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      2. 鄉(xiāng)村治理培訓方案

        時間:2024-03-05 18:02:49 海潔 方案 我要投稿
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        鄉(xiāng)村治理培訓方案(精選15篇)

          為了確保事情或工作科學有序進行,就需要我們事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應當如何制定方案呢?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村治理培訓方案(精選12篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

        鄉(xiāng)村治理培訓方案(精選15篇)

          鄉(xiāng)村治理培訓方案1

          一、工作目標

          洪廣鎮(zhèn)新時代文明實踐活動的重要任務是思想引領(lǐng),核心內(nèi)容是傳播普及習近平新時代中國特色社會主義思想。20xx年繼續(xù)牢牢把握這個主線,從加強“兩個堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度,提升政治站位,把新時代文明實踐工作擺在重要位置,堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態(tài)、黨管新時代文明實踐工作,把牢方向?qū)。統(tǒng)籌安排、周密部署、精心設(shè)計,切實把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實抓好,教育引導廣大干群堅定信念信仰,把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周圍。

          二、工作任務

          洪廣鎮(zhèn)新時代文明實踐所是宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地,是學習研究貫徹落實黨的十九大精神,深入踐行新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會的重要抓手,是加強基層黨建、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道,是培育和弘揚社會主義核心價值觀、正確引領(lǐng)社會風尚的重要平臺。20xx年以“六傳六習”為主要活動內(nèi)容,注重“傳”“習”結(jié)合,知行合一。具體開展以下活動:

         。ㄒ唬⿵V泛開展文明創(chuàng)建活動,全面提升農(nóng)民的“精氣神”。

          1、傳思想,習理論。以村(居)新時代文明實踐站為陣地,深入學習宣傳和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以“走出去送、請進來學上陣地講”等形式,以“主題黨日”“微型黨課”等載體,普及黨的理論政策,廣泛宣講黨史、地方史,喚起鄉(xiāng)愁記憶。

          2、傳文化,習禮儀。以村(居)新時代文明實踐站為陣地,以傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新時代先進文化為目標,充分挖掘優(yōu)良家風家教、悠久民風民俗、優(yōu)秀民間藝術(shù)中符合新時代新風尚新要求的內(nèi)涵,圍繞“經(jīng)典誦讀”等主題,每年開展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動,廣泛舉辦鄉(xiāng)土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日實施“我們的節(jié)日”主題活動。

          3、傳道德,習風尚。廣泛開展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動。充分發(fā)揮道德模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士等典型示范作用,積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。全面推進移風易俗“過篩子”行動,各村(居)進一步完善村規(guī)民約、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會等組織機構(gòu),引導農(nóng)民自我教育、自我管理,著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。抓好“好家風好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動。抓好村風民俗建設(shè)、家庭美德建設(shè)、平安村建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)等,引導村民樹立正確的道德觀、家庭觀、消費觀,綠色生態(tài)殯葬觀;營造敬老愛幼,鄰里互助,團結(jié)和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉(xiāng)風。開展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實踐行動。實施黨員干部結(jié)對幫扶、文明單位結(jié)對共建、鄰里守望、志愿服務等農(nóng)村公益幫扶項目。實施家庭環(huán)境美化工程,集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問題,全面開展垃圾分類宣傳、指導,倡導農(nóng)戶“門前三包”,深化優(yōu)美庭院創(chuàng)建。

          (二)廣泛開展理論政策講習活動,全面提升農(nóng)民科學文化素質(zhì)。

          把文明實踐貫穿融入到農(nóng)村生產(chǎn)生活之中,著力建設(shè)和拓展載體,組織開展好送理論、送科技、送論等活動,結(jié)合農(nóng)村實際集中宣講十九大精神和農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)切的熱點問題,以期增強信心、凝聚共識。

          1、傳科技,習技能。注意虛功實做,廣泛開展實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓,跟蹤解決農(nóng)民生產(chǎn)實際問題,不斷增強文明實踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力,進一步增強農(nóng)民群眾的獲得感。

          以促進群眾致富增收為目標,實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,整合各類資源,利用新時代文明實踐站陣地,加強面向群眾的生產(chǎn)生活培訓指導,開展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農(nóng)資、送信息等服務,著力提升群眾致富增收技能。

          2、傳政策,習富路。多渠道、多形式開展惠農(nóng)政策宣傳力度,更好地指導群眾農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活。編印有關(guān)農(nóng)業(yè)、扶貧、民政、社保、計生、衛(wèi)生等方面惠農(nóng)政策法規(guī)小冊子,發(fā)放到村社群眾,便于群眾查閱和學習。組成宣講工作小組,進村入戶群眾面對面講解惠農(nóng)政策,為群眾解答涉農(nóng)問題的政策規(guī)定,使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農(nóng)事生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活條件。

          3、傳法規(guī),習行為。緊密結(jié)合“七五”普法教育,深入推進農(nóng)村普法工作,提升農(nóng)民群眾的法律意識,幫助農(nóng)民增強法治觀念,自覺遵紀守法,通過合法途徑表達利益訴求、維護正當權(quán)益,正確行使民主權(quán)利,引導農(nóng)民形成良好法治氛圍和法治習慣,形成自覺學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

          三、工作措施

          一要突出政治引領(lǐng)。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,筑牢共同思想基礎(chǔ),引領(lǐng)群眾一起奮斗,推動鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)造幸福生活。

          二要堅持精準務實。始終以滿足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點,做到供需精準、供給有效,真正為城鄉(xiāng)群眾提供高質(zhì)量、常態(tài)化、受歡迎的文明傳習志愿服務。

          三要保持常態(tài)長效。按照有陣地、有機構(gòu)、有隊伍、有平臺、有制度、有菜單、有標識、有方案、有活動、有成效的“十有標準”,扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),形成常態(tài)化推進機制,推動文明傳習活動和傳習隊伍常態(tài)化,持續(xù)化,打造一支常駐群眾身邊的`志愿服務隊伍,圍繞“講、樹、幫、樂、行”等形式開展志愿服務活動,把傳習陣地建到群眾家門口,實現(xiàn)人人都是“文明傳習者”。

          四要注重全面覆蓋。采取“農(nóng)村+小城鎮(zhèn)”“集中+分散”、“線下+線上”“固定+流動”相結(jié)合原則,積極運用“學習強國”、公共數(shù)字文化服務平臺、黨員遠程教育平臺、政府門戶網(wǎng)站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體,廣泛開展文明傳習活動和服務,提高群眾思想道德水平、科學文化素養(yǎng),助力鄉(xiāng)村振興,共建幸福家園。

          五要著力補齊短板。充分利用好體育場館、農(nóng)村健身廣場、文化活動廣場等設(shè)施,把各種優(yōu)質(zhì)資源和公共服務有序、有效、持久結(jié)合起來,全力打造農(nóng)村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂、時尚”的品質(zhì)生活。

          四、工作要求

          (一)加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮新時代文明實踐工作領(lǐng)導小組作用,建“夠”建“精”建“好”實踐所(站),堅持蹄疾步穩(wěn)、探索創(chuàng)新,突出服務功能,務求實效,做到建一個成一個,努力把“新時代文明實踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。

          (二)全面整合資源。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(居)志愿服務隊伍、社工組織和黨員群眾力量,密切配合、通力協(xié)作,明確責任、強化措施,把新時代文明實踐活動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源共享,切實提高廣大群眾對品質(zhì)生活的獲得感和滿意度。

         。ㄈ⿵娀酱僦笇。嚴格責任落實,明確工作要求,確保新時代文明實踐工作有實實在在的活動和效果。8月底前鎮(zhèn)機關(guān)、村(居)新時代文明實踐所(站)要至少組織一次活動。全年各實踐所(站)的工作要有學習場所、有學習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。鎮(zhèn)新時代文明實踐所要對各文明實踐站活動開展情況進行常態(tài)化督查,及時總結(jié)成績經(jīng)驗,督促改進提高,推動洪廣鎮(zhèn)新時代文明實踐工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案2

          為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案〉的通知》精神,扎實穩(wěn)妥推進我省鄉(xiāng)村建設(shè)行動,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。

          一、總體要求

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,堅持為民而建,強化規(guī)劃引領(lǐng),順應村莊發(fā)展規(guī)律,合理安排建設(shè)時序,因地制宜、分類指導,注重保護、體現(xiàn)特色,防止超越發(fā)展階段搞大融資、大拆建、大開發(fā)。到2025年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸取得積極進展,農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

          二、重點任務

         。ㄒ唬┘訌娻l(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋,按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并、守邊固邊等類型,因地制宜,加快完成縣域村莊布局分類。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。加快全省“三區(qū)三線”劃定,統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間和基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源布局,嚴格保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間,牢牢守住我省耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標紅線。構(gòu)建“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編審體系,立足現(xiàn)有村莊基礎(chǔ),按照可用、管用、實用的原則,加快實現(xiàn)村莊規(guī)劃應編盡編,盡可能保持村莊原有形態(tài),保留鄉(xiāng)村特色風貌和田園風光,不搞大拆大建。全面推行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,確保各項建設(shè)依規(guī)有序開展。嚴禁違背農(nóng)民意愿強行撤并村莊,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。穩(wěn)步開展“設(shè)計下鄉(xiāng)”活動,支持設(shè)計人員蹲點鄉(xiāng)村,提供技術(shù)服務支持。

          (二)實施農(nóng)村道路暢通工程。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。加快推進農(nóng)村公路“鞏固提升”工程建設(shè),進一步提高農(nóng)村交通通達深度,強化農(nóng)村公路與干線公路、城市道路以及其他運輸方式的銜接。推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路和村內(nèi)主干道建設(shè),加強通村公路和村內(nèi)道路連接。到2025年,新改建農(nóng)村公路6萬公里,農(nóng)村公路總規(guī)模達到30萬公里左右,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通三級公路及30戶以上自然村通硬化路達65%以上。積極推進具備條件的地區(qū)城鄉(xiāng)公交線路向周邊重點村鎮(zhèn)延伸,有序?qū)嵤┺r(nóng)村客運班線公交化改造,持續(xù)開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建活動。加強農(nóng)村交通安全隱患排查整治,強化農(nóng)村客運安全監(jiān)管,“十四五”期間,實施農(nóng)村公路危橋改造1200座,完成3.5萬公里村道安全生命防護工程。強化消防車道建設(shè)管理,推進林區(qū)牧區(qū)防火隔離帶、應急道路建設(shè)。

         。ㄈ⿵娀r(nóng)村防汛抗旱和供水保障。推進實施大中型水電站綜合利用工程、滇中地區(qū)水資源儲備工程、滇中引水工程、大中型水庫和灌區(qū)工程、農(nóng)村供水短板提升工程、抗旱減災治本工程、沿邊地區(qū)水利工程等7項重點水利工程項目,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用,提升全省水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。加強防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實施病險水庫除險加固,開展中小河流治理和山洪災害防治項目建設(shè)。穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,強化水源保護和水質(zhì)保障,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備,健全水質(zhì)檢測監(jiān)測體系。加快推進農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,提升供水水量水質(zhì)保障水平,有條件的地區(qū)推進城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設(shè)施建設(shè)。完善長效運行管護機制,按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。

          (四)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加強農(nóng)村電網(wǎng)薄弱地區(qū)建設(shè),提高邊遠地區(qū)供電保障能力。鼓勵在條件適宜地區(qū)發(fā)展太陽能、風能、生物質(zhì)能等清潔能源,探索建設(shè)多能互補的分布式低碳綜合能源網(wǎng)絡(luò)。支持“新能源+鄉(xiāng)村振興”建設(shè),積極開展“千村萬戶沐光行動”。穩(wěn)步推進煤改電、煤改氣,實現(xiàn)有條件的地區(qū)“燃氣入村”。

         。ㄎ澹⿲嵤┺r(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。聚焦農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”冷鏈服務需求,依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮,建設(shè)通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預冷及配套設(shè)施設(shè)備等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。鼓勵冷鏈物流企業(yè)在城鄉(xiāng)關(guān)鍵物流節(jié)點、生鮮農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性集散地及配送基地等,建設(shè)一體化冷鏈物流集配中心。加快昆明國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),加快推進曲靖、德宏(瑞麗)國家骨干冷鏈物流基地規(guī)劃布局、基地選址等,積極爭取納入國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,加快推進“快遞進村”工程,健全以縣城快遞物流集散中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))快遞物流服務站、村快遞物流服務點為支撐的三級物流配送體系。到2025年,基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有商貿(mào)中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞。宣傳推廣農(nóng)村物流服務品牌,構(gòu)建“一點多能、一網(wǎng)多用”的農(nóng)村運輸服務發(fā)展模式,提高農(nóng)村物流配送效率。

