼時(shí)限為列入20XX-20XX年建設(shè)的項(xiàng)目,資金來(lái)源由市級(jí)建設(shè)財(cái)力予以安排,補(bǔ)貼資金由各區(qū)統(tǒng)籌用于上述污水管網(wǎng)項(xiàng)目。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市環(huán)保局
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇3
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計(jì)劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定對(duì)全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項(xiàng)整治,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時(shí)間安排
從十月中旬開(kāi)始至十二月底,力爭(zhēng)用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始,結(jié)合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負(fù)責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來(lái)不便。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度,合理最低價(jià)中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工,再人工精細(xì)平整,整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的`數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評(píng)比
河道專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對(duì)各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時(shí)造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇4
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,按照XX省委辦公廳、省政府辦公廳《XX省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施工作方案》的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)河湖環(huán)境治理,推進(jìn)全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問(wèn)題,省河長(zhǎng)制辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省河長(zhǎng)辦”)自20XX年12月1日至20XX年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展為期四個(gè)月的今冬明春河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省第十一次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、政府特別是各級(jí)河長(zhǎng)的'河湖治理與保護(hù)責(zé)任,通過(guò)河道清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),改善我省重點(diǎn)流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問(wèn)題,加速實(shí)現(xiàn)我省河長(zhǎng)制“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
全面、按時(shí)完成河湖水域及岸線污染物清運(yùn),河湖清潔、無(wú)污染物;河湖日常巡查、保潔機(jī)制落實(shí),執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)格,無(wú)向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
(一)開(kāi)展河湖全面巡查,明確清潔整治責(zé)任。本次專項(xiàng)行動(dòng)范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府及河長(zhǎng)要組織各相關(guān)部門集中開(kāi)展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責(zé)任。
。ǘ┘虚_(kāi)展清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。各地要利用今冬明春有利時(shí)機(jī),集中組織人力和運(yùn)力,組織開(kāi)展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對(duì)河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進(jìn)展,及時(shí)研究解決存在問(wèn)題;要落實(shí)治水、管水、護(hù)水責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)落地、見(jiàn)效。
。ㄈ┏掷m(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護(hù)管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開(kāi)展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
(四)研究建立河湖管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)日常管理,加快落實(shí)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動(dòng)農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實(shí)行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴(yán)禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化、資源化處置和利用;落實(shí)巡查員、保潔員,加大河湖管護(hù)力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,持久保持專項(xiàng)行動(dòng)成果。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),積極開(kāi)展河長(zhǎng)制宣傳工作,營(yíng)造保護(hù)河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施河長(zhǎng)制的重大性和緊迫感,自覺(jué)提高河湖保護(hù)意識(shí),主動(dòng)維護(hù)河湖健康生命;要開(kāi)設(shè)監(jiān)督舉報(bào)聯(lián)系方式,主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)建議,及時(shí)解決社會(huì)關(guān)切,助推河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。河道清潔整治是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工作,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負(fù)責(zé),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全部門間溝通協(xié)作機(jī)制,逐級(jí)制訂專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)及時(shí)限要求等,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)河長(zhǎng)辦要建立河湖巡查臺(tái)賬和清理臺(tái)賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無(wú)縫對(duì)接、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保機(jī)制到位,在黨委、政府及河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、督促落實(shí)好專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求,同時(shí),要在每旬旬報(bào)時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)工作成果報(bào)送省河長(zhǎng)辦。
。ǘ┟鞔_任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府為本次專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖加強(qiáng)監(jiān)管,定期檢查,督促下級(jí)政府和有關(guān)部門及時(shí)完成各項(xiàng)工作內(nèi)容。各級(jí)河長(zhǎng)制要切實(shí)履行河長(zhǎng)職責(zé),采取逐河段徒步踏查等方式,加強(qiáng)對(duì)污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)解決目前污染物對(duì)河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
(三)廣泛深入宣傳動(dòng)員。各地要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的重大意義,積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)將污染物投放至指定地點(diǎn),對(duì)向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進(jìn)行投訴舉報(bào),共同維護(hù)好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇5
為全面貫徹落實(shí)市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“黑河、臭河、垃圾河”專項(xiàng)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“清三河”)。特制定如下行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
20XX年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20XX年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達(dá)到水岸無(wú)垃圾、水面無(wú)黑臭、水下無(wú)淤積、水中無(wú)障礙、河岸全綠化的治理目標(biāo),落實(shí)“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實(shí),整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實(shí)“四位一體”保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動(dòng),分析黑臭成因,針對(duì)不同污染情況,科學(xué)制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動(dòng)速度,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫(kù):新區(qū)治水辦負(fù)責(zé)對(duì)黑河、臭河、垃圾河實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)入庫(kù)管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達(dá)到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標(biāo)。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細(xì),掌握實(shí)情,建立“清三河”臺(tái)帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展信息,挖掘工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)多種形式加強(qiáng)宣傳力度。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)垃圾河整治標(biāo)準(zhǔn)
1、水下無(wú)淤積:河底基本達(dá)到無(wú)嚴(yán)重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無(wú)障礙:河道內(nèi)無(wú)影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無(wú)漂浮物:河面無(wú)影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無(wú)垃圾:河岸、岸坡、岸腳無(wú)垃圾雜物、死樹(shù)枯枝,河埠、橋堍等周邊無(wú)垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開(kāi)展河道綠化工作,按照因地制宜的'原則,在河道兩岸栽插適宜樹(shù)種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標(biāo)準(zhǔn)
基本標(biāo)準(zhǔn):通過(guò)多方聯(lián)動(dòng),多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標(biāo):基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動(dòng)植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動(dòng)暢通,自凈能力明顯提高,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo)。
四、時(shí)間安排
(一)調(diào)查摸底階段
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)所轄區(qū)域河道進(jìn)行“地毯式”排查,要開(kāi)展污染源的尋找和確認(rèn),要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實(shí)調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段
新區(qū)治水辦要堅(jiān)持突出重點(diǎn),圍繞污染重、群眾反映強(qiáng)烈的河道,按照輕重緩急,科學(xué)合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責(zé)任單位要按照本行動(dòng)方案要求,細(xì)化治理措施,明確具體任務(wù),責(zé)任到人,要把具體細(xì)化方案明確時(shí)間后報(bào)新區(qū)治水辦。
(三)推動(dòng)實(shí)施階段
1、開(kāi)展“清三河”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動(dòng),組織黨員群眾廣泛開(kāi)展“清理垃圾河、保護(hù)母親河”活動(dòng),掀起“清三河”行動(dòng)高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實(shí)“四位一體”長(zhǎng)效保潔機(jī)制,確保在20XX年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標(biāo)和任務(wù)。
全面啟動(dòng)黑臭河治理。針對(duì)污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開(kāi)展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對(duì)性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2、打響“黑臭河”治理大會(huì)戰(zhàn)
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進(jìn)黑臭河道治理為抓手,按計(jì)劃整治水環(huán)境污染重點(diǎn)區(qū)域,整治居民集聚點(diǎn)衛(wèi)生死角,要積極鼓勵(lì)廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補(bǔ)缺,鞏固河道成果,要在20XX年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)。
五、各司其職
1、社會(huì)事業(yè)科(治水辦):承擔(dān)“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報(bào)、資料匯總,承擔(dān)各河道治理完成后的考核驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)上級(jí)部門對(duì)新區(qū)“清三河”工作考核的準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實(shí)。
2、工程管理科:承擔(dān)河道沿線截污納管工程工作,負(fù)責(zé)檢查、督促城南、革新兩村對(duì)永興港垃圾河治理工作。
3、東興市政公司:承擔(dān)“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計(jì)劃配合責(zé)任部門有序開(kāi)展。
4、辦公室:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳及與媒體銜接,負(fù)責(zé)“XXXX二臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”信息上報(bào)及《政務(wù)信息》上報(bào)任務(wù)。
5、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科:承擔(dān)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)資金保障。
6、組織人事科:承擔(dān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的對(duì)接,適時(shí)組織開(kāi)展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進(jìn)學(xué)!薄ⅰ拔逅仓握魑摹、紅色義工等各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)秦皇廟港治理工程的牽頭落實(shí)。
7、物業(yè)公司:承擔(dān)各河道沿線綠化美化工作。
8、投資發(fā)展科、社會(huì)服務(wù)管理中心、計(jì)生辦、規(guī)劃管理科:分別負(fù)責(zé)謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實(shí)。
9、各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)責(zé)任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報(bào),做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責(zé)任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)堅(jiān)持河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各河長(zhǎng)牽頭單位和責(zé)任部門要按照各自工作職責(zé)和要求,各司其職、積極配合,認(rèn)真抓好治理工作,確!扒迦印睂m(xiàng)治理行動(dòng)有序推進(jìn)。
