農村生活垃圾治理工作實施方案范文(精選15篇)
工作方案是對項目進行周密的思考、預想。在公司將要做一個項目的時候,通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策,工作方案怎么寫才更有新意呢?下面是小編收集整理的農村生活垃圾治理工作實施方案范文,希望對大家有所幫助。
農村生活垃圾治理工作實施方案 1
農村生活垃圾分類工作是落實全區“城鄉環境提質年”總體方案的重要內容,是推進“品質之城”建設、促進資源有效利用的重要舉措,是改善農村人居環境、加快美麗鄉村建設的重要途徑。為科學、有序、高效推進我鎮農村生活垃圾分類工作,根據區委辦〔2018〕33號文件精神,結合驛亭鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
貫徹落實我區“城鄉環境提質年”工作目標,堅持“政府主導、屬地負責、公眾參與、社會監督、因地制宜”的工作原則,促進農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農村生活垃圾分類處理與循環利用工作,切實提升農村環境衛生面貌。
二、工作目標
20xx年,按照農村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求,在全鎮16個行政村積極開展農村生活垃圾分類的基礎上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區垃圾分類示范村。通過積極構建“戶分類、村收集、鎮分揀、區處置”體系,使分類區域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環利用的目標。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責任,強化政府和各建制村示范帶頭作用,引導村民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導資源循環利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規劃引領、科學合理。根據鎮域內垃圾產生量實際,科學規劃,統籌要素,因地制宜的推進垃圾分類基礎設施、處理設施建設。
四、工作要求
1.因地制宜,合理規劃。因地制宜,統籌規劃。根據區城鄉生活垃圾分類專項規劃,再進一步細化調整村級收集投放、鎮級末端處理。鎮級生活垃圾處理中心再進一步合理規劃以滿足末端處置要求:鎮域公共環境內,做好兩分法垃圾分類投放點的規劃;各村按照“村內明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的`規劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關、學校、衛生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責做好宣傳、培訓和正確投放工作。全面推行農村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮級生活垃圾分類示范村創建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設施,加快建設。積極做好垃圾分類桶等設備擴大采購、分發和配備工作。鎮原有垃圾中轉站重新命名為“驛亭鎮生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉站、其他垃圾壓縮處理中轉站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標示一直的清運車輛。引進預夕理、發酵、成肥系統全程一體化運作的機械化處理設備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎設施建設標準參照區垃圾分類建設要求。
5.規范運行,長效管理。著眼常態化管理,確保農村生活垃圾分類工作規范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮將農村生活垃圾分類工作和農村環境衛生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制,推進垃圾分類工作。各村也可按片對農戶進行檢查評比,并將檢查評比結果在榮譽榜公布,形成上下聯動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛生行為相關要求,納入村規民約內容,促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據檢查結果評選出一定數量的垃圾分類先進戶,予以適當獎勵。三是建立責任包干制度。通過發揮村干部、農村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責任區域,并與年終崗位責任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮農戶生活垃圾分類意識,促進文明習慣養成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮幼兒園、學校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導學生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導者,帶動學生家庭把垃圾分好類。各村督導員要充分運用各村環境衛生志愿服務隊和黨員志愿服務隊,對村域范圍劃分網格,平均2-3人一組分包一個網格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質量。鎮團委要發動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
(一)加強組織領導。
我鎮成立農村生活垃圾分類工作領導小組,組長由鎮黨委書記王銀苗和鎮長張偉擔任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關村的聯村干部、主職干部組成。領導小組下設辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負責謀劃、統籌、協調、督查鎮農村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應的工作機構,明確工作任務和工作目標,強化領導、明確責任、健全組織、制定措施、細化方案,形成上下聯動推動的工作機制。
(二)落實政策保障。
農村生活垃圾分類系統工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目)所需資金按照區財政和鎮財政7:3的比例承擔;農村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設施缺失,維修費用由各村承擔,鎮按照“以獎代補”方式進行保障(考核辦法另行制定)。機關、企事業單位的垃圾分類投放設備采購自行負責,按按照“誰污染,誰負責”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結合的機制。
(三)加強宣傳引導。要加強農村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習慣;通過發放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍,并通過發動農村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農村垃圾分類工作。
(四)強化考核激勵。將農村生活垃圾分類工作納入鄉鎮年度重點工作,緊密結合“五星達標、3A爭創”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補”資金與考核結果相掛鉤,年終考核分數根據上級部門對各村檢查打分情況、鎮垃圾分類領導小組對各村檢查打分情況、各村監督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進行匯總,將農村垃圾分類工作的各項責任層層落到實處。
農村生活垃圾治理工作實施方案 2
為鞏固生活垃圾分類精品示范小區創建成果,進一步提升廚余垃圾和其他垃圾的分出率,常態化推進垃圾分類“三定一督”工作模式。現結合工作實際,制定該專項檢查方案。
一、檢查范圍
城區生活垃圾分類精品示范小區(見附件)
二、檢查時間
20xx年1月至12月
三、重點檢查內容
(一)分類設施:
分類設施是否干凈整潔,標識是否準確,是否定時開放,是否具有遮雨、密閉、洗手等功能;是否設置有誤時投放點標識及設施。
(二)宣傳指南:
分類投放點是否有生活垃圾分類宣傳引導圖,定時定點投放時間是否標注清楚,垃圾分類負責人、督導員是否進行公示,是否設置垃圾分類紅黑榜;
(三)督導員情況:
督導員是否著裝規范,是否定時定點進行分類督導,是否有督導臺賬記錄;
(四)分類投放檢查:
重點檢查定時投放點分類收集設施內的廚余垃圾、其他垃圾是否規范分類投放,廚余垃圾是否破袋投放,投放點是否存在混投、錯投等現象;
(五)分類收運:
垃圾清運人員是否按照垃圾分類要求進行分類清運,清運是否及時。
四、檢查方式
采取每周不定日期、不打招呼、實地查看方式進行檢查。
五、工作要求
(一)生活垃圾分類精品示范小區要安排業務熟練的人員擔任督導員,社區要做好監督和指導,協助示范小區常態化開展好“三定一督”工作。
(二)區垃圾分類辦要加強日常的監督檢查,及時將發現的.問題進行交辦,責任單位在規定時間內進行問題整改。對于整改不及時,工作落實不到位的,將取消年度垃圾分類評優選先的資格。
農村生活垃圾治理工作實施方案 3
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發<國家發展改革委、住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案>的通知》、住房和城鄉建設部等部門《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求,全面開展垃圾分類工作,建立完善本市垃圾分類體系,促進生態文明和社會文明建設,結合本市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持黨建引領,堅持以社區為著力點,按照國家和省、市推進垃圾分類的總體部署,把垃圾治理全面融入城市管理、社會治理、文明創建領域。加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,努力提高生活垃圾分類覆蓋面。
20xx年底前,編制完成生活垃圾分類實施方案,全面啟動生活垃圾分類工作,到20xx年,實現公共機構生活垃圾強制分類全覆蓋,每個區至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到20xx年,瑯琊區(規劃建成區)實現生活垃圾分類全覆蓋。到20xx年,市區(規劃建成區)基本建成生活垃圾分類處理系統。
二、主要任務
(一)全面實行生活垃圾分類。
1.明確生活垃圾分類標準。根據省城市范圍內生活垃圾分類標準,統一實行生活垃圾四分類:即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(濕垃圾)、其他垃圾(干垃圾)。居住區以及黨政機關、團體、學校、企事業單位、辦公場所、菜場、集貿市場、商業綜合體、車站等實行四分法,廣場、公園、城市干道、體育場館等公共區域可根據垃圾產生實際情況實行除廚余垃圾(濕垃圾)之外的三分法。
2.規范生活垃圾分類收集容器設置。本市居住小區、單位、公共場所應當按照規定,設置分類收集和存儲容器。分類收集容器由生活垃圾分類投放管理責任人按照規定設置。
居住小區:根據居住小區實際,科學合理設置生活垃圾分類收集容器,收集容器設置應當符合四類垃圾投放需要。多層、高層住宅小區可根據小區實際,合理設置其他垃圾、餐廚垃圾分類收集容器,住宅小區垃圾箱房或垃圾壓縮站應當成組設置四類垃圾收集容器,有條件的可細化設置可回收物收集容器或配置可回收物打包設備。
辦公和經營場所:應當設置有害垃圾、其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放點。有食堂或無食堂但集中供餐的單位,在食品加工及就餐區域應當設置餐廚垃圾收集容器。單位配置垃圾箱房的,應當成組設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器;產生餐廚垃圾的,還應當設置餐廚垃圾收集容器。
公共場所:道路、廣場、公園、公共綠地、客運站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業等公共場所應當設置可回收物及其他類別垃圾“兩桶式”收集容器。餐廚垃圾產生量較多的公共場所,應當增加設置餐廚垃圾收集容器。臨時大型活動場所,應當根據活動安排及服務內容,在活動期間設置分類收集容器。
3.穩步拓展強制分類實施范圍。按照“先黨政機關及公共機構,后全面覆蓋企事業單位”的安排,分步推進生活垃圾分類。市直黨政機關及公共機構、瑯琊新區、南譙新區、中新蘇滁高新區率先全面推行生活垃圾分類制度。20xx年,居住區普遍推行生活垃圾分類制度。以區、街鎮為單位推行生活垃圾分類制度。各區、管委會至少建立1個街道垃圾分類片區。堅持整區域推進,20xx年,瑯琊區(規劃建成區)全面建成垃圾分類系統。20xx年,市區(規劃建成區)建成垃圾分類系統。
