基層治理網(wǎng)格化管理方案（精選16篇）
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編精心整理的基層治理網(wǎng)格化管理方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇1
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活崢嶸村資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，根據(jù)綜治“屬地管理原則”和網(wǎng)格化服務(wù)管理劃分區(qū)域，將全村所有固定電話逐一分解到責(zé)任組村干部。實(shí)行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結(jié)合我村實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過村管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村管理的.水平化、精細(xì)化、信息化，村服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合，以塊為主;上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn);重心下沉，夯實(shí)基層;人為本，突出民生;一崗多責(zé)，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由片長(zhǎng)為第一責(zé)任人、村二位主干為主要責(zé)任人、駐村干部負(fù)責(zé)人、包組責(zé)任人，綜治辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，實(shí)施村網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，實(shí)行了“包案、包人、包責(zé)任、包滿意”轄區(qū)面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。按原計(jì)生責(zé)任包組進(jìn)行分格劃分，擔(dān)任各負(fù)其職的工作任務(wù)。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責(zé)任區(qū)域名單如下：
第一責(zé)任人：莊金紅(片長(zhǎng))
駐村干部責(zé)任人：劉惠明(1-4組)
劉軍輝(5-6組)
鄭惠建(7-10組)
連曉芳(11-13組)
崢嶸村村干部人員網(wǎng)格化分布責(zé)任區(qū)域名單如下：
第一組網(wǎng)格：1—6組
網(wǎng)格組長(zhǎng)：鄭章木
成員：鄭忠星、鄭明娥、陳賢蘭
第二組網(wǎng)格：7—13組
網(wǎng)格組長(zhǎng)：鄭玉才
成員：鄭建海、劉鉛珠、鄭淑瓊、鄭賢珍
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計(jì)生、綜治、社保、衛(wèi)生等社會(huì)事務(wù)，村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生活實(shí)際，重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計(jì)劃生育、綜合管理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問題處理等;
六、工作程序
一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回村受理中心處，處理結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，突發(fā)性亊件：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)鎮(zhèn)、村相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，需要審批的工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息。
七、工作要求
1、崗位要求網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題;主動(dòng)與群眾交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入;注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息。
2、加強(qiáng)宣傳，多渠道、多形式宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、等張貼宣傳材料，向每個(gè)群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結(jié)合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。
八、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核，對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇2
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)村民自我管理，自我服務(wù)，自我教育，自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制，現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊，縱到底，職能到位，責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細(xì)化和科學(xué)化，以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合，以村民院落劃分為主，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，重心下沉，夯實(shí)基礎(chǔ)，以人為本，關(guān)注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的`監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書任組長(zhǎng)，主任為副組長(zhǎng)，村兩委成員，組長(zhǎng)，社員，黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng)，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類。依據(jù)戶籍人口，活動(dòng)人口，人戶分離，和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長(zhǎng)擔(dān)任，同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長(zhǎng)全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)，要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問題和村民對(duì)物質(zhì)，精神文化生活的需求，負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問題處理等。對(duì)于涉及面大，深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題，及時(shí)反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回村委會(huì)商討處理，處理結(jié)果報(bào)村兩委及相關(guān)部門。反饋服務(wù)管理對(duì)象，社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào)，村及鎮(zhèn)相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作，網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，村兩委受現(xiàn)界定，上報(bào)鎮(zhèn)職能部門審批，同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求：網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”，要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程，過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題。推行錯(cuò)時(shí)工作制，堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，主動(dòng)與村民溝通，增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入，注重自身形象，嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開的個(gè)人信息，
2、加強(qiáng)宣傳：多渠道、多形勢(shì)宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄，公共活動(dòng)場(chǎng)所，各個(gè)村民小組張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶發(fā)放一封信，在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能：要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能，準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能，調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能，對(duì)黨的基層組織，行政資源，社會(huì)資源和市場(chǎng)資源，善于整合利用;四是全民服務(wù)功能，社區(qū)村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能，為村民，尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源：立足自身與借助外力相結(jié)合，與企業(yè)共駐、共建、共享，合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納村民組長(zhǎng)，黨員以及熱心群眾等作為義務(wù)信息員，監(jiān)督員，視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度�？己宿k法另行制定，對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的，按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上及監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對(duì)以權(quán)謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)移民區(qū)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作機(jī)制，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，同時(shí)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和下一步全面開展鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作，提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式，促進(jìn)社會(huì)安定有序的，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展，確保各類政策全面落實(shí)的總體目標(biāo)，在興民新村、富源新村深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”治理模式，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧、密切黨群關(guān)系、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)綜合治理為目標(biāo)，樹立“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺(tái)，鄉(xiāng)村并舉，條塊聯(lián)動(dòng)，建立鄉(xiāng)村精細(xì)管理、群眾多元參與、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系，進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面
以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎(chǔ)，根據(jù)村特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產(chǎn)生活等情況，將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元，完善基層黨組織設(shè)置，延伸黨組織的管理服務(wù)觸角，確�；鶎狱h建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
（二）資源配置更加合理
堅(jiān)持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級(jí)界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決，實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)均等化。
�。ㄈ┕芾矸⻊�(wù)更加高效
堅(jiān)持依托管理網(wǎng)格和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。通過建立健全信息化管理服務(wù)平臺(tái)，把問題受理的責(zé)任人、責(zé)任單元、處理過程和辦理結(jié)果予以公開，切實(shí)提高政府工作透明度和辦事效率。
�。ㄋ模┗鶎踊A(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)
按照構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求，積極拓寬基層綜合治理工作新思路，打破條塊分割，促進(jìn)鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展共促。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹦澐志W(wǎng)格，明確職責(zé)
按照便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則，堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級(jí)：
1、一級(jí)網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)，全盤負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，通盤考慮各級(jí)網(wǎng)格的管理、工作、服務(wù)事宜，總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人落實(shí)工作，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理，做好與更上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作，。
2、二級(jí)網(wǎng)格。即村級(jí)網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個(gè)村各設(shè)置一個(gè)二級(jí)網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格的網(wǎng)格指導(dǎo)員，兩村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，指導(dǎo)下級(jí)各責(zé)任網(wǎng)格的行政管理事務(wù)，對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)就各責(zé)任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。
3、三級(jí)網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設(shè)置，將興民新村6個(gè)村民小區(qū)劃為6個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，將富源新村4個(gè)村民小區(qū)劃為4個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員，區(qū)支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要做好本網(wǎng)格層面的各項(xiàng)工作，包括對(duì)上級(jí)網(wǎng)格工作承接傳達(dá)，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查，審查下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的各類工作資料。對(duì)片區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調(diào)動(dòng)，靈活處置。
4、四級(jí)網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個(gè)村民小組、富源新村13個(gè)村民小組為基礎(chǔ)劃分四級(jí)網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任網(wǎng)格指導(dǎo)員，小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。主要任務(wù)是承接上級(jí)網(wǎng)格各項(xiàng)工作，落實(shí)上級(jí)政策，收集與整理網(wǎng)格內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活等各類信息資源；排查化解網(wǎng)格內(nèi)安全隱患、、矛盾糾紛等情況；將網(wǎng)格內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至上級(jí)網(wǎng)格，認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
�。ǘ┟鞔_服務(wù)內(nèi)容
四級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的.四定原則。每個(gè)網(wǎng)格指導(dǎo)員和網(wǎng)格長(zhǎng)要努力做到“四知四能”（即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對(duì)象；能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務(wù)如下：
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動(dòng)。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)與村民利益有關(guān)的社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)和監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)組織，維護(hù)村民的切身利益。
4、開展便民利民服務(wù)，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢(shì)群體，開展上門送溫暖、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；圍繞村文化建設(shè)需要和村民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，娛樂等服務(wù)活動(dòng)。
（三）建立公示監(jiān)督制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示監(jiān)督制度，在每個(gè)建立公示制度網(wǎng)格內(nèi)醒目位置設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務(wù)指示牌，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話；設(shè)立紅黑榜，評(píng)比文明戶，對(duì)一些不贍養(yǎng)老人、不愛護(hù)小孩、戶內(nèi)衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進(jìn)行曝光譴責(zé)，及時(shí)公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員，確保社會(huì)治安穩(wěn)定；二級(jí)網(wǎng)格要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級(jí)網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（四）建立網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核制度
網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求，全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng)，主動(dòng)收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫(kù)，做到對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時(shí)了解群眾服務(wù)需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要內(nèi)容，全面促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
四、實(shí)施步驟
“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作于今年5月全面啟動(dòng)，主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（20xx年5月10日--20xx年5月19日）
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年5月20日--20xx年5月31日）
立足本鄉(xiāng)實(shí)際，廣泛開展輿論宣傳，制定出臺(tái)《鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理實(shí)施方案（試行）》，成立“鄉(xiāng)社會(huì)治理網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求，科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，于5月中旬召開網(wǎng)格化管理工作動(dòng)員大會(huì)。
（三）常態(tài)化運(yùn)行階段（20xx年6月開始）
根據(jù)制定的實(shí)施方案全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作，在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個(gè)先進(jìn)典型，以典型帶動(dòng)，同時(shí)不斷總結(jié)完善各項(xiàng)管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底，制定總體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施，確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔(dān)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要高度重視社會(huì)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門服務(wù)。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作的全面實(shí)施。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳、大力引導(dǎo)
根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的要求，各村要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容。在村委會(huì)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，在醒目位置公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導(dǎo)，努力營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)、做好銜接
各村要積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù)，逐步過渡到“一崗多責(zé)”；要處理好專職網(wǎng)格工作與村工作的關(guān)系，在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服村里的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關(guān)系，把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去，保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任
鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式，及時(shí)掌握網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況，抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任包干、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”新機(jī)制的工作責(zé)任。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制，班子成員既要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格進(jìn)行管理，又要對(duì)所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負(fù)總責(zé)。將“網(wǎng)格化管理、團(tuán)隊(duì)式服務(wù)”工作的開展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內(nèi)容；對(duì)工作積極主動(dòng)、成效優(yōu)異的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性；對(duì)工作落實(shí)不力、群眾意見較大的，予以批評(píng)教育或轉(zhuǎn)崗、調(diào)離網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)、等行為，將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇4
一、總體要求
