鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案范文(通用6篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案范文(通用6篇),希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案1
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》,實現鄉(xiāng)村有效治理,結合土陂鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅持黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制,加強村級組織建設,深化村民自治實踐,健全依法治村機制,完善基層公共服務體系,加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
二、主要目標
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進一步強化黨建引領,抓住村民自治體系這個關鍵,發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;進一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設,形成可復制、可推廣的經驗。
三、基本原則
堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用,增強感召力、影響力,使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點,尊重人民主體地位,引導群眾增強自主意識,積極參與社會治理,使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向,善于在加強與群眾的溝通聯系中增進與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任,打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協同關系,推動政府調控同社會協調互聯、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā),開拓創(chuàng)新,大膽實踐,創(chuàng)造本地經驗,豐富“三治融合”建設內涵,加快形成既有共性又有特色的.鄉(xiāng)村治理模式。
四、重點任務
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位,貫徹“黨建引領”理念,積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內組織生活,扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制,激發(fā)基層黨組織聯系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能,形成鄉(xiāng)賢文化,重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面,堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則,進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約,推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動,開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理,弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調解制度。推進人民調解進鄉(xiāng)村,不斷完善人民調解組織網絡,引導社會組織和人民調解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員,在農村土地承包經營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭,推進平安鄉(xiāng)村建設,加強治安防控網建設,動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動,通過組織村(社區(qū))干部學法律、法律知識進課堂等活動,不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識,培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”,完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
五、建立社會評價和總結評估體系
健全公共服務需求表達和評價機制,強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯網在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,加快互聯網與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式,通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調研、微博微信、移動客戶端等新媒體,引導農村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學,形成總結評估體系,不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果,形成典型經驗,推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔,并積極上報有關部門。
六、組織保障
1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組(見附件)。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協調、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工,抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用,對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內容,營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內容,做好宣傳和推廣。
3、落實工作責任。落實主體責任,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性,鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調度,對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責,將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤,確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案2
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結合我市災后重建工作實際,按照市委宣傳部的有關要求,現將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關、進社區(qū)、進家庭”活動方案如下:
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求,通過開展宣傳活動,集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經驗、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果,使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施,爭取社會各界的理解、支持和配合,進一步營造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質量和影響力,推動全社會共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設災后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻。
二、時間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開展“五個一” 主題宣傳活動。組織機關干部職工學習一次文明禮儀知識,傳播一句文明用語,做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機關干部按照“門前三包,門內達標”的要求,集中開展機關環(huán)境整治,改善機關面貌,營造窗明幾凈、整齊有序的'工作環(huán)境,提高工作效率,樹立良好的內部和外部形象。
三是開展機關節(jié)能降耗活動。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標語等方式,引導干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹立勤儉節(jié)約、務實高效的機關形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美。“六不”:不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動,倡導文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭,通過“五好”、“文明”家庭的評選,引導家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實現家庭與社會的協調發(fā)展。
六是組織機關干部黨員開展綜合治理進村進社區(qū)進戶活動。組織黨員干部職工深入農村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動,協助移民安置村和聯系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關常識的宣傳發(fā)動工作;指導幫助移民安置村和對口聯系社區(qū)集中開展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開展志愿服務行動,幫助困難戶、貧困戶開展整治工作,發(fā)揮機關干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復生態(tài)等內容的公益活動,發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案3