4.強化分類執法保障。逐步將生活垃圾分類處理納入依法實施軌道。相關管理部門要做好分類義務、分類標準、分類投放管理責任等告知工作,并加強日常督促監管和指導,對違反垃圾分類規定的行為,及時制止并督促整改;開展垃圾分類執法檢查,強化部門聯動。
(二)著力提升生活垃圾分類投放質量。
1.逐步推行生活垃圾“定時定點”投放。鼓勵居住小區因地制宜設置定時定點投放點,設定投放時間,制定分類投放規范等。沿街商鋪應當按照市容環境責任區制度的要求,結合環衛作業單位“上門收集”工作,實行定時定點分類交投各類垃圾。
2.深化綠色賬戶正向激勵機制。以“自主申領、自助積分、自由兌換”為方向,開通完善“亭城綠色賬戶”激勵機制。拓展綠色賬戶開通渠道,不斷拓展綠色賬戶覆蓋面,力爭到20xx年,實現綠色賬戶與垃圾分類同步覆蓋。完善綠色賬戶積分規則,發揮綠色賬戶在促進分類、可回收物回收方面的激勵作用。加大政府采購力度,引進第三方參與垃圾分類的'宣傳、指導、監督工作。完善綠色賬戶監管模式,提升綠色賬戶第三方服務質量。探索綠色賬戶市場化運作方式,堅持政府引導、市場參與,多渠道募集資源,增強綠色賬戶影響力吸引力,提升綠色賬戶實效。
3.加快推進“兩網融合”。市城市管理執法、商務部門按照“有分有合,分類分段”的原則,進一步厘清再生資源回收管理職責,加快推進居住區再生資源回收體系與生活垃圾分類收運體系的“兩網融合”。推進源頭垃圾分類投放點和再生資源交投點的融合。推進標準化菜場、連鎖企業、商業樓宇等企事業單位結合垃圾分類開展“兩網融合”工作。加快培育各區可回收物收運服務企業。鼓勵通過建立二手用品調劑平臺、舊貨商店、跳蚤市場等,促進閑置物品的直接再利用。
4.不斷完善“大分流”體系。堅持“大分流、小分類”的基本路徑,不斷完善“大分流”體系。加強裝修垃圾管理。規范居住小區裝修垃圾堆放點設置,引導居民對裝修垃圾開展源頭分類及袋裝堆放。搞好大件垃圾收運服務。鼓勵通過交換、翻新等措施,實現木質家具等大件垃圾再利用;鼓勵再生資源回收企業回收利用大件垃圾。結合建筑垃圾中轉分揀設施建設,逐步建立大件垃圾破碎拆解體系。促進枯枝落葉的資源化利用,完善枯枝落葉單獨收集體系,鼓勵綠化養護企業通過就地粉碎、堆肥等方式做好枯枝落葉的就地資源化利用。完善集貿市場垃圾分流體系,強化集貿市場垃圾的源頭分類,結合垃圾收運及資源化利用體系建設,促進集貿市場垃圾的資源化利用。
(三)嚴格執行生活垃圾分類收運。
1.全面實行分類收運。
(1)明確各類生活垃圾分類收運要求。分類后的各類生活垃圾,實行分類收運。
有害垃圾。嚴格按照危險廢物管理要求,委托有資質的單位進行運輸處置。可采取預約收運或定期收運方式。采取定期收運的,每月至少清運一次。
可回收物。可采取預約或定期協議方式,由經本市商務部門備案的再生資源回收企業收運后,進行再生循環利用。采取定期收運的,每半個月至少清運一次。
廚余垃圾。由收運企業采用密閉專用車輛收運,嚴格落實作業規范,避免收集點對周邊環境影響,避免運輸過程遺撒滴漏。廚余垃圾應當做到“日產日清”。
其他垃圾。由收運企業采用專用車輛收運。根據垃圾中轉站貯存條件合理確定收運頻率。
(2)監督落實生活垃圾分類投放管理責任人制度。生活垃圾分類投放管理責任人應當切實履行責任區內生活垃圾分類收運的義務,嚴格實行各類生活垃圾的分類收集,堅決杜絕收運環節的混裝混運。對收運環節混裝混運的,嚴肅追究分類投放管理責任人責任。
(3)加強環衛收運作業監督管理。環衛收運企業應當嚴格執行分類收運規范,對各類生活垃圾實施分類收運,杜絕混裝混運,并通過公示收運時間、規范車型標識等舉措,接受社會監督。相關管理部門要加強監督。
2.建立完善分類轉運系統。以確保全程分類為目標,建立和完善分類后各類生活垃圾轉運系統。強化其他垃圾轉運系統,全市新建8個垃圾中轉站。完善餐廚垃圾中轉系統,推進市、區兩級中轉設施建設,新建5個餐廚垃圾中轉站,配置餐廚垃圾專用轉運設備。建設可回收物轉運系統,合理布局建設可回收物中轉站、集散場。各區要結合實際,建設一批低價值可回收物轉運場(站),實現再生資源回收、分類、儲存、中轉等功能。規范有害垃圾中轉運輸,完善有害垃圾收集暫存點布局強化有害垃圾中轉運輸過程污染控制,防止污染事故,確保環境安全。
(四)大力增強生活垃圾末端分類處理能力。
1.加強生活垃圾處理設施的規劃保障。注重規劃引領和保障作用,加強生活垃圾分類處理設施建設規劃保障。針對本市生活垃圾分類處理的新形勢和新要求,按照“統籌功能、合理布局、節約土地”的原則,做好各類垃圾處理設施的總體規劃布局。充分挖掘已建成的生活垃圾處理設施周邊空間潛力,進一步完善本市生活垃圾處理專項規劃;做好可回收物、有害垃圾等處理及利用設施相關規劃并抓緊實施。各區要提高思想認識落實主體責任,認真執行相關規劃,確保轄區內規劃的生活垃圾處理項目落地。
2.加快提升生活垃圾分類處理能力。建立完善垃圾無害化處理及資源化利用體系。繼續提升垃圾無害化處置水平,垃圾焚燒發電廠二期建設使用、大件垃圾破拆設施、建筑垃圾資源化利用設施建設,滿足無害化處置需求。加快推進餐廚垃圾、廚余垃圾等垃圾集中處理設施建設。努力推進靜脈(循環)產業園建設,積極打造市級靜脈(循環)產業園,全面提升垃圾綜合處理、循環利用效能。論證推進和建立市級可回收物集散中心,布局本市再生資源產業,提升資源利用水平。結合本市危險廢棄物處置能力建設,將有害垃圾納入危險廢物處理系統。
三、保障措施
(一)健全體制機制。各地、各有關部門要加強對生活垃圾分類工作的組織領導,完善綜合治理體制機制。健全完善市、區兩級生活垃圾分類聯席會議等工作平臺,加強統籌協調,細化責任分工,強化工作協同。堅持條塊結合,落實屬地責任。
(二)加強法治保障。按照法定程序,加快研究制定本市生活垃圾分類相關規章制度。研究建立限制過度包裝、控制一次性用品使用及對垃圾分類違法行為聯合懲戒等“硬約束”機制。建立環保、規劃、城市管理執法等多部門管理執法協作機制,組織開展執法檢查,實現監管信息共享,切實加強對分類源頭參與主體、投放管理主體、收運作業主體的執法監督。將垃圾分類納入物業服務標準體系,引導物業企業參與垃圾分類管理,保障物業企業在垃圾分類管理過程中的合法權益。
(三)強化監督管理。建立并完善政府依法監管、第三方專業監管、社會公眾參與監督的生活垃圾分類全過程綜合監管體系。嚴格落實區、街鎮、社區屬地監督檢查機制,加強考核督辦,對拒不分類、混裝混運、無資質收運等行為依法依規進行查處,并在媒體曝光。
(四)注重宣傳引導。積極開展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識,充分發揮媒體報道、社區宣傳欄、宣傳橫幅的作用,形成輿論氛圍。發揮社會組織和志愿者作用,引導居民開展垃圾分類,提高垃圾分類在文明創建測評體系中的比重,及時總結、宣傳、推廣垃圾分類典型經驗。
農村生活垃圾治理工作實施方案 4
一、總體要求
(一)指導思想
按照生態宜居要求,加強農村生活垃圾分類處理,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標,堅持“政府推動、全民參與、示范引領、市場化運作”的原則,強化源頭抓起、系統治理、依法管理理念,不斷完善農村垃圾分類管理和服務,營造優良的人居環境。
(二)基本原則
1.政府推動,全民參與。落實各鄉鎮主體責任,發揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用,引導農戶逐步養成主動分類的習慣,形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引領,逐步鋪開。按照“示范引領、先易后難、逐步鋪開”的步驟,充分發揮試點鄉村的示范引領作用,逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場運作,創新發展。施行市場化運作新路徑,引導和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作;加強組織協調,提供政策支持,營造有利于垃圾分類工作的良好環境。
4.科學籌劃,協同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設,建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用體系,形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統,實現垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
(三)工作目標
到20xx年底,實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上,生活垃圾回收利用率達到30%以上;到20xx年,實現農村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上,生活垃圾回收利用率達到40%以上。
二、主要任務
(一)強化鄉鎮垃圾分類主體責任。各鄉鎮人民政府是農村生活垃圾分類的責任主體,按照市縣統一部署,切實將垃圾分類目標任務及時分解到各村,夯實分類處理基礎,確保各鄉鎮有序開展農村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
(二)強化生活垃圾源頭減量,建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結合自身實際,做好垃圾分類規劃,加大宣傳教育力度;合理配備保潔員數量,確保分類工作有效推動。農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設施建設等方面。
1.垃圾分類。農村垃圾可分為四大類:可腐爛垃圾,可回收垃圾,不可腐爛、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐爛垃圾,是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾,是指適宜回收的`資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾,是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指對人體健康或者自然環境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據農村實際和簡便易操作原則,采用“二次四分法”,即農戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類,并投放到對應的垃圾桶。村保潔員在農戶分類的基礎上,進行二次分類,對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理;可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集,進行資源化處理;不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉站暫存,定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理;有毒有害垃圾由保潔員統一收集存放,并由專業公司進行無害化處理。
(三)強化處置能力提升,加快推進處置設施建設。結合各鄉鎮人口分布、經濟發展、地勢地貌等因素,科學合理布局環衛設施,在北部鄉鎮新建垃圾壓縮中轉站9座,在南部鄉鎮新建深埋桶282個,在全縣境內新建陽光堆肥房18座,垃圾分類亭1270座,投放入戶垃圾分類桶287946個,完善垃圾分類基礎設施建設。
(四)強化資源回收利用,推進再生循環體系建設。優先支持縣供銷社再生資源回收公司的發展,在城區建立10個垃圾回收點,在各鄉鎮設垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收,增加收入。鼓勵供銷社按照統一培訓、統一車輛、統一標識、統一服裝、統一計量器具、統一歸口繳存商品和規范服務用語、規范服務區域、規范服務標準的“六統一”“三規范”,打造覆蓋全縣城鄉的規模化、規范化、公益性再生資源回收網絡。制定《光山縣公共機構廢舊商品回收利用工作實施方案》,構建網絡完善、處理良好、管理規范的公共機構廢舊商品回收體系。
(五)強化制度標準執行,扎實推進運行體系建設。加強分類處理的制度標準,以制度標準規范源頭分類。建立考核檢查制度,督促農戶做好垃圾分類,提高分類投放準確率。建立分類處理信息統計上報、考評獎懲等機制,調動工作積極性。以每月產生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例,考核垃圾分類成效。
三、主要措施
(一)加強組織領導。成立光山縣生活垃圾分類工作領導小組,由縣長任組長,常務副縣長、分管縣長任副組長,相關單位和各鄉鎮長為成員。領導小組分別下設縣城區垃圾分類管理辦公室和農村垃圾分類管理辦公室,其中農村垃圾分類管理辦公室設在縣供銷社,吳玉松同志兼任辦公室主任,農村垃圾分類管理辦公室主要負責縣城規劃區外鄉鎮(街區)及農村生活垃圾分類工作的組織實施、協調推進、監督檢查、工作考核等。各鄉鎮(街區)、企事業單位、村(居)委會相應成立垃圾分類工作領導小組,全面統籌協調推進生活垃圾分類工作。
(二)明確工作分工
農村垃圾分類工作領導小組辦公室:指導協調相關部門、各鄉鎮(街區)工作;做好統計與分析工作;會同宣傳部門做好宣傳工作;對強制分類情況開展專項巡查;對相關部門、各鄉鎮進行季度考核。