按照安全生產(chǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，通過“定格、定人、定責(zé)”，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立責(zé)任到人、職責(zé)到位、全面覆蓋的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平明顯提高、安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，全力保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，努力實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)平安和諧。
二、工作目標(biāo)
通過將全縣學(xué)校、幼兒園安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任按照屬地與行業(yè)劃分，縱橫交織，形成二級(jí)網(wǎng)格化管理模式，通過對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“定范圍”“定人員”定職責(zé)”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。
三、工作內(nèi)容
1、一級(jí)網(wǎng)格�？h教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化負(fù)總責(zé)，縣教育局班子成員落實(shí)分片聯(lián)系點(diǎn)制度，承擔(dān)聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)格化管理工作的督查和指導(dǎo)責(zé)任。縣教育局安全辦公室代表縣教育局制定本級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作方案，劃分和建立安全監(jiān)管下級(jí)網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況；監(jiān)督指導(dǎo)各學(xué)校、幼兒園實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，督促各學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立信息臺(tái)賬，全面掌握其安全生產(chǎn)狀況；定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)組織執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、隱患排查、宣傳教育等措施，督促各學(xué)校、幼兒園及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
2、二級(jí)網(wǎng)格。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各學(xué)校、幼兒園安全辦公室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作。各學(xué)校、幼兒園在所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣教育局指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，劃分責(zé)任區(qū)，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的名稱、位置、面積、負(fù)責(zé)人、主要建筑、重點(diǎn)場(chǎng)所等；建立安全生產(chǎn)信息臺(tái)賬，加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患；對(duì)超出處置能力的'安全生產(chǎn)事故隱患按規(guī)定及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委政府和縣教育局。各學(xué)校、幼兒園在相關(guān)部門指導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)年級(jí)、班級(jí)、崗位等情況建立全覆蓋的安全生產(chǎn)管理微網(wǎng)格，編制安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖，明確各層級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分層級(jí)管理；建立涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育、隱患排查治理、檢查考核等內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體系；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，保證設(shè)施設(shè)備處于安全狀態(tài)；積極排查安全生產(chǎn)事故隱患，認(rèn)真落實(shí)整改措施；強(qiáng)化應(yīng)急管理，時(shí)刻處于備戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)處置發(fā)生的事故。
四、實(shí)施步驟
1、精心制定工作方案，建立二級(jí)網(wǎng)格（3月1日－5月1日）。各學(xué)校、幼兒園要建立二級(jí)網(wǎng)格，明確每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任主體和直接責(zé)任人及重點(diǎn)部位等情況，繪制安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理責(zé)任圖，并報(bào)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣教育局安全辦公室備案，若責(zé)任人或重點(diǎn)部位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，隨時(shí)報(bào)縣教育局安全辦公室進(jìn)行修改。
2、全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理（20xx年5月起）。各學(xué)校、幼兒園要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面掌握本單位安全狀況，建立安全信息臺(tái)賬，加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患�？h教育局組建專門的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作檢查組隨機(jī)抽查各學(xué)校、幼兒園的巡查記錄、安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整治情況、學(xué)生安全知識(shí)知曉率等，定期通報(bào)網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)展和開展情況。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各校（園）要在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，對(duì)切實(shí)抓好基層安全管理工作，推動(dòng)學(xué)校、幼兒園主體責(zé)任落實(shí)有著重要意義。各學(xué)校、幼兒園要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)。各學(xué)校、幼兒園要通過落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化，使廣大師生安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，安全管理水平得到明顯提高，安全事故隱患明顯減少，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
2、樹立典型，示范帶動(dòng)�？h教育局將根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際，選擇基礎(chǔ)較好、有代表性的學(xué)校、幼兒園確定為示范單位進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)等多種形式，進(jìn)行示范帶動(dòng)，加快網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)程。縣教育局將加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣各學(xué)校、幼兒園實(shí)施網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)。
3、嚴(yán)格考核，確保實(shí)效�？h教育局將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入年度考核，并將適時(shí)組織安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)各學(xué)校、幼兒園落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán)，造成不良影響的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)有關(guān)工作人員未履行安全監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇5
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好公司安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)防控能力，完善安全管理機(jī)制和框架，貫徹落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，建立層層落實(shí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產(chǎn)工作意見》相關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步健全公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，努力構(gòu)建公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、各單位履行責(zé)任、廣大員工共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位，形成公司安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各級(jí)安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)各生產(chǎn)車間、單位的安全主體責(zé)任，健全公司、車間、班組三級(jí)安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格化管理工作組織機(jī)構(gòu)
公司成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：盧會(huì)民
副組長(zhǎng)：崔學(xué)良 劉建忠
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安保后勤部部長(zhǎng)丁玉東兼任。
四、落施安全網(wǎng)格化管理的具體方案
�。ㄒ唬┕ぷ鬟M(jìn)度安排
1.20xx年4月，明確各級(jí)安全生產(chǎn)主管、安全員；
2.20xx年5月，規(guī)范編制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程；
3.20xx年6月，對(duì)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行檢查落實(shí)，全面實(shí)行安全網(wǎng)格化管理。
（二）網(wǎng)格劃分
公司為一級(jí)網(wǎng)格，車間（部門）為二級(jí)網(wǎng)格，輪班（小組）為三級(jí)網(wǎng)格。
（三）工作職責(zé)
1、一級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安全網(wǎng)格化的組織，制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。安保后勤部負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè)，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié)；組織召開每月一次的公司安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定工作措施；研究并協(xié)調(diào)解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產(chǎn)管理檔案，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；每月組織開展安全大檢查；進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)安全責(zé)任人、員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，開展安全宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力；對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位（部門）的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
2、二級(jí)網(wǎng)格，要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的安全網(wǎng)格化管理工作。建立并完善二級(jí)網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳，編制本單位（部門）的安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程，層層落實(shí)工作責(zé)任，搞好二級(jí)安全培訓(xùn)工作，明確各三級(jí)網(wǎng)格的.責(zé)任人，形成本單位（部門）的安全管理臺(tái)賬，于20xx年5月完成各項(xiàng)安全網(wǎng)格化管理的準(zhǔn)備工作；督促、幫助各三級(jí)網(wǎng)格完善安全制度，明確安全管理責(zé)任，建立健全安全檔案，完善事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)助一級(jí)網(wǎng)格對(duì)本單位（部門）的重點(diǎn)安全隱患實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，每周開展一次網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)（地點(diǎn)在安保后勤部）。
3、三級(jí)網(wǎng)格，各輪班、小組負(fù)責(zé)人和各級(jí)安全員是本級(jí)安全生產(chǎn)、員工安全思想教育的第一責(zé)任者，對(duì)本級(jí)安全負(fù)全面責(zé)任。傳達(dá)貫徹上級(jí)安全指令和會(huì)議精神，組織員工學(xué)習(xí)《安全操作規(guī)程》和企業(yè)、車間（部門）的有關(guān)規(guī)定，教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)新員工進(jìn)行（班組級(jí)）培訓(xùn)。經(jīng)常檢查本班組工人使用的機(jī)器設(shè)備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態(tài)，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生；整理工作場(chǎng)所，以保持清潔文明生產(chǎn)；每班進(jìn)行一次安全檢查，分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施，
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1、提高安全認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機(jī)制和框架，建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此，各單位（部門）要有充分的認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作落實(shí)到位，取得實(shí)效。
2、突出管理重點(diǎn)，確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中，由公司安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行每月通報(bào)，并根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對(duì)公司各單位（部門）落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討，對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán)，造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。安保后勤部依照根據(jù)公司安全消防事故考核細(xì)則和安全生產(chǎn)承包書的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行月度和年終考核。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇6
一、任務(wù)目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作系列重要批示精神，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)監(jiān)管，采取有效防范措施，防止事故發(fā)生。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，我局聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門深入局機(jī)關(guān)、福利院、敬老院、殯儀館、救助站、軍休站、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行安全檢查，著重對(duì)防火、防電、防盜、防止食物和煤氣中毒等方面進(jìn)行全面檢查。確保安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二、方法步驟
1、準(zhǔn)備階段。
局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及相關(guān)股室要將安全網(wǎng)格化管理工作擺上議事日程，加大宣傳力度，明確目標(biāo)，層層動(dòng)員部署，精心組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真安排部署工作。
2、實(shí)施階段。
局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及相關(guān)股室，結(jié)合實(shí)際情況制定網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，落實(shí)第一責(zé)任人，完成安全網(wǎng)格劃分和任務(wù)分解，全力抓好落實(shí)。
3、驗(yàn)收階段。
局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位及相關(guān)股室，針對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理落實(shí)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，積累安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好安全總結(jié)。
三、工作要求
1、構(gòu)建組織、完善制度。
局機(jī)關(guān)各股室、局屬事業(yè)單位及相關(guān)股室要立即成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)制度，以制度為保障，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效推進(jìn)安全生產(chǎn)的責(zé)任體系建設(shè)，配備專職人員1-2人，設(shè)立安全生產(chǎn)辦公室，加大安監(jiān)人員培訓(xùn)力度，全面開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管規(guī)范化運(yùn)行，提高安全監(jiān)管能力，確保有效治理安全隱患。
2、強(qiáng)化宣傳、制定預(yù)案。
一是為提高局機(jī)關(guān)、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，我局邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)開展消防安全規(guī)范管理培訓(xùn)班。重點(diǎn)講解日常生活中用火用電管理，消防器材和設(shè)施的配備使用，以及如何預(yù)防、如何逃生、如何自救等安全常識(shí)。同時(shí)，安全督察小組還要深入到社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行安全知識(shí)宣傳和消防安全演練，讓廣大群眾和學(xué)生提高安全防范意識(shí)和掌握逃生的技能。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化安全工作等有關(guān)規(guī)定，局機(jī)關(guān)、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各敬老院及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位，實(shí)行24小時(shí)值班、巡邏制度。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各單位制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做到有預(yù)防、有措施、有對(duì)策，做好定期檢查和有效管理。
3、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)整改。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。嚴(yán)格按照省市、縣委、縣政府的要求，全面深化“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要求局機(jī)關(guān)各股室、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位一把手親自帶隊(duì)，針對(duì)用火、用電、用水、用氣、食品和衛(wèi)生及各項(xiàng)設(shè)施的使用開展安全自查，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展專項(xiàng)檢查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)管理漏洞，安全隱患和不穩(wěn)定因素要立即落實(shí)整改措施，定期匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，明確責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇7
為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)村責(zé)任、部門責(zé)任、企業(yè)責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防控事故的能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，《中共�？h縣委浚縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈�？h安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定〉的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要出發(fā)，堅(jiān)持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合，以“網(wǎng)格化”為手段，進(jìn)一步整合和加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量，構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責(zé)任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機(jī)結(jié)合的監(jiān)管模式，完善事故隱患排查治理體系，提升事故防控水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理，鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，管理區(qū)總支書記、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在安監(jiān)辦），具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
三、總體要求和工作目標(biāo)
(一)建立三級(jí)網(wǎng)格
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分，實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會(huì)為一級(jí)網(wǎng)格，各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為二級(jí)網(wǎng)格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為三級(jí)網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”（定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲）機(jī)制，使安全生產(chǎn)責(zé)任到人。形成政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門橫向按責(zé)監(jiān)管、網(wǎng)格人員責(zé)任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標(biāo)。
(二)落實(shí)“六定”措施
一是定責(zé)任區(qū)域：明確每一個(gè)網(wǎng)格具體監(jiān)管的對(duì)象和范圍;二是定責(zé)任人：明確每一個(gè)網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人員;三是定監(jiān)管任務(wù)：明確每一個(gè)網(wǎng)格年度、季度、月和周報(bào)的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程：明確網(wǎng)格內(nèi)對(duì)本級(jí)發(fā)現(xiàn)或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患的處置程序;五是定信息報(bào)送方法：三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行“月查月報(bào)、周查周報(bào)”制，即以事故隱患月查月報(bào)表的形式，每月至少一次向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)送巡查工作開展情況，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》。二級(jí)網(wǎng)格和一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的各相關(guān)職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報(bào)送監(jiān)督檢查情況，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當(dāng)場(chǎng)整改的事故隱患在勸阻和責(zé)令整改的基礎(chǔ)上，應(yīng)及時(shí)向一級(jí)網(wǎng)格報(bào)告，并填寫《事故隱患報(bào)告單》;六是定應(yīng)急預(yù)案：每一個(gè)網(wǎng)格均應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)人員、裝備、物資，強(qiáng)化演練，快速、妥善處置事故。通過對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格落實(shí)“六定”措施，努力實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運(yùn)行目標(biāo)。