         。⿲嵤⿺(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。建立完善數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設(shè),持續(xù)推進數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,補齊邊境地區(qū)、偏遠地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施短板。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),支持數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村管理服務,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,推進涉農(nóng)事項在線辦理,推進農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理,加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉(xiāng)村地名信息服務提升行動。推進鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)和鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化。

         。ㄆ撸⿲嵤┐寮壘C合服務設(shè)施提升工程。加快提高村級綜合服務設(shè)施覆蓋率,全面推行“一窗”受理和“一站”辦理,推動公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會服務、戶籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務服務事項,以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心(站)辦理,實現(xiàn)政務代辦服務村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)實施“七彩云南全民健身工程”,加強農(nóng)村全民健身場地設(shè)施建設(shè)。推進公共照明設(shè)施與村內(nèi)道路、公共場所一體規(guī)劃建設(shè),加強行政村村內(nèi)主干道路燈建設(shè)。加快推進完善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應急避難場所,開展農(nóng)村公共服務設(shè)施無障礙建設(shè)和改造,加強農(nóng)村消防安全設(shè)施建設(shè)。

          (八)實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。加大農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造力度,建立健全農(nóng)村低收入群體住房動態(tài)監(jiān)測及保障長效機制。推進高烈度抗震地區(qū)農(nóng)房抗震改造,加大對7度及以上地區(qū)的農(nóng)房抗震改造支持力度,持續(xù)做好地震災區(qū)災后恢復重建相關(guān)工作。“十四五”期間,實施農(nóng)房抗震改造(含農(nóng)村危房改造)60萬戶。深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”,在完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治基礎(chǔ)上,2023年年底前完成其他農(nóng)房安全隱患整治任務。穩(wěn)步推進農(nóng)村地質(zhì)災害綜合治理。以農(nóng)村房屋及其配套設(shè)施建設(shè)為主體,完善農(nóng)村工程建設(shè)項目管理制度,省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機制,按照“誰審批、誰監(jiān)管”要求,落實安全監(jiān)管責任。全面加強農(nóng)村宅基地建房管理,健全農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)管機制,進一步規(guī)范建房管理秩序,嚴格規(guī)劃管控,加強鄉(xiāng)村建筑風貌引導,完善農(nóng)房使用功能,解決“該不該建”、“在哪里建”、“怎么建”等問題,使農(nóng)村民居既保持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風貌,又滿足質(zhì)量安全、抗震設(shè)防、生態(tài)保護等要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,基本具備現(xiàn)代化生活條件。新建農(nóng)房要避開自然災害易發(fā)地段,不隨意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成自然、緊湊、有序的農(nóng)房群落。推動實施地質(zhì)災害避險搬遷。加強傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、傳統(tǒng)特色民居、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護與利用,提升防火防震防垮塌能力。保護好農(nóng)村地區(qū)文物古跡、文化遺產(chǎn)遺跡、民俗風貌。

         。ň牛⿲嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。推進農(nóng)村廁所革命,充分考慮地域環(huán)境、民族風俗等情況,因地制宜選擇群眾接受、經(jīng)濟適用、不污染環(huán)境的改廁技術(shù)模式,引導新改戶用廁所基本入院入室,合理規(guī)劃布局公共廁所,到2025年,全省農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到70%以上,常住戶100戶以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋。分區(qū)分類統(tǒng)籌推進農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,優(yōu)先治理九大高原湖泊、以長江為重點的六大水系、集中式飲用水水源地周邊等環(huán)境敏感區(qū)域,重點治理城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)、中心村、人口聚集區(qū)、旅游風景區(qū)等地區(qū)農(nóng)村生活污水,到2025年,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體,行政村生活污水治理率、收集處理率分別達到40%、15%。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進源頭分類減量、資源化處理利用,建設(shè)一批有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,到2025年,農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達到80%以上。加強入戶道路建設(shè),加快解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,持續(xù)整治農(nóng)村戶外廣告。深入開展綠美鄉(xiāng)村三年行動,省級建設(shè)300個綠美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、600個綠美村莊。實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補等項目,助力提升農(nóng)村人居環(huán)境。

         。ㄊ⿲嵤┺r(nóng)村基本公共服務提升行動。以縣城為基本單元,發(fā)揮縣城聯(lián)結(jié)城市、服務鄉(xiāng)村作用,推進縣城公共服務向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,提高農(nóng)村居民享受公共服務的可及性、便利性。科學制定義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案,到2025年年底,全省確保20%、爭取30%的縣(市、區(qū))實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標。繼續(xù)實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等項目,改善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學校辦學條件,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。持續(xù)推進義務教育教師縣管校聘和基礎(chǔ)教育學校校長職級制改革。建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)機制,完善“優(yōu)質(zhì)學校+薄弱學!、“優(yōu)質(zhì)學校+新建學!睅头鰴C制。完善控輟保學常態(tài)化工作機制,推動控輟保學從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零。多渠道增加農(nóng)村普惠性學前教育資源供給,鞏固提升高中階段教育普及水平,發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育。鞏固完善基層衛(wèi)生服務體系,優(yōu)化鄉(xiāng)村和易地扶貧搬遷安置點基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置,開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等級評審,加強合格醫(yī)務人員配備,保障鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。全面推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。積極推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院發(fā)熱哨點診室和村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入,完善培養(yǎng)使用、養(yǎng)老保障等政策。發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助制度綜合保障作用,提升農(nóng)村地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務能力。通過“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的方式,依托行政村、較大自然村按標準建設(shè)互助型養(yǎng)老服務設(shè)施。完善農(nóng)村養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設(shè)施。鼓勵有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設(shè)施建設(shè)和管理。開展縣鄉(xiāng)村公共服務一體化示范建設(shè)。

         。ㄊ唬┘訌娹r(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導作用,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,深化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理體制改革,健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村領(lǐng)導班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。落實村黨組織全面領(lǐng)導、村級事務統(tǒng)一管理、村干部分工負責的村級組織“大崗位制”。實施村級事務“陽光工程”,規(guī)范村級事務運行,加強村干部監(jiān)督管理。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用,推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養(yǎng)鍛煉干部。加大在青年農(nóng)民特別是致富能手、農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員力度。強化縣級黨委統(tǒng)籌和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織引領(lǐng),推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,防范黑惡勢力、家族宗教勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響,依法嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒、侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,加強農(nóng)村法治宣傳教育,健全完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)處常態(tài)化機制。

         。ㄊ┥钊胪七M農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展新時代中國特色社會主義思想學習教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村新時代文明實踐所、站全覆蓋,深化文明實踐志愿服務,在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。推進鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),持續(xù)開展文化惠民活動。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,推廣積分制、清單制等典型做法,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。

          三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進機制

          (十三)建立專項任務責任制。鄉(xiāng)村振興部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照一項任務、一個推進方案的要求,督促各牽頭部門制定專項推進方案。各牽頭部門要積極主動與國家對口部委匯報銜接,進一步細化政策措施,強化政策的銜接協(xié)調(diào),指導各地區(qū)組織實施,形成工作合力,加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。

         。ㄊ模┙㈨椖繋旃芾碇贫取0凑沾迳陥、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級普遍建立鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目,切實提高入庫項目質(zhì)量。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。各地區(qū)可結(jié)合實際制定“負面清單”,防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。

         。ㄊ澹﹥(yōu)化項目實施流程。對于按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項目,按規(guī)定施行簡易審批。具有審批權(quán)限的各級投資主管部門,要優(yōu)化審批程序,改進審批方式,提高審批實效,加快村莊建設(shè)項目推進實施。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照招標投標法和村莊建設(shè)項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設(shè)。對于重大鄉(xiāng)村建設(shè)項目,嚴格規(guī)范招投標項目范圍和實施程序,不得在法律法規(guī)外,針對投資規(guī)模、工程造價、招標文件編制等設(shè)立其他審批審核程序。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。

         。ㄊ┩晟拼迕駞⑴c鄉(xiāng)村建設(shè)機制。建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的實施機制,廣泛依靠農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民搞建設(shè),保障好農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利。在項目謀劃環(huán)節(jié),加強農(nóng)民培訓和指導,采取座談調(diào)研、入戶調(diào)查、組織農(nóng)民議事等方式聽取村民訴求,激發(fā)農(nóng)民主動參與意愿,保障農(nóng)民參與決策。在項目建設(shè)環(huán)節(jié),鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設(shè),積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。在項目管護環(huán)節(jié),推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。

         。ㄊ撸┙∪l(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項目產(chǎn)權(quán),以縣域為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護清單,明確管護主體、責任、方式及經(jīng)費來源等,并建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應落實普遍服務要求,全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護。有條件的.地區(qū)要推進公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設(shè)施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。

         。ㄊ耍┳c帶面推進鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。廣泛動員社會力量、統(tǒng)籌各方資源“各炒一盤菜,共辦一桌席”,堅持以一點帶多點、多點帶全面,因地制宜建設(shè)一批省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級各具特色、競相迸發(fā)的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)樣板。積極爭取國家“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,銜接推進我省鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程建設(shè)。實施民族團結(jié)進步“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程。持續(xù)推進邊境縣(市)沿邊行政村(社區(qū))現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)10個省級田園綜合體和一批州(市)級田園綜合體。加快推進滇池沿岸農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展項目。推進高原特色農(nóng)業(yè)博覽園建設(shè)。

          四、強化政策支持和要素保障

          (十九)加強投入保障。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道積極支持鄉(xiāng)村建設(shè)。加大財政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財政支出。土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分可按規(guī)定統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村建設(shè)。在防控政府債務風險的前提下,將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣(市、區(qū))級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進鄉(xiāng)村建設(shè)。

          (二十)創(chuàng)新金融服務。深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè),支持和引導金融機構(gòu)依法合規(guī)創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)金融產(chǎn)品和服務,探索金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的有效路徑,促進增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。用足用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、存款準備金率等貨幣政策工具。鼓勵金融機構(gòu)探索銀行、保險、擔保、基金、企業(yè)合作模式,拓寬鄉(xiāng)村建設(shè)融資渠道。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新與服務監(jiān)管,防范涉農(nóng)領(lǐng)域金融風險。

          (二十一)引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入深化東西部協(xié)作和定點幫扶工作的重要內(nèi)容。深入推進“萬企興萬村”行動,引導和鼓勵社會力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。以省投資項目在線審批監(jiān)管平臺為載體,向社會資本公開推介對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有較強帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點項目,引導鼓勵社會資本廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

         。ǘ┩晟萍s節(jié)約用地政策。合理安排新增建設(shè)用地計劃指標,規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,保障鄉(xiāng)村建設(shè)行動重點工程項目的合理用地需求。優(yōu)化用地審批流程,在符合經(jīng)依法批準的相關(guān)規(guī)劃前提下,可對依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索開展全域土地綜合整治,整體推進農(nóng)用地整理和建設(shè)用地整理,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“實報實銷”要求,保障農(nóng)村宅基地合理用地需求。

         。ǘ⿵娀瞬偶夹g(shù)標準支撐。加快培育鄉(xiāng)村建設(shè)所需各類人才,實施鄉(xiāng)村本土建設(shè)人才培育工程,加強鄉(xiāng)村工匠培訓和管理,培育一批鄉(xiāng)村規(guī)劃、公路管養(yǎng)人員、水利員、改廁技術(shù)指導員、農(nóng)村住房建設(shè)輔導員等專業(yè)人員。鼓勵支持企業(yè)、科研機構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。按照國家部署,研究制定符合我省實際的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南、技術(shù)導則,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務設(shè)施等標準體系。

          五、加強組織領(lǐng)導

          (二十四)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,并納入省委、省政府“三農(nóng)”工作季度調(diào)度重要內(nèi)容,每年至少召開1次現(xiàn)場推進會,定期研究解決推進鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的困難和問題。各級黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,細化具體措施,確保各項建設(shè)任務落到實處。