縣委宣傳部:負責組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳,將垃圾分類納入“雙星創建”考核體系。
縣供銷社:負責組織實施、協調推進、監督管理農村生活垃圾分類收運處置及考核工作,負責成立再生資源回收公司并進行管理,積極推進鄉村、社區垃圾回收網點建設、管理工作,提高居民生活中產生廢舊物資的回收利用率。
各鄉鎮:負責本轄區內各公共機構及農村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施,加強生活垃圾分類宣傳、培訓和考核等工作。
縣財政局:負責生活垃圾分類經費的保障與使用監督管理。
縣工信局(科技局):負責鼓勵農村生活垃圾等科研項目的研究和開發,促進生活垃圾分類先進適用技術的應用,協同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局:負責指導做好陽光堆肥房、垃圾中轉站等垃圾處理基礎設施建設用地的供應保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺:負責加強輿論宣傳工作,協調新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,大力宣傳生活垃圾工作,引導群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局:督促建筑工地做好垃圾分類工作,做好建筑垃圾運輸、處置等工作;規劃及督促配建生活垃圾分類設施;督促物業企業做好生活垃圾分類的宣傳、指導業主做好垃圾分類投放工作,將垃圾分類與循環利用納入物業管理企業的考評內容。
縣政務大數據局:在智慧光山設立餐廚垃圾管理平臺,構建垃圾分類“互聯網+”管理系統。
市生態環境局光山分局:負責建立有害垃圾無害化處置體系,指導協調有害垃圾的處置工作;協調天瑞水泥窯協同處理危險廢物處置項目建設,監督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局:負責學校、幼兒園等各級教育機構的垃圾分類管理工作,將垃圾分類知識納入中小學、幼兒園教學內容,并進行宣傳教育引導工作。
縣婦聯:負責組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動,引導家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委:負責組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務活動,到社區、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農村環衛運營企業:做好生活垃圾分類容器設置、分類收集和分類運輸體系建設,做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關部門按照職能劃分,做好本系統垃圾分類的相關工作。各鄉鎮公共機構垃圾分類管理參照縣城管理方案執行。
(三)加強示范引領。扎實開展典型示范創建活動,以三星級及以上文明村和爭創省級人居示范村為重點,創建高標準的農村生活垃圾分類示范鄉鎮、示范村。通過示范先行,典型引路,連線成片,持續完善,助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農村。
(四)加強宣傳教育。充分發揮新聞媒體的作用,利用各種平臺和宣傳欄,廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經驗,形成良好的社會輿論氛圍;將生活垃圾分類管理知識納入教學機構教育和社會實踐內容,積極發揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用,引導廣大農戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起,人人有責”的環保理念,自覺參與、支持、監督生活垃圾分類管理工作;統籌社會資源,建設生活垃圾分類教育示范基地,開展生活垃圾分類專題講座,提高全民垃圾分類素養。
(五)加強督導考核。加強對鄉鎮農村生活垃圾分類處理工作的目標考核,把垃圾分類處理納入生態文明、四水共治、鄉村振興、美麗鄉村建設等工作,同時將垃圾分類成效作為各鄉鎮年度考核和年終人居環境獎補資金發放的重要評價依據。建立日常督導抽查、電話調查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度,實行縣月檢查、鄉鎮周檢查、村日檢查制度,實現縣、鄉鎮、村分級負責、層層抓落實的工作制度。縣垃圾分類工作領導小組辦公室負責制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施,向社會公布考核結果,對不按要求進行分類的依法依規處置。
農村生活垃圾治理工作實施方案 5
根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]xx號)文件精神,全面治理農村生活垃圾,切實改善我鎮農村居住環境,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(20xx—20xx年的通知》(渝府辦發[20xx]203號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[20xx]98號)文件精神,進一步完善工作機制,全面推進農村生活垃圾治理工作,加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。
(二)工作目標
按照縣上“五個一”的統一要求,完善管理機制,完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務,確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底,完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查,制定20xx年度農村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成轄區內60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成轄區內所有存量垃圾治理,50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年底前,所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理,70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。
20xx年底前,除偏遠散居農戶外,基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務
(一)目前現狀
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規劃區龍潭山莊橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、xx社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運困難較大。
(二)工作任務
1、對目前存在存量生活垃圾的`村(社區)立即進行清運處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的模式,建立“五有”長效機制,不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識,切實改善農村人居環境。
三、工作步驟
(一)籌備啟動階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
20xx年1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮農村生活垃圾治理領導小組,完成xx鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。20xx年2月底,我鎮全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。
(二)全面實施階段(20xx年xx月至至20xx年xx月)
加大人財物投入,全面啟動我鎮農村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標任務。基本建成農村生活垃圾治理工作體系,全面實施農村生活垃圾治理工作,完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。
(三)總結評估階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估,總結經驗,提出下一階段工作目標和計劃,形成長效管理機制,順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導
我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組,專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題,必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體,應高度重視,要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機制,落實責任,確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
(二)加強經費保障
按照縣上要求,縣財政從20xx年起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規定工作目標任務。
農村生活垃圾治理工作實施方案 6
一、指導思想
深入貫徹落實《住房城鄉建設部等部門關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》和全國第二次改善農村人居環境工作會議精神,繼續執行《省人民政府辦公廳關于改善農村人居環境的實施意見》文件要求,按照“因地制宜、統籌資源、綜合治理、分類指導”的工作原則,著力構建長效機制、推進創新管理,實現農村垃圾環保、集約化的處理,農村環境水平得到明顯提升。
二、總體要求
按照黨中央、國務院關于全面推進農村人居環境整治的決策部署,根據省委、省政府關于開展城鄉環境綜合治理和幸福美麗新村建設的具體要求,結合我市農村生活垃圾治理的實踐,重點抓好農村垃圾治理、打造村容整潔與生態良好的人居環境,改善農村居民生產生活條件,全面提升農村人居環境質量。
三、主要目標
結合美麗鄉村建設、改善農村人居環境工作、農村社區建設試點工作、衛生鄉村創建活動、城鄉環境衛生整潔行動和城鄉環境綜合治理工作,突出農村環境衛生基礎設施建設和長效管理機制建立,完善“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,有效治理農村垃圾。到20xx年全面建成小康社會時,全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理,實現“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度”;農村畜禽糞便基本實現資源化利用,農作物秸稈綜合利用率達到85%以上,農膜回收率達到80%以上;農村地區工業危險廢物無害化利用處置率達到95%以上。
到xx年底,完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理,農村衛生廁所普及率提高90%,全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾、穩定村莊保潔隊伍,對生活污水進行處理的行政村提高到15%。
到2018年,力爭實現全市農村生活垃圾有效治理全面達到并保持在90%以上,農村生活垃圾前端減量收集率達到80%,除部分高寒邊緣地區外全市再生資源回收網點覆蓋95%以上的村莊。
到20xx年,農村衛生廁所普及率提高到92%,秸稈綜合利用率和規模化養殖配套建設廢棄物處理設施比例達到85%以上,殘膜從耕地移除比例達到80%以上,新增完成環境綜合整治的建制村317個。
四、工作內容
(一)全面治理農村生活垃圾。一是因地制宜開展農村污水治理,對農村人口密集、居住集中的'村莊污水要進行集中處理,人口較少、居住分散的村莊要結合農村改廁,建設戶用污水處理設施,對農村畜牧養殖(場)點污水要集中規范處理,解決好農村畜牧養殖(場)點的污水處理問題。二是加快改造農村戶廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,鼓勵農村分散農戶建設“三格式”、“四格式”生態廁所和沼氣池,加大對農村新建住房及保障性安居工程等項目配套建設無害化廁所的管控力度。同時,加強改廁后續管理,通過扎實有效的宣傳教育,引導農村居民正確使用衛生廁所,建立衛生廁所建、管、用并重的長效管理機制。三是從xx年起,用3年時間,完善農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式;加強減量收集、資源化利用、無害化處理的設施體系建設;推進財政資金主導、農村居民適當繳費的經費分擔機制和農村生活垃圾治理市場化運作機制。
