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村社區(qū)平安建設(shè)工作方案(通用10篇)
工作方案是對將要開展的工作所做的計(jì)劃。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,上級會(huì)根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,一起來參考工作方案是怎么寫的吧,下面是小編精心整理的村社區(qū)平安建設(shè)工作方案,歡迎閱讀與收藏。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 1
一、指導(dǎo)思想:
以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀",堅(jiān)持預(yù)防為主的社會(huì)治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
二、具體工作安排:
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機(jī)制。
2、動(dòng)員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動(dòng),深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊(duì)員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動(dòng),形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口管理工作,依法保護(hù)外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅(jiān)持"誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)","誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作,嚴(yán)把流動(dòng)人口"流入、流出"關(guān),做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達(dá)到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進(jìn)我家""社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品"等活動(dòng),加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報(bào)展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動(dòng)形式,加強(qiáng)小區(qū)居民的禁毒意識(shí),在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊(duì)及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識(shí),提高社區(qū)居民安全防范意識(shí),降低發(fā)案率,從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時(shí),在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強(qiáng)社區(qū)居民的.法制意識(shí),積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。
7、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動(dòng),積極開展各項(xiàng)普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)普法教育的針對性和時(shí)效性。居委會(huì)在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動(dòng),在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動(dòng)。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班,以提高他們識(shí)別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區(qū)居民、青少年等進(jìn)行社會(huì)公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會(huì)精神風(fēng)貌,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,開展文明樓棟、文明市民活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 2
一、黃河社區(qū)概況
黃河社區(qū)成立于20年1月,前身由育英社區(qū)、濱河社區(qū)、中橋社區(qū)合并而成。辦公地點(diǎn)位于濱苑小區(qū)內(nèi),面積16平米,轄區(qū)范圍:郭守敬大街以東,中興大街以北,鐵道邊以西,育英街以南,轄區(qū)面積約30萬平方米。轄區(qū)共有16個(gè)小區(qū),其中封閉式小區(qū)10個(gè),開放式小區(qū)6個(gè),F(xiàn)有住宅樓86棟,居民6568人,1580戶,流動(dòng)人口501人。
黃河社區(qū)的特點(diǎn)是成型小區(qū)多,具備恢復(fù)、改進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)的基礎(chǔ)條件,同時(shí)住戶素質(zhì)較高,對平安和諧的要求更為迫切。尤其近年來,我社區(qū)在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,積極推行"一網(wǎng)三會(huì)"平安創(chuàng)建模式,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、片長作用,大力籌建業(yè)委會(huì),開展志愿者活動(dòng),極大改善了社區(qū)居民生活環(huán)境。如今,16個(gè)生活區(qū)中有13個(gè)已籌建業(yè)主委員會(huì)組織,社區(qū)擁有600多人的志愿者隊(duì)伍,其中巡邏隊(duì)員達(dá)100余人,10個(gè)小區(qū)通過聘請物業(yè)公司或業(yè)主自治實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理服務(wù),這為創(chuàng)建平安和諧型社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們將社區(qū)特色創(chuàng)建目標(biāo)定為平安和諧型符合社區(qū)實(shí)際和居民意愿。
二、平安和諧特色創(chuàng)建措施
第一、進(jìn)一步深入貫徹"一網(wǎng)三會(huì)"工作模式,依托該平臺(tái)打造網(wǎng)絡(luò)化平安社區(qū)。
居委會(huì)方面,我們將繼續(xù)深入貫徹片長走訪責(zé)任制,努力提升社區(qū)干部為民服務(wù)能力,進(jìn)一步發(fā)揮在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。業(yè)委會(huì)方面,我們將充分引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)居民的公益熱情,上半年完成剩余3個(gè)生活區(qū)的籌備工作,達(dá)到全覆蓋。并注重業(yè)委會(huì)之間的交流溝通,積極組織主任們向先進(jìn)業(yè)委會(huì)取經(jīng),充分發(fā)揮其作用,為業(yè)主們更好地服務(wù),切實(shí)形成居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、樓院長一條龍的.居民服務(wù)體系。
