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社區(qū)治理改革方案（通用23篇）
為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預先制定好方案，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家整理的社區(qū)治理改革方案（通用23篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
社區(qū)治理改革方案1
為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據有關法律法規(guī)，結合街道實際，制定本預案。
一、總則
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責，各司其職、密切協(xié)作，防治結合、分類管理，反應及時、措施果斷，依靠科學、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
二、組織機構及職責
（一）領導機構及職責。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長，分管領導為副組長，其他包區(qū)領導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，負責組織領導街道疫情應急處理工作，主要履行以下職責：
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則；
2.根據管轄區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應急預案，并組織實施；
3.負責轄區(qū)內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮；
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的`重大問題，做好應急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
�。ǘ┺k事機構及職責。領導小組辦公室設在疫情辦，呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責：
1.負責領導小組辦公室24小時值班（值班電話xxx）和日常綜合協(xié)調服務等工作；
2.負責起草預案和實施方案及有關工作計劃，組織人員培訓、社會動員等相關工作，建立相關人員、物資、技術等保障機制，確保防治工作需要；
3.組織開展應急演練和個人防護知識教育；
4.疫情發(fā)生后，組織對疫情進行調查、應急處理和醫(yī)療救治工作；
5.及時報告疫情處理進展情況，必要時請求上級支援；
6.完成領導小組交辦的其他工作。
三、疫情管控措施
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充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構架，對入境返萊人員、疫情中高風險地區(qū)返萊人員、省外中高風險地區(qū)所在地級市（重點地區(qū)）的低風險地區(qū)返萊人員、省外非重點地區(qū)的低風險地區(qū)返萊人員、來自本省內中高風險區(qū)域所在地市的低風險地區(qū)返萊人員、本省內非疫情重點地區(qū)的進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類人員，實行網格化管理，做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
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發(fā)現疫情后立即上報街道疫情辦，2小時內感染者轉運到位，12小時內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位，積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
（三）實施自然村封閉管控
對于發(fā)現確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控，所有居民居家醫(yī)學觀察，規(guī)范設置進村檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時，以新發(fā)現的病例、無癥狀感染者為中心，密切接觸者和次密切接觸者的`活動軌跡科學劃定疫區(qū)。
�。ㄋ模╅_展流行病學調查和密切接觸者判定
積極配合上級部門，在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。
（五）密切接觸者隔離管理
積極配合上級部門在12小時內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。
四、保障措施
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根據市指揮部的指令，有針對性的進行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓、演練、增強實戰(zhàn)能力。
�。ǘ┙涃M物資保障
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經費納入財政預算，保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資，做到既不浪費資源，又能滿足應急之需。
五、社會動員與輿論
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導公眾以科學的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)治理改革方案2
為全力應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據區(qū)防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。
一、總體目標
按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
二、組織領導
成立防控領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長:
副組長：
成員:
防控領導小組下設辦公室和四個工作組，辦公室設在黨政辦公室。
(二)職責分工
1.綜合協(xié)調組(負責人黃風光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作，突發(fā)疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施；根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關區(qū)域的建議。
(2)負責配合社區(qū)組織實施學校疫情防控措施，加強學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作:及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案:對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人張書平，成員邵麗、李新元)
�。�1）負責組好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作:對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負責人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)
由駐片民警負責，密切關注與疫情防控有關的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理，所有自然村組實施封閉式管理，落實“六個一”機制：
1.只留設一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網格為基礎拉設警戒線，確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍組建由園區(qū)干部、社區(qū)干部，網格長、網格員愿者等組成的'防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔起責任，保障居民的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
5.形成一套管理制度。要形成24小時輪流值班、自然村內“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺防控工作，確保自然村封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛
1.園區(qū)內自然村進出口實行“無死角布防、網格化管理、全天候管控”，落實24小時不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學觀察管理。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的，由公安機關依法追究責任。
4.嚴控外來人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進。
（三）對出現確診病例的自然村組，在做好“六個一”的基礎上，由社區(qū)對相應自然村進行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員底數。以家庭為單位，對自然村內住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結構、人員關系，確保登記到所有人員。
2.要實行居家隔離。要求自然村內所有人員居家隔離，生活必備物資由社區(qū)工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對自然村住戶進行一次體溫測量，出現發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對自然村內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有中高風險地區(qū)人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務人員共同簽字確認后，解除隔離醫(yī)學觀.察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診，出現發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)報告，由社區(qū)聯(lián)系醫(yī)療機構.上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間社區(qū)報告，由社區(qū)聯(lián)系醫(yī)療機構上門收治，確�；颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。加強孕產婦健康咨詢和指導，督促家長看護孩子養(yǎng)成良，好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作，社區(qū)人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)提供生活必需品上門(非接觸)服務�？爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電維修外，社區(qū)內各類工程施工一律停工，立即關閉園區(qū)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.園區(qū)內農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。
3.對違反上述規(guī)定的重點公共場所，一經發(fā)現或經舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農貿市場的環(huán)境整治的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個自然村、每個家庭。
2.園區(qū)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設置廢棄口罩定點收集桶，在主要部位設置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點投放，規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動
積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得聚集、聊天、串門等。園區(qū)內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現癥狀及時就診。
2.通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區(qū)內黨員協(xié)助社區(qū)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
社區(qū)治理改革方案3
一、建立保障機制
各村(社區(qū))要成立以黨支部書記任領導小組組長的新冠肺炎疫情應急領導小組，下設流調排查醫(yī)療保障、安全后勤保障、清潔消毒組等職能小組，并明確職責分工。
二、實施應急措施
村(社區(qū))如出現感染病例(含確診病例、疑似病例)和無癥狀感染者時，應按照市疫情防控指揮部要求啟動新冠應急預案應急響應，參照本預案執(zhí)行。
(一)散發(fā)病例
1.發(fā)現可疑病例時，應立即引導病例到轄區(qū)內臨時醫(yī)學觀察點或單獨隔離觀察間進行留觀，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心初步排查，有需要的送市人民醫(yī)院診治，確診后立即報告市疾控中心
2.配合市疾控中心開展新冠肺炎相關病例(含確診病例、無癥狀感染者、疑似病例)的流行病學調查，并對其密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(簡稱密接的密接)進行追蹤登記。
根據屬地管理原則，按照新冠肺炎防控方案或有關最新文件要求進行密切接觸者和密接的密接集中隔離醫(yī)學觀察或居家隔離醫(yī)學觀察。隔離期間一旦出現發(fā)熱、咳嗽等新冠肺炎相關癥狀要及時送市人民醫(yī)院排查、診治。
除密切接觸者和密接的密接外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。
對一般接觸者要做好登記，并進行健康風險告知，叮囑其一旦出現發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時要及時告知村(社區(qū))網格員，并主動告知近期活動史，做好體溫檢測，佩戴口罩，并及時就醫(yī)，就醫(yī)途中盡量避免乘坐公共交通工具。
所有配合市疾控中心開展流行病學調查的人員，應做好個人防護，佩戴醫(yī)用外科口罩等。
3.在市疾控中心的指導下，按省、許昌市及我市的消毒指引做好病例所在樓棟宿舍(公寓)等疫點、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時消毒和終末消毒工作。
做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作；加強人群聚集場所的'通風換氣和空調等公共設施及公共用具的消毒，每日對辦公室食堂、宿舍、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶/站進行消毒；各村(社區(qū))出入口要配備含酒精成分的手消毒液。
4.按照市衛(wèi)健委的建議，根據疫情防控需要啟動封閉式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟等防控區(qū)域封鎖措施，嚴格限制人員進出，嚴格控制外來人員、車輛進入。
5.做好安全后勤保障工作，確保應急工作順利開展。保障需要應急處置的設施、設備和物資供應。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強巡查管控，及時停止群體性聚集活動，及時處置安全突發(fā)事件。
6.村(社區(qū))要全力協(xié)助市疾控中心開展流行病學調查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好轄區(qū)內居民及居家隔離人員的健康監(jiān)測工作，明確村(社區(qū))醫(yī)務人員配合市衛(wèi)健委做好集中隔離醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。
每天保持與所在村(社區(qū))負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行信息溝通，及時上報最新情況。
7.做好宣傳和心理疏導工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測、心理健康引導和健康教育等工作。
通過各種渠道宣傳新冠防控知識根據確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際，有針對性的開展心理支持和危機干預工作，穩(wěn)定村(社區(qū))居民的情緒，避免過度恐慌。
