社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案范文（通用7篇）
工作方案需要編寫(xiě)者有深思熟慮的判斷。當(dāng)計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作時(shí)，我們就要有針對(duì)性的準(zhǔn)備多份工作方案，好的工作方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案范文（通用7篇），希望能夠幫助到大家。
社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案1
根據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》（中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號(hào)），以及江蘇省委、省政府《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案》精神，為切實(shí)做好我市國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化水平，充分發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，著力發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)、信息和知識(shí)的溢出效應(yīng)、數(shù)字技術(shù)釋放的普惠效應(yīng)，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)支撐作用，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系；著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，培育信息時(shí)代新農(nóng)民，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
�。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，做好數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域相關(guān)試點(diǎn)示范的支持政策和經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村的新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、信息惠民服務(wù)等建設(shè)和發(fā)展，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，加大改革力度，加快制度、機(jī)制、模式和技術(shù)創(chuàng)新，著力解決整體設(shè)計(jì)缺失、資源統(tǒng)籌不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題，打通信息壁壘，推進(jìn)集約共享，釋放數(shù)字紅利，同步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。
3.堅(jiān)持激發(fā)活力，倡導(dǎo)多方參與。深化“放管服”改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，充分調(diào)動(dòng)各方力量和廣大農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，激活農(nóng)村各種要素，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4.堅(jiān)持因地制宜，注重分類指導(dǎo)。結(jié)合我市實(shí)際和資源稟賦，積極探索可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑和發(fā)展模式，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，完善措施，精準(zhǔn)施策，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
（三）工作目標(biāo)
到20xx年，完成數(shù)字鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，“四體系、兩機(jī)制”制度體系基本形成，完成數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)框架平臺(tái)搭建，打造永聯(lián)村智慧農(nóng)村和常陰沙數(shù)字農(nóng)業(yè)兩個(gè)先行樣板。
到2022年，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)提速優(yōu)化、5G創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)數(shù)字化一體推進(jìn)。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平大幅提高，依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系基本建立，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系基本完善。
二、主要任務(wù)
開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村“142”工程建設(shè)，即編制“一個(gè)規(guī)劃”——編制數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案；完善“四大體系”——完善鄉(xiāng)村新基建體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系、完善鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系、完善鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系；建立“兩項(xiàng)機(jī)制”——建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
�。ㄒ唬┚幹茢�(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃
1.數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案編制。數(shù)字鄉(xiāng)村，規(guī)劃先行。將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)納入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要，與全市國(guó)土空間規(guī)劃、旅游規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組織規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理體系規(guī)劃同步進(jìn)行，綜合現(xiàn)代信息技術(shù)的集成運(yùn)用，數(shù)字化、智能化滲透農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，給農(nóng)村注入“方案定制化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、旅居生態(tài)化、管理數(shù)字化”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。編制數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系、管理服務(wù)體系、決策應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，創(chuàng)建一批全國(guó)領(lǐng)先的智能農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用創(chuàng)新示范項(xiàng)目。（牽頭部門：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）完善鄉(xiāng)村新基建體系
2.通信網(wǎng)提升工程。提升有線寬帶，實(shí)現(xiàn)千兆到村、百兆到桌面；推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)多層次、立體化升級(jí)，著重在非核心區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化布點(diǎn)，有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用和基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模部署，到2022年光網(wǎng)鄉(xiāng)村全面建成，具備光纖到戶接入能力。（牽頭部門：市工信局）
3.5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工程。開(kāi)展5G發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體布局5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力打造5G特色小鎮(zhèn)，探索5G+數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景。（牽頭部門：市工信局）
4.物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)的城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中物聯(lián)感知設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一接入和集中管理。建立統(tǒng)一、兼容的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)接入標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理能力。以物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，逐步打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)、豐富泛在的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水網(wǎng)監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)輸、大聯(lián)動(dòng)治理、居家養(yǎng)老等領(lǐng)域推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的規(guī)�；渴鸷臀锫�(lián)網(wǎng)平臺(tái)的統(tǒng)一管理服務(wù)。（牽頭部門：市大數(shù)據(jù)管理局）
5.數(shù)字水利建設(shè)。依托統(tǒng)一時(shí)空地理信息（GIS）平臺(tái)分層、分類疊加水環(huán)境信息，構(gòu)建水務(wù)監(jiān)測(cè)管理應(yīng)用“一張圖”，實(shí)現(xiàn)基于一張圖的水利信息資源全面共享與總體態(tài)勢(shì)的可定位、可視呈現(xiàn)。強(qiáng)化河道管理聯(lián)合執(zhí)法信息化建設(shè)，聯(lián)合水利水政、工管等條線，推進(jìn)線上聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)。（牽頭部門：市水務(wù)局）
6.數(shù)字配送建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)管理機(jī)制建設(shè)，維護(hù)市場(chǎng)體系穩(wěn)定有序，強(qiáng)化智能化終端配送布局，支持發(fā)展共享快遞模式，鼓勵(lì)發(fā)展建成智能儲(chǔ)物點(diǎn)、末端配送服務(wù)站等100個(gè)。（牽頭部門：市商務(wù)局、市交通局）
7.數(shù)字交通建設(shè)。深化數(shù)字交通建設(shè)，打造覆蓋城鄉(xiāng)的交通規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)行管理、交通出行服務(wù)和交通優(yōu)化改造“智慧大交通”應(yīng)用，支撐交通路網(wǎng)規(guī)劃、交通秩序管理、常態(tài)下的`交通出行和應(yīng)急狀態(tài)下的交通管控，為交通服務(wù)提升和交通設(shè)施改善提供決策支持，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”數(shù)字管理服務(wù)。（牽頭部門：市交通局、市公安局）
�。ㄈ┩晟凄l(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系
8.發(fā)展數(shù)字種植業(yè)。在大田種植領(lǐng)域，推廣精量施肥、灌溉及病蟲(chóng)測(cè)報(bào)等系統(tǒng)，開(kāi)展大田氣候環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)。在園藝生產(chǎn)領(lǐng)域，推廣肥水一體化自動(dòng)噴滴灌、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控和病蟲(chóng)害預(yù)警系統(tǒng)，提升規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用覆蓋率。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
