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網(wǎng)格精細(xì)化管理方案(精選20篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的網(wǎng)格精細(xì)化管理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇1
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,通過“定格、定人、定責(zé)”,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立責(zé)任到人、職責(zé)到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全力保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,努力實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。
二、工作目標(biāo)
通過將全縣學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照屬地與行業(yè)劃分,縱橫交織,形成二級(jí)網(wǎng)格化管理模式,通過對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“定范圍”“定人員”定職責(zé)”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級(jí)網(wǎng)格?h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負(fù)總責(zé),縣教育局班子成員落實(shí)分片聯(lián)系點(diǎn)制度,承擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)格化管理工作的督查和指導(dǎo)責(zé)任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案,劃分和建立安全監(jiān)管下級(jí)網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況;監(jiān)督指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,督促各學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立信息臺(tái)賬,全面掌握其安全生產(chǎn)狀況;定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、部署安全生產(chǎn)工作,落實(shí)組織執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級(jí)網(wǎng)格。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各學(xué)校、幼兒園安全辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作。各學(xué)校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣教育局指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,劃分責(zé)任區(qū),明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的名稱、位置、面積、負(fù)責(zé)人、主要建筑、重點(diǎn)場(chǎng)所等;建立安全生產(chǎn)信息臺(tái)賬,加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患;對(duì)超出處置能力的安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局。各學(xué)校、幼兒園在相關(guān)部門指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)年級(jí)、班級(jí)、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格,編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖,明確各層級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級(jí)管理;建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài);積極排查安全生產(chǎn)事故隱患,認(rèn)真落實(shí)整改措施;強(qiáng)化應(yīng)急管理,時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)處置發(fā)生的.事故。
四、實(shí)施步驟
1、精心制定工作方案,建立二級(jí)網(wǎng)格(3月1日-5月1日)。各學(xué)校、幼兒園要建立二級(jí)網(wǎng)格,明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況,繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責(zé)任圖,并報(bào)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案,若責(zé)任人或重點(diǎn)部位發(fā)生變動(dòng)時(shí),隨時(shí)報(bào)縣教育局安全辦公室進(jìn)行修改。
2、全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理(20xx年5月起)。各學(xué)校、幼兒園要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面掌握本單位安全狀況,建立安全信息臺(tái)賬,加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。縣教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機(jī)抽查各學(xué)校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學(xué)生安全知識(shí)知曉率等,定期通報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。各校(園)要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,對(duì)切實(shí)抓好基層安全管理工作,推動(dòng)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實(shí)有著重要意義。各學(xué)校、幼兒園要高度重視,精心組織,狠抓落實(shí)。各學(xué)校、幼兒園要通過落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,使廣大師生安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),安全管理水平得到明顯提高,安全事故隱患明顯減少,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型,示范帶動(dòng)?h教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際,選擇基礎(chǔ)較好、有代表性的學(xué)校、幼兒園確定為示范單位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)等多種形式,進(jìn)行示范帶動(dòng),加快網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)程?h教育局將加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣各學(xué)校、幼兒園實(shí)施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)。
3、嚴(yán)格考核,確保實(shí)效?h教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核,并將適時(shí)組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)各學(xué)校、幼兒園落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇2
為落實(shí)上級(jí)消防安全會(huì)議和消防安全文件精神,落實(shí)開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務(wù),實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)管理各項(xiàng)工作的全面落實(shí),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故和有效減少一般火災(zāi)事故的'發(fā)生,現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內(nèi)容如下:
一、網(wǎng)格工作管理
為確保消防安全任務(wù)按照網(wǎng)格化落實(shí)責(zé)任和實(shí)施各項(xiàng)工作,成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)安全網(wǎng)格化工作。組長(zhǎng)由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李勇?lián),?fù)責(zé)消防安全工作任務(wù)部署;付組長(zhǎng)由兩委成員程立國(guó)、何潤(rùn)生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔(dān)任;機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員,按轄區(qū)屬地進(jìn)行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
二、網(wǎng)格工作劃分
按照區(qū)消防聯(lián)席會(huì)議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個(gè)網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個(gè)、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個(gè),配備消防管理人員數(shù)量38人,配備消防協(xié)管員數(shù)量60人,配備消防巡防隊(duì)員10人,網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學(xué)校、市場(chǎng),把消防安全任務(wù)掛鉤包干給機(jī)關(guān)具體人員。
三、網(wǎng)格人員主要職責(zé)
1.負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機(jī)關(guān)、到企業(yè)、到學(xué)校、到管區(qū)、到家庭。
2.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關(guān)情況登記報(bào)備,每月至少檢查、報(bào)備一次。
3.督促主體責(zé)任單位履行安全工作職責(zé),自查安全各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查,消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對(duì)群眾反映的安全問題予以關(guān)心重視,落實(shí)解決。
6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時(shí)逐級(jí)向安全主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)反饋。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇3
為創(chuàng)新企業(yè)管理模式,提升企業(yè)管理能力,促進(jìn)公司科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)省公司《關(guān)于全面推行網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見》,結(jié)合分公司人力資源狀況和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn),制定本方案
一、指導(dǎo)思想
通過網(wǎng)格化,構(gòu)建起全域覆蓋、全員參與、特色鮮明、務(wù)實(shí)高效的管理和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷關(guān)口前移,服務(wù)無縫覆蓋,進(jìn)而推進(jìn)服務(wù)水平的大提升和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的大發(fā)展。
二、基本原則
按照“精簡(jiǎn)行政后勤崗位,優(yōu)化工程運(yùn)維崗位,強(qiáng)化營(yíng)銷和客服崗位”的原則,改變目前后勤崗位人員偏多,一線市場(chǎng)崗位偏少,員工崗位配置不夠合理的現(xiàn)狀。
三、工作目標(biāo)
本著“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的原則,將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格服務(wù)單元,在每個(gè)網(wǎng)格單元內(nèi)配置安裝、維護(hù)和營(yíng)銷人員,即營(yíng)裝維一體。通過網(wǎng)格化的手段,對(duì)客戶和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋、全過程、全天候的科學(xué)管理,有效提升公司的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)能力、服務(wù)營(yíng)銷能力和公司品牌形象,全面提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、網(wǎng)格劃分
網(wǎng)格劃分堅(jiān)持分界明確、便于管理的原則,實(shí)行“二級(jí)網(wǎng)格化管理”模式。即劃分為一級(jí)網(wǎng)格和二級(jí)網(wǎng)格。
一級(jí)網(wǎng)格的劃分。一級(jí)網(wǎng)格為基礎(chǔ)網(wǎng)格,是網(wǎng)格化管理服務(wù)的責(zé)任主體。在城網(wǎng),以小區(qū)為單位,兼顧用戶數(shù)量確定一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量。城區(qū)覆蓋戶數(shù)75000戶,其中,正常繳費(fèi)戶數(shù)46796戶,報(bào)停和欠費(fèi)用戶14567戶。一級(jí)網(wǎng)格數(shù)量暫定為20個(gè),每3750戶左右為一個(gè)網(wǎng)格,每格由2人共同負(fù)責(zé)。
二級(jí)網(wǎng)格的構(gòu)成。在城網(wǎng),以行政區(qū)域?yàn)閱挝,設(shè)置三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格;在農(nóng)網(wǎng),以三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為單位,設(shè)置為三個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。市區(qū)每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格由約7個(gè)左右一級(jí)網(wǎng)格構(gòu)成。嶺東服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,嶺西服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,鐵北服務(wù)站,轄xx個(gè)一級(jí)網(wǎng)格。二級(jí)網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)所轄一級(jí)網(wǎng)格之間的日常管理、統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)等工作。
五、工作職責(zé)
(一)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)
1、負(fù)責(zé)及時(shí)處理光站以下到用戶終端的'各種故障,確保網(wǎng)絡(luò)傳輸暢通、安全,信號(hào)符合指標(biāo)。(城區(qū)光站1086臺(tái)。)
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)線路隱患的排查處置工作,發(fā)現(xiàn)危及線路安全或其他設(shè)施、人身、財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)努力設(shè)法排除并及時(shí)上報(bào)。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)直播衛(wèi)星用戶的稽查管理,盜取信號(hào)等違法行為的監(jiān)管工作。
(二)客戶服務(wù)
1、網(wǎng)格工作人員要負(fù)責(zé)按照工單內(nèi)容,遵守《吉視傳媒客戶服務(wù)規(guī)范》,按照時(shí)限要求完成網(wǎng)格內(nèi)客戶的安裝、調(diào)試、維修、故障處理等工作。
2、負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)客戶的定期回訪工作,及時(shí)了解客戶需求,負(fù)責(zé)用戶的報(bào)修、投訴的接待、受理、跟蹤、回訪,并進(jìn)行相應(yīng)的記錄及時(shí)反饋。
3、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息(網(wǎng)格信息、小區(qū)信息、樓宇信息、客戶信息)收集整理工作。
4、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的分析、研究、反饋工作。包括潛在的客戶存量、客戶業(yè)務(wù)需求、小區(qū)消費(fèi)水平、客戶離網(wǎng)率、欠費(fèi)數(shù)據(jù)等。
5、負(fù)責(zé)與網(wǎng)格內(nèi)實(shí)施客戶維系活動(dòng),提高客戶忠誠(chéng)度,鞏固已有客戶及業(yè)務(wù)。
6、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)用戶的業(yè)務(wù)咨詢和受理工作。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇4
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的`安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,落實(shí)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)責(zé)任人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),明確相應(yīng)的.安全管理職責(zé),編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責(zé)任卡,做好推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
。ǘ┡嘤(xùn)準(zhǔn)備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
。ㄈ┤鎸(shí)施階段(20xx年9月底前)。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。同時(shí),在限期整改過程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。從第三季度開始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ㄋ模┱J(rèn)真總結(jié),不斷完善。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇5
為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長(zhǎng),社區(qū)副主任,為副組長(zhǎng),社區(qū)兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺(tái)專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動(dòng)人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的`實(shí)際。關(guān)注民生問題和社區(qū)居民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問題,以及當(dāng)前難以解決的問題,及時(shí)反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),社區(qū)及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區(qū)居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息,
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與社區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu),社區(qū)自治組織,居民組長(zhǎng),樓棟長(zhǎng),熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度?己宿k法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇6
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等三部委關(guān)于做好20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實(shí)施方案》精神,全面推進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目深入開展,引導(dǎo)重點(diǎn)管理人群增強(qiáng)自我管理意識(shí),提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“;尽(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強(qiáng)重點(diǎn)人群參與自我健康管理的意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)11類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí),構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運(yùn)行機(jī)制