         。ǘ澹⿲嵭星鍐喂芾。按照近細遠粗、分步建設(shè)的原則,按年度確定建設(shè)任務并細化到縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))按照建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺賬,并綜合考慮鄉(xiāng)村建設(shè)進展情況和年度任務完成情況等,動態(tài)調(diào)整下一年度任務清單。

         。ǘ┘訌娫u估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設(shè)項目質(zhì)量和實際效果。推動建立鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作機制,不斷查找短板、解決問題。

         。ǘ撸⿵娀麄饕龑。深入宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)取得的新進展新成效,總結(jié)推廣鄉(xiāng)村建設(shè)好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關(guān)切。編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)村建設(shè)題材文藝作品,增強鄉(xiāng)村建設(shè)的社會認知度。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案3

          為認真貫徹中央網(wǎng)信辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等中央七部委《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》(中網(wǎng)辦通字〔20xx〕15號)工作部署,加快推進平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

          一、總體要求

         。ㄒ唬┲笇枷

          全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求。按照國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作總體部署,以解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力為主攻方向,積極探索數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,全面推進數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的全方位、全角度、全鏈條應用,重點推進鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施提升、數(shù)字化監(jiān)管和生產(chǎn)方式應用示范、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)村電商服務體系建設(shè)、農(nóng)村公共服務和鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作,夯實鄉(xiāng)村振興的數(shù)字化支撐基礎(chǔ),加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,高水平高質(zhì)量推進全縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)。

          (二)基本原則

          1.堅持統(tǒng)籌推進,注重協(xié)同聯(lián)動。統(tǒng)籌做好全縣數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃,注重資源整合、部門協(xié)同,重點加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化管理、數(shù)字化應用、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化等建設(shè)任務,持續(xù)推進各項工作落實。

          2.堅持問題導向,深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞鄉(xiāng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,加快制度、機制、模式和技術(shù)創(chuàng)新,打通信息壁壘,推進集約共享,釋放數(shù)字紅利,不斷增強鄉(xiāng)村群眾的獲得感、幸福感。

          3.堅持激發(fā)活力,倡導多方參與。充分調(diào)動各方積極性,引導鄉(xiāng)村群眾參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流和物資流,激活農(nóng)村資源要素,加快推動鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

          4.堅持因地制宜,注重分類指導。以鄉(xiāng)村群眾需求為導向,從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā),探索適合我縣鄉(xiāng)村特點與發(fā)展的數(shù)字化發(fā)展模式,明確目標、細化任務、完善措施、精準施策,持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

         。ㄈ┕ぷ髂繕

          以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導向,著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品流通、公共服務、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民生活的數(shù)字化水平。到20xx年底,全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體框架基本形成,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進展;鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施得到有效提升,物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施加速推廣,鄉(xiāng)村水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施加快智能化轉(zhuǎn)型;鄉(xiāng)村主要業(yè)務數(shù)據(jù)資源完成整合;數(shù)字設(shè)施、數(shù)字業(yè)態(tài)在現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度應用,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)加快融合;鄉(xiāng)村治理和公共服務數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型,政務服務事項實現(xiàn)80%網(wǎng)上辦。

          二、工作任務

         。ㄒ唬╅_展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃

          1.完成數(shù)字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。按照國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作要求,以《平羅縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(20xx-2025年)》為基礎(chǔ),全方位開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃,明確建設(shè)目標和工作重點,確定工作方向,制定數(shù)字鄉(xiāng)村試點實施方案,細化重點建設(shè)任務和實施步驟,合理配置資源,確保數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作順利開展。到20xx年2月底,全面完成數(shù)字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃,明確全縣數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務。

          責任單位:縣委網(wǎng)信辦

          配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、商務局、審批服務管理局

         。ǘ┨嵘龜(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平

          2.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心。按照“資源整合、統(tǒng)一接入”和“平臺上移、服務下延”的建設(shè)要求,構(gòu)建平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心,整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等涉農(nóng)信息資源,提高數(shù)據(jù)資源共享、開放及業(yè)務協(xié)同水平,提升農(nóng)業(yè)監(jiān)管、決策能力。到20xx年10月底,建成平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村資源共享中心,打造統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)底座,規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)標準,整合不同來源、不同類型、不同應用的鄉(xiāng)村要素資源,形成全縣鄉(xiāng)村要素資源目錄體系,數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)應用初見成效。

          責任單位:縣委網(wǎng)信辦

          配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、財政局、水務局、商務局

          3.構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數(shù)據(jù)、人工智能、GIS地圖等技術(shù)構(gòu)建平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村全景圖。通過數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”形式,整合全縣涉農(nóng)數(shù)據(jù),可視化展現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化等服務內(nèi)容,展示鄉(xiāng)村規(guī)劃、經(jīng)營、服務、治理等運行狀況,為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供輔助決策。到20xx年10月底,完成平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村“一張圖”建設(shè)。

          責任單位:縣委網(wǎng)信辦

          配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、發(fā)改局、商務局

          4.搭建數(shù)字鄉(xiāng)村展廳。建設(shè)平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村展廳,通過采用VR、多媒體等技術(shù),集中展示平羅縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村風貌等內(nèi)容,加強平羅縣鄉(xiāng)村建設(shè)成就宣傳。到20xx年10月底,完成數(shù)字鄉(xiāng)村展廳建設(shè),包含VR體驗區(qū)、沙盤、電子大屏等內(nèi)容建設(shè)。

          責任單位:縣委網(wǎng)信辦

          配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務局、發(fā)改局、農(nóng)改中心

         。ㄈ┩晟凄l(xiāng)村新一代數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

          5.全面提升鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。進一步完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,全力推進5G建設(shè),推進農(nóng)村有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新應用。到20xx年10月底,新建5G基站300個、物聯(lián)網(wǎng)站點50個,全縣鄉(xiāng)村通光纖率和4G覆蓋率均達到100%,實現(xiàn)重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

          責任單位:縣委網(wǎng)信辦

          配合單位:各電信運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”成果,完善縣鄉(xiāng)村三級物流快遞配送體系,加強快遞物流末端服務點建設(shè),實現(xiàn)快遞末端服務場所標準化、規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行”服務體系,不斷提高農(nóng)村電商服務支撐能力,促進平羅縣農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的全面發(fā)展。到20xx年10月底,改造提升1個縣級倉儲物流配送中心,建設(shè)50個快遞物流末端服務點,全縣鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達到100%。

          責任單位:縣商務局

          配合單位:中國郵政平羅分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

         。ㄋ模╅_展生產(chǎn)經(jīng)營管理數(shù)字化應用示范

          7.開展“牛聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)與應用示范。在高仁鄉(xiāng)現(xiàn)代奶業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)“5G智慧牧場”,應用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖在飼料收集、牛奶生產(chǎn)、智慧管理、奶牛育種、技術(shù)研發(fā)等全鏈條產(chǎn)業(yè)的智慧應用,構(gòu)建新型牧場生產(chǎn)模式。通過“牛聯(lián)網(wǎng)”建設(shè),開展5G牛臉識別、熱成像體溫監(jiān)控、運動軌跡分析,實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的數(shù)字化、精準化、智能化管理,用新技術(shù)新模式推動平羅縣奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到20xx年10月底,建成1個“5G智慧牧場”,實現(xiàn)機器人擠奶、自動喂料、環(huán)境控制、排泄物清理機械化率達到80%以上,病死動物無害化處理、智能化監(jiān)管達到70%以上。

          責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

          配合單位:縣發(fā)改局、科技局、高仁鄉(xiāng)

          8.開展數(shù)字制種建設(shè)與應用示范。以泰金種子小鎮(zhèn)為重點,建設(shè)高水平數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過應用蟲害監(jiān)測、溫濕度感知等數(shù)字化技術(shù)設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)環(huán)境信息感知,實現(xiàn)對各類種苗長勢、病蟲災害預警、產(chǎn)量估算等內(nèi)容監(jiān)測,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提升制種生產(chǎn)、經(jīng)營、管理水平,提高生產(chǎn)效率和增值空間。到20xx年10月底,建成高水平數(shù)字制種產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個,企業(yè)效益增長8%以上。

          責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

          配合單位:科技局

          9.開展“互聯(lián)網(wǎng)+品控”示范。充分發(fā)揮泰金種業(yè)、昊帥糧油、塞上春等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,深入完善農(nóng)業(yè)投入品使用管理、生產(chǎn)電子檔案、質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)品包裝二維碼標識等應用系統(tǒng),建立健全生產(chǎn)全程數(shù)字化監(jiān)管體系。推動現(xiàn)代畜牧、優(yōu)質(zhì)瓜菜、特色制種產(chǎn)業(yè)規(guī);、標準化生產(chǎn),做到生產(chǎn)過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責任可追究、產(chǎn)品可召回,加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到餐桌的全過程質(zhì)量安全追溯。到20xx年10月底,完成農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺和投入品監(jiān)管平臺建設(shè),并在全縣各重點涉農(nóng)企業(yè)推廣應用,形成全縣重點產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)矩陣。

          責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

          配合單位:縣市場監(jiān)管局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          10.提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。在全縣推廣農(nóng)業(yè)智能裝備應用,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”模式。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工智能化建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)實時監(jiān)控、農(nóng)機作業(yè)量實時統(tǒng)計。到20xx年10月底,應用推廣智能終端400套,實現(xiàn)智能農(nóng)機平臺、終端與縣數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。

          責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

          配合單位:縣科技局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          11.提高“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”水平。以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和遠程自動化控制技術(shù)為核心,對人飲泵站、蓄水池、管網(wǎng)、水表等設(shè)施進行信息化改造,實現(xiàn)對供水設(shè)施遠程監(jiān)測和管理。建設(shè)人飲智慧化系統(tǒng),通過人飲“一張圖”建設(shè),保障從水源地到用水戶全供水環(huán)節(jié)的運行、調(diào)度、繳費自動化,實現(xiàn)人飲安全運行管理的信息化、一體化和現(xiàn)代化。建設(shè)鹽堿地改良大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)水質(zhì)遠程監(jiān)控。到20xx年10月底,在陶樂、高仁、紅崖子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”模式,安裝智能水表15000個以上;完成寶豐鎮(zhèn)寶豐村鹽堿地改良大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)田水質(zhì)智慧監(jiān)測。

          責任單位:縣水務局

          配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、德淵集團、寧夏水投平羅水務公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

         。ㄎ澹┌l(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟

          12.加快農(nóng)村電子商務發(fā)展。依托平羅縣電子商務產(chǎn)業(yè)園、電子商務公共服務中心、電商孵化中心、農(nóng)產(chǎn)品展示館等平臺,培育電商企業(yè),擴大規(guī)模,提升效益,引導和鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官、農(nóng)村青年、復退軍人等社會各界人士開辦本土電商平臺或利用電商平臺銷售推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品。鼓勵支持本地農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)開展“線上+線下”融合發(fā)展模式,拓寬銷售渠道,強化品牌建設(shè)。到20xx年10月底,全縣年內(nèi)電商交易額實現(xiàn)增長10%以上。

          責任單位:縣商務局

          配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          13.提升區(qū)域地標品牌知名度。以溯源系統(tǒng)為支撐,以數(shù)據(jù)為抓手,融合新媒體開展品牌傳播推廣,提升平羅縣區(qū)域地標品牌知名度,促進特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區(qū)域公用品牌,強化“兩品一標”認證,鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌,打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到20xx年10月底,設(shè)計不少于3個單品品牌,包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等;培育經(jīng)營主體10家以上,在不少于3家知名平臺開展直播工作,軟文傳播不少于100篇,整體營銷推廣曝光量不低于30萬。

          責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

          配合單位:縣商務局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          14.開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)上辦理示范。在全縣農(nóng)村推行手機APP辦理抵押貸款業(yè)務,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款提檔升級。探索產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易一站式服務機制,推動各類產(chǎn)權(quán)交易線上辦理,開展農(nóng)村房地退出整治復墾指標交易,擴大交易品種和范圍,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)與數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)共享中心互聯(lián)互通。到20xx年10月底,全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易一站式服務,全年線上流轉(zhuǎn)交易金額占總流轉(zhuǎn)交易金額的50%以上。