9.發(fā)展數(shù)字養(yǎng)殖業(yè)。在畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣環(huán)境調(diào)控、定量飼喂、疫情監(jiān)測(cè)、防疫標(biāo)識(shí)等精準(zhǔn)化控制系統(tǒng)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域推廣水體溶解氧智能控制、魚(yú)類病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)和餌料自動(dòng)精準(zhǔn)投喂系統(tǒng)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
10.品牌特色農(nóng)產(chǎn)品與電商融合發(fā)展。結(jié)合我市地產(chǎn)品牌特色產(chǎn)品，積極打造本市品牌特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展模式，開(kāi)設(shè)張家港農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展館。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推廣“快快合作、快郵合作、快交合作、快商合作”等模式，完善市鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐服務(wù)體系。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
11.數(shù)字文旅建設(shè)。建設(shè)數(shù)字在線的綜合文化服務(wù)中心，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的數(shù)字圖書(shū)館，提供豐富多樣的在線文化服務(wù)內(nèi)容，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)向群眾精準(zhǔn)推薦服務(wù)內(nèi)容，支撐鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）
�。ㄋ模┩晟凄l(xiāng)村數(shù)字治理體系
12.社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)格管理延伸到農(nóng)村治理，整合網(wǎng)格化、數(shù)字化城管、市民熱線三個(gè)信息平臺(tái)，構(gòu)建資源共享、數(shù)據(jù)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)綜合治理網(wǎng)格化指揮平臺(tái)，形成對(duì)疫情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)服務(wù)的“大受理、大聯(lián)動(dòng)”格局。（牽頭部門：市社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心）
13.數(shù)字黨建建設(shè)。打造形式豐富、實(shí)時(shí)感知、互動(dòng)高效的數(shù)字黨建應(yīng)用，在線開(kāi)展黨建宣傳、黨員服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員互動(dòng)、黨務(wù)管理工作，切實(shí)提升黨組織的凝聚力和黨建工作的現(xiàn)代化水平。（牽頭部門：市委組織部）
14.繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化。深化新時(shí)代文明實(shí)踐智慧云平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)文明實(shí)踐向農(nóng)村基層一線延伸，基于移動(dòng)終端引領(lǐng)群眾支持文明創(chuàng)建、參與文明創(chuàng)建、監(jiān)督文明創(chuàng)建。（牽頭部門：市委宣傳部）
15.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)村入戶。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”進(jìn)農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)各條線部門業(yè)務(wù)打通并下沉到村，讓農(nóng)村居民在線上可以足不出戶就能查詢或辦理，在線下可以通過(guò)農(nóng)村便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站辦理”，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)效能最大化。（牽頭部門：市行政審批局、市民政局）
�。ㄎ澹┩晟凄l(xiāng)村信息服務(wù)體系
16.完善涉農(nóng)信息管理服務(wù)應(yīng)用。充分發(fā)揮各類信息管理系統(tǒng)作用，12345市民熱線與12316惠農(nóng)熱線對(duì)接，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村公眾號(hào)、農(nóng)技耘APP、聯(lián)動(dòng)張家港APP、今日張家港APP等涉農(nóng)工作平臺(tái)功能，提供惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與社會(huì)公共服務(wù)等信息服務(wù)。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社開(kāi)展線上線下多種形式的聯(lián)合與合作，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。提高農(nóng)田托管、物質(zhì)裝備、市場(chǎng)營(yíng)銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息等方面的服務(wù)能力，形成規(guī)�；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作的服務(wù)格局。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
17.數(shù)字醫(yī)療建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范建設(shè)，新建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，完善“醫(yī)療健康云”應(yīng)用，建立完善農(nóng)村分級(jí)診療、家庭醫(yī)生、遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)“云應(yīng)用”，打造移動(dòng)健康便民應(yīng)用，讓移動(dòng)終端成為農(nóng)村居民健康隨身助手。（牽頭部門：市衛(wèi)健委）
18.數(shù)字教育建設(shè)。提升鄉(xiāng)村中小學(xué)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”水平，互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬按需提升至1000Mbps以上，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的在線教育應(yīng)用，豐富數(shù)字化教育資源，提供“隨時(shí)在線”的互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)，持續(xù)提升教育信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)接獲取長(zhǎng)三角區(qū)域教研、教育資源。（牽頭部門：市教育局）
19.虛擬養(yǎng)老院建設(shè)�！疤摂M養(yǎng)老院”服務(wù)到村，構(gòu)筑完善的數(shù)字養(yǎng)老應(yīng)用服務(wù)。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)各類場(chǎng)景，擴(kuò)展“虛擬養(yǎng)老院”服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)范圍，不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”水平，推廣物聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程智能安防監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)值守，降低老年人意外風(fēng)險(xiǎn)，改善服務(wù)體驗(yàn)，提供更加精準(zhǔn)、個(gè)性化的家庭養(yǎng)老服務(wù)。（牽頭部門：市民政局）
20.數(shù)字廣電服務(wù)。依托數(shù)字電視雙向網(wǎng)、廣電寬帶、高清互動(dòng)電視“有線智慧社區(qū)”電視端，構(gòu)建一個(gè)集理論宣講、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、文明實(shí)踐、志愿活動(dòng)、便民服務(wù)、綜合治理等服務(wù)為一體的全媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)布、智慧家庭、社會(huì)管理、民生管理、數(shù)字小區(qū)、新時(shí)代文明實(shí)踐等六大功能。（牽頭部門：市文體廣電和旅游局）
（六）建立數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享機(jī)制
21.農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)庫(kù)。打造更加豐富的數(shù)據(jù)資源池，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享交換能力，提升數(shù)據(jù)治理和大數(shù)據(jù)分析水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市大數(shù)據(jù)管理局）
22.農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺(tái)建設(shè)。打造涵蓋農(nóng)田地塊、土壤現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、集體資產(chǎn)等多源農(nóng)業(yè)農(nóng)村地理信息平臺(tái)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供豐富、便捷的地理信息（GIS）服務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局）
23.鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群建設(shè)。制定鄉(xiāng)村信息服務(wù)共享規(guī)范，利用現(xiàn)有村委、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、交通運(yùn)輸、通信、郵政、電商等站點(diǎn)資源，統(tǒng)籌建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)集群。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄆ撸┙�(shù)字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制
24.智慧農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)在村級(jí)落地，全面開(kāi)展智慧農(nóng)村建設(shè)。編制智慧農(nóng)村建設(shè)規(guī)范及實(shí)施指南，開(kāi)展張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)。分類推進(jìn)智慧農(nóng)村建設(shè)，以項(xiàng)目化方式開(kāi)展智慧農(nóng)村示范村、智慧農(nóng)村達(dá)標(biāo)村建設(shè)，建立完善以農(nóng)村新基建、社會(huì)治理、村民服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的數(shù)字化改造技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化智慧農(nóng)村建設(shè)過(guò)程控制與監(jiān)管。(牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委網(wǎng)信辦)
