社區(qū)掃雪鏟冰工作方案范文(精選5篇)
編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計(jì)。在計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí),通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策,相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧!以下是小編精心整理的社區(qū)掃雪鏟冰工作方案范文(精選5篇),歡迎大家分享。
社區(qū)掃雪鏟冰工作方案1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄧真曉局長擔(dān)任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負(fù)責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負(fù)責(zé)廬陽區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
(二)各區(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長,協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進(jìn)場道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進(jìn)場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過24小時(shí)。
(二)二類道路:除一類道路以外的`城區(qū)主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過36小時(shí)。
(三)三類道路:除一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實(shí)際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添搶險(xiǎn)物資,對城區(qū)一、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ǘ┒壋╊A(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛,對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過
1.5cm時(shí),對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤壋╊A(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),市區(qū)各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
(二)加大督查力度。各區(qū)要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來,主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各區(qū)要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲(chǔ)備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
社區(qū)掃雪鏟冰工作方案2
為了確保冬季降雪后得到及時(shí)清掃和處理,盡快掃運(yùn)街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《ZZ區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知,結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際,制定20xx年冬季清雪預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鞏固國家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo),以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全民動(dòng)員,條塊結(jié)合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動(dòng),為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組名單:(略)
三、清掃運(yùn)雪職責(zé)
(一)辦事處職責(zé)
1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書;
2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制,負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作,并及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)鏟運(yùn)積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個(gè)體工商戶及時(shí)鏟運(yùn)積雪;
4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域;
5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個(gè)體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作,對不及時(shí)鏟運(yùn)積雪的單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責(zé):以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時(shí)鏟運(yùn)積雪。
(三)居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室職責(zé):組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時(shí)鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟 宣傳動(dòng)員、清掃積雪階段:辦事處、居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域(降雪時(shí)延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟 按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行:南調(diào)街轄區(qū)的重點(diǎn)地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長城路、寶慶路。
第三步驟 辦事處清運(yùn)自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會(huì)和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn),轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪,保證街巷無積存雪堆。
第四步驟 檢查驗(yàn)收階段:由辦事處組織有關(guān)人員對轄區(qū)單位、居委會(huì)、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對鏟運(yùn)清理積雪不及時(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會(huì)要實(shí)行“一把手”工程,以對人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學(xué)校(小學(xué)中低年級學(xué)生除外)應(yīng)要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學(xué)校的統(tǒng)一組織下,參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動(dòng)。降大雪時(shí)應(yīng)停課,迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應(yīng)立即動(dòng)員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個(gè)體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi),不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
社區(qū)掃雪鏟冰工作方案3
為全面精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,按照《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》、《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《懷柔區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升我區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急保障能力。
二、成立掃雪鏟冰指揮部
總 指 揮:高崇耀 副區(qū)長
副總指揮:彭明衛(wèi) 區(qū)城市管理委主任
成員單位:區(qū)城市管理委、科學(xué)城管委會(huì)、示范區(qū)管委會(huì)、區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、區(qū)市場監(jiān)管局、交通支隊(duì)、公路分局、區(qū)園林綠化局、首發(fā)公司、區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,城區(qū)各委辦局、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位。
掃雪鏟冰指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城市管理委,辦公室主任由副主任李忠山擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)全區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。
三、各成員單位主要職責(zé)
