基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案范文(精選6篇)
工作方案需要編寫(xiě)者有深思熟慮的判斷。在決定做某個(gè)項(xiàng)目時(shí),我們需要先準(zhǔn)備多份工作方案以供參考,那么你會(huì)寫(xiě)工作方案嗎?下面是小編整理的基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案范文(精選6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)功能,營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境,積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)》(辦發(fā)號(hào))文件精神,經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召,按照“政府組織、部門(mén)參與、全民動(dòng)員、屬地管理、綜合治理、規(guī)范長(zhǎng)效”的原則,在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居住環(huán)境,提升文明素質(zhì),提高幸福指數(shù),全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門(mén)口工程”。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,成立經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門(mén)的協(xié)調(diào)、整治工作的推進(jìn)、整治過(guò)程的'監(jiān)督、整治成果的驗(yàn)收。
三、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī),以服務(wù)居民群眾為宗旨,結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況,大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化、亮化、綠化,建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制,達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。
四、整治范圍
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象。按照屬地管理,南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
五、整治內(nèi)容
社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,以保潔、保安為重點(diǎn),白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題;緝(nèi)容涉及七類(lèi):道路平坦、排水暢通、樓閣整治、庭院美化、照明完好、店面規(guī)范、車(chē)停有序。
六、工作程序和步驟
1、調(diào)查摸底。
白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作,摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量,同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題登記清楚。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏,為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù)。
2、集中民意。
在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前,按照“整不整,社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則,白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶(hù)的全覆蓋,社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(hù)(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,進(jìn)行整治計(jì)劃。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前,按照“整什么,匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則,對(duì)前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后,在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案,收集居民意見(jiàn),歸納居民建議,完善方案內(nèi)容,切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、改造提升。
結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際,形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)整治方案、一支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、一筆專(zhuān)項(xiàng)資金、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專(zhuān)業(yè)分工,拿出具體實(shí)施意見(jiàn)。集中力量,精心組織,全面實(shí)施,確保質(zhì)量。在整治過(guò)程中,要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,做到科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,可提升整治水平。同時(shí),要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作
5、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后,再向市里申報(bào)驗(yàn)收,要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo),讓政府滿意,讓市民放心。
6、長(zhǎng)效管理。
社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況,全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理:①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護(hù)服務(wù)。同時(shí),明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),核定物管經(jīng)費(fèi),設(shè)置門(mén)衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程,與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),形成一把手負(fù)總責(zé),全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想、擬定方案、精心部署、明確責(zé)任、有效推進(jìn),務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立。
2、協(xié)調(diào)配合。
社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門(mén),各部門(mén)和單位要積極支持和配合,尤其是規(guī)建、市政、執(zhí)法、社發(fā)、財(cái)政等部門(mén)在程序?qū)徟确矫嬉o予簡(jiǎn)化和保障,確保整治工作有序開(kāi)展。
3、宣傳動(dòng)員。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)處、社區(qū)基層黨組織的作用,把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。并通過(guò)社區(qū)宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì)等平臺(tái)方式,廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容、目的、意義及進(jìn)展情況,動(dòng)員群眾積極參與,提高群眾的滿意率。
4、確保質(zhì)量。
社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門(mén)口工程”和“民心工程”,鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到萬(wàn)無(wú)一失,確保工程按期保持保量完成。
基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案2
為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開(kāi)展,深化文明城市創(chuàng)建工作,結(jié)合我市災(zāi)后重建工作實(shí)際,按照市委宣傳部的有關(guān)要求,現(xiàn)將制定開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)方案如下:
一、宣傳目的
緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和文明城市、生態(tài)城市建設(shè)總體要求,通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng),集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的豐碩成果,使公眾及時(shí)了解集中整治工作的任務(wù)、措施,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍,提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力,推動(dòng)全社會(huì)共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,為我市建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)示范做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、時(shí)間安排
20xx年6月-9月
三、工作安排