25.培育新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托蘇州市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、星創(chuàng)天地等載體，建設(shè)新農(nóng)民數(shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，完善科技創(chuàng)新應(yīng)用信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)村科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研一體化技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)有應(yīng)用程序信息共享、資源整合。（牽頭部門：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
26.發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。將農(nóng)村干部、農(nóng)技人員、職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)等納入數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)體系，整合永聯(lián)、善港等農(nóng)村培訓(xùn)基地和各部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，聯(lián)合各大專院校和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)全市數(shù)字鄉(xiāng)村培訓(xùn)實(shí)踐基地。（牽頭部門：市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
三、實(shí)施步驟
第一階段：組織動(dòng)員（20xx年10月—12月）
開(kāi)展創(chuàng)建工作各項(xiàng)準(zhǔn)備，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。建立工作制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、部門聯(lián)席會(huì)議等作用，完善配套政策措施。明確創(chuàng)建目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施步驟，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
第二階段：完成國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)（20xx年1月—12月）
強(qiáng)化數(shù)字鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)，編制《張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃方案》。搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息平臺(tái)，構(gòu)建完備的鄉(xiāng)村信息資源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村信息化管理和決策服務(wù)。“四體系、兩機(jī)制”制度體系基本形成，打造永聯(lián)村和常陰沙兩個(gè)先行樣板。
第三階段：完成省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)（2022年1月—12月）
進(jìn)一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制，繼續(xù)深化普及鄉(xiāng)村4G，創(chuàng)新應(yīng)用5G，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能，加快農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)體系，建成一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目，不斷推動(dòng)為農(nóng)服務(wù)更加便捷，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化更加繁榮，鄉(xiāng)村數(shù)字治理更趨完善。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同配合。成立張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委網(wǎng)信辦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，及時(shí)解決問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┍Ｕ腺Y金投入，堅(jiān)持效益優(yōu)先。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，與數(shù)字城市建設(shè)一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金投入。發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)作用，逐步形成“政府自建自營(yíng)、政企共建運(yùn)營(yíng)和企業(yè)自建自營(yíng)”等模式，吸引社會(huì)多元主體廣泛參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄈ┡嘤龜�(shù)字業(yè)態(tài)，建設(shè)人才隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)農(nóng)村管理信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷向農(nóng)村延伸、與產(chǎn)業(yè)融合。加大對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村青年等重點(diǎn)人群的信息素養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批善學(xué)信息技術(shù)、善用信息手段的信息示范隊(duì)伍。制定適應(yīng)張家港市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、流動(dòng)和使用機(jī)制，積極落實(shí)人才引進(jìn)方面的保障措施。
社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案2
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的.新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的`城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
�。ǘ┥鐓^(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
�。ㄈ┥鐓^(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
�。ㄋ模┥鐓^(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
�。ㄎ澹┐鍎�(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
�。┚W(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ㄆ撸┤司迎h(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
�。ò耍┒嘣仓巫饔妹黠@。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。
�。ň牛┢桨步ㄔO(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┡嘤陥�(bào)（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
�。ǘ┤嬖u(píng)估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定候選社區(qū)。
�。ㄈ┰u(píng)比驗(yàn)收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
�。ǘ⿵�(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案3
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見(jiàn)，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救，以優(yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書(shū)�；鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)xxx%，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶達(dá)xx%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上，做到無(wú)因民事糾紛引起的`兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；墓芾�，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案4
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂(lè)業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
�。ǘ﹫�(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
三、目標(biāo)任務(wù)
（一）近期目標(biāo)。全面開(kāi)展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７�、清庭院�?四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（一）全面開(kāi)展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見(jiàn)的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹(shù)木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ)，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà)；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對(duì)已損壞的.亮化設(shè)施及時(shí)更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí)；"凈化"，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。
�。ǘ├^續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路"，對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%；"改廁"，推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理；"改圈"，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理；改垃圾處理方式"，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)"，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)"，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟
宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年5月—7月）�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的'綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
�。ǘ┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
�。ㄈ┒嘣度�，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
�。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新能源綜合開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核�？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案5