(二)1周內出現2例及以上聚集性病例
應立即報告市衛(wèi)健委或市疫情防控指揮部，由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。
對發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實施硬隔離。村(社區(qū))內企事業(yè)單位是否因疫情停工和停工范圍由市疫情防控指揮部和企事業(yè)單位主管部門現場評估研究決定。
三、響應終止
當病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經市衛(wèi)建委組織專家評估后，報市疫情防控指揮部決定終止響應。
社區(qū)治理改革方案4
根據當前聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求和疫情防控工作需要，為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情，做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作，規(guī)范對新冠肺炎封控區(qū)管理，全面推進疫情防控工作落實落細，特制定本預案。
一、啟動應急機制
發(fā)生疫情后，鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應，激活應急指揮體系，成立主要負責同志任指揮長的指揮中心，班子成員分工負責，駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置，及時向縣指揮部匯報疫情有關情況，協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長：
副指揮長：
成員：
二、成立工作專班
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調指揮和督促落實，整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量，成立工作專班，集中辦公，提升疫情應急處置效率。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組（組長：何海龍）。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協(xié)調與調度；疫情相關數據統(tǒng)計與信息報送；防控信息的及時更新與互聯(lián)互通；會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
（二）流調密接組（組長：何海龍）。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查；疫情期間流出人員的通報協(xié)查，防止疫情擴散；負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所，足量配置工作人員，督促落實集中隔離管理措施。
�。ㄈ┽t(yī)療救治組（組長：譚美金）。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源，根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位；規(guī)范患者管理，做好感染防護，配合開展住院病例流行病學調查；安排好醫(yī)務人員輪休等。
�。ㄋ模┬侣勑麄鹘M（組長：何海龍）。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理；開展健康宣教和法制宣傳，增強群眾個人防護意識，引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M（組長：林師米）。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況；負責根據需要協(xié)調居民生產生活物資的供應、集散和調運，滿足防控工作需要，嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
�。┥鐣S穩(wěn)組（組長：秦陸軍）。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾，查處涉疫違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定，落實屬地管理責任，開展社區(qū)網格化管理，落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
�。ㄆ撸┒綄z查組（組長：覃建繼）。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況，嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為，受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展，鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班，在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源
組織流調密接組人員，配合縣流調及密接追蹤組，針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析，“人”“物”同查，充分利用大數據研判行動軌跡，精準鎖定目標人群，對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查，查明感染來源和傳播途徑，確認密切接觸者、密切接觸者的.密切接觸者和一般接觸者，24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。
四、實行應隔盡隔
隔離點啟用后，按標準配齊工作人員，加強人員培訓，每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理，對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離，嚴格實施單人單間隔離，實施硬隔離。并根據疫情發(fā)展，及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區(qū)
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢，科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位，14天內有新增確診病例，累計確診病例不超過5例，或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū)；累計病例超過5例，14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。
六、實施封控管理
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者，分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域，依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人員流動和聚集；低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理，設置衛(wèi)生檢疫哨卡，實行全天候24小時值守，嚴格限制人員進出，落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作，提供代購、送餐、清運垃圾等服務，保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則，實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者，共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢；1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢；2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢；每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次，按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層，逐步擴大核酸檢測范圍；對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群，在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測，重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥，全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障，并根據疫情發(fā)展，向疫情發(fā)生村（社區(qū)）調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測，確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔，嚴厲打擊哄抬物價等違法行為，實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況；供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩(wěn)定
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控，啟動高等級巡邏任務，依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控，禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控，暢通應急運輸通道，保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行，密切關注網上輿情，及時處置網絡輿情，防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控，開展矛盾糾紛和風險隱患排查，做好思想疏導，堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。
社區(qū)治理改革方案5
根據XX市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》（萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號）文件要示，為切實做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推動農村地區(qū)各項防控措施落地落實，堅決打贏農村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結合我鎮(zhèn)實際，現就做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜，制定如下方案：
一、工作力量組織
�。ㄒ唬┰诂F有應對疫情工作領導機制下，鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊，著力構建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
（二）實行轄區(qū)包片責任制，班子成員包村（班子成員不在的由駐村負責人負責）、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶，各村（社區(qū)）組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
�。ㄈ└鞴ぷ鞣⻊贞犗螺�3個小組（1、人員排查監(jiān)測組，2、卡口值守勸導組，3、消殺服務保障組）開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作，每個小組由黨員帶隊，在保障工作力量的同時，適當控制人數。
�。ㄋ模┕ぷ鞣⻊贞牫蓡T要按照統(tǒng)籌安排、職責分工、紀律規(guī)范開展工作，佩戴口罩和統(tǒng)一標識，做好自身防護。
二、人員調查摸排
�。ㄒ唬⿲Ω鞔澹ㄉ鐓^(qū)）一律實行封閉式管理，各村、社負責對所轄區(qū)域從XXX、XXX、XXX等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員（以下簡稱可疑人員），對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊，每天上午10.30前上報黨政辦，由所在村、社落實專人負責進行全程監(jiān)管。
（二）對非重點疫區(qū)返回的其他村（居）民，要居家隔離14天，并密切關注其健康狀況，如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的，要落實專人引導其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
�。ㄈ┤罕姷剿幍曩徺I退燒、咳類藥品實行實名登記，并由藥店向當地村、社實時報告，由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
（四）如本村（社）有與確診、疑似病例有密切接觸都，則要全力配合當地政府和醫(yī)療主管部門做好轉移隔離工作。
三、檢測點設置
（一）鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上，我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個，鄉(xiāng)際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守，對進出人員進行勸導，盡量不外出，確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等，并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
�。ǘ┐寮墮z測點。每個自然村原則上只設1個進村路口，安排專人對進出人員進行勸導，確因特殊事宜進出村的，按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄，隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識，標明進村路線，并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經并已設鄉(xiāng)級檢測點的，村上不再設置檢測點。
�。ㄈz測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸XXX、XXX、XXX等重點疫區(qū)人員，從XXX、XXX、XXX等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結束后，實行實名簽字制度。
四、居家隔離觀察
�。ㄒ唬⿲Α疤厥忸悾ˋ類）”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和XXX市返（來）白的重點人員要做好居家隔離管控，及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示，并進行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控，不準外出，不準外來探視，由村（社區(qū)）醫(yī)生負責每天早晚測量體溫各1次，并建立登記臺賬，詢問其有無其它呼吸道癥狀，每天上報黨政辦。
（二）其他返（來）白人員，由其自行測量體溫，自覺按照居家隔離觀察要求，做好居家隔離和個人防護，村醫(yī)負責抽查測量，并建立臺賬。一旦發(fā)現異常情況及時報告，對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的，政府派專人和村醫(yī)負責將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進行診療。
（三）各村（社區(qū)）應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解，特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
（四）居家隔離觀察期限為14天。期滿后，由村（社區(qū)）上報，我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明，經體檢無異常后，報白沙鎮(zhèn)應對疫情應急指揮部同意，方可解除居家隔離觀察。
（五）在保護公民隱私的前提下，將本村（社區(qū)）可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責任人姓名及號碼等基本信息，按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布，每日動態(tài)更新，發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告（白沙鎮(zhèn)：XXXXXX）
五、強化宣傳勸導
（一）各村（社區(qū)）要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信（QQ）群等媒介，循環(huán)播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識，時間段為每天早上8點至晚上8點。