一是廣泛開(kāi)展“五個(gè)一” 主題宣傳活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)一次文明禮儀知識(shí),傳播一句文明用語(yǔ),做一件文明事,糾正一起身邊不文明行為,提一條文明創(chuàng)建意見(jiàn)或建議。通過(guò)集中設(shè)點(diǎn)、標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式,向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安、交通知識(shí)、健康知識(shí)等。圍繞“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題,宣傳開(kāi)展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開(kāi)展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部按照“門(mén)前三包,門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,集中開(kāi)展機(jī)關(guān)環(huán)境整治,改善機(jī)關(guān)面貌,營(yíng)造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境,提高工作效率,樹(shù)立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開(kāi)展機(jī)關(guān)節(jié)能降耗活動(dòng)。大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)鋪張浪費(fèi)。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)等方式,引導(dǎo)干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電,降低辦公成本,樹(shù)立勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的'機(jī)關(guān)形象。
四是倡導(dǎo)文明生活方式。引導(dǎo)干部職工樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,積極參加“三美、六不”活動(dòng)(“三美”:工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美!傲弧保翰浑S地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫(huà)、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車(chē)輛),培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式,自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開(kāi)展家庭衛(wèi)生清潔活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個(gè)家庭,通過(guò)“五好”、“文明”家庭的評(píng)選,引導(dǎo)家庭成員樹(shù)立起良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,使家庭環(huán)境明顯改善,實(shí)現(xiàn)家庭與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機(jī)關(guān)干部黨員開(kāi)展綜合治理進(jìn)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)戶(hù)活動(dòng)。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開(kāi)展強(qiáng)有力的集中宣傳行動(dòng),協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標(biāo)任務(wù)及文明禮儀、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、健康、法制等相關(guān)常識(shí)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;指導(dǎo)幫助移民安置村和對(duì)口聯(lián)系社區(qū)集中開(kāi)展“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象)和“四清”(清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)等治理工作;開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),幫助困難戶(hù)、貧困戶(hù)開(kāi)展整治工作,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工的帶頭作用。開(kāi)展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復(fù)生態(tài)等內(nèi)容的公益活動(dòng),發(fā)動(dòng)干部職工積極參與植樹(shù)造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識(shí)、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。
基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案3
為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展方針,認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》、《消防安全管理辦法》等法律、法規(guī),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),徹底消除各類(lèi)不安全隱患,切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全 。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火、防盜的安全意識(shí),使要我安全變我要安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
三、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容:
1、個(gè)體工商戶(hù)、超市、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶(hù)、超市的消防器材、防火制度建設(shè)、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查。
2、對(duì)各住戶(hù)進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳,尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù),教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。
3、切實(shí)加大食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收,落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度,嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生。
4、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí)。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)重視 制度健全
社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的.方針,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任意識(shí),按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,把社區(qū)安全擺上重要議事日程,社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由社區(qū)工作人員、單位負(fù)責(zé)人、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制。
2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)、精心組織、廣泛宣傳
要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》、防盜、防詐騙等知識(shí),做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽,通過(guò)組織觀看警示教育片、手機(jī)詐騙短信、組織反思大討論等活動(dòng),達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用。要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),廣泛深入宣傳安全文化、普及安全知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,深刻吸取教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施,防范同類(lèi)事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)上下聯(lián)系,做好信息反饋工作。
指定專(zhuān)人及時(shí)反饋有關(guān)情況,對(duì)于存在安全隱患,社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)協(xié)助處理。將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前,上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦。
4、標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)。
以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),圍繞防火、防盜、防詐騙、食品安全等的重點(diǎn)工作,開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng);顒(dòng)期間,一方面要組織開(kāi)展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火、食品安全等執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度,把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。
基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案4
根據(jù)“宜民政〔20xx〕136號(hào)”《關(guān)于印發(fā)《基層治理示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)實(shí)施方案》和《基層治理示范社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知》的文件精神,現(xiàn)就我街道鐘鼓樓社區(qū)基層治理示范社區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層治理的系列決策部署,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)自治組織的有效領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展“三社”聯(lián)動(dòng),構(gòu)建共融共建共治共享的基層治理格局,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、服務(wù)體系更加完善、文化內(nèi)涵更加豐富,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有效結(jié)合,結(jié)合合江門(mén)街道工作實(shí)際,在鐘鼓樓社區(qū)打造社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化社區(qū)品牌。著力推動(dòng)建立項(xiàng)目化運(yùn)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)社區(qū)居民需求,整合實(shí)施一批社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式打包予以實(shí)施。同時(shí),為社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社工參與項(xiàng)目實(shí)施提供平臺(tái)。