(二)推進農村環境綜合治理。加快農村環境綜合治理,深化農村環境連片治理政策。加強對農村地區工業固體廢棄物生產單位的監督管理,依法儲存、轉移、利用、處置工業固體廢棄物,堅決查處農村地區非法傾倒、堆置工業固體廢物行為,推動農村地區固體廢物的綜合利用,集中處置農村地區工業危險廢物。以縣級行政區域為單元,實施農村清潔工程,開展農村環境綜合治理。
(三)推進農村面源污染治理。推進畜禽糞污綜合治理利用,防治畜禽養殖污染,加強病死畜禽無害化收集處理。加大白色垃圾治理力度,加強農藥包裝物、農膜等廢棄物回收處置。強化秸稈禁燒監管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。
(四)嚴格控制城市垃圾侵蝕。隨著城市規模的膨脹和工業的發展,城市垃圾正向農村蔓延,城市周圍的郊區或農村到處是垃圾,到處是白色塑料袋。經過風吹日曬,這些垃圾被刮得到處都是,并且散發出很大的異味,以致周圍環境被弄得污濁不堪。因此,推進農村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農村這一問題,并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。
五、工作步驟
(一)前期準備(20xx年4月30日前)
各相關單位要對所轄區域進行摸底調查,結合自身實際制定工作方案,務必要明確目標、權責清晰;同時,還要加強宣傳發動工作,充分利用現有宣傳載體,采取多種形式開展聲勢浩大的宣傳活動,讓農村居民支持、理解、參與治理活動。
(二)集中治理(20xx年5月1日至20xx年4月30日)
按照全市統一部署和各自的工作計劃,根據農村垃圾治理的具體要求,扎實開展治理行動;同時,將通過區縣自查和隨意抽查的方式,對集中治理的推進情況進行檢查督導,要初見成效。
(三)鞏固完善(20xx年5月1日至20xx年12月31日)
總結集中治理成果和經驗,查找薄弱環節,制定工作措施,推廣做法,完善常態管理機制,務求工作取得實效,持續維護農村良好環境。
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各縣(區)人民政府是推進農村垃圾治理的實施主體和責任主體,應強化對農村垃圾治理的組織領導,把農村垃圾治理列為一項重要工作來抓、統籌安排部署,務必把農村垃圾治理落到實處、見到實效。
(二)宣傳教育,營造氛圍。通過召開各種會議,結合開展創建衛生村鎮活動,編寫宣傳材料,刷寫固定標語等大力宣傳,努力營造全民動手,人人參與的良好風氣,利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發動,教育農村居民樹立良好的衛生習慣和行為,提高他們的環保意識,遵守衛生管理、門前五包、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型,對工作不力的要進行曝光批評。
(三)加強協作,齊抓共管。農村垃圾治理工作是一項系統工程,各縣(區)、各部門要密切配合,整合力量,集中扶持。進一步協調加快農村垃圾收集設施建設,認真落實農村垃圾的治理工作,并抓好工作督查。各單位還應把農村垃圾治理工作與農村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮住宅小區建設、創建衛生村莊等工作有機結合起來,整體推進農村基礎設施和環境建設。
(四)保障經費,建立機制。一是各縣(區)要將農村垃圾治理經費納入財政預算,確保農村垃圾收運、處理的日常運行經費和相應設施的運行、維護和修繕經費;整合資源支持農村垃圾治理工作,多渠道籌措資金,鼓勵社會資本參與農村垃圾治理,并逐步將農村保潔、垃圾處理設施的運營管理委托給企業運行管理。二是堅持把農村垃圾治理作為城鄉環境綜合治理的重要內容,全面、持續推進農村垃圾治理工作,還要積極創新、建立確實可行的長效工作機制。
(五)強化考核,保證實效。農村垃圾治理工作實行目標責任制,建立年度目標責任制和督促、協調工作機制,強化領導責任制的落實,市委、市政府將與各縣(區)、園區、市級相關部門簽訂年度目標責任書,并納入年度目標考核。對考核結果好的,給予表揚獎勵;對垃圾治理不力的單位將予以通報批評,并對主要責任者進行處罰。定期或不定期自查,建立半年報制度,每年7月中旬報半年總結,年底報全年的農村垃圾治理總結,以正式文件上報市治理辦。
農村生活垃圾治理工作實施方案 7
根據《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[]xx號)文件精神,全面治理農村生活垃圾,切實改善我鎮農村居住環境,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入領會《重慶市人民政府辦公室關于印發重慶市農村生活垃圾治理工作實施方案(—的通知》(渝府辦發[]203號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣農村生活垃圾治理工作實施方案的通知》(xx府辦[]98號)文件精神,進一步完善工作機制,全面推進農村生活垃圾治理工作,加快建設整潔衛生、環境優美、和諧宜居的美麗農村。
(二)工作目標
按照縣上“五個一”的.統一要求,完善管理機制,完成我鎮農村存量生活垃圾治理工作目標任務,確保我鎮90%以上農村生活垃圾得到集中處理。
1月至2月底,完成農村生活垃圾工作機制建設和摸底調查,制定度農村生活垃圾治理工作實施方案,全面啟動農村生活垃圾治理工作。
3月至6月底,完成轄區內60%存量垃圾治理。
7月至11月底,完成轄區內所有存量垃圾治理,50%以上農村垃圾得到有效處理。完成3個貧困村農村生活垃圾專項治理及農村環境綜合整治。
年底前,所有農村居民聚集點生活垃圾得到有效治理,70%以上農村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農村生活專項治理及農村環境綜合整治。
年底前,除偏遠散居農戶外,基本實現農村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務
(一)目前現狀
1、九龍村、無山村、建設村、紅馬村、龍潭村、五龍村、高治社區的河道、主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區、建設村主干道兩旁未發現明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場社區上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規劃區龍潭山莊橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學區域、搖錢溝至馬口灣區域、市場社區、xx社區、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運困難較大。
(二)工作任務
1、對目前存在存量生活垃圾的村(社區)立即進行清運處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉鎮轉運、區域處理”的模式,建立“五有”長效機制,不斷完善我鎮農村生活垃圾治理網絡體系。
2、在全鎮范圍內廣泛開展農村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導農村居民增加環境保護意識、社會公德意識,切實改善農村人居環境。
三、工作步驟
(一)籌備啟動階段(xx月至xx月)
1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮農村生活垃圾治理領導小組,完成xx鎮農村生活垃圾治理工作實施方案。2月底,我鎮全面啟動宣傳動員工作,同時也啟動了存量生活垃圾治理和設施設備采購建設相關工作。
(二)全面實施階段(xx月至至xx月)
加大人財物投入,全面啟動我鎮農村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標任務。基本建成農村生活垃圾治理工作體系,全面實施農村生活垃圾治理工作,完成我鎮所有存量垃圾清運處理工作。
(三)總結評估階段(xx月至xx月)
對農村生活垃圾治理工作進行自檢評估,總結經驗,提出下一階段工作目標和計劃,形成長效管理機制,順利迎接縣上驗收。
四、保障措施
(一)加強組織領導
我鎮成立農村生活垃圾治理工作領導小組,專門解決我鎮農村生活垃圾治理工作中出現的難題,必要時將召開鎮領導班子集體辦公會進行研究討論解決。
各村村委是本次農村生活垃圾治理工作責任主體,應高度重視,要把農村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來,建立長效工作機制,落實責任,確保農村生活垃圾治理工作順利推進。
(二)加強經費保障
按照縣上要求,縣財政從起將每年安排專項資金用于農村生活垃圾治理。鎮財政辦應該相關程序每年向縣財政申請農村生活垃圾治理專項資金,以確保我鎮農村生活垃圾治理工作順利開展,完成縣上規定工作目標任務。
農村生活垃圾治理工作實施方案 8
為實現農村生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”目標,有序開展農村生活垃圾分類減量工作,根據省、市相關工作部署,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神,以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領,大力推進農村生活垃圾分類減量工作,實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,切實提高農村環境衛生質量,加快我鎮生態鎮建設步伐。
二、基本原則
(一)源頭減少、資源化利用的原則。推廣垃圾分類收集、分類處置,從源頭上減少垃圾的產生,減低垃圾處理壓力,實現垃圾資源再利用。
(二)政府主導、村民主體、社會參與原則。農村生活垃圾的分類減量應堅持政府整體規劃指導,農戶自行分類為主,農村保潔員分類收集為輔,鼓勵市場參與的原則。
(三)統一規劃,因地制宜原則。村社負責指導實施本區域內農村生活垃圾分類減量的統一管理工作。結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分、性質與情況,因地制宜組織落實生活垃圾分類減量的具體實施工作。
(四)突出重點、逐步推進的原則。選擇一批環境綜合整治示范村和優秀村作為試點,積極推行農村生活垃圾分類收集減量和處理利用,逐步探索和推廣符合我鎮農村生活垃圾分類收集和處理利用的工作模式。
三、目標任務
按照“一年試點啟動、兩年成熟運作、三年全面推開”的目標和思路,逐步在全鎮開展農村生活垃圾分類試點工作,促進全鎮農村生活垃圾分類減量和資源化利用,不斷提升村民參與垃圾分類和減少垃圾排放的責任感和積極性,完善農村垃圾分類收集運輸設施設備,從源頭減少垃圾量的產生,提高垃圾資源化利用水平,建立完善的農村垃圾分類收集及處理的長效管理機制,最終實現農村生活垃圾分類減量的全面落實。
(一)到20xx年10月底,制定我鎮農村生活垃圾分類減量實施方案,明確今后三年工作任務和目標,并選取試點村進行垃圾分類減量工作。
(二)到20xx年11月底,建成有示范作用的農村垃圾分類試點行政村1個。
(三)到20xx年底,完善試點村分類減量設施建設,初步構建垃圾分類收集處理體系及管理機制。等)、塑料及其制品、橡膠及其制品、廢棄家用電器等再生利用價值較高,能進入廢品回收渠道的垃圾。
1.不可回收垃圾。指廢棄衣物舊鞋、衛生間垃圾、白色垃圾(一次性餐具、不可降解塑料袋、塑料泡沫板)等垃圾。
2.有害垃圾。指廢電池、螢光燈管、燈泡、過期藥品、農藥瓶等對人體健康有害及對環境有危害的垃圾。
3.惰性垃圾。指不定量產生的廢棄陶瓷品、建筑垃圾和泥沙磚塊碎石土渣等無機惰性垃圾。
(二)分類設施
根據農村垃圾分類減量處理需求,完善分類垃圾收集處置過程中的.設施配套建設。
1.農戶垃圾分類設施。按每戶村民配備一組(兩桶)的標準設置垃圾分類收集容器,按“可漚肥、不可回收垃圾”標識,分別用于存放“可漚肥”和“不可回收垃圾”;“惰性垃圾”由農戶自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋;“可回收垃圾”由村民自行分類、存放、出售。農戶配置的“兩桶”及公共場所有毒有害垃圾收集桶,實行統一標準、統一標識、統一采購、統一發放。
2.公共場所垃圾分類處理設施。村小組垃圾收集點在原來的基礎上進行改造,區分“可漚肥垃圾”和“不可回收垃圾”投放,并有遮雨棚,收集點的容量應能滿足服務區域垃圾投放需要;垃圾房中應配置有毒有害垃圾收集桶1個,有毒有害垃圾由村民直接投放到集中點的相應容器中。負責垃圾收集點收運的保潔員相應配備1臺垃圾收集手推車,用于垃圾分類的收集和運輸。
3.生態堆肥池配套。每個自然村建設一個生態堆肥池(場),用于就地消納處理“可漚肥垃圾”及部分垃圾灰土,漚制成農家肥還田。生態處理池宜設置在離村民住宅300米以上的村頭地邊,并宜按三格設置,按滿足20天以上的垃圾填充量要求確定每格的容量,依次填滿漚肥,循環使用。鼓勵將廚余垃圾(廚房產生的食物類垃圾)及瓜皮果殼與秸桿、稻草等農業廢物混合進行靜態堆肥處理,或與畜禽糞便、污水處理產生的污泥及沼渣等混合堆肥,亦可混入畜禽糞便,進入沼氣池厭氧發酵。生態堆肥池要求布局合理,不污染水源,并具有擋雨功能。納入城市垃圾分類的區域可以無需建設生態堆肥池。
(三)分類處理
按地域特點、產業結構、運輸成本等特點,實行差異化收運處理模式。我鎮交通運輸道路平坦,生活垃圾應在就地實施分類減量的基礎上,以集中處理為主,納入鎮生活垃圾分類和收運處理體系。