區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)掃雪鏟冰辦公室日常工作,制定掃雪鏟冰工作方案,組織協(xié)調(diào)和督促檢查全區(qū)掃雪鏟冰工作。
區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局總牽頭,各屬地執(zhí)法分隊(duì)具體落實(shí),負(fù)責(zé)督導(dǎo)各“門前三包”單位和各責(zé)任單位落實(shí)掃雪鏟冰工作并及時(shí)進(jìn)行執(zhí)法檢查,對除雪過程中,社會(huì)單位由便道向道路推雪、揚(yáng)雪的行為要及時(shí)予以制止,對未按要求完成掃雪鏟冰任務(wù)的單位要批評教育或處罰。
交通支隊(duì)負(fù)責(zé)做好降雪天氣交通疏導(dǎo)工作。
公路分局負(fù)責(zé)做好公路、國道和懷柔聯(lián)絡(luò)線北段的掃雪鏟冰工作,保證雪后道路的交通順暢。
區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)配合屬地政府、街道組織督促城區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場主辦單位的掃雪鏟冰工作。
區(qū)園林綠化局負(fù)責(zé)城區(qū)公園綠地掃雪鏟冰工作,及時(shí)清理降雪造成的損毀樹木、樹枝。
區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司負(fù)責(zé)城區(qū)主要街路和背街小巷掃雪鏟冰工作;加大機(jī)械除雪工作力度,嚴(yán)格控制融雪劑的使用量。
首發(fā)公司負(fù)責(zé)懷柔聯(lián)絡(luò)線南段掃雪鏟冰工作。
城區(qū)各委辦局、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和社會(huì)單位,負(fù)責(zé)各“門前三包”責(zé)任區(qū)域和掃雪鏟冰責(zé)任段(見附件)的掃雪鏟冰及清運(yùn)積雪的任務(wù)。
科學(xué)城管委會(huì)、示范區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)掃雪鏟冰工作的重要性和特殊性,本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”的原則,切實(shí)做到“責(zé)任、預(yù)案、組織、裝備、人員、經(jīng)費(fèi)”六落實(shí),遇有降雪立即啟動(dòng)除雪工作和“雪前準(zhǔn)備”、“雪中除雪”與“雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔”并舉,全面保障雪天道路通行條件,方便市民出行。
。ǘ┤駞⑴c,作業(yè)規(guī)范。我區(qū)掃雪鏟冰工作要遵循以專業(yè)隊(duì)伍為主,社會(huì)單位、群眾為輔的原則進(jìn)行。公路分局、環(huán)衛(wèi)中心、首發(fā)等專業(yè)作業(yè)力量在降雪前,要調(diào)試維修好除雪設(shè)備,遇有降雪,除雪設(shè)備運(yùn)行良好。按照北京市融雪劑使用管理辦法要求,組織采購備足符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的融雪劑,并按照作業(yè)規(guī)范,科學(xué)合理施灑融雪劑,嚴(yán)禁在公園、綠地、樹池、廣場、步道等區(qū)域施撒融雪劑,嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的區(qū)域內(nèi)。各委辦局、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和“門前三包”單位按照“雪情就是命令”的要求,積極參與掃雪鏟冰工作,清除責(zé)任區(qū)內(nèi)積雪薄冰。
(三)督查考核,抓好落實(shí)。各單位要按照懷柔區(qū)掃雪鏟冰工作方案要求,做好本單位掃雪鏟冰工作,區(qū)城市管理委對掃雪鏟冰工作進(jìn)行巡查、檢查、督查。區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局將牽頭組織各屬地執(zhí)法分隊(duì)檢查督促社會(huì)單位和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門前三包”責(zé)任,對未盡職的單位給予處罰。
。ㄋ模┘訌(qiáng)值守,報(bào)送信息。進(jìn)入冬季,接到降雪預(yù)報(bào)后,各責(zé)任單位要加強(qiáng)晝夜值班,出現(xiàn)降雪過程時(shí),根據(jù)等級,立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,組織力量開始掃雪鏟冰工作,保障車輛和行人安全通行。降雪預(yù)警啟動(dòng)后,公路分局、環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處要按照要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送《掃雪鏟冰工作啟動(dòng)情況表(作業(yè)單位和屬地)》;除雪作業(yè)展開后,公路分局和環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司按照要求每4小時(shí)報(bào)送作業(yè)進(jìn)度、道路打通情況(文字信息),報(bào)送要求:從開展作業(yè)到截至目前的累計(jì)情況和數(shù)據(jù);降雪結(jié)束后,各單位按要求報(bào)送《掃雪鏟冰雪后信息匯總表(所有單位)》,區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局報(bào)送《掃雪鏟冰執(zhí)法檢查情況表(城管執(zhí)法局)》;遇局部降雪,各單位于次日上午9時(shí)前報(bào)送《掃雪鏟冰雪后信息匯總表(所有單位)》。
社區(qū)掃雪鏟冰工作方案4
一、總則
1.指導(dǎo)思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,開展大臺(tái)地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于大臺(tái)地區(qū)城市道路、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。
本預(yù)案實(shí)施的時(shí)間為每年11月1日至次年3月15日,其它時(shí)段出現(xiàn)降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會(huì)等為成員單位。
指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導(dǎo)劉慶霞擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。
(二)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;
3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)
1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲(chǔ)備充足的融雪劑,對掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場站(公交港灣、站點(diǎn)除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點(diǎn)。
4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運(yùn)輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門前三包”責(zé)任;對未落實(shí)門前三包責(zé)任制的單位及個(gè)人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。
6.各社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)
1、組織落實(shí)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實(shí)和人員、裝備、物資準(zhǔn)備情況;
4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對工作,制定年度工作計(jì)劃;
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度,及時(shí)向大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;
6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);
7、負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;
9、承擔(dān)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實(shí)施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點(diǎn),加強(qiáng)積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實(shí)施。
12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分
根據(jù)路網(wǎng)實(shí)際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場地等實(shí)際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
。ㄒ唬﹨^(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會(huì)具體劃定。
。ǘ┺k事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的`小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┬陆、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門負(fù)責(zé)清除。
四、雪前準(zhǔn)備工作
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
1.加強(qiáng)雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開展掃雪鏟冰動(dòng)員。各成員單位要深入社區(qū)動(dòng)員,發(fā)動(dòng)市民群眾上街掃雪,動(dòng)員社會(huì)單位落實(shí)“門前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。