2、明確目標(biāo)任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實(shí)情,圍繞實(shí)際需要抓工作,全力推進(jìn)河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度可控,要善于發(fā)動(dòng)各方力量參與、支持“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),確保新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3、搶抓治理進(jìn)度。“清三河”是“五水共治”重點(diǎn)工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時(shí)間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時(shí)間,全力推進(jìn),既要?jiǎng)?chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實(shí)時(shí)跟進(jìn),確保進(jìn)度,要做到點(diǎn)上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項(xiàng)治理工作進(jìn)度。
4、營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時(shí)上報(bào)各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展多種形式治理,提高全民保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與愛(ài)水、護(hù)水、清水的良好氛圍,全力推進(jìn)“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng)的深入開(kāi)展。
5、強(qiáng)化監(jiān)督考核。要進(jìn)一步完善督查機(jī)制,切實(shí)加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對(duì)各河道進(jìn)行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進(jìn)度,每月對(duì)階段性工作、重點(diǎn)難點(diǎn)工作開(kāi)展督查,進(jìn)一步督促專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問(wèn)責(zé)力度,督促各責(zé)任部門高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“清三河”專項(xiàng)治理行動(dòng),要將“清三河”專項(xiàng)治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責(zé)任制,要進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作獎(jiǎng)懲制度,確!扒迦印睂m(xiàng)治理行動(dòng)不折不扣、圓滿完成。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇6
近年來(lái),市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問(wèn)題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問(wèn)題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級(jí)支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長(zhǎng)17.4公里,其中東河河道長(zhǎng)6公里、西河河道長(zhǎng)7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(zhǎng)4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為XX市政料場(chǎng)后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場(chǎng)臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對(duì)面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對(duì)面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。XX市場(chǎng)公廁為免費(fèi)公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費(fèi)公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3、其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴(yán)重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區(qū)機(jī)電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對(duì)面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊(duì)附近、西川園區(qū)附近、機(jī)電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對(duì)面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加(xùn)場(chǎng)各1處,垃圾主要是由威遠(yuǎn)路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區(qū)對(duì)面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊(duì)對(duì)面,西水灣南側(cè),友誼七隊(duì)、八隊(duì)河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責(zé)劃分
定西城區(qū)河道污染治理工作,堅(jiān)持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負(fù)責(zé)牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類污染治理措施的落實(shí)工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
1、要加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強(qiáng)巡查,督促企業(yè)正常運(yùn)行治污設(shè)施,力爭(zhēng)做到達(dá)標(biāo)排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級(jí)沉淀。對(duì)達(dá)不到沉淀標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對(duì)沒(méi)有治污設(shè)施或治污設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè),一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)。對(duì)偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以關(guān)停。
2、對(duì)未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實(shí)行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負(fù)責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對(duì)自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促?gòu)埣覟惩鯈忦B(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅(jiān)決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3、安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對(duì)已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進(jìn)行定期不定期檢查,對(duì)網(wǎng)管接口不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過(guò)小出現(xiàn)跑冒滴漏等問(wèn)題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4、市工信委和安定區(qū)政府要嚴(yán)格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計(jì)劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達(dá)標(biāo)排放。
5、安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對(duì)定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
(二)生活污水治理
1、由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局負(fù)責(zé),盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠二期改擴(kuò)建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進(jìn)一步擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對(duì)南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個(gè)排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3、由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對(duì)餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認(rèn)可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對(duì)泔水統(tǒng)一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴(yán)防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政籌措經(jīng)費(fèi),適當(dāng)給予補(bǔ)助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運(yùn)往垃圾處理廠填埋;加強(qiáng)對(duì)沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
(五)河道綜合管理
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范河道管理,嚴(yán)厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負(fù)責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開(kāi)閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負(fù)責(zé)擬定進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報(bào)市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市、區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,專題研究河道污染治理工作,組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報(bào)市政府,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的.城區(qū)河道污染問(wèn)題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門必須認(rèn)真履行職責(zé),既各負(fù)其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開(kāi)展。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,確保實(shí)效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項(xiàng)整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗(yàn)收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對(duì)限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴(yán)懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項(xiàng)措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收組,9月初對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并將檢查驗(yàn)收結(jié)果書面報(bào)市政府進(jìn)行通報(bào)。
(五)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),防止反彈。綜合治理工作必須深入、細(xì)致,堅(jiān)決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,把每項(xiàng)工作做實(shí)做好,確保全方位無(wú)縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報(bào)紙上對(duì)城區(qū)河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護(hù)河道的重要性。公開(kāi)舉報(bào)電話和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區(qū)河道的治理活動(dòng)中。對(duì)整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報(bào)道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會(huì)氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實(shí)施,F(xiàn)予公告。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇7
為進(jìn)一步改善金山區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定“金山區(qū)河道水環(huán)境治理‘三水’(即:潔水、暢水、活水)行動(dòng)方案”。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機(jī),大力開(kāi)展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng),持續(xù)改善河道水質(zhì),穩(wěn)步修復(fù)河網(wǎng)生態(tài),維護(hù)河湖健康,不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
針對(duì)河道淤積、水環(huán)境面貌差,水流不暢、水動(dòng)力不足,水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題,堅(jiān)持因地制宜、遠(yuǎn)近結(jié)合、建管并舉、標(biāo)本兼治,到20XX年鎮(zhèn)村級(jí)河道劣Ⅴ類水質(zhì)水體從70.7%下降至65%,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道水環(huán)境面貌一年初見(jiàn)成效、五年大變樣,形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_(kāi)展“潔水”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施“三清”專項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)突擊清理,河道水環(huán)境面貌有較大改觀。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn),清除河岸垃圾雜物雜草,清理河坡毀綠種菜。結(jié)合第六輪環(huán)保三年行動(dòng),關(guān)停沿河嚴(yán)重污染環(huán)境的畜禽養(yǎng)殖、封堵小作坊等非法污水排放口,確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結(jié)合城市拆違整治工作,加強(qiáng)執(zhí)法,逐步拆除河道管理范圍內(nèi)的違規(guī)堆載、違章搭建,實(shí)現(xiàn)“新賬不欠、老賬加快還清”,到20XX年底做到“五無(wú)”:河岸無(wú)垃圾堆積物、無(wú)違章設(shè)置、無(wú)占綠墾殖、無(wú)護(hù)岸坍塌、無(wú)污水直排,實(shí)現(xiàn)河岸整潔。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委、區(qū)城管執(zhí)法局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物,打撈市政泵站口、水閘閘口兩側(cè)河面漂浮物,加大季節(jié)性水生植物攔截打撈處置力度,到20XX年底非通航河道河口、圩區(qū)排澇泵閘外側(cè)全部建立攔截設(shè)施。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)綠化市容局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、清河障。清除河道內(nèi)沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物,開(kāi)展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理,到20XX年底實(shí)現(xiàn)河中無(wú)障礙物。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:公安金山分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)綠化市容局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
實(shí)施“三治”專項(xiàng)行動(dòng),三年內(nèi)持續(xù)治理,河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點(diǎn)污染河道。結(jié)合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng),集中實(shí)施水污染治理工程,通過(guò)截污治污、調(diào)活水體、營(yíng)造水景、完善管理等措施,到20XX年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)20公里重污染河道水質(zhì)穩(wěn)定,消除間歇性黑臭現(xiàn)象。20XX年、20XX年、20XX年分別整治3公里、10公里、7公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、治理重點(diǎn)保護(hù)河道。重點(diǎn)治理全區(qū)24850畝設(shè)施菜田的周邊河道,開(kāi)展24公里中小河道整治,進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)河道水質(zhì),確保蔬菜灌溉用水安全。20XX年、20XX年、20XX年分別整治7公里、8公里、9公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、治理重點(diǎn)區(qū)域河道。結(jié)合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉(xiāng)村、水利示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè),集中連片、整體推進(jìn),配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復(fù)工程,全面提升區(qū)域水環(huán)境面貌,打造水生態(tài)文明建設(shè)亮點(diǎn)。20XX年、20XX年、20XX年分別整治10公里、6公里、4公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局、區(qū)農(nóng)委,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