          責任單位:縣農(nóng)改中心

          配合單位:人民銀行平羅縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

         。┩七M鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化

          15.推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化應用。依托石嘴山市城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化信息系統(tǒng),在全縣開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格化”綜合治理工作,重點在陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村、通伏鄉(xiāng)馬場村等行政村開展試點,實現(xiàn)對重點人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎(chǔ)信息采集,為鄉(xiāng)村治理工作提供數(shù)據(jù)和決策支撐,提升鄉(xiāng)村治理精細化、智慧化水平。到20xx年10月底,在全縣至少15個行政村實行網(wǎng)格化管理,矛盾糾紛化解率達96%以上。

          責任單位:縣委政法委

          配合單位:縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          16.提高鄉(xiāng)村政務服務

          水平。完善村級代辦服務機制,加強行政村綜合服務站點建設(shè),推動基本公共服務事項進駐村辦理,實現(xiàn)村級便民服務點和網(wǎng)上服務站點全覆蓋。加強基層便民服務隊伍建設(shè),提升村級代辦服務能力和專業(yè)化水平。積極開展代繳代辦代理等便民服務,逐步擴大公共服務事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋范圍,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。到20xx年10月底,全縣48項民生類公共服務事項實現(xiàn)不出村辦理,群眾可實現(xiàn)“就近可辦”“多點可辦”“少跑快辦”;全面推廣應用“我的.寧夏”政務APP,讓群眾真正實現(xiàn)掌上辦、指尖辦,切實提升辦事群眾的獲得感和體驗感。

          責任單位:縣審批服務局

          配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          17.完善疫情防控系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化疫情防控信息系統(tǒng)建設(shè),建立全縣域疫情數(shù)據(jù)“一張圖”、疫情概況“一張表”,為判別疫情形勢、部署防控措施提供數(shù)據(jù)支撐,通過“疫情防控系統(tǒng)”及時掌控疫情防控任務執(zhí)行情況,分析研判最新疫情防疫動態(tài),為全縣醫(yī)療資源調(diào)配、疫情防控工作部署提供決策依據(jù)。到20xx年3月底,完善疫情防控系統(tǒng),構(gòu)筑“指揮系統(tǒng)+基層組織+全體居民+應急處置”的管控格局。

          責任單位:縣衛(wèi)健局

          配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          18.開展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設(shè)。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展“平安聯(lián)防”立體防控體系建設(shè)。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、巷道、庭院、養(yǎng)殖場等區(qū)域安裝網(wǎng)絡(luò)攝像頭,搭建公安、鄉(xiāng)、村、家庭四級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),通過打造社會治安云防控模式,及時掌握鄉(xiāng)情、村情、民情,提升鄉(xiāng)村安全防控水平。到20xx年10月底,各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達到70%以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道監(jiān)控覆蓋率達到80%以上,家庭用戶網(wǎng)絡(luò)攝像頭安裝量達3000戶以上。

          責任單位:縣委政法委

          配合單位:縣公安局、各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

         。ㄆ撸┓睒s發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化

          19.加強文化浸潤傳播。以新時代文明實踐為抓手,通過文化傳播、網(wǎng)絡(luò)文化引導等方式,實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤工程。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化,開展“曬鄉(xiāng)景、贊鄉(xiāng)賢、傳鄉(xiāng)風”系列活動,促進社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓。到20xx年10月底,完成新時代文明實踐志愿服務平臺建設(shè),通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等方式全面開展新時代文明實踐工作宣傳。

          責任單位:縣委宣傳部

          配合單位:縣文廣局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          20.加強數(shù)字人才培育。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)動人才培養(yǎng)機制,通過舉辦數(shù)字鄉(xiāng)村后備人才培訓班、數(shù)字鄉(xiāng)村經(jīng)紀人培訓班、數(shù)字農(nóng)業(yè)應用普及班等培訓活動,著力培養(yǎng)一批有知識、有文化、講奉獻、重品行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

          責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

          配合單位:縣委組織部、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

          21.推動數(shù)字廣播應用。充分利用廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng),通過數(shù)字喇叭、APP、PC端等多端同步的數(shù)字廣播體系建設(shè),形成縣鄉(xiāng)村全面覆蓋的公共文化數(shù)字廣播體系,提升全縣文化傳播、應急指揮、公共衛(wèi)生、社會安全能力。到20xx年10月底,完成公共文化數(shù)字廣播系統(tǒng)平臺建設(shè),在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。

          責任單位:縣文廣局、公安局

          配合單位:縣委政法委、宣傳部、縣應急管理局、衛(wèi)健局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電信公司

          三、項目實施步驟

          平羅縣數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作從即日起至20xx年10月底結(jié)束,實施進程分為以下五個階段。

         。ㄒ唬﹩与A段(20xx年12月—20xx年1月)

          各單位根據(jù)本方案確定的工作任務,開展實地調(diào)研,制定可實行、可落地的工作措施,并將任務分解到位,壓實工作責任,同時明確進度和時間節(jié)點。

         。ǘ⿲嵤╇A段(20xx年2月—20xx年10月)

          各單位要按照任務分工,切實加強組織領(lǐng)導、落實工作責任,全力抓好組織實施,全面完成試點任務。

          (三)中期檢查(20xx年6月)

          對項目整體執(zhí)行情況及各單位實施情況進行檢查。主要檢查內(nèi)容包括各分項任務實施進度、質(zhì)量、數(shù)據(jù)填報及對接執(zhí)行情況。

         。ㄋ模炇者\行階段(20xx年11月)

          各單位對工作任務開展情況進行完善,開展自查自評,報送工作總結(jié)。

         。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升階段(20xx年12月)

          完成試點任務,迎接上級部門工作驗收,及時總結(jié)試點建設(shè)工作經(jīng)驗。

          四、工作保障

         。ㄒ唬┏闪⒔M織機構(gòu),加強工作領(lǐng)導

          成立平羅縣實施國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:

          組長:蔣哲文市委常委、縣委書記

          第一副組長:郭耀峰縣委副書記、政府縣長

          副組長:

          成員:

          領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣委網(wǎng)信辦,具體負責此項工作統(tǒng)籌推進,任生虎同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組成員因工作和職務變動不再擔任成員的,由繼任者接替,不再另行發(fā)文。

         。ǘ┨岣咚枷胝J識,壓實工作責任。各單位要充分認識國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的重要意義,把推進國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作作為一項政治任務抓牢抓實,嚴格落實“一把手”工作責任制,主要領(lǐng)導親力親為抓落實,分管領(lǐng)導具體抓落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

         。ㄈ┓止f(xié)作推進,形成工作合力。縣委網(wǎng)信辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,圍繞試點內(nèi)容,協(xié)調(diào)各單位推進各項試點任務落實。各責任部門要加強溝通,主動與配合單位對接,及時分解任務,確保各項試點任務有效開展;各配合單位要認真履行職責,定期向責任單位反饋落實情況,合力完成目標任務。

         。ㄋ模┙⒐ぷ髋_賬,確保取得實效。各責任單位要根據(jù)試點工作方案進一步細化試點工作任務,研究提出切實可行的工作舉措,制定相應的時間表和路線圖,按照“邊推進邊總結(jié)、邊探索邊總結(jié)”的工作思路,及時總結(jié)試點工作經(jīng)驗,自20xx年第一季度起,每2個月底前將試點工作臺賬(附件3)、信息簡報經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后報送縣委網(wǎng)信辦。聯(lián)系人:安馨,聯(lián)系電話:

         。ㄎ澹┘訌妵蓝綄崒,強化考核問效?h紀委監(jiān)委、縣委督查室、政府督查室將常態(tài)化開展督查督促工作,督導國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設(shè)進展落實情況,并將督查情況專報縣委、縣政府,確保20xx年10月底前完成所有規(guī)定任務。要強化督查結(jié)果的運用,對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚,對不負責任、推進不力、落實不到位、影響工作大局、造成嚴重后果的進行嚴肅問責。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案4

          根據(jù)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室等6部委關(guān)于鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的批復》(中農(nóng)發(fā)[20xx]21號)、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于大力推進鄉(xiāng)村治理工作的意見》(河字[20xx]17號)、《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等文件精神和工作要求,結(jié)合我市實際,特就開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作制定如下實施方案。

          一、工作內(nèi)容及責任分工

         。ㄒ唬┙Y(jié)合治理人才培養(yǎng),推進鄉(xiāng)村振興精英培育班和“黨總支+”黨建模式,讓基層黨組織強起來。一是推行“黨總支+”黨建模式。實施村村聯(lián)建,采取先進村帶后進村、大村帶小村、強村帶弱村等方式,建立黨總支,實現(xiàn)村級事

          務統(tǒng)籌管理、經(jīng)濟社會事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展;實施村企聯(lián)建,在企業(yè)所在村,統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織,建立黨總支,采取交叉任職等形式,村企決策共同參與、責任風險共同承擔、發(fā)展成果共同分享;實施村社聯(lián)建,在規(guī)模大的合作社或家庭農(nóng)場所在區(qū)域,建立黨總支,把合作社、家庭農(nóng)場及關(guān)系密切的村黨支部納入下轄范圍,發(fā)揮好牽頭抓總作用,協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛等問題,推動相互融合、共同發(fā)展;實施大村設(shè)置,針對人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村,設(shè)置黨總支,設(shè)總支書記1名,總支委員兼任黨支部書記,下設(shè)3—5個黨支部,黨總支決策全村重大事項,黨支部積極貫徹落實黨總支決定,認真完成各項工作任務。工作中,全面推行“5321”機制(“5”,即實施“五子工程”:激活“腦子”、建好“場子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”;“3”,即開展“三培養(yǎng)”活動:注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農(nóng)場主,將企業(yè)家、家庭農(nóng)場主培養(yǎng)成黨員,將黨員企業(yè)家、家庭農(nóng)場主培養(yǎng)成村干部,在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用;“2”,即發(fā)揮兩大優(yōu)勢:發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢;“1”,即實現(xiàn)一個目標:黨總支設(shè)置片區(qū)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。),推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對村干部隊伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實際問題,舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”,市財政每年拿出200萬元舉辦一期,每期9個月,利用3至5年時間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會中選拔學歷高、素質(zhì)好,立志扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民的有志青年,按照“一體兩翼三模塊”設(shè)置課程,推行準軍事化管理,重點培訓基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、村務管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識,采取集中學習、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內(nèi)學藝等方式開展培訓,學員完成學業(yè)后,錄入河間市村級后備干部人才庫,儲備到農(nóng)村管理崗位上,安排到村掛職鍛煉,是黨員的掛職黨支部副書記,非黨員的掛職村委會主任助理,真正變“選時找、選上教”為“日常挑、選前育”,培養(yǎng)更多“熱愛黨、聽黨話、對黨忠、跟黨走”的農(nóng)村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”(擴大)會商議前置機制。在堅持黨組織領(lǐng)導的基礎(chǔ)上,充分尊重村民自治組織地位,堅持民事民議、民事民辦、民事民管,將村“兩委”或村“兩委”(擴大)會商議前置,遇到大事難事村黨組織書記提前召集村“兩委”成員,并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對解決問題能夠穿針引線人員,共同謀劃,達成共識,變議定后再交辦轉(zhuǎn)辦為議定前商議,讓議定事項落實起來更加有力有效。(責任單位:市委組織部)

