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      2. 道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案

        時(shí)間:2022-11-28 10:49:14 方案 我要投稿

        道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案范文(精選7篇)

          為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案范文(精選7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

        道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案范文(精選7篇)

          道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案1

          為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

          以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實(shí)施援救,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅(jiān)持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

          二、事故類別及處置措施

          危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對(duì)事故不同類型,應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

          三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

         。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高,易擴(kuò)散,并伴有爆炸,火災(zāi)發(fā)生,建筑物及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

         。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品貨物濃度較高,作用時(shí)間較長(zhǎng),有可能發(fā)生人員和物品傷害。

         。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品貨物危害。

          四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

         。ㄒ唬┏闪⒖h危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。總指揮:由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;成員單位:政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊(duì)。

          (二)指揮部職責(zé)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立組織機(jī)構(gòu),制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,同時(shí)負(fù)責(zé)組織全縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。

         。ㄈ┏蓡T單位職責(zé):承接危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向總指揮報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險(xiǎn)救援指示和批示;負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離;負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的檢測(cè);負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸?shù)取?/p>

          五、應(yīng)急救援程序

         。ㄒ唬┌l(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援,并立即報(bào)告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門,要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

          (二)接到事故報(bào)告后,立即按照我縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。

         。ㄈ┊(dāng)確定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),立即向政府辦公室報(bào)告,請(qǐng)求市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。

          六、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

          危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立下列救援專業(yè)組:

         。ㄒ唬┪kU(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),組織專用的防護(hù)用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊(duì)、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊(duì)和企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)組成。

          (二)傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。

         。ㄈ缁鹁仍M:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員搜救、危運(yùn)容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊(duì)組成,由消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。

         。ㄋ模┌踩枭⒔M:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成,由公安局負(fù)責(zé)。

         。ㄎ澹┌踩浣M:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負(fù)責(zé)。

         。┪镔Y供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資,由交通局負(fù)責(zé)。

         。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成,環(huán)保局負(fù)責(zé)。

          七、附則

         。ㄒ唬┍緫(yīng)急救援預(yù)案,可根據(jù)情況變化修改完善。

          (二)本預(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。

          (三)本預(yù)案從頒布之日起實(shí)施。

          道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案2

          為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要,積極配合政府和交通主管部門完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù),提高對(duì)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力,降低突發(fā)社會(huì)公共事件危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。

         。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t:

          快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷。

         。ǘ⿷(yīng)急準(zhǔn)備

          ⒈運(yùn)輸車輛:投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過5年,并經(jīng)檢測(cè)合格、車況良好的在用車輛。

         、柴{駛?cè)藛T:參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康;運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)。

         、硲(yīng)急裝備:儲(chǔ)備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。

         。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)

         、苯拥秸蚪煌ú块T指令立即響應(yīng)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          ⒉通知有關(guān)人員集合,對(duì)執(zhí)行任務(wù)的車輛進(jìn)行安全檢查,如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的物品及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行清洗,加足燃油,備足必要的裝備物品。

          ⒊在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié),三輛車以上由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。

         。ㄋ模﹫(zhí)行指令任務(wù)

         、狈䦶慕煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,與有關(guān)人員作好溝通,保持聯(lián)絡(luò)暢通,遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。

         、舶凑罩付ǖ牡攸c(diǎn)、路線運(yùn)送物資,行駛途中保持相應(yīng)車距,步調(diào)一致,防止掉隊(duì),杜絕單獨(dú)行動(dòng)。

         。ㄎ澹⿷(yīng)急終止:

          完成物資運(yùn)輸任務(wù),按照政府和交通部門的指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。

         。┛偨Y(jié)獎(jiǎng)懲:

          對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié),查找不足,分析原因,完善預(yù)案。對(duì)參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰,對(duì)推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。

          道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案3

          1、總則

          1.1編制目的

          建立健全道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,高效、有序組織必需的應(yīng)急運(yùn)力,保障妥善處理各類道路運(yùn)輸突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          1.2編制依據(jù)