�。ǘ┰诖迦藛T原則上在家留守，出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
�。ㄈ┬麄鲃駥》株爩奂奶臁⒆哂H訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止，如有不配合的，立即報告當地派出所，必要時可采取強制措施。轄區(qū)內所有工程建設一律停工，“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡，并報村（社區(qū)）備案，村（社區(qū)）干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民，務必佩戴口罩，且禁止聚集性務農，不請幫工。同時，按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求，加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治
�。ㄒ唬┯纱澹ㄉ纾┙M織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行清理整治，由村（社）統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
（二）每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點，督促村民集中丟放口罩，統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。
七、強化市場監(jiān)管和物資保障
�。ㄒ唬┮龑V大生產生活物資經營業(yè)主以誠信為本，依法依規(guī)開展經營，規(guī)范管理和服務，共同維護良好的市場秩序，堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
�。ǘ┮獜娀镔Y保障，對因疫情實施封閉的`村社，安排專人配送生活物資，務必保障群眾正常生活；對未實施封閉的村社，安排專人負責收集轄區(qū)內群眾需要購買的生活日用口數量，定時向購物超市銜接代購配送事宜，并明確多個地點作為群眾領取物品點，務必做到人員分時段分散領取，貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
�。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強化紀律保障
�。ㄒ唬﹫猿粥l(xiāng)、村一級抓一級，屬地管理、層層壓制；嚴肅工作紀律，對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。
（二）嚴肅查處對中央、省委、XXX市委和XX市委決策部署要求貫徹落實不力的行為，確保各項防控措施落實到位；嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為；嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為；嚴肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為，對不配合商情防控的群眾，要依法依規(guī)堅決處理堅決處理，真正讓工作層面、社會層面都緊張起來，打一場人同防疫戰(zhàn)爭；嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為，以及散布不實信息、造謠傳謠等問題，發(fā)現一起，查處一起。
社區(qū)治理改革方案6
當前，國內新冠肺炎疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性發(fā)生的交織疊加態(tài)勢，全球新冠疫情依然高位流行，而隨著春節(jié)臨近，人員流動、聚集增加，疫情傳播風險增大，防控形勢嚴峻復雜，給做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉帶來很大的不確定性。為了確保人民群眾生命健康安全，持續(xù)鞏固疫情防控成果，按照自治區(qū)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領導小組文件《關于做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作的通知》(桂村(社區(qū))換屆領字〔20xx〕2號)和縣換屆辦工作要求，特制定本預案。
一、工作目標
對村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的相關環(huán)節(jié)，全方位做到疫情防控全覆，從嚴從實從細做好各項防控舉措，在保證疫情安全可控的前提下，確保圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。
二、加強領導，成立領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
轄區(qū)內各縣直鎮(zhèn)直單位負責人及各村支書、主任。
領導小組負責領導、指揮和協(xié)調村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由何日欽兼任。在應對準備階段，各有關部門依據各自職責開展村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間疫情防控工作，各有關部門按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機制的統(tǒng)一部署，分別開展工作。
三、防控措施
(一)加強參加換屆選舉各類人員的分類管理
加強返鄉(xiāng)選民健康管理。各村(社區(qū))要對從區(qū)內、區(qū)外、境外返鄉(xiāng)的黨員、選民進行全面登記，分區(qū)分級分類做好健康管理。對從國內中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)及外來人員或境外返鄉(xiāng)的，要按要求落實農村疫情防控“十嚴格”規(guī)定的健康管理服務措施，只有核酸檢測結果為陰性，方可參加現場選舉。
加強黨員和選民個人防護。在整個換屆選舉期間，要進一步加強個人防護措施宣傳，教育引導黨員、群眾科學佩戴口罩、注意勤洗手，在參與選民登記、投票選舉和換屆選舉有關會議時全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離。存在咳嗽、流感等癥狀的黨員、選民，一般不參加現場選舉投票，盡量勸說其采取委托投票方式進行投票。
嚴格換屆選舉工作人員防護。換屆選舉期間，所有參與換屆選舉工作人員均需持健康碼綠碼參加選舉服務工作，并要每天對所有工作人員進行體溫檢測，參與相關工作前7天內有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀的'一般不得參加。會議開始前，進入會場要進行體溫檢測，如有體溫高于37.3℃或咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀的一律不得參加會議。境外(含港澳臺)入靈參會人員，要執(zhí)行核酸檢測和集中隔離醫(yī)學觀察14天后方可參加。
(二)健全完善換屆選舉全過程的疫情防控措施
創(chuàng)新宣傳動員方式。研判疫情防控形勢，特別是外出務工經商人員和在區(qū)外就讀學生返鄉(xiāng)情況，減少聚集性、現場性、接觸性的宣傳動員，推廣運用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和手機短信、微信、QQ、抖音等自媒體平臺，以及鄉(xiāng)村小喇叭、鄉(xiāng)村小廣播、標語、板報、傳單、公開信、黨務村務公開欄等方式，開展換屆工作宣傳，確保換屆選舉人人知曉，充分保障黨員、群眾的知情權。
做好會議期間的防控。做好換屆選舉有關黨組織委員會會議、“兩委”聯(lián)席會議、村民選舉委員會會議、黨員大會、代表會議和小組會議的組織安排、應急管理、衛(wèi)生消殺等工作。換屆選舉期間，要增加室內會議場地的通風、消毒等頻次，引導減少會場內人員走動和聚集。會議期間，一般不安排聚餐；確實需要安排用餐的，一律采取盒飯方式就餐，不得集體集中用餐。
疫情防控換屆期間場所要求：
(1)參會會人員座位應保持間隔位(或80厘米以上距離)。參會人員在50人以上的.會議，盡可能采用戶外場地。
(2)體溫檢測設備配備，要求會議場所入口安裝現場體溫檢測設備或配備手持測溫儀。
(3)隔離區(qū)設置，按照防疫工作要求，在選舉場所設置隔離點。
(4)選舉場所消毒，會議前對會議場所進行全面清潔與消毒，重點對公用扶手、門把手、座椅、電梯、衛(wèi)生間、固定話筒和移動話筒等人員經常接觸場所和物品進行清潔消毒，并注意保持選舉場所自然通風，禁止使用中央空調系統(tǒng)，必要時安裝配備機械通風裝置。
(5)配備防疫用品，在選舉場所配備免洗手消毒液(酒精)，特別是洗手間要配備足夠的洗手液；配備一定數量的備用口罩；設置指定的口罩棄置垃圾箱等。
(6)場所出入及登記管理。場所指定出入口，所有人員必須由指定出入口進出，其他出入口不得通行。
(7)醫(yī)護人員配備。換屆選舉期間，選舉場所均需按照防疫要求配備一組醫(yī)護人員待命，以應對突發(fā)情況。
(8)防疫用品更換及清理。及時對選舉場所配備的`免洗手消毒液、備用口罩進行檢查、補充或更換，清理指定的口罩棄置垃圾箱。
(9)突發(fā)情況應對。如出現可疑疫情，會議立即中止，并按換屆選舉期間疫情防控應急預案執(zhí)行。
四、工作要求
(一)配合醫(yī)務工作組。場所配備一組醫(yī)務工作組，并對工作人員做好培訓工作，提高活動疫情防控、處置能力。
(二)做好疫情應急管理。提前做好可疑疫情應急處置準備工作，一旦發(fā)生可疑疫情，立即啟動應急預案，按照統(tǒng)一指揮、分級管理、各司其職的原則，及時做好有關處置工作。
(三)做好會場衛(wèi)生監(jiān)督。加強室內通風換氣，禁止使用中央空調系統(tǒng)，必要時安裝配備機械通風裝置，加大會場及戶外活動場所的清洗、消毒和保潔力度，并做好相關清洗消毒記錄。
(四)做好會場健康宣教。積極做好有關人員健康教育與風險溝通，普及防疫知識，告知所有人員出現傳染病癥狀時應采取的具體措施。
社區(qū)治理改革方案7
為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行，確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康，根據國家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求，特制定此工作方案，請結合本村實際認真貫徹落實。
一、加強組織領導
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任，村黨總支部書記履行第一責任人職責，具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢，科學統(tǒng)籌謀劃推進，疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進，確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
二、精準施策，對不同人員實施分類管理
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員，要實行全面登記排查，分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員，要提前告知，并按照自治區(qū)有關防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員，需真實進行健康狀況申報，申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異常或未取得健康碼綠碼的，由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估，確定其是否可以參加選舉服務工作；核酸檢測結果為異常的，不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓，嚴格落實疫情防控政策，明確疫情防控相關技術和工作要求，未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場選舉和服務工作：屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
三、嚴格要求，加強重點場所防控工作
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模，盡量縮短會議時間，同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場，有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐，并佩戴口罩做好個人防護，盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作，所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施，未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼，體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現場，適當增加投票點，優(yōu)化領票、寫票、投票流程，實施錯時投票，引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀，盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣，使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒，重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現場發(fā)放筆、選票等交叉使用的.物品時，工作人員應做好衛(wèi)生消毒，建議多備選舉用筆，一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所，方便救護車輛轉運，同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械，產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現健康異常人員，應立即通知120即轉送至臨時隔離場所，安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查，根據排查情況按規(guī)定進行處置，如為疑似病例，應及時轉運到當地定點醫(yī)院作進一步排查診治。結合實際，相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應急處置小組，配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現中、高風險區(qū)域)時，要暫停舉辦選舉活動，并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告，采取有效措施隔離甄別，不得漏報、瞞報、謊報。
社區(qū)治理改革方案8
為落實以村級防控為主的綜合防控措施，指導村級科學有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，制定本方案。
一、總體要求
充分發(fā)揮村級動員能力，落實網格化地毯式管理，有效落實綜合性防控具體措施，及早發(fā)現病例，內防擴散、外防輸入，控制疫情傳播。
二、防控策略及措施
�。ㄒ唬┐謇镂窗l(fā)現病例。采取“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1、組織動員：村里要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系，以村干部和村級衛(wèi)生服務中心為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對村、組、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2、健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染的.肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物（尤其是野生動物）、禽類或其糞便。
3、信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現呼吸道癥狀無發(fā)熱者到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本村疫情信息，提示出行、旅行風險。
社區(qū)治理改革方案9
為積極應對全省農村地區(qū)可能出現的新冠肺炎疫情，進一步強化應急處置準備，依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控農村地區(qū)新冠肺炎疫情，最大程度減小對農村地區(qū)公眾健康和社會經濟的危害，按照“外防輸入、內防反彈”總體防控策略，結合農村地區(qū)特點，制定本預;
一、編制依據
本預案根據國院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺聚集性疫情處置指南(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕75號)、國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔20xx〕92號等編制。