(三)有效防控事故
通過網(wǎng)格化管理，全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平，努力實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的最終目標(biāo)。
四、網(wǎng)格等級(jí)和職責(zé)
全鎮(zhèn)共劃分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)級(jí)別網(wǎng)格，具體為：
�。ㄒ唬┮患�(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
一級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關(guān)部門。主要職責(zé)是：
（1）指導(dǎo)督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;
�。�2）協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理中的有關(guān)問題;
�。�3）對(duì)鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
�。ǘ┒�(jí)網(wǎng)格劃分及職責(zé)
二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級(jí)。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對(duì)所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各村設(shè)網(wǎng)格長(zhǎng)一名（村支部書記），聯(lián)絡(luò)員一名（村委主任），網(wǎng)格協(xié)管員一名，鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
共同職責(zé)：
1、建立安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管網(wǎng)格，明確各網(wǎng)格的人員和職責(zé)，編制網(wǎng)格化安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)域圖;
2、全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;
3、確定本級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并按照上級(jí)要求、行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布情況等，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，開展日常檢查;
4、對(duì)本級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的.或下級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的事故隱患，按照權(quán)限查處，超越權(quán)限的，進(jìn)行匯總、梳理，抄告并配合一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行查處;
5、指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全三級(jí)網(wǎng)格，部署、檢查、指導(dǎo)、考核三級(jí)網(wǎng)格的工作，協(xié)調(diào)解決三級(jí)網(wǎng)格難以解決的問題;
6、向一級(jí)網(wǎng)格匯總上報(bào)安全生產(chǎn)重要信息，向三級(jí)網(wǎng)格傳達(dá)和督促落實(shí)上級(jí)工作要求。
主要職責(zé)是：
1、土地城建所、自然資源所
分管領(lǐng)導(dǎo)：王培俊
負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否有施工資質(zhì)、防護(hù)網(wǎng)、隔離帶等防護(hù)措施是否到位、工人勞動(dòng)防護(hù)用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運(yùn)行、操作工是否持證操作等情況進(jìn)行安全檢查。
2、派出所
分管領(lǐng)導(dǎo)：李帥民
負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防設(shè)施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
3、學(xué)校
分管領(lǐng)導(dǎo)：余麗
負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)校、幼兒園的校舍及其設(shè)施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生條件、學(xué)生集體活動(dòng)是否有活動(dòng)方案及安全防護(hù)措施等安全情況進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)非法幼兒園的取締，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
4、敬老院
分管領(lǐng)導(dǎo)：余麗
負(fù)責(zé)敬老院、“低�！�、“五�！弊》堪踩�。
5、水利站
分管領(lǐng)導(dǎo)：李玉順
負(fù)責(zé)對(duì)水利設(shè)施是否安全運(yùn)行，是否設(shè)立警示標(biāo)志，安全防護(hù)措施是否到位。
6、安監(jiān)辦
分管領(lǐng)導(dǎo)：李玉順
負(fù)責(zé)企業(yè)、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品食品安全等安全生產(chǎn)。
7、民宗辦
分管領(lǐng)導(dǎo)：康鳳才
負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)備及措施是否到位，舉行集會(huì)是否制定方案、是否有防護(hù)措施、集會(huì)人群飲食是否有制度；負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑安全的檢查。
8、道路管養(yǎng)站
分管領(lǐng)導(dǎo)：李永波
負(fù)責(zé)對(duì)新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進(jìn)行檢查。
9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查，安全隱患治理、整改等。
10、村級(jí)監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組，監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
村級(jí)主要職責(zé)：
�。�1）結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定本轄區(qū)《安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任區(qū)域圖;
�。�2）全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況，采集、確認(rèn)相關(guān)信息并錄入安全生產(chǎn)監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù);
�。�3）按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場(chǎng)所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實(shí)施動(dòng)態(tài)安全巡查，及時(shí)了解監(jiān)管對(duì)象的安全生產(chǎn)狀況，巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)告知安全生產(chǎn)相關(guān)要求。巡查以安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理開展情況等為重點(diǎn)。村協(xié)管員在巡查中，按《檢查表》進(jìn)行檢查，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求確定檢查事項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格，建立工作臺(tái)賬。
（三）三級(jí)網(wǎng)格的劃分及職責(zé)
三級(jí)網(wǎng)格為企業(yè)級(jí)
企業(yè)級(jí)主要職責(zé)：
1、結(jié)合企業(yè)、公司實(shí)際，制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》，劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員，編制網(wǎng)格化安全管理責(zé)任管理圖。
2、按照有關(guān)法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)消防第一責(zé)任人和直接負(fù)責(zé)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級(jí)管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格制度管理，建立健全安全生產(chǎn)消防組織領(lǐng)導(dǎo)、安全投入、安全教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范工藝流程，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕“三違”行為，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)整改措施；強(qiáng)化應(yīng)急管理。
3、檢查巡查，開展隱患排查治理，如實(shí)記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表》，對(duì)檢查出的事故隱患，下達(dá)《整改通知書》，并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)建立工作臺(tái)賬，企業(yè)級(jí)網(wǎng)格每月應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理情況匯總后及時(shí)報(bào)告上一級(jí)網(wǎng)格。
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2022年4月)：各村、各部門要按照本方案要求，明確負(fù)責(zé)人，制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，完成網(wǎng)格劃分、力量整合，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人，確定各個(gè)網(wǎng)格、各類人員的安全職責(zé)與任務(wù)，建立安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。
(二)實(shí)施階段(2022年5月)：組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺(tái)，完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的采集與確認(rèn)，并錄入信息平臺(tái)，制定、完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，全面實(shí)施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運(yùn)作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2022年6月至12月中旬)：結(jié)合年度工作分析和考評(píng)，采取平時(shí)工作與現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
六、工作機(jī)制
(一)建立科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，并建立一級(jí)網(wǎng)格對(duì)二級(jí)網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報(bào)、每年一考核，二級(jí)網(wǎng)格對(duì)三級(jí)網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報(bào)、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報(bào)考核制度。對(duì)工作取得明顯成效的單位和個(gè)人，給予通報(bào)表彰;對(duì)在檢查(抽查)、考核中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位或相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)：
1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點(diǎn)的;
2、檢查(巡查)工作不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的;
3、工作推諉或相互間配合不力的等。
凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任倒查和追究。
(二)建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
各級(jí)網(wǎng)格組織，每?jī)蓚�(gè)月均應(yīng)組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，通報(bào)檢查(巡查)情況，分析安全形勢(shì)，解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題，促進(jìn)資源共享，形成工作合力。對(duì)重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織各相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)查處、整治，必要時(shí)可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
(三)建立包村干部督查機(jī)制
將二級(jí)網(wǎng)格(村）的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)。包村領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應(yīng)做到“2個(gè)必知、2個(gè)必到、1個(gè)必報(bào)”，即：對(duì)所包村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況必知、對(duì)三級(jí)網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會(huì)議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動(dòng)必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報(bào)。同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)每個(gè)月對(duì)所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
(四)完善應(yīng)急救援和預(yù)警機(jī)制
進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，切實(shí)做好各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制備案工作，并加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。定期開展應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前，加強(qiáng)值班管理，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織
安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實(shí)黨的十九大精神，是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)消防責(zé)任制落實(shí)的長(zhǎng)效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的工作要求，將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程，因地制宜合理制定具體實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(二)統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化保障
要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)人防、技防，打牢事故防控基礎(chǔ)。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村，部門行業(yè)建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真開展日常安全巡查和隱患排查，提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)Ｂ毜姆椒�，落�?shí)村級(jí)安全生產(chǎn)協(xié)管員，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式，加大對(duì)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度，充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效，大力宣傳工作中的典型單位和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高各級(jí)工作的自覺性和積極性，營(yíng)造良好氛圍。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇8
為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神以及中央、省委、州委、縣委政法工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)國(guó)家法治體系建設(shè)現(xiàn)代化，全面有效協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，夯實(shí)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作，特制訂本方案�，F(xiàn)就方案內(nèi)容通知如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合社會(huì)資源、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新管理模式、分類指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、整合式服務(wù)”的管理格局，進(jìn)一步理順工作體制，健全工作機(jī)制，破解管理難題，全面提升我鎮(zhèn)社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)水平，著力打造“繁榮和諧宜居松柏鎮(zhèn)”。
二、基本原則
1、黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，合理配置黨政部門社會(huì)管理的職責(zé)權(quán)限，圍繞“科學(xué)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”工作大局，推進(jìn)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
2、固本強(qiáng)基、綜合治理。發(fā)展壯大基層組織，健全基層管理網(wǎng)絡(luò)，理順基層組織之間的關(guān)系，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制，增強(qiáng)基層社會(huì)管理能力。綜合運(yùn)用各種管理手段和管理力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，全面提升社會(huì)管理綜合治理能力。
3、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合工作實(shí)情，以鎮(zhèn)區(qū)為重點(diǎn)，兼顧農(nóng)村，實(shí)行分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作。
4、依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度的激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程，做到在同建同治中全面聯(lián)動(dòng)，在全面聯(lián)動(dòng)中同建同治。
三、工作目標(biāo)
按照社會(huì)管理網(wǎng)格化，村（居委會(huì)）物業(yè)組織化、村（居委會(huì)）服務(wù)多元化、村（居委會(huì)）建設(shè)聯(lián)動(dòng)化、村（居委會(huì)）工作信息化、共創(chuàng)平安松柏鎮(zhèn)的“五化一創(chuàng)”總體思路，以網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理綜合信息平臺(tái)為載體，以城鄉(xiāng)同建同治為切入點(diǎn)，以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)以人居為主、畫地為格、責(zé)任到人的單元管理模式，在全鎮(zhèn)建立“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、情況全掌握、服務(wù)無遺漏”的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理體系，努力使公共服務(wù)更加到位、社會(huì)管理更加高效、資源配置更加合理、基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障”的要求，成立松柏鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并成立分指揮中心。
組長(zhǎng)：譚衛(wèi)和鎮(zhèn)黨委書記
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)失效大同志兼任辦公室主任，李波任辦公室副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的頂層設(shè)計(jì)、督查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等工作，辦理縣市級(jí)交辦的任務(wù)，收集和分派有本鎮(zhèn)處理的事項(xiàng)；對(duì)各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核；對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作隊(duì)伍的配備選聘、任務(wù)派發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和績(jī)效考評(píng)；對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及宣傳推介。
五、工作任務(wù)
1、合理劃分網(wǎng)格。由網(wǎng)格辦牽頭，結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的村（居委會(huì)）現(xiàn)狀，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以主次干道、小區(qū)界線、路弄范圍、單位院落等易于辨識(shí)的邊界（線）為界限將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約200-600戶，根據(jù)居委會(huì)人、地、房、物、事、情、組織的分布狀況，擬將鎮(zhèn)區(qū)劃14個(gè)網(wǎng)格。
2、配齊隊(duì)伍力量。按照“專群結(jié)合”的原則，采取群眾推舉、組織推薦、個(gè)人報(bào)名的方式，選配具備相應(yīng)素質(zhì)、能力和社會(huì)基礎(chǔ)的合適人選擔(dān)任網(wǎng)格工作力量。鎮(zhèn)各村（居委會(huì)）一個(gè)網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)，擬配備網(wǎng)格長(zhǎng)14名。
3、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，采取“立項(xiàng)安排一點(diǎn)、財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、基金儲(chǔ)備一點(diǎn)”的辦法，建立健全工作績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分類解決網(wǎng)格長(zhǎng)等的工作報(bào)酬，落實(shí)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。
4、明確工作職責(zé)。由網(wǎng)格辦牽頭制定社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格職責(zé)，將涉及社會(huì)服務(wù)管理的城市管理、社會(huì)治安、人口管理、公共服務(wù)、信息采集、矛盾調(diào)處等綜合職能集中到網(wǎng)格辦理，被被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和服務(wù)；制定相應(yīng)的機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施，推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作落實(shí)到網(wǎng)格。
5、編制門牌號(hào)碼。做好普查、登記、安裝等具體工作；各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位全力配合、支持參與，確保該項(xiàng)工作順利完成。
6、采集基礎(chǔ)信息。以村（居委會(huì)）為單位，以網(wǎng)格為單元，按照“不漏一人、不掉一戶”的要求，逐步登記所轄范圍內(nèi)的實(shí)有人口、重點(diǎn)人群、實(shí)有房屋、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共物件等基礎(chǔ)信息，建立常態(tài)化管理機(jī)制。