          《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

          1.4工作原則

          以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

          2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

          2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

          省交通運(yùn)輸廳設(shè)立湖南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管副廳長(zhǎng)、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),廳運(yùn)輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運(yùn)輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸管理局,由省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

          2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

          2.2.1應(yīng)急指揮部

          統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作;組織實(shí)施本預(yù)案,并根據(jù)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;負(fù)責(zé)評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件;做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作;組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

          2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

          貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署;制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;檢查督促相關(guān)部門(單位)和市(州)、縣(市、區(qū))運(yùn)管機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)蔓延;負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、報(bào)告道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息;承辦省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。

          2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

          湖南省道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運(yùn)輸主管部門或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

          3、監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告

          3.1預(yù)防預(yù)警信息

          向以下部門聯(lián)動(dòng)獲取信息:各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)、國土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門,以及公眾舉報(bào)和反映可能發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息。

          3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

          各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的防范措施。各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息,有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

          3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

          3.3.1建立全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開展道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站和危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)情況等方面調(diào)查,掌握地區(qū)分布情況和動(dòng)態(tài),做好運(yùn)輸生產(chǎn)工作。

          3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系,應(yīng)急人員、隊(duì)伍、車輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理,以便各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能隨時(shí)掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。

          3.4信息報(bào)告

          3.4.1報(bào)告程序

          值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告時(shí),及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門聯(lián)系,迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級(jí),并向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。

          3.4.2報(bào)告內(nèi)容

          應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。突發(fā)事件快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

         。1)事件單位的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址;

          (2)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

         。3)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失;

         。4)事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過,已采取的措施;

         。5)其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          4.1事件分級(jí)

          道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))、較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ш級(jí))、重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))、特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

          4.1.1一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))

          可能發(fā)生下列情況之一的:

         。1)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的;

          (2)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;

         。3)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需縣級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸?shù)摹?/p>

         。4)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

          4.1.2較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))

          可能發(fā)生下列情況之一的:

         。1)市內(nèi)兩個(gè)及以上縣(市、區(qū))已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的;

          (2)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下的;

         。3)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上、5000萬元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;

         。4)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需市級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸。

          (5)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

          4.1.3重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))

          可能發(fā)生下列情況之一的:

         。1)省內(nèi)兩個(gè)及以上市(州)已同時(shí)啟動(dòng)Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的;

         。2)重要城市人口密集地區(qū)4.0級(jí)及以上地震級(jí);或者震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的;

         。3)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下的;

         。4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元及以上、1億元以下,或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的;

         。5)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需省級(jí)交通主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;

         。6)其他需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警的特殊情況。

          4.1.4特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))

          可能發(fā)生下列情況之一的:

         。1)國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí);

         。2)大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級(jí)及以上地震,造成30人及以上死亡(失蹤),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的;

          (3)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,造成30人及以上死亡(失蹤),或危及50人及以上生命安全的;

         。4)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;

         。5)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;

         。6)因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場(chǎng)混亂事件,急需交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸;

         。7)需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。

          4.2分級(jí)響應(yīng)

          4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

          一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

          4.2.2Ш級(jí)響應(yīng)

          較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,市(州)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ш級(jí)響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

          4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

          重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并組織實(shí)施應(yīng)急工作,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省人民政府和國家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

          4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

          發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件后,省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即向省人民政府和國家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況,并提請(qǐng)國家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。

          4.3應(yīng)急處置

          省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng),迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急方案,保障物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸,為處置各類突發(fā)事件提供公路運(yùn)輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)和幫助做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。

          4.4信息發(fā)布

          道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

          4.5應(yīng)急結(jié)束

          道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件:道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成;現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;道路運(yùn)輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。

          確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)及時(shí)研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

          5、善后工作

          5.1善后處置

          道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,道路運(yùn)輸管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)、組織下開展有關(guān)工作。

          征用物資、運(yùn)輸車輛的補(bǔ)償,按國家相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償。