二、應對措施
1.發(fā)現高危人員。村“兩委”(網格員）對返鄉(xiāng)人員信息登記摸排，發(fā)現高危人員(14天內到過有疫情發(fā)生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排專人陪同前往縣（市、區(qū)）定點醫(yī)院做核酸檢測，并送至留觀室等候。
2.迅速轉運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府、村“兩委”發(fā)現疫情后立即上報縣（市、區(qū)）疫情應急指揮部，2小時內轉運感染者。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會積極協(xié)助做好轉運服務。
3.實施封閉管控。對于發(fā)現確診病例或無癥狀感染者的村立
即實施封閉管控，所有村（居）民居家醫(yī)學觀察。規(guī)范設置進村檢疫點，實行交通管制，實行24小時值守，嚴格落實查證、測溫、驗碼、掃碼、詢問、登記、消毒等措施，實行“只進不出”。封控措施可根據流行病學調查結果擴展到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）內其他村。
4.開展流調溯源。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”和村醫(yī)積極配合、流調工作，協(xié)助開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好對密接者、次密接者的轉運隔離管控及醫(yī)學觀察工作。
5.實行分區(qū)管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”按照封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)劃分，實行分區(qū)管理。封控區(qū)實行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”;管控區(qū)實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”;防范區(qū)實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。
6.實施全員核酸篩查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”組織開展發(fā)生疫情的村、疫點、疫區(qū)等封閉管控范圍內人員全員核酸檢測，設置樣本采集地點和核酸檢測點，有效配置核酸采樣檢測隊伍，分區(qū)域、分時段有序開展。必要時組織開展多輪核酸篩查，排除潛在風險。
7.開展環(huán)境消殺。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”對確診病例或無癥狀感染者的發(fā)現點、居住點、公共場所及其他可能受污染的交通工具和重點場所等涉及的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對疫區(qū)生活垃圾應當消毒并外運集中處理，對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。同時，對城鄉(xiāng)接合部、隔離場所周邊農村地區(qū)等易出現疫情傳播的重點公共場所，加大消毒消殺。重點場所消毒前應開展環(huán)境采樣和核酸檢測。
8.限制人員聚集。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”立即取消村內自發(fā)組織的群眾性聚集性活動，停辦壩壩宴、農貿集市、廟會等公眾活動，關閉超市、農家樂、民宿、麻將館、茶館、棋牌室、村文化活動室等重點場所，嚴防人員聚集。
9.加強督導檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”發(fā)揮村干部、黨員和志愿者作用，建立巡邏制度，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，督促居民保持良好衛(wèi)生習慣，強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫檢測等措施，降低疫情傳播風險。
10.加強生活物資保障。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村“兩委”做好封控區(qū)人員生活物資供應和配送工作。對農村孤寡老人、無人照看殘疾人，及時安排專人照顧日常生活。
11.加強農業(yè)生產保障。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”建立農業(yè)生產服務先鋒隊，幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農業(yè)生產工作。建立農業(yè)生產物資和農產品運輸綠色通道，保障農業(yè)生產正常開展。
12.強化防控宣傳。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府、村“兩委”提高應急廣播、村村響宣傳頻次與力度，時刻提醒群眾嚴格遵守各項防控措施，引導群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)、出現異常及時報告的.意識，做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。
13.強化輿論引導。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村“兩委”引導村民群眾相信政府、相信科學，堅定疫情防控必勝信心。不信謠、不傳謠、不造謠，不在網上發(fā)表不利于疫情防控的不實信息，有問題合理合法反映。
三、應急預案終止
省級衛(wèi)生健康行政部門組織專家，結合全省實際情況和農村地區(qū)疫情形勢，對疫情進行分析研判，動態(tài)調整防控策略與措施，并綜合評估適時提出終止應急預案的`建議。
四、附則
本預案根據疫情形勢變化和實施中發(fā)現的問題及時進行更新、修訂和補充。
社區(qū)治理改革方案10
為科學、規(guī)范、有效地應對可能發(fā)生的`新型冠狀病毒疫情，做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于草橋鎮(zhèn)行政區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構。切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范，措施果斷�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應急體系，建立健全突發(fā)疫情應急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。
3.統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。根據突發(fā)疫情的范圍、性質和危害程度，政府應對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領導，協(xié)調各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調協(xié)調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控，科學應對。依據相關法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。
5.預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早預防、早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
三、領導組織機構
領導小組下設有：辦公室、醫(yī)療救助和預防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業(yè)防控組、環(huán)境衛(wèi)生組、應急督察組。
1.辦公室
負責應急工作的協(xié)調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務指導、防控知識及醫(yī)療業(yè)務知識培訓等工作;統(tǒng)籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.交通管控組、社會防控組、農村防控組、企業(yè)防控組
掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向市衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。
3.醫(yī)療救助和預防控制組
對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構消毒技術檢查及培訓各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。
4.新聞宣傳組
會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的.正常運行，以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
6.應急督察組
對應急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報，對工作不力的將嚴肅問責。
7.環(huán)境衛(wèi)生組
持續(xù)加強村莊環(huán)境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛(wèi)生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責任，嚴格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。
四、工作要求
1.加強組織領導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。
2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時響應處置。
3.狠抓業(yè)務培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務培訓，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。
4.加強輿論引導�？茖W宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。
五、本預案自印發(fā)之日起施行
社區(qū)治理改革方案11
落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導社區(qū)科學有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，及早發(fā)現病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關文件規(guī)定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區(qū)。
本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1.社區(qū)未發(fā)現病例。
指在社區(qū)居民中，未發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區(qū)出現病例或暴發(fā)疫情。
社區(qū)出現病例，是指在社區(qū)居民中，出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區(qū)傳播疫情。
指在社區(qū)居民中，14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分
1.疫點。
如果社區(qū)出現病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2.疫區(qū)。
如果出現了社區(qū)傳播疫情，可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：
1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發(fā)現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4.現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的'人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現病例
實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1.組織動員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系，以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。
每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風險。
4.疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應立即向所在社區(qū)報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區(qū)報告，主動居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區(qū)，社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)報告。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)安排120救護車轉運到發(fā)熱門診就診，并將信息立即報告區(qū)疾病預防控制中心。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6.物資準備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。
每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。
2.消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區(qū)封鎖：對劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集：社區(qū)內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。
必要時停工、停業(yè)、停課。
社區(qū)治理改革方案12
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的`危害，保障我村人民群眾生命安危、經濟社會健康發(fā)展，現結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。
切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
�。ǘ┮婪ǚ揽�，科學應對。
依據相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進科學技術，提高防控水平。
（三）預防為主，有效處置。
不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險；適時預警，及早響應，快速處置。
�。ㄋ模┘訌娦蹋鐣䥇⑴c。
加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例（20xx）》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下：
指揮長：
XXX村第一書記
副指揮長：
XXX村黨支部書記、XXX村民委員會主任
組員：
XXX村黨支部副書、XXX村團支部書記、XXX村婦聯(lián)主席、村扶貧信息員、XXX屯隊長
領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1、防控工作領導小組
組長：XXX
成員：XXX、XXX
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案：確定事件級別：對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導；對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見：制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作：負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2、疫情報告組
組長：XXX
成員：XXX、XXX、各屯隊長
負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài)；疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告；對村衛(wèi)生院疫情網絡報告進行指導；對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3、疫情處置組