7、搭建信息平臺(tái)。由網(wǎng)格辦牽頭，各部門單位配合，建立鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理中心和村（居委會(huì)）網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理站信息平臺(tái)信息平臺(tái)，按照“有辦公場(chǎng)所、有工作人員、有辦公設(shè)備、有運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、有考核獎(jiǎng)懲”的五有要求落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化。
8、健全工作制度。建立健全網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理民情日志制度、分析研判制度、民情回應(yīng)制度、服務(wù)公示制度、事項(xiàng)準(zhǔn)入制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
9、理順工作流程。按照“情況在基層掌握、問題在基層解決”的原則，進(jìn)一步理順共組流程，按照網(wǎng)格內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、村（居委會(huì)）內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程、鎮(zhèn)內(nèi)解決類業(yè)務(wù)流程三個(gè)閉環(huán)程序規(guī)范日常運(yùn)作。
10、實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)。充分利用網(wǎng)格化基層和信息平臺(tái)，支撐，以群眾需求為向?qū)В⒐芾碛诜⻊?wù)，在服務(wù)中管理，開展快捷、精細(xì)、入戶服務(wù)，推動(dòng)基本公共服務(wù)進(jìn)家庭，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與服務(wù)管理，形成涵蓋社會(huì)各方面力量的強(qiáng)大合力。
11、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保村（居委會(huì)）網(wǎng)格化服務(wù)管理的'正常和有效運(yùn)行。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。確保任務(wù)到格、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲明晰、取得實(shí)效。
六、實(shí)施步驟
3－4月：出臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作方案，成立網(wǎng)格辦和分指揮中心（面積不少于20平米），村（居委會(huì)）成立網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作站（面積不少于12平米），并配齊必要的電腦、辦公桌椅等硬件設(shè)備，科學(xué)劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格建立黨支部（小組）。農(nóng)村網(wǎng)格合理配置網(wǎng)格員（網(wǎng)格長(zhǎng)）和中心戶長(zhǎng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)。農(nóng)村門牌號(hào)碼編制完成100%，城區(qū)門牌號(hào)碼編制、安裝完成100%。爭(zhēng)取分指揮中心與縣指揮中心完成對(duì)接并試運(yùn)行，全面推進(jìn)本轄區(qū)實(shí)有人口、實(shí)有房屋等基礎(chǔ)信息采集錄入工作，建立本級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立常態(tài)化管理機(jī)制，基礎(chǔ)信息采集率、錄入率達(dá)100%。
5月目標(biāo)任務(wù)：抓好分指揮中心平臺(tái)建設(shè)，完善平臺(tái)系統(tǒng)功能，與同建同治、社會(huì)治安等重點(diǎn)工作有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)以房查人、以房管人等綜合利用；確定專門的信息接收人員，明確工作職責(zé)，健全工作制度，對(duì)縣指揮中心派發(fā)的信息，按制度辦理，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié)。完成公共區(qū)域電子防控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，制作安裝農(nóng)村門牌號(hào)碼完成100%。
6－7月目標(biāo)任務(wù)：抓好網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作日常管理運(yùn)行，及時(shí)上報(bào)群眾訴求事項(xiàng)，及時(shí)分派、交辦、督辦，及時(shí)核查銷號(hào)。
8－9月目標(biāo)任務(wù)：完善相關(guān)工作機(jī)制，確保工作正常運(yùn)行，對(duì)解決問題不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
10－12月目標(biāo)任務(wù)：抓好工作考核，對(duì)各村（居、村（居委會(huì)））進(jìn)行考核并進(jìn)行自查、總結(jié)。
七、工作要求
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居委會(huì)）要高度重視村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和要求，同時(shí)，要科學(xué)整合機(jī)構(gòu)，將工作人員安排到村（居委會(huì)）工作，改坐班等待、被動(dòng)受理為主動(dòng)貼近、登門入戶服務(wù)。各村（居委會(huì)）要按照總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各村（居委會(huì)）網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
2、加大宣傳力度。各村（居委會(huì)）要加大宣傳力度，在各村（居委會(huì)）宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳材料，解釋說明各村（居委會(huì)）推行網(wǎng)格化管理工作情況；在各村（居委會(huì)）懸掛網(wǎng)格示意圖，要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等，同時(shí)，要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
3、加強(qiáng)工作督查。要層層分解落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真抓好網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的落實(shí)。要根據(jù)工作需要，積極主動(dòng)參與網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作，努力形成工作合力。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦要建立經(jīng)常性的網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理督導(dǎo)檢查機(jī)制，組織人員深入網(wǎng)格，督促指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。
4、加強(qiáng)工作考核。要把網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作納入社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)工作以及同建同治工作，加大考核權(quán)重，按照《松柏鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理工作考核細(xì)則》規(guī)定，對(duì)承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)的各村（居委會(huì)）、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行考核。要研究制定《網(wǎng)格員管理考核辦法》，量化、細(xì)化考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員隊(duì)伍的考核，并根據(jù)考核情況，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
5、加大投入保障。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作得經(jīng)費(fèi)保障，要把工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保網(wǎng)格員工作報(bào)酬、信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用等及時(shí)足額撥付。要把網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理納入總體規(guī)劃，列入重要議事日程，積極為開展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)服務(wù)管理提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)，保障工作順利開展。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以利民、惠民、便民為宗旨，以樹旗幟、優(yōu)服務(wù)、作奉獻(xiàn)為抓手，整合資源、搭建平臺(tái)、分類指導(dǎo)，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，探索職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系，以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務(wù)對(duì)象，以社區(qū)為一個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)時(shí)采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，努力使公共資源整合化，管理服務(wù)水平更有效率；業(yè)務(wù)流程規(guī)范化，管理服務(wù)機(jī)制更加便民；管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，管理服務(wù)作風(fēng)更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右，人口約2000人，網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個(gè)樓棟選出一名樓棟長(zhǎng)，形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——樓棟長(zhǎng)為線條，轄區(qū)單位、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司積極參與，以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)�！岸ㄈ恕�，明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任到人，承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示，方便服務(wù)群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作，堅(jiān)持每天巡查，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧�！岸ㄘ�(zé)”，明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容，包括環(huán)境衛(wèi)生，民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善，今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上，鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格，要設(shè)置ab崗，入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請(qǐng)假，另一人可代為管理和服務(wù)。
三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)商處，處理結(jié)果報(bào)社區(qū)辦，同時(shí)反饋給服務(wù)管理對(duì)象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，街道相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)受理，街道相關(guān)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會(huì)作為社區(qū)居民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿，對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式，其成員由代表大會(huì)選舉，根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小，一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開，對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議，監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù)，進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。需要向其他條線交接的事項(xiàng)，及時(shí)填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的`管理工作。
六是嚴(yán)格考核問責(zé)。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機(jī)制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責(zé)制定考核辦法，街道社區(qū)辦做好督促檢查。實(shí)行定期考核和通報(bào)、評(píng)比制度，實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核，與個(gè)人月績(jī)效考核獎(jiǎng)金和年終獎(jiǎng)金相掛鉤。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年5月）
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作，宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。社區(qū)要通過層層動(dòng)員，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心；通過不斷學(xué)習(xí)，反復(fù)磨合，明確思路；通過制定方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核，為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）全面推進(jìn)階段（20xx年6月—20xx年9月）
在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況，借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，勇于創(chuàng)新，建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系，并在實(shí)踐中不斷修改完善。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（20xx年8月—11月）
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，實(shí)行相關(guān)部門對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng)，以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng)，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善措施，不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年11月-xx月）
街道相關(guān)部門對(duì)社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中存在的問題要限期整改。切實(shí)做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺(tái)賬整理和資料歸檔工作，認(rèn)真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，社區(qū)按照實(shí)施方案的總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，勇于突破，著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻(xiàn)。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇10
一、工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，通過活動(dòng)的開展，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，深化建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，有效消除事故隱患，防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和工程項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)工作，成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理實(shí)施工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展各項(xiàng)工作。每個(gè)網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領(lǐng)導(dǎo)、2名監(jiān)管干部、工地項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。
三、工作內(nèi)容
建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”，就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，將全區(qū)在建工程項(xiàng)目以網(wǎng)格化管理的方式，來整合管理資源，提升服務(wù)水平，從而實(shí)現(xiàn)管理程序化，精細(xì)化和長(zhǎng)效化。通過網(wǎng)格化管理服務(wù)，達(dá)到在建項(xiàng)目管理和服務(wù)的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作，幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題，對(duì)工程項(xiàng)目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、具體步驟安排
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（20xx年3月-4月）
制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，進(jìn)行統(tǒng)一部署，成立組織機(jī)構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項(xiàng)目中進(jìn)行廣泛宣傳，使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心，達(dá)到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（20xx年5月上旬—20xx年11月）
每個(gè)建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，采取定期或不定期的方式，在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，及時(shí)了解企業(yè)、項(xiàng)目的困難及存在的問題，并將情況匯報(bào)給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各網(wǎng)格管理工作小組提交的`相關(guān)情況及時(shí)作出答復(fù)并反饋給企業(yè)、項(xiàng)目部，做到件件有落實(shí)，事事有反饋。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年12月）
認(rèn)真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作，查找工作運(yùn)行中的問題，落實(shí)整改措施，以便提高工作效率。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，確保持之以恒。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。為深入推進(jìn)這次活動(dòng)的全面開展，我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項(xiàng)目部應(yīng)重視這次活動(dòng)的重要性，充分提高認(rèn)識(shí)，積極配合本次活動(dòng)的開展。
�。ǘ┚牟渴穑瑒�(wù)求實(shí)效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展工作。積極深入在建工地，注意工作的方式、方法，加大對(duì)網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，結(jié)合重點(diǎn)，著力解決建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。
�。ㄈ┴瀼毓ぷ髦贫龋男泄ぷ髀氊�(zé)。網(wǎng)格化管理工作小組要認(rèn)真貫徹工作制度，全體成員要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分領(lǐng)會(huì)活動(dòng)的意義，努力學(xué)習(xí)，不斷提升工作能力，真正起到橋梁紐帶作用。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)本企業(yè)承接的工程項(xiàng)目開展每月檢查活動(dòng)，并將每個(gè)項(xiàng)目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對(duì)接聯(lián)系人上報(bào)青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關(guān)情況，認(rèn)真做好信息報(bào)送工作。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇11
一、總體要求
堅(jiān)持“條塊結(jié)合、塊為主體，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，重心下沉、屬地管理，把握重點(diǎn)、突出效能，便于執(zhí)法、提高效能”的原則，以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責(zé)任主體，整合轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的各部門監(jiān)管力量，依托《防城港市加強(qiáng)城市精細(xì)化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系，在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為層級(jí)的三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系，我市屬于縣級(jí)市，從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局，實(shí)現(xiàn)“三清三到位”的目標(biāo)（即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位）。20xx年起全面實(shí)行“橫向到邊、縱向到底，不留死角，不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，著力解決影響科學(xué)發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題，促進(jìn)我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設(shè)。
三、網(wǎng)格劃分及職責(zé)
按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級(jí)建設(shè)要求，上一級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)下一級(jí)的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)，并組織實(shí)施本級(jí)的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級(jí)市，從二級(jí)網(wǎng)格開始劃分，各級(jí)政府要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，按照與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運(yùn)行資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（一）二級(jí)網(wǎng)格
東興市行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為東興市政府，責(zé)任人為東興市人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：
1．負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格的建立，監(jiān)督網(wǎng)格運(yùn)行情況和責(zé)任人的履職情況，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2．環(huán)保部門按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管管理，各負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為，按要求公開本級(jí)管轄污染源相關(guān)信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件，排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患，加強(qiáng)對(duì)飲用水源地一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的巡查和管理，做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