          5.2調(diào)查評(píng)估

          道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析,編寫《道路運(yùn)輸突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告》,通過總結(jié)評(píng)估,找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對(duì)責(zé)任事故,事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足,提高管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。

          6、應(yīng)急保障

          6.1人力保障

          根據(jù)車輛數(shù)量和國家有關(guān)規(guī)定,配備專門技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運(yùn)輸人員一般由駕駛員、押運(yùn)安全員和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車輛的從業(yè)資格證。

          6.2財(cái)力保障

          道路運(yùn)輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由各級(jí)財(cái)政部門按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。

          6.3通信保障

          各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話,電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端,充分利用現(xiàn)有通信資源,當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時(shí),應(yīng)啟動(dòng)備用通信系統(tǒng),保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

          6.4交通運(yùn)輸保障

          各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn),配備車輛運(yùn)力,建立省、市、縣三級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊(cè)等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級(jí)報(bào)備。

          7、監(jiān)督管理

          7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

          道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳,加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。

          各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。

          7.2責(zé)任追究

          對(duì)玩忽職守且造成重大損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。

          8、附則

          8.1預(yù)案管理與更新

          省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

          8.2預(yù)案制定與實(shí)施

          本預(yù)案由湖南省交通運(yùn)輸廳制定,自印發(fā)之日起施行。

          道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案4

          1總則

          1.1編制目的

          為切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力,維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸主管部門提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。

         。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會(huì)安全突發(fā)事件。

         。2)當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。

         。3)交通運(yùn)輸部門本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸;公路交通異常阻斷,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。

          (4)政府指令性任務(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)(國事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等)時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障,或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門處置能力的,或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。

          2組織指揮體系及職責(zé)

          全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)(縣)二級(jí)組成,在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

          2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)組成

          市成立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市公安交通管理局主管交通運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)和市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。

          市交通運(yùn)輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

          2.2市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

         。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,制定市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;

         。2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作,發(fā)布調(diào)度指揮命令;

         。3)根據(jù)需要,會(huì)同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案,并監(jiān)督實(shí)施;

         。4)抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè);

          (5)監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運(yùn)行情況;

         。6)研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。

          2.3各成員單位職責(zé)

          市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。

          市財(cái)政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲(chǔ)備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi),并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

          市交通運(yùn)輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。

          市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)輸突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

          市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

          市交通運(yùn)輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。

          以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備;各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。

          2.4市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。職責(zé)包括:

         。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;

         。2)編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案;

          (3)收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息,做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作;

         。4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;

         。5)督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;

         。6)建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;

         。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

         。8)承辦市政府及交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。

          2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

          當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為:

         。1)貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急工作的批示,提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施;

         。2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各項(xiàng)問題;

          (3)確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞;

         。4)掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施;

         。5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,向道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議;

          (6)完成有關(guān)管理部門和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

          3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

          3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

          3.1.1信息監(jiān)測(cè)

         。1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預(yù)警信息;

          (2)道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供;

          (3)市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。

          3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析

         。1)市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機(jī)制;

         。2)市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭,預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。

          3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

          市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制,編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓(xùn)專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí),及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。

          3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

          市交通運(yùn)輸局以局信息中心為主,建設(shè)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng),建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

          根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求,將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

          根據(jù)預(yù)警信息,進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。

          4.2分級(jí)響應(yīng)

          4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

          啟動(dòng)條件:

         。1)當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí);

         。2)需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

         。3)市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

          (4)區(qū)(縣)級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)(縣)級(jí)保障能力,區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出援助請(qǐng)求時(shí);

         。5)多個(gè)區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng),可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí);

         。6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

          響應(yīng)措施:由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),必要時(shí),向省交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

          4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

          啟動(dòng)條件:

         。1)當(dāng)區(qū)(縣)行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因,大批人員或重要物資運(yùn)輸需由區(qū)(縣)級(jí)交通部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí);

         。2)區(qū)(縣)交通運(yùn)輸主管部門接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知,需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