二、項(xiàng)目分工及工作計(jì)劃
。ㄒ唬╉(xiàng)目分工
項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人具體指導(dǎo),社區(qū)主任具體落實(shí)。在鐘鼓樓社區(qū)開(kāi)展基層治理示范社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),打造“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”社區(qū)。要充分了解居民需求和社區(qū)資源,能提供開(kāi)展服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施,依托社區(qū)現(xiàn)有辦公和服務(wù)場(chǎng)所,配備相應(yīng)的功能活動(dòng)室,結(jié)合項(xiàng)目主要內(nèi)容、工作隊(duì)伍、受益對(duì)象及預(yù)期社會(huì)效益等合理編列預(yù)算資金。要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以問(wèn)題為導(dǎo)向,針對(duì)“一老一小”服務(wù)需求和難題,依托三館(康養(yǎng)館、益智館、貼心館),引進(jìn)社會(huì)治理多元力量,采取服務(wù)“項(xiàng)目化”運(yùn)作方式,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。打造“扶老攜幼、幸福鐘鼓樓”的“社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化”特色。
(二)工作計(jì)劃
引進(jìn)社會(huì)治理多元力量,市場(chǎng)化運(yùn)作,以“資源換服務(wù)”的形式,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,實(shí)現(xiàn)服務(wù)支撐可持續(xù)發(fā)展。一是引進(jìn)市場(chǎng)化“中醫(yī)診療服務(wù)”項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接宜賓市第二中醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與醫(yī)院和中心合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源,為居民提供電針、拔罐、刮痧、推拿、牽引等多種特色項(xiàng)目,把中醫(yī)專(zhuān)家請(qǐng)到社區(qū)來(lái)坐班,為居民開(kāi)展中醫(yī)診療服務(wù)。讓轄區(qū)居民特別是轄區(qū)老人就近就能享受到優(yōu)質(zhì)中醫(yī)診療服務(wù)。二是引進(jìn)市場(chǎng)化“貼心托管服務(wù)”項(xiàng)目。主要把青少年作為服務(wù)對(duì)象,以“公益化+市場(chǎng)化”的方式,主動(dòng)對(duì)接教育機(jī)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)行低償托管教育管理服務(wù),長(zhǎng)年開(kāi)設(shè)美術(shù)、作業(yè)輔導(dǎo)、作文提升、文化課輔導(dǎo)提升、各類(lèi)樂(lè)器培訓(xùn)、跆拳道、拉丁舞等培訓(xùn)課程,還在寒暑假開(kāi)展愛(ài)心托管服務(wù),解決轄區(qū)雙職工子女托管難問(wèn)題。三是引進(jìn)市場(chǎng)化“居家養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)注冊(cè)成立社區(qū)居民服務(wù)公司,整合轄區(qū)更多居家服務(wù)資源,開(kāi)辟更多更廣服務(wù)內(nèi)容,不僅促進(jìn)社區(qū)居民需求得到真正滿足,也壯大社區(qū)經(jīng)濟(jì)為社區(qū)造血補(bǔ)鈣,持續(xù)科學(xué)的為民服好務(wù)。四是引入公益化“文化養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目。社區(qū)積極挖掘社區(qū)文化資源,引入市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì)、市關(guān)心下一代老年志愿者協(xié)會(huì)、市離退休干部橋牌協(xié)會(huì)、市老科技工作者協(xié)會(huì)等涉老組織,組建獨(dú)具特色的社區(qū)文體隊(duì)伍,帶動(dòng)社區(qū)老年人開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)、亮身份、聚能量、獻(xiàn)余熱”主題活動(dòng),引導(dǎo)更多老同志、老黨員在社區(qū)文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我服務(wù),為黨和人民的`事業(yè)增添正能量。
三、時(shí)間進(jìn)度安排
。薄⑼扑]申報(bào)階段:(20xx年5月底前) 結(jié)合平時(shí)工作掌握情況,嚴(yán)格把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu),推薦鐘鼓樓社區(qū)為市級(jí)基層治理示范社區(qū)。
2、組織實(shí)施階段:(20xx年10月底前)圍繞基層治理示范社區(qū)重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè),推動(dòng)社區(qū)治理工作不斷完善,社區(qū)治理水平持續(xù)提升。20xx年8月底前成立社區(qū)公司注冊(cè)登記,并掛牌運(yùn)營(yíng); 20xx年9月初對(duì)接市區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),確定服務(wù)項(xiàng)目,完成市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目的對(duì)接,確定合作方式及服務(wù)項(xiàng)目,與市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并開(kāi)展相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目; 20xx年10月:完成社區(qū)便民服務(wù)中心提檔升級(jí),并投入使用;挖掘社區(qū)文化資源,組建獨(dú)具特色的社區(qū)文體隊(duì)伍;合理劃分網(wǎng)格,完成智慧網(wǎng)格管理系統(tǒng)建立。
。、總結(jié)評(píng)估階段。(2021年4月底前)認(rèn)真總結(jié)評(píng)估,接受相關(guān)部門(mén)組織的評(píng)估驗(yàn)收。圍繞社區(qū)治理實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn),進(jìn)行適時(shí)研究、調(diào)整、規(guī)范,落實(shí)常態(tài)化的治理舉措、工作責(zé)任和保障措施,推動(dòng)社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、資金預(yù)算安排
1、社區(qū)陣地親民化改造:10萬(wàn)元;
。、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造:30萬(wàn)元;
。、服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi):20萬(wàn)元
合計(jì):陸拾萬(wàn)元整。
五、預(yù)期效果
社區(qū)通過(guò)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,將不斷完善社區(qū)宜居宜業(yè)服務(wù)功能。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)供給側(cè)改革,優(yōu)化實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,解決轄區(qū)群眾托幼難、就學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難、養(yǎng)老難等急難愁盼問(wèn)題。
基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案5
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線,當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系,筑牢織密疫情防線,把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”,堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線,按照市縣工作安排,現(xiàn)就在疫情防控工作中,切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
一、健全完善基層組織體系,發(fā)揮黨組織核心引領(lǐng)作用
在街道、村社區(qū)組織框架下,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,劃小網(wǎng)格單元,在確保地域界限清晰、全面無(wú)縫銜接、住戶(hù)聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則,細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系,做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))——網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(zhǎng))——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶(hù),網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民(鄉(xiāng)賢)等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)(黨小組長(zhǎng))、網(wǎng)格員(中心戶(hù)長(zhǎng))、村民代表納入五級(jí)組織體系,由村上統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶(hù)、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理,做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)(城中村),構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(村)“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)——居民小區(qū)黨支部書(shū)記(物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人)——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)(業(yè)主代表)五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員)、