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新型鄉村治理體系建設方案范文（精選28篇）
為確保事情或工作高質量高水平開展，就需要我們事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家收集的新型鄉村治理體系建設方案范文（精選28篇），歡迎閱讀與收藏。
新型鄉村治理體系建設方案1
20××年是全面推進鄉村振興戰略的第一年。吉安市委老干部局和吉安市浦發銀行聯合組成的幫扶工作隊于8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進20××年鄉村振興幫扶工作的順利開展，根據省、市、縣相關文件要求，結合漢溪村的實際情況及對未來發展的思路，經過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規劃，特制定20××年鄉村振興幫扶工作年度計劃。
一、指導思想
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富�！钡闹黧w思想，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，大力弘揚脫貧攻堅精神，確保脫貧不返貧，振興不掉隊。執行好防止返貧監測幫扶機制，做好產業就業幫扶，落實兜底保障措施，堅決守住不發生規模性返貧底線，著力推動脫貧攻堅同鄉村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接，推進各類幫扶政策統籌、資源統籌、力量統籌、機制統籌等。要抓緊把統籌推進鄉村振興工作抓起來，盡快熟悉業務，主動作為積極開展工作，因地制宜探索多種路徑和模式。
二、基本情況
漢溪村位于馬市鎮東部，全村共有13個村小組17個自然村，總面積2.6平方公里，其中耕地面積2137.89畝，人均耕地1.56畝，農業以種植和養殖烏雞為主。全村共454戶1384人，脫貧戶21戶42人。村內目前共14個村，已經修建通組公路，17個自然村通生產用電及互聯網站，并建有一座村衛生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發源地，具有獨天獨厚的優勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發源地的特色資源和汪陂涂的生態稟賦。
三、工作計劃
1、發展產業助力鄉村振興，今年計劃有兩大產業要盡快發展，一是烏雞養殖項目，二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展，利用通往汪陂途中道路一側的荒山養殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養殖項目今年年底前初步開展，除了汪陂的荒山建立養殖基地外，同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養殖烏雞，涂繪烏雞文化展示墻面，打造一個村部的.烏雞養殖的展示平臺。中藥材種植項目計劃年底前全面完成，由村委會牽頭聯系藥材老板和村民對接。
2、村部改造提升，漢溪村村部年久失修，庭院雜草叢生，辦公大樓辦公設備嚴重缺失，包括辦公電腦、空調、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換，計劃今年把村部的整體環境進行初步改造，另外還準備在村部建立養老互助之家，方便村里老人用餐。
3、修復農田灌溉水渠，漢溪村有很多村小組存在農田灌溉水渠損壞現象，村民的農田灌溉得不到保障，計劃今年聯系水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。
4、開展高標準田園化建設，漢溪村作為一個以傳統農業種植為主的村莊，目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設，因為歷史原因，導致田埂高低不平，影響了村民的農耕生產，計劃今年聯系有關部門，把漢溪村未開展高標準田園化建設的村小組都規劃到建設名單中。
5、修通組路，漢溪村目前有4個小組未通組路，鄉村振興局已經撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題，還剩7、11兩個小組共計2000米未通組路今年急需解決，預計需要資金60萬元。
6、村里路燈亮化，漢溪村目前大部分主干道均無路燈，村民出行存在安全隱患，大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現在的道路，我們已經計劃聯系交通局，希望在年底前把該項工作開展起來。
7、建造大棚蔬菜基地基地，漢溪村目前的現實狀況幾乎沒有村集體產業以及村合作社產業，唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優勢，具備大棚蔬菜產業發展的優越條件，我們計劃今年聯系農業農村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。
新型鄉村治理體系建設方案2
為全面推進實施鄉村振興戰略，打造美麗鄉村，提升新農村建設水平，根據《20xx年包保鄉村振興工作實施方案》的總體要求，經局務會專題研究，特制定實施方案如下：
一、指導思想
緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富�！钡目傮w思想，負責包保x鎮x村、x鎮x村的包保鄉村環境整治工作，按要求規劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任，全力做好改善農村人居環境整治工作。
二、工作目標
(一)謀劃布局，制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的'兩個村制定年度鄉村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“掛圖作戰”。全面啟動鄉村環境綜合整治工作。
(二)宣傳發動，全員參戰(20xx年4月—6月)
駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制定完善“村規民約”、落實“門前三包”等制度，加強鄉風文明建設。積極發揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎設施、產業項目發展、增收村集體經濟收入。
(三)補齊短板，積極推進(20xx年7月—9月)
這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現的問題及時進行總結改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環境綜合整治大會戰行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
(四)真抓實千，實現目標(20xx年10月—12月)
加強文化建設，結合村屯歷史稟賦，發掘文化內涵，將文化融入到鄉村振興工作之中，將環境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。
三、組織保障
(一)加強組織領導
成立鄉村振興包保工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
各駐村工作隊負責包保村的鄉村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節點，突出工作重點，找準薄弱環節，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現反臟回潮現象。
(二)廣泛宣傳發動
駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉村振興工作家喻戶曉，深入人心。
四、工作內容
(一)產業項目發展
xx村：積極幫助村里發展集體經濟，增收村集體經濟收入。x鎮x村繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入。
x鎮x村：積極幫助村里發展集體經濟，增收村集體經濟收入。x鎮x村繼續計劃做好x村施工隊、光伏發電收益收入。
(二)增加村集體收入
xx村：通過集體產業項目發展，爭取在20xx年經濟收入10.3萬元的基礎上，力爭有所提升。
x鎮x村：通過集體產業項目發展，爭取在x年經濟收入10.6萬元的基礎上，力爭提升至10.7萬。
(三)鄉風文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創建評比活動，真正讓干凈整潔成為習慣，讓習慣成為自然。
(四)鄉村振興包保工作計劃
xx村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到x村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
3、為x村村部更換x村委會門匾3塊。
4、產業發展積極幫助包保村發展集體經濟，繼續計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發電收益收入，增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉村振興宣傳工作，按照人居環境整治網格化管理要求，走村入戶宣傳鄉村振興具體工作內容。
6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標，提高x村整體形象。
7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤)，美化環境。
9、包保單位和x村計劃栽花5000株。
10、包保單位和x村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主干道與輔路兩側環境衛生。
x鎮x村：
1、包保單位市住建局計劃帶領20余人，到x村進行鄉村集中環境綜合整治大會戰三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和x村定期組織開展鄉村環境整治工作，清理主干道與輔路兩側環境衛生。
3、包保單位對x村2個文化廣場進行修繕。
4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
五、職責內容
(一)局包保領導要主動到x鎮和x鎮包保村共同研究鄉村振興工作，加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務，做到“一把手親自抓，分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
(三)積極組織實施春秋兩季環境綜合整治大會戰，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內容，掌握工作進展情況，做好數據，資料的收集與整理，完成材料報送工作。
新型鄉村治理體系建設方案3
為貫徹落實《中共縣委、人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》，《中共州委、州人民政府關于大力實施鄉村振興戰略的意見》文件精神，切實落實全州鄉村振興現場會精神，我鄉結合實際，特制訂2019年鄉鄉村振興工作計劃。
2019年工作基本思路是：在縣委十二屆五次全會精神確定的總體思路、奮斗目標和核心任務的指引下，從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富�！蔽鍌�方面入手，全力推進鄉鄉村事業的不斷發展。
2019年的奮斗目標是：脫貧成果更加優化，奔康基礎更加堅實；鄉村旅游更加規范，業態更加豐富；基礎設施建設更加全面，群眾生活更加便捷；生態建設更加有效，山清水秀更加宜居；鄉風文明更加濃厚，精神面貌更加改觀；民生保障更加有力，群眾生活更加幸福。
一、強化產業布局，提升產業發展質量
結合我鄉實際扭住傳統種養殖業和鄉村旅游發展兩大產業發展。
（一）種養殖業合理調整。在對現有的傳統種養殖業鞏固的基礎上，繼續進行種養殖業合理布局和調整，因地制宜穩妥推進相關種養殖業的品種淘汰和換代，同時，重視同質化發展的影響，根據產業布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發展的其他品種，提高抗市場風險能力。年內重點計劃：積極推進“互聯網+”的供給側改革，進一步加強電商平臺綜合利用，建立以合作社，小規模連片聯戶經營方式，推進種養殖業專業化和集約化發展，提升種養殖品質，推進農副產品的價值轉化。
�。ǘ┲匾曓r副產品安全。以“綠色、安全”為種養殖要求，發展好生態種養殖。大力推進農技服務，提高種養殖業的科技含量，在抗病蟲害、品質保證、品牌建立上不斷提升。年內重點計劃:聯合相關職能部門強化農技培訓，并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農技服務進一步實現農技幫扶全能全時體系建設。
�。ㄈ┩七M鄉村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉村旅游發展成果，通過服務、管理質量提升，促使藏寨的旅游接待進一步優化，進一步增強藏寨輻射帶動能力，著力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨為中心的鄉鄉村旅游線，逐步豐富鄉域內鄉村旅游業態，加大農副產品的價值轉化，不斷提高農副產品的附加值促進農旅深度融合，深入挖掘嘉絨五屯文化的特色，不斷增加旅游文化內涵，促進文旅廣度融合。年內重點計劃：利用藏寨4a升5a契機，進一步強化鄉村旅游規范建設，推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎設施等提檔升級，積極探索具有辨識度的旅游農副產品；聯合縣級相關部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設，逐步鄉三個村依托鄉村旅游的發展。
二、抓實生態建設，著力推進鄉風文明
在鄉村振興工中，一手抓生態建設，一手抓鄉風文明，促進二者聯動協調互補發展，整體提升鄉宜居宜業的發展水平。
�。ㄒ唬┳龊绵l域生態管理。切實落實好河長工作制度，管控好轄區內水源地和水功能區，保護好轄區內河道、溝渠的設施，嚴控污染；以村為單位，依托林業管護員、草管員等公益性崗位，職責認領到位，管護劃分到位，巡邏落實到位，管理好鄉一方水土。年內重點計劃：建立起全鄉生態管理監管體系，強化管護責任、職責、整改、追究等環節，從管的到向管的好轉變。
�。ǘ┘ぐl鄉風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導，用社會主義先進文化占領農村文化陣地；大力挖掘傳承優秀傳統文化，弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操，自覺抵制腐朽落后文化侵蝕；廣泛開展理想信念教育，弘揚社會公德、家庭美德、個人品德，遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規陋習。年內重點計劃：引導各村進一步結合鄉村振興要求修訂村規民約，增強村規民約的時代特征和現實約束力；引導各村進一步規范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織；充分利用基層文化服務中心，以傳統節慶為依托大力發展村民喜聞樂見、寓教于樂的`群眾文化；同時，強化轄區派出所和駐村工作組監管防控，防止群眾活動被外來非法組織等利用。
三、立足鄉村善治，構建有效治理體系
深入推進鄉村善治，強化黨支部核心地位，提升村委會辦事能力，大力弘揚法治理念，提高德治水平，營造清明、活力、和諧的發展環境。
�。ㄒ唬⿵娀Р款I導作用。深入推進基層黨建，進一步鞏固黨支部核心地位，強化黨支部在村內重大事項、對村民自治組織的領導作用；加強農村基層黨風廉政建設，健全鄉村黨組織運行規則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度，全面提升基層黨組織的領導力、政治力、凝聚力、號召力、戰斗力。年內重點計劃：鄉黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習，充分提升黨支部書記的綜合素質和辦事能力；進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設，對在外流動黨員加強管理。
�。ǘ┩晟拼迕褡灾误w系。進一步規范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局，充分保障基層群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，完善“一定兩議三監督”，積極試點推行“一肩挑”。年內重點計劃：強化村主任學習提升，著力后備干部發現培養，持續推進廉潔教育，進一步規范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督程序。
（三）大力弘揚法治理念。積極推進法律進村，加大涉農法律法規學習宣傳和貫徹執行，提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識，健全農村依法治理體系；進一步完善村人民調解委員會，強化預防和化解農村社會矛盾；建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府，在矛盾調解、社區矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯動機制。年內重點計劃：利用“農民夜�！薄ⅰ皟陕撘贿M”、村內節慶等活動平臺加強法制宣傳；強化村民委員會、派出所、司法所和鄉人民政府聯合工作能力，建立起聯防聯控、共管共治體系。
�。ㄋ模┓e極推進農村德治。依托“孝、善、和、儉”理念，深入實施道德建設工程，正確引導和發揮村內德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉村治理中的積極性，為農村矛盾糾紛化解、公共服務開展和公益事業建設發揮協商協調等作用。年內重點計劃：把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設中，進一步引導建立良好德治環境。
四、夯實民生保障，提升村民幸福指數
通過解決村民實際關切，積極落實好民生保障政策，讓村民有緊急救助，無后顧之憂，充分彰顯黨和政府關心關懷，提升幸福指數。
�。ㄒ唬┐罅柟堂撠毘晒�。按照戶脫貧、村退出的指標，全面做好全鄉脫貧攻堅成果鞏；繼續開展好“回頭看，回頭幫”確保收入達到當年國家現行標準，同時確保脫貧戶的增收路徑扎實，增收途徑多樣。年內重點計劃：順利完成5戶20人脫貧；對2014年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度，進一步提高致富能力；進一步建設“四好村”和集體經濟建設，實現村集體發展的實力提升。