          (3)區(qū)(縣)政府認(rèn)為需要提供區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí);

         。4)出現(xiàn)其他可能需要區(qū)(縣)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

          響應(yīng)措施:由區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí),向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

          5應(yīng)急處置

          5.1信息報(bào)告

          5.1.1信息報(bào)告程序

         、窦(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào),市交通運(yùn)輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào),報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。

         、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的區(qū)(縣)級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào),報(bào)市交通運(yùn)輸局,并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。

          5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容

         。1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況;

         。2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車型及噸位要求等;

         。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑;

         。4)應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等;

         。5)請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類和作業(yè)要求。

          5.2緊急處置

          當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí),市、區(qū)(縣)交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動(dòng),做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

          5.3指揮和協(xié)調(diào)

         。1)當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸局和相關(guān)區(qū)(縣)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài),確保市、區(qū)(縣)兩級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。

         。2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。

          5.4新聞報(bào)道

          道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)(縣)政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。

          5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

         。1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

          (2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸局或區(qū)(縣)政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后,經(jīng)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

          6后期處置

          6.1善后處置

          按照“誰征用、誰補(bǔ)償,誰受援、誰補(bǔ)償”的原則,由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償;執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助;征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù);各?jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

          6.2撫恤和補(bǔ)助

          被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

          6.3總結(jié)評(píng)估

          由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成專門報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

          各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、本級(jí)政府提出的整改措施,修改完善各自預(yù)案。

          7應(yīng)急保障

          7.1通信保障

          由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。

          7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障

          應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運(yùn)輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量,其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè),建立應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì),形成組織嚴(yán)密,指揮靈活,行動(dòng)迅速,機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。

          7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

         。1)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時(shí)出動(dòng)車輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng);保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài);

         。2)由交通運(yùn)輸主管部門對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

         。3)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;

         。4)對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的',依法追究刑事責(zé)任。

          8預(yù)案管理

          8.1培訓(xùn)和演練

          各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng),定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動(dòng)員,自覺行動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

          市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練,本預(yù)案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。

          8.2預(yù)案更新

          有下列情況之一的,應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂:

         。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

         。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

         。3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

         。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

         。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

         。6)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

         。7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

          8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

          道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案5

          為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作,進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的能力,維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作,完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。

          二、適用范圍

         。ㄒ唬┯捎谑袌(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位,影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r;

          (二)因交通事故或超載等原因,需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況;

         。ㄈ┮蚝闈、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常,嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r;

         。ㄋ模┱噶钚匀蝿(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。

          三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

          全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級(jí)以上市、縣(區(qū))、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級(jí)交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

         。ㄒ唬┦〖(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

          1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作,制定省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,下達(dá)各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》;

          2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部同意,并協(xié)調(diào)兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援;

          3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門請(qǐng)求,調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援兄弟。▍^(qū)、市);

          4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。

         。ǘ┑丶(jí)以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

          1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,制訂下達(dá)各縣(區(qū))常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃;

          2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

          3.根據(jù)省交通廳的指令,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

          4.按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

         。ㄈ┛h級(jí)(區(qū)、市)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

          1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級(jí)交通主管部門部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,將市級(jí)交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查,切實(shí)做到“五落實(shí)”;

          2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣(區(qū)、市)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí),負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市級(jí)交通主管部門啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,從市內(nèi)其他縣(區(qū)、市)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

          3.根據(jù)市級(jí)交通主管部門的指令,調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)交通主管部門下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);

          4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。

         。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

          1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃,落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人,應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門備案;

          2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)企業(yè)所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

          3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令,調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù);

          4.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

          (五)客貨站場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

          1.按照交通主管部門要求和站場(chǎng)的實(shí)際情況,制定本站場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場(chǎng)后備應(yīng)急運(yùn)力,并報(bào)所在地交通主管部門備案;

          2.站場(chǎng)因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場(chǎng)不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)站場(chǎng)所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援;