。ǘ╅_(kāi)展“暢水”專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施“三通”工程,為河流健康“疏通血脈”,讓河“暢”起來(lái),實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設(shè)橋(涵)等措施,計(jì)劃到20XX年打通斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道15公里,溝通斷頭浜河道與周邊水系,增加水面500畝。20XX年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道5公里;20XX年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道10公里。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、疏通“腸梗阻”。通過(guò)拆壩建橋(涵)、拓寬河道等措施,20XX-20XX年每年完成20座,增強(qiáng)河道引排水能力,提高區(qū)域防汛能力,改善農(nóng)村水環(huán)境面貌。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃土地局,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
3、暢通河網(wǎng)水系。到20XX年完成全區(qū)60%的鎮(zhèn)村河道疏浚,其中20XX年完成土方疏浚155萬(wàn)立方米、20XX年完成180萬(wàn)立方米、20XX年完成180萬(wàn)立方米。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:區(qū)財(cái)政局,各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
。ㄈ╅_(kāi)展“活水”專項(xiàng)行動(dòng)
開(kāi)展“兩循環(huán)”常態(tài)調(diào)水,為河流健康“活血化瘀”,讓水“動(dòng)”起來(lái),實(shí)現(xiàn)河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。
1、實(shí)施浦南東片調(diào)水。自20XX年起,按照“北引南排、邊排邊引”的總體思路,發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過(guò)境水量充沛、水質(zhì)相對(duì)較好的.優(yōu)勢(shì),利用潮汐漲落規(guī)律,通過(guò)北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線的池涇套閘、中運(yùn)河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調(diào)度,引入較好的水源,促使浦南東片內(nèi)河道水體有序、定向流動(dòng),通過(guò)調(diào)活、稀釋,利用南部龍泉港出海閘向杭州灣排出較差的水體,促進(jìn)片內(nèi)水體質(zhì)量的改善。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
2、開(kāi)展圩區(qū)調(diào)水。在水利控制片調(diào)水的基礎(chǔ)上,按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則,到20XX年底制定完善全區(qū)31個(gè)圩區(qū)調(diào)水方案,開(kāi)展圩區(qū)常態(tài)調(diào)水,改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局,配合單位:各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū))
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化工作責(zé)任機(jī)制。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))要明確各自牽頭部門及責(zé)任,抓緊制定本區(qū)域內(nèi)“三水”行動(dòng)方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),年底前完成方案編制。
。ǘ┞鋵(shí)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合、齊抓共管,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。水務(wù)部門要加強(qiáng)河道整治、疏浚、長(zhǎng)效管理養(yǎng)護(hù)、水資源調(diào)度等治理工作,農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)沿河畜禽養(yǎng)殖非法污水排放口治理,環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵,城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)拆違治理。
。ㄈ┙⒈O(jiān)督考核機(jī)制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對(duì)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))最嚴(yán)格水資源考核范圍,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況。
。ㄋ模┙⑸鐣(huì)參與機(jī)制。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等媒體力量,加強(qiáng)對(duì)“三水”行動(dòng)的宣傳,發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng),主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督評(píng)議,共同建設(shè)美好家園。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇8
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)河道整治工程設(shè)想,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計(jì)劃順利實(shí)施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)王光榮擔(dān)任副組長(zhǎng)。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實(shí)施。成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標(biāo)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長(zhǎng)何榮坤擔(dān)任組長(zhǎng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(zhǎng)徐文霞擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長(zhǎng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,市林水局局長(zhǎng)許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計(jì)劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。工程設(shè)計(jì)規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項(xiàng)規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)研,進(jìn)一步論證自來(lái)水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運(yùn)行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報(bào)告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的會(huì)審工作。力爭(zhēng)6月底完成初步設(shè)計(jì)及相關(guān)前期報(bào)批手續(xù),12月底前正式開(kāi)工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運(yùn)行。
(二)河道整治工程。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗(yàn),在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標(biāo)和實(shí)施建議》的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實(shí)際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開(kāi)展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標(biāo)本兼治的一項(xiàng)重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎(chǔ)上,20計(jì)劃完成40個(gè)生活小區(qū)、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量4萬(wàn)噸日。20計(jì)劃完成78個(gè)生活小區(qū)、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計(jì)劃新增截污量6萬(wàn)噸每日。力爭(zhēng)至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬(wàn)平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過(guò)300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達(dá)到75%。
(四)河道長(zhǎng)效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(zhǎng)效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實(shí)施的《河道管理?xiàng)l例》和《區(qū)河道長(zhǎng)效管理以獎(jiǎng)代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運(yùn)作。至20,主城建成區(qū)河道基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26。47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計(jì)劃達(dá)到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運(yùn)行,市區(qū)配水河道將達(dá)到河道總量的100%。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇9
為認(rèn)真貫徹省、市治太、治水會(huì)議精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步改善、提高全鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)縣文件精神要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),涉及水環(huán)境管理的鎮(zhèn)辦所職能部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)水環(huán)境整治工作的協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推進(jìn)、督查指導(dǎo)工作。
二、加大宣傳力度。
充分認(rèn)識(shí)水環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性,加快水環(huán)境綜合整治直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程,關(guān)系到“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略實(shí)施,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,意義十分重大。我鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視水環(huán)境的保護(hù)和治理工作,尤其是近年來(lái)通過(guò)采取一系列措施,有效改善了全鎮(zhèn)的`水環(huán)境。但是在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要看到我鎮(zhèn)的水環(huán)境仍然面臨著較為嚴(yán)峻的形勢(shì),部分地方污染問(wèn)題仍較突出,境內(nèi)河溝水質(zhì)尚不穩(wěn)定,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,監(jiān)管水平亟待提高,對(duì)此全鎮(zhèn)上下要有清醒的認(rèn)識(shí),吸取太湖藍(lán)藻事件教訓(xùn),樹(shù)立憂患意識(shí),做到防患于未然。
三、切實(shí)做好水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的落實(shí)推進(jìn)。
根據(jù)縣水環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)要求,分解落實(shí)責(zé)任,圍繞這一目標(biāo)采取以下措施:
1、深入開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)列入整改范圍內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè),分類整治,限期治理,驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的一律依法關(guān)閉;對(duì)納入專項(xiàng)整治范圍內(nèi)計(jì)劃年內(nèi)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè),提前到2008年全部依法關(guān)閉到位(責(zé)任單位:鎮(zhèn)投資促進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)保辦公室)。
2、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民居住集中區(qū)生活污水集中收集,納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng),原薛城的區(qū)域重點(diǎn)推廣應(yīng)用凈化沼氣池、人工濕地等生活污水處理應(yīng)用技術(shù)(責(zé)任單位:鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)保辦公室)。
3、完善垃圾統(tǒng)一收集處理機(jī)制,抓好生活垃圾中轉(zhuǎn)站的管理(責(zé)任單位:鎮(zhèn)鎮(zhèn)村建設(shè)管理服務(wù)中心、保潔所)
4、積極推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于《縣生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)》,根據(jù)《縣生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》要求,編制淳溪鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)縣三年實(shí)施規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村,申報(bào)綠色有機(jī)產(chǎn)品,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)加大環(huán)境綜合整治力度,緊緊圍繞“清潔家園、清潔水源、清潔田園”,開(kāi)展“強(qiáng)基工程”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,使我鎮(zhèn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作走在全縣前列(責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室)。
5、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的整治,嚴(yán)格控制規(guī)模,在本鎮(zhèn)域范圍內(nèi)沿固城湖的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),原有規(guī)模較小的要切實(shí)做好畜禽糞便綜合利用,擴(kuò)大有機(jī)肥料使用量,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖飼養(yǎng)量。進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境監(jiān)管(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室)。
6、會(huì)同縣交通、水務(wù)部門制定官溪河綜合整治計(jì)劃,疏浚河道、護(hù)堤砌坡,減少水土流失,積極開(kāi)展小流域水環(huán)境綜合整治(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利管理服務(wù)中心)。
7、堅(jiān)決取締水上餐廳和船舶水產(chǎn)經(jīng)營(yíng),協(xié)助有關(guān)部門做好水環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,切實(shí)做好漁民思想政治工作,提高漁民保護(hù)水環(huán)境的自覺(jué)性,在漁業(yè)村拆遷安置工作基本結(jié)束后,將會(huì)同水務(wù)、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、市容等單位聯(lián)合執(zhí)法,按照縣統(tǒng)一安排,制定切實(shí)可行的整治方案,實(shí)施責(zé)任、保潔制度、減少不衛(wèi)生餐飲對(duì)固城湖水體的污染(責(zé)任單位:鎮(zhèn)水利管理服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室、鎮(zhèn)村管理服務(wù)中心)。
四、實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰考核
1、健全環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核、問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,造成重大污染事故的單位和個(gè)人,堅(jiān)決實(shí)行評(píng)選評(píng)優(yōu)環(huán)!耙黄狈駴Q”,嚴(yán)重失職者將丟官“下課”(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察室)。
2、認(rèn)真做好節(jié)能減排工作,努力推動(dòng)各類資源綜合利用,積極推廣清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)使用清潔能源,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)所有重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)通過(guò)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證(責(zé)任單位:鎮(zhèn)投資促進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室)。
3、加大環(huán)境投入,鎮(zhèn)政府將水環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)項(xiàng)目納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,大力推行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)化運(yùn)作方式,運(yùn)用價(jià)格機(jī)制鼓勵(lì)環(huán)保投入。
4、強(qiáng)化監(jiān)督管理,各村、各單位要抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)河流,強(qiáng)化監(jiān)督管理,從重從嚴(yán)查處各類違法行為,切實(shí)做好水污染防治工作,鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)水環(huán)境綜合治理工作順利開(kāi)展。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇10
為貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作部署工作會(huì)議精神以及省水利廳,市、縣水務(wù)局的指導(dǎo)意見(jiàn),按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣公路河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)水環(huán)境實(shí)際,為切實(shí)控制工業(yè)污染、生活廢水、垃圾污染對(duì)水環(huán)境的影響,不斷改善河道和塘、庫(kù)、埝水環(huán)境質(zhì)量,全面完成市、縣下達(dá)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù),有效保護(hù)良好的'水生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定縣鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、工作步驟
全鎮(zhèn)水環(huán)境統(tǒng)合治理專項(xiàng)行動(dòng)從20XX年7月1日起至9月30日止,分宣傳發(fā)動(dòng)、集中治理、鞏固提高三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。7月1日至7月15日,各村居、有關(guān)企業(yè)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,廣泛宣傳水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),做到家喻戶曉,并要結(jié)合實(shí)際,制定本地水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
。ǘ┘兄卫黼A段。7月16日至9月15日,各村居、各有關(guān)企業(yè)要按照綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,加強(qiáng)落實(shí)、集中治理。鎮(zhèn)人民政府要對(duì)各村居和有關(guān)企業(yè)綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查。
(三)鞏固提高階段。9月16日至9月30日,各村居、有關(guān)企業(yè)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提高專項(xiàng)治理成果。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)治理,努力使城鎮(zhèn)和村社周邊河道、公路沿線河道和重要水庫(kù)、飲用水源保護(hù)區(qū)、各型引水渠道水面無(wú)漂浮物、河道內(nèi)排污、無(wú)污泥堆積、無(wú)垃圾、無(wú)障礙,水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo),確保全鎮(zhèn)水環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
三、工作重點(diǎn)
(一)清垃圾。要以攔河水閘、水壩、水電站、涉河橋梁、場(chǎng)鎮(zhèn)周邊河段、排污口、重要水庫(kù)和重要公路沿線河道為重點(diǎn),集中打撈水面漂浮物、水葫蘆,清理河岸邊非法建筑、生活垃圾等。
。ǘ┣逵倌唷R攸c(diǎn)解決河道和渠道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問(wèn)題,恢復(fù)河道和渠道引排水能力,疏通水系、修復(fù)生態(tài)、改善水質(zhì)。對(duì)經(jīng)過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)的渠道、河道進(jìn)行突擊整治,要對(duì)種養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物排入河道渠道的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
。ㄈ┣逭系K。要重點(diǎn)對(duì)河道管理范圍內(nèi)亂搭建、亂傾倒、亂采挖等違法行為進(jìn)行全面清理,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重阻礙行洪、破壞河勢(shì)穩(wěn)定、危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
。ㄋ模┣逅|(zhì)。要深入推進(jìn)“清水工程”,各村居要再次對(duì)轄區(qū)水庫(kù)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,鞏固飲用水源水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱整治成果。在專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效的基礎(chǔ)上,分解目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持持續(xù)治理,全面完成水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,全面完成取締水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖年度目標(biāo)任務(wù)。抓緊對(duì)入河入庫(kù)排污口開(kāi)展“三查”:查許可證、查是否達(dá)標(biāo)排放、查保障措施,確保江河湖庫(kù)水質(zhì)按功能區(qū)要求達(dá)標(biāo)。
。ㄎ澹┙ǖ谭馈R弥行『恿髦卫眄(xiàng)目,突出堤防除險(xiǎn)加固、工程歲修、河道清淤疏浚,修復(fù)水毀工程,提高河道的防洪能力。注重工程與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),對(duì)城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、渡口、碼頭等重要河段,進(jìn)行植綠增綠,風(fēng)貌塑造,打造優(yōu)美整潔、人水和諧的生態(tài)景觀。
。┙C(jī)制。要堅(jiān)決克服重建輕管思想和一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的管理方式。要以貫徹縣委政府精神和本《行動(dòng)方案》為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)江河湖庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效有序的管理機(jī)制,按照分級(jí)管理負(fù)責(zé)、屬地管理原則,明確管理責(zé)任,落實(shí)管護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)。
四、工作責(zé)任
按照分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理原則,我鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行轄區(qū)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各部門聯(lián)動(dòng),落實(shí)工作責(zé)任。
1、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的督促、檢查、指導(dǎo)工作,并收集整治成果匯總上報(bào)。
2、各村居是本行政轄區(qū)水環(huán)境綜合治理的責(zé)任主體,要制定和落實(shí)行動(dòng)的具體實(shí)施方案,落實(shí)負(fù)責(zé)人員,開(kāi)展集中治理專項(xiàng)行動(dòng),確保完成治理目標(biāo)任務(wù)。
3、水利管理單位、電力企業(yè)要負(fù)責(zé)樞紐工程、閘壩、水電站工程范圍內(nèi)水面漂浮物打撈、清淤、河渠內(nèi)坡整治。
4、已建、在建水電項(xiàng)目業(yè)主及施工單位,要自覺(jué)接受并積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門切實(shí)做好污水污物入河入庫(kù)清理整治工作。
五、工作要求
各部門和村居要高度重視,層層落實(shí)責(zé)任,并在7~9月期間,于每月XX日和25日前將綜合治理行動(dòng)情況上報(bào)政府,9月15日前將綜合治理工作總結(jié)上報(bào)政府,政府匯總上報(bào)縣整治辦、水務(wù)局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇11
為進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)水環(huán)境整治效果,提高生態(tài)效能,促進(jìn)全鄉(xiāng)水環(huán)境整治更好的持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年度水環(huán)境整治工作做如下安排:
以提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以市委市政府《關(guān)于20xx年度水環(huán)境整治的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),以全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”為抓手,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開(kāi)發(fā)包、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”原則,落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大水面漂浮物“上卡、中清、下?lián)啤绷Χ,?yán)格實(shí)行結(jié)果導(dǎo)向型考核,確保全鄉(xiāng)水環(huán)境從根本上得到有效治理。
建立各級(jí)河道長(zhǎng)效管護(hù)保潔責(zé)任制,及時(shí)組織打撈以水花生為重點(diǎn)的水面漂浮物,清理沿河垃圾,保持河道水清流暢,嚴(yán)格河道水域岸線管理與保護(hù),全面禁止河道管理范圍內(nèi)各類違章設(shè)施,建筑物和行洪障礙物,保證河道沿線整潔美觀。
。ㄒ唬┱畏秶
1、縣級(jí)河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)下官河、李中河、
2、鄉(xiāng)級(jí)河道:本鄉(xiāng)境內(nèi)子?jì)牒、大溪河、龍江河、風(fēng)格河、葉家溝
3、村級(jí)河道:各自然村圩內(nèi)生產(chǎn)河道
4、圩外湖蕩區(qū)沿公路沿線河道
(二)整治內(nèi)容
1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物,圩內(nèi)生產(chǎn)河道另包括蒿草;
2、打撈水面漂浮物;
3、清理沿河垃圾;
4、河道內(nèi)違章搭建、行洪障礙物,
5、注重保護(hù)原生態(tài)植被,確保河道整治的效果。
。ㄈ┱畏绞
1、劃分責(zé)任區(qū):本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有縣鄉(xiāng)骨干河道分為兩個(gè)轄區(qū),分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子?jì)牒、大溪河、龍江河、風(fēng)格河一個(gè)轄區(qū),;興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子?jì)牒、葉家溝一個(gè)轄區(qū);其余圩內(nèi)生產(chǎn)河道及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)。
2、運(yùn)作模式:本鄉(xiāng)水環(huán)境整治采取“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公開(kāi)發(fā)包、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核”的運(yùn)作模式,將縣鄉(xiāng)級(jí)骨干河道采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行擇優(yōu)選擇管護(hù)隊(duì)伍,圩內(nèi)生產(chǎn)及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)打撈實(shí)施。
。1)縣鄉(xiāng)級(jí)骨干河道兩個(gè)轄區(qū)優(yōu)先面對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選擇專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,承包合同一年一訂,并服從鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦管理。
(2)圩內(nèi)生產(chǎn)河及圩外湖蕩區(qū)河道由各村負(fù)責(zé)打撈實(shí)施,各村河長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各村(責(zé)任區(qū))圩內(nèi)生產(chǎn)河保潔考核以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金,以生產(chǎn)河面積5元/畝考核到村。各村河長(zhǎng)及分工鄉(xiāng)干部每年繳納2000元工作保證金,按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核,按時(shí)按質(zhì)完成水環(huán)境整治任務(wù),鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)各村內(nèi)河道面積及生產(chǎn)用途確定管護(hù)資金,如不能完成水環(huán)境整治任務(wù),扣除管護(hù)資金外并對(duì)工作保證金及村級(jí)綜合評(píng)分一并扣除。
。3)卡口工作由鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦直接管理,采用邀請(qǐng)聘任制方式,在所屬村邀請(qǐng)一名工作負(fù)責(zé),不怕吃苦的同志,并與之簽訂工作合同,確定工作報(bào)酬為每年7000元整,工作合同明確一年一定,視工作任務(wù)與工作量確定工作報(bào)酬。
3、時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分:1月份開(kāi)展一次大規(guī)模、全方位的冬季集中整治行動(dòng),全面清除各級(jí)河道水面漂浮物,確保不留死角,嚴(yán)格禁止只粉碎不打撈的做法;3—4月份再次組織開(kāi)展一次為期一個(gè)月的春季集中整治活動(dòng),確保水花生等水生植物恢復(fù)生長(zhǎng)之前徹底清理完畢;4—12月份為長(zhǎng)效管護(hù)和日常保潔時(shí)間,確保過(guò)境漂浮物的'及時(shí)打撈,壓制旺盛期水生植物的生長(zhǎng)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督考核
1、成立相關(guān)組織
在鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦的基礎(chǔ)上鄉(xiāng)成立水環(huán)境整治監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人大副主席陳加庚擔(dān)任,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水環(huán)境整治巡查總體工作,副組長(zhǎng)水務(wù)站長(zhǎng)趙建東、水產(chǎn)站站長(zhǎng)房亞夫擔(dān)任,負(fù)責(zé)水環(huán)境整治巡查具體工作,成員仲偉國(guó)、王永海、水務(wù)站、水產(chǎn)站組成。鄉(xiāng)水環(huán)境監(jiān)理管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的巡查監(jiān)理經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)一支付,確保巡查效果。
2、強(qiáng)化巡查結(jié)果應(yīng)用
。1)建立河道巡查“一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推動(dòng)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制建立,各小組結(jié)合每次河道巡查記錄情況,建立各自負(fù)責(zé)河道的巡查檔案,將每次的巡查記錄登記在冊(cè),認(rèn)真填寫水環(huán)境長(zhǎng)效管理巡查情況統(tǒng)計(jì)表,方便核查解決。
。2)積極分析解決巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各巡查小組對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采用現(xiàn)場(chǎng)通知、責(zé)令整改、等方法予于解決。責(zé)令整改的環(huán)境問(wèn)題整改期限不得超過(guò)1周。對(duì)每一次巡查存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,提出具體的整改措施或處理意見(jiàn),跟蹤上一次巡查存在問(wèn)題處理的進(jìn)展情況,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人及市“河長(zhǎng)”管理辦公室。
3、巡查時(shí)間
原則上各小組每月最后一周對(duì)各自負(fù)責(zé)的區(qū)域水環(huán)境整治情況進(jìn)行一次實(shí)地巡查,巡查時(shí)間應(yīng)選擇晴好天氣,避免雨季或有降水后的一段時(shí)間,特殊情況另行增加巡查次數(shù)。
4、舉報(bào)電話處置
接各級(jí)舉報(bào)電話后,及時(shí)與各級(jí)河長(zhǎng)及河道保潔員聯(lián)系,并拍攝前后對(duì)比音像資料,限期3個(gè)工作日以內(nèi)完成,如不達(dá)標(biāo),將扣除河道保潔資金,一次500元。
。ㄎ澹﹪(yán)格蟹塘、蓯塘的水草治理及非法定置漁具的清理
嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具,一塘一冊(cè),統(tǒng)計(jì)到戶,落實(shí)屬地管理原則,指定責(zé)任人,將蟹塘、蓯塘的管理與村級(jí)水環(huán)境整治的管理相結(jié)合,強(qiáng)化巡查力度,特別是長(zhǎng)效管護(hù)期間加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對(duì)非法定置漁具鄉(xiāng)成立水產(chǎn)、水務(wù)、公安聯(lián)合執(zhí)法小組,在確定嚴(yán)重影響河道暢通及水環(huán)境整治的情況下堅(jiān)決予以拆除。
1、強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任
鄉(xiāng)以及各村在5月xx日前通過(guò)公開(kāi)發(fā)包落實(shí)河道管護(hù)責(zé)任人,實(shí)施常年保潔。并全面落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)河道河長(zhǎng)管理責(zé)任制,確保全鄉(xiāng)所有河道長(zhǎng)效管護(hù)全覆蓋。各村要將發(fā)包情況、發(fā)包金額、保潔要求、管護(hù)責(zé)任人、河長(zhǎng)以
及聯(lián)系方式、舉報(bào)電話原則,對(duì)各村(責(zé)任區(qū))將以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護(hù)考核。并且將各村(責(zé)任區(qū))河長(zhǎng)繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核,分別按冬春各300、日常管護(hù)400進(jìn)行考核;鄉(xiāng)上報(bào)鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦,并在村公示欄上進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
2、嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),明確考核獎(jiǎng)懲