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系,由社區(qū)(城中村)統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制,確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理,將每個(gè)社區(qū)(城中村)所轄住戶(hù)、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位(家屬院落)及商圈、樓宇、門(mén)店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求,全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶(hù)、住戶(hù)不漏一人,以房管人、以房查人,嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求,不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度,引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè),有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民,實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部(黨小組)牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門(mén)等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門(mén)指導(dǎo)下,積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)和老舊小區(qū),全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立功能型黨組織,通過(guò)居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式,采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門(mén)衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式 ,破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,以黨組織為核心,以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ),以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充,運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì),懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu),引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
二、規(guī)范協(xié)同聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,筑牢群防群控嚴(yán)密防線
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè),重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員信息采集工作,層層建好信息臺(tái)賬,強(qiáng)化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息臺(tái)賬,做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系,結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng),迅速開(kāi)展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底,突出“三無(wú)”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位,緊盯外來(lái)人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群,挨家挨戶(hù)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”,以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶(hù)變更情況,對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶(hù)分離住戶(hù)、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù),確保住戶(hù)信息無(wú)遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來(lái)人群底數(shù),落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí),同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù),做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶(hù)信息,賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案,強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督,確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問(wèn)題,做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包!睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制,確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí),科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)(網(wǎng)格員),充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用,確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,確;鶎又卫斫M織體系無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書(shū)記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的.黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量,達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì),在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過(guò)程中,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé),指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度,統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作;包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé);村社區(qū)黨支部書(shū)記要扛牢主體責(zé)任,按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無(wú)”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線,積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線防疫防控人員,做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作,及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹(shù)身邊典型,著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo),倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn),做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過(guò)程中的結(jié)果運(yùn)用。
基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案6
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,強(qiáng)化基層組織建設(shè),構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局,全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二、主要內(nèi)容和措施
(一)堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次,構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)
一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書(shū)記,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作,組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部,黨員數(shù)量少于五人的小區(qū),就近并入其他小區(qū)黨支部,黨支部書(shū)記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè),熱心居民服務(wù),思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系,構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式
一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策;做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī);辦理居住地居民的公共事務(wù),開(kāi)展公益事業(yè)和文體活動(dòng);調(diào)解民間糾紛;協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安;反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù),履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級(jí)是微網(wǎng)格(樓長(zhǎng))。樓長(zhǎng)主要承擔(dān)宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開(kāi)展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等;隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況,做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通;配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查;協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制,強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用