          3.加強(qiáng)對(duì)本站場(chǎng)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

          四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

         。ㄒ唬⿷(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

          省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場(chǎng)需求變化規(guī)律,分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃(見附件1),并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃(見附件2)。各市要采取有效措施,確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。

          1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

          (1)常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際情況,平時(shí)非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

         。2)節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)“元旦”、“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”和“十一”6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn),全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。

         。3)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對(duì)春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天,將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位,并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí),各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì)非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。

          2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)

          為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位,其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定,并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的,應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。

          3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求

          應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號(hào)碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運(yùn)和節(jié)假日期間,應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。

          應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時(shí),應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的,必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

         。ǘ⿷(yīng)急牌證

          1.種類和使用范圍

          (1)交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》(見附件4)。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作,長(zhǎng)期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

          (2)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》(見附件5)。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長(zhǎng)期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。

          2.應(yīng)急牌證管理

          (1)省交通廳已在2007年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量,及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。

          (2)省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù),將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案,數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。

         。3)各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管,并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度,實(shí)行“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”。

          3.應(yīng)急牌證使用

          (1)省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊,實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級(jí)市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項(xiàng),并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。

         。2)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋“廣東省道路運(yùn)輸專用章”的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》(見附件6)同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件,并將“應(yīng)急通行證”放置于車輛擋風(fēng)玻璃前,以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后,應(yīng)立即將“應(yīng)急通行證”交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

         。3)《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用,均為無效證件,各級(jí)交通部門或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

         。4)應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),不得超限超載運(yùn)輸。各級(jí)交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外,一律不得對(duì)正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,各公路收費(fèi)站點(diǎn)(包括高速公路)應(yīng)保障其快速通過。對(duì)應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。

          (三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序

          1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

         。1)當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí),各級(jí)交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

         。2)當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報(bào)告。接到事故報(bào)告后,各級(jí)交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí),應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。

          2.應(yīng)急預(yù)案操作程序

          (1)接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,對(duì)口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”。運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。

          (2)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后,應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具,確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。

         。3)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位,同時(shí)派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì);10輛以上的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);20輛車以上由地市級(jí)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的`車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級(jí)交通主管部門報(bào)告。

         。4)各級(jí)交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度,春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級(jí)交通主管部門報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請(qǐng)運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

          五、應(yīng)急資金保障

          執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助,具體原則如下:

         。ㄒ唬⿲(duì)執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的,各運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對(duì)在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的,由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

         。ǘ⿲(duì)執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的,實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位;運(yùn)費(fèi)難以收取的,由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。

          (三)對(duì)在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費(fèi)收入的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請(qǐng)求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》,報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請(qǐng),其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請(qǐng)求市支付70%的比例解決。

          (四)執(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級(jí)交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳,提出補(bǔ)助申請(qǐng),有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。

         。ㄎ澹┦〗煌◤d和運(yùn)力請(qǐng)求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請(qǐng)后,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金拔付工作。

          六、應(yīng)急保障措施

          (一)加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍,完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員,并加強(qiáng)對(duì)保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。

         。ǘ┩晟平y(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級(jí)交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測(cè)算統(tǒng)計(jì)制度,做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。

          (三)建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級(jí)交通主管部門要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評(píng)估工作。同時(shí),充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

         。ㄋ模┘訌(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演,演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng),應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。

         。┘訌(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級(jí)交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確各自的職責(zé),加強(qiáng)相互之間的信息溝通,落實(shí)相關(guān)配套政策和措施,切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

          各級(jí)交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自實(shí)際制定各級(jí)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)交通主管部門備案。

          道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案6

          一、總體要求

          為科學(xué)應(yīng)對(duì)我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會(huì)安全事故、重大道路、水上運(yùn)輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作,最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

          二、工作原則

          (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后,在局長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)制。

          (二)以人為本。堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

          (三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過程中應(yīng)遵循國家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則,將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對(duì)公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。

          (四)屬地管理和分級(jí)分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下,各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限,根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,共同做好全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