水環(huán)境整治及保潔管護(hù)要堅(jiān)持“兩無(wú)兩有”標(biāo)準(zhǔn)(水面無(wú)漂浮物、沿河無(wú)垃圾、有長(zhǎng)效管理制度、有管護(hù)責(zé)任合同)嚴(yán)禁將打撈物隨意堆放沿河岸邊,嚴(yán)禁對(duì)水花生等水生植物至粉碎不打撈,發(fā)現(xiàn)一起不予已進(jìn)行驗(yàn)收。并且扣除當(dāng)期水環(huán)境管護(hù)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)財(cái)政將根據(jù)市財(cái)政考核原則,對(duì)各村(責(zé)任區(qū))將以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的70%用冬春兩次集中整治考核,30%用于4—12月份日常管護(hù)考核。并且將各村(責(zé)任區(qū))河長(zhǎng)繳納的1000工作保證金,按冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核,分別按冬春各300、日常管護(hù)400進(jìn)行考核;鄉(xiāng)級(jí)河道管護(hù)責(zé)任人的考核方式也按照冬春集中整治、日常管護(hù)進(jìn)行三次考核。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇12
為深入貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》和《廣州市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,切實(shí)推進(jìn)廣州市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作,結(jié)合廣州實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨十八大精神和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以大力推進(jìn)廣州市生態(tài)文明建設(shè)為動(dòng)力,以《廣州市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù),以省考核斷面水質(zhì)達(dá)到階段性考核要求為目標(biāo),強(qiáng)化科學(xué)決策與系統(tǒng)施治,分析存在問(wèn)題,針對(duì)性提出達(dá)標(biāo)工作的任務(wù)措施、重點(diǎn)工程及保障措施。
二、工作目標(biāo)
本方案的工作范圍是水質(zhì)未能穩(wěn)定達(dá)到階段性考核要求的鴉崗、石井河口、東朗、大坳4個(gè)斷面及其對(duì)應(yīng)的流溪河白云—花都—從化控制單元、珠江廣州段廣州中心區(qū)控制單元、石井河白云控制單元、白坭河花都控制單元,各控制單元包含的行政轄區(qū)見(jiàn)附件1。
按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的原則,2017年,鴉崗、東朗斷面水質(zhì)分別達(dá)到Ⅴ類、Ⅳ類;2019年,鴉崗、石井河口、東朗斷面水質(zhì)分別達(dá)到Ⅳ類、Ⅴ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);大坳斷面水質(zhì)力爭(zhēng)達(dá)到Ⅳ類;2020年,各斷面保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)(見(jiàn)附件2)。
三、主要任務(wù)和措施
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局。
加快“退二進(jìn)三”,推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。2017年底前,完成81家企業(yè)“退二進(jìn)三”及落后產(chǎn)能淘汰,2018—2019年完成其余9家淘汰。2020年之前,石油化工類企業(yè)不擴(kuò)建,限制增加產(chǎn)能。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭,市環(huán)保局參與,各區(qū)政府落實(shí))
2.實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》,地表水Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)禁止新建排污口,現(xiàn)有排污口執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)且不得增加污染物排放總量。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省實(shí)施差別化環(huán)保準(zhǔn)入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、國(guó)土規(guī)劃委、水務(wù)局參與,各區(qū)政府落實(shí))
3.強(qiáng)化排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量控制約束。排放超標(biāo)或超總量指標(biāo)的排污單位必須通過(guò)技術(shù)升級(jí)、治污減排、限產(chǎn)減產(chǎn)等方式滿足環(huán)保要求,形成以環(huán)境容量、排污總量確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼調(diào)控機(jī)制。(市環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府落實(shí))
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。重點(diǎn)發(fā)展《廣州制造2025戰(zhàn)略規(guī)劃》所確定的十大重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系,著力打造先進(jìn)制造業(yè)基地,制定淘汰企業(yè)名錄及年度淘汰計(jì)劃,對(duì)不符合功能區(qū)劃的企業(yè)堅(jiān)決依法限期關(guān)停、搬遷。(市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委牽頭,市國(guó)土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局參與,各區(qū)政府落實(shí))
5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造,促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。對(duì)化工、建材、輕工、印染、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)全面實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項(xiàng)技術(shù)改造。(市工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、環(huán)保局參與,各區(qū)政府落實(shí))
6.全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。2017年底前完成303家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,2018—2019年完成324家,2020年完成124家。(市工業(yè)和信息化委牽頭,市環(huán)保局、循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)參與,各區(qū)政府落實(shí))
(二)控源減排。
7.清理取締“十小”企業(yè)。繼續(xù)依法取締裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、制革、印染、染料、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的、不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目,并建立長(zhǎng)效機(jī)制防止回潮。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國(guó)土規(guī)劃委參與,各區(qū)政府落實(shí))
8.專項(xiàng)整治水污染重點(diǎn)行業(yè)。全面排查造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。(市環(huán)保局牽頭,市工業(yè)和信息化委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
9.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢水排放控制,強(qiáng)化重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)。2017年底前完成4項(xiàng)工業(yè)園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)的'建設(shè),2019年底前完成22家企業(yè)廢水深度治理工程建設(shè)。(市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局牽頭,市科技創(chuàng)新委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
10.推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)循環(huán)工業(yè)園區(qū)與生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)入園管理,引導(dǎo)符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策的分散的小企業(yè)進(jìn)入園區(qū),實(shí)現(xiàn)污水集中處理,達(dá)標(biāo)排放。(市發(fā)展改革委牽頭,市國(guó)土規(guī)劃委、工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、商務(wù)委、水務(wù)局參與,各相關(guān)區(qū)政府牽頭落實(shí))
11.完善污水處理廠配套管網(wǎng)。加快推進(jìn)415公里配套管網(wǎng)的建設(shè)。2017年底前建設(shè)完成配套污水管34公里;2018—2019年建設(shè)完成配套污水管381公里。加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)錯(cuò)、漏、混接改造,難以改造的,采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。加強(qiáng)現(xiàn)有污水管網(wǎng)的維護(hù)管理,及時(shí)修復(fù)破損管網(wǎng)。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、環(huán)保局參與,市水投集團(tuán)和各區(qū)政府落實(shí))
12.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。2017年底前完成大觀凈水廠綜合進(jìn)度50%;2018年底完成大觀、石井二期及大沙地3座污水處理廠新擴(kuò)建;2019年底完成西朗二期、瀝滘三期等11座污水處理廠新擴(kuò)建。所有位于河流水質(zhì)超標(biāo)區(qū)域以及尾水直排供水通道的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施均應(yīng)通過(guò)深度治理改造或管理措施提升出水標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到《廣州市水務(wù)局關(guān)于加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工作的通知》(穗水規(guī)劃〔2016〕137號(hào))要求。2017年底前完成獵德、大坦沙等17座污水處理廠的提標(biāo)。2018—2019年完成西朗、瀝滘一、二期等12座污水處理廠的提標(biāo)。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、環(huán)保局參與,市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
13.加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,切實(shí)提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行負(fù)荷。2019年底前,所有已正常運(yùn)營(yíng)2年及以上的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的負(fù)荷率應(yīng)達(dá)到75%以上,化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)進(jìn)水濃度應(yīng)分別達(dá)到170毫克/升和18毫克/升以上且不低于2014年的平均進(jìn)水濃度;其中太平、龍歸、竹料三家污水處理廠的負(fù)荷率到2019年底前爭(zhēng)取達(dá)到95%以上,或擴(kuò)建污水處理設(shè)施規(guī)模(具同等減排效果)。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局參與,市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
14.切實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置。按照《廣州市水務(wù)局印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)生活污水處理廠廠內(nèi)污泥干化減量工作方案的通知》(穗水排水〔2015〕2號(hào))的要求完成改造任務(wù);其中,已完成招標(biāo)的于2017年底前完成改造,未完成招標(biāo)的于2018年6月底前完成改造。新建、擴(kuò)建的污水處理廠同步配建“干化”設(shè)施。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、城管委參與,市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
15.推進(jìn)生活垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè)。2019年底前完成李坑綜合處理廠等5家垃圾終端處置廠的生活垃圾滲濾液處理設(shè)施的建設(shè)。到2020年,城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%以上,所有垃圾終端處置設(shè)施的滲濾液得到有效處理。(市城管委牽頭,市環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
16.開(kāi)展河道堆場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。按照《廣州市主要市管河道堆場(chǎng)整治規(guī)劃(2013—2020年)》要求,全面查處和清理河道管理范圍內(nèi)違反法律法規(guī)的沿河砂石堆放場(chǎng)、固體廢棄物臨時(shí)堆放場(chǎng)等。(市水務(wù)局牽頭,市城管委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
17.繼續(xù)開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治工作。2017年底前,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。加大禁養(yǎng)區(qū)巡查力度,防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)“死灰復(fù)燃”。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
18.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖管理和環(huán)境管理,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)登記備案工作及排污申報(bào)登記管理工作。切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖企業(yè)日常環(huán)保執(zhí)法力度,依法查處“未批先建”等環(huán)境違法行為。加快完善規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污存貯、處理、利用等配套設(shè)施,新、改、擴(kuò)建規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))必須要采用干清糞、實(shí)施雨污分流以及糞便污水資源化利用。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭,市城管委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
19.控制農(nóng)業(yè)面源污染。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行測(cè)土配方施肥,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)、循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖新技術(shù)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥及其廢棄包裝物、農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。引導(dǎo)草菇種植場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綠色種養(yǎng)殖業(yè)。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、國(guó)土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
20.積極推動(dòng)農(nóng)村污水治理。2019年底前完成190個(gè)行政村(社區(qū))農(nóng)村生活污水治理工程。完善農(nóng)村污水處理設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)維修和考核體系,提高農(nóng)村污水處理設(shè)施管理水平。(市水務(wù)局牽頭,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
21.加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污染防治。加快完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系,督導(dǎo)各鎮(zhèn)做好“一鎮(zhèn)一站”“一村一點(diǎn)”建設(shè)和日常保潔工作;深化“以獎(jiǎng)促治”,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開(kāi)展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。(市城管委牽頭,市水務(wù)局、環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
22.加強(qiáng)河道沿岸餐飲業(yè)污染監(jiān)督管理。開(kāi)展河道沿岸餐飲服務(wù)業(yè)的排查,依法關(guān)停、拆除飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的餐館農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè);督促非水源保護(hù)區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)污水排入公共污水管網(wǎng),依法關(guān)停、嚴(yán)厲打擊河涌沿岸直排廢水的餐飲業(yè),清拆河道內(nèi)違章建筑。(市水務(wù)局、環(huán)保局牽頭,市城管委、工商局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、旅游局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
(三)節(jié)水及水資源保護(hù)調(diào)度。
23.實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。對(duì)用水量超過(guò)5千立方米的非居民用水大戶應(yīng)開(kāi)展計(jì)劃用水,實(shí)行超定額、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)管理,將163家用水大戶企業(yè)納入計(jì)劃用水管理;爭(zhēng)取2019年年底前全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。將節(jié)水型單位創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的年度考核,2019年底前各區(qū)需創(chuàng)建一批區(qū)級(jí)節(jié)水型企業(yè)(單位)和節(jié)水型社區(qū)。 市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委參與,各區(qū)政府落實(shí))