。ㄒ唬┙⒖h、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格管理體系
一級(jí)網(wǎng)格為縣級(jí)(衛(wèi)生局),二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)(衛(wèi)生院),三級(jí)網(wǎng)格為村級(jí)(衛(wèi)生室),四級(jí)網(wǎng)格為組級(jí)(自然組)。在第四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),作為縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)隊(duì)及村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。
。ǘ┟鞔_網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)
1、健康信息員。及時(shí)向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息,定期報(bào)送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動(dòng)信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對(duì)網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過村級(jí)廣播向居民宣講健康知識(shí),協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶宣講健康知識(shí)。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時(shí)服藥,協(xié)助健康管理團(tuán)隊(duì)開展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級(jí)專家和健康管理團(tuán)隊(duì)人員,幫助重點(diǎn)人群查閱個(gè)人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購(gòu)買藥品。
。ㄈ┞鋵(shí)活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計(jì)等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點(diǎn)管理人群的活動(dòng)地點(diǎn)。原則上每月活動(dòng)一次。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年12月10日前)?h衛(wèi)生局制訂方案,召開動(dòng)員會(huì)議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過講座、發(fā)放宣傳資料、畫廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請(qǐng)信”,同時(shí)有意識(shí)地選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。競(jìng)聘人員較多的地方,可采取公開競(jìng)聘的方式,選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。
。ǘ┙M織培訓(xùn)(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,自我管理活動(dòng)形式等,明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)制訂網(wǎng)格活動(dòng)計(jì)劃。
(三)活動(dòng)啟動(dòng)(20xx年12月21日起)。自我管理活動(dòng)由網(wǎng)格長(zhǎng)召集,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí),活動(dòng)要有計(jì)劃、簽到、書面記錄、照片或影像資料等。縣級(jí)專家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動(dòng),協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好課前動(dòng)員、授課支持、課間鼓勵(lì)及課后總結(jié)等工作,每次活動(dòng)有記錄。
。ㄋ模╇A段評(píng)估(20xx年3月下旬)。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行階段性評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排查存在問題和困難,并形成階段性報(bào)告。
。ㄎ澹╈柟掏茝V(20xx年4月起)?偨Y(jié)交流并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實(shí)施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專人負(fù)責(zé),制訂工作方案和計(jì)劃,全力做好試點(diǎn)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對(duì)不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動(dòng)指導(dǎo)和質(zhì)控評(píng)估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)要不定期參加網(wǎng)格活動(dòng),為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長(zhǎng)具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
。ㄈ⿵(qiáng)化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),添置必要的'設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動(dòng)相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動(dòng)的正常開展提供必要的后勤保障。
(四)嚴(yán)格督查。年終,對(duì)各網(wǎng)格開展活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比,優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)適當(dāng)安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用中列支。
。ㄎ澹┳⒅乜偨Y(jié)。各單位在開展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作時(shí),要及時(shí)填寫“三位一體”工作手冊(cè);小組每次活動(dòng)要有相應(yīng)的活動(dòng)記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)工作手冊(cè)》,各網(wǎng)格要及時(shí)記錄活動(dòng)開展情況,相關(guān)資料要及時(shí)收集,確保臺(tái)帳資料完整齊全。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇7
為全面提高我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理水平,夯實(shí)基層基礎(chǔ),堵塞工作漏洞,穩(wěn)定低生育水平,打造和諧計(jì)生,經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)開展“人口和計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理大排查大整改大提高”活動(dòng),具體活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以徹底澄清各單位計(jì)劃生育底數(shù)、規(guī)范各項(xiàng)管理制度、以網(wǎng)格化管理為抓手,借助三級(jí)網(wǎng)格,通過鎮(zhèn)村深入排查,自我剖析,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),制訂切實(shí)可行的整改方案,全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
二、時(shí)間安排
本次活動(dòng)共分三個(gè)階段:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月5日至11月7日)。
第二階段:入戶排查階段(11月7日至11月20日)。
第三階段:整改提高階段(11月21日至11月30日)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
主要包括宣傳教育、完善檔案資料、“三亂”治理、生育秩序整頓、整改提高等五個(gè)方面的內(nèi)容。
四、主要措施
1、宣傳發(fā)動(dòng)
充分利用鎮(zhèn)、村宣傳陣地,大力宣傳人口和計(jì)劃生育的政策法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺實(shí)施計(jì)劃生育。組織發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部深入鎮(zhèn)、村查實(shí)情、澄實(shí)底、報(bào)實(shí)數(shù),形成全鎮(zhèn)上下清理、清查計(jì)劃生育底數(shù)的濃厚氛圍。
2、澄清底數(shù)
充分發(fā)揮基層網(wǎng)格的優(yōu)勢(shì)。調(diào)動(dòng)各村計(jì)生管理員、各組計(jì)生宣傳員的主觀能動(dòng)性,深入到村、到戶,認(rèn)真排查“漏檔、漏管、漏檢、漏術(shù)”情況,重點(diǎn)掌握事實(shí)婚姻、政策外生育、流動(dòng)人口等信息。對(duì)未納入管理的要及時(shí)納入管理,未落實(shí)節(jié)育措施的及時(shí)動(dòng)員落實(shí),未處理的違法生育對(duì)象要依法納入程序。
各村要不失時(shí)機(jī)地做好涉及計(jì)生工作的矛盾排查,做好矛盾熱點(diǎn)的穩(wěn)控工作,積極幫助計(jì)生家庭困難戶解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。要通過深入細(xì)致地入戶排查,澄清本轄區(qū)計(jì)劃生育的底數(shù),了解和掌握基層存在的主要矛盾和群眾訴求,積極化解影響全鎮(zhèn)計(jì)劃生育健康發(fā)展的各種隱患,確保大局穩(wěn)定。
3、嚴(yán)查“三亂”
排查村在生育證辦理、獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象審理、新生兒入戶、“四術(shù)”、流動(dòng)人口婚育證明辦理等環(huán)節(jié)是否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等各類獎(jiǎng)扶資金有無不按時(shí)辦理或發(fā)放不到位現(xiàn)象。尤其要查清群眾反映比較多的出嫁姑娘(戶口未遷出)在生育證辦理過程中是否存在不辦理或事難辦、臉難看甚至搭車收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于查出的相關(guān)問題,各單位要迅速拿出整治意見,需終止的要立即終止,需退還的`要如數(shù)退還,徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
4、查擺問題
各村結(jié)合計(jì)生辦反饋的出生名單,利用計(jì)劃生育網(wǎng)格對(duì)本轄區(qū)出現(xiàn)的政策外出生進(jìn)行再次地摸底排查,分類排隊(duì),深刻分析政策外出生的原因,查找工作中存在的漏洞,結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的管理措施,努力提高人口控制能力。
5、搞好整改
各村要認(rèn)真查擺自身存在的不足和問題,剖析問題發(fā)生的根源,及時(shí)制訂整改措施和辦法,最大限度地把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。
五、具體要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次人口和計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理大排查大整改大提高活動(dòng)涉及面廣,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,各村要認(rèn)真組織落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要“親自抓,負(fù)總責(zé)”,具體安排、布置、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)清理清查工作,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,集中時(shí)間,集中人力,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。計(jì)生辦要對(duì)各村填報(bào)的基礎(chǔ)信息資料進(jìn)行抽查,及時(shí)督促指導(dǎo)各村,對(duì)信息錯(cuò)誤或漏報(bào)信息進(jìn)行整改,確保信息資料的全面、真實(shí)。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇8
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以環(huán)!袄麆Α眻(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)督管理體系,落實(shí)“兩個(gè)80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級(jí)四級(jí)網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級(jí)的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格,有針對(duì)性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場(chǎng)鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)
。ǘ┚W(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級(jí)責(zé)任主體,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自安排部署和直接組織查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無故不落實(shí)人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(三)網(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達(dá)環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊(duì)伍。
。ㄋ模┚W(wǎng)格工作要求
1、開展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國(guó)控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的'分布情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門上報(bào)事故情況。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┟鞔_工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長(zhǎng),制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強(qiáng)對(duì)所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。
。ㄈ┳⒅匦畔⑹占岣邎(zhí)法效能。通過網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫(kù),為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造齊抓共管的良好局面。
。ㄎ澹┓e極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新,對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)梳理和反饋,確保工作運(yùn)行順暢,并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇9
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共?h縣委?h人民政府關(guān)于印發(fā)〈?h安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā),堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合,以“網(wǎng)格化”為手段,進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),管理區(qū)總支書記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在安監(jiān)辦),具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、總體要求和工作目標(biāo)
(一)建立三級(jí)網(wǎng)格
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級(jí)網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級(jí)網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。
(二)落實(shí)“六定”措施
一是定責(zé)任區(qū)域:明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對(duì)象和范圍;二是定責(zé)任人:明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員;三是定監(jiān)管任務(wù):明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對(duì)本級(jí)發(fā)現(xiàn)或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序;五是定信息報(bào)送方法:三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制,即以事故隱患月查月報(bào)表的形式,每月至少一次向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開展情況,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告,并填寫《事故隱患報(bào)告單》。二級(jí)網(wǎng)格和一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告,并填寫《事故隱患報(bào)告單》;六是定應(yīng)急預(yù)案:每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)人員、裝備、物資,強(qiáng)化演練,快速、妥善處置事故。通過對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施,努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。
(三)有效防控事故
通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。
四、網(wǎng)格等級(jí)和職責(zé)
全鎮(zhèn)共劃分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別網(wǎng)格,具體為:
。ㄒ唬┮患(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
一級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí),由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是:
。1)指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;
。2)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問題;
。3)對(duì)鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
。ǘ┒(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級(jí)。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對(duì)所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各村設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)一名(村支部書記),聯(lián)絡(luò)員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責(zé):
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé),編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;
3、確定本級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并按照上級(jí)要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況等,制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,開展日常檢查;