3．負(fù)責(zé)整合本級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力量，確定對(duì)應(yīng)每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管工作組，每個(gè)工作組人員不少于3人，組長(zhǎng)由科級(jí)干部擔(dān)（兼）任。明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象（適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整）、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任人。各工作組負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管的網(wǎng)格加強(qiáng)巡查、抽查、督查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)以及上級(jí)督辦事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查，及時(shí)督促屬地調(diào)查或者直接查處，督導(dǎo)屬地政府落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
�。ǘ┤�(jí)網(wǎng)格
按照二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐譃槿?jí)網(wǎng)格區(qū)域，責(zé)任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府，責(zé)任人為東興鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、馬路鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人、江平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人。具體職責(zé)是：
1．配合二級(jí)網(wǎng)絡(luò)全面排查各類環(huán)境安全隱患，及時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關(guān)信息。
2．負(fù)責(zé)整合本級(jí)承擔(dān)環(huán)保工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)力量，承擔(dān)本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查，發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查了解，協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護(hù)糾紛案件，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時(shí)制止，及時(shí)向負(fù)責(zé)該網(wǎng)格的二級(jí)監(jiān)管工作組報(bào)告。
�。ㄈ┧募�(jí)網(wǎng)格
依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會(huì)管理體系，按三級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃，以所轄的各村（社區(qū)）為單元?jiǎng)澐譃樗募?jí)網(wǎng)格區(qū)域，個(gè)別工作任務(wù)較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格，還可細(xì)劃責(zé)任網(wǎng)格。每個(gè)四級(jí)網(wǎng)格作為一個(gè)監(jiān)管細(xì)胞單元，責(zé)任主體為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）。責(zé)任人為各村村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）負(fù)責(zé)人。工作職責(zé)是：
建立三級(jí)網(wǎng)格與四級(jí)網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時(shí)制止、向三級(jí)網(wǎng)格報(bào)告違法排污行為以及群眾投訴舉報(bào)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
四、網(wǎng)格運(yùn)行監(jiān)督
（一）落實(shí)網(wǎng)格工作責(zé)任
建立各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機(jī)制，即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的“五定”監(jiān)管，確保網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體、考核評(píng)價(jià)客觀，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)向社會(huì)公開公示。
�。ǘ┟鞔_網(wǎng)格工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)巡查報(bào)告。網(wǎng)格責(zé)任人員要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。二是及時(shí)調(diào)查處理。網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成查處工作，并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由同級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是強(qiáng)化溝通反饋。做好上下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體間的信息溝通。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)
一是加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督。上級(jí)網(wǎng)格要督查下級(jí)網(wǎng)格的日常運(yùn)行情況，列入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每年對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
五、職責(zé)分工
市人民政府負(fù)責(zé)組織二級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，具體業(yè)務(wù)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。主要是對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，責(zé)成各有關(guān)部門建立完善本部門相關(guān)機(jī)制。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對(duì)環(huán)保部門人員機(jī)構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實(shí)施停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息。
�。ㄒ唬┉h(huán)保部門
落實(shí)市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作；對(duì)三級(jí)網(wǎng)格的建立及日常工作進(jìn)行督導(dǎo)；指導(dǎo)和組織排污企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào)，建立污染源臺(tái)賬；依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境治理；強(qiáng)化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告和處理；明確本級(jí)監(jiān)管企業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)重點(diǎn)污染源現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作規(guī)范。
�。ǘ┫嚓P(guān)部門
公安部門：按照國(guó)家法律法規(guī)，負(fù)責(zé)商業(yè)、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理；配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作；配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，接受污染案件移交，重大環(huán)境案件主動(dòng)提前介入，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負(fù)責(zé)移動(dòng)污染源的監(jiān)督管理，嚴(yán)把違法運(yùn)輸車輛上路關(guān)；負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢，并配合環(huán)保部門開展抽檢工作；嚴(yán)格車輛報(bào)廢制度，對(duì)超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理；負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證、核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證；負(fù)責(zé)放射性物品運(yùn)輸安全的有關(guān)監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U，參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。
發(fā)改部門：將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
工信部門：執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度和達(dá)標(biāo)排放，牽頭負(fù)責(zé)做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作，指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造。
國(guó)土海洋部門：負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究；負(fù)責(zé)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對(duì)海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。
住建部門：負(fù)責(zé)建筑工地的施工揚(yáng)塵污染防治工作。
市政部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流工程，改造城市污水收集系統(tǒng)，提高污水收集率。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門：依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長(zhǎng)效緩釋化肥和提高化肥利用效率，選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，有效減少對(duì)環(huán)境的'污染；負(fù)責(zé)秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)推廣工作。
水產(chǎn)畜牧部門：負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，制定并監(jiān)督落實(shí)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設(shè)施建設(shè)，督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設(shè)環(huán)保和治污設(shè)施，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
水利部門：負(fù)責(zé)劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)河道排污口及飲用水源保護(hù)區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理；對(duì)河道上漂浮物清理提出方案并督促有關(guān)單位予以落實(shí)；合理調(diào)度水資源，確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要；監(jiān)督落實(shí)規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締，依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
衛(wèi)生部門：協(xié)助環(huán)保部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作，對(duì)醫(yī)療廢水處理工作實(shí)施監(jiān)督管理；配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)對(duì)所主管的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和監(jiān)督管理，查處保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境違法行為。
安監(jiān)部門：依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）單位和礦山尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理綜合工作，依職權(quán)查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，防范安全生產(chǎn)事故。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關(guān)部門移交移送。
工商部門：依法嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體，根據(jù)環(huán)保部門通報(bào)的查處情況，納入警示管理、責(zé)令限期辦理變更、注銷登記手續(xù)，拒不辦理的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：對(duì)網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報(bào)后查處不及時(shí)，不依法對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)施處罰，對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
（二）強(qiáng)化督查督辦。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，做到重要事項(xiàng)全程督辦、緊急事項(xiàng)迅速督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，促進(jìn)網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，有序落實(shí)。
�。ㄈ┩晟浦贫冉ㄔO(shè)
1．網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí)，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限，標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動(dòng)中的重大問題，制定行動(dòng)方案，督辦重點(diǎn)案件。主要內(nèi)容包括：對(duì)環(huán)境安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大節(jié)假日、重大會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法；大型環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
3．移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
4．信息報(bào)告制度。按照工作要求和時(shí)限，及時(shí)上報(bào)工作開展情況。
5．信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
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1．完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，盡快申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。同時(shí)，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角，探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)。
2．加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要定期對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（五）嚴(yán)格問責(zé)
對(duì)違法排污單位要依法嚴(yán)肅查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)偵辦；強(qiáng)化各網(wǎng)格責(zé)任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)失職瀆職、未履行或不認(rèn)真履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé)，不依法查處環(huán)境違法行為，或者對(duì)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的，依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)；建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則，實(shí)事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制，科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形，確立盡職免責(zé)的監(jiān)管規(guī)范，既要防止網(wǎng)格責(zé)任不清，也要防止網(wǎng)格責(zé)任無限過度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性，確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇12
一、基本原則
按照“定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，堅(jiān)持網(wǎng)格化覆蓋、精細(xì)化管理、常態(tài)化監(jiān)管、目標(biāo)化考核的總體思路，建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理體系，落實(shí)網(wǎng)格管理人員，明確網(wǎng)格員工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作由單一向互動(dòng)、粗放到精細(xì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”的目標(biāo)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的常態(tài)化責(zé)任機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制。不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
二、網(wǎng)格劃分
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境總網(wǎng)格長(zhǎng)；各村黨支部（社區(qū)）書記為村級(jí)人居環(huán)境網(wǎng)格長(zhǎng)。
以行政村（社區(qū)）為單位，依據(jù)村組干部、就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員、生態(tài)護(hù)林員、村務(wù)員、保安員以及光伏崗、益貧崗等人員總數(shù)，將村（社區(qū)）路系、水系及公共區(qū)域、公共場(chǎng)所劃分為相應(yīng)數(shù)量的'人居環(huán)境保潔責(zé)任網(wǎng)格，按照與居住地相近在原則，每個(gè)網(wǎng)格明確1名網(wǎng)格員。
三、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)�？偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定，統(tǒng)籌調(diào)度本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人居環(huán)境工作，合理確定各村級(jí)網(wǎng)格管理整治重點(diǎn)，制定年度工作方案、檢查計(jì)劃，確定專職管理隊(duì)伍，常態(tài)化開展督查檢查，評(píng)議人居環(huán)境重點(diǎn)工作，考核村級(jí)網(wǎng)格員履職情況，幫助村級(jí)網(wǎng)格員解決網(wǎng)格的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
�。ǘ┐寮�(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村人居環(huán)境網(wǎng)格劃分及網(wǎng)格員確定。加大宣傳力度，提高村民治理“六亂”、開展“六清”的意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治活動(dòng)，加大土地管理、秸稈禁燒、森林防火、河長(zhǎng)制工作宣傳，確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)各網(wǎng)格員工作開展情況進(jìn)行日常巡查督導(dǎo)，及時(shí)督促整改轄區(qū)內(nèi)公用設(shè)施日常保潔和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象；對(duì)上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦的問題要及時(shí)跟蹤進(jìn)行整改。
�。ㄈ┚W(wǎng)格員職責(zé)。網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，確保管轄區(qū)域干凈整潔。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶宣傳，常態(tài)督促網(wǎng)格內(nèi)農(nóng)戶落實(shí)門前三包管理責(zé)任，督促農(nóng)戶及時(shí)清理房前屋后環(huán)境衛(wèi)生及亂堆亂放雜物，倡導(dǎo)減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)交辦反饋的各類問題及時(shí)處理，確保整改實(shí)效。
四、工作任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理，至少每周一、三、五早上8點(diǎn)前網(wǎng)格員要將各自網(wǎng)格的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃，不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作長(zhǎng)效管理機(jī)制健全完善，確保村莊干凈整潔有序。
�。ㄒ唬┥罾侠硖幹�。合理配備垃圾箱、垃圾桶等收集設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾處置體系完善，無各類建筑材料、垃圾占道現(xiàn)象，生活垃圾做到日產(chǎn)日清，無亂堆亂倒現(xiàn)象和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)存在，垃圾箱保持常清常凈。建筑垃圾管理到位。
�。ǘ┞酚颦h(huán)境規(guī)范有序。鎮(zhèn)、村、組主干道路等主要公共場(chǎng)所實(shí)行全天保潔，路肩平整無雜草、路面整潔有序，無亂停亂放、無序擺攤，垃圾箱占道等現(xiàn)象。
�。ㄈ└黝惣S污合理利用。規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖行為，督促零星養(yǎng)殖戶及時(shí)清運(yùn)畜禽養(yǎng)殖糞污，規(guī)范打包堆放秸稈飼草，畜禽糞污不外溢、無暴露，實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理。村級(jí)公廁定期清潔消毒，管護(hù)機(jī)制健全。戶廁正常使用，干凈衛(wèi)生，糞污得到有效處理或資源化利用。
�。ㄋ模┕矃^(qū)域干凈整潔。聚焦治理“六亂”、開展“六清”，“三五”創(chuàng)建工作，全面及時(shí)清理田內(nèi)、路旁、溝渠邊的雜草及農(nóng)作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物；居民點(diǎn)無電線蜘蛛網(wǎng)、電線桿設(shè)置混亂的情況。農(nóng)村生產(chǎn)生活廢水排放規(guī)范，污水治理率不斷提高，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域干凈衛(wèi)生，公用設(shè)施整齊有序，村莊環(huán)境干凈整潔，村容村貌明顯改善。
�。ㄎ澹┺r(nóng)戶庭院創(chuàng)建“五美”。落實(shí)“門前三包”（包門前環(huán)境衛(wèi)生清潔、包門前綠化管護(hù)、包門前良好秩序）和“院內(nèi)三凈”（院落凈、廚房?jī)�、廁所凈）制度措施，組織動(dòng)員農(nóng)戶開展房前屋后秸稈、垃圾、糞堆清理整治，倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)，摒棄雜物亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂建等不良行為，積極創(chuàng)建“五美”庭院。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理作為鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要手段，成立工作小組，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織部署，明確各級(jí)網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)，層層部署網(wǎng)格化管理任務(wù)，建立健全各級(jí)網(wǎng)格組織機(jī)構(gòu)和人員配備，明確責(zé)任分工，制定獎(jiǎng)懲措施，量化目標(biāo)任務(wù)，把網(wǎng)格化管理工作抓實(shí)抓出成效。