24.提高用水效率。至2017年完成公共用水場(chǎng)所的節(jié)水型生活用水器具普及改造;至2020年,區(qū)域內(nèi)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.51,基本完成重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。(市水務(wù)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局、水投集團(tuán)參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
25.科學(xué)保護(hù)調(diào)度水資源。2019年底前,完成江河湖泊納污能力核定;2020年底前,分期分批確定主要江河生態(tài)流量(水位),作為流域水量調(diào)度的重要參考;采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施,合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段,維持河湖基本生態(tài)用水需求,重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。加大水利工程建設(shè)力度,發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用,提高供水保證率。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
(四)水生態(tài)環(huán)境綜合治理。
26.開(kāi)展污染河涌綜合治理。積極推進(jìn)河涌管理藍(lán)線、河道管理范圍紅線的劃定工作,對(duì)劃定的河道、河涌管理范圍進(jìn)行勘界、設(shè)立界樁、向社會(huì)公告。2017年底前,按照國(guó)家和省考核要求完成江高截洪渠、石井河等35條黑臭河涌綜合整治工作,基本消除黑臭;2020年底前,完成其他152條河涌治理目標(biāo)。為應(yīng)對(duì)河涌水質(zhì)突發(fā)污染事件,在各單元因地制宜建設(shè)一批分散式污水處理設(shè)施。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、城管委參與,市水投集團(tuán)和各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))。
27.加大生態(tài)保護(hù)力度。將流溪河干支流河道管理范圍、源頭區(qū)和水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的林地作為水源涵養(yǎng)林劃為生態(tài)公益林區(qū),并制定措施予以保護(hù)。2017年底前,全面完成白海面環(huán)境整治及配套工程建設(shè)、白云湖濕地公園以及貝崗濕地公園和赤坎濕地公園環(huán)境整治及相關(guān)配套工程建設(shè)。(市林業(yè)和園林局牽頭,市環(huán)保局、水務(wù)局、國(guó)土規(guī)劃委參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
(五)執(zhí)法監(jiān)管與強(qiáng)化管理。
28.開(kāi)展清除黑臭水體污染源聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作原則,以關(guān)閉或搬遷為主、就地整改為輔,到2017年底,依法取締、關(guān)停35條黑臭河涌及其支涌流域范圍內(nèi)的違法用地、違法建設(shè)、違法經(jīng)營(yíng)、違法生產(chǎn)、違法排污的“散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)),到2020年底前,全面完成“五違散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治工作。(市水務(wù)局牽頭,市公安局、國(guó)土規(guī)劃委、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管委、農(nóng)業(yè)局、工商局參與,各區(qū)政府落實(shí))
29.強(qiáng)化工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法監(jiān)管。不斷拓展在線監(jiān)控設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域,確保對(duì)所有重點(diǎn)排污單位實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控,重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到90%以上。2019年前,白云區(qū)須建成一套集成先進(jìn)信息技術(shù)的污染源在線監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)。(市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局、工業(yè)和信息化委、公安局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
30.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2017年底前,流溪河良口、太平、李溪壩、珠江西航道匯入口4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。(市環(huán)保局牽頭,市水務(wù)局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
31.加大水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度。對(duì)主要江河、重要飲用水源地、工業(yè)園區(qū)和重大水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源下游等環(huán)境敏感區(qū)斷面加密監(jiān)測(cè),加大重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)密度。2020年前開(kāi)展至少一次覆蓋全市水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、市國(guó)土規(guī)劃委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、廣州海事局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
32.全面強(qiáng)化落實(shí)“河長(zhǎng)制”。按照《廣州市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》的要求,2017年實(shí)現(xiàn)全市河湖河長(zhǎng)制全覆蓋。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局參與,各相關(guān)區(qū)政府落實(shí))
33.加強(qiáng)周邊上下游聯(lián)合治污。在廣佛環(huán)保區(qū)域合作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全流域工程、水面保潔、環(huán)境監(jiān)管等水污染整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鞏固水環(huán)境污染整治效果,確保水環(huán)境安全。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、國(guó)土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局、城管委、農(nóng)業(yè)局參與,各區(qū)政府落實(shí))
34.加強(qiáng)排污許可證管理。2017年完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。(市環(huán)保局牽頭,廣州海事局參與,各區(qū)政府落實(shí))
35.實(shí)行水體環(huán)境屬性分類管理。清水通道嚴(yán)禁新建排污口,現(xiàn)有排污口原則上限期封閉拆除,匯入清水通道的水體水質(zhì)要達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類要求。上游來(lái)水水質(zhì)低于水環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)的,實(shí)施優(yōu)先治理。緩沖河道禁止設(shè)置工業(yè)廢水排放口,禁止未經(jīng)處理的生活污水直接排放;水體水質(zhì)不能滿足地表水III類標(biāo)準(zhǔn)的,要對(duì)流域內(nèi)污水處理設(shè)施實(shí)施提標(biāo)改造,直至水體水質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)保局、市工業(yè)和信息化委、廣州海事局參與,各區(qū)政府落實(shí))
四、保障措施
(一)嚴(yán)肅責(zé)任考核追究。
1.嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。將水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作目標(biāo)任務(wù)作為專項(xiàng)工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核,專項(xiàng)工作考核結(jié)果作為市級(jí)財(cái)政水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。對(duì)未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū),環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核不予評(píng)為優(yōu)秀。(市環(huán)保局牽頭,市財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、城管委等參與)
2.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于在水環(huán)境治理工作中,違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和工作制度,不履行或者不正確履行職責(zé),導(dǎo)致水環(huán)境治理工作任務(wù)落實(shí)不到位,造成不良影響或較大損失的,應(yīng)當(dāng)按照《廣州市水環(huán)境治理責(zé)任追究工作意見(jiàn)》追究責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、監(jiān)察局、水務(wù)局參與,各區(qū)政府落實(shí))
(二)強(qiáng)化資金投入。
從國(guó)有土地出讓收益中安排一定比例的資金,用于城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)、處理設(shè)施的建設(shè);將新開(kāi)發(fā)區(qū)的排水管網(wǎng)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,與道路、供水、供電等其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),計(jì)入開(kāi)發(fā)成本。(市財(cái)政局、各區(qū)政府牽頭,市發(fā)展改革委、國(guó)土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局參與)
(三)強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。
定期公布水環(huán)境質(zhì)量信息。定期公布四個(gè)考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況。定期公布控制單元內(nèi)集中式飲用水源地水質(zhì)、重點(diǎn)整治河涌水質(zhì)等水環(huán)境質(zhì)量信息。(市環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府參與)
2.推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境信息。監(jiān)督控制單元內(nèi)國(guó)家、省和我市確定的重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開(kāi)主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委參與,各區(qū)政府落實(shí))
3.暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報(bào)制度,充分發(fā)揮“12345”投訴舉報(bào)熱線和環(huán)保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,推進(jìn)環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。積極支持環(huán)境公益訴訟。(市環(huán)保局牽頭,各區(qū)政府落實(shí))
(四)自查與修訂。
每年對(duì)本達(dá)標(biāo)方案的執(zhí)行情況開(kāi)展自查,編寫自查報(bào)告,分析達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展及效果;對(duì)于未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的應(yīng)評(píng)估差距,查找原因,提出強(qiáng)化措施。在達(dá)標(biāo)年限到期時(shí),對(duì)本方案實(shí)施進(jìn)展情況開(kāi)展評(píng)估,全面評(píng)價(jià)方案執(zhí)行情況和執(zhí)行效果,對(duì)于未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的,應(yīng)對(duì)方案予以更新、修訂。(市環(huán)保局牽頭,各相關(guān)區(qū)政府和市直部門參與)
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇13
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))和中央水利工作會(huì)議精神,按照省、市相關(guān)規(guī)定,緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,建立符合我縣實(shí)際的最嚴(yán)格的水資源管理制度,著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法,全面提高水資源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持以人為本,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水資源問(wèn)題,保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全;堅(jiān)持人水和諧,尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,處理好水資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系,以水定需、量水而行、因水制宜;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善水資源管理體制機(jī)制,改進(jìn)管理方式和方法;堅(jiān)持因地制宜,實(shí)行分類指導(dǎo),注重制度實(shí)施的可行性和有效性。
。ㄈ┲饕繕(biāo)。根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo),確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米,其中地下水為1.46億立方米(不含地?zé)崴Y源)、地表水為3.37億立方米;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降率為32%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年,建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度,明確水資源管理控制指標(biāo);以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng),提高水資源監(jiān)控能力;建立水資源管理責(zé)任制,落實(shí)考核制度。到2020年,全面建立和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,水資源合理配置格局基本形成,用水效率和效益顯著提高,水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善,地下水超采得到有效控制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水保障能力大幅度提升。
二、加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制
。ㄒ唬﹪(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源,編制縣水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長(zhǎng)期規(guī)劃,強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成完善的水資源規(guī)劃體系。實(shí)施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開(kāi)發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃,并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。
。ǘ┞鋵(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用事前管理,在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí),要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件;在進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),按要求開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、辦理取水許可,進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)未依法完成水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工;對(duì)違反規(guī)定的,一律責(zé)令停工。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證后評(píng)估。
。ㄈ﹪(yán)格實(shí)行取用水總量控制制度。根據(jù)我縣的用水總量控制指標(biāo),按行業(yè)和區(qū)域?qū)τ盟笜?biāo)進(jìn)行分解,優(yōu)先保障生活,統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水,保障水資源可持續(xù)利用;加強(qiáng)用水總量統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確客觀反映全縣行政區(qū)內(nèi)用水總量,為取用水總量控制制度提供技術(shù)支撐,全面實(shí)行計(jì)劃用水管理,根據(jù)當(dāng)年來(lái)水情況和企業(yè)計(jì)劃產(chǎn)量,定額下達(dá)用水計(jì)劃。
。ㄋ模﹪(yán)格實(shí)施取水許可制度。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理,對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的區(qū)域,嚴(yán)格控制新增取水,從源頭加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目需水管理。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類的,產(chǎn)品不符合省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或不滿足清潔生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過(guò)自備取水設(shè)施取用地下水的,以及地下水嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目取水申請(qǐng),一律不予受理。建立完善取水許可管理臺(tái)賬制度,規(guī)范相關(guān)文件、表格,理順許可管理手續(xù)程序。