2.做好應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。
3.儲(chǔ)備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強(qiáng)日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
五、預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)警分級
掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)級別,分別對應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級)〕:預(yù)測出現(xiàn)小雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)中雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)大雪天氣,并對市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行造成嚴(yán)重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級)〕:預(yù)測出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行將不能正常通行。
(二)預(yù)警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報(bào)即預(yù)警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)報(bào)為準(zhǔn),對應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級,一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級即為大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時(shí),以氣象部門發(fā)布的最高級別為準(zhǔn)。
2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)
接到降雪通報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
(1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
(2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點(diǎn)掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動(dòng)監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
(3)做好市政各項(xiàng)生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
2.黃色預(yù)警響應(yīng)
。1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。
。2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問實(shí)時(shí)雪情和相關(guān)工作情況。
。3)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對掃雪鏟冰工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布。
。4)及時(shí)向上級部門報(bào)告相關(guān)工作情況。
3.橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點(diǎn)參加掃雪鏟冰保障工作,同時(shí),按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源全力應(yīng)對,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安排專人接收天氣預(yù)報(bào)信息,隨時(shí)了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)要按照“機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。
預(yù)報(bào)降雪時(shí),應(yīng)出動(dòng)機(jī)械除雪車對易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時(shí),立即出動(dòng)除雪車輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時(shí),出動(dòng)全部機(jī)械除雪車輛推雪、掃雪,同時(shí)噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動(dòng)吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。
3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時(shí),及時(shí)保障城市道路通行條件;夜間降雪時(shí),保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動(dòng)好社會(huì)單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動(dòng)員干部群眾、社會(huì)力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時(shí)清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時(shí)前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實(shí)施預(yù)案,對重要道路、路口、坡路實(shí)施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責(zé)任要落實(shí)到人落實(shí)到車,做好車輛維修,上水點(diǎn)設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊(duì)伍處理緊急事件。
5.任何單位和個(gè)人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時(shí)清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時(shí)運(yùn)到指定的消納場地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應(yīng)和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時(shí),應(yīng)在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時(shí)可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時(shí)開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開展積雪清掃。
降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時(shí)進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時(shí),地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動(dòng)監(jiān)測人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))
降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量 (≥50~80 g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化,適時(shí)提高響應(yīng)級別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實(shí)施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機(jī)械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開展積雪清掃。
降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30 g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度 ≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50 g/m2。在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),每次融雪劑使用量50~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺(tái)階及時(shí)開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20 g/m2)。
降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運(yùn)人員車輛及積雪堆放場地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲(chǔ)備量。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80 g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時(shí),使路面積雪厚度≤10mm,),必要時(shí)需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80 g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部積雪清運(yùn)消納工作。人行步道及時(shí)開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑(≤20 g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))
按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會(huì)應(yīng)急力量投入作業(yè)。