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現制定具體實施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
二、重點任務
堅持社會主義協商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發(fā)揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。
。ㄒ唬┩苿由鐣卫眢w制現代化,加強協商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協商渠道發(fā)揮作用,構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)
。ǘ┩苿庸ぷ鞑季脂F代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協委員學習聯絡委)
(三)推動治理方式現代化,建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協商民主監(jiān)督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協社會法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統(tǒng)一安排,要在2020年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
(一)認真研究,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的.工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。
。ǘ﹦(chuàng)新推動,嚴格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅,創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協黨組成員李放文,市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。
2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統(tǒng)開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案4
為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發(fā)<關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作取得實效,經研究,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的`十九屆四中、五中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。2021年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
三、工作任務
。ㄒ唬┻M一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:
1、11月10日前,制定《鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作細化方案》,完善鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作領導小組,形成任務清單,明確分工,落實責任;
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設協調機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據;責任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設推進情況。
。ǘ┻M一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急處突工作預案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案5
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、建設目標
。ㄒ唬┛傮w目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
。ㄒ唬┙ㄔO組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網格。
(二)建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協調。
。ㄈ⿵娀痪排查深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統(tǒng)一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業(yè)務協同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
。ㄋ模┳⒅剡\行規(guī)范加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的'信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協調配合,形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
。┞鋵崒m椏荚u社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區(qū)里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
。ǘ┘訌娊M織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案6
20xx年是全面開啟現代化建設新征程的第二年,為貫徹落實中央和省、州、縣關于加快社會治理現代化的部署要求,著力解決發(fā)展中的矛盾和問題,不斷提高農村宜居宜業(yè)水平,根據《中共中央 國務院關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》、《20xx政府工作報告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》中關于“加強和完善社區(qū)治理”的要求,為開啟發(fā)展新征程提供治理保障,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以黨建引領、教育引導、依法治理、服務下沉、為統(tǒng)領,精準實施“六項舉措”,整合社會治理資源,補齊公共服務短板,加強和完善茶馬鎮(zhèn)社區(qū)治理體系治理能力建設。
二、工作原則
。一)保持定力,久久為功。踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,既著眼長遠,又立足當前,一張藍圖繪到底,堅定不移抓下去,不斷滿足群眾對美好生活的向往。
。ǘ﹩栴}靶向,效果導向。堅持問題靶向,找準問題背后的堵點、難點,做到精準施策、有的放矢。樹立效果導向,以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點和落腳點,以群眾滿意為標準,將基層社會治理各項工作落實落細落小。
(三)資源整合,機制融合。有機整合各類優(yōu)勢力量和資源要素,凝聚各方力量,使社區(qū)、社會組織、企業(yè)、駐區(qū)單位等在基層社會治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的`社會治理體制,確保全鄉(xiāng)基層社會治理一盤棋。
。ㄋ模﹨R聚民智,發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾,堅持深入基層一線,堅持發(fā)揮好聯席會議、議事協商等平合作用,廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量,引導居民群眾主動投身基層社會治理,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。
三、社區(qū)建設任務
(一)加強“宣傳陣地”建設,讓議事協商“看得見”
村務公開、黨務公開、財務公開、政策宣傳信息公開是委會規(guī)范化建設重要內容,“宣傳陣地”的建設有利于推進村委會規(guī)范化建設和村務公開制度化、信息化,能夠引導村民加強對村級事務的全過程監(jiān)督。我鎮(zhèn)基層治理示范創(chuàng)建項目首先就是要建設好“宣傳陣地”。
。ǘ┘訌娭贫壬蠅ㄔO,讓群眾監(jiān)督“摸得著”
制度建設所能夠發(fā)揮的長期性、根本性和穩(wěn)定性的作用使其在村務、黨務、村務建設中具有不可替代的重要作用。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應該遵守的,用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項事業(yè)成功的重要保證。在社區(qū)建設的中制度建設尤為重要,它關乎群眾的監(jiān)督能否落實、干部的自我約束能否落實。村(居)建設涵蓋各類規(guī)章制度上墻、村規(guī)民約(居民公約)上墻、辦事流程上墻等。
(三)加強綜合服務站建設,便民利民讓群眾“少跑路”
綜合服務站的建設能夠有效解決群眾“多跑路”的難題,建設綜合服務一站式服務一站式告知流程和手續(xù),為群眾提供便利,也優(yōu)化了社區(qū)辦事流程,提升了服務水平。
。ㄋ模┩晟苹A設施建設,保村(居)正常運轉
社區(qū)建設首要要保障基本的工作運行,社區(qū)辦公場所黨員活動室日常維護是有必要的,如殘疾人、老年人便捷通道的建設維護;日常辦公耗材的購置及更新維護也是必不可少的,如辦公電腦的維護、辦公紙張、打印機維護等;A設施維護及辦公耗材保障有利村(居)有序運轉。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各部門各村要充分認識基層社會治理重要性,主要領導履行推進基層社會治理第一責任人責任,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領導認真履行指導、協調、督促職責,牽頭部門發(fā)揮牽頭、統(tǒng)籌、調度、考核職能,成員各負其責、密切配合,共同抓好工作落實。
。ǘ⿵娀ぷ髀鋵。弘揚真抓實干的作風,把基層社會治理創(chuàng)新工作分解為可量化、可評價的指標目標,細化工作方案,明確牽頭領導、參與單位、具體措施和工作時限,定期督促推動、考核驗收,以精細管理推動精準落實,確;鶎由鐣卫砣〉脤嵭А
。ㄈ⿵娀綄Э己。將基層社會治理創(chuàng)新工作納入年度績效考核。健全考評指標體系和考評標準,優(yōu)化考核方案,科學客觀評估各個責任主體工作質效。
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