          (五)堅(jiān)持預(yù)防為主。樹立“常備不懈”的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障體系。

          三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          (一)組織機(jī)構(gòu)

          縣局成立應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

          組長(zhǎng):張金軍

          副組長(zhǎng):

          成員:機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人。

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,于國軍同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話:83219090。

          (二)工作職責(zé)

          1、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):研究制訂交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施;負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系;統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時(shí),統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。

          2、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報(bào)和綜合協(xié)調(diào)職能;組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施;督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸緊急事件,重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通;督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

          (三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)

          局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé),成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),在縣局領(lǐng)導(dǎo)下,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施,全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

          四、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

          按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,各單位要及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類突發(fā)交通事件信息。

          (一)國、省干線公路,縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息,包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等。

          (二)縣重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。

          (三)道路運(yùn)輸運(yùn)力應(yīng)急情況:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運(yùn)管部門應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車輛儲(chǔ)備、備用數(shù)據(jù)庫,要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運(yùn)輸保障。具體負(fù)責(zé):制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備和緊急事件運(yùn)力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理;督查應(yīng)急運(yùn)輸保障執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題;及時(shí)報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運(yùn)管所配合公安部門實(shí)施交通管制。

          (四)水上緊急事件、險(xiǎn)情:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等,及時(shí)報(bào)告。

          重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告。

          為確保信息暢通,凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時(shí)值班制度,向社會(huì)公布值班電話,落實(shí)專人,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和事故,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)、不得謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下,事發(fā)地有關(guān)單位和部門在向縣局報(bào)告的同時(shí),可直接向縣委、縣政府報(bào)告。

          五、應(yīng)急響應(yīng)

          根據(jù)國家有關(guān)要求和實(shí)際情況,按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、重大(II級(jí))和特大(I級(jí))四級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。

          (一)基本響應(yīng)程序

          發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:一是實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;二是緊急啟動(dòng)資金、人員、車輛、工程機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;三是配合公安等部門劃定警戒區(qū)域,采取中斷交通等必要管制措施;四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);五是向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;六是超越所屬管轄范圍時(shí),及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件涉及單位和部門。

          在采取先期處置措施的同時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

          局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)全縣各類緊急事件交通重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:一是提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;二是發(fā)布啟動(dòng)局級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;三是協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸各部門應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況;五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制;六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救;七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ;八是必要時(shí)啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案;九是必要時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。

          (二)信息發(fā)布和新聞報(bào)道

          全縣交通各類重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由局長(zhǎng)張金軍同志擔(dān)任,或根據(jù)緊急事件類別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握信息,分析輿情,加強(qiáng)與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商,提出新聞報(bào)道意見,嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報(bào)道工作的規(guī)定辦理,難以把握的重大問題請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動(dòng)聯(lián)系、配合新聞宣傳部門對(duì)新聞報(bào)道提出建議并做好審核把關(guān)。

          對(duì)一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))突發(fā)事件的新聞報(bào)道,由事發(fā)地相關(guān)部門配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。

          六、保障措施

          (一)通訊保障

          局屬各單位、交通運(yùn)輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng),確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。

          (二)裝備保障

          局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用。

          (三)人員保障

          交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊(duì),確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。

          (四)經(jīng)費(fèi)保障

          按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用。局財(cái)務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專項(xiàng)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi),建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理調(diào)配使用制度,并根據(jù)實(shí)際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則,確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金,確保資金專款專用,發(fā)揮資金使用效益。對(duì)特別重大交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件,損失巨大,經(jīng)費(fèi)難以自付時(shí),由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄭軍同志組織局財(cái)務(wù)科及時(shí)研究、提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助請(qǐng)示,報(bào)告上級(jí)部門審批或及時(shí)向市局、縣政府及時(shí)匯報(bào)相關(guān)災(zāi)情,請(qǐng)求資金應(yīng)急支援。

          七、后期處置

          (一)善后處置

          緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項(xiàng)。通過善后處理盡快消除事故后果和影響,確保交通暢通和社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常的交通秩序。