組長：XXX
成員：各屯隊長
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的`藥品、消殺用品等應急物資用品，發(fā)現重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。
4、宣傳組
組長：XXX
成員：各屯隊長
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的`宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據應急工作職責和任務，做好突發(fā)公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
（二）交通運輸保障。
重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ�。
明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
�。ㄋ模┥钌�保障。
重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實施。
社區(qū)治理改革方案13
為了實現創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標，有效改善農村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快xx建設步伐，根據縣“雙創(chuàng)”會議精神和農村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎設施建設為主線，以提高廣大農民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點，堅持“全面創(chuàng)建，分類指導，標本兼治，重點突破”的工作思路，廣泛動員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調順利開展。
二、組織領導和工作職責
根據縣“雙創(chuàng)”會議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市，經鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組，成員如下：
組長：xx
副組長：xx xx
成員：xx xx xx xx xx
領導小組內設辦公室，由xx兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部：
指揮長：xx
副指揮長：xx xx xx xx
成員：xx xx xx xx
指揮部下設綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎設施建設組。
綜合組組長：xx副組長：xx
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx
文明創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長：xx副組長：xx
基礎設施建設組組長：xx副組長：xx
指揮部另設辦公室，由xx任辦公室主任。
三、具體目標和任務
1、衛(wèi)生基礎設施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無殘墻斷壁;無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點，并及時清運。
2、公共場所及飲用水衛(wèi)生：鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄，并定期更換內容，有記錄檔案，有明顯的禁煙標志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民，鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標語和一處以上高標準宣傳櫥窗，并每三月更換一次內容。車輛停放整齊，室內衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經營，無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構健全，能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內無傳染病暴發(fā)流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環(huán)境保護與安全生產：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內無垃圾，無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理：取締馬路市場，無占道經營和亂堆亂放現象。
8、鄉(xiāng)上設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員，有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設長遠規(guī)劃和年度計劃，并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
四、工作步驟：
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標，全面啟動雙創(chuàng)工作：
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20xx年4月-10月)
1、根據上級精神和各自實際，各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
按照高標準、嚴要求，各單位、各部門要認真對照“雙創(chuàng)”標準，積極查漏補缺，迎接上級對“雙創(chuàng)”工作的初檢、復檢，
確保實現文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求，進一步搞好整改提高，并按照路段責任制，抓好長效管理，鞏固好創(chuàng)建成果。
五、工作措施
(一)加強領導，健全組織機構。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領導,鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長任指揮長，其他包片領導為成員的`創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，各村委會也要成立專門機構，落實領導和工作人員，加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領導。鄉(xiāng)村兩級主要領導要親自掛帥，切實履行職責，明確任務，落實責任，加大力度，狠抓落實，現場督辦，及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作，事關“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議，通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數量的創(chuàng)建工作標語橫幅，刷寫標語，廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍，宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現出來的典型事跡和典型經驗要及時層層上報。
(三)加大投入，加快基礎設施建設。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來，重點解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求，結合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調，并采取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會資金，全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查，確保創(chuàng)建工作各項任務落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務，層層分解任務，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組要建立完善檢查制度，要經常性指導開展工作，強化督促檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現問題，解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核，對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決，并追究相關領導責任，確保創(chuàng)建工作任務的圓滿完成。
社區(qū)治理改革方案14
為進一步落實市委、市府提出的建設“衛(wèi)生強市”的目標，普及“全國億萬農民健康促進行動”工作，我社區(qū)自創(chuàng)建“億萬農民健康促進行動”示范村工作開展以來，在上級部門的關心下，按照慈溪市“全國億萬農民健康促進行動”示范村建設評價指標，積極落實各項工作，取得了一定的成績，現總結如下:
一、領導重視，組織網絡健全
首先成立促進行動領導小組，并把這項工作放到重要位置，抓緊抓好先后多次召開各行政小組長會、黨員會議、傳達上級文件精神，對如何搞好社區(qū)健康教育工作進行認真研究和部署，健全網絡組織，加大宣傳力度，配合創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，開展全民性普及健康衛(wèi)生知識和除四害知識教育，提高群眾自我保健能力，從而保證了健康促進行動的順利開展。
二、建立健全制度臺帳
社區(qū)制訂了健康教育工作制度，把健康教育工作納入社區(qū)常規(guī)工作；制訂社區(qū)健康教育年度工作計劃，使健康教育工作規(guī)范有序。
根據文件要求健全各類基礎臺賬：
1、愛國衛(wèi)生工作臺帳，其中包含道路保潔、綠化、除四害、健康教育等內容。
2、根據上級文件精神，做好新型農村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作，分組動員，到家到戶，臺帳齊全。
3、完善居民健康檔案，根據農民健康體檢結果建立相應臺帳資料。
4、完善社區(qū)居民水井登記臺帳，對全社區(qū)水井使用情況進行登記入賬，并定期開展消毒活動。
三、開展愛國衛(wèi)生運動和環(huán)境整治工作
社區(qū)長期堅持開展社區(qū)環(huán)境整治工作，清除衛(wèi)生死角，清理居民房前房后的垃圾、雜物和污水，組織人員疏通河道溝渠。同時加強居民區(qū)內家禽家畜的衛(wèi)生管理，號召居民加強衛(wèi)生意識，大力提倡科學文明健康的生活方式，通過這一系列活動，大大提高了全社區(qū)居民的講文明、講衛(wèi)生、講科學，樹新風的熱潮，使人們的環(huán)境保護意識、衛(wèi)生防疫知識普遍得到提高。
四、各方配合，認真抓好社區(qū)健康教育活動。
社區(qū)組織居民培訓健教骨干，給社區(qū)居民講授個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生知識。社區(qū)把健康教育、宣傳發(fā)動作為一個重要內容來抓，從而促進各項工作的開展。社區(qū)干部進行總動員，認真貫徹會議精神，利用廣播、報刊、黑板報等各種宣傳工具，宣傳搞好健康促進行動的重要性，向廣大居民宣傳衛(wèi)生防病和個人衛(wèi)生，使其養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。出墻報黑板報4期，張貼標語10多條，橫幅20多米，宣傳教育面達到97%以上，使這項創(chuàng)建活動家喻戶曉，人人皆知。
通過大力開展健康教育活動，社區(qū)居民的'健康意識得到了很大的提升，創(chuàng)建工作取得了一定的成效。億萬農民健康教育促進工作是一項長期的工作，我社區(qū)將在現有基礎上不斷總結，在今后的工作中繼續(xù)把億萬農民健康促進行動工作做好做實，創(chuàng)造人人關心健康，人人促進健康的氛圍，為本社區(qū)的健康教育工作更上新臺階而努力。
社區(qū)治理改革方案15
市域社會治理現代化試點創(chuàng)建以來，xx市不斷強化政治站位，將市域社會治理現代化試點工作作為重要政治任務，以“爭創(chuàng)第一批試點城市，順利通過試點驗收”為目標，大膽探索實踐，創(chuàng)新思路舉措，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個主線，抓住兩個重點，強化五個支撐，構建五大治理新格局”，市域治理整體水平穩(wěn)步提升。
一、圍繞一個主線、突出頂層設計，構建“ 共治同心圓”
以市域社會治理體制現代化為主線，將其貫穿試點工作始終，著力構建起“黨委領導、政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與”的社會治理體制，強化組織領導，突出頂層設計，不斷構建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用，成立由市委書記、市長為雙組長，市委副書記和市委常委、政法委書記任常務副組長的市域社會治理現代化試點工作領導小組，將試點工作確定為“一把手”工程，并納入年度平安建設考評，進一步明確時間表、路線圖，掛圖作戰(zhàn)，適時召開推進會議，積極謀劃、有序推進，切實強化市域社會治理現代化試點工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問題導向相統(tǒng)一，著力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng)新方式等方面下功夫，不斷提升市域社會治理效能。立足實際，建立推進試點工作的組織領導機制、指導推動機制、總結推廣機制和激勵督促機制，堅持全市上下一盤棋的思想，逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時限，做到定人、定責、定時、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，明確每年試點工作考核內容、方式，強化結果運用，將推進市域社會治理現代化工作作為各縣（市）區(qū)黨政班子、主要負責人綜合評價的重要內容，通過調度、督導倒逼工作落實見效。
三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施、成效和亮點宣傳到群眾中去，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開設“加快推進市域社會治理現代化，推動建設更高水平的`平安創(chuàng)建專欄，集中宣傳中央關于市域社會治理現代化一系列部署要求，及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài)，深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現出的創(chuàng)建成果及典型經驗。利用抖音等新媒體影響力，開辦平安抖音號，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作。
二、深化三項載體，堅持項目化推進，打造示范樣板堅持項目化推進，著力防范化解社會矛盾風險，打造市域社會治理樣板。
一是以網格化為基礎，推動矛盾就地解決。構建“黨建引領+網格化治理”格局，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網格長+村民代表”制度，科學劃分、標繪網格7337個，配備網格員5302人，夯實網格力量。突出“兩員一心”作用，實現“中心吹哨、部門報到”，30個成員單位實現云入駐。全市網格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件，辦結率達94%，有效將問題化解在網格。
二是以區(qū)域化為重點，打造矛盾調處樣板。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進網格”模式，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進人民法院調解平臺“三進”的全國兩個試點之一。聚焦網格治理，形成了黨建引領“一網治理”新路徑，構建黨委統(tǒng)領、部門聯(lián)治、街區(qū)主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類安全風險隱患，組建“啄木鳥小分隊”，逐戶拉網式走訪摸排，17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平，整合人民調解、行政調解、司法調解資源，組建“矛盾糾紛幫幫團”，接待群眾來電來訪2500余人次，受理調處各類民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無縫對接，形成了“警調對接、民調進所”警務模式，在派出所設立人民調解室，調解案件1316起，成效初顯。三是以法治化為保障，破解矛盾調處難題。聚焦社會矛盾焦點、社會治理難點，突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》。截至目前，全市已精準制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實際管用的地方性法規(guī)，以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。