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì)管理綜合治理宣傳工作，切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì)管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號(hào)文件要求，現(xiàn)就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會(huì)研究，決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室，由胡海同志負(fù)責(zé)日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)特殊人群的'服務(wù)和管理；著力化解社會(huì)矛盾；切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障工作中的新舉措、新成績(jī)、新典型和新經(jīng)驗(yàn)。
3、推進(jìn)社會(huì)管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫(huà)冊(cè)和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間，在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排，利用周二周五例行學(xué)習(xí)時(shí)間，大全局職工大會(huì)上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會(huì)管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機(jī)短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺(tái)，編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上，對(duì)象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對(duì)象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股（室）、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作，認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作，無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假，否則將視同曠工處理。
2、加強(qiáng)督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對(duì)宣傳活動(dòng)的督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的，在全局進(jìn)行通報(bào)，并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案6
根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6部委關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的批復(fù)》（中農(nóng)發(fā)[20xx]21號(hào)）、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的意見(jiàn)》（河字[20xx]17號(hào)）、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》等文件精神和工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特就開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作內(nèi)容及責(zé)任分工
�。ㄒ唬┙Y(jié)合治理人才培養(yǎng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精英培育班和“黨總支+”黨建模式，讓基層黨組織強(qiáng)起來(lái)。一是推行“黨總支+”黨建模式。實(shí)施村村聯(lián)建，采取先進(jìn)村帶后進(jìn)村、大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村等方式，建立黨總支，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事
務(wù)統(tǒng)籌管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展；實(shí)施村企聯(lián)建，在企業(yè)所在村，統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織，建立黨總支，采取交叉任職等形式，村企決策共同參與、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)、發(fā)展成果共同分享；實(shí)施村社聯(lián)建，在規(guī)模大的合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)所在區(qū)域，建立黨總支，把合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及關(guān)系密切的村黨支部納入下轄范圍，發(fā)揮好牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛等問(wèn)題，推動(dòng)相互融合、共同發(fā)展；實(shí)施大村設(shè)置，針對(duì)人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村，設(shè)置黨總支，設(shè)總支書(shū)記1名，總支委員兼任黨支部書(shū)記，下設(shè)3—5個(gè)黨支部，黨總支決策全村重大事項(xiàng)，黨支部積極貫徹落實(shí)黨總支決定，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。工作中，全面推行“5321”機(jī)制（“5”，即實(shí)施“五子工程”：激活“腦子”、建好“場(chǎng)子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即開(kāi)展“三培養(yǎng)”活動(dòng)：注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主，將企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成黨員，將黨員企業(yè)家、家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成村干部，在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用；“2”，即發(fā)揮兩大優(yōu)勢(shì)：發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢(shì)；“1”，即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：黨總支設(shè)置片區(qū)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。），推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對(duì)村干部隊(duì)伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實(shí)際問(wèn)題，舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”，市財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元舉辦一期，每期9個(gè)月，利用3至5年時(shí)間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會(huì)中選拔學(xué)歷高、素質(zhì)好，立志扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的有志青年，按照“一體兩翼三模塊”設(shè)置課程，推行準(zhǔn)軍事化管理，重點(diǎn)培訓(xùn)基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內(nèi)學(xué)藝等方式開(kāi)展培訓(xùn)，學(xué)員完成學(xué)業(yè)后，錄入河間市村級(jí)后備干部人才庫(kù)，儲(chǔ)備到農(nóng)村管理崗位上，安排到村掛職鍛煉，是黨員的掛職黨支部副書(shū)記，非黨員的掛職村委會(huì)主任助理，真正變“選時(shí)找、選上教”為“日常挑、選前育”，培養(yǎng)更多“熱愛(ài)黨、聽(tīng)黨話、對(duì)黨忠、跟黨走”的農(nóng)村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”（擴(kuò)大）會(huì)商議前置機(jī)制。在堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分尊重村民自治組織地位，堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管，將村“兩委”或村“兩委”（擴(kuò)大）會(huì)商議前置，遇到大事難事村黨組織書(shū)記提前召集村“兩委”成員，并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對(duì)解決問(wèn)題能夠穿針引線人員，共同謀劃，達(dá)成共識(shí)，變議定后再交辦轉(zhuǎn)辦為議定前商議，讓議定事項(xiàng)落實(shí)起來(lái)更加有力有效。(責(zé)任單位：市委組織部)
�。ǘ┙Y(jié)合農(nóng)村矛盾化解，推進(jìn)“兩調(diào)一議”機(jī)制普遍建立，讓民間調(diào)解組織強(qiáng)起來(lái)。一是建立村民調(diào)解小組、村級(jí)調(diào)解委員會(huì)和村道德評(píng)議委員會(huì)“兩調(diào)一議”組織，整合鄉(xiāng)村干部黨員群眾資源。村民調(diào)解小組，以村民小組為單位，由村民小組組長(zhǎng)和有威望的黨員和群眾3—5人組成；村級(jí)調(diào)解委員會(huì)，由村“兩委”干部、有威望的黨員和群眾5—9人組成；村道德評(píng)議委員會(huì)，由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會(huì)成員等約20人組成。二是規(guī)范“兩調(diào)一議”運(yùn)作，整合自治法治德治資源�！皟烧{(diào)一議”的運(yùn)作程序是：發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，先由村民調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成再由村級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，如果“兩調(diào)”不成，進(jìn)入“一議”環(huán)節(jié)，由村道德評(píng)議委員會(huì)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。對(duì)個(gè)別不接受評(píng)議意見(jiàn)調(diào)解或久調(diào)不下的，由村干部引領(lǐng)雙方持評(píng)議結(jié)果到法院起訴，促進(jìn)矛盾糾紛解決。村民調(diào)解小組和村級(jí)調(diào)解委員會(huì)定期回訪，防止矛盾激化和糾紛復(fù)發(fā)。配合“兩調(diào)一議”組織，成立專門的“法律援助律師服務(wù)團(tuán)”，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立公共法律服務(wù)中心，為調(diào)解人員提供法律咨詢和法律援助，對(duì)符合法律援助條件的人員，提供免費(fèi)法律服務(wù)，促進(jìn)矛盾糾紛合法、快速、高效調(diào)處。三是加大宣傳培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮人民調(diào)解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎(chǔ)和紐帶作用。定期舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)示范班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，提高基層人民調(diào)解員調(diào)解技能以及法律知識(shí)水平和素養(yǎng)；及時(shí)總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)做法、各級(jí)調(diào)解員先進(jìn)事跡，在全市范圍內(nèi)對(duì)優(yōu)秀調(diào)解員進(jìn)行表彰；收集整理“兩調(diào)一議”典型案例，編訂《“兩調(diào)一議”案例選》，為基層矛盾糾紛化解提供參考；結(jié)合典型案例，及時(shí)制作成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳推廣素材，營(yíng)造濃厚氛圍，讓我市廣大群眾進(jìn)一步了解、接受、運(yùn)用“兩調(diào)一議”。(責(zé)任單位：市委政法委、市司法局)