          (二)調(diào)查和總結(jié)

          在開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門決定依法組成事故調(diào)查組,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查,寫出書面報(bào)告,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施,形成書面調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)市局、縣委、縣政府和通報(bào)局屬有關(guān)部門。重大事項(xiàng)由縣局向市局和縣委、縣政府專題報(bào)告。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎(jiǎng)懲制度、對(duì)突發(fā)公共事件接警處警、信息報(bào)送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,對(duì)有關(guān)人員的立功和過失行為分別給予獎(jiǎng)懲。

          道路運(yùn)輸綜合應(yīng)急演練方案7

          一、適用范圍

          本預(yù)案適用于縣域范圍內(nèi)所屬道路客運(yùn)車輛(班線客車、包車)及客運(yùn)站或途徑我縣的道路客運(yùn)車輛在消毒、通風(fēng)、運(yùn)輸組織、人員防護(hù)等環(huán)節(jié)開展防控和應(yīng)急處置工作。

          二、各環(huán)節(jié)防控基本要求

         。ㄒ唬┛瓦\(yùn)站環(huán)節(jié)

          1.工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

          (1)乘客接觸設(shè)施設(shè)備、乘客活動(dòng)區(qū)域、工作人員作業(yè)區(qū)域存在接觸傳染風(fēng)險(xiǎn)。

         。2)候車室、餐廳、商店、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域人員流動(dòng)頻繁,存在密切接觸傳染風(fēng)險(xiǎn)。

          2.作業(yè)要求

         。1)客運(yùn)站消毒要求

          參考交通運(yùn)輸部《客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南(第六版)》要求做好消毒和通風(fēng)工作,對(duì)客運(yùn)站和車輛根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,定期通風(fēng)、預(yù)防性消毒。

          1.1無障礙設(shè)施設(shè)備、自動(dòng)售取票設(shè)備、飲水機(jī)(熱水器)、乘客及行包安檢設(shè)備、候車廳座椅、樓梯(直梯)扶手、直梯轎廂內(nèi)部等乘客頻繁接觸設(shè)施設(shè)備。若出現(xiàn)人員發(fā)熱情況,立即對(duì)接觸區(qū)域及設(shè)施設(shè)備應(yīng)進(jìn)行消毒。

          1.2封閉環(huán)境的進(jìn)站口、售票窗口、檢票口(檢票閘機(jī))、發(fā)車位、下客區(qū),候車廳(室),公共衛(wèi)生間,行包托運(yùn)處,行包寄存處,綜合服務(wù)處(咨詢臺(tái)),母嬰室,站內(nèi)餐廳,商店應(yīng)保持良好通風(fēng)。

          1.3公共衛(wèi)生間應(yīng)配備洗手液。

         。2)客運(yùn)站通風(fēng)要求

          候車室、餐廳、商店等公共區(qū)域室外溫度等條件適宜情況下,宜持續(xù)自然通風(fēng)。其他區(qū)域根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,定期通風(fēng),且每次通風(fēng)時(shí)間不少于10分鐘。

         。3)客運(yùn)站人流管控

          客運(yùn)場(chǎng)站應(yīng)保持適當(dāng)?shù)娜藛T流量,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別控制

          乘客聚集人數(shù)占設(shè)計(jì)乘客最高聚集人數(shù)的比例。

         。ǘ┛瓦\(yùn)車輛環(huán)節(jié)

          1.工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

          客運(yùn)車輛車廂內(nèi)、行李艙人員和物品聚集,存在接觸傳染風(fēng)險(xiǎn)。

          2.作業(yè)要求

          2.1車輛載客管控

          客運(yùn)車輛應(yīng)按照核載人數(shù)載客,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別控制省際、市際客運(yùn)班線客車和包車客座率。

          2.2車輛通風(fēng)