�。ǘ┲位颈Ｕ匣A。繼續加強城鄉基本醫療保險和城鄉基本養老保險全覆蓋征繳，做好城鄉最低生活保障動態調整；在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優撫對象、特困人員的關愛關懷，運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施，發揮在危急時刻的民生救助作用。年內重點計劃：進一步加強基本保障的動態監控調整，大力宣傳相關政策，指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
�。ㄈ┲鉀Q群眾關切。切實關注全鄉群眾的教育、健康、就業等切身問題。落實好教育政策，確保全鄉適齡兒童100%入學，確保困難家庭學生順利完成學業；全民健康工作做實做細，在推進健康教育，醫療報銷政策解釋等方面加大工作力度，引導村民養成健康生活方式；加大就業技能培訓和招聘宣傳力度，通過就業政策帶東富余勞動力就業。年內重點計劃：強化控輟保學工作，確保義務教育階段學生全部入學，落實好教育、健康等扶助政策；聯合就業職能部門，加大就業技能培訓和招聘公告的發布，落實好就業政策，建立起推進就業工作的長效機制。
（四）夯實基礎設施建設。按照鄉村特點，結合鄉村振興工作開展實際，鄉村旅游發展需要，以便民利民富民為要求，著力做好產業發展、生態環保、鄉村旅游發展等基礎設施建設的入庫、申報和建設。年內重點計劃：增強藏寨通行能力，建設藏寨的東入口和西出口，緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全；逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設，提升公共服務能力；配合完成“天空之眼”的基礎設施建設；加強各村通村入戶道路的病害治理，確保村民通行安全；同時，進一步完成好落地項目建設。
新型鄉村治理體系建設方案4
為深入推進石門鄉村振興建設，進一步改善石門村人居環境、促進產業健康發展、提升公共服務水平、加強鄉風文明建設，把石門村建設成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村，落實上級關于鄉村振興工作的部署和要求，立足長遠和可持續發展，現結合本村實際，制定本村鄉村振興5年工作方案。
一、基本情況
高坪鎮石門村距離鎮政府駐地7公里，平均海拔900米，屬于典型的喀斯特地貌，地理獨特，四季分明，風景宜人，村域面積6.7平方公里，耕地面積1614畝,林地7785畝。全村轄9個村民小組，全村共314戶，戶籍人口1020人。 石門村地處國家AAAA級景區恩施地心谷旅游區的核心地帶，所屬區域植被繁茂、山峰壁立、峽谷幽深，原生態風景保存完好，歷史遺跡眾多，具有很高的社會價值和旅游開發價值。
二、發展思路
堅持以人民為中心，遵循鄉村發展規律，在高坪鎮黨委、政府的堅強領導下，村支“兩委”及駐村工作隊堅持綠色發展理念，解放思想，腳踏實地，全心全意為民辦實事；加強招商引資力度，多方引進龍頭公司、龍頭企業，走“公司+基地+農戶”模式；積極爭取政策支持，充分爭取和利用國家及地方財政配套資金支持。所有建設項目投資約需5300余萬元，籌資途徑一是爭取中央及省級財政獎補資金；二是爭取地方財政配套資金,三是地心谷景區自籌資金，確保20xx年底完成項目建設。
三、主要任務及績效目標
�。ㄒ唬┩晟苹A設施建設，切實改善民生條件
1、實施道路硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的組級路，全面進行硬化、亮化，配套相應的排水設施，并逐步連接到村莊已硬化的主次道路，實現村內道路循環互通。
2、升級改造村內給排水管網系統。自來水普及率達到100%，加強村內河道和溝渠的有效治理，確保排水系統能正常運行，村莊內無污水橫溢和亂排亂放現象。
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%，其他區域根據需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
�。ǘ╅_展人居環境整治，全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求，充分利用現有條件和設施，實施100戶特色民居改造，爭取做到每家每戶外墻整潔美觀，熱水器、空調等設施安裝規范，無亂搭亂建現象，形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優美的居住環境。
2、人居環境整治。切實抓好維護整治工作，按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的.要求，徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛生死角，村居內整體達到衛生整潔，修建污水處理池3個及管網架設，購置垃圾清運車一臺，實現垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度，實施農村改廁工程，全面推行無害化衛生廁所改造工作，盡快實現全覆蓋。
�。ㄈ┘訌娞厣a業發展，打造農旅融合新村
堅持一二三產融合發展，培育發展休閑觀光、鄉村旅游、農村電商、健康養老、特色餐飲、精品民宿等新業態。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業，發展規模為580畝，以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現以觀光、采摘、銷售一體的綜合農業，帶動農民發家致富。
2、培植新型經營主體,發展種養大戶10家、家庭農場5家、專業合作社2家、龍頭企業2家。
3、以AAAA景區為依托，以石門村游客接待中心重點，大力發展民宿旅游業，擬發展民宿100家，年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農村集體產權制度改革，認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策，開展村內閑置資源開發利用，推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。
5、開展科普知識和實用技術培訓，使村民均能夠掌握一門以上實用技術。
�。ㄋ模┨嵘卜⻊账�，構建和諧美麗鄉村
1、配備具有相應的執業資格從業人員，并遵守醫德行規，積極開展醫療衛生服務。實現慢性病簽約服務100%，村民普遍能享受到公共衛生服務。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁，豐富村民文娛活動，活躍農村文化氛圍，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養老保險、基本醫療保險達到全覆蓋；被征地村民按照規定參加相應的社會保險。
4、完善村便民服務中心的功能，代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點，滿足村民各類生產生活需要。
�。ㄎ澹┼l風文明建設
1、抓村風民俗建設。進一步完善村規民約，每年組織開展政策宣講活動； 建立規范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織，村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現象的發生。
2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動；開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰；定期宣傳和普及農村綠色環保、質量安全意識，杜絕鋪張浪費現象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓，衛生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動，開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創建活動。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍，定期開展文體活動；豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統文化和歷史文化管護制度、落實責任人；切實做好保護旅游名村的各項工作。
四、重點項目及建設標準
�。ㄒ唬┤嫣嵘迦荽迕玻阑l村整體環境
1、修建污水處理系統：新建人口聚集地污水處理系統（污水處理池及管網設施）3個。
2、人居環境整治：整治、綠化農家庭院240戶；改造旱廁120個；全村設置分類收集垃圾箱80處；購買垃圾清運車輛1臺，新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁：3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場（500平方米）。
�。ǘ┩晟苹A設施建設，改善民生條件
1、地心谷景區入口至吳大山民宿旅游公路建設：新建地心谷景區至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程，3.5公里（6.5米寬及黑色化）。
2、旅游公路提檔升級：8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場：村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
�。ㄈ┘訌娞厣a業發展，打造旅游接待新村
1、打造特色村寨：打造一個精品民宿基地，實施特色村寨民居改造100戶，開展民宿培訓。
2、壯大特色產業：對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業園進行提檔升級，進行避雨栽培，打造一個水果基地，全面提升李子品質及抗風險能力。
3、修繕石門古道：修繕1.5公里石門古道，充分發掘本地文化資源，打造特色旅游景點。
新型鄉村治理體系建設方案5
為了充分發揮畜牧業在“城市創新、鄉村振興”戰略中的作用，畜牧部門緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富�！笨傄�，重點做好以下幾個方面的工作。
一、調優產業結構，推進產業興旺發展。
畜牧產業作為鄉村振興的重要內容，只有推進豬羊禽全面均衡發展，才能實現產業興旺目標，為此，畜牧部門重點制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產業、發展小家禽”的目標。
一是突破生豬發展瓶頸。確保全省“設施設備智能、治污工藝標桿、生態循環典范”的溫氏生豬生態循環產業園9月份開工建設。二是鞏固羊產業發展態勢。以羊產業協會為依托、青貯飼料廠為保障，推進較大面積的秸稈綜合利用，大力發展羊產業。三是推進小家禽穩步發展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點的基礎上，今年再新建50處烏骨雞飼養點，形成回馬、蓬樂路、智水片區的烏骨雞產業帶。努力形成布局合理、結構優化的畜牧產業，推進畜牧產業興旺發展。
二、促進生態循環，努力實現生態宜居目標。
不遺余力推進畜禽養殖場提檔升級、做好畜禽養殖延伸環節的環境保護工作，努力實現畜牧產業和美麗鄉村和諧發展、生態宜居的目標。
一是繼續鞏固禁養區整治成果。提高準入門檻，對選址不合法合規的，堅決不予審批，并引導業主在適養區從事畜禽養殖;壓實網格化監管，做到即養即發現即處置，確保禁養區整治不反彈、不復養，實現禁養區全面禁養目標。二是全力推進畜禽養殖2.0版工作。全力推行“前端節水、終端密閉、末端循環”的畜禽養殖2.0版升級改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養殖場的升級改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級河流周邊養殖場升級改造;2019年年底前完成全縣其他養殖場升級改造工作。同時，對不符合提檔升級標準的，按照“動態評估、末位淘汰”機制予以淘汰。三是做好畜禽養殖延伸環節環保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫廢物集中處置納入畜禽養殖環保范疇，于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協議226份，2017年集中無害化處理4882頭，今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫院簽訂醫廢物集中處理協議，截止目前，已集中處置醫廢物1.7余噸。
三、推動轉型升級，確保畜禽養殖治理有效。
畜牧部門通過加快治污技術革新、解決資金難題、強化依法治牧等措施，確保畜禽養殖環境得到有效治理。
一是加快推進技術革新。針對以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝，畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環利用”治污思路，推行“前端節水、終端密閉、末端循環”最終實現零排放的新型治污工藝，探索出了畜牧產業發展和環境保護協調發展的新路子。二是加大投入保障。通過項目資金引導、龍頭企業出資撬動，指導并督促業主投入不低于總投資的20%，用于建設環保設施設備，實現產業發展、企業增效、業主增收的三方共贏目標。今年，溫氏、齊全、正邦等龍頭企業將出資2000余萬元用于養殖場升級改造工作，解決了環境保護治理資金難題。三是強化依法治牧。嚴格執行《進一步加強畜禽養殖場日常監管的'實施方案》，落實“轄區政府-畜牧部門-環保執法”多方聯動機制;壓實”主管部門包區、鎮鄉站包片、職工包場”的三級督導責任;發動群眾加強日常監督，對舉報屬實的，按照縣府辦出臺的《畜禽養殖污染環境行為舉報獎勵辦法》予以獎勵;并同步研究推行“村規民約”制度約束小家禽下河。
四、實施產業扶貧，助力鄉村振興。
畜牧產業作為扶貧攻堅的重要力量，2017年實現牧業產值19.03億元，占農業總產值45.63%，畜牧產業產聯式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點從技術宣傳培訓、新型主體培育、擴大帶動面等三個方面進一步加大畜牧產業扶貧力度，力爭實現貧困戶畜牧產業人均可支配收入增加160元。一是加強專業技術宣傳服務。通過開展“科技下鄉”、“畜牧萬家行文化巡演活動”、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術。目前正在組織專業隊伍錄制畜禽養殖技術宣傳錄音，下一步將充分利用各村廣播高密度播放，實現養殖技術宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經營主體。進一步深化產聯式扶貧模式，想方設法解決貧困戶資金難題、因戶施策，充分發揮畜牧產業投資小、技術成熟、見效快的優勢，加快培育新型職業農民和新型經營主體。拓寬貧困戶收入來源，豐富村集體收入渠道，幫助貧困村實現造血式脫貧。三是擴展產業扶貧帶動面。去年，“溫氏二次寄養”、“協會+合作社+村委+貧困戶”養殖黑山羊、“公司+村委+業主+貧困戶”養殖烏骨雞等產聯式扶貧，共幫扶貧困戶330余戶，戶均增收3400余元，村集體收入約10萬元。今年，將繼續在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉鎮貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點，帶動50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
新型鄉村治理體系建設方案6
自縣鄉村振興局成立后，我鎮圍繞健全防止返貧動態監測和幫扶機制為抓手，以“四個聚焦”（即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環節，聚焦易地扶貧搬遷、產業幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業幫扶車間、扶貧項目資產等重點工作，聚焦監測對象動態管理，聚焦分類幫扶和精準施策）為主要內容，以“推倒重來、從零開始”的工作狀態，以“干部全排查、全面系統理、問題不過夜”的工作方式，讓所有舉措都服從服務，所有人員都聚焦聚力，所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉村振興局工作要求，XX鎮各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案，明確時間節點，強化工作方式，突出問題舉措，全面補齊短板，堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯系鎮干、村居兩委人員共XX余人為主的排查小組，分組進行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后，利用一天時間集中進行調度會商，解決當前突出問題，截止目前全鎮已經累計走訪農戶XXX余戶，其中脫貧戶XX余戶，一般戶XXX余戶，發現問題XX個，分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題X個，聚焦監測對象動態管理問題5個，其他類問題X個。現階段已經解決問題7個，其余問題全部制定工作臺賬，按照整改時限要求，按時按質完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報的具體問題，及時建立XX鎮鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬，明確整改措施、整改責任人、責任時限，由聯系村領導牽頭各自村居的'整改工作，確保責任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，XX、XX、XX、XX自來水管道老化及堵塞問題，及時安排專人進行了清理，同時針對XX村自來水管道老化問題，目前鎮項目辦結合相關資金予以更換，現已完成該項目的招投標工作，正在加緊施工中。
聚焦監測對象動態管理問題5個，分別涉及XX、XX、XX、XX四個村，目前已經村民組評議、村級評議納入脫貧監測對象范圍，后續會根據相關政策落實監測幫扶作用。
聚焦其他類問題，分別涉及XX、XX、XX等村，針對該村發現的問題，解決社會兜底問題5個，分別是完善低保轉五保程序，B類低保提標至A類低保等問題；解決保障就業問題2個，分別針對XX村的XX、XX戶開發村級公益崗2個，每人每月落實公益崗補貼500元。
三、動態管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中，按照參考家庭人均純收入指標，綜合考慮教育、醫療、住房、飲水狀況以及分戶子女經濟條件等，分析是否存在返貧致貧風險因素，對全鎮所有農戶進行“過篩子”，對照應納盡納的原則，按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮縣審核后，擬納入脫貧監測戶5戶，分別是XX村XX戶，XX村XX戶，XX村XX戶，XX村XX戶、XX戶。
針對納入脫貧監測戶的5戶，鎮村積極落實相關幫扶責任，根據返貧致貧原因，積極落實相關針對性舉措，切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中，落實社會兜底政策，享受A類低保補助3人，享受B類低保補助9人，享受五保補助1人。