。ㄎ澹﹪(yán)格實(shí)行水資源有償使用制度。認(rèn)真執(zhí)行黑龍省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格水資源費(fèi)征收、使用和管理。按照規(guī)定的征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收,確保應(yīng)收盡收,任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。對(duì)故意拖欠、拒繳水資源費(fèi)的企業(yè)依法予以處罰。水資源費(fèi)主要用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,嚴(yán)格依法查處擠占挪用水資源費(fèi)的行為。
(六)嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)。實(shí)行地水用水總量控制和水位控制,采取有效措施開(kāi)展地下水禁采、限采、壓采等地下水保護(hù)工作。逐步建立區(qū)域和重要水源地地下水取用水總量控制和水位控制雙指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系。劃定并公布地下水禁采區(qū)和限采區(qū)。嚴(yán)禁取用地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。規(guī)范機(jī)井建設(shè)審批管理,開(kāi)展地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),限期關(guān)閉在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源井。
。ㄆ撸┘涌焖Y源配置工程建設(shè)。針對(duì)我縣水資源、水工程條件,順應(yīng)水生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,加快實(shí)施河流治理和水源地保護(hù)等工程,保障城鎮(zhèn)生活、工業(yè)發(fā)展供水需要。
三、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
。ㄒ唬┤婕訌(qiáng)節(jié)約用水管理。加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),建立健全有利于節(jié)約用水的體制機(jī)制,加強(qiáng)部門配合協(xié)調(diào),形成合力,共同推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。設(shè)立節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全縣的節(jié)水工作。推進(jìn)節(jié)水載體建設(shè)、開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)、節(jié)水型城市、公共機(jī)構(gòu)節(jié)水單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格限制高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和高耗水服務(wù)業(yè)發(fā)展,引水、調(diào)水、取水、供水工程優(yōu)先考慮節(jié)水。積極推進(jìn)水價(jià)改革,實(shí)行階梯水價(jià)制度,發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)節(jié)水的促進(jìn)作用。
(二)強(qiáng)化用水定額管理。取水審批過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行省用水定額,按照用水定額核定取水量,對(duì)用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理,強(qiáng)化用水監(jiān)控管理,對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。推進(jìn)計(jì)量設(shè)施安裝工作,使節(jié)水考核工作有充分的科學(xué)依據(jù)。實(shí)行節(jié)水“三同時(shí)”制度,對(duì)違反“三同時(shí)”制度的責(zé)令停止取用水并限期整改。對(duì)各類取用水戶定期開(kāi)展水平衡測(cè)試工作,促進(jìn)取用水戶節(jié)水水平和用水效率的提高。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)節(jié)水技術(shù)改造。實(shí)行節(jié)水器具準(zhǔn)入制度,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水改造力度,大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉。針對(duì)縣工業(yè)化進(jìn)程的'加快,按照國(guó)家節(jié)能減排工作要求,進(jìn)一步加大節(jié)水減排力度,加大工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,新建、改建和擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定節(jié)水措施方案與建設(shè)項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)一并報(bào)批。加快城市供水管網(wǎng)改造成,著力降低管網(wǎng)漏失率。發(fā)展污水處理回用或雨洪資源等非常規(guī)水資源利用,出臺(tái)鼓勵(lì)非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用的政策,將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。
四、加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴(yán)格控制入河排污總量
。ㄒ唬﹪(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。建立水功能區(qū)監(jiān)督管理制度,核定水域納污容量,建立水功能區(qū)監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)管制度,開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià),制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,落實(shí)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)水污染防控,加大主要污染物減排力度,提高城市污水處理率,加強(qiáng)對(duì)直接向水體排放污染物的企事業(yè)單位的監(jiān)督管理。規(guī)范入河排污口審批管理程序,加強(qiáng)監(jiān)察力度,對(duì)違規(guī)排污入河的,依法懲處。將水功能區(qū)監(jiān)測(cè)和達(dá)標(biāo)建設(shè)納入我縣政府考核指標(biāo)體系。
(二)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū),開(kāi)展飲用水源地保護(hù)和安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口,已設(shè)置的排污口由縣水務(wù)局、環(huán)保局責(zé)令限期拆除。強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,完善飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極立項(xiàng)建設(shè)備用水源。加強(qiáng)水土流失治理,防治面源污染,禁止破壞水源涵養(yǎng)林。建立和完善水源地水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)體系,定期公布水源地監(jiān)測(cè)情況。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施。
。ㄈ┩七M(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。開(kāi)展河湖確權(quán)劃界工作,推進(jìn)河湖健康評(píng)估,開(kāi)展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),開(kāi)展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),積極維持河流合理基流和湖泊、水庫(kù)以及下水的合理水位,維護(hù)河湖生態(tài)健康,貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度。
五、保障措施
。ㄒ唬┙⑺Y源管理考核制度。將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入我縣年度考核指標(biāo)體系,縣政府依據(jù)市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核工作方案,對(duì)相關(guān)責(zé)任部門實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行考核?己私Y(jié)果作為各相關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
。ǘ┞鋵(shí)水資源管理責(zé)任制。加強(qiáng)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的領(lǐng)導(dǎo),縣實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)和實(shí)施監(jiān)督管理,研究解決全縣水資源管理工作中的突出問(wèn)題。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,形成合力,共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。
發(fā)改局:負(fù)責(zé)將最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系,在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源度論證程序,進(jìn)行審批和核準(zhǔn)立項(xiàng);加強(qiáng)節(jié)約用水管理,出臺(tái)限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,遏制農(nóng)業(yè)粗放用水的政策文件,項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批中,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,禁止高耗水、高污染項(xiàng)目進(jìn)入我縣;負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作;結(jié)合全縣用水狀況,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;參與相關(guān)規(guī)劃的編制工作及相關(guān)管理制度建設(shè)。負(fù)責(zé)水價(jià)改革,適時(shí)調(diào)整縣城自來(lái)水水價(jià)、農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)、再生水水價(jià),逐步建立起超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)水資源保護(hù)及開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的制定;用水指標(biāo)的分解;取水許可制度的實(shí)施;入河排污口的審批和監(jiān)管;建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的審批;水資源費(fèi)的征收;地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);計(jì)劃用水管理;水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);水資源管理機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);計(jì)量設(shè)施的安裝;農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè);非常規(guī)水開(kāi)發(fā)利用政策的制定;開(kāi)展水生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng);開(kāi)展節(jié)水宣傳;負(fù)責(zé)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、綜合工作。
財(cái)政局:建立水資源管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大公共財(cái)政對(duì)水資源管理基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測(cè)控制、管理執(zhí)法的投入;參與制定實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度項(xiàng)目年度計(jì)劃,保障最嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi);提高水資源管理經(jīng)費(fèi)撥付效率,加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)征收使用的監(jiān)管,依法開(kāi)展水資源費(fèi)使用管理監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)落實(shí)水資源費(fèi)主要用于水資源節(jié)約、保護(hù)和管理;負(fù)責(zé)落實(shí)將水資源管理人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算及實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)資金的統(tǒng)籌、管理、監(jiān)督;建立完善水資源管理穩(wěn)定投入機(jī)制,保障資金合理使用。
工信局:合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)對(duì)工業(yè)節(jié)水的技術(shù)指導(dǎo),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,降低萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量;負(fù)責(zé)推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝;對(duì)工業(yè)企業(yè)積極推廣節(jié)水技術(shù)改造,積極爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)水改造資金;負(fù)責(zé)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)行市政排水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)工作,提高城市污水處理率和回收利用率;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)改造工作,降低管網(wǎng)漏損率;負(fù)責(zé)備用水源建設(shè);負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè);負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶計(jì)量設(shè)施的安裝;負(fù)責(zé)對(duì)公共供水管網(wǎng)范圍內(nèi)用水戶的用水量進(jìn)行統(tǒng)計(jì);開(kāi)展城鎮(zhèn)水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)核定水域納污容量和企事業(yè)單位排污量,制定水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案并對(duì)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè);加強(qiáng)對(duì)直接向水體排放污染物的企事單位和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理;對(duì)飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口進(jìn)行清理;制定飲用水源地突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案;對(duì)超標(biāo)排放的企事業(yè)單位責(zé)令其整改并依法予以查處、征收超標(biāo)排污費(fèi);開(kāi)展河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估,貫徹落實(shí)水生態(tài)補(bǔ)償制度;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污水處理廠的運(yùn)行狀況,采取措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管力度,促使達(dá)標(biāo)排放,改善水環(huán)境。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合性的監(jiān)督檢查,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
文廣體局:組織新聞媒體拍攝相關(guān)宣傳片,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體及文藝節(jié)目開(kāi)展水資源宣傳,增強(qiáng)群眾的水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí);配合做好實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳工作;配合水務(wù)、環(huán)保、住建、工信、國(guó)土等職能部門,對(duì)縣內(nèi)違反最嚴(yán)格水資源管理制度的典型事件進(jìn)行報(bào)道、曝光,營(yíng)造輿論聲勢(shì),震懾違法行為。
統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)提供全口徑工業(yè)增加值及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等數(shù)據(jù)和考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的測(cè)算。
國(guó)土局:負(fù)責(zé)河湖確權(quán)劃界工作。
法制辦:負(fù)責(zé)審核關(guān)于水資源節(jié)約、保護(hù)及再生水等方面的規(guī)范性文件;協(xié)調(diào)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)的行政執(zhí)法,搞好水政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。
編辦:負(fù)責(zé)設(shè)立專門節(jié)約用水的管理機(jī)構(gòu),并落實(shí)管理人員編制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:配合各有關(guān)職能部門完成實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹落實(shí)工作;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水、生活用水和工業(yè)用水節(jié)水宣傳及節(jié)水技術(shù)推廣工作;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法取水、非法排污、水體污染、水環(huán)境保護(hù)、新建高耗水、高污染水項(xiàng)目的巡查與督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門,并配合處理。
其他相關(guān)部門按照職責(zé),配合做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。