(四)分類收運
農村生活垃圾采用戶分類,保潔員收集細分(消納),行政村收集運輸、處理。
1.農戶定點分類。村民按照垃圾分類標準將生活垃圾進行準確分類。
2.農戶定點投放。農戶按照垃圾分類處理的方法將垃圾定點投放到垃圾分類收集點。其中“可漚肥垃圾”可實行分散處理(喂養家禽家畜等)或統一收集投放到生態堆肥池或就地消化處理,對少量不能分散處理和堆肥還田的,自行投放至村收集點。
農村生活垃圾治理工作實施方案 9
為貫徹落實住房城鄉建設部等部門《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》(建村[20xx]170號)及xx省住房和城鄉建設廳等部門《關于推進全省農村垃圾治理的實施意見》文件的要求,推進我市農村生活垃圾治理,切實改善農村人居環境,提升農民群眾生產生活質量,現結合我市實際,特制定此實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入學習領會黨的精神,認真貫徹落實黨中央和國務院關于改善農村人居環境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農村生活垃圾治理的總體要求,以統籌城鄉發展、造福農民群眾為出發點,以實現農村生活垃圾的長效治理為目標,加大投入、健全機制、發動群眾、科學施策,形成改善農村人居環境與提升鄉村文明相互促進的良好局面,建設清潔衛生的宜居環境和農民群眾安居樂業的美麗鄉村。
(二)基本原則
一是政府主導,依靠群眾。各鄉(鎮)、街要切實承擔農村生活垃圾治理的職責,做好規劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發揮群眾主動性,尊重群眾意愿,明確村民責任和義務,共同改善村容村貌、建設美好家園。二是因地制宜,科學治理。各鄉(鎮)、街要根據當地經濟社會發展實際情況和自然條件,科學確定不同區域農村生活垃圾的收集、轉運和處理模式,推進農村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理,注重長效。農村生活垃圾治理要全面推進,不留死角,堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底,逐步建立農村生活垃圾長效治理機制,確保取得實效。
(三)目標任務
全力推進農村生活垃圾分類減量和資源化回收利用,按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟,20xx年全面啟動農村生活垃圾治理工作,加快建設鎮、村垃圾收集轉運設施,構建農村環衛隊伍,建立和完善鎮村環衛一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間,到20xx年末,全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理,特別是公路、鐵路、江河沿線,集鎮街區,村莊路旁,河邊橋頭,坑塘溝渠等重點區域,要實現垃圾治理全覆蓋。到20xx年,全市農村生活垃圾得到全面有效治理,實現有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度的“五有目標”。農村環境衛生管理長效機制全面建立,農村人居環境全面改善。
二、主要任務
(一)科學編制農村生活垃圾治理專項規劃
各鄉(鎮)、街要科學編制鎮域農村生活垃圾治理專項規劃及年度工作方案。專項規劃要符合鎮域村鎮體系規劃,要與改善農村人居環境、農村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉村建設等規劃相協調。重點是確定垃圾處理目標及技術路線,選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝,科學確定各類設施設備的布局、用地、規模和數量;明確各階段治理工作重點,分年度確定各項建設內容,測算建設運行經費,落實責任和保障措施。
(二)建立村鎮環衛一體化工作體系
按照管干分離原則,實現市級環衛管理職能向鄉(鎮)級延伸,盡快建立由鄉(鎮)統一管理的村鎮環衛一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(鎮)、街要安排專人負責區域內生活垃圾治理的操作指導及督查;鄉(鎮)政府、街道辦事處可按服務人口3‰左右的標準配備保潔人員,工資及經費由鄉(鎮)政府和街道辦事處負責,優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員,為村莊配備環衛協管員或者保潔員,組建穩定的農村保潔隊伍。原則上每個自然屯應至少配備1名保潔員,并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監督等方面的職責。同時可通過修訂村規民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務,使農村生活垃圾治理成為群眾的`自覺行動。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理
農村生活垃圾根據成分和處理方式的不同,實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機垃圾,應就近堆肥,或利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業廢棄物合并處理,發展生物質能源;灰土、建筑廢棄物等無機垃圾,應鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾,應盡可能回收;易對環境造成污染、不可降解的毒性垃圾,應單獨收集,送德佳垃圾生活發電廠或按有關規定處理。重點引導農戶參與干濕分類,讓易降解的廚余垃圾堆肥返田,一般垃圾進入生活垃圾收運處理系統,建筑垃圾和毒性垃圾不得進入生活垃圾收運處理系統。
(四)科學確定收運模式和處理方式
根據垃圾處理設施的服務范圍以及村莊分布、道路交通、社會經濟等因素,科學選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉運、處理模式和工藝。優先利用鎮區設施處理農村生活垃圾,必要時可就地就近跨越行政區運送、處理。鎮區周邊的村莊可統一納入鎮區生活垃圾處理系統處理;交通便利且轉運距離較近的村莊,可采取“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊,盡量就近減量、無害處理,避免二次污染,不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理;偏遠地區或轉運距離較遠的鄉(鎮),可以通過采取符合環保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(鎮)就地開展農村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設施建設
重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(鎮)垃圾轉運站、城鎮現有處理設施以及農村廢舊物品回收站等基礎設施的建設。原則上平均每10戶應配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱,所有行政村、自然屯都應建設至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點,并配備收運車輛。每個鄉(鎮)、街都應按50㎡/萬人的規模建設至少1處垃圾轉運站,在滿足清運要求的前提下,相鄰鄉(鎮)、街可共建共享。各鄉(鎮)、街應抓緊對超出處理能力和沒有達到處理標準的垃圾處理廠進行改造升級,確保達到處理標準和要求。逐步提高轉運設施及環衛機具的衛生水平,普及密閉運輸車輛,有條件的應配置壓縮式運輸車,解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農村垃圾資源回收利用網絡,加快廢舊物品回收站建設和產業化發展,方便農村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動
以鄉(鎮)、街為單位,每年春、秋兩季,在所有村屯開展大規模的環境衛生專題整治行動,徹底清理存量生活垃圾,清除衛生死角。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量生活垃圾要徹底清理并轉運到垃圾處理廠進行處理。清理后的區域要及時綠化并配備生活垃圾收集設施,鞏固工作成果。同時要加強日常監督管理,禁止鎮域垃圾向村屯轉移。
農村生活垃圾治理工作實施方案 10
為打開我鎮農村環境衛生整治工作局面,在村探索先行試點,有效地改善村容村貌,提高村民生活質量,打造“和諧秀美里”,根據村實際,制定本方案。
一、運行模式和設施布局
(1)運行模式。
①戶集中:農戶負責自家房前屋后的環境衛生保潔,并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內。
②村收集:村保潔員每日沿清運線路,將垃圾桶內垃圾轉移至垃圾箱內,并清掃散落的垃圾,圩場保潔員逢圩清掃1次,負責將圩場范圍內垃圾集中并清運到附近垃圾箱內。
③鎮轉運:村運輸員使用鉤臂式垃圾車及時將裝滿的垃圾箱轉運到鉛廠村垃圾中轉站傾倒。
④縣處理:由縣環衛所將鉛廠村垃圾中轉站垃圾轉運至縣垃圾處理廠處理。
(2)設施布局。按照村現有戶數390戶,每8戶放置1個垃圾桶,密集居住超過120人放置1個垃圾箱,圩場內三個方向各放置1個垃圾箱,總計放置52個垃圾桶,10個垃圾箱。具體位置分布初定為17個片區,并將根據農戶反映及時調整。采取每戶補助300元自建垃圾焚燒池的形式運作。
二、成本測算
(1)購置保潔工具,合計約18.86萬元:
①鉤臂式垃圾車1輛,8.5萬元;
②鉤臂式垃圾箱10個,每個7600元計7.6萬元;
③大號240L帶兩輪戶外塑料垃圾桶(綠色)52個,每個300元計1.56萬元;
④重貨運電動三輪車1輛,改裝后費用1.2萬元。
(2)保潔人員工資,合計2700元/月:
①保潔員、運輸員各1名,每人每月800元基本工資+200元工具維護費用+200元績效工資,計2400元/月;
②圩鎮保潔員1名,按曾令忠模式向商戶、攤販收取保潔費,范圍擴大至坳下橋頭入口-橙香園餐館-感恩苑集中點入口-老街橋邊,每月由村補助300元。
(3)場地建設和日常費用:
①放置垃圾箱位置征地、硬化,約3.2萬元;
②20戶農戶,每戶補助300元自建垃圾池,計6000元;
③鉤臂式垃圾車燃油、保養費用,約4萬元/年;
④電動車充電、維修費用,約700元/年。
三、資金籌集
(1)根據村民代表大會,確定每人按6-10元/年繳納家庭保潔費(五保戶、低保戶可免收),圩場內商戶另按每店面20元/年繳納商戶保潔費。
(2)“三送”掛點單位及爭取上級項目解決,已落實1.2萬元。
(3)鎮政府每年撥出專項資金,包干使用;村委會每年解決5000元日常運行費用。
(4)積極拓寬籌資渠道,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資。
四、機構職責
(1)村委會、村環境保潔理事會共同負責:
①村內環境衛生的監督和管理;
②監督保潔隊的`日常工作,確保村內垃圾箱、垃圾桶不出現積存的現象;
③向農戶、商戶、商販收取保潔費,并按時支付保潔隊員工資;
④監督環衛設施建設,督促資金、賬目公開、公示。
(2)管理小區衛生責任人:初步劃分為19個管理小區,每個小區確定本組組長為責任人、一名黨員為義務監督員,負責監督本責任區衛生環境。
(3)村民代表大會:
①討論衛生責任管理小區的劃分和變動;
②確定家庭及商戶垃圾處理費的具體金額,并根據實際情況動態調整;
③通過“講文明、愛衛生、好家庭”評比標準和具體獎勵措施;
五、獎懲制度
(1)村委會每月在村內組織一次“講文明、愛衛生、好家庭”評比,并將評比結果在公示欄上公布。對連續3個月評選為優秀的,按家庭人口,每人給予100元獎勵。
(2)通過《村規民約》,由村委會聯合理事會對以下行為進行處罰:
①對垃圾亂扔、亂倒、亂堆的農戶,連續告知收效不明顯的,罰50元/戶;
②對竊取或破壞公共衛生設施的,以一罰十,嚴重者將移交公安機關;
③對其他違反《村規民約》行為,責令其限期改正,并視情況給予警示教育,嚴重情況者追究相關責任。
六、實施步驟
20xx年5月底前——向村村民開展環保意識宣傳;啟動各項垃圾處理設施建設。
20xx年6月底前——在村正式運行環衛系統。
20xx年9月起——根據試點效果,統籌建立村、村環衛系統。
20xx年內——在里基本建立長效機制,環衛系統正常運行。
農村生活垃圾治理工作實施方案 11
為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求,進一步改善全鄉農村人居環境,增強農民的環保和垃圾處理意識,健全農村環境衛生長效保潔機制,從根本上解決農村垃圾無害化處理問題,提高農民的生活水平,實現“山清水秀地干凈”目標,根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神,結合我鄉實際,特制定如下實施方案:
一、總體要求
(一)目標任務。