落實就業幫扶政策，開發村級公益崗2個，每人每月享受補助500元。
落實醫療縣級救助2人21390元，分別是XX村XX4300元，XX村XX華17090元。
四、下一步工作
鄉村振興也將是一場硬仗，不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步，我鎮將根據本次會議部署，堅持問題導向、目標導向、結果導向，咬緊牙、鼓足勁、加油干，全力打好脫貧成果鞏固的“保衛戰”、補齊短板的“點位戰”、鄉村振興的“創新戰”，一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上，努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接中取得好成績。
新型鄉村治理體系建設方案7
按照《市鄉村振興農村殘疾人產業扶持項目實施方案》安排部署，結合省殘聯下達的年度產業扶持任務指標以及各鄉鎮街預報的需求數，為全面落實好我市2021年度鄉村振興農村殘疾人產業扶持項目任務，現具體要求如下：
一、任務目標
2021年，我市計劃投入26.4萬元，扶持132名農村低收入殘疾人家庭發展種植養殖產業項目，各鄉鎮街具體任務指標見附表。
二、扶持對象
今年的農村殘疾人產業扶持項目扶持對象應同時具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂惺修r業戶籍；
�。ǘ┏钟械诙腥A人民共和國殘疾人證；
�。ㄈ┐饲拔聪硎苓^產業項目扶持的原建檔立卡戶和農村殘疾人低保家庭，優先考慮符合條件的監測對象和邊緣戶;
�。ㄋ模┰n立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲（含）；農村殘疾人低保家庭年齡為就業年齡段（即女16—54周歲，男16—59周歲）；
�。ㄎ澹┚哂休^強的自主生產增收意愿，本人或其家庭成員具有與擬發展產業項目相適應的勞動能力。
三、時間安排
初審階段（3月11日—3月18日）：各鄉鎮街完成受助對象的初步確定，并將受助對象的相關材料（包括戶口本、身份證和殘疾證復印件，建檔立卡身份證明材料或低保證復印件，據實填寫《省鄉村振興農村殘疾人產業扶持項目申請表》）上報市殘聯進行審核。
公示階段（3月19日—3月22日）：市殘聯將審核后的初定受助名單返給各鄉鎮街殘聯，按要求在受助人所在村里進行3天公示。
確認階段（3月23日—3月25日）：各鄉鎮街對于公示無異議的受助對象，將公示情況說明紙制版上報市殘聯，正式確定受助對象名單。
實施階段（3月26日—8月30日）：各鄉鎮街按照實施方案要求，協助受助人完成扶持物資的'采購和發放，強化殘疾人培訓指導，按要求做好相關材料及影像資料留存。
總結驗收階段：（9月1日—9月30日）：各鄉鎮街上報產業扶持項目落實完成情況，市殘聯將適時隨機進行抽查。
四、相關要求
1、各鄉鎮街一定要高度重視此項工作，按照分配的任務指目標，認真組織實施，務必按照規定的時間節點完成好各階段工作。
2、產業扶持項目必須是種植或養殖項目，不可以隨意擴大扶持范圍。產業扶持資金為專項用于農村殘疾人的扶持資金，務必�？顚Ｓ�，不可挪作它用。
3、各鄉鎮街必須在年度內完成扶持物資的采購，并將扶持資金按要求合理支出，做好相關資料、票據和影像資料等檔案的留存。
4、加強產業扶持對象培訓工作，并及時將人員培訓信息錄入殘疾人就業和培訓實名制系統。
5、對于今年采購的物資，各鄉鎮街一定要做好持續性的監督檢查，保證受助對象能夠按要求發展相應的產業項目，加強對生產過程的全程監管，留存檢查的影像資料，防止受助人將扶持物資倒賣的現象發生。
新型鄉村治理體系建設方案8
一、20xx年鄉村振興工作進展情況
xxx區內xx個行政村，其中xx村為我鎮鄉村振興試點村，xx村為省級鄉村振興示范村。為扎實推進鄉村振興工作，我鎮鄉村振興領導小組研究制定全鎮鄉村振興戰略規劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協調解決實施鄉村振興戰略重點難題。
（一）著眼產業興旺，大力發展現代農業
因地制宜，大膽謀劃，促進農業特色產業發展。堅持基層黨建示范點與鄉村振興示范村“雙示范融合”，著力建設下湖村、疊石村兩個省級鄉村振興試點村。茶產業：我鎮以生春源茶業有限責任公司為龍頭，帶動x家本土茶葉加工企業。建設生春源疊石茶葉基地xx畝，輻射帶動xx村約xx農戶對全鎮約xx畝茶山進行標準化改造管理，茶葉產量顯著提升。茭白產業：以長晟生態農業公司為龍頭，建設千畝茭白產業園和千畝荷花基地，采用生態立體種植模式（荷花+小龍蝦），實現高產、高效農業種養，打造生態農業田園綜合體，實現荷花套養小龍蝦xx畝，提供就業崗位約xxx人，帶動村民增收約xxx萬元，實現農民共同富裕。食用菌產業：大力發展香菇為主的食用菌產業，形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產業聚集地，實現投產香菇xxx萬袋，年產香菇xx噸。中草藥產業：以大園、東山為核心，引進“三葉青”中草藥種植項目為龍頭，打造中房中草藥種植基地。水果產業：建設疊石的百香果、下湖的砂糖橘，鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數個中房特色水果采摘基地。
（二）著眼生態宜居，不斷改善農村環境
統籌鎮村發展，打造宜居中房。大力實施基礎設施配套工程，突出抓好水、電、路、房等基礎設施建設，深入實施美麗鄉村建設、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程，全面落實土地整治、危房改造等措施。不斷加大農村環境整治、改善生態和人居環境的宣傳力度，營造良好的氛圍，確保村莊整潔有序、干凈優美的人居環境。xx年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個美麗鄉村建設，其中下湖村、中房村為美麗鄉村提升村。以建設美麗宜居鄉村為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，完善建設和管護機制。大力推進農村人居環境綜合治理工程，完成全鎮x個行政村xxx戶三格化糞池新建改造任務、農村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補平衡工作，完成規模面積xxx畝，預計新增耕地面積xxx畝。全面推行“河長制”，配備xx個河道專管員對河道進行每日巡查常年管護，保持河道清潔。同時高度重視墓地專項整治工作，認真貫徹殯葬工作的部署要求，進一步推進殯葬改革工作。
�。ㄈ┩诰蚬沛偧t色資源，全力發展文旅產業
編制完成《xx鎮旅游發展總體規劃》，遵循旅游市場需求，充分挖掘和利用中房山水風光，開發建設鳳凰山景區、飛仙巖景區、百丈龍潭瀑布、深坑古村落、旗峰生態農場和滿盾休閑旅游田園綜合體，打造以觀光為基礎，以休閑為重點、以體驗為特色的鄉村生態休閑度假旅游。利用承辦x羅源首屆七境茶文化節、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節、嶺兜書法攝影展等活動，進一步打響中房知名度。憑借全鎮xx個行政村都屬于老區革命基點村的獨特紅色資源，通過鎮內保存尚為完好的阻擊戰遺址、厚富紅軍醫院、深坑抗日講習所等歷史遺址，深入推進革命老區文化旅游發展。抓好xx村六個國家級傳統村落的保護工作，以歷史傳承下來的明清古建筑為依托，深入挖掘古文化，培育鄉村振興示點村。進一步整合鳳凰山自然風光、疊石茶山風光、滿盾田園綜合體田園風光，滿盾古民居、嶺兜轉水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源，推進旅游綜合開發，豐富完善旅游線路產品。
�。ㄋ模┲凵罡辉＃ν七M脫貧攻堅
我鎮全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉村建設的基礎和前提搶抓政策機遇，精心謀劃扶貧項目，持續培育增收產業，大力推進脫貧攻堅。加強“紅色引領”，開展雨露計劃，實施精準脫貧。年初以來，鎮黨委加大黨建工作力度，加強“紅色引領”，發揮領導作用，帶領各村黨支部圍繞打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略，帶領黨員開展雨露計劃培訓，實施精準脫貧。全鎮多次開辦種植、畜牧等培訓班，惠及建檔立卡貧困對象xxx人，提升貧困人員就業能力，實現全體貧困戶得到穩定脫貧。中房村黨支部帶頭帶領黨員與貧困戶共同發展種植食用菌；大洋村黨支部幫助貧困戶黃珠玉養兔；疊石村黨支部黨員帶領貧困戶開辦百香果種植合作社，促進貧困人口穩定增收，實現貧困人口穩定脫貧，確保已脫貧貧困戶不返貧。通過“黨建+”引領壯大村級集體經濟發展。年初以來，鎮黨委緊緊圍繞黨的十九大提出的鄉村振興戰略，把握機遇，把發展壯大村級集體經濟作為抓基層、打基礎、強堡壘的重要抓手，堅持黨建引領，通過耕地占補開發、合作社經營、土地承包、盤活固定資產等，凝聚力量推動村級集體經濟不斷發展壯大。
�。ㄎ澹┌l展先進文化，切實加強社會治理
我鎮充分利用黨建微信群、農家書屋遠程教育等平臺，廣泛開展理想信念教育，扶持培養一批產業帶頭人、文化鄉賢等鄉土人才，推進社會公德、家庭美德和個人品德建設，弘揚向善向上社會正能量。依托獨特的紅色文化底蘊和資源稟賦，挖掘開發河洋耕讀文化，著力打造文化歷史旅游景點的同時同步配套文化廣場、鄉村舞臺等設施，進一步提升公共文化服務水平。大力弘揚社會主義核心價值觀抑制天價彩禮薄養厚葬等陳規陋習，培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農村社會新風尚，推動移風易俗，促進鄉風民風持續好轉。加強基層組織建設，把黨建責任抓實、抓細、抓到位，把黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，嚴格按照黨內政治生活準則開展工作，創新活動方式，豐富活動載體，過好組織生活，持續創建學習型黨組織建設。切實加強平安鄉鎮建設。結合“掃黑除惡”專項行動，建立健全鎮村管理、服務、協調功能，嚴厲打擊村霸，重拳出擊黃賭毒和邪教組織，主動化解農村社會矛盾，實現政府治理和社會調節、群眾自治良性互動。
二、20xx年工作計劃
�。ㄒ唬┮援a業興旺為重點，抓好特色產業發展
一是做大做強茶產業。堅持“走出去”與“請進來”相結合，引導企業和茶葉種植大戶外出參觀考察學習，邀請專家蒞臨指導、座談，集思廣益、開拓眼界，解決中房茶葉等問題，促進茶葉產業質量和效益雙提升；抓住省市縣關于支持茶產業發展的優惠政策，盤活低效利用的建設用地，結合美麗鄉村建設，把房屋、倉庫、古厝修舊如舊改造成茶文化核心區，加快培育茶產業，打造集野茶生態茶園、精細加工及觀光旅游為一體的茶業基地。二是做優做精特色農業。品種方面：要堅持多樣性原則，突出“一村一品”，引導農戶發展茶葉、香菇、茭白等，調整品種結構，優化產業布局，打造名優水果基地、食用菌基地、茶業基地“三個基地”。品質方面：要突出“生態、生產、生活、生意”四生融合的發展理念，引導農戶發展以茶為主題的觀光農業、休閑農業，培育好種、好看、好玩、好賣、好賺“五好”新業態，推進農業中一二三產業融合發展，加快推進農業由增產導向轉向提質導向。品牌方面：堅持綠色發展理念，積極推進農業標準化生產，擴大香菇、等無公害蔬菜品牌的影響力，力爭再培育更多的農產品品牌，打響“醉美中房·綠色農業”品牌。三是引導發展食品加工業。將現有的石板材園區規劃作為食品加工園區，引導綠色加工發展，建立低碳、低耗、循環、高效的綠色加工體系，推進農產品加工業清潔生產和節能減排，利用現有特色農業發展，集中蓮子、小龍蝦、茶、香菇、三葉青、核桃等食品深加工。
�。ǘ┮陨鷳B宜居為關鍵，提升農村環境整治
一是治山，實施造林綠化工程，引導種植多樣樹種，豐富林木品種；實施生態修復工程，實施礦山等裸露山體生態恢復治理工程，堅持每年生態封禁，保護山體植被，提高山體蓄水含水能力，讓青山常在。二是治水，全面落實“河長制”，加強河洋溪、金溪流域交界斷面水質監管，確保河洋溪、金溪水質穩定在Ⅲ類標準以上。扎實開展河洋溪安全生態水系建設，整體整治流域，建設形成水系，保持水體清澈，實現“河暢、水清、岸綠、景美”。三是造田園風光，在治山治水的`基礎上，以現代農業示范區建設為契機，為農民提建議、幫規劃，從基礎設施、爭取項目、資金扶持、技術援助等方面，給以規劃引導，把握季節時令，實現稻、菜、果相間錯落、輪作耕耘，既讓群眾增產增收，也讓田園成景入畫，打造舒適、安逸、悠閑的田園風光。
�。ㄈ┮脏l風文明為保障，強化精神文明建設
一要深化移風易俗。結合美麗鄉村、舊村復墾工作，創新特色模式，倡導改造大洋村杜氏主厝建設廉政教育示范點，拓展為道德講堂陣地，開展豐富多彩的業余講師團宣傳宣講活動，鄉賢座談會、家訓族規誦讀會等活動，用鄉賢的嘉言懿行垂范鄉里，培育文明鄉風。發揮黨建引領，積極拓展宗祠文化功能。二要涵育鄉風民風。大力弘揚社會主義核心價值觀，發揮滿盾紅軍第一阻擊戰役紀念地、港里王家湖縣委舊址等愛國主義教育基地的作用，引導群眾愛國愛家、孝老愛親、重義守信、節儉持家，讓優秀傳統文化浸潤群眾生活，營造向上向善的文化氛圍。三要推進文化惠民。大力開展文化下鄉活動，充分發揮文化廣場、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、業余“講師團”等載體作用，廣泛開展農民樂于參與的文化活動，豐富農村文化生活。加強黨的政策方針、民間信仰、鄉風民俗、家風家教、道德法制、孝道文化等內容開展宣傳宣講，用豐富多彩的文藝形式和鄉音俚語把新時代精神演出來。
�。ㄋ模┮灾卫碛行榛A，完善鄉村治理體系
一要加強基層組織建設。創x村“兩級書記”聯席會制度，堅持每季度圍繞x個主題，在x個村開展x場現場辦公會，營造比拼趕超氛圍，凝聚工作強大合力。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導全鄉黨員干部在“三抓三比、十項競賽”當好“四個先鋒”、項目攻堅建設和“十大提升工程”的主戰場發揮先鋒模范作用。二要完善便民服務體系。運用互聯網、大數據、新媒體現代化信息技術手段，讓黨員干部能夠參與鄉村治理，通過手機APP或微信公眾號就能實現問題發現、受理、處理、督辦、反饋五個環節在線監督，做到問題、責任、期限、追責“四清楚”，重點解決有的黨員干部慢作為、不作為問題。三要深化平安中房創建。以創建“平安中房”為契機，堅持每季度組織鎮、村干部開展一次綜治平安入戶宣傳活動，宣傳普及安全知識，渲染濃厚的平安建設氛圍。堅持開展好每月xx日的縣鄉領導接訪日活動，引導農民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。推廣“互聯網+”的群防群治，實現轄區治安盲區全覆蓋，提高辦案實效，提升群眾的安全感、平安建設知曉率和執法滿意度。
新型鄉村治理體系建設方案9
一、總體要求
以鄉村全面振興為目標，以生態振興、文化振興為重點，堅持政策引領，發揮資源優勢，突出街道文化特色，全力推進新舊動能轉換，推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉村振興新局面。
二、發展目標
2022年，農業供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉村治理體系更加完善，鄉風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現。
三、重點任務
�。ㄒ唬┘涌焱七M鄉村生態振興，打造農村宜居環境
一是加強基礎設施建設。
圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規劃、逐步開發原則。
二是推動環境綜合治理。
堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。
三是提升民生保障水平。
優先發展教育事業，高標準建設教育場所，
持續推進幼兒園改擴建工程，實現農村優質教育全覆蓋。
�。ǘ┤嫔罨l村文化振興，提升鄉村文化軟實力
一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。
立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務供給質量。
二是提升鄉村文明水平。
以核心價值觀為引領，緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，著力建設平安鄉村。
四、保障措施
�。ㄒ唬﹦撔鹿ぷ魍七M機制。
落實鄉村振興的`部署要求，健全統一領導、辦事處統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。
�。ǘ┘訌娀鶎咏M織建設。
扎實推進抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰斗堡壘。
（三）壯大鄉村振興人才隊伍。
建立農村實用人才培訓基地，圍繞電子商務、物流服務等，培育一批愛崗位、懂技術、善經營的本土新型職業農民。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�。
切實加強輿論引導力度，充分發揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設生態宜居美麗幸福的良好氛圍。
�。ㄎ澹┘訌姍z查督辦。
加強綜合考評，將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。
新型鄉村治理體系建設方案10
根據鎮黨委圍繞“活力xx、生態xx、文明xx”三大目標，開展新興產業建設、美麗鄉村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮美麗鄉村建設行動綱領（20xx-20xx年）》，為在新的起點上統籌推進xx三個片區的新農村建設，實現產業繁榮、生態優化、環境整潔、設施完善、鄉風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮將以科學發展觀為指導，統籌推進新農村建設，努力把xx鎮新農村建設成為城鄉統籌的示范區、產業集聚區生態化的后花園，成為生態、文化、田園風光為一體的美麗鄉村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區之后的全區連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
�。ㄒ唬┮巹澲笇�。專門組建包括多家規劃設計單位和國土、規劃、城建等部門在內的專業規劃設計團隊，開展xx鎮新農村建設總體規劃、xx鎮農村發展土地利用總體規劃、xx鎮綠化景觀設計整體規劃等規劃設計工作，為xx鎮新農村建設指明方向。
�。ǘ┗A先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮基礎設施建設，完善新型城鎮功能。
（三）突出特色。因地制宜，發揮優勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
�。ㄋ模┥鷳B優先。突出抓好生態環境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態優美的自然景觀，推進生態文明建設，走資源節約、環境友好、人與自然和諧的發展道路。
�。ㄎ澹┦痉兑龑А８鶕傮w規劃和村莊特點，分類確定試點村（社），分別在村莊環境整治、“農家樂”旅游發展、村落文化打造等方面選擇試點村（社）、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環境、產業四大工程，全面統籌推進新農村建設。