三、強化五個支撐、構建五大治理新格局，著力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領為支撐，構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理精細化、網格化、信息化水平，健全基層治理黨的領導體制，推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會，制定出臺《工作規(guī)則》，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務清單》。積極搭建區(qū)域化黨建平臺，開展在職黨員進社區(qū)活動，組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建，升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現代化信息化智能化建設，加強基層智慧治理能力，開發(fā)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng)，構建以“組織建設”為引領，以“城市超腦”為智慧“底座”，以“網格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐，構建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用，用法治思維解決問題，在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權，加強法治監(jiān)督和公共法律服務。堅持市委領導、人大主導、政府依托、各方參與原則，緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定，立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開展網上立案、跨域立案、網上送達、網上審理以及“分調裁審”機制改革，建設一站式訴訟服務中心，年初以來網上立案率高達66.49％，跨域立案125件。加強跨區(qū)域協(xié)助，市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務體系建設不斷完善，在全市五個公共法律服務中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口，為全市群眾提供公共法律服務1254次，滿意度100%。著力保護食藥領域安全，市檢察院辦理生產、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人，發(fā)出訴前建議11件，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元�；谒痉ù髷祿摹督洕鐣\行情況評估報告（20XX年）》顯示，從全國來看，相較同等受案量地區(qū)，藥品安全指數位列第一。不斷提升市域司法水平，強力整治頑瘴痼疾沉疴，政法隊伍教育整頓期間，全市政法機關明確的頑瘴痼疾問題已全部整改，執(zhí)法司法公信力進一步提升。三是以誠信建設為支撐，構建德治惠民新格局。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》，健全政務誠信公開承諾機制，開展政府機構失信專項治理，不斷提升政務誠信水平。加強社會誠信體系建設，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》，部署開展10個重點領域專項治理行動，推動解決誠信缺失突出問題。依托信用體系建設，破解融資難題，為信易貸搭建有效運作平臺，成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應用范圍，目前全市已在不少于10個領域開展“信易+”守信激勵應用。大力進行信用示范街、信用示范社區(qū)建設，開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動，營造誠信企業(yè)重信譽、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進”，信用環(huán)境蓄力提升，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市，“五零”服務達國內一流。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內，“個轉企”數量全省第一。“信易貸”平臺建設樹立標桿，企業(yè)入駐率100%，信用額度東北第一，典型經驗全國推廣�！盁o證明城市”首開全省先河，人民網書記市長留言回復率100%。政務熱線全面升級，90條部門支線整合為“12345”專線，城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務體系為支撐，構建共治共享新格局。堅持以人民為中心，強化公共服務體系建設，推進民生福祉改善。精心辦好民生實事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個，改造完成閥管灶12萬戶，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū)。守住安全底線，生產安全事故同比下降33.3%，信訪件化解率達97%，圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務。“無籍房”整治惠及群眾12萬戶，得到國務院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農村危房改造等舉措溫暖民心，農村飲用水安全問題全部解決。中小學課后延時服務在全省率先開展，實現學校全覆蓋。
五是以智治建設為支撐，構建一網融合新格局。大數據、云計算、物聯(lián)網、人工智能等新技術的發(fā)展和完善，改變了人們的生活，社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用，有效提升社會治理的科學化、智能化、信息化、專業(yè)化、精細化水平。統(tǒng)籌推進全市綜治中心建設，打造專業(yè)化平臺。目前，市級綜治中心已有30個成員單位實現云入駐。市社會治理平臺app，連通了發(fā)現需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開展服務的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調處質效。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務外網接入，實現信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數字城管”一期建設，按照“一中心融平臺多接口”的思路進行規(guī)劃，充分利用云計算、大數據等新一代信息技術，為城市精細化管理夯實數據基礎。政法相關部門不斷推進智能化建設和應用，智慧公安、智慧檢務、智慧法院、智慧司法建設初現成效，科技支撐能力明顯提升。
社區(qū)治理改革方案16
建設美麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學發(fā)展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態(tài)文明建設的主要抓手。根據省、市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善緊密結合起來，按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，進一步探索建設幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農村生態(tài)經濟加快發(fā)展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農業(yè)更加突出。
2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農村人居環(huán)境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農村生態(tài)文化日益繁榮。農村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結合，凸現可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農民群眾的意愿，引導農民大力發(fā)展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，展示農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的'廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網絡、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農民收入，構建高效的農村生態(tài)產業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推進現代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等新型農作制度，大力發(fā)展精致高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品，推進“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增強特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構，不斷壯大村域經濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明新風尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的.生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農村生態(tài)文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式，倡導生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造，恢復公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村矛盾糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。
2、落實工作責任。各鎮(zhèn)(場)和相關單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設的責任分工，各司其責，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、服務的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結宣傳先進典型，形成全社會關心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設。
6、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況，以農村社區(qū)為節(jié)點，農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結構，為美麗鄉(xiāng)村建設提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
社區(qū)治理改革方案17
根據省市鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作安排，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。
一、目標任務
移風易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本，對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡樹婚喪嫁娶新風、營造文明和諧鄉(xiāng)風將發(fā)揮重要作用。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則，在群眾自愿的基礎上，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初，全鎮(zhèn)所有村莊普遍將移風易俗納入村規(guī)民約，普遍建立紅白理事會并切實發(fā)揮作用，農民群眾對移風易俗滿意度達到90%以上。20xx年底，全鎮(zhèn)農村紅白理事會工作實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，婚喪嫁娶新風基本形成，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，移風易俗成為廣大農民群眾的行動自覺，群眾滿意度保持在較高水平，使鄉(xiāng)風民風真正美起來。
二、重點工作
�。ㄒ唬┙ㄔO紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會，紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規(guī)民約公示上墻。
�。ǘ┙M織移風易俗專項治理行動。加強喪葬活動管理，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環(huán)境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規(guī)經營、占道經營和無證照經營行為。
�。ㄈ┘涌焱七M“厚養(yǎng)薄葬”基礎設施建設。推動“厚養(yǎng)薄葬”，計劃每個管區(qū)至少建設1處集中養(yǎng)老服務設施，支持在建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。鼓勵扶持農村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設，試點推進骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
（四）黨員帶頭倡導移風易俗。農村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告，對違反規(guī)定的黨員干部，按有關規(guī)定處理。
三、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。為推動鄉(xiāng)風文明行動移風易俗工作的深入開展，鎮(zhèn)成立由紀委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)等部門為成員的鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作領導小組，明確責任分工，建立定期聯(lián)席會議制度，形成推進移風易俗工作的`整體合力。同時，建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時總結經驗做法，推動工作快速扎實有序開展。
�。ǘ⿵娀麄鲃訂T。9月初，召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風易俗工作推進會，制定操作模板，對移風易俗的重點工作進行安排部署，指導村開展移風易俗工作。通過“村村響”等形式，加強對移風易俗、遏制農村陳規(guī)陋習經驗做法宣傳，曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”的.負面典型。將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過嶧山草根微劇團、莊戶劇團、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育，努力營造形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
（三）強化督導考核。鎮(zhèn)不定期對紅白理事會建設和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻等進行暗訪檢查，公開排名通報。并移風易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理，對移風易俗工作不力的，扣除相應分值，并由鎮(zhèn)督考辦掛牌督辦。
社區(qū)治理改革方案18
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是推進和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎，為實現人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標，保護生態(tài)環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)建設和農業(yè)現代化步伐，促進生態(tài)經濟建設，帶動地方經濟發(fā)展，扎實推進生態(tài)建設年活動的開展，特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級生態(tài)示范村實施方案。
基本情況