�。ㄈ┙Y(jié)合鄉(xiāng)村文明塑造，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗深入開(kāi)展，讓移風(fēng)易俗組織強(qiáng)起來(lái)。豐富移風(fēng)易俗載體，突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費(fèi)用整治等重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗核心價(jià)值融入行動(dòng)、婚喪禮俗整治行動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心教育行動(dòng)、鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議推動(dòng)行動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動(dòng)“五大行動(dòng)”，嚴(yán)格按照《河間市精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開(kāi)展移風(fēng)易俗工作的`實(shí)施意見(jiàn)》《河間市移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡(jiǎn)辦手冊(cè)》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》，指導(dǎo)村民遵守婚喪事宜操辦流程及標(biāo)準(zhǔn)，用煙、用酒、辦事時(shí)間、規(guī)格、花費(fèi)等各方面均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，讓老百姓從改革中真正受益。依靠村（社區(qū)）紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等村民自治組織，不斷推動(dòng)移風(fēng)易俗工作向縱深開(kāi)展。對(duì)全市未婚大齡青年進(jìn)行全面摸底，在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦“相親角”，組建“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫(kù)”“紅娘群”等，給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，適時(shí)舉辦零彩禮集體婚禮，繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動(dòng)。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián))
�。ㄋ模┙Y(jié)合新型農(nóng)民培育，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)合作組織強(qiáng)起來(lái)。一是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。著重搭建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，探索實(shí)施“市場(chǎng)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，一方面吸收成立發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)、資金設(shè)備、銷售渠道等方面實(shí)力雄厚的合作社提升實(shí)力，另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、研發(fā)能力突出的合作社提供技術(shù)。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民提供政策支持與技術(shù)支持，協(xié)調(diào)土地、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，在證件辦理、項(xiàng)目申報(bào)等方面，讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利，吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的新型農(nóng)村致富人才隊(duì)伍和典型，讓“五四”青年代替“386199”部隊(duì)，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經(jīng)合組織發(fā)展綜合體。探索實(shí)施“合作社+農(nóng)戶”“合作社+合作社”模式，引導(dǎo)培育新型職業(yè)農(nóng)民，走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”新路子，構(gòu)建以美麗鄉(xiāng)村為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)
（五)結(jié)合方便群眾辦事，推進(jìn)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，讓便民組織強(qiáng)起來(lái)。一是建立便民服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)建網(wǎng)絡(luò)、定事項(xiàng)、強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)管理、細(xì)運(yùn)作，形成覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)的便民服務(wù)系統(tǒng)，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站、615個(gè)行政村設(shè)立便民服務(wù)室，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人20名、村級(jí)代辦員615名，形成三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)人員全覆蓋，將與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放到村（居）委會(huì)，實(shí)現(xiàn)小事不出村、門口即可辦。二是健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民所辦事項(xiàng)到村便民服務(wù)室，由代辦員代辦，在網(wǎng)上進(jìn)行電子表單流轉(zhuǎn)、電子簽名簽章審批、網(wǎng)上時(shí)時(shí)監(jiān)督，辦理事項(xiàng)全程短信提醒，通過(guò)手機(jī)短信就能了解事項(xiàng)辦到哪一步，縮短辦事時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑路。三是完善便民服務(wù)方式。實(shí)行預(yù)約服務(wù)，在便民服務(wù)室張貼代辦員電話，申請(qǐng)人可隨時(shí)通過(guò)電話聯(lián)系預(yù)約，代辦員在約定時(shí)間為申請(qǐng)人辦理業(yè)務(wù)。實(shí)行延時(shí)服務(wù)，針對(duì)辦事群眾生活多樣性、辦事時(shí)間不固定等情況，代辦員工作不局限于工作日，村民農(nóng)閑、晚上、下班后等業(yè)余時(shí)間可隨時(shí)辦理。實(shí)行幫辦服務(wù)，代辦員辦件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有需要幫辦的情況，及時(shí)進(jìn)行幫助辦理，遇特殊情況不能幫辦到位的，上報(bào)村黨支部或村委會(huì)，由村黨支部書(shū)記或村主任及時(shí)協(xié)調(diào)解決，切實(shí)幫辦到位。實(shí)行疊加服務(wù)，依托電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村拓展服務(wù)領(lǐng)域，整合便民服務(wù)資源，吸引銀行、保險(xiǎn)公司等進(jìn)駐村便民服務(wù)室，讓群眾不出村就能繳納水、電、燃?xì)饧笆謾C(jī)話費(fèi)，辦理小額存取款、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，享受快捷購(gòu)物、快遞配送等服務(wù)。同時(shí)，加快實(shí)施雪亮工程，不斷提升基層社會(huì)治理智能化水平，統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級(jí)綜治平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務(wù)”發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)智慧化、均等化，使信息化建設(shè)成果惠及百姓。(責(zé)任單位：市委政法委、市行政審批局、市科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局（商務(wù)局）)
�。┙Y(jié)合文明道德引領(lǐng)，推進(jìn)志愿服務(wù)全面鋪開(kāi)，讓志愿服務(wù)組織強(qiáng)起來(lái)。一是全面延伸觸角。成立志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)，統(tǒng)籌管理全市志愿服務(wù)組織；在公共文化設(shè)施服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等窗口單位及景區(qū)景點(diǎn)等地設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，鄉(xiāng)村兩級(jí)設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)所，讓組織無(wú)處不在，讓群眾隨時(shí)、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會(huì)員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)能人、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、知識(shí)分子、打工青年、在校學(xué)生等社會(huì)各界人士，陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，讓能人無(wú)處不在，壯大志愿服務(wù)組織規(guī)模，提升志愿服務(wù)組織的能力，促進(jìn)村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強(qiáng)。三是積極拓展功能。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導(dǎo)、各部門共同推動(dòng)、村民自發(fā)組織的形式，引導(dǎo)各志愿服務(wù)隊(duì)不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目，從扶危濟(jì)困、打掃衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，拓展到開(kāi)展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風(fēng)家訓(xùn)交流、關(guān)愛(ài)困難群眾等項(xiàng)目，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入新的活力，讓服務(wù)無(wú)處不在。(責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦)
二、實(shí)施步驟
實(shí)施時(shí)間為20xx年至20xx年12月
�。ㄒ唬┙M織實(shí)施階段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施，開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)化階段性調(diào)度，搞好督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)中的問(wèn)題，深入研究梳理經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)將成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
（二）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年7月—20xx年12月）。市鄉(xiāng)村治理工作推進(jìn)委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村治理工作進(jìn)行全面翔實(shí)系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)的目標(biāo)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立河間市開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)，相關(guān)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各責(zé)任單位也要按照試點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任分工分別成立工作專班，確定具體負(fù)責(zé)人員和聯(lián)絡(luò)人員。