�。ㄒ唬┗A工程�；A設施建設是新農村建設和發展農家樂旅游的基礎。根據總體規劃及各項具體規劃，進一步梳理全鎮各村（社）水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。（牽頭領導：xx。責任單位：城建辦、各村社）
�。ǘ┪幕こ獭３浞滞诰虿⒈Ｗo各村社的歷史文物、文化素材，設立具有xx特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉村旅游產品的開發、旅游標志系統的建設，設計優質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區管理和沙灘文化打造，實現文化內涵提升與旅游產品開發有機結合。（牽頭領導：xx。責任單位：社事辦（文衛）、文體站、各村社）
（三）環境工程。全面推進城鄉“環境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環境改造，改善村莊整體環境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統一整理拆除后的`邊角地，拓展村莊發展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區管理水平。（牽頭領導：xx。責任單位：城管辦、行政綜合執法中隊、各村社）
（四）產業工程。全面實施xx鎮新興產業建設行動，推進鎮域經濟結構調整優化升級，加大招商引資力度，積極發展現代信息業、國際金融業、現代物流業、商務服務業等新興產業，加快發展優質、生態、高效的現代農業，大力發展休閑旅游產業，構筑一、二、三產業協調發展的產業體系。（牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦（工業、農業）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。成立由鎮長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉村建設領導小組，全面指揮協調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉村建設的統籌協調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優化鎮級財政投入結構，加強與區級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
�。ㄈ⿵娀芾�，提升品位。進一步完善鎮招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮面貌長效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現代化的新農村建設理念，努力營造全鎮上下齊心推進工作的良好氛圍。
新型鄉村治理體系建設方案11
美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我鎮整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村建設的部署和要求，結合本村實際，制定本方案。
一、指導思想、總體目標和基本原則
指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署，把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手，按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環境質量，加快推動城鄉一體化建設，促進村級經濟全面快速發展。
總體目標：通過美麗鄉村建設，使村衛生設施得到完善，衛生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村建設。
基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產生活環境；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。
二、主要任務
村美麗鄉村建設主要做好以下四項重點工作：
（一）環境治理
1、切實抓好衛生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛生死角，使村環境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理，按照網格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段，落實工作責任，做到“日產日清”。村內各小組配備2名保潔員，負責日常保潔工作，村保潔員優先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環境衛生長效管理機制，制定環境衛生村規民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛生規范化管理水平。
（二）民居改造
1、引導現有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產業，按照“一村一格局”的要求，充分利用現有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統一設計和建設，形成格調一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優美的居住環境。
2、穩步推進新民居建設。結合新農村建設、農村危房改造工程，對村內年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉村建設的要求，進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。
�。ㄈ┗A設施配套
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向XX老城巷道延伸。
2、實施農村改灶工程。加快調整農村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農村改廁工程。全面推行無害化衛生廁所改造工作，實現村內無一例旱廁。按照“三統一”（統一規劃布局、統一組織實施、統一檢查驗收）的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內基本達標。
�。ㄋ模┕卜⻊赵O施提升
1、加強村民活動中心建設。在已有的.辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強文化設施建設。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農家書屋、一面文化墻、一支農民文藝隊伍）的要求，大力開展農村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農村醫療和教育設施建設。進一步提升村合作醫療標準化衛生室監管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區居民就醫、上學條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（7月）
通過黑板報、墻體標語、橫幅、發放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發群眾主動性、創造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（8月—9月）
8月底前，全面開展“美麗鄉村衛生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內積存垃圾，全面消除衛生死角、徹底改變“臟、亂、差”現象。
9月底前，召開XX村美麗鄉村衛生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務，采取有力措施開展“環境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創建工作。20xx年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規范管理機制，各項創建任務基本達到標準。組織召開現場會，推廣先進經驗，以點帶面，推動全鎮建設工作全面鋪開。
年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現常態化、制度化、規范化管理。
第四階段：全面提升，實現目標。（1月—7月）對照美麗鄉村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉村建設是一項綜合復雜的系統工程，為了確保此項工作順利開展，XX村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。
新型鄉村治理體系建設方案12
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人為中心的發展思想，全面完成“xxx”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導、由易到難、梯次推進；堅持尊重農民意愿，發揮農民主體作用；堅持解決突出問題，不斷增加農民群眾的獲得感、幸福感；堅持實事求是、常抓不懈、久久為功，力戒形式主義、官僚主義，持續深入推進美麗鄉村建設。
二、年度任務
繼續圍繞“全省領先、xx先進”目標，深入開展美麗鄉村建設提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設任務、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設任務；實施xxxx年度12個省級中心村建設、9個xx市級中心村建設和1個xx市級中心村（具體任務見附件），年內完成總體建設任務的70%。著力打造美麗鄉村“升級版”，選擇符合條件的“精品村”，高質量提升鄉村生態美、風貌美、環境美、風尚美、生活美，把生態宜居的美麗鄉村做出品牌、做成風景。
三、實施內容
1、科學編制村莊規劃。統籌謀劃村莊定位、主導產業選擇、用地布局、人居環境整治、生態保護、建設項目安排等，做到不規劃不建設、不規劃不投入。注重地域特色，尊重文化差異，以多樣化為美，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需要，體現鄉村特色，著力提升中心村規劃建設品位。
2、提升鄉村建設水平。建立生活垃圾收運處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛生戶廁建設和改造步伐。整治房前屋后環境。實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。以分散處理為主，主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術，就地生態處理污水，有條件和需求的地方，可以結合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設公共服務設施，開展村莊綠化亮化。
3、提升產業發展質量。利用美麗鄉村資源優勢，因地制宜發展特色種養業、農產品加工業和鄉村特色服務業等，著力打造一村一品專業村。依托美麗鄉村建設成果，實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、田園綜合體、鄉村民宿，推進農村一二三產業融合發展。
4、加強精神文明創建。引導農民踐行社會主義核心價值觀，深化拓展群眾性精神文明創建活動，挖掘和樹立道德榜樣典型，發揮示范引領作用。傳承發展提升農村優秀傳統文化，注重保護弘揚獨具xx特色的農耕文明和優秀民俗文化，挖掘鄉土文化潛在價值。持續推進移風易俗工作，引導和鼓勵農村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施，開展美麗宜居村莊和最美庭院創建活動。
四、保障措施
1、壓實工作責任。要把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興戰略的一項重要任務，切實擺上重要位置。各鎮街黨政主要負責同志要傾注更大精力，經常親自部署推動工作，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進一步加大牽頭協調力度，更好發揮參謀助手作用。市直相關部門要結合自身職責找準工作著力點，每年都要圍繞美麗鄉村建設辦幾件實實在在的事。
2、健全工作機制。圍繞美麗鄉村建設驗收辦法，優化督查方式，督查結果進行通報，對推進不力的督促整改落實。完善長效管護機制，鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的'地區推行垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。
3、發揮群眾作用。充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。
4、加大宣傳力度。切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳各地推進美麗鄉村建設的好經驗、好做法，進一步營造濃厚輿論氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設的熱情。
新型鄉村治理體系建設方案13
為進一步貫徹落實十八大精神，充分發揮教育系統的重要作用，以及有效整治環境衛生“臟、亂、差”等突出問題，建設美好家園，根據區黨委和區教育局的安排，結合我校教育實際，決定開展以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的“五個一” 教育實踐活動，現制定以下活動方案。
一、活動時間
20XX年4月1日至20XX年8月 31日
二、活動內容
1、開好一次主題班會。以班級為單位，組織召開“清潔鄉村、美麗家園”主題班會。樹立學生環保理念和健康理念，不斷強化學生的衛生清潔意識、文明行為習慣和社會責任感，努力把學生培養成為清潔鄉村的宣傳員和監督員，全面推進素質教育。
2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學生組成保護環境衛生宣傳隊，走上街頭，走進村莊，為家長送上相關法律法規、政府建設美麗鄉村的決定、有益的健康知識和保護環境衛生對居民生活的重要性等知識，以實際行動帶領人們更清楚地認識到清潔的環境衛生對振興地方經濟的益處，對人們身心健康的.好處，進而養成保護環境衛生的生活習慣。通過“小手拉大手”，積極行動起來，建設美好鄉村。
3、舉辦一次主題征文演講活動。結合社會主義核心價值觀教育，組織一次以“清潔鄉村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學生的視角，抒發參與美好涼州建設的真切感受，激發熱愛美麗家園的濃厚情懷。
4、給家長一封信。讓每一位學生給家長寫一封信，將信帶回家，倡議家長學習文明守則，改正不良習慣，自覺清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六亂”（亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫），建設美好家園。
5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間，在學校內外，共同深入所在鄉、村組，清除垃圾及“牛皮廯”，清除庭院中雜亂無章的物品，綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地，美化街道村莊環境
三、活動要求
1、提高認識，加強領導。各班精心策劃活動方案并認真實施，明確工作職責，確保活動順利進行。
2、精心組織，抓好落實。各班在組織出�；顒訒r，學生必須由班主任帶隊，要確保安全。
3、各班及時將活動材料上報團委辦公室。
新型鄉村治理體系建設方案14
為進一步改善農村人居環境，鞏固美麗鄉村建設成果，確保已建成的農村人居環境整治項目及配套設施正常運行并長期發揮作用，提升村莊后續管理水平，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實鄉村振興戰略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“生態宜居村莊美、文明和諧鄉風美”的目標，加大農村人居環境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、措施落實、規范運行、長效治理的環境管護格局，不斷提高農村人居環境綜合治理水平，大力改善農村生產生活條件，加快實現城鄉協調發展。
(二)目標要求
按照有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的'“五有”工作要求，整合完善符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的農村人居環境長效管護機制，并全面推廣實施。實現村莊垃圾得到有效治理，村垃圾收運制度健全，保潔人員配足配齊，農村廣場、道路、房前屋后等區域無積存或零散垃圾;生活污水得到管控，鄉(鎮)污水處理設施有專人管理運行正常，無淤積堵塞滲透，排放污水達標;鄉村道路通達有序，路基完好、路面平整、標志齊全、無路障;公共設施運行良好，功能得到充分發揮，能夠滿足群眾日常需求;村容村貌清爽整潔，公共區域無垃圾、積水、雜草，無亂堆亂放、亂掛亂貼、衛生死角，農戶庭院內外整潔有序。
(三)基本原則
1.政府推動。充分發揮政府在發展引領、法治引導、制度落實和監督檢查等方面的統籌主導地位，確保農村人居環境治理科學、規范、長效推進。
2.部門協作。切實發揮相關部門職能，加強對村莊環境治理，特別是項目設施管理、維護工作的指導、督促，協助推進綜合整治項目發揮積極作用。
3.群眾主體。堅持農民自愿，積極引導體現農民主體作用和主動性，充分發揮鄉(鎮)在實施和監督落實方面的關鍵作用，依靠群眾，發揮群眾智慧和力量維護美麗家園。
4.分級管理�？h級部門組織領導，鄉(鎮)負責長效管護業務指導，村(社區)對長效管護工作負總責，負責具體管護。
5.社會參與。有效結合農業農村發展任務，積極宣傳和吸引社會各界以不同方式參與農村人居環境治理管護工作，形成互幫互助、共促共贏的良好氛圍。
6.科學運作。落實農村公共服務和基礎設施投資建設、運營維護的市場化操作，提高環境治理工作效率。
二、重點工作
(一)庭院衛生機制
1.家風美。尊老愛幼、教子有方、夫妻和睦、勤勞善良、誠實守信、遵紀守法、鄰里互助、生活健康、文明素質高。家庭成員健康衛生習慣好，自覺遵守村規民約，推進移風易俗，抵制高價彩禮和封建迷信活動。
2.居室美。家居整潔美觀，家具器物擺放整齊，勤擦拭，無塵土。房屋門窗經常擦洗，保持明亮舒暢。床單、被罩、門窗簾勤洗勤換，床品疊放整齊、舒適。室內備有垃圾桶，生活垃圾及時入袋入桶。