以統籌城鄉發展,實現城鄉一體化為目標,堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則,開展農村生活垃圾收集轉運設施,構建農村環衛隊伍,建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系,完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間,使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理,并健全農村環境衛生管理長效機制,提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量,農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣,農村人居環境全面改善。
(二)基本原則。
1、政府主導,公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制,實行鄉、村、組三級聯動,分級負責,協同推進。建立完善公眾參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。
2、科學治理,合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施,保持農村的良好環境衛生,重視垃圾分類,按照資源化利用的原則,對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。
3、統籌規劃,分類指導。既著眼當前,又兼顧長遠,科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力,因地制宜,選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術;建立和健全農村垃圾收集處理長效機制,降低垃圾處理成本,提高垃圾處理率。
二、主要任務
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求,明確年度工作任務。
(一)工作任務
農村生活垃圾處理方面:
(1)以村為單位,在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛生死角。
(2)在各行政村實施農村生活垃圾治理工程,全面開展環境衛生整治,建立健全農村衛生保潔長效管理機制,實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾,村莊干凈整潔、井然有序。
農村生活污水處理方面:
(1)鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。
(2)美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程,積極探索節約有效的技術和途徑,因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝,嚴禁生活污水直排直放。
(3)水庫水質治理方面實行“一票否決”,全面取締或補簽水庫承包合同,全面實行“人放天養”,堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為,確保水庫水質全部達到III類以上。
(二)工作任務
在全鄉村組推進農村清潔工程,形成農村生活垃圾治理新常態,實現“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即:有機構隊伍,有垃圾收集和處理設施及網絡,有生態高效的污水收集處理系統,有穩定來源的工作經費,有保潔、管護機制,有考核評比具體措施;“六個基本沒有”即:集鎮內外基本沒有垃圾,村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾,水面基本沒有漂浮的垃圾,岸邊基本沒有亂倒的垃圾,公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾,農村生活污水基本沒有亂排亂流。
(三)工作任務
在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制,使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣,營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境,建設農民幸福生活的美好家園。
三、運作模式
結合__鄉具體實際,采取以下兩種方式,對農村垃圾實行統一收集和集中處置,嚴格末端控制,嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體,有效改善鄉村生態環境。
(一)垃圾處理模式
1、鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座(或多座)垃圾填埋場,集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點,采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式,其中:“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔,并將垃圾初步分類后投放到指定地點,小組聘請保潔員(一般一個村民小組聘請一人)負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所,同時負責本組公共場所的清潔衛生;“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作,并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。
2、村組處理模式。偏遠(離集鎮遠)的村莊以行政村或自然村為單位,利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場(沒有的就在山場上選址新建),通過“戶保潔、村收集處理”方式,進行填埋或焚燒,解決近期山村生活垃圾末端處理問題,零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時,垃圾填埋或焚燒前,也要從源頭上進行分類減量化處理。
(二)污水處理模式
各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件,因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1、分散處理模式。可在村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜,每個區域污水單獨處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。
2、集中處理模式。可在村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集,統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。
四、實施內容
(一)宣傳動員,教育引導。
堅持以人為本,尊重群眾意愿,鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動,開好鄉、村農村清潔工程動員大會,組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式,引導農民群眾增強環境意識,教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類,養成定點投放的良好衛生習慣,積極參與農村垃圾集中治理工作。
(二)迅速啟動,集中清除。
從8月底開始,利用2個月時間,在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾,可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾,要進行徹底清理,轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的`區域及時硬化、綠化,及時配套生活垃圾收集設施,鞏固工作成果。
(三)完善機構,定崗定人。
按照“管干分離,養事不養人”的原則,鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作;各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員,優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員,每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員,組建穩定的農村保潔隊伍。
(四)摸查情況,合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況,包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況,做好自然村的垃圾收集點選點工作,利用現有的處理垃圾手段,對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理,規劃一條合理的垃圾清運路網,為實施垃圾長期處理工作打好基礎。
(五)配置設施,嘗試運行。
鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施,集鎮和村莊可按10—15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸,從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
(一)強化組織領導。
按照“統分結合、分工負責”的推進機制,鄉成立由黨委副書記、鄉長擔任組長,黨委副書記、常務副鄉長、綜治辦專職副主任任副組長,中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室,由xxx任辦公室主任,具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組,根據村民小組和人口的多少確定工作人員,村支書和村主任要親自抓,具體劃片分工,將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則,層層落實,長抓不懈。
(二)明確分工。
(1)鄉政府職責:負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理,建立實施保潔和垃圾收運管理制度。
(2)村組和理事會職責:制定實施環衛保潔的村規民約,管理環衛設施,按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作,做好對村民的宣傳引導工作。
(3)環衛專干職責:負責村主干道的清掃,村主要活動場所的保潔工作,村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場;協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。
(4)保潔員職責:負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。
(5)農戶職責:主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。
(三)落實經費保障。
按照“村民自治、鄉村資助”原則,鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式,在鄉政府的指導下確定收費標準,主要用于村莊保潔費用,包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。
(四)深化宣傳教育。
鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式,集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求,大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓,引導農民群眾增強環境意識和責任意識,進一步養成良好衛生習慣,形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
(一)建立督查機制。
鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況,制定督查考評方案,采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段,對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核,重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時,要將考核結果進行排序,納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值;對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的,將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰,各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動,充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。