�。ǘ┚慕M織，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)員部署，各村要結(jié)合本村實(shí)際進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治鞏固提升宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)健康文化，傳遞健康信息，提高農(nóng)村群眾文明衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)。各網(wǎng)格員要按照工作目標(biāo)重點(diǎn)，劃分責(zé)任范圍，發(fā)揮基礎(chǔ)網(wǎng)格作用，逐一落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)、工作責(zé)任，確保每個(gè)網(wǎng)絡(luò)保潔到位、監(jiān)管得力，嚴(yán)禁形式化、走過場(chǎng)。
（三）多措并舉，形成常態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，把握重點(diǎn)，按照《三門峽市農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕29號(hào)）、《三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域綜合整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕30號(hào)）、《三門峽市農(nóng)村庭院人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法》（三農(nóng)領(lǐng)〔2022〕31號(hào)）等文件規(guī)定，制定本轄區(qū)具體辦法，建立農(nóng)戶評(píng)比表彰機(jī)制，網(wǎng)格員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成長(zhǎng)效化、常態(tài)化網(wǎng)格運(yùn)行管理機(jī)制，要健全完善公益性設(shè)施管理臺(tái)賬，定期對(duì)公廁、村組道路、坑塘溝渠、河道的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施適時(shí)進(jìn)行維管、保潔，確保網(wǎng)格化管理抓實(shí)見效。特別是落實(shí)好農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制，切實(shí)提高廣大村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、主動(dòng)性、積極性。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇13
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保環(huán)境安全為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，形成“各級(jí)政府組織實(shí)施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與”的工作格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)
按照“屬地（行業(yè)）管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、責(zé)任明確、全面覆蓋”的總體要求，進(jìn)一步明確各級(jí)各相關(guān)部門在環(huán)境管理工作中的職責(zé)，積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合，縱向?qū)訉迂?fù)責(zé)、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，健全三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
二、建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)管理，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)格�？h級(jí)主要負(fù)責(zé)制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺(tái)賬，并督導(dǎo)相關(guān)職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計(jì)局、發(fā)改局、商務(wù)局、國(guó)土局、工信局、監(jiān)察局、財(cái)政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實(shí)施方案，并按職責(zé)分工，抓好落實(shí)。
�。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
縣政府統(tǒng)一組織，建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
1、一級(jí)網(wǎng)格：在縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣政府；一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、二級(jí)網(wǎng)格：在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、三級(jí)網(wǎng)格：以村委會(huì)行政區(qū)域?yàn)閱卧�，建立三�?jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會(huì)，村委會(huì)成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
�。ǘ┚W(wǎng)格內(nèi)容
1、實(shí)行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。
2、建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，各級(jí)網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責(zé)任狀，橫向部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)。在上報(bào)省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請(qǐng)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)每個(gè)村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時(shí)，一、二、三級(jí)網(wǎng)格要確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，劃分監(jiān)管等級(jí)，健全監(jiān)管檔案，采取差別化監(jiān)管措施；涉及重點(diǎn)區(qū)域、流域的地方政府要強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)格運(yùn)行，加大巡查、查處力度，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行反饋。
3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)基礎(chǔ)上，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的村委會(huì)設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細(xì)臺(tái)賬。
(三)網(wǎng)格職責(zé)
1、一級(jí)網(wǎng)格：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；及時(shí)查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
2、二級(jí)網(wǎng)格：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；及時(shí)上報(bào)、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進(jìn)行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理)；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息。
3、三級(jí)網(wǎng)格：主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進(jìn)行定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)信息，暫時(shí)不能建立數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)立詳細(xì)臺(tái)賬。
4、結(jié)合本地實(shí)際，逐級(jí)修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé)，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎(jiǎng)懲、企業(yè)自律“六大體系”。
(四)網(wǎng)格運(yùn)行
1、巡查：網(wǎng)格責(zé)任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。
2、查處：一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)不屬于本級(jí)本部門管轄的，要及時(shí)移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移交移送單位。對(duì)需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由一級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
3、反饋：對(duì)環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4、監(jiān)督：人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論等，對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。
5、評(píng)價(jià)：縣政府每半年對(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，一、二級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
(五)網(wǎng)格監(jiān)督
1、人大政協(xié)監(jiān)督：充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，定期對(duì)環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
2.、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障三級(jí)網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對(duì)失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、社會(huì)輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評(píng)環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)階段(20xx年10月-11月)
省環(huán)保廳確定試點(diǎn)單位，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，做好全省推廣的準(zhǔn)備工作。
(二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
結(jié)合實(shí)際，及時(shí)安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，建立工作制度和工作流程，并建檔造冊(cè)。
(三)全面實(shí)施階段(2014年1月起)
全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運(yùn)行。各級(jí)政府、各相關(guān)部門嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前，分別報(bào)送半年和全年工作總結(jié)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國(guó)土、財(cái)政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務(wù)、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責(zé)制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施，要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
(二)完善制度
縣政府建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、查處的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定工作流程，明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的`高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度，有效解決環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額保障范圍。
(三)提升能力
各級(jí)要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量，增加執(zhí)法投入，按照《全國(guó)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保20xx年達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化“智慧環(huán)�！苯ㄔO(shè)，逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系，加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)，形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控，并推進(jìn)視頻監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
(四)嚴(yán)格問責(zé)
積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)地方政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對(duì)未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)�？h網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣相關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況和網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，強(qiáng)化全過程監(jiān)管。縣政府將此項(xiàng)工作納入年度環(huán)境治理攻堅(jiān)考核并進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責(zé)任及未按要求完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，將在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)損害群眾利益行為問責(zé)的暫行規(guī)定》(冀紀(jì)字〔20xx〕31號(hào))進(jìn)行問責(zé)。對(duì)涉嫌犯罪的，將依據(jù)“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號(hào))，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇14
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，深化社會(huì)治理創(chuàng)新，著力建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、品質(zhì)化的城市管理體系，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，增加各部門對(duì)城市建設(shè)與管理工作的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)廣大市民及社會(huì)各方參與城市建設(shè)與管理的責(zé)任意識(shí)和積極性。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo)，改進(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，以建設(shè)與管理網(wǎng)格化為方向，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的管理行動(dòng)，形成統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的城市建設(shè)與管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，解決一批影響城市形象的薄弱環(huán)節(jié)，使城市空間明顯優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人民群眾滿意度顯著提升。
三、網(wǎng)格體系
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、方便管理、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，以政府為責(zé)任主體，在全市建設(shè)“橫豎到邊、上下貫通”的金字塔式網(wǎng)格化管理體系，將全市城區(qū)劃分為三級(jí)上下網(wǎng)格。
�。ㄒ唬┮患�(jí)網(wǎng)格（管理網(wǎng)格）
管理人員由市政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任局、各責(zé)任發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人組成。由市政府統(tǒng)一組織，實(shí)施網(wǎng)格劃分、負(fù)責(zé)人選定及對(duì)城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化實(shí)施情況的監(jiān)管。
一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二級(jí)網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況。二是及時(shí)處理各類城市管理問題。對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的城市管理突出問題，按照網(wǎng)格劃分，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行整改；對(duì)不屬于本部門管轄的，及時(shí)溝通聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處理。對(duì)二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)的城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任部門組織區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。三是負(fù)責(zé)城市管理日常監(jiān)管工作，定期或不定期開展巡查、檢查、考核，督促相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)城市管理，做到城市管理突出問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置，提升全市城市管理水平。四是對(duì)本級(jí)網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、交辦。直接負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪件、領(lǐng)導(dǎo)批示件的承辦回復(fù)。五是牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作，指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格開展處置。
�。ǘ┒�(jí)網(wǎng)格（責(zé)任網(wǎng)格）
管理人員由各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人及從事城市建設(shè)與管理工作的中層人員組成。按照各自職能職責(zé)承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的城市管理與監(jiān)管任務(wù)。
一是對(duì)網(wǎng)格內(nèi)城市管理工作負(fù)主體責(zé)任，根據(jù)網(wǎng)格管理需要，可設(shè)立網(wǎng)格長(zhǎng)、片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、落實(shí)網(wǎng)格專(兼)職人員。二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行。三是負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理日常監(jiān)管工作，定期或不定期開展巡查、檢查，做到轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理突出問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。四是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)格化城市管理工作，具體安排網(wǎng)格化管理工作，制定管理辦法和考核辦法等。五是負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格受理的信訪案件進(jìn)行逐一登記、辦理。牽頭各類城市管理突出問題和突發(fā)事件的處置工作，指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格開展處置。
�。ㄈ┤�(jí)網(wǎng)格（單元網(wǎng)格）
管理人員由負(fù)責(zé)具體工作的基層工作人員組成。按照網(wǎng)格劃分，負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)城市建設(shè)與管理的具體任務(wù)辦理與服務(wù)。
一是落實(shí)人員具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的各自城市管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置城市管理突出問題。二是對(duì)網(wǎng)格內(nèi)不能處理的城市管理突出問題，及時(shí)向二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)，由二級(jí)網(wǎng)格協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位或想辦法處理。三是完成上級(jí)網(wǎng)格交辦的其他城市管理工作任務(wù)。
四、網(wǎng)格管理內(nèi)容
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加快“兩供一業(yè)”改造、老舊小區(qū)改造、凈水廠、曉明污水處理廠、新開河流域水體綜合整治、沈康高速連接線、農(nóng)村公路新改建、迎賓路改造、棚戶區(qū)改造、大孤榆樹村異地搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)兵山市曉明獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷工程生活區(qū)自來水改造、調(diào)兵山市中央大街生態(tài)路至南六路段道路改造、九年一貫制等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任部門：城鎮(zhèn)建設(shè)股、公路管理股、房地產(chǎn)管理辦公室、市政管修所、城投公司。
�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1.道路環(huán)境。道路清掃保潔達(dá)到“七凈四無”標(biāo)準(zhǔn)(路面凈、人行道凈、路牙子凈、水篦子凈、墻根凈、樹根凈、電線桿凈；無紙屑污物、無動(dòng)物糞便、無磚瓦石塊、無瓜皮果核)，視野范圍內(nèi)無裸露生活垃圾、白色垃圾，無亂堆雜物。大力推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)，增加機(jī)械化清掃保潔車輛。嚴(yán)格除雪要求，做到以雪為令、邊下邊除、雪停路凈，冰雪清理達(dá)到“四凈”標(biāo)準(zhǔn)(車行道凈、人行道凈、路邊石凈、隔離帶凈)。
2.生活垃圾。推行生活垃圾上門收集制度，垃圾收集做到日產(chǎn)日清，無積壓、滿溢，清運(yùn)做到垃圾不落地、車走地凈，無遺撒、滴漏，確保環(huán)境干凈整潔。完成一批垃圾分類硬件設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，新增一批企業(yè)和居民小區(qū)開展垃圾分類試點(diǎn)。以點(diǎn)帶面，逐步拓展垃圾分類覆蓋面。對(duì)餐廚垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、密閉運(yùn)輸、集中處理。
3.整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施�？茖W(xué)合理確定現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)箱投放數(shù)量和位置，調(diào)整嚴(yán)重影響市容和行人通行的中轉(zhuǎn)箱。開展生活垃圾收集站惡臭治理，增加垃圾清運(yùn)頻次，確保箱內(nèi)垃圾不積存。定期對(duì)箱體進(jìn)行清洗、消毒，保持地面干凈整潔，無垃圾撒落、污水積存和明顯臭味，減少在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的臭氣、污水等二次污染。繼續(xù)開展“廁所革命”，著力新建一批、改造一批、開放一批廁所。加大“找?guī)逼脚_(tái)宣傳力度，將全部公廁、開放內(nèi)廁數(shù)據(jù)上傳至該平臺(tái)，讓市民隨時(shí)隨地找到附近的公廁或開放內(nèi)廁。
4.整治突出區(qū)域。對(duì)交通沿線、背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)接合部等環(huán)境衛(wèi)生問題突出區(qū)域開展衛(wèi)生大掃除，提升保潔質(zhì)量，加強(qiáng)垃圾清理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，加強(qiáng)保潔、垃圾運(yùn)送等工作，做到無垃圾積存、無衛(wèi)生死角，垃圾規(guī)范堆放。定期對(duì)人流密集區(qū)域和路段進(jìn)行消毒，定期對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、垃圾收集站、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)場(chǎng)所和地帶進(jìn)行化學(xué)消殺，防制鼠類等病媒生物。
責(zé)任部門：環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室、村鎮(zhèn)管理辦公室、各鎮(zhèn)（街）。