3.廚廁美。廚房通風透氣、無異味。使用先進爐具和清潔能源，灶臺清潔不油膩，鍋鏟碗筷用完清洗并擺放整齊，抹布干凈無異味;廁所有墻、有頂，有專用墩布清潔。貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，無蠅蛆、基本無臭味。
4.庭院美。庭院規劃布局合理、整齊。庭院內不隨意堆放雜物，生產工具、生活用品、農用物資等物品分門歸類入庫;家禽家畜入圈飼養，建設人畜隔離墻;積極做好垃圾分類，保持庭院干凈整潔。
5.綠化美。積極開展庭院和室內綠化美化，房前屋后栽花、種菜、植樹，建設有花隔墻花園菜園，使庭院有花、有菜、有果，引導群眾爭相創建“美麗庭院”。
(二)生活污水設施管護機制
1.做好農村生活污水治理設施日常運行的維護監督，開展日常運行、維護管理、維修和設施更換。落實運行維護管理人員在相關法律法規和專業技術、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
新型鄉村治理體系建設方案15
一、指導思想
按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉村規劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發展為突破，以鎮村為主體，以創新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創建試點工作經驗基礎上，繼續有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃，按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃，明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業發展等因素，預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規劃，優化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環境衛生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。
三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示范社區結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示范社區。按照“配套、完善、提升”的要求，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設，增強社區服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的'管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衛生專管員及環衛清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
新型鄉村治理體系建設方案16
為認真貫徹落實市、縣的決策部署，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實推進社會主義新農村建設�，F結合我鄉實際，制定美麗鄉村建設工程實施方案如下：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，以農業增效、農民增收、農村增美為核心，以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體，著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設，帶動城鄉經濟一體化快速發展，整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉總體規劃，各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平，按照“重點推進、打造精品”的要求，從抓點連線到成片，扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村，成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村，建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點推行畜禽生態養殖模式，畜禽養殖污染治理達80％以上。二是示范村加大農家樂的培育力度，規范和提升農家樂特色點的經營管理水平，培育農家樂經營戶1-2戶；農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。一是推進農村人口集聚，完成中心村培育建設年度任務，鼓勵高層平面式安置，推進農民新村建設，結合農村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法，推動自然村落整合和農村居民點縮減，提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平，集中居住農戶達到100戶以上。二是推進民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農村宅基地清理工作，盤活農村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。三是推進農村節能節材，畜禽養殖場（戶）沼氣利用技術普遍推廣，農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎設施配套，推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設；加強農田水利基本建設，大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求，統籌建設農村社區公共服務中心，健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容，開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地，運用村級文化教育場所，開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動，形成農村生態文明新風尚。二是轉變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動，引導農民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重，加強農村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經驗，調節農村多種利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村各類矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。
4、積極實施“農村生態環境提升工程”。一是建設農村環保設施，開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設，推進村莊環境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治，按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求，編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的一體化建設規劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治，點線面結合，共同推進基礎設施的配套建設，串點成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌，協助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組，新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施，每季度召開協調會，落實工作措施，通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要；要建立健全責任體系，明確責任主體，層層落實責任單位和責任人，確保工作到崗、責任到人，形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。 美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金，用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度，并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升，提高農民參與的'積極性和可能性。二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據我鄉的地域特點和產業分布，以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點，編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源，向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入，逐步擴大建設面、提高精品率，有序推進，亮點連線成片，逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。 美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化，實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展，因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則，對農村產業發展進行規劃，發展區域特色產業，打造精品產業，全面提升產業層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義，及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設；強化信息服務，發展共建共享的農業信息綜合應用平臺，建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系，及時收集發布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法，細化考核指標，使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收，兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
新型鄉村治理體系建設方案17
一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃，以提升農民生活品質為根本，以展現農村生態魅力為特色，以一事一議財政獎補項目為載體，大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程，實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌，將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸�。始終把農民群眾利益放在首位，充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用，尊重農民群眾的`知情權、參與權、決策權和監督權，著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題，真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
�。ǘ﹫猿至苛Χ小Ａ⒆戕r村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件，實行梯次培育，突出建設重點，分類制定創建項目，避免無序冒進，確保取得實效。
�。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源，優先配置重點項目，強化項目績效考核，科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設成果，落實完善村莊長效保潔機制。
�。ㄋ模﹫猿痔厣嘤�。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村，根據各村實際，注重環境提升，突出抓好農民增收及文明素質培養，推進旅游開發，切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸，加強農村精神文明建設，豐富農村基層文化生活。
�。ㄎ澹﹫猿职l展創新。拓展思路，把發展產業、提升產業作為重中之重，鼓勵各村結合產業特點，爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村，并注重建設重點與產業發展的結合，實現在創新中發展，在發展中創新。
三、建設內容
�。ㄒ唬⿲嵤稗r村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程，20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底，建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實現村莊道路水泥化目標，農村客運通達率達到80％以上。堅持“誰受益，誰管護”的原則，對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理，提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的.農村生活垃圾規范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到20xx年，農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋，每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施，農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上，無害化廁所普及率達80%，農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象，加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作，落實相應人員、制度、職責、經費，探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動，加強“三旁兩地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設，新建修復抽水站238眼，新打修復機電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設低壓暗管。
新型鄉村治理體系建設方案18
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發英都鎮建設“美麗鄉村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統籌城鄉發展的必然要求。為加大城鄉統籌發展力度，優化農村人居環境，推動城鄉一體化發展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮建設“美麗鄉村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉村”，以“生態、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創新為動力，強化規劃龍頭作用，大力開展農村環境綜合整治，深化農村體制改革和機制創新，提升農村經濟發展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環境優美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業、宜游“美麗鄉村”。
二、總體目標
著眼于城鄉統籌發展，力爭在5年時間內，通過改變農村環境臟亂差和建設無序問題、推進農業經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業建設，大大改善農村人居環境、改變農民生活方式、優化農村管理模式，加快農村向城鎮化轉變、農業向現代化轉變、農民向城鎮居民轉變。
村莊秀美。村莊規劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協調，體現閩南特色。
環境優美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛生死角。常年清潔衛生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養，農戶庭院整潔，房前屋后環境干凈，無亂堆亂放現象。農戶自來水和無害化衛生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農業結構優化，生產、生態和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛生、醫療、文化和體育等社會事業大力發展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉村”，要立足經濟社會發展基礎，順應發展變化趨勢，要突顯生態文明，保護生態環境，注意挖掘文化內涵，展現鄉村特色。
堅持以人為本、改革創新。建設“美麗鄉村”，要把落實好、維護好、發展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規劃建設、農村土地使用制度、發展現代農業等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮。
堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協同協作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮關于開展村莊環境整治工作的部署，把村莊環境綜合整治作為建設“美麗鄉村”的.基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環境衛生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現垃圾無害化處理。推行無害化衛生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區。對全村豬舍提出整治方案，村集居區不允許建豬舍圈養豬，村集居區內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優美的鄉村環境。