         。ǘ┙Y(jié)合農(nóng)村矛盾化解,推進“兩調(diào)一議”機制普遍建立,讓民間調(diào)解組織強起來。一是建立村民調(diào)解小組、村級調(diào)解委員會和村道德評議委員會“兩調(diào)一議”組織,整合鄉(xiāng)村干部黨員群眾資源。村民調(diào)解小組,以村民小組為單位,由村民小組組長和有威望的黨員和群眾3—5人組成;村級調(diào)解委員會,由村“兩委”干部、有威望的黨員和群眾5—9人組成;村道德評議委員會,由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會成員等約20人組成。二是規(guī)范“兩調(diào)一議”運作,整合自治法治德治資源!皟烧{(diào)一議”的運作程序是:發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,先由村民調(diào)解小組進行調(diào)解,調(diào)解不成再由村級調(diào)解委員會調(diào)解,如果“兩調(diào)”不成,進入“一議”環(huán)節(jié),由村道德評議委員會進行公開評議。對個別不接受評議意見調(diào)解或久調(diào)不下的,由村干部引領(lǐng)雙方持評議結(jié)果到法院起訴,促進矛盾糾紛解決。村民調(diào)解小組和村級調(diào)解委員會定期回訪,防止矛盾激化和糾紛復發(fā)。配合“兩調(diào)一議”組織,成立專門的“法律援助律師服務團”,在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設(shè)立公共法律服務中心,為調(diào)解人員提供法律咨詢和法律援助,對符合法律援助條件的人員,提供免費法律服務,促進矛盾糾紛合法、快速、高效調(diào)處。三是加大宣傳培訓力度,充分發(fā)揮人民調(diào)解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎(chǔ)和紐帶作用。定期舉辦人民調(diào)解員培訓示范班和經(jīng)驗交流會,提高基層人民調(diào)解員調(diào)解技能以及法律知識水平和素養(yǎng);及時總結(jié)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解經(jīng)驗做法、各級調(diào)解員先進事跡,在全市范圍內(nèi)對優(yōu)秀調(diào)解員進行表彰;收集整理“兩調(diào)一議”典型案例,編訂《“兩調(diào)一議”案例選》,為基層矛盾糾紛化解提供參考;結(jié)合典型案例,及時制作成群眾喜聞樂見的宣傳推廣素材,營造濃厚氛圍,讓我市廣大群眾進一步了解、接受、運用“兩調(diào)一議”。(責任單位:市委政法委、市司法局)

         。ㄈ┙Y(jié)合鄉(xiāng)村文明塑造,推進農(nóng)村移風易俗深入開展,讓移風易俗組織強起來。豐富移風易俗載體,突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費用整治等重點,扎實推進移風易俗核心價值融入行動、婚喪禮俗整治行動、新時代文明實踐中心教育行動、鄉(xiāng)風評議推動行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動“五大行動”,嚴格按照《河間市精神文明建設(shè)委員會關(guān)于在全市城鄉(xiāng)深入開展移風易俗工作的實施意見》《河間市移風易俗婚事新辦喪事簡辦手冊》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》,指導村民遵守婚喪事宜操辦流程及標準,用煙、用酒、辦事時間、規(guī)格、花費等各方面均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,讓老百姓從改革中真正受益。依靠村(社區(qū))紅白理事會、道德評議會等村民自治組織,不斷推動移風易俗工作向縱深開展。對全市未婚大齡青年進行全面摸底,在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務中心的基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦“相親角”,組建“未婚大齡青年數(shù)據(jù)庫”“紅娘群”等,給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機會,適時舉辦零彩禮集體婚禮,繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團市委、市婦聯(lián))

         。ㄋ模┙Y(jié)合新型農(nóng)民培育,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,讓經(jīng)濟合作組織強起來。一是建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。著重搭建創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合的產(chǎn)業(yè)服務平臺,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,探索實施“市場+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,一方面吸收成立發(fā)展時間長、資金設(shè)備、銷售渠道等方面實力雄厚的合作社提升實力,另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成,技術(shù)實力強、研發(fā)能力突出的合作社提供技術(shù)。同時,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農(nóng)民提供政策支持與技術(shù)支持,協(xié)調(diào)土地、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,在證件辦理、項目申報等方面,讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利,吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的新型農(nóng)村致富人才隊伍和典型,讓“五四”青年代替“386199”部隊,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想,帶動廣大農(nóng)民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經(jīng)合組織發(fā)展綜合體。探索實施“合作社+農(nóng)戶”“合作社+合作社”模式,引導培育新型職業(yè)農(nóng)民,走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”新路子,構(gòu)建以美麗鄉(xiāng)村為主導的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科協(xié)、市科學技術(shù)和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)

         。ㄎ)結(jié)合方便群眾辦事,推進三級服務平臺建設(shè),讓便民組織強起來。一是建立便民服務系統(tǒng)。通過建網(wǎng)絡(luò)、定事項、強培訓、嚴管理、細運作,形成覆蓋市鄉(xiāng)村三級的便民服務系統(tǒng),在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務站、615個行政村設(shè)立便民服務室,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人20名、村級代辦員615名,形成三級政務服務網(wǎng)絡(luò)人員全覆蓋,將與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的政務服務事項下放到村(居)委會,實現(xiàn)小事不出村、門口即可辦。二是健全便民服務網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民所辦事項到村便民服務室,由代辦員代辦,在網(wǎng)上進行電子表單流轉(zhuǎn)、電子簽名簽章審批、網(wǎng)上時時監(jiān)督,辦理事項全程短信提醒,通過手機短信就能了解事項辦到哪一步,縮短辦事時限,真正實現(xiàn)讓群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑路。三是完善便民服務方式。實行預約服務,在便民服務室張貼代辦員電話,申請人可隨時通過電話聯(lián)系預約,代辦員在約定時間為申請人辦理業(yè)務。實行延時服務,針對辦事群眾生活多樣性、辦事時間不固定等情況,代辦員工作不局限于工作日,村民農(nóng)閑、晚上、下班后等業(yè)余時間可隨時辦理。實行幫辦服務,代辦員辦件過程中發(fā)現(xiàn)申請人有需要幫辦的情況,及時進行幫助辦理,遇特殊情況不能幫辦到位的',上報村黨支部或村委會,由村黨支部書記或村主任及時協(xié)調(diào)解決,切實幫辦到位。實行疊加服務,依托電子商務進農(nóng)村拓展服務領(lǐng)域,整合便民服務資源,吸引銀行、保險公司等進駐村便民服務室,讓群眾不出村就能繳納水、電、燃氣及手機話費,辦理小額存取款、保險業(yè)務,享受快捷購物、快遞配送等服務。同時,加快實施雪亮工程,不斷提升基層社會治理智能化水平,統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級綜治平臺建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+便民服務”發(fā)展,促進公共服務智慧化、均等化,使信息化建設(shè)成果惠及百姓。(責任單位:市委政法委、市行政審批局、市科學技術(shù)和工業(yè)信息化局(商務局))

         。┙Y(jié)合文明道德引領(lǐng),推進志愿服務全面鋪開,讓志愿服務組織強起來。一是全面延伸觸角。成立志愿服務聯(lián)合會,統(tǒng)籌管理全市志愿服務組織;在公共文化設(shè)施服務機構(gòu)、公共場所等窗口單位及景區(qū)景點等地設(shè)立學雷鋒志愿服務站,鄉(xiāng)村兩級設(shè)立學雷鋒志愿服務所,讓組織無處不在,讓群眾隨時、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農(nóng)村經(jīng)紀能人、能工巧匠、農(nóng)民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、知識分子、打工青年、在校學生等社會各界人士,陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務隊,讓能人無處不在,壯大志愿服務組織規(guī)模,提升志愿服務組織的能力,促進村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強。三是積極拓展功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導、各部門共同推動、村民自發(fā)組織的形式,引導各志愿服務隊不斷創(chuàng)新志愿服務項目,從扶危濟困、打掃衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,拓展到開展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風家訓交流、關(guān)愛困難群眾等項目,為鄉(xiāng)風文明建設(shè)注入新的活力,讓服務無處不在。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦)

          二、實施步驟

          實施時間為20xx年至20xx年12月

         。ㄒ唬┙M織實施階段(20xx年1月—20xx年6月)。研究制定推進試點工作的配套措施,開展相關(guān)業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流,強化階段性調(diào)度,搞好督導檢查,協(xié)調(diào)解決試點中的問題,深入研究梳理經(jīng)驗做法,及時將成果轉(zhuǎn)化為加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

         。ǘ┛偨Y(jié)驗收階段(20xx年7月—20xx年12月)。市鄉(xiāng)村治理工作推進委員會對鄉(xiāng)村治理工作進行全面翔實系統(tǒng)總結(jié),對照國家標準進行評估,及時查漏補缺,確保實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點的目標。

          三、保障措施

         。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立河間市開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組,由市委副書記任組長,相關(guān)市委市政府領(lǐng)導任副組長,相關(guān)單位主要負責人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各責任單位也要按照試點內(nèi)容和責任分工分別成立工作專班,確定具體負責人員和聯(lián)絡(luò)人員。

         。ǘ┕ぷ鏖_展及工作進度上報。各責任單位要分別圍繞所負責的試點內(nèi)容制定具體的、可操作性的工作推進方案,于2月25日前報領(lǐng)導小組辦公室審核后,按照推進方案開展工作。同時,各責任單位要建立工作臺賬,工作臺賬內(nèi)容包括責任領(lǐng)導、責任單位、責任人,工作目標、工作措施及時間進度,最新工作進展、存在的問題。各責任單位要將工作開展情況和工作臺賬及時上報領(lǐng)導小組辦公室,包括:每月13日—15日和28日—30日上報半月工作開展情況和臺賬,每季度末上報階段性工作總結(jié),20xx年底上報年終工作總結(jié),20xx年底上報總體工作總結(jié)。

          (三)保障資金投入。市財政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點資金,各相關(guān)責任部門要積極爭取相關(guān)領(lǐng)域上級扶持資金和獎勵資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關(guān)資金,全面推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)各項工作。

          (四)持續(xù)宣傳培訓。市委宣傳部、廣播電視臺要充分利用新聞媒體等多種渠道,通過開設(shè)專欄、舉辦專題節(jié)目等形式,宣傳報道推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中的好典型、好做法,讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來。及時總結(jié)經(jīng)驗,通過專班授課、經(jīng)驗交流、座談研討等方式對相關(guān)人員進行培訓,推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案5

          為全面貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和縣關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施方案,按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組工作部署,結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實際,特制定如下實施方案:

          一、總體要求

          (一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當?shù)男麄餍问剑匀嗣袢罕娤猜剺芬姷姆绞阶龊眯麄鞴ぷ,把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結(jié)合本村工作實際,全面學習傳達、深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì),認真硏究提出貫徹落實措施,各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

          (ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構(gòu),把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況時,要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

          (三)抓好試點示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點示范創(chuàng)建,根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的'鄉(xiāng)村治理體系,打造一批可復制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。

          (四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單,對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限,加強和改進鄉(xiāng)村治理工作。

          二、主要任務

         。ㄒ唬┩晟拼妩h組織領(lǐng)導鄉(xiāng)村治理的體制機制、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

          建立村級組織體系,村黨組織全面領(lǐng)導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執(zhí)行黨組織決定,推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。

          (二)規(guī)范村級組織工作事務、全面實施陽光工程

          清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項,規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度,推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,推進村級事務即時公開。

          (三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協(xié)商形式

          健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度。充分發(fā)揮村民委員會、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務”,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務體系。

          (四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉(xiāng)風文明

          通過新時代文明實踐中心,農(nóng)民夜校等渠道,組織農(nóng)民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規(guī)民約建設(shè),建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,發(fā)揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設(shè)工程。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動,開展鄉(xiāng)風評議,弘揚道德新風。加強基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)文化活動開展和文化人才培養(yǎng),加強傳統(tǒng)村落保護。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。

          (五)推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)、加強農(nóng)村法律服務供給

          規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,加強村里行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。

          (六)加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制

          推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),落實平安建設(shè)領(lǐng)導責任制,大力推行“一村一輔警”機制,扎實開展智慧農(nóng)村警務室建設(shè)。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全人民調(diào)解員隊伍,加強人民調(diào)解工作。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務管理模式。

          (七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度

          織密農(nóng)村基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”,大力開展農(nóng)村基層腐敗整治,推進農(nóng)村巡察工作,嚴肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為。

          三、保障措施

          (一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

          加強婦聯(lián)、團支部、殘協(xié)等組織建設(shè)。積極發(fā)揮服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織作用。堅持專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化,完善培養(yǎng)選拔機制。探索以政府購買服務等方式,支持農(nóng)村社會工作和志愿服務發(fā)展。

          (二)建立協(xié)同推進機制

          嚴格落實責任,加強部門聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行機制。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導和督促落實,對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導,對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關(guān)部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協(xié)同配合,形成工作合力。

          (三)強化各項保障

          加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設(shè),聚合各類人才資源。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設(shè)施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。切實保障村干部基本報酬,建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現(xiàn)機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,鼓勵各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。