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里，該村東與塔坊鄉(xiāng)相接，南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰，西與我鎮(zhèn)雙程村交界，北與平里村相連，平里至勝豐油路竣工，交通十分便利。全村林地面積16558畝，森林覆蓋率85.7%，茶園2251畝，擁有農業(yè)人口683人，其中勞動力393人，水田178.3畝，旱地59.8畝，2006年農民人均純收入3872.9元。
指導思想
緊緊圍繞全面推進“331”行動計劃，精心打造“全省生態(tài)經濟強縣”總體目標，樹立生態(tài)興村意識，以全新理念，強力抓好生態(tài)村建設工作，在全面、穩(wěn)妥地做好各項基礎性工作的同時，著力加快林業(yè)產業(yè)化發(fā)展為重點，動員和組織社會力量，進一步保護和改善生態(tài)環(huán)境，推進經濟、社會發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)調健康發(fā)展，實現生態(tài)興村的目標。
創(chuàng)建規(guī)劃
要在原有豐富森林資源的基礎上，進一步加大力度，引導林農建設科技示范基地，分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機茶示范基地。
實施內容
（一）科學編制建設規(guī)劃，建設好“三個基地”
勝豐村獨特地理優(yōu)勢，秀麗的山水風光，豐厚的文化底蘊給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機遇。05年，新一屆村委會班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃，圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動計劃和打造全省生態(tài)經濟強縣的總體目標，將組織實施“134”建設工程，利用平里塘塢油路的開通，對塘塢至張家的公路進行拓寬；建設好“三個基地”，一是千畝油茶基地，通過對老油茶林進行墾復、換冠等措施改造，提高質量和產量。二是有機茶基地，提升全村茶葉產品的質量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實事，一是整修村中心小學；二是鼓勵和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植；三是整修二條水渠，使基本農田成為旱、澇保收的良田；四是發(fā)展和鞏固好村林場和綠茶廠，并努力招商，發(fā)展村級企業(yè)，壯大集體經濟。
（二）調整產業(yè)結構，促進經濟發(fā)展。
以建設“千畝油茶、有機茶基地和千畝毛竹”的有利機遇，加快林業(yè)產業(yè)化進程，村兩委帶領全村人民繼續(xù)封山育林，退耕還林，以提高全村綠化率，做到綠化區(qū)內林木整齊，大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經果林，使林種結構漸漸趨于合理，有較好的綜合經濟效益。村將設立護林哨卡，聘請二名護林員，負責日常山林管理，杜絕亂砍濫伐現象發(fā)生。
（三）加強生態(tài)環(huán)境資源的保護和合理利用
認真宣傳國家有關政策、路線、方針，提高廣大村民的利用和保護土地的意識，堅決制止奸污占有耕地和林地的現象發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境意識，制定水土保持措施，防止水土流失，同時制定村規(guī)民約，保護森林資源和野生珍惜動植物，成立護林防火小分隊，配備必要的.防火器材，豎立防火警示牌，有效地抑制火災的發(fā)生。
�。ㄋ模┱湎Y源，做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛，一條小河貫穿整個村，給村民的生產生活帶來方便。今年將進一步加大對水土保持工作，對小河兩側進行封山育林，制定封山護林，憑證采伐，建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章，配合林業(yè)部門，嚴厲打擊亂砍亂伐、私收亂購行為，保護森林資源，同時加大對“勝豐村林場”的投入和經營，確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
�。ㄎ澹└纳骑嬎|量，保障人民健康。
實施農業(yè)用水和飲用水分離，大力推廣有機肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用，管線到戶，改善村民引水安全，并以籌工、籌勞方式，實行零星用水戶并網，確保村民正常用水。
（六）加強動植物保護，維護生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作，一方面嚴厲打擊捕殺破壞野生動植物等犯罪不法行為；另一方面從保護野生動物植物生存和生活環(huán)境入手，改善和保護、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起，制定相應野生動植物保護措施，嚴禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動植物�；貧w大自然生態(tài)平衡。
（七）推廣節(jié)能項目，方便一方百姓。
結合建設社會主義新農村工作，在該村開展沼氣轉化為燃氣的節(jié)能項目，培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動作用，發(fā)展更多的沼氣使用戶，從而有效遏制因長期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費資源局面。積極開展新能源項目，在條件成熟村民組建立太陽能供應站，進一步改變群眾生產生活方式。
�。ò耍┲贫ù逡�(guī)民約，樹立新農村風貌
村兩委根據不同時期、不同要求對村規(guī)民約進行修改，增加現代社會內容，為美化生活環(huán)境，抵制不良風氣，貫徹國家方針政策，鄰里和睦，社會交通、社會風尚道德良好，呈現出欣欣向榮的新農村風貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng)建工作，提高認識，團結一致，思想統(tǒng)一，將創(chuàng)建工作落到實處，深刻領會創(chuàng)建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境，帶動農村經濟發(fā)展，提高農民人均純收入，帶領全村奔小康，構建小康和諧勝豐的重要性，
2、成立相應領導機構，負責抓日常創(chuàng)建工作，使創(chuàng)建工作有動作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔任創(chuàng)建領導組組長，并明確其職責、權限。制定切實有效的實施方案。同時相應成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組，由村委和社員代表組成，定期對創(chuàng)建工作進行檢查，對存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進全縣“331”行動計劃和平里鎮(zhèn)“221”行動計劃相結合，圍繞打造“全省生態(tài)經濟強縣”早日實現我縣國家生態(tài)示范縣這一總體目標，認真組織實施創(chuàng)建內容，通過對勝豐生態(tài)建設中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進，有利的推進該村的生態(tài)建設，使之盡快達到市、縣級生態(tài)示范村的目標，實現人與自然的和諧發(fā)展。
社區(qū)治理改革方案19
在“實現綠色崛起，建設幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設幸福，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設委員會文件》揭文明委[20xx]2號，扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高，確保按時按質完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務，根據《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務分工測評表》相關標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風貌，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施方案。
一、指導思想
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真領會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現綠色崛起，建設幸福揭”的戰(zhàn)略目標，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現代文明素質和城鄉(xiāng)文明程度，建設集“真、善、美”協(xié)調發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動，在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實現揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號，20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應有的`責任和完成應有的任務。
三、工作思路
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關職責。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實行分分區(qū)域實施。
四、活動組織管理與責任分工
調整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組領導及成員可根據本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調動學校參與并可適當的增加一些人員進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負相應的職責。
根據縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應堅守崗位履行以下工作職責：
1、負責創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;
2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;
3、指導、協(xié)調、督促和檢查各創(chuàng)建責任單位的創(chuàng)建工作;
4、為鎮(zhèn)領導提供創(chuàng)建工作決策依據;
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結，進行信息反饋;
6、負責對各責任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統(tǒng)一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務和要求，發(fā)揚成績，找出不足，增強廣大干部群眾的責任感和參與意識，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，大會要求全鎮(zhèn)上下步調一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動，建立“一把手”負總責，分管領導親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責任制，推動創(chuàng)建工作的經�；�、制度化、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調動干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導下，認真抓好領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務，明確責任，逐步落實。將創(chuàng)建任務劃分為四大塊，對應成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細化分解目標任務，明確工作責任，分組完成任務。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查，對發(fā)現的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領導，再由分管領導督促相關站辦抓好落實。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領導小組對整改情況進行復查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
社區(qū)治理改革方案20
為改善農村生態(tài)環(huán)境，實現“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導思想
以河南省農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為統(tǒng)攬，以促進農村社會進步、實施農村治污保潔、改善農村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的原則，加大農村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農村。
二、基本原則
�。ㄒ唬┓诸愔笇г瓌t。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，分步推進。
�。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展原則。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持經濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設有機結合，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)經濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
�。ㄈ┮匀藶楸驹瓌t。以促進農村社會發(fā)展進步，改善農村環(huán)境和生活質量為目標，幫助和引導農民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調整農業(yè)和農村經濟結構，轉變經濟增長方式，營造鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理科學的生產生活環(huán)境，實現人與自然和諧發(fā)展。
�。ㄋ模┪廴痉乐闻c生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎設施共建的'原則。一方面要加強農村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質，有效改善農村生態(tài)環(huán)境質量。要將環(huán)境綠化與農村基礎設施建設“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內容
1、高標準建設培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應的文化娛樂設施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務和精神文明的主陣地功能。
2、建設培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設培山農民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設規(guī)劃的引導集中建設區(qū)、限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉和調整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設為依托，全面實現無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉任務，保質保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農業(yè)科技服務站建設。已經建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓，全面提升服務質量和水平。
12、突出特色完善旅游服務體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務精品產業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務功能，配套基礎設施，加大宣傳力度，強化產業(yè)管理，全面提升旅游等第三產業(yè)發(fā)展的質量檔次，使旅游服務業(yè)在三年內成為培山村經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。
四、保障措施