降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測人員車輛測報(bào)路面現(xiàn)場溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50 g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80 g/m2。人行步道及時(shí)撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處撒播防滑沙同時(shí)使用融雪劑(≤20 g/m2)。
八、善后恢復(fù)
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時(shí)行動(dòng),將路邊積雪、殘冰及時(shí)拉運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要強(qiáng)化信息意識(shí)、敏感意識(shí),向大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時(shí)報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录,或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)。
各成員單位應(yīng)及時(shí)填報(bào)信息報(bào)送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機(jī)械、車輛、人數(shù),發(fā)動(dòng)群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報(bào)送至大臺(tái)街道掃雪鏟冰辦公室。
2.總結(jié)和評估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
十、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。
2.各成員單位要層層落實(shí)責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動(dòng)后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
。ǘ╆(duì)伍保障
各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍,遇到降大雪和突降大雪時(shí),能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊(duì)伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲(chǔ)備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。
(四)氣象信息保障
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時(shí)提供雪情預(yù)報(bào),以確保各單位能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。
。ㄎ澹┙煌ūU
根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時(shí)調(diào)整部署,加強(qiáng)對重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時(shí)清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達(dá)現(xiàn)場提供快速通道。
。┲笓]通信和信息保障
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。
。ㄆ撸┍O(jiān)督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋各責(zé)任單位和部門,督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對于問題較多整改不力的,要通報(bào)批評。
十一、培訓(xùn)、演練、獎(jiǎng)懲和宣傳報(bào)道
1.培訓(xùn)
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時(shí)、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急除雪隊(duì)伍,各單位要適時(shí)進(jìn)行模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),檢驗(yàn)掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。
3.獎(jiǎng)懲
對在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績突出的單位和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
4.宣傳報(bào)道
遇重大雪情時(shí),應(yīng)滾動(dòng)播報(bào)雪情天氣,引導(dǎo)社會(huì)單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時(shí)加大對掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語
小雪:12小時(shí)降水量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時(shí)降水量達(dá)到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以上,或當(dāng)24小時(shí)降水量達(dá)到10.0毫米以上。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ǘ╊A(yù)案管理
1.預(yù)案制定
本預(yù)案由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定各自的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預(yù)案審查與發(fā)布
本預(yù)案由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)布。
3.預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。
4.預(yù)案實(shí)施
社區(qū)掃雪鏟冰工作方案5
為做好冬季掃雪鏟冰工作,保障雪天道路暢通和居民平安出行,根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于掃雪鏟冰管理的規(guī)定》、《北京市掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案》及《北京市密云區(qū)城市管理委員會(huì)關(guān)于做冬季掃雪鏟冰工作的通知》要求,結(jié)合街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作任務(wù)
依照《鼓樓街道辦事處掃雪鏟冰工作方案》要求,積極組織實(shí)施掃雪鏟冰工作,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任、責(zé)任到人,實(shí)行責(zé)任追究制度,并保證在責(zé)任區(qū)劃分上做到無空白區(qū)域,切實(shí)把掃雪鏟冰工作落到實(shí)處。
各社區(qū)要高度重視居民身邊的掃雪鏟冰工作,及時(shí)清掃積雪,確保居民的正常出行,并督促“門前三包”責(zé)任單位自行進(jìn)行掃雪鏟冰,對面有單位的從門前起清掃至道路中心,對面無單位的清掃至對面路沿,左右兩側(cè)的責(zé)任段要相互銜接。
二、工作要求
(一)制定預(yù)案。各社區(qū)本著“責(zé)任明確、預(yù)案周詳、準(zhǔn)備充分、工作細(xì)致、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)一致、作業(yè)到位、不留死角”原則,制定掃雪鏟冰工作預(yù)案,切實(shí)保證“責(zé)任、預(yù)案、設(shè)施、人員”的落實(shí)情況,除雪作業(yè)要做到雪前準(zhǔn)備、雪中除雪、雪后迅速恢復(fù)市容環(huán)境整潔并舉。
。ǘ┬麄鲃(dòng)員。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、微信群等媒介,加強(qiáng)掃雪鏟冰公益性宣傳,讓群眾主動(dòng)掃好“門前”雪,引導(dǎo)“門前三包”責(zé)任單位、社區(qū)居民、志愿者、從身邊做起,自覺履行公民掃雪鏟冰義務(wù),主動(dòng)參與到門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域的掃雪鏟冰工作中,共同維護(hù)城市環(huán)境。
(三)配備設(shè)施。各社區(qū)要配備足夠數(shù)量的掃把、鐵鍬等掃雪鏟冰工具,做好掃雪鏟冰工具的準(zhǔn)備工作。遇有雪情,廣泛宣傳動(dòng)員、積極組織開展掃雪鏟冰工作,做到無盲點(diǎn)、無死角。
。ㄋ模┘皶r(shí)除雪。各社區(qū)要做到晝間降雪隨時(shí)清掃,降雪當(dāng)天完成除雪;夜間降雪,次日上午10時(shí)前清掃干凈;雙休日、節(jié)假日降雪時(shí),要停止休息,組織清掃。
。ㄎ澹﹪(yán)格融雪劑使用。“門前三包”責(zé)任區(qū)、居民社區(qū)原則上不使用融雪劑,物業(yè)管理的居民區(qū)及綠地禁止使用融雪劑。
三、監(jiān)督檢查
降雪期間,各包片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系社區(qū)科室要對所包社區(qū)及“門前三包”責(zé)任單位的掃雪鏟冰工作的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并復(fù)查,確保雪天道路的通行條件,雪后迅速恢復(fù)環(huán)境衛(wèi)生。綜合執(zhí)法隊(duì)要加強(qiáng)對“門前三包”責(zé)任單位掃雪鏟冰工作的監(jiān)督檢查。綜合辦公室負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)人員做好院內(nèi)及“門前三包”區(qū)域的掃雪鏟冰工作。
掃雪鏟冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對各社區(qū)的掃雪鏟冰工作完成情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促相關(guān)社區(qū)進(jìn)行整改,并檢查整改結(jié)果。
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