3、開展農村生態建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境。
(二)實施現代農業發展工程
1、大力發展現代農業。一是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態協調，促進農業技術集成化、生產經營信息化。加強農業污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規�；笄蒺B殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業清潔化生產;二是嚴格產業準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業到水源保護區及坂頭水庫庫區入戶。推動企業到工業項目集中區集聚，嚴格執行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環、減降、再利用”等綠色技術，優化鄉村工業產業結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發展農村教育、醫療衛生、人口計生等社會事業，提高石山村衛生所醫療水平，全面提高農村衛生保障水平
2、創新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規民約，實現農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創建活動，以村警務室、聯防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監管，提高村級組織引領科學發展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現村莊清潔、基本消除村聚居區內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態化和制度化。美麗鄉村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉村建設有序推進，農村面貌發生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區流域整治，形成親水環境，美麗鄉村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續開展創建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉村”的建設水平。
新型鄉村治理體系建設方案19
根據美麗全域行動領導小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關于美麗全域行動“最差典型”評選結果的督辦，結合鄉鎮實際情況，制定以下整改方案。
一、組織及機構
為加強對我街道“最差鄉村”綜合整治摘牌集中行動的組織領導，決定成立“最差鄉村”摘牌領導小組，成員名單如下：
組長：李志輝
副組長：金淼磊周泉
成員：柴晉華、應長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
二、目標任務
創建美麗鄉村，完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
�。ㄒ唬⿸炫贫睫k、專項整改
及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的'村域內亂堆亂放、亂搭亂建嚴重；衛生死角多，整體環境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關村民在規定時間內清理龍上公路以及鄉間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數。明確整治數量。強力推進整治，實現明顯區域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內衛生死角多，整體環境較差等問題。組建龍頭村環境衛生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛生死角。并落實專人常態化開展道路環境衛生治理，實現美麗蛻變。
（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯合執法中隊、駐村干部、環衛所開展39個村環境衛生抽查檢查，及時發現問題，第一時間整改到位。切實切實加大監督力度。
（三）明確責任，長效管控。進一步明確村社、駐村干部的工作職責，規范環境整治標準，全面改善鄉村面貌，打造整潔、有序的生活環境。并制定整改方案，明確目標、整改措施、人員資金保障。
�。ㄋ模┱谱畈�，爭創最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。
新型鄉村治理體系建設方案20
為進一步規范房地產市場秩序，保障城中村改造工作健康發展，提高城市規劃建設和管理水平，根據相關法律法規，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規劃建設區域內的所有城中村。城市規劃區外的舊村改造參照本意見執行。
二、工作思路和原則
政府主導：堅持縣政府主導，鄉鎮政府負責，村委會實施。準備改造的城中村必須在鄉鎮政府組織下，依法履行村民主程序，經鄉鎮政府黨政聯席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉鎮政府組織監督下由村委會實施。在縣政府批準前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達到95%以上。兩個方案必須依法經村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過，鄉鎮有關人員要現場監督并出具證明。村民回遷區域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優先回遷：優先建設回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進行。
穩中求改：妥善處理穩定與改造發展的關系，將維護穩定放在首位，對存有重大穩定隱患的村，短期內不能處理解決的，不得進行改造。
改造準入條件：意向房地產開發企業應至少具備以下三個條件，滿足條件并經縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。
1、具有相應資質，沒有不良誠信記錄。堅持企業資質與出讓地塊的規劃建筑面積協調一致的原則，確定開發企業準入條件：改造建設面積在10萬平方米以內，意向開發企業應具有Ⅳ級或暫定級資質；在10到15萬平方米的應具有Ⅲ級資質，15到25萬平方米的應具有Ⅱ級資質，25萬平方米以上應具有Ⅰ級資質。
2、具有成功實施城中村改造或房地產開發的經驗，并提供成功范例等相關資料證明。
3、具有相應的資金保證，�？顚Ｓ谩Ｒ庀蚍康禺a開發企業必須將5000萬元一次性打入與鄉鎮政府設立的賬戶，實行鄉鎮政府、村委會、意向房地產開發企業三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設施建設。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
�。�1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。
（2）95%以上村民代表簽字同意的.會議記錄；
�。�3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
（4）未簽字戶的材料（內容包括：戶數、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。
（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉鎮預審
�。�1）鄉鎮黨政聯席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；
（2）提出異議的人員及其原因；
（3）鄉鎮黨委書記和鄉鎮長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯合相關部門對鄉鎮和村提供的上述材料進行審查，并通過進村入戶、座談征詢等方式進行調查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準。
�。ǘ┲贫ǜ脑旆桨�
縣政府批準改造審查后，意向改造城中村在鄉鎮政府及有關部門的指導下，科學制定改造方案，至少包括以下內容：
1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調查表、村莊現狀圖。
2、征收補償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃氣、道路、通信、信報箱、垃圾中轉站等市政公用配套設施）。
4、經濟效益測算和分析。
5、存在問題的解決預案。
6、村集體資產保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數、總建筑面積戶型分布，并標示在規劃總平面圖上。
改造方案經縣征收辦聯合相關部門研究確定可行后，由鄉鎮政府監督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉鎮政府報縣政府審定。
新型鄉村治理體系建設方案21
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手，區城管局深刻領會、吃透把準要求，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富�！钡腵總要求，提升農業發展質量，推動鄉村綠色發展，繁榮興盛農村文化，夯實農村基層基礎，提高農村民生保障水平，深化農村各項改革，打好精準脫貧攻堅戰，推動鄉村振興戰略在浉河區落地生根。結合我單位工作職責，緊密結合實際，特定如下工作計劃。
20xx年的工作目標：立足產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉融合發展體制機制，力爭鄉風文明更加濃厚，基礎設施建設更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農業更強、農民更富、農村更美。
一、打造經濟發展新亮點
發展第三產業，打造特色小鎮建設。加強綠化和基礎設施改造提升：通過招商引資,鼓勵民間資本參與開發,采取政府引導、企業主導的模式,在鄉鎮建設集觀光、休閑、采摘于一體的農業生態旅游園,餐飲、娛樂,住宿于一體的商業綜合體,著力打造山水相映,綠色相間、古色古香的旅游景區重振“農家樂"這一特色,成立專業協會,改造提升“農家樂”基礎設施和服務質量,實行提質降價、提檔升級、重塑形象,吸引消費者。
二、打造鄉村環境新面貌
扎實推進生態環境保護，加快推進農村人居環境整治。按照中央《改善農村人居環三年計劃》及《浉河區改善農村人居環境五年行動計劃》要求，扎實開展建設美麗鄉村及農村人居環境工作。重點是環湖路廊道建設。嚴格按照環湖路綜合整治的要求，對環湖路沿線進行集中整治，重點對環湖路兩側、通往鄉鎮政府、集鎮、旅游景點、信陽毛尖核心產區道路兩側進行集中整治，達到“三無四規范一眼凈”，茶節期間茶鄉茶葉營銷行為規范，秩序井然�！叭裏o”即無垃圾亂丟、無雜物亂放、無污水亂流。“四規范”即規范垃圾收集處理、規范污水處理、規范衛生改廁、規范庭院環境、以及規范茶葉交易秩序。
落實河長制、湖長制。積極開展城市內河入河排污口調查摸底、規范整合、城鎮生活污水整治、城市黑臭水體整治、畜禽養殖污染整治;對禁養區關閉搬遷養殖場戶關閉搬遷情況進行巡查，對不關閉搬遷的養殖場進行依法拆除，對限養區養殖場戶污染治理情況進行指導;對全區的河道進行實地調研，編制河道綠化方案。
三、提振幫扶鄉村建設
圍繞生活富裕，打贏精準脫貧攻堅戰。結合本區實際，進一步夯實精準扶貧基層基礎，深入落實“三個五”政策措施，注重扶貧與扶志扶智結合、救急紓困與內生脫貧結合，加強扶貧領域作風建設，全面提升脫貧實效，大力實施鄉村振興戰略：一是產業扶貧帶動。二是著力發展集體經濟。三是積極申報危房改造項目。四是解決農村安全飲水問題。五是協調相關部門進行戶戶通安裝。六是加大基礎設施建設。七是持續整治人居環境。
新型鄉村治理體系建設方案22
為進一步推進全縣農村環境綜合整治工作，營造良好的農村人居環境和發展環境，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以改善農村居住環境、發展環境，建設美麗鄉村為目標，以治理臟、亂、差為重點內容，結合農村基礎設施建設、農田排水體系工程建設，統籌規劃，綜合治理，標本兼治，注重長效，突出重點，瞄準弱點，破解難點，深入開展農村環境綜合整治工作，著力改善農村面貌、提升農民生活質量，努力打造生產轉型、天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，加快建設"布局合理、設施完善，環境優美、生活便利，安居樂業、文明和諧"的美麗鄉村。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿址旨壺撠煛⒉块T聯動原則。各鄉鎮為本轄區農村環境綜合整治的第一責任主體，負責農村環境綜合整治的宣傳發動、組織實施，村（社區）具體負責推進落實。各有關部門負責督導協調和技術指導。
�。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c、整體推進原則。集中開展整治行動，迅速解決重點區域的環境問題，結合"美麗鄉村"建設，培育典型，以點帶面，全面推進。
�。ㄈ﹫猿纸∪珯C制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農村環境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標任務
�。ㄒ唬┙谀繕�。全面開展農村"四清四化"和"五改"（"四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉村建設示范村、特色民居改造提升村及環縣城、鄉鎮所在地、環景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側等重點區域村莊的環境綜合整治。進一步完善農村生活垃圾集中清運處理機制，繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴大農村污水處理試點范圍，不斷提升農村居住和生態環境質量。
四、工作重點
緊緊圍繞農村環境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉村和特色民居建設工作，進一步提高農民生活質量，改善農村生態環境。
�。ㄒ唬┤骈_展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點是村街路口、村內主干道、農村集貿市場等關鍵地段，做到及時清運、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現象的發生；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內侵街占道的'私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規整院內堆放物品，做到房內院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現有綠化設施，具備條件的鄉（鎮）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對村莊建設的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統一粉刷墻壁，規范村內主街道建筑色調，規范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節能燈和太陽能燈。修繕維護村內已建好的路燈等亮化設施，對已損壞的亮化設施及時更換，有條件的村實施現有亮化設施提檔升級；"凈化"，重點治理村內主干道污水排放、村街路口、施工現場、集貿市場、公共場所以及公路沿線環境衛生，達到凈化要求。
�。ǘ├^續推進"五改兩建設"工作。"改路"，對鄉村道路、農村街道進行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實現硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學有序推進農村集中連片供水，進一步提高農村飲用水合格率。加大農村供水水質監測力度，建立健全農村飲用水安全監測體系，保證水質達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質要求，水質合格率達到100%；"改廁"，推行無害化衛生廁所，逐步改善入廁環境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理；"改圈"，科學規劃布局畜禽養殖業發展，合理劃定禁養區、限養區，嚴禁在環境敏感區新建、擴建規�；笄蒺B殖小區。采取有效措施對產生的畜禽糞便、污水進行無害化處理；改垃圾處理方式"，加大農村生活垃圾收集、運輸裝備設施投入，繼續推行"戶清、村集、鄉鎮運、縣處理"的農村垃圾分級處理模式，做到定點收集、定時清運，無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設"，加快城鎮污水處理廠輻射范圍內管網配套建設，推進農村污水集中處理設施建設。加快推進鄉鎮建成區、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統，實現雨污分流；"垃圾轉運和處理設施建設"，根據村莊人口、垃圾產生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運輸車等裝備設施。每個村莊有相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉鎮建有垃圾轉運站和垃圾轉運車。在縣內按規劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農村專業環境衛生隊伍建設，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉鎮配備3-5名環境衛生監督員。