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1.戶外廣告標(biāo)識(shí)。重點(diǎn)治理未經(jīng)審批、長(zhǎng)期空白閑置、設(shè)施陳舊破損、公益變商業(yè)、嚴(yán)重影響市容和存在消防等安全隱患的廣告設(shè)施，清除沿街及小區(qū)樓頂、墻體、落地、橋體、交通護(hù)欄、燈桿和樹木等部位的非法廣告，糾正亂掛條幅行為，規(guī)范主次干道店招店牌設(shè)置。通過清理控制數(shù)量、提升質(zhì)量，使戶外廣告規(guī)劃科學(xué)、設(shè)置有序、管理規(guī)范，提升城市形象。
2.整治私搭亂建。對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)公共部位及街路兩側(cè)各類私搭亂建進(jìn)行全面摸底排查并建立臺(tái)賬。對(duì)擅自占用規(guī)劃確定的道路、廣場(chǎng)、公園、綠地、公交場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施、供熱設(shè)施、給水排水設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和消防通道等用地進(jìn)行建設(shè)的，擅自在城市道路兩側(cè)建筑物頂部、一層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。通過治理，拆除違法建筑物，并逐步建立違法建設(shè)管控長(zhǎng)效機(jī)制，使城市管理工作更加規(guī)范有序，城市居民生活更加安全、方便、舒適。
3.整治占道經(jīng)營(yíng)。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范”要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)主要道路、窗口地區(qū)、校園周邊等占道經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的整治、巡查和管理，強(qiáng)化占道加工、修理、洗車、燒烤等管理。準(zhǔn)確把握不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)市民需要，適度放開節(jié)假日攤點(diǎn)設(shè)置和活動(dòng)舉辦，確保道路整潔、暢通，實(shí)現(xiàn)“行商歸市、坐商歸店”的管理目標(biāo)。規(guī)范早市、夜市經(jīng)營(yíng)，開市期間安排專人監(jiān)管，按時(shí)開市、收市，做到收市后攤撤、人去、場(chǎng)地凈。制定市政破路管理制度，明確破路施工規(guī)范并組織實(shí)施。
責(zé)任部門：城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、市政管修所、各鎮(zhèn)（街）。
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裸露土地綠化美化。繼續(xù)實(shí)施城市裸露土地綠化覆蓋工程，發(fā)揮城市綠地對(duì)減少城市揚(yáng)塵、改善空氣質(zhì)量、美化城市環(huán)境的作用，對(duì)城市公共部位、道路兩側(cè)、沿河、單位庭院、臨時(shí)閑置土地等裸露地采取有效措施進(jìn)行綠化覆蓋。對(duì)現(xiàn)有游園進(jìn)行維修改造，補(bǔ)充植物景觀，完善園林功能，營(yíng)造綠色宜居環(huán)境。加快綠化苗木、花卉提檔升級(jí)，對(duì)行道樹、草坪進(jìn)行補(bǔ)種，在重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)簡(jiǎn)潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型。
責(zé)任部門：園林綠化管理辦公室。
（五）基礎(chǔ)設(shè)施
1.供水、排水管網(wǎng)維護(hù)。安排巡查人員每周一次對(duì)排水管線、雨水井、檢查井等及時(shí)進(jìn)行清掏，保證排水暢通，對(duì)水廠、水源地、供水管網(wǎng)線路、閥門井等供水設(shè)施進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)漏失現(xiàn)象及時(shí)搶修。
2.路燈維修與維護(hù)。堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn)，保證城市主干道亮燈率達(dá)98%以上、照明設(shè)施完好率98%以上。照明設(shè)施巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)燈桿傾斜、下沉及時(shí)修復(fù)，照明設(shè)施涂鴉、廣告及時(shí)清理。對(duì)中華路、迎賓路92盞路燈進(jìn)行維修改造。
3.城市道路管理與維護(hù)。實(shí)行每日巡查，對(duì)毀損路面、人行道路進(jìn)行及時(shí)修復(fù)；加大維修巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨水箅子等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作，對(duì)破損、缺失的.及時(shí)予以更換。
責(zé)任部門：市政管修所、自來水供應(yīng)處。
（六）居住小區(qū)
1.整治環(huán)境衛(wèi)生。集中治理居住小區(qū)內(nèi)占用道路、綠地、樓道等公共空間亂堆亂放的雜物，清理隨意傾倒的垃圾；治理長(zhǎng)期占用小區(qū)公共區(qū)域、影響小區(qū)環(huán)境美觀的“僵尸車”及占用消防通道、綠地草坪等亂停亂占的各類車輛；清除住宅小區(qū)樓道、墻面等現(xiàn)有的各類小廣告；全面整治住宅小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)種菜和飼養(yǎng)家禽行為以及其他環(huán)境衛(wèi)生問題。
2.整治違章建筑。全面排查全市居住小區(qū)內(nèi)各類私搭亂建，建立臺(tái)賬。對(duì)擅自占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地或者其他場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)和擅自在建筑物頂部、一層或者退層平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)的行為進(jìn)行重點(diǎn)查處并拆除。
3.提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。每季度對(duì)物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行考核，聽取業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和居民委員會(huì)的評(píng)價(jià)意見，并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。認(rèn)真貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等相關(guān)政策，加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法履行權(quán)力和義務(wù)。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體，開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動(dòng)，增進(jìn)市民對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
3.加強(qiáng)物業(yè)管理知識(shí)宣傳。依托廣播電視、小區(qū)宣傳欄等載體，開展小區(qū)物業(yè)管理宣傳活動(dòng)，增進(jìn)市民對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。
責(zé)任部門：物業(yè)管理辦公室、自然資源中心、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街）、各物業(yè)公司。
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1.施工揚(yáng)塵。建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的主要運(yùn)輸通道必須作硬化處理，保證道路通暢平整，并定期做好清掃、灑水，保持路面清潔；裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施；建筑材料及構(gòu)配件要按照總平面布局碼放，并做到碼放安全整齊；施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料，要采取密閉儲(chǔ)存或采用防塵苫布覆蓋及其他有效的防塵措施；建筑工地應(yīng)全面使用商品混凝土；確需揚(yáng)塵作業(yè)時(shí)，要指定專人落實(shí)灑水、噴淋和霧炮等防塵降塵措施。
2.環(huán)境衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生置車輛沖洗和廢水沉淀池等設(shè)施，渣土裝載高度不應(yīng)高于欄板，并做封閉處理，安排專人對(duì)出場(chǎng)運(yùn)輸車輛的車體、車輪等進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁出場(chǎng)車輛帶泥上路污染城市道路。
3.臨時(shí)設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)要做到封閉施工，現(xiàn)場(chǎng)圍擋要做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。市區(qū)主要路段的施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋高度不低于2.5米，一般路段圍擋高度不低于1.8米。不得占用人行道等公共領(lǐng)域；外腳手架、外排鋼管必須刷漆，立面要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的密目式安全網(wǎng)，安全網(wǎng)要連接牢固，封閉嚴(yán)密整齊，定期清理，保持清潔；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路設(shè)置科學(xué)合理，施工作業(yè)區(qū)材料存放區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)劃分清晰；食堂、廁所、宿舍、淋浴室、活動(dòng)室應(yīng)整潔有序，符合衛(wèi)生要求。保潔管理制度，明確責(zé)任人。
4.建筑市場(chǎng)。貫徹落實(shí)建筑市場(chǎng)方面法律法規(guī)及規(guī)范性文件，確保建設(shè)項(xiàng)目依法履行實(shí)名制管理制度，建設(shè)工人持證上崗，工程款按合同支付到位，無肢解發(fā)包、違法招投標(biāo)等行為。
責(zé)任部門：建筑業(yè)管理股、建筑安全管理辦公室、城市管理綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心。
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1.機(jī)動(dòng)車運(yùn)營(yíng)。正式啟動(dòng)車輛年審換證工作，建立“一車一檔”制，健全電子臺(tái)帳和完善檔案資料。落實(shí)駕駛安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，做到零事故，合法健康運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)查處出租車拒載、繞道、要高價(jià)、中途甩客、強(qiáng)行并客、安全設(shè)施不齊全、無從業(yè)資格證駕駛營(yíng)運(yùn)車輛，不按核定站點(diǎn)�？�、亂班亂線、站外攬客等違章經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)超限車輛的治理，嚴(yán)控?fù)P塵、渣土、沿途泄漏拋撒、建筑垃圾違規(guī)清運(yùn)排放、帶泥行駛、不帶苫布等污染道路的行為。
2.機(jī)動(dòng)車通行秩序。對(duì)城市道路交通事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段開展分析研判，對(duì)各類城市交通違法行為全天候抓拍，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車通行秩序，全面提高城市交通擁堵快速分流、疏導(dǎo)、處理能力。針對(duì)早晚校園周邊交通擁堵問題，采取限時(shí)單行、學(xué)校錯(cuò)時(shí)放學(xué)、限時(shí)禁左（文化小區(qū)北路口）及對(duì)煤炭銷售公司路口增設(shè)臨時(shí)信號(hào)燈等方法，著力加以解決。合理渠化城市道路路口，提高道路通行能力和效率。依據(jù)《遼寧省電動(dòng)自行車登記規(guī)定》，對(duì)兩輪電動(dòng)車實(shí)行登記上牌管理，依法查處外賣、快遞電動(dòng)車紅燈、亂停亂放、逆向行駛等突出違法行為。有效解決電動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)、電動(dòng)車銷售、馬路市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)占用停車泊位等問題。
3.規(guī)范停車秩序。進(jìn)一步規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車停車管理，確保停車位設(shè)置科學(xué)合理，發(fā)揮最大服務(wù)功能。對(duì)中心城區(qū)新增設(shè)停車泊位公共區(qū)域，盡最大努力滿足群眾停車需求。
4.強(qiáng)化城市交通設(shè)施管理。完善主要道路交通信號(hào)燈“綠波帶”智能管控系統(tǒng)建設(shè)；及時(shí)更換交通指示標(biāo)牌；對(duì)合同期滿后的交通隔離護(hù)欄，按新的設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)行分期分段重新安裝并規(guī)范管理；對(duì)道路兩側(cè)邊石以上設(shè)置交通護(hù)欄，實(shí)行人車分流管理；科學(xué)設(shè)置新建設(shè)交通隔離護(hù)欄出入口，引導(dǎo)車輛、行人有序通行。
責(zé)任部門：公安局、教育局、公路管理股、客運(yùn)公司、調(diào)兵山路政大隊(duì)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織保障。成立調(diào)兵山市“城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局，具體負(fù)責(zé)全市城市建設(shè)與管理網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化制度建設(shè)。建立網(wǎng)格化管理制度，明確各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體巡查、報(bào)告、處置的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求，制定獎(jiǎng)懲措施，保障各級(jí)網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；充分利用成立的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，有效解決城市管理執(zhí)法重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題；建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級(jí)網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，城市管理突出問題的處置情況。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各單位要各司其職，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，相互配合。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任親自抓，組織強(qiáng)有力的工作班子，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。市政府督查室、市住建局要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷改進(jìn)工作。市住建局要經(jīng)常性地深入二級(jí)網(wǎng)格單位，及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問題和困難以及具體實(shí)施效果；要及時(shí)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)研究，解決工作中遇到的問題，以確保網(wǎng)絡(luò)化管理工作的順利推進(jìn)和效果。
（四）績(jī)效考核機(jī)制。網(wǎng)格化管理考核嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行，與年終績(jī)效考核掛鉤，具體采取實(shí)地考核、查看資料等方式，每月對(duì)各單位網(wǎng)格化管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、打分，將開展情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對(duì)開展不力的單位將予以通告。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇15
一、適用范圍
適用于我區(qū)管轄范圍內(nèi)所有在建（含新建、擴(kuò)建、改建）房屋建筑工程和裝飾裝修工程、既有房屋的結(jié)構(gòu)安全管理，銜接全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作，全面建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的房屋建筑工程網(wǎng)格化巡查管理制度。
二、職責(zé)分工
全區(qū)的網(wǎng)格化管理隊(duì)伍劃分為五級(jí)。其中：區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一副總網(wǎng)格長(zhǎng)，掛鉤各鎮(zhèn)（街）、分管園區(qū)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總網(wǎng)格長(zhǎng)；鎮(zhèn)（街）、園區(qū)管委會(huì)行政主官擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格員；鎮(zhèn)（街）包片掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員；鎮(zhèn)（街）、園區(qū)掛村干部和村（居）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員；村（居）包點(diǎn)村干部或村民小組長(zhǎng)擔(dān)任綜合網(wǎng)格員，鎮(zhèn)（街）、園區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，整合“兩違”巡查、數(shù)字城管、平安綜治、生態(tài)環(huán)保督察、物業(yè)小區(qū)等專業(yè)網(wǎng)格及人員，設(shè)置專（兼）職綜合網(wǎng)格員。鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街）、園區(qū)調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量，建立網(wǎng)格協(xié)管員制度，群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。
�。ㄒ唬┛偩W(wǎng)格長(zhǎng)、第一副總網(wǎng)格長(zhǎng)、副總網(wǎng)格長(zhǎng)�？偩W(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)，根據(jù)需要設(shè)置管理指揮組、網(wǎng)格督查組、信息處置組、技術(shù)服務(wù)組等組織管理架構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。第一副總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助總網(wǎng)格長(zhǎng)具體推進(jìn)全區(qū)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。副總網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)掛鉤鎮(zhèn)（街）、分管園區(qū)的房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作。
�。ǘ┮患�(jí)網(wǎng)格員。每月對(duì)轄區(qū)各級(jí)網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)、房屋建筑工程日常管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期分析轄區(qū)房屋建筑工程安全形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患，確保一方平安。
�。ㄈ┒�(jí)網(wǎng)格員。具體推動(dòng)落實(shí)掛片區(qū)域房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度，劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元，協(xié)調(diào)督促落實(shí)房屋建筑工程有關(guān)問題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、銷號(hào)閉環(huán)管理。
�。ㄋ模┤�(jí)網(wǎng)格員。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)各網(wǎng)格組織開展房屋建筑工程定期巡查，督促業(yè)主及參建單位落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決或上報(bào)突出問題。
�。ㄎ澹┚C合網(wǎng)格員。具體負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)房屋建筑工程進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告屬地在建、已投入使用房屋工程的有關(guān)問題，發(fā)揮網(wǎng)格巡查“哨兵”作用。對(duì)1990年以前建成的'老舊住宅房屋（小區(qū)）、低洼地段易受洪澇侵害的房屋每半月巡查不少于一次；對(duì)未徹底處置的重大安全隱患房屋，每周巡查不少于一次；汛期或其它極端天氣應(yīng)增加巡查密度。
（六）區(qū)直有關(guān)單位。市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心，區(qū)住建局、城市管理局、自然資源局（林業(yè)）、教育局、工信科技局、民族宗教局、新羅公安分局、民政局、文體旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、消防救援大隊(duì)、供銷社、園區(qū)管委會(huì)等部門及國(guó)資、雁翔、龍傳、龍盛等國(guó)有企業(yè)，要根據(jù)《新羅區(qū)城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)方案》部署要求，加強(qiáng)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋使用安全的巡查管理，依法查處違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，做到“網(wǎng)格吹哨、部門聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)”。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理應(yīng)落實(shí)“一底清、二公開、三到位”：
�。ㄒ唬┮坏浊濉Ｗ龅骄W(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)清楚，房屋安全信息掌握真實(shí)、完整。
�。ǘ┒_。在建房屋建筑工程信息公開，全面落實(shí)工程審批信息現(xiàn)場(chǎng)公示制度；既有房屋安全隱患信息公開，全面落實(shí)房屋“安全健康碼”制度，現(xiàn)場(chǎng)公示隱患信息。
�。ㄈ┤轿�。巡查到位、響應(yīng)到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到違法房屋建筑工程“零增長(zhǎng)”、房屋結(jié)構(gòu)安全隱患“零容忍”。
四、工作流程
房屋建筑工程網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、組織核實(shí)、抄告處置、協(xié)調(diào)督辦、處置閉環(huán)”五個(gè)步驟，形成工作閉環(huán)。
�。ㄒ唬﹩栴}發(fā)現(xiàn)
綜合網(wǎng)格員（網(wǎng)格巡查“哨兵”）、三級(jí)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查發(fā)現(xiàn)，并建立巡查臺(tái)賬。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)城市管理局等有關(guān)單位日常巡查發(fā)現(xiàn)；衛(wèi)片航拍比對(duì)、舉報(bào)熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等各類渠道發(fā)現(xiàn)。主要發(fā)現(xiàn)在建房屋建筑和既有房屋安全問題。
1.在建房屋建筑工程方面。主要發(fā)現(xiàn)是否有審批手續(xù)，是否在醒目位置公示工程審批信息，工程用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)辦理情況；在建農(nóng)村房屋主要發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)是否張貼農(nóng)村自建房（三層以下）質(zhì)量安全常識(shí)“一張圖”，是否按照“一張圖”的要求進(jìn)行施工過程的質(zhì)量和安全控制，以及是否按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)等。
2.既有房屋建筑方面。主要發(fā)現(xiàn)在冊(cè)的安全隱患房屋封房和處置情況；擅自改變使用功能的公共建筑、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局（含群租房）、違法改擴(kuò)建建筑（含加層建設(shè)）、擅自開挖地下室或者房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜縫等安全隱患。
�。ǘ┙M織核實(shí)
1.在建房屋建筑工程方面。根據(jù)工程用地、規(guī)劃、施工許可等審批信息類型、內(nèi)容及樣式，通過要求建設(shè)單位（含個(gè)人）提供、協(xié)調(diào)主管部門查詢、現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)等方法進(jìn)行核實(shí)。
2.既有房屋建筑方面。通過組織有關(guān)專家、網(wǎng)格員、房屋所有權(quán)人、使用人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行核實(shí)，判定房屋的隱患類別和情形。
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1.在建房屋建筑工程方面。經(jīng)核實(shí)屬未按規(guī)定履行基本建設(shè)程序，未辦理工程用地、規(guī)劃、消防設(shè)計(jì)審查、施工許可等審批手續(xù)的，未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，依法責(zé)令停止施工，并抄告有關(guān)部門查處。