（二）工作開(kāi)展及工作進(jìn)度上報(bào)。各責(zé)任單位要分別圍繞所負(fù)責(zé)的試點(diǎn)內(nèi)容制定具體的、可操作性的工作推進(jìn)方案，于2月25日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照推進(jìn)方案開(kāi)展工作。同時(shí)，各責(zé)任單位要建立工作臺(tái)賬，工作臺(tái)賬內(nèi)容包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，工作目標(biāo)、工作措施及時(shí)間進(jìn)度，最新工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題。各責(zé)任單位要將工作開(kāi)展情況和工作臺(tái)賬及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上報(bào)半月工作開(kāi)展情況和臺(tái)賬，每季度末上報(bào)階段性工作總結(jié)。
（三）保障資金投入。市財(cái)政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)資金，各相關(guān)責(zé)任部門要積極爭(zhēng)取相關(guān)領(lǐng)域上級(jí)扶持資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關(guān)資金，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
（四）持續(xù)宣傳培訓(xùn)。市委宣傳部、廣播電視臺(tái)要充分利用新聞媒體等多種渠道，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式，宣傳報(bào)道推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中的好典型、好做法，讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來(lái)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專班授課、經(jīng)驗(yàn)交流、座談研討等方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
社會(huì)治理現(xiàn)代化工作實(shí)施方案7
為認(rèn)真貫徹中央網(wǎng)信辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等中央七部委《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的通知》（中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號(hào)）工作部署，加快推進(jìn)平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求。按照國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作總體部署，以解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力為主攻方向，積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的全方位、全角度、全鏈條應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升、數(shù)字化監(jiān)管和生產(chǎn)方式應(yīng)用示范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化支撐基礎(chǔ)，加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，高水平高質(zhì)量推進(jìn)全縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。
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1.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，注重協(xié)同聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌做好全縣數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃，注重資源整合、部門協(xié)同，重點(diǎn)加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化管理、數(shù)字化應(yīng)用、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化等建設(shè)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞鄉(xiāng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，加快制度、機(jī)制、模式和技術(shù)創(chuàng)新，打通信息壁壘，推進(jìn)集約共享，釋放數(shù)字紅利，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的獲得感、幸福感。
3.堅(jiān)持激發(fā)活力，倡導(dǎo)多方參與。充分調(diào)動(dòng)各方積極性，引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流和物資流，激活農(nóng)村資源要素，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4.堅(jiān)持因地制宜，注重分類指導(dǎo)。以鄉(xiāng)村群眾需求為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，探索適合我縣鄉(xiāng)村特點(diǎn)與發(fā)展的數(shù)字化發(fā)展模式，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、完善措施、精準(zhǔn)施策，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
（三）工作目標(biāo)
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品流通、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民生活的數(shù)字化水平。到20xx年底，全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體框架基本形成，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展；鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施得到有效提升，物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加速推廣，鄉(xiāng)村水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施加快智能化轉(zhuǎn)型；鄉(xiāng)村主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源完成整合；數(shù)字設(shè)施、數(shù)字業(yè)態(tài)在現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)加快融合；鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)80%網(wǎng)上辦。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃
1.完成數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。按照國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作要求，以《平羅縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（20xx-2025年）》為基礎(chǔ)，全方位開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)總體規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，確定工作方向，制定數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)實(shí)施方案，細(xì)化重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和實(shí)施步驟，合理配置資源，確保數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。到20xx年2月底，全面完成數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)總體規(guī)劃，明確全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、商務(wù)局、審批服務(wù)管理局
（二）提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平
2.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心。按照“資源整合、統(tǒng)一接入”和“平臺(tái)上移、服務(wù)下延”的建設(shè)要求，構(gòu)建平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心，整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等涉農(nóng)信息資源，提高數(shù)據(jù)資源共享、開(kāi)放及業(yè)務(wù)協(xié)同水平，提升農(nóng)業(yè)監(jiān)管、決策能力。到20xx年10月底，建成平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心，打造統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)底座，規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合不同來(lái)源、不同類型、不同應(yīng)用的鄉(xiāng)村要素資源，形成全縣鄉(xiāng)村要素資源目錄體系，數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用初見(jiàn)成效。
責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、財(cái)政局、水務(wù)局、商務(wù)局
3.構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”。依托地理信息、遙感測(cè)繪、大數(shù)據(jù)、人工智能、GIS地圖等技術(shù)構(gòu)建平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村全景圖。通過(guò)數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”形式，整合全縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)，可視化展現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化等服務(wù)內(nèi)容，展示鄉(xiāng)村規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、治理等運(yùn)行狀況，為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供輔助決策。到20xx年10月底，完成平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”建設(shè)。
責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、發(fā)改局、商務(wù)局
4.搭建數(shù)字鄉(xiāng)村展廳。建設(shè)平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村展廳，通過(guò)采用VR、多媒體等技術(shù)，集中展示平羅縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌等內(nèi)容，加強(qiáng)平羅縣鄉(xiāng)村建設(shè)成就宣傳。到20xx年10月底，完成數(shù)字鄉(xiāng)村展廳建設(shè)，包含VR體驗(yàn)區(qū)、沙盤(pán)、電子大屏等內(nèi)容建設(shè)。
責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)改中心
�。ㄈ┩晟凄l(xiāng)村新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
5.全面提升鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，全力推進(jìn)5G建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開(kāi)展人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。到20xx年10月底，新建5G基站300個(gè)、物聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)50個(gè)，全縣鄉(xiāng)村通光纖率和4G覆蓋率均達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