4、對(duì)本級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患,按照權(quán)限查處,超越權(quán)限的,進(jìn)行匯總、梳理,抄告并配合一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行查處;
5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級(jí)網(wǎng)格,部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級(jí)網(wǎng)格的工作,協(xié)調(diào)解決三級(jí)網(wǎng)格難以解決的問題;
6、向一級(jí)網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息,向三級(jí)網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級(jí)工作要求。
主要職責(zé)是:
1、土地城建所、自然資源所
分管領(lǐng)導(dǎo):王培俊
負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。
2、派出所
分管領(lǐng)導(dǎo):李帥民
負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學(xué)校
分管領(lǐng)導(dǎo):余麗
負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領(lǐng)導(dǎo):余麗
負(fù)責(zé)敬老院、“低!、“五!弊》堪踩。
5、水利站
分管領(lǐng)導(dǎo):李玉順
負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施是否安全運(yùn)行,是否設(shè)立警示標(biāo)志,安全防護(hù)措施是否到位。
6、安監(jiān)辦
分管領(lǐng)導(dǎo):李玉順
負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領(lǐng)導(dǎo):康鳳才
負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)備及措施是否到位,舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度;負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站
分管領(lǐng)導(dǎo):李永波
負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
10、村級(jí)監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
村級(jí)主要職責(zé):
(1)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖;
(2)全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù);
。3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查,及時(shí)了解監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進(jìn)行檢查,必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求確定檢查事項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格,建立工作臺(tái)賬。
。ㄈ┤(jí)網(wǎng)格的劃分及職責(zé)
三級(jí)網(wǎng)格為企業(yè)級(jí)
企業(yè)級(jí)主要職責(zé):
1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。
2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu),確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范工藝流程,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)整改措施;強(qiáng)化應(yīng)急管理。
3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》,對(duì)檢查出的事故隱患,下達(dá)《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級(jí)上報(bào),企業(yè)建立工作臺(tái)賬,企業(yè)級(jí)網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負(fù)責(zé)人,制定具體實(shí)施方案,召開動(dòng)員會(huì),完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人,確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的安全職責(zé)與任務(wù),建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月):組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái),完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn),并錄入信息平臺(tái),制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年6月至12月中旬):結(jié)合年度工作分析和考評(píng),采取平時(shí)工作與現(xiàn)場(chǎng)查看等形式,組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
六、工作機(jī)制
(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系,并建立一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核,二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對(duì)工作取得明顯成效的單位和個(gè)人,給予通報(bào)表彰;對(duì)在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的',對(duì)責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng):
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的;
2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級(jí)網(wǎng)格組織,每?jī)蓚(gè)月均應(yīng)組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)檢查(巡查)情況,分析安全形勢(shì),解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進(jìn)資源共享,形成工作合力。對(duì)重大事故隱患,應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時(shí)查處、整治,必要時(shí)可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機(jī)制
將二級(jí)網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”,即:對(duì)所包村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況必知、對(duì)三級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí),包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對(duì)所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作,并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強(qiáng)值班管理,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實(shí)施方案,層層動(dòng)員部署,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)人防、技防,打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒ǎ鋵?shí)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員,確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高各級(jí)工作的自覺性和積極性,營(yíng)造良好氛圍。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇10
一、適用范圍
適用于我區(qū)管轄范圍內(nèi)所有在建(含新建、擴(kuò)建、改建)房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結(jié)構(gòu)安全管理,銜接全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作,全面建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的房屋建筑工程網(wǎng)格化巡查管理制度。
二、職責(zé)分工
全區(qū)的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍劃分為五級(jí)。其中:區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一副總網(wǎng)格長(zhǎng),掛鉤各鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總網(wǎng)格長(zhǎng);鎮(zhèn)(街)、園區(qū)管委會(huì)行政主官擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)包片掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員;鎮(zhèn)(街)、園區(qū)掛村干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員;村(居)包點(diǎn)村干部或村民小組長(zhǎng)擔(dān)任綜合網(wǎng)格員,鎮(zhèn)(街)、園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,整合“兩違”巡查、數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察、物業(yè)小區(qū)等專業(yè)網(wǎng)格及人員,設(shè)置專(兼)職綜合網(wǎng)格員。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街)、園區(qū)調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量,建立網(wǎng)格協(xié)管員制度,群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。
(一)總網(wǎng)格長(zhǎng)、第一副總網(wǎng)格長(zhǎng)、副總網(wǎng)格長(zhǎng)?偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè),根據(jù)需要設(shè)置管理指揮組、網(wǎng)格督查組、信息處置組、技術(shù)服務(wù)組等組織管理架構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。第一副總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助總網(wǎng)格長(zhǎng)具體推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。副總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)掛鉤鎮(zhèn)(街)、分管園區(qū)的房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。
(二)一級(jí)網(wǎng)格員。每月對(duì)轄區(qū)各級(jí)網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)、房屋建筑工程日常管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期分析轄區(qū)房屋建筑工程安全形勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患,確保一方平安。
(三)二級(jí)網(wǎng)格員。具體推動(dòng)落實(shí)掛片區(qū)域房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元,協(xié)調(diào)督促落實(shí)房屋建筑工程有關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、銷號(hào)閉環(huán)管理。
(四)三級(jí)網(wǎng)格員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)各網(wǎng)格組織開展房屋建筑工程定期巡查,督促業(yè)主及參建單位落實(shí)責(zé)任,及時(shí)解決或上報(bào)突出問題。
。ㄎ澹┚C合網(wǎng)格員。具體負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)房屋建筑工程進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關(guān)問題,發(fā)揮網(wǎng)格巡查“哨兵”作用。對(duì)1990年以前建成的老舊住宅房屋(小區(qū))、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次;對(duì)未徹底處置的重大安全隱患房屋,每周巡查不少于一次;汛期或其它極端天氣應(yīng)增加巡查密度。
。﹨^(qū)直有關(guān)單位。市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心,區(qū)住建局、城市管理局、自然資源局(林業(yè))、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、消防救援大隊(duì)、供銷社、園區(qū)管委會(huì)等部門及國(guó)資、雁翔、龍傳、龍盛等國(guó)有企業(yè),要根據(jù)《新羅區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》部署要求,加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋使用安全的巡查管理,依法查處違法違規(guī)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患,做到“網(wǎng)格吹哨、部門聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)”。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理應(yīng)落實(shí)“一底清、二公開、三到位”:
。ㄒ唬┮坏浊。做到網(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)清楚,房屋安全信息掌握真實(shí)、完整。
(二)二公開。在建房屋建筑工程信息公開,全面落實(shí)工程審批信息現(xiàn)場(chǎng)公示制度;既有房屋安全隱患信息公開,全面落實(shí)房屋“安全健康碼”制度,現(xiàn)場(chǎng)公示隱患信息。
。ㄈ┤轿。巡查到位、響應(yīng)到位、處置到位,橫向到邊、縱向到底,做到違法房屋建筑工程“零增長(zhǎng)”、房屋結(jié)構(gòu)安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、組織核實(shí)、抄告處置、協(xié)調(diào)督辦、處置閉環(huán)”五個(gè)步驟,形成工作閉環(huán)。
(一)問題發(fā)現(xiàn)
綜合網(wǎng)格員(網(wǎng)格巡查“哨兵”)、三級(jí)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查發(fā)現(xiàn),并建立巡查臺(tái)賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)城市管理局等有關(guān)單位日常巡查發(fā)現(xiàn);衛(wèi)片航拍比對(duì)、舉報(bào)熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等各類渠道發(fā)現(xiàn)。主要發(fā)現(xiàn)在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發(fā)現(xiàn)是否有審批手續(xù),是否在醒目位置公示工程審批信息,工程用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)辦理情況;在建農(nóng)村房屋主要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)是否張貼農(nóng)村自建房(三層以下)質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”,是否按照“一張圖”的要求進(jìn)行施工過程的質(zhì)量和安全控制,以及是否按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)等。
2.既有房屋建筑方面。主要發(fā)現(xiàn)在冊(cè)的安全隱患房屋封房和處置情況;擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局(含群租房)、違法改擴(kuò)建建筑(含加層建設(shè))、擅自開挖地下室或者房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜縫等安全隱患。
。ǘ┙M織核實(shí)
1.在建房屋建筑工程方面。根據(jù)工程用地、規(guī)劃、施工許可等審批信息類型、內(nèi)容及樣式,通過要求建設(shè)單位(含個(gè)人)提供、協(xié)調(diào)主管部門查詢、現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)等方法進(jìn)行核實(shí)。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關(guān)專家、網(wǎng)格員、房屋所有權(quán)人、使用人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行核實(shí),判定房屋的隱患類別和情形。
(三)抄告處置
1.在建房屋建筑工程方面。經(jīng)核實(shí)屬未按規(guī)定履行基本建設(shè)程序,未辦理工程用地、規(guī)劃、消防設(shè)計(jì)審查、施工許可等審批手續(xù)的,未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,依法責(zé)令停止施工,并抄告有關(guān)部門查處。
。1)屬未依法辦理工程用地手續(xù)的,抄告市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門依法查處。
。2)屬已辦理工程用地手續(xù)、未依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權(quán)限的,報(bào)告上級(jí)網(wǎng)格員組織依法處置。
(3)屬已辦理工程用地、規(guī)劃手續(xù)但未依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、施工許可手續(xù)的,抄告住建部門依法查處。
。4)屬未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的.,抄告相應(yīng)的職能部門依法查處;屬鎮(zhèn)(街)管轄權(quán)限的,報(bào)告上級(jí)網(wǎng)格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對(duì)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)屬于重大安全隱患房屋的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)房屋排查辦,并落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置措施。
(1)監(jiān)測(cè)預(yù)警。設(shè)置房屋安全隱患警示標(biāo)志,列入網(wǎng)格化巡查重點(diǎn),抄告行業(yè)主管部門行業(yè)核查、聯(lián)動(dòng)處置。屬地鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人委托鑒定,提出處理意見,盡快排險(xiǎn)解危,確保人員安全。
。2)應(yīng)急避險(xiǎn)。對(duì)人員密集場(chǎng)所、鋼結(jié)構(gòu)房屋,以及經(jīng)判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋,應(yīng)立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險(xiǎn)措施,并責(zé)令限期拆除,徹底消除安全隱患。
。3)隱患處置。根據(jù)房屋安全隱患等級(jí),按照房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理要求及時(shí)采取分類處置,并加快落實(shí)修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施,應(yīng)及時(shí)更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。
。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)督辦
區(qū)房屋排查辦牽頭,五個(gè)區(qū)級(jí)房屋結(jié)構(gòu)安全工作督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)房屋安全重大問題處置情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)疑難復(fù)雜問題,及時(shí)召集相關(guān)部門和鎮(zhèn)(街)、園區(qū)協(xié)調(diào)處置。