          (四)加強分類指導

          對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續(xù)探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案6

          為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:

          一、指導思想

          全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

          二、目標任務

          按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點、人文資源、經(jīng)濟發(fā)展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

          三、建設(shè)內(nèi)容

          1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

          2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經(jīng)濟補償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達到100戶以上。二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。四是推進基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓、托老、通訊等公共服務。

          3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)民倡導積極健康的精神文化生活。三是促進鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

          4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點線面結(jié)合,共同推進基礎(chǔ)設(shè)施的'配套建設(shè),串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的`力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。

          四、工作措施

          1、加強組織領(lǐng)導。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領(lǐng)導重點聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導的整體推進格局。

          2、健全工作機制。一是建立“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機制。要高起點、高標準制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護”規(guī)劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點村、重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴大建設(shè)面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標是通過農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點和難點是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點和著力點。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

          3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè);強化信息服務,發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,及時收集發(fā)布供求信息。

          4、加強監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導組組織相關(guān)部門進行考核驗收,兌現(xiàn)獎補資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案7

          為進一步改善村莊環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化居住環(huán)境,改善和的村莊環(huán)境,提升太平村美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)文件和鎮(zhèn)美好辦要求,結(jié)合我太平村實際,特制訂本方案如下:

          一、指導思想

          以黨的十八大精神為指導,努力踐行科學發(fā)展,緊緊圍繞“率先小康、生態(tài)文明、人民幸福”主題要求,采取“鎮(zhèn)指導、村實施、干部聯(lián)動、群眾參與”的方式,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng),以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為目標提高農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安全、和諧、文明,以建立完善長效管理機制為保障,通過不斷加大村環(huán)衛(wèi)人力、物力和相關(guān)配套設(shè)施的投入,形成人人動手,戶戶參與的局面,進一步改善山門村群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,為深入推進生態(tài)文明的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升工程奠定堅實基礎(chǔ)。

          二、整治重點及目標

          環(huán)境整治主要針對本村的溝、渠、路、道、房前、屋后等處的環(huán)境污染及垃圾清理,通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治積極培養(yǎng)群眾良好衛(wèi)生生活習慣,努力提高全村群眾的文明程度。積極營造良好的人居環(huán)境,逐步提升村環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的要求。主要任務有以下五個方面:

         。ㄒ唬┣謇砝。全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物,徹底清除村莊周邊的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶,進一步細化保潔人員工作職責,及時清運垃圾。

         。ǘ┲卫韥y堆亂放。全面清理村內(nèi)柴草、雜物、磚瓦,清除道路兩側(cè)的私搭亂建。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁。繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣工程,大力開展植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜山門村環(huán)境的植物進行綠化如元竹、紅豆杉、江南牡丹等,逐步提高山門村綠化美化水平。

         。ㄈ┲卫泶迩f道路。重點治理擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙、隨意傾倒垃圾、堵塞路邊排水溝,影響暢通和排水的行為。督促村民進一步做好門前環(huán)境衛(wèi)生,道路兩旁垃圾筒實行集中清運,并由專門車輛運輸,確保村組各點的清潔衛(wèi)生達到衛(wèi)生清潔全面覆蓋,實現(xiàn)日產(chǎn)日清。

         。ㄋ模┘訌姳嵢藛T隊伍建設(shè),進一步擴大群眾參與面。加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),定期組織培訓和召開保潔工作講評會,進一步明確工作職責實施考勤制度,配備專職的環(huán)境保潔人員和配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護的范圍和責任,確保掃得凈、看得住、管得好;發(fā)動全體村民積極參與村莊整治,確保整治有成效、不反彈。

         。ㄎ澹┘訌姯h(huán)境衛(wèi)生治理責任制建設(shè)。村級環(huán)衛(wèi)管理工作列入2013年村“兩委”工作日程,成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導小組指定專人負責。完善保潔工作各項工作制度,細化工作任務,確保主要溝渠路道、河塘和其他重點部位由專人負責管理。制定和落實農(nóng)戶房前屋后環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,村兩委監(jiān)督和農(nóng)戶相互監(jiān)督相結(jié)合管理村民亂倒、亂堆和亂建行為。

          三、整治標準

          總體要求是村道路沿線及可視范圍內(nèi)和農(nóng)戶庭院及房前屋后及重點部位等達到“三有”、“四分”、“六無”的總要求。

          (一)“三有”工作要求

          1、有一只專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍。按每300人配一名保潔員標準確定,按3000人以上村標準配備2名垃圾清運員,更換不合格保潔員。采取村組聘用的`形式實施,并上報鎮(zhèn)政府。

          2、有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。及時保養(yǎng)垃圾清運車,大型垃圾清運車采取市場化運作方式解決,及時為保潔員配備必要的清掃工具。

          3、有一整套行之有效的整治工作機制。建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處理模式。

          (二)“四分”工作方法

          1、分區(qū)包干。對轄區(qū)進行分類分區(qū),明確專職保潔員進行保潔。農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進行“三包”(包秩序、包衛(wèi)生、包綠化)。

          2、分類處理。對可回收垃圾進行垃圾分類分散減量化處理:分為可回收垃圾、廚余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

          3、分級投入。根據(jù)上級要求采取市、鎮(zhèn)、村三級配套方式籌措資金,積極發(fā)動企業(yè)參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)中。

          4、分期考核。村與保潔員簽訂環(huán)境保潔工作責任狀,每周進行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查,及時表揚好人好事。

         。ㄈ傲鶡o”工作標準

          1、無暴露性垃圾。對路邊、河邊、橋邊、公共地段、村莊內(nèi),無暴露性生產(chǎn)生活垃圾,沿路沿街無零星垃圾,垃圾房內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清,無焚燒垃圾現(xiàn)象。

          2、無水面垃圾漂浮物。對所有河道。水塘、水溝、的垃圾漂浮物徹底清理、確保河流清暢保持河道、庫唐溝渠水質(zhì)干凈清澈、無異味。

          3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂貼的大小廣告、無秩序標語進行清理洗刷、確保環(huán)境有序杜絕牛皮癬、非法小廣告。

          4、無亂堆亂放。各經(jīng)營戶不得占道經(jīng)營、隨意堆放貨物,確保有序經(jīng)營、房前屋后堆放要有序整齊農(nóng)貿(mào)市場村莊車輛停放有序。

          5、無污水橫流。對所有下水道、陰溝要進行疏通,對廁所和家圈進行改造,確保污水有序排放加快改水改廁工程,確保污染物排放達標,不造成空氣、水源、土壤污染。

          6、無雜草垃圾。綠化草坪中的雜草要及時拔除,確保環(huán)境優(yōu)美,對有害植物要及時清理。公共場所衛(wèi)生整潔,做好化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品包裝物的回收管理,并同意處理。

          四、工作要求

          1、加強領(lǐng)導,明確責任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,工作難度大。村黨支部書記是本村環(huán)境衛(wèi)生整治的第一責任人,成立以書記為組長的領(lǐng)導小組,明確環(huán)衛(wèi)專干具體抓落實,確保工作效果。

          2、廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、黑板報、張貼標語等形式營造濃厚的整治氛圍,充分調(diào)動廣大村民參與整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導群眾形成良好的衛(wèi)生習慣,切實做到不亂丟亂倒垃圾、不亂堆雜物、不亂放養(yǎng)禽畜,做好日常保潔

          3、多方籌措,加大投入。積極整合資源,多方籌措資金,各商家、住戶也要增強責任意識,有錢出錢,有力出力,齊心協(xié)力抓整治工作,不斷鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

          4、強化督查,嚴格考核。繼續(xù)實行環(huán)境衛(wèi)生檢查評比考核制度。月度檢查結(jié)果與保潔員績效工資發(fā)放,通過檢查評比,激發(fā)保潔員工作責任心,確保整治工作取得成效。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案8

          根據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神,為了營造舒適宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質(zhì)量,結(jié)合我村實際,特制定如下工作方案。

          一、指導思想

          以科學發(fā)展觀為指導,積極推進新農(nóng)村建設(shè),通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。

          二、基本原則

          1.村委領(lǐng)導,全民參與。村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導,發(fā)揮全體村民的主體作用。

          2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結(jié)合,治標與治本相結(jié)合,改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,整治行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。

          3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛(wèi)生死角。

          三、工作目標

          通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標,并通過市縣鄉(xiāng)驗收。

          1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。

          2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農(nóng)戶基本完成。

          3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。

          4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。

          四、工作方法

          1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

          2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。

          3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。

          4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時督促清除。

          5.大評比:把檢查結(jié)果在評比欄公布并進行獎罰,充分調(diào)動組長、農(nóng)戶的.積極性。

          五、工作措施

          (一)加強組織領(lǐng)導

          1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。

          2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。

         。ǘ﹦澐中l(wèi)生管理區(qū) 實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。

         。ㄈ┙㈤L效保潔機制 各組設(shè)立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū),確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。

         。ㄋ模┍U腺Y金投入 采取村、組、農(nóng)戶三級投資方式,村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經(jīng)費。組級負責每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經(jīng)費。農(nóng)戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案9

          為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,為村民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。為此,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本考核方案。

          一、考核對象

          全鎮(zhèn)17個行政村。

          二、考核機構(gòu)

          鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”)。

          三、考核內(nèi)容

          村級考核內(nèi)容。主要包括基礎(chǔ)工作、村容村貌、農(nóng)戶衛(wèi)生。

          四、考核標準(見附件)

          五、考核方式

          1、各行政村根據(jù)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的`季度行政村考核標準,每月對所管轄的區(qū)域進行自評打分,計算出自評分,并將結(jié)果在每月的16日前報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。

          2、每月16日至19日為當月復查考核時間,由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進行督查。

          3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場、以及隨機抽查群眾等方式進行。

          六、獎懲辦法

          各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn),考核結(jié)果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布,并在鄉(xiāng)村干部大會上通報。

          1、凡接受縣以上檢查,并受到書面通報表彰的,每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個人績效工資的50%。

          2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內(nèi)未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。

          3、公路兩旁的農(nóng)戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元,農(nóng)戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。

          4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。

          5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農(nóng)村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。

          6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生,若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔,每次扣10元。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案10

          為切實改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快推進生態(tài)禮貌建設(shè),進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平,著力打造完美鄉(xiāng)村,根據(jù)港發(fā)[20xx]86號文件精神,就加強全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,特制定實施方案。

          一、指導思想

          深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉(xiāng)村”這一主題,以提高廣大群眾環(huán)衛(wèi)意識為引領(lǐng),以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。打造村容整潔、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境,為深入推進完美鄉(xiāng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

          二、整治目標

          20xx年8月,宣傳發(fā)動,制定方案,全面啟動全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治;9月,環(huán)衛(wèi)專業(yè)化隊伍全部配備到位,并開展系統(tǒng)化培訓;10月,環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發(fā)奮,建立人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費保障的全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效工作機制,確保全村環(huán)境綜合整治覆蓋面達100%。

          三、整治要求

          (一)垃圾處理模式

          村莊建立完善“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”垃圾處置模式。

          戶集:農(nóng)戶庭院及房前屋后保潔由農(nóng)戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。

          1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用,廢物再造。

          2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥,綜合利用。

          3、有害垃圾,包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統(tǒng)一深埋或采取無害化處置。

          4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取焚燒、就地填埋等方式規(guī)范化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區(qū)域傾倒。

          村收:村莊、河道、鄉(xiāng)村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。

          鎮(zhèn)運:鎮(zhèn)直接將村收集垃圾運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站處理。

          原則上,垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,并報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導組辦公室審核備案。

          (二)組建保潔員隊伍

          1、村根據(jù)實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區(qū)人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。

          2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統(tǒng)培訓、統(tǒng)一著裝。

          (三)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)

          1、垃圾房。村在中石油庫后新建的分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統(tǒng)一規(guī)格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設(shè)。

          2、垃圾桶。垃圾桶由村統(tǒng)一配備,垃圾桶統(tǒng)一規(guī)格,統(tǒng)一編號。原則上,每個村民組配備5個垃圾桶,村民集中區(qū)、戶數(shù)多人口多的大村民組適當增設(shè)垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶,新建垃圾池15個。