責(zé)任單位：縣委網(wǎng)信辦
配合單位：各電信運(yùn)營(yíng)商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”成果，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流快遞配送體系，加強(qiáng)快遞物流末端服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)快遞末端服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行”服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)村電商服務(wù)支撐能力，促進(jìn)平羅縣農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的.全面發(fā)展。到20xx年10月底，改造提升1個(gè)縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，建設(shè)50個(gè)快遞物流末端服務(wù)點(diǎn)，全縣鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局
配合單位：中國(guó)郵政平羅分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（四）開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化應(yīng)用示范
7.開(kāi)展“牛聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)與應(yīng)用示范。在高仁鄉(xiāng)現(xiàn)代奶業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)“5G智慧牧場(chǎng)”，應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖在飼料收集、牛奶生產(chǎn)、智慧管理、奶牛育種、技術(shù)研發(fā)等全鏈條產(chǎn)業(yè)的智慧應(yīng)用，構(gòu)建新型牧場(chǎng)生產(chǎn)模式。通過(guò)“牛聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)，開(kāi)展5G牛臉識(shí)別、熱成像體溫監(jiān)控、運(yùn)動(dòng)軌跡分析，實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、智能化管理，用新技術(shù)新模式推動(dòng)平羅縣奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到20xx年10月底，建成1個(gè)“5G智慧牧場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人擠奶、自動(dòng)喂料、環(huán)境控制、排泄物清理機(jī)械化率達(dá)到80%以上，病死動(dòng)物無(wú)害化處理、智能化監(jiān)管達(dá)到70%以上。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：縣發(fā)改局、科技局、高仁鄉(xiāng)
8.開(kāi)展數(shù)字制種建設(shè)與應(yīng)用示范。以泰金種子小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建設(shè)高水平數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)應(yīng)用蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、溫濕度感知等數(shù)字化技術(shù)設(shè)備，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境信息感知，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類種苗長(zhǎng)勢(shì)、病蟲(chóng)災(zāi)害預(yù)警、產(chǎn)量估算等內(nèi)容監(jiān)測(cè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升制種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平，提高生產(chǎn)效率和增值空間。到20xx年10月底，建成高水平數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)，企業(yè)效益增長(zhǎng)8%以上。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：科技局
9.開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+品控”示范。充分發(fā)揮泰金種業(yè)、昊帥糧油、塞上春等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，深入完善農(nóng)業(yè)投入品使用管理、生產(chǎn)電子檔案、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品包裝二維碼標(biāo)識(shí)等應(yīng)用系統(tǒng)，建立健全生產(chǎn)全程數(shù)字化監(jiān)管體系。推動(dòng)現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做到生產(chǎn)過(guò)程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量安全追溯。到20xx年10月底，完成農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)和投入品監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，并在全縣各重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)推廣應(yīng)用，形成全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)矩陣。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
10.提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。在全縣推廣農(nóng)業(yè)智能裝備應(yīng)用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”模式。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控、農(nóng)機(jī)作業(yè)量實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。到20xx年10月底，應(yīng)用推廣智能終端400套，實(shí)現(xiàn)智能農(nóng)機(jī)平臺(tái)、終端與縣數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：縣科技局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
11.提高“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”水平。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制技術(shù)為核心，對(duì)人飲泵站、蓄水池、管網(wǎng)、水表等設(shè)施進(jìn)行信息化改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和管理。建設(shè)人飲智慧化系統(tǒng)，通過(guò)人飲“一張圖”建設(shè)，保障從水源地到用水戶全供水環(huán)節(jié)的運(yùn)行、調(diào)度、繳費(fèi)自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)人飲安全運(yùn)行管理的信息化、一體化和現(xiàn)代化。建設(shè)鹽堿地改良大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)遠(yuǎn)程監(jiān)控。到20xx年10月底，在陶樂(lè)、高仁、紅崖子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”模式，安裝智能水表15000個(gè)以上；完成寶豐鎮(zhèn)寶豐村鹽堿地改良大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水質(zhì)智慧監(jiān)測(cè)。
責(zé)任單位：縣水務(wù)局
配合單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德淵集團(tuán)、寧夏水投平羅水務(wù)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
�。ㄎ澹┌l(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)
12.加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。依托平羅縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)公共服務(wù)中心、電商孵化中心、農(nóng)產(chǎn)品展示館等平臺(tái)，培育電商企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升效益，引導(dǎo)和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年、復(fù)退軍人等社會(huì)各界人士開(kāi)辦本土電商平臺(tái)或利用電商平臺(tái)銷售推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品。鼓勵(lì)支持本地農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)展“線上+線下”融合發(fā)展模式，拓寬銷售渠道，強(qiáng)化品牌建設(shè)。到20xx年10月底，全縣年內(nèi)電商交易額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)10%以上。
責(zé)任單位：縣商務(wù)局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
13.提升區(qū)域地標(biāo)品牌知名度。以溯源系統(tǒng)為支撐，以數(shù)據(jù)為抓手，融合新媒體開(kāi)展品牌傳播推廣，提升平羅縣區(qū)域地標(biāo)品牌知名度，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區(qū)域公用品牌，強(qiáng)化“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標(biāo)志品牌，打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到20xx年10月底，設(shè)計(jì)不少于3個(gè)單品品牌，包括品牌定位、品牌符號(hào)標(biāo)識(shí)、品牌包裝等；培育經(jīng)營(yíng)主體10家以上，在不少于3家知名平臺(tái)開(kāi)展直播工作，軟文傳播不少于100篇，整體營(yíng)銷推廣曝光量不低于30萬(wàn)。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：縣商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
14.開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上辦理示范。在全縣農(nóng)村推行手機(jī)APP辦理抵押貸款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款提檔升級(jí)。探索產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易一站式服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)各類產(chǎn)權(quán)交易線上辦理，開(kāi)展農(nóng)村房地退出整治復(fù)墾指標(biāo)交易，擴(kuò)大交易品種和范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)與數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。到20xx年10月底，全面開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易一站式服務(wù)，全年線上流轉(zhuǎn)交易金額占總流轉(zhuǎn)交易金額的50%以上。
責(zé)任單位：縣農(nóng)改中心
配合單位：人民銀行平羅縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
�。┩七M(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化