(五)處置閉環(huán)
處置部門在問題處置完畢后,將處置情況反饋給原抄告單位。經(jīng)原抄告單位再次核實(shí)隱患消除后,方可銷號(hào)。
五、工作保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)及區(qū)直有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí),把房屋建筑工程網(wǎng)格化監(jiān)管工作擺上重要議事日程。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,按照“一網(wǎng)多用”原則,結(jié)合本實(shí)施方案要求及轄區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,建立健全工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),明確具體網(wǎng)格區(qū)域及人員名單,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面建立網(wǎng)格化管理工作制度。
。ǘ⿵(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。一是區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)干部和基層網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立逐級(jí)培訓(xùn)制度,定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。二是各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理的重要意義,發(fā)揮房屋安全網(wǎng)格員、村(居)工作人員以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部的宣傳帶頭作用,教育引導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人自覺遵守有關(guān)規(guī)定。三是利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行房屋建筑工程宣傳教育,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)或媒體曝光,提高群眾防范意識(shí),造濃良好氛圍。
(三)強(qiáng)化信息保障。一是由區(qū)住建局牽頭,各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)具體落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)房屋安全信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。待市級(jí)建立房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作平臺(tái)后,深度融合系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺(tái)建立之前,各級(jí)各部門巡查發(fā)現(xiàn)、抄告處置、反饋閉環(huán)等環(huán)節(jié)工作采用紙質(zhì)方式流轉(zhuǎn)辦理(詳見附件)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)、房屋建筑工程巡查執(zhí)法、安全鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,并納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)(街)、園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況將房屋建筑工程網(wǎng)格化經(jīng)費(fèi)列入本單位財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌考慮三級(jí)網(wǎng)格員和綜合網(wǎng)格員的工作待遇。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)未建立和落實(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度,未按要求落實(shí)網(wǎng)格化管理工作要求的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,依法落實(shí)懲戒措施。對(duì)因網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位發(fā)生房屋安全事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
(六)強(qiáng)化線索舉報(bào)。舉報(bào)線索由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工核實(shí)查處,經(jīng)核實(shí)并查處的舉報(bào)線索,按照《龍巖市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)》給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇11
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)改革,形成高效的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)早處置,結(jié)合新韶鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)13個(gè)村(居)劃分為四個(gè)網(wǎng)格把工作責(zé)任落實(shí)到具體的崗、具體的人,強(qiáng)化日常巡查、處置、監(jiān)督,制定管理方案如下:
一、網(wǎng)格劃分
根據(jù)村(居)的位置分布,將全鎮(zhèn)13個(gè)村(居)劃分為四個(gè)網(wǎng)格。設(shè)總網(wǎng)格長(zhǎng)1名和網(wǎng)格長(zhǎng)4名。網(wǎng)格管理組成人員由綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)涉及領(lǐng)域的職能部門相應(yīng)崗位的工作人員組成,工作人員崗位有調(diào)整時(shí),由接任該崗位的工作人員補(bǔ)充。
。ㄒ唬┚W(wǎng)格人員分組名單
總網(wǎng)格長(zhǎng):
第一網(wǎng)格長(zhǎng):
成員:
第二網(wǎng)格長(zhǎng):
成員:
第三網(wǎng)格長(zhǎng):
成員:
第四網(wǎng)格長(zhǎng):
成員:
。ǘ﹨^(qū)域劃分
第一網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍:黃金村、水口村、黃浪水村
第二網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍:大陂村、東山村、陳江村
第三網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍:府管村、侯山村、石山村
第四網(wǎng)格負(fù)責(zé)區(qū)域范圍:東河村、東聯(lián)村、蓮花村、韶東居委
二、網(wǎng)格職責(zé)
1.總網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格管理事宜;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。
2.網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法事宜。對(duì)違法線索進(jìn)行初步線索核查,并形成核查報(bào)告;及時(shí)制止正在發(fā)生的違法行為,督促跟進(jìn)后續(xù)整改工作的持續(xù)開展。
3.各網(wǎng)格小組巡查重點(diǎn)是各類土地、安全生產(chǎn)、消防安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的違法行為。
三、網(wǎng)格工作流程
。ㄒ唬┻`法線索發(fā)現(xiàn)
各網(wǎng)格小組每周對(duì)其負(fù)責(zé)的網(wǎng)格區(qū)域開展一次日常巡查。對(duì)于上級(jí)交辦或在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法線索,有明確違法行為發(fā)生地和基本違法事實(shí)的違法線索,應(yīng)填寫《行政檢查記錄表》(附件1),載明當(dāng)事人基本情況、線索內(nèi)容等基本信息。
。ǘ┻`法線索核查
網(wǎng)格巡查人員主要核查以下內(nèi)容,并收集相關(guān)證據(jù)。
1.涉嫌違法當(dāng)事人的基本情況:了解并記錄當(dāng)事人的.基本信息(姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、通訊地址以及戶籍等個(gè)人信息)。
2.涉嫌違法的基本事實(shí):
。1)拍照取證:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄(統(tǒng)一用水印相機(jī)),要求拍攝的照片要有全景和局部的,周邊有明顯的參照物。
(2)對(duì)違法線索的基本事實(shí)進(jìn)行全面的了解;通過詢問當(dāng)事人(負(fù)責(zé)人)、走訪村委會(huì)干部以及四鄰村民等對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行全面的了解。
3.經(jīng)初步核查后,填寫《行政檢查記錄表》(附件1),移交綜合行政執(zhí)法辦公室進(jìn)行研判分析。
。ㄈ┖瞬榻Y(jié)果分類處理
1.及時(shí)制止違法行為
屬于鎮(zhèn)自身執(zhí)法管轄的,立即啟動(dòng)執(zhí)法程序,責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并進(jìn)行整改。
2.持續(xù)跟進(jìn)線索
屬于職能部門管轄的,要及時(shí)移交案件,并做好后續(xù)跟進(jìn)工作,針對(duì)案件不同情況,制定相應(yīng)措施。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇12
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)國(guó)家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化,全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作,特制訂本方案,F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的管理格局,進(jìn)一步理順工作體制,健全工作機(jī)制,破解管理難題,全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平,著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
二、基本原則
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),合理配置黨政部門社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限,圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局,推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織,健全基層管理網(wǎng)絡(luò),理順基層組織之間的關(guān)系,創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制,增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。
3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)情,以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn),兼顧農(nóng)村,實(shí)行分類指導(dǎo),整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng),在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。
三、工作目標(biāo)
按照社會(huì)管理網(wǎng)格化,村(居委會(huì))物業(yè)組織化、村(居委會(huì))服務(wù)多元化、村(居委會(huì))建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村(居委會(huì))工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路,以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體,以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn),以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)以人居為主、畫地為格、責(zé)任到人的單元管理模式,在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務(wù)無遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系,努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求,成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并成立分指揮中心。
組長(zhǎng):譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)失效大同志兼任辦公室主任,李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作,辦理縣市級(jí)交辦的任務(wù),收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng);對(duì)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核;對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng);對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。
五、工作任務(wù)
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭,結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的'村(居委會(huì))現(xiàn)狀,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識(shí)的邊界(線)為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶,根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況,擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。
2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則,采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式,選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村(居委會(huì))一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng),擬配備網(wǎng)格長(zhǎng)14名。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法,建立健全工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,分類解決網(wǎng)格長(zhǎng)等的工作報(bào)酬,落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé),將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理,被被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù);制定相應(yīng)的機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施,推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。
5、編制門牌號(hào)碼。做好普查、登記、安裝等具體工作;各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與,確保該項(xiàng)工作順利完成。
6、采集基礎(chǔ)信息。以村(居委會(huì))為單位,以網(wǎng)格為單元,按照“不漏一人、不掉一戶”的要求,逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共物件等基礎(chǔ)信息,建立常態(tài)化管理機(jī)制。
7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭,各部門單位配合,建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村(居委會(huì))網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái),按照“有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則,進(jìn)一步理順共組流程,按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村(居委會(huì))內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。
10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái),支撐,以群眾需求為向?qū),寓管理于服?wù),在服務(wù)中管理,開展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù),推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理,形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。
11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保村(居委會(huì))網(wǎng)格化服務(wù)管理的正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。
六、實(shí)施步驟
3-4月:出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案,成立網(wǎng)格辦和分指揮中心(面積不少于20平米),村(居委會(huì))成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站(面積不少于12平米),并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備,科學(xué)劃分網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部(小組)。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員(網(wǎng)格長(zhǎng))和中心戶長(zhǎng),,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號(hào)碼編制完成100%,城區(qū)門牌號(hào)碼編制、安裝完成100%。爭(zhēng)取分指揮中心與縣指揮中心完成對(duì)接并試運(yùn)行,全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作,建立本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),建立常態(tài)化管理機(jī)制,基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。
5月目標(biāo)任務(wù):抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè),完善平臺(tái)系統(tǒng)功能,與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用;確定專門的信息接收人員,明確工作職責(zé),健全工作制度,對(duì)縣指揮中心派發(fā)的信息,按制度辦理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),制作安裝農(nóng)村門牌號(hào)碼完成100%。
6-7月目標(biāo)任務(wù):抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行,及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng),及時(shí)分派、交辦、督辦,及時(shí)核查銷號(hào)。
8-9月目標(biāo)任務(wù):完善相關(guān)工作機(jī)制,確保工作正常運(yùn)行,對(duì)解決問題不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
10-12月目標(biāo)任務(wù):抓好工作考核,對(duì)各村(居、村(居委會(huì)))進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。
七、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居委會(huì))要高度重視村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確工作職責(zé)和要求,同時(shí),要科學(xué)整合機(jī)構(gòu),將工作人員安排到村(居委會(huì))工作,改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門入戶服務(wù)。各村(居委會(huì))要按照總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)各村(居委會(huì))網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