由小區(qū)黨支部牽頭,建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度,對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),要按照應(yīng)建盡建的原則,由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職,并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
。ǘ┳⒅貜(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率,打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體
一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手,推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開(kāi)展黨員“雙報(bào)到”(單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到)活動(dòng)。小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員,根據(jù)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)定崗定責(zé),定期開(kāi)展志愿服務(wù),形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手,推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建,黨建群建兩手抓、兩手硬,兩促進(jìn)、兩相宜,同研究、同部署,完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過(guò)程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民,在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)的指導(dǎo)下成立小區(qū)(網(wǎng)格)團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織,鼓勵(lì)他們?cè)谛^(qū)(網(wǎng)格)治理過(guò)程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手,推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民,加大宣傳引導(dǎo)力度,塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”,在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日,組織開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制,建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng),網(wǎng)格員采集,鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系,每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市,通過(guò)財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”,以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”,激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情,實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門(mén)、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度,包聯(lián)部門(mén)和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人,公開(kāi)24小時(shí)服務(wù)電話,按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽(tīng)居民訴求,受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問(wèn)題和困難,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過(guò)程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹(shù)立形象,讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度,每月形成 “事已解決”工作清單,督查室對(duì)各部門(mén)包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查,納入部門(mén)和個(gè)人年終考核,以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
。ㄈ┲厶崞焚|(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力,打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、城市管理新要求、居民需求新變化,以“幸福龍水” 服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路,突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求,開(kāi)展特色服務(wù)品牌建設(shè),培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求,展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色,具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則,將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系,推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合,切實(shí)提升物業(yè)管理水平,打造更加熟悉居民情況,服務(wù)更加精準(zhǔn),與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則,實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子,及時(shí)吸收進(jìn)黨組織,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜,提供發(fā)展黨員專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)他們通過(guò)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮特有的作用,充分凝聚力量,建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢(shì)群體工作機(jī)制。通過(guò)“兩代表一委員”帶頭上門(mén)走訪慰問(wèn)、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式,在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢(shì)群體中廣泛征集居民訴求,“兩代表一委員”根據(jù)特長(zhǎng)和能力,按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶,開(kāi)展“圓夢(mèng)”行動(dòng),不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(四)著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入,夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇,全職聘用,在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí),承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類(lèi)人員(原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員)待遇標(biāo)準(zhǔn),特別優(yōu)秀的'可再提高待遇,視情參與居委會(huì)日常工作。
2、樓長(zhǎng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序,每50-100戶(hù)配備一名樓長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn),招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康,具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長(zhǎng)。通過(guò)推行“樓長(zhǎng)”制,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制,充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè),為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場(chǎng)所。
1、小區(qū)黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站,按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求,配齊相關(guān)設(shè)施,作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(zhǎng)報(bào)到的臨時(shí)場(chǎng)所,成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi),用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開(kāi)展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式,籌措資金,為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚唬瑥(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門(mén)做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓思維方式,創(chuàng)新工作理念,推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
(三)注重宣傳總結(jié),務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,擴(kuò)大社會(huì)影響力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍,形成良性循環(huán),不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
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