          3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準,全村需配備23輛垃圾清運車輛。

          4、村負責環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常管護,并為保潔人員配備必要的清掃工具。

          四、整治措施

          (一)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動中心等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況。

          1、村組每周1次聯(lián)合開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動。重點清理:村內(nèi)單位、企業(yè)、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規(guī)范經(jīng)營戶,杜絕占道經(jīng)營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位:轄區(qū)內(nèi)理事會)。

          2、組織村內(nèi)單位在全村范圍和三港線開展“聯(lián)點共建”活動。

          通過一系列的集中整治行動,力爭在較短時刻內(nèi)取得實效。

          (二)全力改善全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側(cè))——面(納入整治范圍的整個村莊)相結(jié)合原則,全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的死角垃圾,清除河道、溝塘內(nèi)垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色污染;規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置,科學建設(shè)、合理配置垃圾收集設(shè)施;及時清運全村垃圾。

          (三)落實門前“三包”。

          1、成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農(nóng)戶簽訂“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包整潔)職責書,通過村規(guī)民約等形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好門前“三包”工作。

          2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監(jiān)督工作,通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。

          3、對經(jīng)營戶落實多部門協(xié)作管理門前“三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執(zhí)照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求,從而構(gòu)成通力協(xié)作,齊抓共管的有效管理模式。

          (四)深入開展全村“四改”工作。

          1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。

          2、對道路沿線可視范圍內(nèi)露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。

          3、推進全村戶用沼氣工程建設(shè),加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產(chǎn)清潔能源。

          4、推進全村改綠工程,引導農(nóng)戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環(huán)境。

          (五)大力推進全村“兩型”家庭建設(shè)。

          大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型家庭。培養(yǎng)良好的公共環(huán)境道德和日常生活習慣,結(jié)合家庭實際狀況,節(jié)約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,栽培鄉(xiāng)土景觀樹木、花卉,通過自然生態(tài)的方式美化家居環(huán)境。

          五、經(jīng)費保障

          1、采取市級財政投入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村配套方式籌措資金。

          2、村用心整合新農(nóng)村以獎代補、道路養(yǎng)護等項目資金投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

          3、村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治,在遵循群眾意愿的'前提下,采取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。

          4、村要動員企業(yè)業(yè)主、能人大戶參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

          六、考核獎懲

          村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導組和各組環(huán)境整治理事會對各村民組衛(wèi)生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結(jié)果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。

          七、其他要求

          (一)加強組織領(lǐng)導。成立以村總支書為組長的村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導組。全村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,在村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導組領(lǐng)導下實施。村民組要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一職責人,王松山同志任村環(huán)衛(wèi)專干,具體負責該項工作。村干部負責所聯(lián)系村民組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線,督促工作推進。各村民組要成立環(huán)境衛(wèi)生整治理事會3-5人組成,村民組長是第一職責人,確保工作取得實效。

          (二)廣泛宣傳發(fā)動。村民組要召開全體村民動員會議,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶宣傳率、村民知曉率、農(nóng)戶參與率到達100%;要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動,充分調(diào)動和發(fā)揮各部門力量,構(gòu)成濃厚的工作氛圍。

          (三)精心組織實施。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求,明確目標任務,把握時刻節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力,加快推進各項工作。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案11

          在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計劃如下:

          一、指導思想

          以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。

          二、工作目標

          1、加強基層綜治組織建設(shè),全面實行領(lǐng)導責任制

          加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè),確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護一方平安。

          2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)

          按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。

          3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度

          堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的'發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。

          4、深入開展普法宣傳和依法治理

          加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開展普法活動,村干部帶頭學法,堅持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。

          繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。

          5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。

          完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。

          建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設(shè)“平安村”。

          鄉(xiāng)村治理培訓方案12

          為全面推進鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市),根據(jù)《省級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)村振興縣制度》(湘辦〔20xx〕11號)、《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》(長發(fā)〔20xx〕1號)、《中共瀏陽市委瀏陽市人民政府關(guān)于全域推進鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》(瀏發(fā)〔20xx〕9號),特制定本工作方案。

          一、組織領(lǐng)導

          鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣(市)省級聯(lián)系領(lǐng)導:

          省委副書記、省人民政府省長

          創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組:

          第一組長:

          組長:

          副組長:

          成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)市直部門

          領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由分管副市長兼任辦公室主任,市委辦副主任、市政府辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(常務)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長任辦公室副主任,辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市鄉(xiāng)村振興局),承擔瀏陽市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導小組日常工作。

          二、創(chuàng)建目標

          全域推進鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建工作,在鞏固脫貧攻堅成果上當標桿,在壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上當標桿,在深化農(nóng)村改革上當標桿,在湘贛邊區(qū)域合作上當標桿,爭當新時代鄉(xiāng)村振興樣板和排頭兵。具體在6個方面創(chuàng)示范:

          (一)有效銜接的示范。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打造1個以上鄉(xiāng)村振興重點村。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達滸鎮(zhèn),著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū)。

          (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范。結(jié)合我市鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)建好國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),做優(yōu)做精瀏東休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶、瀏南紅色文旅產(chǎn)業(yè)帶、瀏西花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶、瀏北優(yōu)質(zhì)水稻示范帶,打造一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地、一批三產(chǎn)融合示范基地、一批湘贛邊紅色鄉(xiāng)村體驗基地,構(gòu)建全市“一區(qū)、四帶、多點”產(chǎn)業(yè)布局。

         。ㄈ┤司迎h(huán)境的示范。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治獲國務院真抓實干督查激勵成果,深化治廁、治垃圾、治水、治房、治風,確;緦崿F(xiàn)無害化廁所全覆蓋,瀏陽河(瀏陽段)出境斷面水質(zhì)年均值穩(wěn)定達到Ⅱ類。到2025年,全面建成農(nóng)村無害化廁所長效管護機制。以美麗宜居村莊建設(shè)為抓手,因地制宜創(chuàng)建一批“美麗庭院”“美麗屋場”“美麗宜居村莊”,打造集中連線、連片的美麗宜居村莊示范區(qū),做到點上出彩,線上結(jié)果,面上開花。

         。ㄋ模┺r(nóng)村改革的示范。在牢牢守住改革底線的前提下,探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接改革,鞏固拓展提升農(nóng)村宅基地制度改革,推進全域土地綜合整治試點改革,盤活農(nóng)村土地資源及閑置資產(chǎn),引導社會資本下鄉(xiāng),最大限度釋放改革紅利。

         。ㄎ澹﹨^(qū)域合作的示范。圍繞品牌共建、產(chǎn)業(yè)共抓、民生共享,在“湘贛紅”農(nóng)業(yè)品牌推廣、“初心源”文旅合作、教育醫(yī)療合作共享等方面重點發(fā)力,做到任務項目化、推進清單化、調(diào)度常態(tài)化,打造湘贛邊鄉(xiāng)村振興區(qū)域合作典范。

         。┼l(xiāng)村治理的示范。堅持以黨建為引領(lǐng),深入推進“黨建+微網(wǎng)格”,不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。以創(chuàng)建全國文明城市為載體,治陋習、樹新風,讓社會主義核心價值觀深入人心。建設(shè)一批“服務零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”的“五零”村(社區(qū))。

          三、創(chuàng)建舉措

         。ㄒ唬┚哿柟堂撠毠猿晒,爭創(chuàng)有效銜接示范區(qū)

          1.實施“個十百千”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工程。依托鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務中心,因地制宜發(fā)展生態(tài)米、小水果、黑山羊、蜂蜜、油茶、花木、蔬菜、特色水產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、手工制作等10個特色產(chǎn)業(yè),做強100個產(chǎn)業(yè)基地,培育1000名產(chǎn)業(yè)示范,加快補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,進一步發(fā)展壯大為鄉(xiāng)村長效產(chǎn)業(yè),促進低收入對象產(chǎn)業(yè)增收。

          2.推進“15公里就業(yè)圈”建設(shè)。深入推進“15公里就業(yè)圈”建設(shè),加大就業(yè)基地(車間)開發(fā)力度,統(tǒng)籌用好公益崗位,緊扣電子信息、生物醫(yī)藥、機械制造、健康食品、鞭炮煙花、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意等八大產(chǎn)業(yè)集群,開展人崗對接,吸納低收入對象就近就業(yè)。搭建“點對點”信息對接平臺、“全域化”就業(yè)服務平臺和“多形式”供需對接平臺,提供精準就業(yè)服務,努力穩(wěn)定脫貧群眾就業(yè)增收渠道。

          3.打造有效銜接示范片區(qū)。在湘贛邊區(qū)域大圍山片區(qū)的張坊鎮(zhèn)、大圍山鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)、達滸鎮(zhèn),著力打造鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范片區(qū),依托鎮(zhèn)村資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治與新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展,進一步擦亮鄉(xiāng)村旅游田溪村、農(nóng)家畫室烏石村、農(nóng)村傘鋪椒花村等地域名片,增強脫貧地區(qū)發(fā)展后勁。

         。ǘ┚哿◤姮F(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)綠色發(fā)展先行區(qū)。

          1.堅持綠色先行。放大我市創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)效應,在開展技術(shù)應用試驗和建設(shè)長期固定觀測試驗站基礎(chǔ)上,依托創(chuàng)建項目和資金優(yōu)勢,加快配套冷鏈物流,升級改造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)服務中心平臺,加速建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地監(jiān)控系統(tǒng)和從田間到家庭餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),建立完善湘贛邊可推廣的綠色技術(shù)體系、綠色標準體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色經(jīng)營體系、綠色政策體系、綠色數(shù)字體系等六大“瀏陽體系”。

          2.發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)。突出品牌引領(lǐng)、加工主導、科技支撐、融合發(fā)展,推動“一縣一特”瀏陽茶油、瀏陽花木等優(yōu)勢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,在更大范圍、更高層次上培育產(chǎn)業(yè)集群,形成“一村一品”微型經(jīng)濟圈、“一鎮(zhèn)一業(yè)”小型經(jīng)濟圈、“多鎮(zhèn)帶一”中型經(jīng)濟圈。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)增效,促進農(nóng)民持續(xù)增收,確保農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)圍繞鎮(zhèn)域主導產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育龍頭企業(yè),加強“二品一標”品牌認證,創(chuàng)響一批鄉(xiāng)村特色知名品牌。支持各村(社區(qū))在主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動下,培育新型經(jīng)營主體,樹立品牌意識,打造一批特色生產(chǎn)基地,推行標準化生產(chǎn)。支持鎮(zhèn)村在做強生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)元素,形成“農(nóng)業(yè)+”文化、康養(yǎng)、農(nóng)村電商等多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢,打通產(chǎn)銷渠道,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

          3.建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。將特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)作為重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,提質(zhì)建設(shè)一批省級特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),推動大瑤、文家市、柏加、社港等省級小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)、營銷延伸,打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)“可視化”樣板。重點培育一批如鎮(zhèn)頭油茶小鎮(zhèn)、大圍山水果小鎮(zhèn)、白沙古鎮(zhèn)、沿溪果蔬小鎮(zhèn)、官渡田螺小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,帶動城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展后勁充足的瀏陽特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)體系。

          4.建設(shè)特色小村莊。積極開展特色小村莊培育創(chuàng)建,重點打造“產(chǎn)業(yè)強、文化特、環(huán)境美、配套齊、管理優(yōu)”示范性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化小村莊。通過3年時間的培育,到2023年底,建設(shè)30個以上示范性特色小村莊,其中建設(shè)在全省全國有一定影響力的特色小村莊10個以上。

         。ㄈ┚哿Υ蛟烀利愐司哟迩f,爭創(chuàng)人居環(huán)境樣板區(qū)

          1.全面提質(zhì)農(nóng)村人居環(huán)境。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌。全面深化“首廁過關(guān)制”,逐步提升農(nóng)村廁所糞污處理和資源化利用水平。建立全市生活垃圾分類“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管平臺,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理,消除農(nóng)村黑臭水體。強化農(nóng)村建房風貌管控,將新建農(nóng)房全部納入規(guī)劃與建房管理。