2、加大宣傳力度。各村(居委會(huì))要加大宣傳力度,在各村(居委會(huì))宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料,解釋說明各村(居委會(huì))推行網(wǎng)格化管理工作情況;在各村(居委會(huì))懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等,同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要,積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作,努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制,組織人員深入網(wǎng)格,督促指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)改進(jìn)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。
4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作,加大考核權(quán)重,按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定,對(duì)承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村(居委會(huì))、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》,量化、細(xì)化考核指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核,并根據(jù)考核情況,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、加大投入保障。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障,要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程,積極為開展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi),保障工作順利開展。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ),以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),以提高效率為目標(biāo),以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位,加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式,充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,為建設(shè)平安清水培基固本。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作,確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行,明確具體責(zé)任與分工,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí):1、一級(jí)網(wǎng)格,即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。2、二級(jí)網(wǎng)格,即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格,共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的.第一責(zé)任人,根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的工作人員,具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。3、三級(jí)網(wǎng)格,即各村民小組、居民小組網(wǎng)格,共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則,以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ),綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長(zhǎng)、黨員、村級(jí)后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:
一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議,并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;
二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,組織召開下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人,協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況,檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級(jí)網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源,建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū),巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人,督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內(nèi)容
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋,指導(dǎo)。
(四)建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度,公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
五、五項(xiàng)制度
(一)排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū),各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé),按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源,創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié),網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作,每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志,全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況,做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則,屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部,督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則,在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
(二)信息管理機(jī)制
1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則,使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合,電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理,分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng),以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理,各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面,總支書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理,各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理,堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改,無變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù),使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的進(jìn)展而變化。
(三)處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的'原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù),原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理;涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù),原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上,屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決,屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決,如特殊情況短期內(nèi)難以解決,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上,如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門,并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核,確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組,負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人。考核細(xì)則另行規(guī)定。
(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上,各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位,首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任,再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上,不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者,給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上,不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者,給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的村(社區(qū)),給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量,做到人員下沉、服務(wù)前移,因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí),按時(shí)完成工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料,宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容,向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置,建立公示制度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力,本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從村和社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去,保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇14
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作,成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。
三、工作內(nèi)容
建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”,就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上,將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務(wù)水平,從而實(shí)現(xiàn)管理程序化,精細(xì)化和長(zhǎng)效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù),達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求,切實(shí)履行好自己的職責(zé),做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作,幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題,對(duì)工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、具體步驟安排
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年3月-4月)
制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,進(jìn)行統(tǒng)一部署,成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心,達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)
每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,采取定期或不定期的方式,在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題,并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部,做到件件有落實(shí),事事有反饋。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年12月)
認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,查找工作運(yùn)行中的`問題,落實(shí)整改措施,以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,確保持之以恒。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性,充分提高認(rèn)識(shí),積極配合本次活動(dòng)的開展。
。ǘ┚牟渴,務(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況,有針對(duì)性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對(duì)網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo),結(jié)合重點(diǎn),著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。
(三)貫徹工作制度,履行工作職責(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度,全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé),充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義,努力學(xué)習(xí),不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
。ㄋ模┘訌(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動(dòng),并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對(duì)接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況,認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇15
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的工作要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,深化社會(huì)治理創(chuàng)新,著力建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、品質(zhì)化的城市管理體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,增加各部門對(duì)城市建設(shè)與管理工作的責(zé)任感和緊迫感,調(diào)動(dòng)廣大市民及社會(huì)各方參與城市建設(shè)與管理的責(zé)任意識(shí)和積極性。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo),改進(jìn)社會(huì)治理方式,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,以建設(shè)與管理網(wǎng)格化為方向,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的管理行動(dòng),形成統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的城市建設(shè)與管理機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,解決一批影響城市形象的薄弱環(huán)節(jié),使城市空間明顯優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,人民群眾滿意度顯著提升。
三、網(wǎng)格體系
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、方便管理、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以政府為責(zé)任主體,在全市建設(shè)“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網(wǎng)格化管理體系,將全市城區(qū)劃分為三級(jí)上下網(wǎng)格。
。ㄒ唬┮患(jí)網(wǎng)格(管理網(wǎng)格)
管理人員由市政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任局、各責(zé)任發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人組成。由市政府統(tǒng)一組織,實(shí)施網(wǎng)格劃分、負(fù)責(zé)人選定及對(duì)城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化實(shí)施情況的監(jiān)管。
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況。二是及時(shí)處理各類城市管理問題。對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的城市管理突出問題,按照網(wǎng)格劃分,督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改;對(duì)不屬于本部門管轄的,及時(shí)溝通聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。對(duì)二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,由一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任部門組織區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是負(fù)責(zé)城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查、考核,督促相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)城市管理,做到城市管理突出問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置,提升全市城市管理水平。四是對(duì)本級(jí)網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、交辦。直接負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件的承辦回復(fù)。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格開展處置。
。ǘ┒(jí)網(wǎng)格(責(zé)任網(wǎng)格)
管理人員由各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人及從事城市建設(shè)與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責(zé)承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理與監(jiān)管任務(wù)。
一是對(duì)網(wǎng)格內(nèi)城市管理工作負(fù)主體責(zé)任,根據(jù)網(wǎng)格管理需要,可設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)、片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、落實(shí)網(wǎng)格專(兼)職人員。二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行。三是負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理日常監(jiān)管工作,定期或不定期開展巡查、檢查,做到轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理突出問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。四是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)格化城市管理工作,具體安排網(wǎng)格化管理工作,制定管理辦法和考核辦法等。五是負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作,指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格開展處置。