�。ㄈ┐罅ν七M美麗鄉村和特色民居建設。按照縣域鎮村空間布局規劃和鎮村建設規劃，積極穩妥地推進美麗鄉村和特色民居建設，從根本上改善農村環境。堅持科學規劃、分類指導，建管并重、綜合整治，突出重點、統籌發展，著力推進"美麗鄉村計劃".充分尊重農民意愿，按照"三新五有"（結構體現新設計、建設采用新材料、外觀呈現新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛生的飲水設施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施、有衛生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規推進特色民居建設。統籌城鄉公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農村延伸，推進城鎮供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農村覆蓋，構建城鄉一體化的新型基礎設施體系。
五、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉鎮要逐級召開動員會議。各鄉鎮、各有關部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農村環境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉鎮、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環境綜合整治實施方案。
六、保障措施
（一）加強領導，落實責任。實施農村環境綜合整治工作是一項惠及廣大農民群眾的民生工程，是著力改善農村環境的重要內容。為切實加強農村環境綜合整治工作，經縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領導為副組長和環保、農辦、財政、農業、林業、扶貧、水務、衛生等單位主要領導為成員的農村環境綜合整治工作領導小組，負責研究解決工作中的重大問題；領導小組下設辦公室，具體負責農村環境綜合整治的綜合協調、檢查督導和年度工作安排等。各鄉鎮要建立相應的組織領導機構，把環境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施，分解責任，加強督查，確保各項措施落到實處。
�。ǘ┘哟笮麄�，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村環境綜合整治的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村環境綜合整治工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村環境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結推廣典型經驗，發揮示范帶動作用，全面推進農村環境綜合整治工作。
�。ㄈ┒嘣度耄纬苫パa。要加大財政投入力度，對開展農村環境綜合整治工作及污染處理設施建設、設備購置等項目進行獎補，并解決農村日常環境綜合治理工作經費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村環境綜合整治項目建設。發動農民籌資籌勞，用于農村環境綜合整治。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村環境綜合整治步伐。
（四）科學規劃，注重管理。各鄉鎮要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村環境綜合整治工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，與農業綜合開發、新能源綜合開發利用等項目有機結合起來，堅持規劃設計先行的原則，從鄉村規劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉村建設總體規劃，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村環境綜合整治，建立健全長效管理機制。要強化政府管理，把長效管理工作統一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。
（五）強化督導，加強考核。建立農村環境綜合整治目標責任制，縣委、縣政府將把農村環境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核�？h領導小組辦公室將加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，做到月調度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設立督辦卡，對各鄉鎮開展農村環境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉鎮給予表彰；對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。
新型鄉村治理體系建設方案23
十年前，四都鄉作為松陽縣整鄉搬遷的下山脫貧鄉鎮，不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉村空心化現象嚴重。十年后，四都鄉大舉發展精品民宿，一些賢才能人返鄉創業，鄉村重新煥發新活力。調研組針關于四都鄉基層黨組織如何利用民宿經濟發展助推鄉村振興的課題，展開深入調研，形成如下調研報告。
四都鄉是松陽典范的山區鄉鎮。20xx年以來，該鄉立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態資源和鄉村優勢，高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前，全鄉共有中高端民宿、農家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益突顯，知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉民宿經濟發展的成效與啟示
(一)品質引領，政府主動作為。
一是高起點，開展計劃設計。引進國內外知名團隊參與計劃建設，先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯合設計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業，三年多入住率穩定在90%以上。業主與村集體良好互動，多次參與主題黨日志愿者服務，為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環境和諧。
二是強整合，建設基礎設施。四都鄉統籌整合，全域謀劃，接合六邊三化三美、五水共治、傳統村落保護等工作，整合資金，在道路建設、村莊環境整頓、自來水提升、污水治理等方面優先考慮民宿發展村的配套建設，加大政府投資力度。20xx年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優保證，提供高效服務。如何利用民宿發展助推村集體增收，四都鄉陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產、土地、山林等統一租賃到村集體，為客商提供優質資源。做好政策處理和要素保證工作，主動關于接民宿項目建設各階段存在的'難題破解，形成鄉、村、民宿三方聯動模式，為業主提供優質服務。
(二)內涵發展，民宿共建共享。
一是立足當地，深挖特色。堅持高品質的計劃設計，現已營業的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態環境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當地文化元素，鄉村特色，在保留中創新，在創新中顯品質。
二是發揮優勢，融入鄉村。一方面經過舉辦蘿卜節、鄉村音樂節、鄉村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統節慶等形式，進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設，為村莊發展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉村振興顧問。
三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設，積極研發契合民宿特色的logo、伴手禮等，開展員工服務、禮儀等培訓，組織參加管家、廚師比賽等。
(三)強村富民，助推鄉村振興。
一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經濟進一步壯大，帶動了當地農民就業500余人，間接帶動相關行業就業1000余人，村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產業。經過民宿的健康發展，有效地促進了當地產業結構的調整優化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉生態循環農業、文化產業、全域旅游等發展勢頭良好。
三是民宿改善鄉風。隨著優秀人才的鄉村回歸和深入參與，鄉村振興講習所孕育而生，社會治理格局發生新變化，文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉風民風。
調研組也發現四都民宿發展存在一些短板，如民宿的融合度不高，民宿+文化、民宿+農業等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習俗、生態資源、農業生產的深度融合;民宿的同質化現象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵，故事分享不多。
二、四都鄉民宿經濟發展的建議
根據四都鄉民宿旅游開發的現狀及面臨的問題，調研組提出如下發展策略。
一是建立健全利益聯結機制。鄉村民宿是鄉村振興的重要載體，應始終放在鄉村振興和三農戰略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要確立與村集體、村民共融共生的發展意識，最終于村集體之間建立利益聯結機制。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業主確立關于農業、農村、農民的行業特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當地原汁原味的.人文環境保護和傳統文化的傳承意識，做好民宿+文化、民宿+農業等文章。
經過五年的探索和發展，四都鄉在民宿經濟發展上取得了一定成效，堅持以黨建引領村莊發展，在城鄉融合發展、產業轉型升級、鄉村文化復興、生態環境保護、農民持續增收、農村治理有效等方面走出了鄉村振興的四都模式，為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
新型鄉村治理體系建設方案24
一、目標任務
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰斗堡壘。
二、實施內容
1.保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派協調辦統一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統一組織或經批準的.會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措
選派幫扶干部年度辦公經費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔，其中，省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區、國家扶貧開發片區縣工作隊的辦公經費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定，將資金撥付至市、縣（區）有關部門，市、縣（區）按要求足額籌措、�？顚Ｓ�。
四、工作要求
1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制，黨委組織部門要切實發揮統籌協調作用，精心組織，加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。各地要采取調研、調度等形式，加強工作指導，持續對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉村振興局等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監管。市、縣（區）組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任，建立健全經費監管機制，加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派協調辦統一負責，定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。
新型鄉村治理體系建設方案25
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好20xx年全面推進鄉村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》等文件精神，扎實有序推進全市鄉村治理重點工作，不斷提升農村基層治理體系和治理能力現代化水平，結合我市工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
xxx
二、重點任務
堅持黨建引領，加強組織建設
1.黨建引領機制創新。整合市、鄉、村三級力量，聚焦發揮市委“一線指揮部”、鄉鎮（街道、開發區）（以下簡稱鄉鎮）黨（工）委“龍頭”、村（社區）黨組織戰斗堡壘“三個作用”，從體制機制上著手，落實市領導、市直單位負責人、鄉鎮班子成員、村（社區）“兩委”成員、黨員干部“五方協同”責任，對應形成抓鄉促村、聯鄉包村、聯村包保、包組聯戶、結對幫帶等5個層面的責任清單，擰緊上下聯動、步步相接、環環相扣的責任鏈條�！藏熑螁挝唬菏兄备鲉挝�，各鄉鎮〕
2.加強基層黨組織建設。以黨建業務專業化、支部建設標準化、黨員管理規范化、城鄉治理網格化、為民服務常態化為抓手，著力提升基層黨組織組織力�！矤款^單位：市委組織部；責任單位：市委黨校、市民政局、市鄉村振興局，各鄉鎮〕
3.選優育強村級班子。重點從致富能手、外出務工經商返鄉人員、本土大學畢業生、退役軍人等群體中儲備一批政治強、文化高、懂科技、會管理、善經營的村（社區）“兩委”后備干部。落實“一村多名大學生”計劃，打造推進基層組織建設、引領鄉村振興的接班人隊伍�！矤款^單位：市委組織部；責任單位：市委黨校、市鄉村振興局，各鄉鎮〕
4.開展村（社區）“兩委”換屆“回頭看”。由市級領導班子成員帶隊開展“回頭看”，4-6月期間，對聯系包保鄉鎮和所有村（社區）回訪調研一遍，與鄉鎮班子成員談心談話，對村（社區）“兩委”班子運行情況逐一分析研判，主要看“班子運行順不順、工作能力強不強、精神狀態好不好、群眾反映怎么樣、矛盾問題有沒有”，對不勝任不盡責的村（社區）“兩委”成員，及時調整，對調研發現的問題及時處理。〔牽頭單位：市委組織部；責任單位：各鄉鎮〕
�。ǘ┩苿幼灾螌嵺`，提高自治水平
1.強化村級自治能力建設。依照法定程序全面修訂村民委員會自治章程、村規民約等制度。自治章程主要包括村民組織、經濟發展、社會治理和精神文明建設、社會保障和社會福利、社會管理和教育等內容；村規民約主要包含生產生活、社會治理、公序良俗、文明創建、法律義務等內容�！矤款^單位：市民政局；責任單位：各鄉鎮〕
2.持續開展積分制管理試點村創建。每個鄉鎮選擇至少2個村（社區）進行試點，圍繞支部建設、鄉村振興、公德美德、遵紀守法、移風易俗、環境衛生、公益事業等細化積分指標，完善積分兌換、捐贈等激勵約束機制，引導村民參與村級治理�！矤款^單位：市民政局；責任單位：各鄉鎮〕
3.完善村級重要事項研究討論機制。嚴格落實村級事務“四議兩公開”制度和村級黨務、村務、財務等公開制度，規范公開程序，豐富公開形式，實現應公開盡公開。〔牽頭單位：市委組織部；責任單位：市民政局，各鄉鎮〕
4.健全村級民主議事協商制度。建立村民議事協商委員會，在村黨組織的領導下開展村民議事活動，接受村民委員會工作指導、向其負責并報告工作。建立健全村級“四會”（村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協會）組織，并充分調動各類組織發揮作用。〔牽頭單位：市民政局；責任單位：市委政法委、市文明辦，各鄉鎮〕
�。ㄈ┘訌姺ㄖ谓ㄔO，提升治理效能
1.推進農村社會治安防控體系建設。打造城鄉統籌，人防物防技防結合的農村治安防控新格局�！矤款^單位：市委政法委；責任單位：市公安局、市民政局、市司法局、各鄉鎮〕
2.實行矛盾糾紛化解層級管理。重點開展矛盾糾紛、風險隱患排查化解等工作。開展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解專項行動。發揮人民調解、行政調解、司法調解、鄉賢調解等力量，實現訴訟與調解、仲裁等非訴訟方式有機銜接。〔牽頭單位：市委政法委，責任單位：市法院、市檢察院、市司法局，各鄉鎮〕
3.深入推進常態化掃黑除惡斗爭。持續開展常態化涉 黑涉惡問題線索滾動摸排，積極探索新形勢下專群結合、依靠群眾的新途徑，廣泛宣傳動員全社會關心支持常態化掃黑除惡斗爭，營造全民掃黑氛圍。〔牽頭單位：市掃黑辦，責任單位：市掃黑除惡領導小組成員單位、各鄉鎮〕
4.加強法治宣傳教育。持續開展“律師三進”“三學三知”活動，廣泛開展普法惠民服務和群眾性法治文化活動。實施農村“法律明白人”培養工程�！矤款^單位：市司法局；責任單位：市農業農村局、市民政局，各鄉鎮〕
5.落實“一村一法律顧問”。落實好“一村一法律顧問”，并督促法律顧問開展送法進村（社區）、參與化解矛盾糾紛、提供公共法律服務等工作�！矤款^單位：市司法局；責任單位：各鄉鎮〕
6.實行“一村一（輔）警”。推行“農村中心警務站”工作模式，“村警”從本村（社區）“兩委”干部中擇優選擇，由派出所明確1名民警包3-6個村擔任“片警”，負責“村警”日常管理和業務培訓�！矤款^單位：市委政法委；責任單位：市公安局、市財政局，各鄉鎮〕
7.加強對村干部特別是“一肩挑”人員管理監督。制定基層小微權力規范運行責任清單，對清單內的'事項實行“一事一監督，事事有回應”�！矤款^單位：市紀委監委機關；責任單位：各鄉鎮紀委、市農業農村局〕
8.扎實推進清廉村居建設，公開透明推進陽光村務，不斷夯實組織基礎�！矤款^單位：市農業農村局；責任單位：各鄉鎮〕
�。ㄋ模┳⒅氐轮我I，弘揚時代新風
1.推進新時代文明實踐站（所）建設。站、所建設實現鄉村全覆蓋目標，扎實開展文明實踐、志愿服務和道德典型評選活動�！矤款^單位：市委宣傳部；責任單位：各鄉鎮〕
2.建立完善鄉賢信息庫。實行村收集、鄉集中、市匯總，發掘全市優秀的企業家、知名人士、養殖大戶、創業青年、文化傳承人、能工巧匠、鄉村廚師、美食名家、民宿達人、釀酒師、制茶師等各方面人才，支持鄉賢參與鄉村治理�！矤款^單位：市委統戰部；責任單位：市民宗局、市工商聯，各鄉鎮〕
3.加強文化體系建設。對已建成村（社區）綜合文化服務中心進行提檔升級，建立完善農家書屋、文體廣場、百姓舞臺等文化體育設施日常管護運行機制；組織開展送戲、送書、送輔導等送文化下鄉活動，豐富農民群眾文化生活；進一步鞏固“文化種子孵化園”建設，建立文化種子人才庫，強化市、鄉、村三級文化人才隊伍建設。〔牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市文旅局，各鄉鎮〕