農村生活垃圾治理工作實施方案 12
20xx年鄉鎮農村生活垃圾治理工作方案 為持續改善農村生活環境,鞏固全鎮農村清潔工程成果,加強農村生活垃圾治理水平,不斷提升農村生活品質,根據農村人居環境整治工作要求,特制定本方案。
一、總體要求
堅持農村生活垃圾清掃清運常態化管理,提高農村生活垃圾治理經費投入標準,加大農村環衛設施配備、宣傳、環境整治投入力度,強化農村保潔市場化運行監管。穩步推進農村生活垃圾分類減量,進一步做好資源化利用工作,有效降低垃圾清運和終端處理負擔,確保全鎮農村生活垃圾治理提質增效。
二、工作任務
(一)規范農村生活垃圾處理。鞏固農村生活垃圾處理“四分、四有”機制, 完善“戶集、村收、鄉鎮中轉、區集中處理”運行模式,確保農村生活垃圾無害化處理全覆蓋落到實處。按照每5-10戶配備1組(可回收物、其他垃圾)垃圾桶的標準,逐步配齊配足農村垃圾處理設施,垃圾桶要完好無損,不得出現“無蓋、有蓋未蓋、桶身臟污、滿溢”等現象,物業公司要定期清洗,鎮政府根據財力狀況逐年更換破損垃圾桶,建立農戶參與環衛設施管理制度。引導鼓勵村民自備垃圾收集容器,禁止垃圾露天焚燒和隨意填埋。(責任單位:鎮農清辦、各村社區、物業公司)
(二)提高農村環衛保潔水平。提高保潔作業標準,集鎮區域實行全天候清掃保潔,每天普掃不得少于xx次,每天不少于xx小時巡回保潔;垃圾桶每星期清洗不少于xx次,垃圾隨產隨清,桶內垃圾不得超過2/3,確保集鎮區域可視范圍內無明顯垃圾。農村范圍內垃圾日產日清,垃圾桶無溢出,各村(社區)每月開展環境衛生集中整治不少于xx次,村組 道路、房前屋后、河塘溝渠等區域可視范圍無明顯垃圾。垃圾轉運每天不少于xx次。(責任單位:鎮農清辦、各村社區、物業公司)
(三)推進農村垃圾分類減量。在鞏固垃圾分類減量工作實施成果的基礎上,將垃圾分類減量工作向縱深推進。鎮農清辦要加強農村生活垃圾分類工作指導監督,各村社區要繼續按照強化宣傳、完善設施、全面覆蓋的工作原則,確保在重點區域有宣傳欄、廣告標語和展板設施,確保群眾和保潔員熟悉和掌握分類方法。(責任單位:鎮農清辦、各村社區、物業公司)
(四)建立健全市場化運行管理及監督體系。堅持完善農村生活垃圾治理“市場運行、分級監管、網格管理、績效掛鉤”的模式。以鎮為主,全面推行農村生活垃圾市場化運作體系。不斷完善監管體系,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。鎮農清辦在區城管局指導下要嚴格落實指導、監督、考核職責,充分發揮考核指揮棒作用。鎮政府督促各村社區實施網格化管理模式,加強工作監督,嚴格按照保潔效果兌現物業公司的經費和獎懲;同時與村干部的績效掛鉤,不斷提高工作效率和常態化保潔水平。(責任單位:鎮農清辦、各村社區、物業公司)
(五)提升垃圾中轉站管理水平。鎮城管中隊要加大對垃圾中轉站監管力度,及時清理周邊固體廢棄物,做到中轉站內整潔有序、無成堆垃圾;嚴禁污水直排,及時規范處置。垃圾轉運車輛嚴格按照相關規定運輸,杜絕未密閉、拋灑滴漏等現象。(責任單位:鎮農清辦、物業公司)
三、保障措施
(一)工作機制。為搞好我鎮生活垃圾治理工作,成立鎮生活垃圾治理工作領導組。
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx 領導組下設辦公室,辦公室主任由xx兼任,負責具體業務。
(二)資金保障。
1、農村生活垃圾治理工作經費按照農村人口人均xx元/年標準落實。其中區城管局按照農村人口人均xx元/年標準分季度撥付到鎮財政。鎮級農村生活垃圾治理經費按照農村人口人均不得低于xx元/年標準納入本級財政預算;農民自籌經費按照農村人口人均xx元/年標準收取,因部分群眾長年外出務工經商以及按照規定給予五保戶、低保戶及脫貧戶等進行減免,因此此次農民自籌按照一定比例收取,各村(社區)農民自籌經費收繳見附表。
2、對集鎮區域內居民由梅清社區參照農民標準負責收取(飯店、旅館、農機及車輛維修部等經營戶可適當提高收繳標準)。
3、各村(社區)轄區內的畜禽養殖場、家庭農場等由各村(社區)按照xx元/個標準收取垃圾治理費。
4、集鎮區域內的'駐鎮及鎮直單位,xx等規上企業由物業公司按照鎮政府規定的標準負責收繳,收繳的垃圾治理費用主要用于彌補農清經費不足。
(三)考核制度。各村(社區)與物業公司要形成合力,共同搞好我鎮農村生活垃圾治理工作。針對區城管局對我鎮的考核結果以及綜合考量物業公司保潔的實績,實施獎懲結合的考核制度。
1、對農清工程的物業公司。鎮農清工程年度考核在全區獲獎時,鎮政府將給予物業公司xx萬元獎勵;若在全區考核處于倒數后五位時,則相應扣除當年履約保證金。
2、將村收繳農村生活垃圾治理群眾自籌xx元/人工作納入村級目標管理考核。對2022年xx月xx日前完不成本年度農村生活垃圾治理工作經費自籌收繳任務的村(社區),將扣除年終綜合目標考核分10分。
農村生活垃圾治理工作實施方案 13
一、總體要求
(一)改善民生,保護環境。農村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉人居環境、降低生活垃圾污染,有效保護生態環境展開,努力構建“城鄉統籌、結合實際、技術合理、環保達標”的生活垃圾治理機制。
(二)統一規劃、因地制宜。農村生活垃圾分類治理設施的設計和規劃,要與我鄉各村經濟產業發展規劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質和日產量等實際情況緊密結合,按照方便群眾、宜于清運的原則進行規劃建設。
(三)減量化、無害化、資源化。農村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標任務
力爭通過垃圾分類治理基礎設施建設,大力推進垃圾分類治理機制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系,先期以村為試點,在5月1日前完成試點工作,隨后在全鄉范圍內展開,5月底全面完成建設工作。逐步建立起“戶(組)分類、村(組)收集、分類處置,鄉(村)轉運、縣集中治理”的長效機制,努力實現“減量化、無害化、資源化”的工作目標。
三、生活垃圾分類治理方式和設施布局
(一)治理方式
我鄉生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運相結合,片區治理與就近簡易治理相結合。
(1)分類治理:
①戶分類:每戶農戶配置分類垃圾桶兩個,分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進行初分。
②分類收集。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態治理池中或定時沿線收集的垃圾車。
③村(組)分類處置。垃圾生態治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態治理區就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉運至鄉垃圾轉運站。
④轉運。我鄉將垃圾中轉站中的不可回收垃圾集中轉運至縣垃圾治理廠。
⑤集中治理。縣垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。
鄉衛生院、村衛生室和街道醫療機構的醫療廢棄物處理必須遵守環保標準要求,并嚴格執行《醫療廢物管理條例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。
(2)就近簡易治理。在地域偏遠、交通不便的行政村設置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源(如銅嶺村、桅桿村、斷橋村)。
(二)設施布局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉運站,配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。在各村人口密集處,根據實際設置垃圾分類治理池和分類收集轉運房。每村至少設置1個垃圾收集轉運站,人口密度較大或行政區域較大的村,可結合實際設置多個垃圾收集轉運房。原則上按照不低于每50戶配備1個垃圾分類治理池,不低于每500人配備分類治理員1名,不低于每1000人配備垃圾清運員1名。在平楊公路沿線建立3個垃圾分類收集池,在桅桿村活動室周圍建立垃圾中轉站1座,各分類分類垃圾池的垃圾運到中轉站后由我鄉垃圾清運車運至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運員要分工協作、互為補充、相互聯動,各村要結合實際,大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式,實行身兼數職,兼職兼薪;實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環衛保潔工作,同時要承擔環境監督、分類治理知識宣傳和鄉村道路安全監管的職責,實現“人員減量化、職責多樣化”的目標。
(2)戶分類垃圾桶。按每戶2個分類垃圾桶的標準配置。
(3)運輸工具配備。結合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動三輪垃圾收集車,巡回收集、清運;在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運;每個垃圾中轉站配置大型垃圾清運收集車,鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
(4)可回收垃圾回收網點布局。全鄉設置1座農村生活可回收垃圾固定回收站;結合實際,在村布設固定或流動回收站,流動回收站1周至少進行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農村生活垃圾分類治理工作是一項系統工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。在基礎設施建設上,要按照“政府主導、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農村垃圾分類治理體系建設;在運行經費籌集上,要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鄉財政補貼一點、縣財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。按照村民自治一事一議的原則,農戶按照每人每月1元(五保戶、低保戶可免收)的`標準繳納保潔費;鄉機關、街道商戶、鄉級單位的保潔費用標準由鄉參照相關收費標準確定并收取;財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后,納入財政預算,每年初鄉人民政府撥出專項資金,包干使用。農村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統一確定、調配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運員一并納入統籌考慮解決。
五、工作職責
按照“屬地管轄”原則,鄉人民政府全面負責轄區內農村生活垃圾分類治理機制的建設、運行工作;各村、社區負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉政府的指導下做好垃圾分類治理設施的選點、建設工作。
垃圾分類員、清運員:垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾每天進行分類治理;垃圾清運員負責每天定時沿清運線收集農戶初分垃圾至垃圾生態治理池和至少每2天對垃圾生態池分類后的垃圾進行轉運。
垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態治理區填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認識,高度重視。農村生活垃圾分類治理機制的建設,是從根本上解決農村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉環境持續改善的根本性舉措,是城鄉環境綜合治理的治本之策,是今年城鄉環境綜合治理工作的中心工作。各村、社區,鄉級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一,及早謀劃,認真研究,扎實推進。村、社區要充分發揮村(居)民委員會的自治作用,把環境治理編寫進村規民約和居民公約里,可通過簽訂門前三包責任書等形式,發動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導村(居)民在參與中增強保護環境衛生意識,不斷提升鄉風文明程度和農村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉治理工作再上臺階。
(二)科學規劃,整合資源。各村、社區,鄉級各單位要結合自身實際,按照“科學合理,節約高效”的原則,對轄區內生活垃圾分類治理機制基礎設施進行規劃和布局,嚴禁出現閑置、浪費;在建設時,要與前期建設的各種垃圾房、池結合考慮、統籌安排,進行升級、改造,節約建設成本,提高使用效率,充分發揮作用。