。ㄈ┤(jí)網(wǎng)格(單元網(wǎng)格)
管理人員由負(fù)責(zé)具體工作的基層工作人員組成。按照網(wǎng)格劃分,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)城市建設(shè)與管理的具體任務(wù)辦理與服務(wù)。
一是落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的各自城市管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置城市管理突出問題。二是對(duì)網(wǎng)格內(nèi)不能處理的城市管理突出問題,及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格上報(bào),由二級(jí)網(wǎng)格協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位或想辦法處理。三是完成上級(jí)網(wǎng)格交辦的其他城市管理工作任務(wù)。
四、網(wǎng)格管理內(nèi)容
。ㄒ唬┟裆こ
加快“兩供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農(nóng)村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區(qū)改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)兵山市曉明獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程生活區(qū)自來水改造、調(diào)兵山市中央大街生態(tài)路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任部門:城鎮(zhèn)建設(shè)股、公路管理股、房地產(chǎn)管理辦公室、市政管修所、城投公司。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1.道路環(huán)境。道路清掃保潔達(dá)到“七凈四無”標(biāo)準(zhǔn)(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈;無紙屑污物、無動(dòng)物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核),視野范圍內(nèi)無裸露生活垃圾、白色垃圾,無亂堆雜物。大力推進(jìn)機(jī)械化作業(yè),增加機(jī)械化清掃保潔車輛。嚴(yán)格除雪要求,做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈,冰雪清理達(dá)到“四凈”標(biāo)準(zhǔn)(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度,垃圾收集做到日產(chǎn)日清,無積壓、滿溢,清運(yùn)做到垃圾不落地、車走地凈,無遺撒、滴漏,確保環(huán)境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè),新增一批企業(yè)和居民小區(qū)開展垃圾分類試點(diǎn)。以點(diǎn)帶面,逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對(duì)餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、密閉運(yùn)輸、集中處理。
3.整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施?茖W(xué)合理確定現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)箱投放數(shù)量和位置,調(diào)整嚴(yán)重影響市容和行人通行的`中轉(zhuǎn)箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理,增加垃圾清運(yùn)頻次,確保箱內(nèi)垃圾不積存。定期對(duì)箱體進(jìn)行清洗、消毒,保持地面干凈整潔,無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味,減少在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續(xù)開展“廁所革命”,著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找?guī)逼脚_(tái)宣傳力度,將全部公廁、開放內(nèi)廁數(shù)據(jù)上傳至該平臺(tái),讓市民隨時(shí)隨地找到附近的公廁或開放內(nèi)廁。
4.整治突出區(qū)域。對(duì)交通沿線、背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境衛(wèi)生問題突出區(qū)域開展衛(wèi)生大掃除,提升保潔質(zhì)量,加強(qiáng)垃圾清理,落實(shí)管護(hù)責(zé)任人,加強(qiáng)保潔、垃圾運(yùn)送等工作,做到無垃圾積存、無衛(wèi)生死角,垃圾規(guī)范堆放。定期對(duì)人流密集區(qū)域和路段進(jìn)行消毒,定期對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、垃圾收集站、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和地帶進(jìn)行化學(xué)消殺,防制鼠類等病媒生物。
責(zé)任部門:環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、村鎮(zhèn)管理辦公室、各鎮(zhèn)(街)。
。ㄈ┦腥菔忻
1.戶外廣告標(biāo)識(shí)。重點(diǎn)治理未經(jīng)審批、長(zhǎng)期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、公益變商業(yè)、嚴(yán)重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設(shè)施,清除沿街及小區(qū)樓頂、墻體、落地、橋體、交通護(hù)欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告,糾正亂掛條幅行為,規(guī)范主次干道店招店牌設(shè)置。通過清理控制數(shù)量、提升質(zhì)量,使戶外廣告規(guī)劃科學(xué)、設(shè)置有序、管理規(guī)范,提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)公共部位及街路兩側(cè)各類私搭亂建進(jìn)行全面摸底排查并建立臺(tái)賬。對(duì)擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、公交場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和消防通道等用地進(jìn)行建設(shè)的,擅自在城市道路兩側(cè)建筑物頂部、一層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。通過治理,拆除違法建筑物,并逐步建立違法建設(shè)管控長(zhǎng)效機(jī)制,使城市管理工作更加規(guī)范有序,城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經(jīng)營(yíng)。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要道路、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的整治、巡查和管理,強(qiáng)化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準(zhǔn)確把握不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)市民需要,適度放開節(jié)假日攤點(diǎn)設(shè)置和活動(dòng)舉辦,確保道路整潔、暢通,實(shí)現(xiàn)“行商歸市、坐商歸店”的管理目標(biāo)。規(guī)范早市、夜市經(jīng)營(yíng),開市期間安排專人監(jiān)管,按時(shí)開市、收市,做到收市后攤撤、人去、場(chǎng)地凈。制定市政破路管理制度,明確破路施工規(guī)范并組織實(shí)施。
責(zé)任部門:城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、市政管修所、各鎮(zhèn)(街)。
。ㄋ模﹫@林綠化
裸露土地綠化美化。繼續(xù)實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋工程,發(fā)揮城市綠地對(duì)減少城市揚(yáng)塵、改善空氣質(zhì)量、美化城市環(huán)境的作用,對(duì)城市公共部位、道路兩側(cè)、沿河、單位庭院、臨時(shí)閑置土地等裸露地采取有效措施進(jìn)行綠化覆蓋。對(duì)現(xiàn)有游園進(jìn)行維修改造,補(bǔ)充植物景觀,完善園林功能,營(yíng)造綠色宜居環(huán)境。加快綠化苗木、花卉提檔升級(jí),對(duì)行道樹、草坪進(jìn)行補(bǔ)種,在重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)簡(jiǎn)潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責(zé)任部門:園林綠化管理辦公室。
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1.供水、排水管網(wǎng)維護(hù)。安排巡查人員每周一次對(duì)排水管線、雨水井、檢查井等及時(shí)進(jìn)行清掏,保證排水暢通,對(duì)水廠、水源地、供水管網(wǎng)線路、閥門井等供水設(shè)施進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)漏失現(xiàn)象及時(shí)搶修。
2.路燈維修與維護(hù)。堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn),保證城市主干道亮燈率達(dá)98%以上、照明設(shè)施完好率98%以上。照明設(shè)施巡查維護(hù),發(fā)現(xiàn)燈桿傾斜、下沉及時(shí)修復(fù),照明設(shè)施涂鴉、廣告及時(shí)清理。對(duì)中華路、迎賓路92盞路燈進(jìn)行維修改造。
3.城市道路管理與維護(hù)。實(shí)行每日巡查,對(duì)毀損路面、人行道路進(jìn)行及時(shí)修復(fù);加大維修巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作,對(duì)破損、缺失的及時(shí)予以更換。
責(zé)任部門:市政管修所、自來水供應(yīng)處。
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1.整治環(huán)境衛(wèi)生。集中治理居住小區(qū)內(nèi)占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物,清理隨意傾倒的垃圾;治理長(zhǎng)期占用小區(qū)公共區(qū)域、影響小區(qū)環(huán)境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛;清除住宅小區(qū)樓道、墻面等現(xiàn)有的各類小廣告;全面整治住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)種菜和飼養(yǎng)家禽行為以及其他環(huán)境衛(wèi)生問題。
2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區(qū)內(nèi)各類私搭亂建,建立臺(tái)賬。對(duì)擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處并拆除。
3.提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。每季度對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行考核,聽取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和居民委員會(huì)的評(píng)價(jià)意見,并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)政策,加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè),指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法履行權(quán)力和義務(wù)。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動(dòng),增進(jìn)市民對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
3.加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)宣傳。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體,開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動(dòng),增進(jìn)市民對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
責(zé)任部門:物業(yè)管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、各鎮(zhèn)(街)、各物業(yè)公司。
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1.施工揚(yáng)塵。建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的主要運(yùn)輸通道必須作硬化處理,保證道路通暢平整,并定期做好清掃、灑水,保持路面清潔;裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施;建筑材料及構(gòu)配件要按照總平面布局碼放,并做到碼放安全整齊;施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料,要采取密閉儲(chǔ)存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施;建筑工地應(yīng)全面使用商品混凝土;確需揚(yáng)塵作業(yè)時(shí),要指定專人落實(shí)灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設(shè)施,渣土裝載高度不應(yīng)高于欄板,并做封閉處理,安排專人對(duì)出場(chǎng)運(yùn)輸車輛的車體、車輪等進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁出場(chǎng)車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時(shí)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)要做到封閉施工,現(xiàn)場(chǎng)圍擋要做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于2.5米,一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領(lǐng)域;外腳手架、外排鋼管必須刷漆,立面要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng),安全網(wǎng)要連接牢固,封閉嚴(yán)密整齊,定期清理,保持清潔;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路設(shè)置科學(xué)合理,施工作業(yè)區(qū)材料存放區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰;食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動(dòng)室應(yīng)整潔有序,符合衛(wèi)生要求。保潔管理制度,明確責(zé)任人。
4.建筑市場(chǎng)。貫徹落實(shí)建筑市場(chǎng)方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件,確保建設(shè)項(xiàng)目依法履行實(shí)名制管理制度,建設(shè)工人持證上崗,工程款按合同支付到位,無肢解發(fā)包、違法招投標(biāo)等行為。
責(zé)任部門:建筑業(yè)管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心。
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1.機(jī)動(dòng)車運(yùn)營(yíng)。正式啟動(dòng)車輛年審換證工作,建立“一車一檔”制,健全電子臺(tái)帳和完善檔案資料。落實(shí)駕駛安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,做到零事故,合法健康運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)查處出租車拒載、繞道、要高價(jià)、中途甩客、強(qiáng)行并客、安全設(shè)施不齊全、無從業(yè)資格證駕駛營(yíng)運(yùn)車輛,不按核定站點(diǎn)?俊y班亂線、站外攬客等違章經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)超限車輛的治理,嚴(yán)控?fù)P塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規(guī)清運(yùn)排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機(jī)動(dòng)車通行秩序。對(duì)城市道路交通事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段開展分析研判,對(duì)各類城市交通違法行為全天候抓拍,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行秩序,全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導(dǎo)、處理能力。針對(duì)早晚校園周邊交通擁堵問題,采取限時(shí)單行、學(xué)校錯(cuò)時(shí)放學(xué)、限時(shí)禁左(文化小區(qū)北路口)及對(duì)煤炭銷售公司路口增設(shè)臨時(shí)信號(hào)燈等方法,著力加以解決。合理渠化城市道路路口,提高道路通行能力和效率。依據(jù)《遼寧省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》,對(duì)兩輪電動(dòng)車實(shí)行登記上牌管理,依法查處外賣、快遞電動(dòng)車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)、電動(dòng)車銷售、馬路市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)占用停車泊位等問題。
3.規(guī)范停車秩序。進(jìn)一步規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車停車管理,確保停車位設(shè)置科學(xué)合理,發(fā)揮最大服務(wù)功能。對(duì)中心城區(qū)新增設(shè)停車泊位公共區(qū)域,盡最大努力滿足群眾停車需求。
4.強(qiáng)化城市交通設(shè)施管理。完善主要道路交通信號(hào)燈“綠波帶”智能管控系統(tǒng)建設(shè);及時(shí)更換交通指示標(biāo)牌;對(duì)合同期滿后的交通隔離護(hù)欄,按新的設(shè)置規(guī)劃,進(jìn)行分期分段重新安裝并規(guī)范管理;對(duì)道路兩側(cè)邊石以上設(shè)置交通護(hù)欄,實(shí)行人車分流管理;科學(xué)設(shè)置新建設(shè)交通隔離護(hù)欄出入口,引導(dǎo)車輛、行人有序通行。
責(zé)任部門:公安局、教育局、公路管理股、客運(yùn)公司、調(diào)兵山路政大隊(duì)。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織保障。成立調(diào)兵山市“城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,具體負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。
。ǘ⿵(qiáng)化制度建設(shè)。建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、處置的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn);充分利用成立的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),有效解決城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題;建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,城市管理突出問題的處置情況。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,組織強(qiáng)有力的工作班子,完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。市政府督查室、市住建局要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,不斷改進(jìn)工作。市住建局要經(jīng)常性地深入二級(jí)網(wǎng)格單位,及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問題和困難以及具體實(shí)施效果;要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)研究,解決工作中遇到的問題,以確保網(wǎng)絡(luò)化管理工作的順利推進(jìn)和效果。