（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設工作領導小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
�。ǘ┌l(fā)動群眾，依靠群眾，組織農民廣泛參與。要向農民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農村黨員、團員的先鋒模范作用，團結和帶動農民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設美好家園。
�。ㄈ┱叻龀郑鐣䦷徒�，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
社區(qū)治理改革方案21
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進，特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設實施方案。
一、“鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建”工作領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)民政辦。
二、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標，牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標定位，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡腵總要求，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，加快新舊動能轉換，統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業(yè)農村現代化，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以基礎設施建設為重點，產業(yè)興旺為關鍵，鄉(xiāng)風文明為保障，治理有效為基礎，生活富裕為根本，走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進，扎實推進。
四、工作重點
1、實施沿湖風貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設機遇，逐漸改善鳴鹿村現有沿湖觀湖岸風貌，使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治項目，積極推進農村生活垃圾集中收集處理，在全村范圍內居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設，完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點，禁止直排直放，對排放物必須進行達標處理，實行達標排放，嚴禁亂排亂放，倡導進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制，深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動，扎實開展河道綜合整治工程，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農村基礎設施建設。繼續(xù)加大實施農村戶戶通工程，確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達，進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程，加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度，提升交通安全保障水平。
社區(qū)治理改革方案22
為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務，改善農村消費環(huán)境，提高農村商品流通質量，建設農村現代流通網絡，進一步推進我市社會主義新農村建設，結合供銷社實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村的目標要求，結合總社“新網工程”建設，大力發(fā)展農村綜合服務社，引導農村分散的經營網點向公共服務區(qū)集合，以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體，以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套，完善服務設施，增強服務功能，提升服務水平，不斷滿足農民群眾發(fā)展生產和提高生活質量的需要。
二、建設目標
�。ㄒ唬┻\作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入，農資店、日用品店以及其它經營服務項目，可以由供銷社所屬企業(yè)獨資或聯(lián)合開辦，也可以村集體經濟組織開辦，也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧，獨立承擔經濟和民事責任。
（二）服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要，不斷拓寬服務領域，提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市（或便利店）建設，不斷創(chuàng)新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時，要積極開展農業(yè)科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市（或便利店）要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要，聯(lián)合政府部門和其他組織，為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務，形成村級綜合服務中心。
（三）管理規(guī)范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主，實現統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長，將社區(qū)內的'各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現合作制原則，通過建立社員檔案、采取會員制等形式，鼓勵社員參與各類服務，并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理，即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統(tǒng)一制作照牌標識（中國供銷合作社標識），并開展經常性的檢查指導，推進綜合服務社管理規(guī)范化。
（四）經營現代化。農村綜合服務社要積極采取現代經營手段，大力引進連鎖經營，建立農資、日用品連鎖店，實行商品統(tǒng)一配送制度，配送比例煙花爆竹要求配送達到100%，農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上，其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設，保證產品源頭可追溯，過程可控制，問題產品可召回。
三、建設標準
（一）經營面積和經營品種：生活資料超市30平方米，經營品種200種以上；農資超市20平方米，經營品種（化肥、農藥、藥械、種子）30種以上。
�。ǘ┑耆莸昝玻菏覂韧夥鬯⒁恍拢T前場地平整，門前招牌統(tǒng)一標識；超市要有簡易吊頂和統(tǒng)一貨架，經營商品陳列美觀整潔；經營人員著裝整潔，佩戴統(tǒng)一服務證。
�。ㄈ┓⻊諆热荩旱陜仍O有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫(yī)院設置墻報或板報，按照所在地農技部門的要求，適時發(fā)布農業(yè)病蟲害防治知識。
�。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅�，經營商品貨真價實，明碼標價，正規(guī)渠道進貨，杜絕假冒偽劣商品，無坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┱{查選址。20xx年6月底前，市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司，在第一批8個省級新農村示范村，根據市規(guī)劃和建設局村級規(guī)劃建設，同當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會協(xié)調，在人口聚居地擇址8個合適網點，制訂創(chuàng)建規(guī)劃。
（二）組織實施。20xx年11月底前，對符合條件的村級網點，實施店堂改造、商品配送并開業(yè)，同時對經營人員培訓。
（三）總結推進。20xx年12月至20xx年初，對創(chuàng)辦村級綜合服務社工作進行總結，總結成功經驗，完善管理措施，逐步在全市所有行政村推進村級綜合服務社工程建設。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級綜合服務社建設領導小組，主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作，確保工作順利開展。
�。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示，加強與市農委、市規(guī)劃和建設局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通協(xié)調，制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中的困難和問題，確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級綜合服務社的實施單位，各村委會為創(chuàng)建村級綜合服務社工程的主體，應共同圍繞創(chuàng)建工作目標，充分發(fā)揮主觀能動性，積極組織實施，做好各項工作。
�。ㄋ模┨峁┲笇Х⻊�。加強對創(chuàng)建工作的指導和服務，及時總結推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經驗和做法，促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進，圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
六、建議與打算
�。ㄒ唬⿲⒋寮壛魍ňW點創(chuàng)建成村級綜合服務社，涉及到農資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副（廢舊）收購等網點建設，以及信息咨詢、代收代辦等服務，相關部門負責各自業(yè)務管轄范圍內的網點建設。
�。ǘ└鶕姓蠊╀N社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設，保證農資供應，為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
社區(qū)治理改革方案23
云嶼村位于桐浦鄉(xiāng)北面，全村區(qū)域面積0.64平方公里，農戶200多戶，戶籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有黨員21人，其中預備黨員2人。云嶼村集體經濟薄弱，基礎設施基本完善，交通比較便利；“兩委”班子思想覺悟高，戰(zhàn)斗力強。
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進整頓活動工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實推進示范村的創(chuàng)建工作，現結合我村的實際，提出如下工作方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機制，健全工作組織，以村級組織規(guī)范化建設為重點加強工作投入，通過示范引路，進一步推進我村基層組織建設，努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
二、工作目標
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作，要達到“五個有”的目標，即：一有健全和諧的`組織機構。村級黨組織設置合理，班子健全，成員分工明確，并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強，工作實績突出，受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產業(yè)，勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規(guī)范，村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善；醫(yī)療設施較為齊全；社會保障和救助體系不斷完善；精神文明建設卓有成效；農村治安防控網絡健全完善。
三、工作措施
（一）創(chuàng)新組織建設，完善各項民主制度。
建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊，印發(fā)給村民。調動村民積極性，更好地推動新農村建設。進一步規(guī)范開展黨日活動，豐富活動形式。不定期召開思想交流會，通過學習討論，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識。兩委班子中表現較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制，明確職責，集中方便為群眾辦事。
�。ǘ┩怀鰟�(chuàng)建特色，加強社會事業(yè)管理。
出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創(chuàng)建活動為契機，進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網上開通云嶼村博客，及時發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強黨務、村務和財務公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補助機制，加強資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農戶解決就業(yè)，逐步減少低收入農戶數。繼續(xù)抓好計劃生育工作，確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫(yī)療保險，進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作，發(fā)展觀光休閑農家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。
�。ㄈ┘訌婞h風廉政建設 ，確保創(chuàng)建工作有序推進。
一要責任明確，任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實行黨風廉政建設崗位職責，村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線，狠抓落實。設定村里凡有大事，都召開村民議事會，集體研究表決，堅持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學習制度，今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關于加強和改善黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開展基層基礎“創(chuàng)示范、抓整頓”活動，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的思路，堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合，確保雙向聯(lián)動、互促互進�；顒訌�6月開始至12月結束，主要分四個階段進行：
�。ㄒ唬┥钊胝{研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，開展調查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問題，進一步明確目標任務和攻關方向。根據我村實際情況，制定切實可行的工作方案，細化目標任務，明確責任，提出具體措施，建立組織機構，提交村民代表會議討論通過。按照實施方案，在群眾中進行廣泛宣傳動員，充分調動群眾參與示范村建設的積極性。
（二）組織實施，創(chuàng)建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）
抽調力量成立工作組，集中人力、物力、財力，加大創(chuàng)建整頓力度，按照實施方案的安排，因地制宜、分類施策，確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況，督促各項工作的落實。在村內開辟專欄，公布本次活動的進展情況，接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題，積極發(fā)動群眾，群策群力，合力破解困難。
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