15.推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應(yīng)用。依托石嘴山市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，在全縣開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”綜合治理工作，重點(diǎn)在陶樂(lè)鎮(zhèn)廟廟湖村、通伏鄉(xiāng)馬場(chǎng)村等行政村開(kāi)展試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、村級(jí)事項(xiàng)等人、事、物基礎(chǔ)信息采集，為鄉(xiāng)村治理工作提供數(shù)據(jù)和決策支撐，提升鄉(xiāng)村治理精細(xì)化、智慧化水平。到20xx年10月底，在全縣至少15個(gè)行政村實(shí)行網(wǎng)格化管理，矛盾糾紛化解率達(dá)96%以上。
責(zé)任單位：縣委政法委
配合單位：縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
16.提高鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)
水平。完善村級(jí)代辦服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)行政村綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐村辦理，實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)和網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。加強(qiáng)基層便民服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升村級(jí)代辦服務(wù)能力和專業(yè)化水平。積極開(kāi)展代繳代辦代理等便民服務(wù)，逐步擴(kuò)大公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。到20xx年10月底，全縣48項(xiàng)民生類公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不出村辦理，群眾可實(shí)現(xiàn)“就近可辦”“多點(diǎn)可辦”“少跑快辦”；全面推廣應(yīng)用“我的寧夏”政務(wù)APP，讓群眾真正實(shí)現(xiàn)掌上辦、指尖辦，切實(shí)提升辦事群眾的獲得感和體驗(yàn)感。
責(zé)任單位：縣審批服務(wù)局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
17.完善疫情防控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化疫情防控信息系統(tǒng)建設(shè)，建立全縣域疫情數(shù)據(jù)“一張圖”、疫情概況“一張表”，為判別疫情形勢(shì)、部署防控措施提供數(shù)據(jù)支撐，通過(guò)“疫情防控系統(tǒng)”及時(shí)掌控疫情防控任務(wù)執(zhí)行情況，分析研判最新疫情防疫動(dòng)態(tài)，為全縣醫(yī)療資源調(diào)配、疫情防控工作部署提供決策依據(jù)。到20xx年3月底，完善疫情防控系統(tǒng)，構(gòu)筑“指揮系統(tǒng)+基層組織+全體居民+應(yīng)急處置”的管控格局。
責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局
配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
18.開(kāi)展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設(shè)。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設(shè)。通過(guò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、巷道、庭院、養(yǎng)殖場(chǎng)等區(qū)域安裝網(wǎng)絡(luò)攝像頭，搭建公安、鄉(xiāng)、村、家庭四級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)打造社會(huì)治安云防控模式，及時(shí)掌握鄉(xiāng)情、村情、民情，提升鄉(xiāng)村安全防控水平。到20xx年10月底，各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達(dá)到70%以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道監(jiān)控覆蓋率達(dá)到80%以上，家庭用戶網(wǎng)絡(luò)攝像頭安裝量達(dá)3000戶以上。
責(zé)任單位：縣委政法委
配合單位：縣公安局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
�。ㄆ撸┓睒s發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化
19.加強(qiáng)文化浸潤(rùn)傳播。以新時(shí)代文明實(shí)踐為抓手，通過(guò)文化傳播、網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)等方式，實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)工程。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化，開(kāi)展“曬鄉(xiāng)景、贊鄉(xiāng)賢、傳鄉(xiāng)風(fēng)”系列活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)。到20xx年10月底，完成新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式全面開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐工作宣傳。
責(zé)任單位：縣委宣傳部
配合單位：縣文廣局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
20.加強(qiáng)數(shù)字人才培育。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村后備人才培訓(xùn)班、數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用普及班等培訓(xùn)活動(dòng)，著力培養(yǎng)一批有知識(shí)、有文化、講奉獻(xiàn)、重品行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
配合單位：縣委組織部、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
21.推動(dòng)數(shù)字廣播應(yīng)用。充分利用廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)字喇叭、APP、PC端等多端同步的數(shù)字廣播體系建設(shè)，形成縣鄉(xiāng)村全面覆蓋的公共文化數(shù)字廣播體系，提升全縣文化傳播、應(yīng)急指揮、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全能力。到20xx年10月底，完成公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。
責(zé)任單位：縣文廣局、公安局
配合單位：縣委政法委、宣傳部、縣應(yīng)急管理局、衛(wèi)健局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電信公司
三、項(xiàng)目實(shí)施步驟
平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作從即日起至20xx年10月底結(jié)束，實(shí)施進(jìn)程分為以下五個(gè)階段。
�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年12月—20xx年1月）
各單位根據(jù)本方案確定的工作任務(wù)，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，制定可實(shí)行、可落地的工作措施，并將任務(wù)分解到位，壓實(shí)工作責(zé)任，同時(shí)明確進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年2月—20xx年10月）
各單位要按照任務(wù)分工，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任，全力抓好組織實(shí)施，全面完成試點(diǎn)任務(wù)。
（三）中期檢查（20xx年6月）
對(duì)項(xiàng)目整體執(zhí)行情況及各單位實(shí)施情況進(jìn)行檢查。主要檢查內(nèi)容包括各分項(xiàng)任務(wù)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、數(shù)據(jù)填報(bào)及對(duì)接執(zhí)行情況。
（四）驗(yàn)收運(yùn)行階段（20xx年11月）
各單位對(duì)工作任務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行完善，開(kāi)展自查自評(píng)，報(bào)送工作總結(jié)。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升階段（20xx年12月）
完成試點(diǎn)任務(wù)，迎接上級(jí)部門工作驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。
四、工作保障
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
成立平羅縣實(shí)施國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：蔣哲文 市委常委、縣委書(shū)記
第一副組長(zhǎng)：郭耀峰 縣委副書(shū)記、政府縣長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委網(wǎng)信辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，任生虎同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作和職務(wù)變動(dòng)不再擔(dān)任成員的，由繼任者接替，不再另行發(fā)文。
（二）提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作的重要意義，把推進(jìn)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
�。ㄈ┓止f(xié)作推進(jìn)，形成工作合力�？h委網(wǎng)信辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，圍繞試點(diǎn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)各單位推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各責(zé)任部門要加強(qiáng)溝通，主動(dòng)與配合單位對(duì)接，及時(shí)分解任務(wù)，確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)有效開(kāi)展；各配合單位要認(rèn)真履行職責(zé)，定期向責(zé)任單位反饋落實(shí)情況，合力完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄋ模┙⒐ぷ髋_(tái)賬，確保取得實(shí)效。各責(zé)任單位要根據(jù)試點(diǎn)工作方案進(jìn)一步細(xì)化試點(diǎn)工作任務(wù)，研究提出切實(shí)可行的工作舉措，制定相應(yīng)的時(shí)間表和路線圖，按照“邊推進(jìn)邊總結(jié)、邊探索邊總結(jié)”的工作思路，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，自20xx年第一季度起，每2個(gè)月底前將試點(diǎn)工作臺(tái)賬（附件3）、信息簡(jiǎn)報(bào)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)送縣委網(wǎng)信辦。聯(lián)系人：安馨，聯(lián)系電話：
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，強(qiáng)化考核問(wèn)效。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查室、政府督查室將常態(tài)化開(kāi)展督查督促工作，督導(dǎo)國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展落實(shí)情況，并將督查情況專報(bào)縣委、縣政府，確保20xx年10月底前完成所有規(guī)定任務(wù)。要強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、影響工作大局、造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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