。ㄋ模┛(jī)效考核機(jī)制。網(wǎng)格化管理考核嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行,與年終績(jī)效考核掛鉤,具體采取實(shí)地考核、查看資料等方式,每月對(duì)各單位網(wǎng)格化管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、打分,將開展情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對(duì)開展不力的單位將予以通告。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇16
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手,整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo),建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系,確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象,以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù),努力使公共資源整合化,管理服務(wù)水平更有效率;業(yè)務(wù)流程規(guī)范化,管理服務(wù)機(jī)制更加便民;管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化,管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長(zhǎng),形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長(zhǎng)為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)。“定人”,明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任到人,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督!岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧!岸ㄘ(zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格,要設(shè)置ab崗,入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行,如果一人請(qǐng)假,另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦,同時(shí)反饋給服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),街道相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)
作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿,對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會(huì)選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開,對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”,堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的事項(xiàng),及時(shí)填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核,與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心;通過不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階段(20xx年6月—20xx年9月)
在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的`經(jīng)驗(yàn),因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(20xx年8月—11月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行相關(guān)部門對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng),以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月-xx月)
街道相關(guān)部門對(duì)社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收中存在的問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作,認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇17
一、總體要求
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),重心下沉、屬地管理,把握重點(diǎn)、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲,構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級(jí)的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)(即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位)。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級(jí)建設(shè)要求,上一級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),并組織實(shí)施本級(jí)的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級(jí)市,從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分,各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)二級(jí)網(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為東興市政府,責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級(jí)管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3.負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量,確定對(duì)應(yīng)每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個(gè)工作組人員不少于3人,組長(zhǎng)由科級(jí)干部擔(dān)(兼)任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查,及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
。ǘ┤(jí)網(wǎng)格
按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域,責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是:
1.配合二級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2.負(fù)責(zé)整合本級(jí)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量,承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止,及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級(jí)監(jiān)管工作組報(bào)告。
(三)四級(jí)網(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系,按三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元?jiǎng)澐譃樗募?jí)網(wǎng)格區(qū)域,個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元,責(zé)任主體為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))。責(zé)任人為各村村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是:
建立三級(jí)網(wǎng)格與四級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督
。ㄒ唬┞鋵(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制,即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀,相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
(二)明確網(wǎng)格工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
。ㄈ┘訌(qiáng)網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)
一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況,列入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行,具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)嚴(yán)重違法排污的.企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定,并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
。ㄒ唬┉h(huán)保部門
落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo);指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),建立污染源臺(tái)賬;依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)環(huán)境治理;強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理;明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。
。ǘ┫嚓P(guān)部門
公安部門:按照國(guó)家法律法規(guī),負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入,嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理,嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān);負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度,對(duì)超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門:將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
工信部門:執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放,牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國(guó)土海洋部門:負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究;負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門:負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。
市政部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門:依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對(duì)環(huán)境的污染;負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門:負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè),督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門:負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對(duì)河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí);合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作,對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)對(duì)所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理,查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門:依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位和礦山尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門:依法嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān);對(duì)因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體,根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況,納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機(jī)關(guān):對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí),不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰,對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
。ǘ⿵(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦,促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn),有序落實(shí)。
。ㄈ┩晟浦贫冉ㄔO(shè)
1.網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí),明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限,標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動(dòng)中的重大問題,制定行動(dòng)方案,督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括:對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
3.移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4.信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限,及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
5.信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況,各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
。ㄋ模┨嵘芰
1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,盡快申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí),積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
。ㄎ澹﹪(yán)格問責(zé)
對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦;強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),不依法查處環(huán)境違法行為,或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé);建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清,也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇18
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則,堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系,落實(shí)網(wǎng)格管理人員,明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo),建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng);各村黨支部(社區(qū))書記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。
以行政村(社區(qū))為單位,依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù),將村(社區(qū))路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格,按照與居住地相近在原則,每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)?偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定,統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作,合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn),制定年度工作方案、檢查計(jì)劃,確定專職管理隊(duì)伍,常態(tài)化開展督查檢查,評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作,考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況,幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
。ǘ┐寮(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度,提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng),加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳,確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo),及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
。ㄈ┚W(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作,確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳,常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任,督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物,倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的'現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類問題及時(shí)處理,確保整改實(shí)效。
四、工作任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理,至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃,不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善,確保村莊干凈整潔有序。
(一)生活垃圾合理處置。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施,農(nóng)村生活垃圾處置體系完善,無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象,生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在,垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
。ǘ┞酚颦h(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔,路肩平整無雜草、路面整潔有序,無亂停亂放、無序擺攤,垃圾箱占道等現(xiàn)象。
。ㄈ└黝惣S污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為,督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污,規(guī)范打包堆放秸稈飼草,畜禽糞污不外溢、無暴露,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒,管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用,干凈衛(wèi)生,糞污得到有效處理或資源化利用。
。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”,“三五”創(chuàng)建工作,全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范,污水治理率不斷提高,實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生,公用設(shè)施整齊有序,村莊環(huán)境干凈整潔,村容村貌明顯改善。