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉鎮、市直各部門要充分認識加強鄉村治理的重要意義，把鄉村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉村治理工作納入鄉村振興實績考核，作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動鄉村治理各項任務落實見效。將鄉村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優的重要依據，對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的，要予以追責問責。
�。ǘ┟鞔_職責分工。市委組織部發揮牽頭抓總作用，強化統籌協調和督促落實。市紀委監委機關牽頭負責基層小微權力微 腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉村建設等工作。市委統戰部牽頭負責鄉賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯等群團組織牽頭負責做好各自聯系群體的作用發揮工作。其他相關部門要加強協調配合，形成工作合力。
（三）強化組織保障。各鄉鎮要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等積極發揮作用，指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉村治理示范村鎮創建活動，大力選樹先進典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創新，及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉村治理向縱深發展，全面提升鄉村治理水平。
新型鄉村治理體系建設方案26
開展城鄉環境綜合治理，是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措，是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程，關系群眾的安全和健康，關系xx鎮xx村的.形象和競爭力。為深入貫徹落實鎮黨委、鎮政府關于城鄉環境綜合治理的決策部署，在全村全面推進城鄉環境綜合治理工作，制定本方案。
一、治理目標
通過綜合治理，到xxxx年春節前，達到xx鎮xx村城鄉環境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優美化、制度化”評價體系要求，建立起覆蓋鄉鎮、村莊的城鄉環境治理和管理長效機制。
二、治理內容
�。ㄒ唬┏鞘协h境治理工程
1、強化環境衛生整治。全面治理環境衛生。全面加強民宅管理，建立健全“門前四包”。
2、強化環境保護工作。加強環境治理，依法查處違法違規行為。加快污水、垃圾處理基礎設施建設。
�。ǘ┼l鎮容貌治理工程
1、提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾，搞好小街小巷、居民集中區居住環境治理，消除衛生死角。建立專人保潔制度，全面清理街巷、居民區、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。
�。ㄈ┺r村環境整治工程
開展“四清”。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃，重點清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規范家禽、牲畜飼養和清潔衛生管理，減少禽畜糞便污染，徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現象。
�。ㄋ模┕袼刭|提升工程
1、普及衛生和文明常識。廣泛開展養成良好公共行為的系列宣傳教育活動。廣泛深入開展愛國衛生運動，普及衛生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛生文明教育。開展“文明出行，平安回家”教育活動。
2、培養公民良好行為習慣。教育引導城鄉居民提高環境衛生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為，愛護公共設施，形成“講清潔、愛衛生、講公德”的良好風尚。
3、積極開展各種創建活動。廣泛開展衛生文明家庭、衛生文明單位、衛生文明社區等城鄉精神文明創建活動，切實把城鄉環境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創建活動中。
三、工作步驟
從20xx年3月25日—20xx年2月底，分三個階段開展城鄉環境綜合治理。
（一）集中突擊階段（20xx年3月25日至5月1日前）
�。ǘ┩七M深化階段（20xx年5月1日至國慶節前）
鞏固集中突擊成果，初步形成城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、庭院美化、村容整潔、民風文明的新氣象。
�。ㄈ┤嫣嵘A段（20xx年10月1日至XX年春節前）
對治理工作進行“回頭看”，查找不足，總結經驗，全面建立長效機制，使城鄉環境治理和管理走上制度化、規范化、常態化的軌道，形成城鄉容貌整潔、人居環境改善、城鄉管理有序、城市品質提升、發展環境優化、干部作風轉變、居民素質提高的局面。
四、保障措施
（一）加強領導，落實責任。成立村級城鄉環境綜合治理工作領導小組，下設4個工作組。
�。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。制定城鄉環境綜合治理宣傳方案并抓好組織實施，進行多形式、多層次、立體式宣傳，使城鄉環境綜合治理家喻戶曉、人人皆知，形成人人有責、全民參與的良好氛圍。及時宣傳治理成效，總結推廣典型經驗，引導社會各界廣泛參與，在全社會掀起城鄉環境綜合治理的熱潮。
（三）加強督查，嚴格問責。將城鄉環境綜合治理工作納入目標管理，嚴格考核獎懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報與通報相結合的辦法，加強對各小組、各戶治理落實情況的督促檢查。
新型鄉村治理體系建設方案27
為貫徹落實《xx省農村人居環境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農村生活污水治理工作實施方案》指示和要求，加快推進農村生活污水治理，改善農村人居環境，建設生態宜居美麗鄉村，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
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xxx
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1.規劃引領，統籌兼顧。堅持先規劃后建設，以實施縣域農村生活污水治理規劃（方案）為引領，科學確定目標任務和建設時序。加強污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統籌銜接，形成工作合力。
2.因地制宜，分類治理。根據村莊自然稟賦、經濟社會發展水平、人口聚集程度、污水產生量、生態環境敏感程度等因素，科學選擇符合本地實際的污水處理模式和技術，因地制宜，因村制宜，防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3.突出重點，梯次推進。堅持近期目標和長期規劃相協調，與經濟社會發展水平相適應，既盡力而為，又量力而行，防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優先整治鄉鎮政府所在地，以及生態環境敏感等區域村莊，先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進，穩步有序推進污水有效治理。
4.建管并重，長效運行。堅持先建機制、后建工程，推動以縣域為單位實行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵規�；�、專業化、社會化建設和運行管理。探索建立污水處理農戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保各類設施建成后長期穩定運行，發揮效益。
5.政府引導，社會參與。落實鄉鎮（街道）主體責任，加強統籌協調，整合各方資源，引導企業和金融機構積極參與，形成工作合力。尊重農民主體地位，充分發揮村委會等基層組織和村規民約作用，調動農民群眾的主動性和積極性，引導農民以投工投勞等方式參與設施建設與運行管理。
（三）治理目標
xx年底前，全縣農村生活污水處理率達到30%左右，力爭所有鄉鎮政府所在地村莊生活污水得到有效治理；推進縣城周邊村莊生活污水納入城鎮污水處理廠一并處理；已經改廁的村莊靈活運用簡便、易行、有效的處理工藝和模式，使改廁后生活污水排放得到有效管控，全縣農村村莊生態環境進一步改善。
二、主要任務
�。ㄒ唬┮巹澮I，科學推進污水治理
6.開展治理狀況調查。以鄉鎮（街道）為單位，結合農村污水治理規劃（方案），組織開展農村生活污水治理現狀調查，全面掌握基本情況，包括村莊名稱、居民戶數、常住人口數量、經濟條件，村莊生活污水產生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求（執行排放標準），已建生活污水處理設施設計處理規模、實際處理水量、處理工藝、設計（排放）標準、運維費用等，形成現狀基礎臺賬，夯實農村生活污水治理工作基礎。各鄉鎮（街道）于xx年5月20日前完成排查工作，將排查情況報告和臺賬（填報附件）報送縣環境攻堅辦土壤工作部。
7.推進規劃落地實施。強化規劃引領和指導，完善相關配套政策制度，結合村莊實際，加快推進農村生活污水治理規劃（方案）實施和落地，合理確定治理目標、治理任務、治理模式、項目布局、建設時序、資金保障等。通過規劃實施，使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接，著力提升全縣農村生活污水治理科學化、規范化水平。
�。ǘ┮虻刂埔耍侠磉x擇治理模式
8.科學確定治理模式。充分借鑒先進地區經驗，緊密結合當地實際，有序推進�？h城周邊村莊等有條件的地方，采取以城帶鄉（村）模式，積極推動城鎮污水管網和服務向外延伸覆蓋；人口較多、居住較為集中、經濟條件較好的村莊，以及南水北調中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護區、風景名勝區等附近村莊，酌情建設污水收集管網和集中式污水處理廠（站）；人口較為集中，經濟條件一般的村莊在完成改廁的基礎上，要對其他生活污水收集后采用簡易生態處理；居住分散、人口密度較小或地形地貌復雜的村莊，選擇分散式、單戶式，低成本、易維護的`微動力污水處理設施處理；缺水或污水產生量較小村莊，以及暫無能力建設污水處理設施的村莊，可重點推進廁所改造，明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求，在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就地就近資源化利用。
9.靈活選擇治理技術。綜合考慮當地經濟條件、自然地理條件、人口集聚度、環境約束條件、污水產生規模等因素，靈活運用污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護、效益高的污水處理技術；鼓勵具備條件的地方利用自然生態條件，采用以漁凈水、人工濕地等生態治理方式，確保治理方式經濟、簡便、適用、有效。
10.防止“一刀切”。經濟條件較好的鄉鎮（街道）要全域推進農村生活污水治理；經濟條件一般的鄉鎮（街道）要突出重點村，穩步梯次推進。
�。ㄈ┩怀鲋攸c，梯次推進污水治理
11.突出重點區域。在力爭完成鄉鎮政府所在地村莊治理目標的前提下，優先治理飲用水水源地附近、風景名勝區等區域的村莊，以及“千萬工程”示范村、經濟條件較好的中心村。
12.分類分步實施。有條件的鄉鎮（街道）可以整體推進農村生活污水治理；不具備條件的鄉鎮（街道），逐步開展污水的初步收集和簡易處理，不求一步到位，在防止污水亂排亂放的前提下，預留下一步污水治理提標提質的空間。
13.把握時間節點。4月底前，各鄉鎮（街道）重點進行宣傳發動，調查摸底，確定本年度污水治理目標任務，對管理人員進行培訓，協調資金到位。10月底前，各鄉鎮（街道）要將任務落實到村莊及農戶，建立農戶電子檔案，并完成建設工程。12月底前，完成檢查驗收，總結經驗。縣政府將安排相關部門對農村生活污水治理進行全面檢查驗收，市級組織人員對年度任務完成情況進行復查，市直相關部門將開展抽查。
�。ㄋ模┙y籌兼顧，形成污水治理合力
14.加強工作統籌。在工作安排、資金保障、督導落實上，生態環境要與農業農村、住房城鄉建設、水利、財政等部門協作，主動融入鄉村振興戰略，與各類“美麗鄉村”建設等相統籌；加強與脫貧攻堅工作、村莊實用性規劃，易地扶貧搬遷等工作的銜接，結合農村環境綜合整治工作，形成工作合力，共同推進農村人居環境改善。
15.與農村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉鎮（街道）要統籌安排工作力量，整合使用相關項目資金，推進污水治理與改廁工作同步設計、同步建設、同步運營。對其他鄉鎮（街道）要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛生廁所，做好糞污無害化處理和資源化利用，并為后期污水處理預留建設空間。已改廁的，將廁所糞污作為農村生活污水治理的重點，在方案編制、技術模式選擇、設施建設維護等方面充分銜接。
�。ㄎ澹┙ü懿⒅�，確保設施穩定長效運行
16.建立長效運維機制。建立縣級政府為責任主體、鄉鎮為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”運維管理體系。鼓勵有條件的鄉鎮（街道）實行專業化、市場化建設和運行維護，鼓勵第三方運維機構按照技術托管和總承包方式開展運維管理服務，探索建立生活污水處理農戶付費制度，建立完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。
17.開展現有污水處理設施“回頭看”行動。各鄉鎮（街道）要對已經建成但不能正常運行的污水處理設施（裝置）全面摸排，逐一查明原因，分類整治。9月底前，省市將組織開展一次設施運行情況“回頭看”專項行動，對出現治理設施不能正常運維的問題，將向縣政府提出限期整改要求，逾期未整改到位的，提請約談相關領導并通報批評。
18.完善信息報送制度。嚴格執行工作進度月報制度，縣級每月5日前將上月農村生活污水治理進度情況報市生態環境局，12月底前上報年度農村生活污水工作總結報告。上報內容包括農村生活污水治理工作成效、經驗做法、存在問題和工作建議等情況。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照五級書記抓鄉村振興的要求，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略，作為重點任務優先安排。縣政府將加強督導考核，做好統籌推動和分類指導工作；鄉鎮（街道）是組織實施的責任主體，要將此項工作納入政府重要議事日程，列入政府重大事項督查和年度目標考核，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責；鄉鎮（辦事處）要做好具體組織實施工作。理順職責分工，明確農業農村局牽頭農村人居環境整治，抓好農村生活污水治理。
�。ǘ┘哟筚Y金保障。縣財政要加大財政投入力度，統籌相關資金，積極支持農村生活污水治理工作。加強資金使用監管，切實提高資金使用效率。規范政府和社會資本合作模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村生活污水治理項目，鼓勵采取整鄉鎮（街道）打包或城鄉一體的模式，建立運營補償機制，保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機構在符合相關法律法規和風險可控、商業可持續的前提下，加大對農村生活污水治理項目信貸支持力度。
（三）強化督導考評。結合鄉村振興戰略考核和農村人居環境整治大檢查等活動，全面開展農村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉鎮（街道）給予通報表揚；對工作不力，建成后設施不能正常運行的鄉鎮（街道）主要負責人，提請約談。
�。ㄋ模I造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網絡等媒體，通過群眾喜聞樂見的形式，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義和政策措施，引導村民形成健康文明的生活方式，積極參與農村污水治理，并納入村規民約；倡導節約用水，從源頭減少農村生活污水產生量，努力形成全社會關心、支持農村生活污水治理的良好氛圍。
新型鄉村治理體系建設方案28
一、目標任務
深入貫徹落實中央及省委省政府關于“實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障15個選派村選派干部辦公經費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農村基層組織建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興戰略。
二、實施內容
1.保障選派幫扶干部工作經費。向13個脫貧村和2個鄉鄉村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊，按規定落實選派幫扶干部辦公經費。由縣選派辦統一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措
每名選派干部每年安排１萬元辦公經費，按2:2:1的比例，由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關規定，將資金撥付至市、縣（區）有關部門，市、縣（區）按要求足額籌措、�？顚Ｓ谩�
四、工作要求
1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉村振興工程協調推進機制，縣委組織部要切實發揮統籌協調作用，精心組織，加強領導。財政、鄉村振興等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。要采取調研、調度等形式，加強工作指導，持續對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的.地方要分級約談。縣委組織部將會同財政、鄉村振興等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監管主體責任，建立健全經費監管機制，加強經費管理。選派幫扶干部辦公經費的管理由縣選派辦統一負責，定期向省、市選派協調辦報告資金使用情況。
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