�。�1）屬未依法辦理工程用地手續(xù)的，抄告市城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地事務(wù)中心、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等部門依法查處。
（2）屬已辦理工程用地手續(xù)、未依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)的，抄告市自然資源局、城市管理部門依法查處；屬鎮(zhèn)（街）管轄權(quán)限的，報(bào)告上級(jí)網(wǎng)格員組織依法處置。
（3）屬已辦理工程用地、規(guī)劃手續(xù)但未依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、施工許可手續(xù)的，抄告住建部門依法查處。
（4）屬未按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，抄告相應(yīng)的職能部門依法查處；屬鎮(zhèn)（街）管轄權(quán)限的，報(bào)告上級(jí)網(wǎng)格員組織依法處置。
2.既有房屋建筑方面。對(duì)經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)屬于重大安全隱患房屋的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)房屋排查辦，并落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置措施。
�。�1）監(jiān)測(cè)預(yù)警。設(shè)置房屋安全隱患警示標(biāo)志，列入網(wǎng)格化巡查重點(diǎn)，抄告行業(yè)主管部門行業(yè)核查、聯(lián)動(dòng)處置。屬地鎮(zhèn)（街）、園區(qū)要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人委托鑒定，提出處理意見，盡快排險(xiǎn)解危，確保人員安全。
（2）應(yīng)急避險(xiǎn)。對(duì)人員密集場(chǎng)所、鋼結(jié)構(gòu)房屋，以及經(jīng)判定其它可能危及周邊安全、可能造成群死群傷事故的房屋，應(yīng)立即采取撤出居住人員、騰空封房等緊急避險(xiǎn)措施，并責(zé)令限期拆除，徹底消除安全隱患。
�。�3）隱患處置。根據(jù)房屋安全隱患等級(jí)，按照房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理要求及時(shí)采取分類處置，并加快落實(shí)修繕加固、危房拆除等有效解危措施。以上問題信息及處置措施，應(yīng)及時(shí)更新錄入“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”。
�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)督辦
區(qū)房屋排查辦牽頭，五個(gè)區(qū)級(jí)房屋結(jié)構(gòu)安全工作督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)房屋安全重大問題處置情況進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)疑難復(fù)雜問題，及時(shí)召集相關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）、園區(qū)協(xié)調(diào)處置。
�。ㄎ澹┨幹瞄]環(huán)
處置部門在問題處置完畢后，將處置情況反饋給原抄告單位。經(jīng)原抄告單位再次核實(shí)隱患消除后，方可銷號(hào)。
五、工作保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)及區(qū)直有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，把房屋建筑工程網(wǎng)格化監(jiān)管工作擺上重要議事日程。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“一網(wǎng)多用”原則，結(jié)合本實(shí)施方案要求及轄區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，明確具體網(wǎng)格區(qū)域及人員名單，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面建立網(wǎng)格化管理工作制度。
�。ǘ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。一是區(qū)住建局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干，各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)干部和基層網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立逐級(jí)培訓(xùn)制度，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。二是各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)和區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理的重要意義，發(fā)揮房屋安全網(wǎng)格員、村（居）工作人員以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部的宣傳帶頭作用，教育引導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人自覺遵守有關(guān)規(guī)定。三是利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行房屋建筑工程宣傳教育，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)或媒體曝光，提高群眾防范意識(shí)，造濃良好氛圍。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息保障。一是由區(qū)住建局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)具體落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)房屋安全信息管理平臺(tái)數(shù)據(jù)。待市級(jí)建立房屋建筑工程網(wǎng)格化管理工作平臺(tái)后，深度融合系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理“信息化、智能化、便捷化”。二是在信息化工作平臺(tái)建立之前，各級(jí)各部門巡查發(fā)現(xiàn)、抄告處置、反饋閉環(huán)等環(huán)節(jié)工作采用紙質(zhì)方式流轉(zhuǎn)辦理（詳見附件）。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)財(cái)政局要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理機(jī)制建設(shè)、房屋建筑工程巡查執(zhí)法、安全鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，并納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況將房屋建筑工程網(wǎng)格化經(jīng)費(fèi)列入本單位財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌考慮三級(jí)網(wǎng)格員和綜合網(wǎng)格員的工作待遇。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)未建立和落實(shí)房屋建筑工程網(wǎng)格化管理制度，未按要求落實(shí)網(wǎng)格化管理工作要求的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依法落實(shí)懲戒措施。對(duì)因網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位發(fā)生房屋安全事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
�。⿵�(qiáng)化線索舉報(bào)。舉報(bào)線索由相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工核實(shí)查處，經(jīng)核實(shí)并查處的舉報(bào)線索，按照《龍巖市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（暫行）》給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
基層治理網(wǎng)格化管理方案 篇16
一、指導(dǎo)思想
全面整合現(xiàn)有各類行政資源，以層級(jí)負(fù)責(zé)為基礎(chǔ)，以細(xì)分區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，以提高效率為目標(biāo)，以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、項(xiàng)目精細(xì)化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化”為管理手段，全面推行“三級(jí)網(wǎng)格、五項(xiàng)機(jī)制”的現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理由粗放向精細(xì)、靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)管理的全覆蓋與服務(wù)的全方位，加強(qiáng)和提升全鎮(zhèn)社會(huì)管理與服務(wù)的綜合水平。
二、工作目標(biāo)
探索建立以網(wǎng)格化管理為主的社會(huì)管理新模式，充分吸收和保留疫情防控網(wǎng)格化的工作經(jīng)驗(yàn)及成果，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化體系，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)管理控制能力明顯增強(qiáng);社會(huì)管理服務(wù)水平明顯提高;社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升，為建設(shè)平安清水培基固本。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化管理建設(shè)工作，確保各項(xiàng)工作高效穩(wěn)定進(jìn)行，明確具體責(zé)任與分工，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，成立清水鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。
四、三級(jí)網(wǎng)格
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格
全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理分為三級(jí):
1、一級(jí)網(wǎng)格，即鎮(zhèn)政府網(wǎng)格。主要對(duì)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)及運(yùn)行提出意見，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置，對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理，做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
2、二級(jí)網(wǎng)格，即各村、社區(qū)網(wǎng)格。每個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)各設(shè)一個(gè)網(wǎng)格，共81個(gè)網(wǎng)格。各村、社區(qū)總支書記、主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的.第一責(zé)任人，根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)等日常工作。
3、三級(jí)網(wǎng)格，即各村民小組、居民小組網(wǎng)格，共81個(gè)。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細(xì)管理”的原則，以村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)所轄范圍為基礎(chǔ)，綜合居民集中居住點(diǎn)、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民要平均控制在50戶左右。選用組長(zhǎng)、黨員、村級(jí)后備干部、“五老”等人員作為網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)落實(shí)網(wǎng)格職責(zé)
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，各個(gè)層級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格工作。職責(zé)如下:
一級(jí)網(wǎng)格:指導(dǎo)基層的管理與服務(wù)等綜合工作;協(xié)調(diào)重大事宜;定期深入村、社區(qū)內(nèi)聽取村民、居民的意見和建議，并及時(shí)將其反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決;督促與指導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況;
二級(jí)網(wǎng)格:負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作，組織召開下級(jí)網(wǎng)格工作例會(huì);深入下級(jí)網(wǎng)格收集居民的意見和建議;及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)部門與責(zé)任人，協(xié)助其給予解決;督導(dǎo)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人工作落實(shí)情況，檢查其網(wǎng)格工作記錄等。
三級(jí)網(wǎng)格:收集與整理責(zé)任區(qū)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定、計(jì)生等各類信息資源，建立網(wǎng)格化管理臺(tái)帳系統(tǒng);定期深入責(zé)任片區(qū)，巡查網(wǎng)格內(nèi)區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設(shè)施及工作的情況;將責(zé)任區(qū)內(nèi)各類動(dòng)態(tài)情況反饋至相關(guān)責(zé)任人，督促并協(xié)助其給予解決;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄。
(三)明確服務(wù)內(nèi)容
三級(jí)網(wǎng)格即基礎(chǔ)網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實(shí)行“定格、定員、定責(zé)、定崗”的四定原則。每個(gè)網(wǎng)格員要努力做到“四知四能”(即知網(wǎng)格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對(duì)象;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務(wù)如下:
1、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居(村)民信息登記、社情民意收集、社會(huì)治安巡查、應(yīng)急管理、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動(dòng)。做好網(wǎng)格內(nèi)與居(村)民利益有關(guān)的社區(qū)黨建、社會(huì)治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費(fèi)維權(quán)以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動(dòng)人口權(quán)益保障等工作。
3、對(duì)網(wǎng)格內(nèi)供水、供電、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務(wù)單位的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋，指導(dǎo)。
(四)建立公示制度
建立網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度，公布網(wǎng)格管理服務(wù)工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務(wù)場(chǎng)所要設(shè)置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
五、五項(xiàng)制度
(一)排查報(bào)送機(jī)制
1、鎮(zhèn)政府各部門應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至社區(qū)，各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人須切實(shí)履行工作職責(zé)，按規(guī)定要求定期在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)開展信息排查工作。
2、網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)建臺(tái)帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
3、三級(jí)網(wǎng)格為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真做好信息記錄工作，每個(gè)工作日如實(shí)填寫網(wǎng)格化管理工作日志，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)基本情況，做到民情動(dòng)態(tài)“全了解”。
4、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人將排查收集的問題與信息，整理后按“區(qū)分責(zé)任、分類處理”的原則，屬于社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報(bào)送社區(qū)責(zé)任干部，督促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責(zé)范圍外的上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人與鎮(zhèn)相關(guān)部門。
5、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人收到三級(jí)網(wǎng)格報(bào)送的相關(guān)問題后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“分類處理”原則，在一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送鎮(zhèn)相關(guān)部門并認(rèn)真做好記錄，督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。
(二)信息管理機(jī)制
1、全鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中建立信息臺(tái)賬系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。
2、信息臺(tái)賬系統(tǒng)堅(jiān)持以“一個(gè)網(wǎng)格一本臺(tái)賬、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)”為原則，使網(wǎng)格內(nèi)各類數(shù)據(jù)信息科學(xué)、直觀。
3、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合，電子版本作為數(shù)據(jù)更新庫(kù);紙質(zhì)版本便于深入網(wǎng)格排查時(shí)隨手?jǐn)y帶。4、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行分類管理，分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財(cái)政、綜治司法、社會(huì)事務(wù)、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項(xiàng)，以及若干小項(xiàng)。
5、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行條塊結(jié)合式的雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面，鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)總臺(tái)賬的管理，各部門負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬管理;在村、社區(qū)層面，總支書記、主任負(fù)責(zé)總臺(tái)賬的管理，各職能社區(qū)(村)干部負(fù)責(zé)對(duì)口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺(tái)賬以及三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺(tái)賬管理。
6、信息臺(tái)賬系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好信息臺(tái)賬系統(tǒng)的管理，堅(jiān)持做到有變化時(shí)即時(shí)充實(shí)更改，無變化時(shí)定期調(diào)整維護(hù)，使信息臺(tái)賬系統(tǒng)隨著工作的'進(jìn)展而變化。
(三)處置反饋機(jī)制
1、排查收集的各類信息與問題，必須本著“務(wù)實(shí)、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責(zé)任上，涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務(wù)，原則上由網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理；涉及到鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原則上由鎮(zhèn)相關(guān)部門牽頭處理。
3、在處置時(shí)效上，屬社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個(gè)工作日內(nèi)給予解決，屬鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個(gè)工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注明原因。
4、在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送縣相關(guān)職能部門，并及時(shí)將處置進(jìn)展情況給予反饋。
5、在處置反饋上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)讓群眾知曉，接受群眾監(jiān)督。
(四)督查考核機(jī)制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保該管理模式做到有效、實(shí)效、高效。
2、督查考核機(jī)構(gòu):鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查考核組，負(fù)責(zé)督查二、三級(jí)網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對(duì)象:各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人�？己思�(xì)則另行規(guī)定。
(五)獎(jiǎng)懲表彰機(jī)制
對(duì)網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲以督查考核結(jié)果為依據(jù)。
1、在網(wǎng)絡(luò)化管理中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))與村(社區(qū))干部給予表彰。
2、在責(zé)任劃分上，各社區(qū)網(wǎng)格化管理執(zhí)行不到位，首先追究村(社區(qū))書記、主任責(zé)任，再次依據(jù)職責(zé)劃分追究各工作人員責(zé)任。在信息排查上，不能切實(shí)履行職責(zé)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)情況者，給予通報(bào)批評(píng);在處置反饋上，不能按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)并反饋者，給予通報(bào)批評(píng);因處置失當(dāng)而造成不良影響者，視情節(jié)給予處分。在督查排名上，連續(xù)三次在季度評(píng)比中位列后兩名的村(社區(qū))，給予通報(bào)批評(píng)等相應(yīng)處罰。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)各單位要高度重視網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，明確工作職責(zé)和要求。要科學(xué)整合力量，做到人員下沉、服務(wù)前移，因地制宜、嚴(yán)密組織、狠抓落實(shí)，按時(shí)完成工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。
(二)加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、張貼分發(fā)宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務(wù)內(nèi)容，向每個(gè)住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置，建立公示制度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、社區(qū)要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的素質(zhì)和能力，本單位要有計(jì)劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格員要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，更好地完成網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。(四)做好工作銜接。網(wǎng)格員在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí)，要服從村和社區(qū)的調(diào)度，與有關(guān)方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系，要把村(社區(qū))日常工作統(tǒng)一到網(wǎng)格化管理中去，保持村(社區(qū))工作的平穩(wěn)和有效銜接。
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