。ㄎ澹┺r(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”(包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序)和“院內(nèi)三凈”(院落凈、廚房?jī)簟鶅簦┲贫却胧,組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治,倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí),摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為,積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段,成立工作小組,分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署,明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn),層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù),建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署,各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳,及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)健康文化,傳遞健康信息,提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn),劃分責(zé)任范圍,發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力,嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕29號(hào))、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕30號(hào))、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》(三農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕31號(hào))等文件規(guī)定,制定本轄區(qū)具體辦法,建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制,網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬,定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo),并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔,確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制,切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇19
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全為目標(biāo),以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn),形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
按照“屬地(行業(yè))管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求,進(jìn)一步明確各級(jí)各相關(guān)部門在環(huán)境管理工作中的職責(zé),積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合,縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo),以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)管理,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)網(wǎng)格?h級(jí)主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)賬,并督導(dǎo)相關(guān)職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、國(guó)土局、工信局、監(jiān)察局、財(cái)政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案,并按職責(zé)分工,抓好落實(shí)。
(一)網(wǎng)格劃分
縣政府統(tǒng)一組織,建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1、一級(jí)網(wǎng)格:在縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為縣政府;一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、二級(jí)網(wǎng)格:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、三級(jí)網(wǎng)格:以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧,建立三?jí)網(wǎng)格,責(zé)任主體為村委會(huì),村委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
。ǘ┚W(wǎng)格內(nèi)容
1、實(shí)行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體,并進(jìn)行公開公示。
2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,各級(jí)網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責(zé)任狀,橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé)。在上報(bào)省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請(qǐng)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)每個(gè)村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時(shí),一、二、三級(jí)網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,劃分監(jiān)管等級(jí),健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施;涉及重點(diǎn)區(qū)域、流域的地方政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行,加大巡查、查處力度,及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行反饋。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的村委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細(xì)臺(tái)賬。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1、一級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況;及時(shí)查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息;填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
2、二級(jí)網(wǎng)格:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行;及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理);填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
3、三級(jí)網(wǎng)格:主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息,暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)立詳細(xì)臺(tái)賬。
4、結(jié)合本地實(shí)際,逐級(jí)修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案,進(jìn)一步明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé),逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲、企業(yè)自律“六大體系”。
(四)網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查:網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。
2、查處:一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的,要及時(shí)移交移送,并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的,由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋:對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員,按要求進(jìn)行公開,并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督:人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等,對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督;上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
5、評(píng)價(jià):縣政府每半年對(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),一、二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià),研究改進(jìn)措施,評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
(五)網(wǎng)格監(jiān)督
1、人大政協(xié)監(jiān)督:充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行,對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、社會(huì)輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為,促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)
省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),做好全省推廣的準(zhǔn)備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結(jié)合實(shí)際,及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作,制定實(shí)施方案,明確任務(wù)要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊(cè)。
(三)全面實(shí)施階段(20xx年1月起)
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各級(jí)政府、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國(guó)土、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責(zé)制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施,要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),認(rèn)真履行好職責(zé),做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
縣政府建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定獎(jiǎng)懲措施,保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度,及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范圍。
(三)提升能力
各級(jí)要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證日常工作的'正常開展,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充實(shí)執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,確保20xx年達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“智慧環(huán)!苯ㄔO(shè),逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái),形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控,并推進(jìn)視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
(四)嚴(yán)格問責(zé)
積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)?h網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦,完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求,強(qiáng)化全過程監(jiān)管?h政府將此項(xiàng)工作納入年度環(huán)境治理攻堅(jiān)考核并進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責(zé)任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)損害群眾利益行為問責(zé)的暫行規(guī)定》(冀紀(jì)字〔20xx〕31號(hào))進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的,將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號(hào)),移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)格精細(xì)化管理方案 篇20
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),深入開展農(nóng)村清潔行動(dòng),做到“三清二改一管護(hù)”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣、管護(hù)村莊環(huán)境”。堅(jiān)持網(wǎng)格化區(qū)域、動(dòng)態(tài)化覆蓋、精細(xì)化管理、目標(biāo)化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加快推進(jìn)公共服務(wù)、道路硬化、污水治理等方面提檔升級(jí),充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
二、基本原則
按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責(zé)任區(qū)域,落實(shí)鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實(shí)行定人員、定職責(zé)、定地段、定時(shí)段的“四定”保潔管理責(zé)任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天候保潔。
(二)村莊道路做到干凈整潔。
。ㄈ┐鍍(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
。ㄋ模┖侠碓O(shè)置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。
。ㄎ澹┙ㄖ芾淼轿,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
(六)道路排水設(shè)施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
。ㄆ撸┲鞲傻澜ㄖさ貙(shí)行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
。ò耍┘(zhèn)管理到位,無亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
。ň牛┍崋T盡職盡責(zé),按時(shí)按質(zhì)完成保潔任務(wù)。
(十)鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實(shí)發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、督查、指導(dǎo)、評(píng)議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī),發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的'困難和問題;二是認(rèn)真督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護(hù)門前行道樹,保護(hù)管理好門前公共設(shè)施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點(diǎn),無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實(shí)用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設(shè)施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘?jiān)珨啾谄茽,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風(fēng)民風(fēng)、無陳規(guī)陋習(xí)亂象,有長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對(duì)整治情況進(jìn)行評(píng)議。
四、網(wǎng)格劃分
全鎮(zhèn)劃分為二級(jí)網(wǎng)格。行政村為一級(jí)網(wǎng)格,由各掛村領(lǐng)導(dǎo)和書記、主任擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);各村民小組為二級(jí)網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬└骷(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護(hù)”的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
。ǘ└骷(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任,對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,并動(dòng)員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
。ㄈ┐寮(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大對(duì)所負(fù)責(zé)村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時(shí)幫助組級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;同時(shí),村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要加大對(duì)組級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
。ㄋ模╂(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結(jié)合每月“紅黑榜”評(píng)價(jià),對(duì)各網(wǎng)格長(zhǎng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)議,并對(duì)連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責(zé)、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當(dāng)網(wǎng)格長(zhǎng),重點(diǎn)落實(shí)好各責(zé)任區(qū)村干部、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責(zé)任分工,制定獎(jiǎng)懲措施,量化目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實(shí)效。各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳和組織動(dòng)員,按照《彌興鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn),逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任,確保每個(gè)網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
。ㄈ┒啻氩⑴e,形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,結(jié)合“紅黑榜”評(píng)價(jià)等制度建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制和網(wǎng)格長(zhǎng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
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