          2.全域鋪開美麗宜居村莊。按照自發(fā)、自然、自治“三自”要求和生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風尚美“五美”標準,抓好水、電、路、氣、通訊、廣電、物流等“七張網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2021年,高質(zhì)量、高標準建成至少240個美麗宜居村莊(屋場),力爭到2025年完成1200個美麗宜居村莊目標任務,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。引導制定村民共商共建、共治共享的管護長效機制,以更加規(guī)范、精細、到位的管理,切實提升美麗宜居村莊設(shè)施維護、衛(wèi)生保潔、綠化管護水平,共同建設(shè)美好家園。

          3.全力創(chuàng)建連線連片示范。按照“因地制宜、以點帶面、連片推進”的原則,堅持規(guī)劃設(shè)計先行,結(jié)合創(chuàng)建長沙市級領(lǐng)導聯(lián)點鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和涉農(nóng)資金整合試點村的契機,全面推動資源聚合,放大綜合效益,在“建、改、管”上下功夫,集中打造一批優(yōu)勢特色凸出、文化底蘊厚重的美麗宜居村莊示范片。在瀏東休閑農(nóng)業(yè)帶和瀏南荷文公路沿線村,突出打造一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、瀏陽特色鮮明的美麗宜居村莊示范線,構(gòu)建連線連片的鄉(xiāng)村風貌示范帶(片)。

          4.全程構(gòu)建村莊運管模式。從美麗宜居村莊建設(shè)的申報、建設(shè)、驗收以及后期的運行管理各環(huán)節(jié)入手,探索建立全程的管理和運營模式。對一般性的美麗宜居村莊,支持鎮(zhèn)村設(shè)置公益性崗位維護日常管理,發(fā)動村民自愿參與村莊的`后期提升。對具有開發(fā)價值的美麗宜居村莊,鼓勵、引導工商資本參與村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引入專業(yè)團隊參與規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)開發(fā),整合文化、旅游、產(chǎn)業(yè)資源,專業(yè)運營,強化利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,促進村民增收致富。

          (四)聚力推進三大試點探索,爭創(chuàng)農(nóng)村改革引領(lǐng)區(qū)

          1.探索小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。抓住進入全國農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)機遇,完善示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社創(chuàng)建和社會化服務體系建設(shè),發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營,探索多模式發(fā)展路徑。通過專業(yè)培訓、信貸支持和財政獎補等措施,發(fā)展500家以上小農(nóng)戶注冊家庭農(nóng)場,組建10家以上聯(lián)合社,規(guī)范200家以上社會化服務組織,扶持100家以上小農(nóng)戶家庭農(nóng)場引進新技術(shù)和先進設(shè)備,引導200戶以上小農(nóng)戶與品牌運營中心開展農(nóng)產(chǎn)品銷售合作,全面推進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接。

          2.拓展農(nóng)村宅基地制度改革。全面鞏固拓展提升全國第二輪農(nóng)村宅基地制度改革試點,圍繞“1227”試點內(nèi)容,著力建好用好農(nóng)村宅基地市、鄉(xiāng)、村三級信息共享管理平臺,完善農(nóng)村宅基地審批、農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)行使“兩項制度”,健全農(nóng)村宅基地監(jiān)管、宅基地收益分配“兩大機制”,在推進信息共享管理、打造村民適度集中居住區(qū)、加強村民建房建筑風貌管控、推廣農(nóng)房抵押融資貸款、探索非集體經(jīng)濟組織成員農(nóng)村建房模式、拓展盤活閑置農(nóng)村宅基地和房屋有效利用途徑、建立相對公平的農(nóng)村宅基地民主管理制度等七個方面,推動農(nóng)村宅基地制度更加健全、權(quán)益更有保障、利用更加有效、管理更加規(guī)范,總結(jié)出農(nóng)村宅基地制度改革的“瀏陽經(jīng)驗”。

          3.推進全域土地綜合整治試點。深入推進國家全域土地綜合整治試點改革,重點抓好永安鎮(zhèn)、洞陽鎮(zhèn)項目區(qū)建設(shè),通過全域規(guī)劃、整體設(shè)計、綜合治理,在試點范圍內(nèi)完成土地開發(fā)復墾1200畝,建成高標準農(nóng)田2500畝,優(yōu)化調(diào)整基本農(nóng)田270畝,打造鄉(xiāng)村振興示范亮點項目23個,積極破解鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等多維度問題,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,促進耕地保護和土地節(jié)約利用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,助推全面鄉(xiāng)村振興。

         。ㄎ澹┚哿ι罨孚M邊區(qū)合作,爭創(chuàng)發(fā)展共贏核心區(qū)

          1.品牌共建。發(fā)揮引領(lǐng)和核心作用,創(chuàng)新湘贛邊合作形式,通過構(gòu)建聯(lián)席機制、搭建產(chǎn)銷平臺、創(chuàng)建支撐體系,共同培育“湘贛紅”區(qū)域公用品牌。建立每年輪流召開聯(lián)席會議制度,定期舉辦“湘贛紅”品牌產(chǎn)品發(fā)布會、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會,擴大品牌的知名度。圍繞湘贛邊區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量督查、執(zhí)法和監(jiān)測等開展聯(lián)合行動,不斷提高檢測機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)的能力水平,努力提升品牌的.市場認可度。

          2.產(chǎn)業(yè)共抓。深入挖掘楚東村、文家市村、蒼坊村等湘贛邊區(qū)域紅色新地標,將更多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊宣傳打造成湘贛邊旅游精品,持續(xù)推廣“初心源”湘鄂贛文旅卡,拉動文旅消費,全力做好湘贛邊紅色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。深化湘贛邊區(qū)域煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)交流合作,組建湘贛邊區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全面提升煙花爆竹產(chǎn)業(yè)文化附加值,引導煙花爆竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)安全環(huán)保、傳承創(chuàng)新和文旅融合發(fā)展。

          3.民生共享。加強湘贛邊區(qū)域教育和醫(yī)療合作,增強群眾的幸福感和獲得感。支持成立教師培訓聯(lián)合體、教育科研聯(lián)盟和學科質(zhì)量監(jiān)測中心,推動中職教育資源共建共享,拓寬中職學生就業(yè)升學渠道。支持建設(shè)湘贛邊區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)療發(fā)展聯(lián)盟和遠程會診平臺,實現(xiàn)大型醫(yī)療設(shè)備共享,構(gòu)建雙向轉(zhuǎn)診機制,建立湘贛邊區(qū)域醫(yī)療保障事業(yè)協(xié)同發(fā)展定期磋商制度,逐步推進湘贛邊區(qū)域異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。開展湘贛邊綜治維穩(wěn)聯(lián)動聯(lián)防,聯(lián)合打擊非法犯罪行為,推進淥水流域綜合治理,加強水源涵養(yǎng)、污染防治、河道保潔,嚴厲查處河湖四亂、非法采砂、非法排污等違法行為。

         。┚哿ぐl(fā)基層善治活力,爭創(chuàng)鄉(xiāng)村治理標桿區(qū)

          1.黨建引領(lǐng)提升。以“黨建聚合力工程”為引領(lǐng),圍繞打造“黨建引領(lǐng)、多元互動、全面融合”的基層社會治理新格局,進一步把“黨建+微網(wǎng)格”做深做實,深入推進鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”試點工作,打通服務群眾和社會治理“最后一步路”。健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”。實施村黨組織帶頭人整體提升行動,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,逐步實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。堅持黨管人才,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民大學生等引進培育力度,壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍,引導更多的“農(nóng)創(chuàng)客”“田秀才”在鄉(xiāng)村振興中大顯身手。

          2.平安建設(shè)提檔。全面推行以“服務零距離、安全零事故、環(huán)境零污染、治安零發(fā)案、居民零上訪”為主題的“五零”社區(qū)(村)創(chuàng)建工作,推行“紅袖章”巡防工程,發(fā)動平安志愿者筑起群防群治防線,加快推進市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心一體化建設(shè),大力推進“雪亮工程”建設(shè),積極推進“平安鄉(xiāng)村”視頻安防工程建設(shè);精準推進掃黑除惡斗爭,加強社會面重點突出問題打擊整治,凈化社會風氣。

          3.鄉(xiāng)風文明提標。以微喇叭、微課堂、微網(wǎng)格、微服務、微創(chuàng)新等“五微”為載體,引導村民崇德向善,推動移風易俗入腦入心。發(fā)揮紅白理事會、黨員干部和志愿者的管理、示范、服務功能,組建一支生長扎根鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)風文明隊伍。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)、特色文化村莊、美麗文化屋場等推介活動,培育壯大以“鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村物產(chǎn)、鄉(xiāng)間手藝、鄉(xiāng)居生活”為依托的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和特色村莊。

          4.村民自治提效。完善村民公共服務中心,修訂村規(guī)民約,推進村務公開,提升基層服務能力和效率;積極推進村級“小微權(quán)力”清單改革,梳理基層公共服務事項,提升服務能力。搭建“屋場夜話”“把話筒交給群眾”等交流平臺,廣泛發(fā)動人民群眾參與鄉(xiāng)村治理、投身鄉(xiāng)村建設(shè)。廣泛開展“淳風美德潤瀏陽”“優(yōu)秀家規(guī)家訓進萬家”等活動,充分發(fā)揮黨員干部、新鄉(xiāng)賢“五老”等道德榜樣的示范帶頭作用,引導村民崇德向善,促進社會風尚持續(xù)好轉(zhuǎn)。

          5.公共服務提質(zhì)。統(tǒng)籌公共服務資源在城鄉(xiāng)間的均衡配置,提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平。推動教師資源向鄉(xiāng)村傾斜,推動優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。構(gòu)建全民健康衛(wèi)生服務體系,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件,建成市屬醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級醫(yī)療服務網(wǎng)絡(luò)。推進農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,指導、帶動周邊村級居家養(yǎng)老服務中心,構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)。

          四、保障措施

          (一)強化領(lǐng)導,凝聚創(chuàng)建合力。在市委、市政府創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,圍繞全省鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進各項工作。市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范縣(市)工作領(lǐng)導小組辦公室要高度關(guān)注工作推進情況,協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,督促有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好落實整改。各有關(guān)部門要成立由主要負責人任組長的工作領(lǐng)導小組,細化任務,明確分工,責任到人,全面推進創(chuàng)建工作。

          (二)強化投入,提升創(chuàng)建成效。為做好六個方面的示范,創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村振興示范縣,市財政每年統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興資金,在保持現(xiàn)有“三農(nóng)”財政預算規(guī)模的基礎(chǔ)上,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例。按照長沙的要求對通過驗收的美麗宜居村莊每個配套40萬元,另外,市本級財政再統(tǒng)籌安排2000萬元,獎勵美麗宜居村莊精品線路、示范片區(qū)、標桿屋場。發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和江淮村鎮(zhèn)銀行等政策性金融機構(gòu)作用,加大鄉(xiāng)村振興信貸投入。同時,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,在加強社會資本下鄉(xiāng)監(jiān)管的情況下,積極鼓勵社會資本投入?yún)⑴c鄉(xiāng)村振興,提升創(chuàng)建成效。

         。ㄈ⿵娀麄,營造創(chuàng)建氛圍。加強宣傳發(fā)動,創(chuàng)新活動載體,形成全市共建共享鄉(xiāng)村振興的強大合力。全市各新聞媒體單位要全面鋪開推進鄉(xiāng)村振興宣傳工作,積極構(gòu)建多維度、立體式、全覆蓋的宣傳格局,營造創(chuàng)建聲勢,提高市民對全面推進鄉(xiāng)村振興的知曉率、滿意度。各相關(guān)部門要積極打造精品項目,及時總結(jié)工作亮點和成功經(jīng)驗,借助省級部門和上級媒體擴大對外宣傳,努力打響“鄉(xiāng)村振興看瀏陽”品牌。

         。ㄋ模⿵娀娇迹柟虅(chuàng)建成果。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建工作納入市委、市政府年度績效考核,對鄉(xiāng)村振興工作履職不力、考核排名靠后的,由黨委、政府負責人對下級黨委、政府主要負責人、有關(guān)部門主要負責人進行約談。對鄉(xiāng)村振興工作開展專項督查,進一步完善跟蹤督查機制,以常態(tài)跟蹤問效、持續(xù)攻堅克難、敢于動真碰硬抓落實的高效推進態(tài)勢,鞏固鄉(xiāng)村振興示范縣(市)創(chuàng)建成果。

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