          客運(yùn)車輛在未運(yùn)行期間宜持續(xù)自然通風(fēng)。室外溫度和車速等條件適宜情況下,車輛可關(guān)閉車內(nèi)空調(diào),開窗通風(fēng),每次通風(fēng)時(shí)間不少于10分鐘。高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)車輛使用空調(diào)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇外循環(huán)模式。

          2.3車輛消毒

          客運(yùn)車輛車廂內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、行李艙應(yīng)根據(jù)所在地風(fēng)險(xiǎn)基本每日或每趟消毒一次。

          三、人員防護(hù)和體溫監(jiān)測(cè)

          針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做好相關(guān)工作人員的個(gè)人防護(hù)和測(cè)量監(jiān)測(cè)工作。

          1.客運(yùn)站站務(wù)人員應(yīng)佩戴口罩。

          2.客運(yùn)站乘客進(jìn)出站應(yīng)佩戴口罩,并在乘車全程佩戴口罩。

          3.客運(yùn)站站務(wù)人員、車輛司乘人員應(yīng)按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別執(zhí)行防護(hù)手套佩戴規(guī)定。

          4.客運(yùn)站乘客進(jìn)出站應(yīng)進(jìn)行體溫測(cè)量。

          5.客運(yùn)站站務(wù)人員、車輛司乘人員應(yīng)按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,定期進(jìn)行體溫測(cè)量。

          四、應(yīng)急處置要求

          (一)應(yīng)急工作準(zhǔn)備

          1.客運(yùn)站應(yīng)做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,在場(chǎng)站內(nèi)通風(fēng)條件較好區(qū)域設(shè)置臨時(shí)留觀區(qū)。

          2.客運(yùn)場(chǎng)站應(yīng)掃“共富碼”或登記進(jìn)京省際客運(yùn)班線客車和包車乘客身份信息和聯(lián)系方式。

          3.客運(yùn)車輛應(yīng)做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,三類以上班線客車和包車,按照所在地風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別設(shè)置臨時(shí)留觀區(qū),留觀區(qū)采用簡(jiǎn)易窗簾(蓋布)遮擋。

         。ǘ┛梢汕樾翁幹

          應(yīng)制定相應(yīng)的對(duì)應(yīng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)制定的預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演練。發(fā)現(xiàn)乘客有可疑癥狀時(shí),癥狀包括口腔溫度≥37.2℃、腋下溫度≥37.0℃、直腸溫度≥37.7℃、額溫≥37.3℃,手持體溫測(cè)量?jī)x≥37.5℃,應(yīng)及時(shí)報(bào)告預(yù)防工作小組并通知其親屬,在有效防護(hù)及有人員陪同的情況下送醫(yī)。司乘人員有上述可疑癥狀時(shí),應(yīng)停止工作并及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診排查。確診不屬于疑似病例時(shí),方可正常復(fù)崗。

          當(dāng)客車上、售票廳、候車廳等出現(xiàn)人員嘔吐時(shí),應(yīng)立即采用消毒劑(如含氯消毒劑)或消毒干巾對(duì)嘔吐物進(jìn)行覆蓋消毒,清除嘔吐物后,再使用新潔爾滅等消毒劑進(jìn)行物體表面消毒處理。

         。ㄈ┥嬉咔樾翁幹

          司乘人員確診為疑似病例或感染病例時(shí),應(yīng)組織送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,預(yù)防控制工作小組應(yīng)落實(shí)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告責(zé)任,及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政主管部門或疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告。在屬地衛(wèi)生健康行政主管部門或疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者開展排查,應(yīng)在指定的隔離室(區(qū))實(shí)施14天隔離觀察。應(yīng)協(xié)助屬地衛(wèi)生健康行政主管部門或疾控機(jī)構(gòu)開展終末消毒,規(guī)范處置個(gè)人物品,未消毒前交通工具不宜再次投入使用,隔離室(區(qū))在人員解除隔離后也應(yīng)進(jìn)行終末消毒。治愈后需返回崗位的司乘人員,應(yīng)在隔離室(區(qū))觀察14天無異常后上崗。應(yīng)對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行全過程處置記錄。

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