(三)建立健全水資源監(jiān)控與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。逐步完善取用水戶監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、水功能區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為考核政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的依據(jù)之一。逐步提高水功能區(qū)監(jiān)測(cè)覆蓋率,2020年實(shí)現(xiàn)全縣水功能區(qū)監(jiān)測(cè)全覆蓋和監(jiān)測(cè)常規(guī)化。規(guī)范水資源管理統(tǒng)計(jì)工作,用準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和法定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為我縣政府考核的依據(jù)。
(四)完善水資源管理體制和投入機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,理順節(jié)約用水管理體制。加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè),特別是水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),制定落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面的政策措施。拓寬投資渠道,建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的水資源管理投入機(jī)制,并將水資源費(fèi)重點(diǎn)用于水資源的節(jié)約、管理和保護(hù)工作中,保障最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施。
(五)健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。廣泛深入開(kāi)展水資源節(jié)約保護(hù)的宣傳教育,提高全民節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí),將水資源和節(jié)水教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系,列入學(xué)校教育、干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督,積極完善公眾參與機(jī)制,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),建立公眾參與的管理和監(jiān)督制度。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)和宣傳教育作用,形成節(jié)約用水和保護(hù)水資源的良好風(fēng)尚。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇14
一、實(shí)施時(shí)間
20xx年全年
二、具體內(nèi)容
1、開(kāi)展 “世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)宣傳工作。2017年是第二十五個(gè)“世界水日”,今年聯(lián)合國(guó)確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水)”,我國(guó)紀(jì)念“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題為“落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長(zhǎng)制”。
計(jì)劃3月份利用微信、水利局網(wǎng)站、防汛平臺(tái)、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發(fā)布信息,大力進(jìn)行水法宣傳報(bào)道;在全市水利系統(tǒng)開(kāi)展水利知識(shí)競(jìng)賽;組織人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展節(jié)水知識(shí)宣傳等活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列節(jié)水教育和實(shí)踐活動(dòng),使廣大群眾了解節(jié)約水資源的重要性、緊迫性,樹(shù)立“愛(ài)水節(jié)水”的觀念,自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。
計(jì)劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),參加人員為各縣市區(qū)水利(水務(wù))局。競(jìng)賽內(nèi)容以新頒布的《江西省水資源管理?xiàng)l例》、《江西省河道采砂管理?xiàng)l例》為主,涵蓋水利有關(guān)法律、政策及相關(guān)知識(shí)。競(jìng)賽分為必答題、搶答題、附加題三部分,根據(jù)最終得分評(píng)選出各獎(jiǎng)項(xiàng).要求每個(gè)縣市區(qū)水利局都要派出三名人員參加,在3月15日之前將參賽人員名單上報(bào)至xx市水利局水資源科。
2、推進(jìn)“三條紅線”最嚴(yán)格水資源管理工作。加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區(qū)限制納污紅線管理,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理考核制度,建設(shè)資源水利。以水資源開(kāi)發(fā)、配置、節(jié)約、保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化用水需求和用水過(guò)程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,促進(jìn)水資源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促使xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
計(jì)劃5月份之前,在xx電視臺(tái)完成專題報(bào)道一次;在xx日?qǐng)?bào)發(fā)文一篇。
3、開(kāi)展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規(guī)定的期限內(nèi)完成全市105個(gè)入河排污口登記、合并、論證、審批、拆除或關(guān)停工作,嚴(yán)厲打擊非法設(shè)置入河湖排污口和偷排、不達(dá)標(biāo)排放行為,進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的規(guī)范化管理,最終使河渠內(nèi)的'水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
計(jì)劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開(kāi)全市水資源管理工作座談會(huì)。根據(jù)2016年我市水資源管理工作取得的成效,深入分析2017年水資源工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市水資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)。
計(jì)劃8月份之前召開(kāi)全市水資源工作座談會(huì)。
5、召開(kāi)水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。根據(jù)2016年我市水資源論證工作取得的成效,分析2017年水資源論證工作存在的問(wèn)題,探討如何進(jìn)一步提高我市水資源論證工作水平。
計(jì)劃12月份之前召開(kāi)水資源論證編制單位及評(píng)審專家座談會(huì)。
6、開(kāi)展節(jié)水型載體建設(shè)工作。落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水,為實(shí)現(xiàn)我市節(jié)能減排目標(biāo)提供可靠保障。在全市重點(diǎn)用水工業(yè)行業(yè)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理和技術(shù)進(jìn)步,加快轉(zhuǎn)變工業(yè)用水方式,帶動(dòng)行業(yè)用水效率的提高;繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,加快推廣普及生活節(jié)水器具,強(qiáng)化生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理,積極推進(jìn)其他用水大戶計(jì)劃用水。
7、完善農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村水利工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)已建市管大型灌區(qū)發(fā)證和灌區(qū)取水監(jiān)控計(jì)量設(shè)施安裝工作;開(kāi)展一次大型灌區(qū)取水日常監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))水利局根據(jù)中型灌區(qū)取水許可管理權(quán)限;認(rèn)真完成轄區(qū)內(nèi)灌區(qū)取水許可工作清查、梳理工作,制訂推進(jìn)工作方案。
8、開(kāi)展xx市水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。立足xx市特色,定期遴選發(fā)布我市用水產(chǎn)品、重點(diǎn)用水行業(yè)、重要公共機(jī)構(gòu)及大中型灌區(qū)的“領(lǐng)跑者”名單及其水效指標(biāo),表彰水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)先進(jìn)工作者,并積極推薦我市符合條件的用水產(chǎn)品、企業(yè)和灌區(qū)進(jìn)入市水效領(lǐng)跑者目錄,通過(guò)標(biāo)桿引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、強(qiáng)化宣傳,鼓勵(lì)相關(guān)用水單位學(xué)習(xí)、趕超水效領(lǐng)跑者,帶動(dòng)全市用水效率不斷提升,促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
9、實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)格總量指標(biāo)管理和強(qiáng)度致電管理。各縣(市、區(qū))結(jié)合已開(kāi)展的水量分配成果,將用水總量控制指標(biāo)落實(shí)到行業(yè)、大戶、流域和水源;制定年度控制目標(biāo),全面分解、落實(shí)用水效率指標(biāo)控制體系,嚴(yán)格用水定額和計(jì)劃管理,強(qiáng)化行業(yè)和產(chǎn)品用水強(qiáng)度控制。
10、穩(wěn)步推進(jìn)水權(quán)制度改革。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求,堅(jiān)持水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)和高效利用,加快推進(jìn)我市水權(quán)試點(diǎn)工作,明晰水權(quán),建立和完善水權(quán)制度體系,構(gòu)建行政管理與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的水權(quán)制度體系,維護(hù)用水者權(quán)益,以水資源的永續(xù)利用支持xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))水利部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把節(jié)水管理、節(jié)水宣傳作為重點(diǎn)工作,并相應(yīng)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、加大力度,擴(kuò)大宣傳面。各縣(市、區(qū))水利部門要結(jié)合本地實(shí)際,深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展形式多樣的節(jié)水宣傳活動(dòng),要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面,動(dòng)員全社會(huì)積極參與節(jié)水活動(dòng),增強(qiáng)節(jié)水意識(shí),使節(jié)約用水成為自覺(jué)行為、良好習(xí)慣和社會(huì)美德。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),確保長(zhǎng)效節(jié)水。各縣(市、區(qū))水利部門要采取有效措施推進(jìn)節(jié)水技術(shù)的普及,充分利用各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體對(duì)新的節(jié)水技術(shù)進(jìn)行普及,從農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水、城鎮(zhèn)生活節(jié)水、工業(yè)企業(yè)節(jié)水等方面開(kāi)展節(jié)水技術(shù)的推廣教育,切實(shí)把節(jié)水工作落到實(shí)處,完善節(jié)水制度,確保節(jié)水工作的長(zhǎng)效性。
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案 篇15
1、農(nóng)藝節(jié)水概述
農(nóng)業(yè)節(jié)水是涵蓋農(nóng)業(yè)種植的選種、育苗、病蟲(chóng)害防治、灌溉等多個(gè)方面的技藝調(diào)整。首先,在選種上,一般會(huì)根據(jù)種植地區(qū)的氣候條件、土壤條件來(lái)選擇耐干旱、莖葉面積少、水分蒸發(fā)量小的作物。在育苗種植中,會(huì)通過(guò)土地調(diào)整、生長(zhǎng)控制等辦法減少水分需求。在病蟲(chóng)害防治與灌溉等方面,同樣會(huì)通過(guò)調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)藝技巧或步驟達(dá)到節(jié)水的效果,并在使用以上農(nóng)藝技術(shù)的基礎(chǔ)上,不破壞農(nóng)作物的生長(zhǎng),穩(wěn)保農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上升,且農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、口感、營(yíng)養(yǎng)成分等都會(huì)有所提升。例如,當(dāng)水分灌溉恰好可以滿足農(nóng)作物生長(zhǎng)所需水分,沒(méi)有浪費(fèi)和過(guò)分吸收,生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品水分含量就恰到好處,其他成分相對(duì)提升,如糖分含量,農(nóng)產(chǎn)品的口感和營(yíng)養(yǎng)成分自然會(huì)有所提升,還可以防止水分淤積爛根的問(wèn)題發(fā)生。農(nóng)藝節(jié)水還具備很多其他的優(yōu)勢(shì)。耕作保墑、有機(jī)肥育肥、調(diào)整作物布局等都屬于農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的原理主要是通過(guò)技藝改良減少作物蒸騰作用,增加水分吸收和水分保留時(shí)間,減少土壤的水分蒸發(fā)和流失,并將其充分地傳遞給植物,按照植物供需給水,亦或是通過(guò)其他肥料的追施增加彌補(bǔ)水分吸收空白。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)是真正意義上減少灌溉用水,是從不灌溉、少灌溉的層面來(lái)達(dá)到水資源高效利用的效果。
2、農(nóng)藝節(jié)水在干旱區(qū)水資源高效利用中的實(shí)施方法
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展催生了農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)是一種對(duì)設(shè)備依賴程度低、能源消耗極少的節(jié)水技術(shù),其使用減少了干旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的成本和能源消耗。
2.1土地整理
土地整理主要是為了提高土地的保水性和水源輸送效果。
2.1.1平整土地平整土地適用于大部分的農(nóng)作物種植節(jié)水,具體是否實(shí)施要看種植作物的習(xí)性。一般來(lái)說(shuō),需要對(duì)種植面積進(jìn)行平整和坡度調(diào)節(jié),平整是為了方便進(jìn)行種植規(guī)劃與保水,制造坡度則是為了提高土地的水源輸送作用。
2.1.2土地規(guī)劃土地規(guī)劃主要根據(jù)已經(jīng)假設(shè)好的灌溉管道和水渠進(jìn)行,盡量靠近管道和水渠,平均每組排水管道和水渠的土地面積,使作物能夠均勻享受灌溉、水源滋潤(rùn),對(duì)土地的調(diào)整還包括對(duì)面積、形狀與方向的規(guī)劃。
2.2種植布局
根據(jù)農(nóng)業(yè)種植需求,可以采用性能互補(bǔ)的作物種植方法,例如,耐旱作物與一般作物混搭種植,這樣只需要按照一般作物的生長(zhǎng)需求進(jìn)行灌溉即可保證2種作物的良好生長(zhǎng),耐旱作物只需吸收一般作物的剩余灌溉水分就可以很好的生長(zhǎng)和發(fā)育。還可以根據(jù)降水量分布、已有水利灌溉工程、地下水資源等進(jìn)行種植布局的'調(diào)整。
2.3降低蒸騰、蒸發(fā)技術(shù)
干旱地區(qū)除降水少外,光照還非常強(qiáng)烈,全天光照時(shí)間長(zhǎng),水分蒸發(fā)作用強(qiáng)。針對(duì)這種情況,種植戶可以通過(guò)加蓋遮陽(yáng)網(wǎng)、薄膜等方式降低水分蒸騰、蒸發(fā)作用。在作物選擇上,一般選用針葉等葉面面積較小、保水性較高的作物,如蘆薈、仙人掌等。在作物萌芽階段,一般采用薄膜覆蓋,減少水分蒸發(fā),在作物生長(zhǎng)中期,則采用遮陽(yáng)網(wǎng)遮擋光照,減少蒸發(fā)。
2.4垅間距與形狀調(diào)整
土地平整并不適用于所有作物的種植,對(duì)于特殊的作物,如姜、蘆筍等,可以采用高垅種植技術(shù)。以蘆筍種植為例,寧夏地區(qū)的蘆筍種植已實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展,F(xiàn)代人們普遍采用高垅技術(shù)進(jìn)行蘆筍種植,高垅之間的溝壑和間距具有很好的輸水作用,且蘆筍扎根加深,高垅種植時(shí),水分在垅間溝壑中流動(dòng),能夠直接將水輸送到蘆筍根莖部分,吸收效率更高,很多深根農(nóng)作物都可以采用高垅種植方法達(dá)到節(jié)水與高效用水效果。
2.5有機(jī)肥的使用
有機(jī)肥的使用可以提高土壤中的有機(jī)質(zhì)含量,其中含有大量的糖類化合物、纖維素、半纖維素、木質(zhì)素、含氮化合物、脂肪、樹(shù)脂、蠟質(zhì)和單寧等物質(zhì),其中的一些物質(zhì)可以改變土壤性狀,將其轉(zhuǎn)化為團(tuán)粒結(jié)構(gòu),土壤之間的空隙就會(huì)增大,在進(jìn)行灌溉時(shí),水分就可以深入到土壤底部,有利于土壤保水與植物根莖吸水,尤其是毛管水的形成極大地降低了水分蒸發(fā)。有機(jī)肥的使用不僅供應(yīng)了植物生長(zhǎng)的養(yǎng)分需求,還可以有效發(fā)揮蓄水、保水作用。
2.6自然降水的利用
干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植應(yīng)與農(nóng)業(yè)氣象檢測(cè)部門更為密切地結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來(lái)的降雨天氣,修建雨水蓄積工程,搜集自然雨水。同時(shí),還可以根據(jù)降水預(yù)報(bào)調(diào)整農(nóng)業(yè)灌溉,例如,在降雨即將來(lái)臨前的一段時(shí)間內(nèi),可以適當(dāng)減少人工灌溉,及時(shí)進(jìn)行松土和其他保水、輸水作業(yè),提高自然降水的利用效率,減少灌溉用水。
3、結(jié)語(yǔ)
在干旱地區(qū),農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)應(yīng)作為農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、實(shí)現(xiàn)高效灌溉的主推方式,通過(guò)改良農(nóng)業(yè)種植技術(shù)進(jìn)行節(jié)水、用水,保障干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)化發(fā)展。
【農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案】相關(guān)文章:
農(nóng)村水環(huán)境治理工作方案范文(精選8篇)12-01
水環(huán)境治理總結(jié)08-01
農(nóng)村污水治理工作方案03-29
城區(qū)水環(huán)境治理論文09-16
農(nóng)村水環(huán)境調(diào)研報(bào)告12-31