(三)履職盡責,協作配合。垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣,工作量大。各村、社區,鄉級各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責,嚴禁不作為;要加強溝通銜接,積極對接,強化配合,主動服務,整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進工作開展,確保在既定的時間節點內全面、圓滿完成下達的工作任務。
農村生活垃圾治理工作實施方案 14
根據省市縣關于垃圾分類工作的部署要求,為改善農村生態環境和農村生活條件,探索農村生活垃圾分類的有效途徑和模式,更好推進我鎮農村生活垃圾分類工作,進一步提高我鎮農村生活垃圾減量化、無害化和資源化處理水平,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹學習黨的十九大精神,堅持解放思想、實事求是、勇于探索、敢于創新,引導建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新方法、新體系,助力全縣鄉村振興,持續改善人居環境,提升農村生態質量。
二、總體目標
到20xx年底,基本建立農村生活垃圾分類標準體系、考核體系、教育引導體系,探索出農村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的方式方法,形成可復制、可借鑒、可推廣的生活垃圾分類經驗和模式,生活垃圾回收利用率達到35%以上,村民垃圾分類知曉率達到85%以上。
三、基本原則
(一)政府推動,全民參與。明確鎮村主體責任,強化基層黨組織戰斗堡壘作用,充分發揮黨員干部、共青團員、志愿者示范帶頭作用,進行社會廣泛動員,引導村民逐步養成主動進行垃圾分類的習慣,實現生活垃圾源頭分類,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
(二)因地制宜,合理規劃。結合各村實際,因地制宜,合理規劃各類垃圾的投放點、處置點,科學選擇廚余垃圾后期處置模式。
(三)源頭分類,循環利用。提倡農村生活垃圾源頭分類,就地資源化處置可腐爛垃圾,循環利用可再生資源垃圾,無害化處理有毒有害垃圾,兜底焚燒處理其他熱值垃圾,形成生活垃圾循環再利用市場化產業鏈條。
(四)完善機制,創新發展。充分發揮市場導向作用,形成有效的激勵約束機制,完善相關制度、標準,加強技術創新,利用信息化手段提高垃圾分類效率,探索可推廣、可復制的長效運行管理機制。
四、設施配備
按照每戶一組的標準配發40L分類垃圾桶(20L綠色廚余垃圾桶、20L灰色其他垃圾桶);每200戶設置一處四分類垃圾亭(含一組240L四分類垃圾桶)和一處垃圾分類宣傳欄;每個垃圾中轉站配置一組240L四分類垃圾桶;每村配置一個有毒有害垃圾收集箱;每200戶配備一輛廚余垃圾收集電動三輪車;其他垃圾收集、轉運設備由城鄉環衛一體化按照標準配備。
五、分類及處置模式
根據村民的可接受程度和農村實際,把生活垃圾分為廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。其中,有毒有害垃圾和廚余垃圾屬于強制分類垃圾。
嚴禁將建筑垃圾、工業垃圾、醫療垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾分類收運體系。
1、廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、果皮菜葉、零食碎末等生活垃圾以及枯枝爛葉、殘次水果、腐肉、蛋殼、畜禽內臟等。
投放收集:村民將廚余垃圾投放到每戶發放的20L綠色小垃圾桶內,在規定的時間將小垃圾桶放置在大門口外,由保潔員定時上門收集。廚余垃圾應避免混入一次性餐具、塑料、飲料瓶罐、餐巾紙、大棒骨、堅果殼、硬果核等不利于后期處置的雜質。
運輸處置:保潔員利用收集電車將廚余垃圾運送至廚余垃圾資源化利用站進行資源化利用。
2、可回收垃圾。主要包括紙張、塑料、玻璃、金屬、織物、電器電子產品等,以及大件可回收垃圾(廢棄的舊家具、大家電、房屋改造舊門窗等)。
投放收集:可回收垃圾由村民在院內自行存放,達到一定量后,送到村內的可回收垃圾回收點兌換積分或現金。
運輸處置:由再生資源回收公司定時入村收集,實施資源化回收利用。大件垃圾采取電話預約回收。
3、有害垃圾。主要包括含汞、鎳氫、鎳鎘的廢電池,紐扣電池以及廢電路板,日光燈管、熒光燈管、節能燈、LED燈,廢涂料溶劑(油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑和消毒劑及其包裝物),膠片、相紙、硒鼓墨盒等,廢家用醫護用品(廢棄過期的藥品及其包裝物、水銀溫度計、水銀血壓計等)。
投放收集:村民將有毒有害垃圾投放到家中設置的有毒有害收集袋內,達到一定量后再投放到村內的有毒有害垃圾箱內,或者由保潔員收集運送到暫存點。
運輸處置:有毒有害垃圾先安全暫存,達到一定量后再由專用車輛運輸至專業公司進行無害化處理。
4、其他垃圾。主要包括:除廚余垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾之外的其他生活垃圾。
投放收集:村民先將其他垃圾投放到每戶發放的20L灰色小垃圾桶內,然后自行投放到村內設置的共用240L灰色其他垃圾桶內。
六、實施步驟
(一)宣傳培訓階段(20xx年8月)
1、廣泛發動。召開由各管區干部、村兩委成員參加的動員會,對生活垃圾分類工作進行安排部署。通過開辟專欄、制作宣傳頁、懸掛宣傳標語等方式在村內進行農村生活垃圾分類宣傳教育,引導村民實行垃圾源頭分類,改善村莊環境。
3、積極行動。召開村兩委成員、全體黨員、村民代表大會,在村內制定垃圾分類村規民約,積極探索村級“四長制”管理模式(即:村長、街長、胡同長、戶長)。注重發揮好、利用好、調動好村級“四長”的`積極性和主動性,街長、胡同長,盡量選配村干部、黨員、退伍軍人、退休教師擔任,幫助和引導村民逐步養成垃圾分類的好習慣。
(二)試點實施階段(20xx年9月)
堅持試點先行的工作思路,先期選擇崔辛莊、冷莊、黃垓、南錢、張辛莊、三樓6個村開展農村生活垃圾分類工作。
(三)總結提升階段(20xx年10)
總結試點經驗,完善各類機制建設,形成完整有效的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的新體系,將農村生活垃圾分類工作納入常態化管理。
七、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮長任組長,相關部門和管區主要負責同志為成員的“農村生活垃圾分類和資源化利用工作領導小組”明確各村主要負責人為本村內垃圾分類工作的第一責任人,同時各村成立農村生活垃圾分類工作領導專班,對本村內的垃圾分類工作進行日常管理和監督指導,確保垃圾分類工作順利推進。
(二)加強教育培訓。把垃圾分類作為鄉村二級干部的必答題、必修課,更把這門知識作為老百姓的生活常識來培訓、引導。通過舉辦干部專題培訓班。利用宣傳手冊、明白紙、微信群等形式,實現分類知識進學校、進農戶、進家庭。
(三)加強督導考核。把垃圾分類工作列入對各村工作考核范圍,根據考核結果,對工作推進快、效果好的村,采取以獎代補的形式,給予獎勵;對工作不力、成效不明顯的,進行通報批評,并約談主要負責人。影響整體工作開展的,對有關責任人進行嚴肅問責。
農村生活垃圾治理工作實施方案 15
根據中央、省、市、縣關于農村生活垃圾分類處理工作要求,為認真探索我鎮農村生活垃圾分類處理方法和途徑,結合我鎮實際,為了實現農村生活垃圾無害化、減量化、資源化利用,改善農村環境,特制定我鎮農村生活垃圾分類處理工作實施方案。
一、指導思想
以生態環保、城鄉公共服務均等化和基礎建設一體化為總目標,按照因地制宜、科學布局,源頭分類、循環利用的原則,大力開展農村環境綜合整治,推進農村生活垃圾分類處理工作,不斷改善和優化農村生態環境。
二、工作思路和目標
(一)工作思路
1、政府主導。實施政府主導、鎮村聯動、城鄉聯治、政策扶持、規劃引領,大力推進農村生活垃圾分類減量化、無害化資源化利用工作。
2、農民主體。堅持把發動群眾、依靠群眾作為治理工作的根本辦法和基礎保障,把習慣養成和素質提升作為衡量環境治理成效的重要社會因素,把握治理工作的出發點和落腳點。
3、市場運作。支持和鼓勵社會資本參與環境治理,不斷提升促進循環經濟和資源化利用的社會綠色發展水平和后續社會化治理能力,走健康的、可持續治理之路。
4、科學治理。堅持全域規劃,統籌推進,因地制宜,強化宣傳,并按照“試點→總結→全面覆蓋”的方式開展治理工作。
(二)工作目標
20xx-20xx年我鎮工作目標如下:
1、7—12月份在鎮政府機關、鎮直部門開展垃圾分類試點工作。
2、分析總結試點村工作成效及問題,完善全鎮垃圾分類處理工作方案。
3、編制完成全鎮垃圾分類處理總體規劃。
4、形成全鎮農村垃圾分類處理工作長效管理辦法。
三、分類方法
本著簡便易操作的原則,將我鎮農村生活垃圾分成四類:
(一)建筑垃圾。是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。
(二)工業固廢。是指在工業生產活動中產生的.固體廢物,是固體廢物的一類,是工業生產過程中排入環境的各種廢渣、粉塵及其他廢物。
(三)可腐爛垃圾。主要分為兩類,一類是農業生產過程中產生的農作物殘留,主要包括秸稈、瓜秧和廢棄木材,另一類是指廚房產生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
(四)不可腐爛垃圾。是指有害垃圾及其他垃圾等。有害垃圾主要包括:廢電池、廢舊電子產品、過期藥品、過期化妝用品、殺蟲劑容器、廢油漆桶;其他垃圾主要包括:破舊陶瓷品、婦女衛生用品、貝殼等。
四、具體工作
農村生活垃圾分類處理工作主要涉及收集、運輸、處理三個方面。
1、分類收集:對于以上四類農村垃圾實行分類收集:
(一)建筑垃圾,對于建筑垃圾要求按照建筑垃圾處理方式處置,各村科學規劃存放區域,集中堆放處理,一律不收集到鎮垃圾中轉站轉運至縣處理廠;
(二)工業固廢,對各工業企業和村內加工點進行摸排,要求按照環保要求進行固廢回收,一律不準按照一般生活垃圾處置,違反規定者,由環保部門予以處理處罰;
(三)可腐爛垃圾,對于農業生產產生的秸稈、瓜秧等,推廣秸稈收集,鼓勵養殖戶和有機肥廠進行農業堆肥,促進資源化利用,減少存量。對于廚余產品,要求分類收集,收集到村指定地點使用指定設施收集,經鎮統一轉運后,交縣垃圾處理廠或就近設置處理廠處理;
(四)不可腐爛垃圾,按照現有轉運體系進行收集。
1、集中收運:主要包括村和保潔公司采取安排專人每日到點收集或上門收集每戶的可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾,運送到村儲放中轉點。結合實際,對可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾進行分別收集、清運。
2、集中處理:可腐爛垃圾由有機肥加工企業或填埋處理處理,不可腐爛垃圾由轉運公司集中清運到縣垃圾處理廠處理。
五、工作計劃
工作計劃從20xx年7月份開始,計劃按照2年時間完善體系建設。按照工作目標要求,具體分三個階段進行。
(一)宣傳發動階段(20xx年7月-20xx年12月)。宣傳始終貫全線,由始至終。各村根據目標任務,制定實施方案,召開動員大會。各村要及時召開黨員、村民代表、婦女隊伍培訓會,形成人人皆知、戶戶參與的氛圍,將農村生活垃圾分類的宣傳資料分發到戶。開展校園課堂教育。每個班級每學期至少開展一次垃圾分類課堂教育。課堂教育立足垃圾分類教材,豐富教學活動,培養學生垃圾分類意識,積極參與垃圾分類。
(二)項目實施階段(20xx年1月-20xx年5月;20xx年6月-20xx年12月)。分兩階段全面推進農村環衛基礎設施建設(改造),落實村級保潔人員,建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。3月-5月,完成第一批覆蓋村(試點)垃圾桶招投標、發放、中轉房、微生物處理或高速發酵有機垃圾處理設備房工程完工并投入運行。6月-9月按計劃完成其他行政村全覆蓋工作。9月底處理設施投入使用,8月中旬完成分類垃圾桶、分類垃圾收集車、轉運車等采購(改造)。
(三)總結長效階段(20xx年1月-20xx年6月)。鎮對各村分類收集處理設施建設和分類收集處理實施情況進行全面檢查,總結工作經驗,建立長效管理機制。將農村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態化運行和日常考核。
六、保障措施
(一)加強組織領導。成立以政府鎮長為組長、分管負責人為副組長、相關部門負責人為成員的工作領導小組,組建領導小組辦公室,專門負責全鎮農村生活垃圾分類減量化資源化處理工作的組織協調和推動工作。把農村生活垃圾分類減量化資源化工作列入年度綜合考核的重要內容。
(二)加大宣傳力度。各村各單位要充分利用宣傳車、微信、宣傳材料等形式,大力宣傳生活垃圾分類減量化資源化政策措施,倡導低碳節約的生產方式和綠色健康的生活方式,促進垃圾源頭減量和循環利用。
(三)強化資金保障。按照“政府主導、多元投入”的原則,拓寬籌資渠道,積極探索市場化、社會化籌資的新路子,適當收繳農戶保潔費等,擴大資金來源。
(四)強化督查考核。建立檢查、評比、通報和約談制度,加強對各村生活垃圾分類減量化資源化工作的監督考核,建立考核工作臺帳,與農村轉移支付、村保潔員工資掛鉤。對農村主職干部認識不到位、工作推進不力的,將進行約談、通報,直至給予黨政紀處分。
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