第二,繼續(xù)探索完善"物居合作、業(yè)務(wù)合一"的小區(qū)物業(yè)服務(wù)方法。
根據(jù)黃河社區(qū)實(shí)際,我們將物業(yè)管理列為社區(qū)事業(yè)的重要組成部分,不斷強(qiáng)化社區(qū)在物業(yè)管理工作中的監(jiān)督指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,提高小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。在有物業(yè)的小區(qū),實(shí)施物居合作,通過協(xié)調(diào)會(huì)等多種方式,使社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)形成合力,共同做好小區(qū)物業(yè)管理工作。對沒有物業(yè)的小區(qū),實(shí)施"居民自治",幫助小區(qū)實(shí)施業(yè)主自治,進(jìn)行準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)管理。對散居生活區(qū),由片長組織樓院長、志愿者設(shè)立流動(dòng)保安,志愿巡邏,衛(wèi)生清掃員,改善生活區(qū)域治安衛(wèi)生狀況,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)。
第三、積極開展志愿者服務(wù),依靠志愿者服務(wù)來補(bǔ)充業(yè)委會(huì)及物業(yè)的服務(wù)盲點(diǎn)。
社區(qū)要結(jié)合各小區(qū)業(yè)委會(huì)、樓院長,充實(shí)志愿者隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)志愿者專長將志愿者協(xié)會(huì)劃分為義務(wù)巡邏隊(duì)、黨員一對一幫扶隊(duì)、義務(wù)維修隊(duì)、醫(yī)療救助服務(wù)隊(duì)、衛(wèi)生清掃隊(duì)等服務(wù)小組,大力拓展服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)范圍,為居民提供全方位的服務(wù),并形成長效機(jī)制。
重點(diǎn)針對以下幾個(gè)方面進(jìn)行組織建設(shè):①努力完善志愿者巡邏組織,以樓為單位輪流巡邏,每天中午及晚上10點(diǎn)左右進(jìn)行重點(diǎn)巡邏;②拖動(dòng)黨員進(jìn)社區(qū)工作,針對困難戶、低保戶、孤寡老人開展一對一幫扶。③定期組織志愿者打掃衛(wèi)生,清理轄區(qū)衛(wèi)生死角。④聯(lián)系幫扶單位,建設(shè)法律援助組織。
第四,與轄區(qū)單位及幫扶單位積極溝通交流,共同為居民提供服務(wù)。
針對各單位的特點(diǎn),各展所長為小區(qū)提供宣傳展板、宣傳器械等硬件服務(wù),結(jié)合小區(qū)文化隊(duì)伍開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。通過宣傳,向居民傳達(dá)國家政策、平安知識(shí)、健康知識(shí)、法律常識(shí),培養(yǎng)居民和諧社區(qū)意識(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)建鄰里和諧新社區(qū)。
第五,開展社區(qū)文化活動(dòng),營造良好的和諧氛圍。
大力發(fā)掘有文體特長的居民,組建活動(dòng)團(tuán)隊(duì),廣泛組織多彩的文化活動(dòng),像節(jié)日聯(lián)歡會(huì),樓際交流聯(lián)誼會(huì)等等,促進(jìn)居民之間的相互聯(lián)系,溝通,活躍社區(qū)生活,營造和諧的氛圍。
我們還會(huì)通過居民代表大會(huì)、協(xié)商議事會(huì),黨建聯(lián)系會(huì)、居民議事日等多種方式,全面了解居情民意,大家集思廣益、共駐共建,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)平安和諧創(chuàng)建過程中存在的問題,并予以解決,使社區(qū)平安和諧特色真正成為具有廣泛社會(huì)影響力品牌。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 3
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)
堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。與轄區(qū)內(nèi)單位要統(tǒng)一思想,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及健全各項(xiàng)安全制度,專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí)工作。
二、繼續(xù)加大安全的宣傳、學(xué)習(xí)、教育,從而形成人人重視安全、人人參與到安全的活動(dòng)
積極配合上級有關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳工作,堅(jiān)持打贏“預(yù)防為主”的勝利戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民的安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)實(shí)效。
1、社區(qū)安全檢查員負(fù)責(zé)對國家的法律法規(guī)宣傳,及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)各單位和個(gè)體戶的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對于重點(diǎn)部位的安全管理,進(jìn)行“雙重”管理,杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
2、按要求對轄區(qū)企業(yè)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),保證專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)考核過合格持證上崗。安全員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況,有權(quán)要求立即改正,或限期解決,情況緊急時(shí),有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤除作業(yè)人員;停止生產(chǎn);對違反安全規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)和職工有權(quán)制止作業(yè),提出處罰建議;發(fā)生事故后,有權(quán)直接參加調(diào)查,按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、繼續(xù)加強(qiáng)自查自糾工作,做好安全生產(chǎn)檢查
進(jìn)一步完善安全檢查機(jī)制的基礎(chǔ)上,將逐步加大檢查的力度和深度,積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
1、社區(qū)安全檢查員領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)對轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。定期監(jiān)督、檢查轄區(qū)范圍內(nèi)各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)行安全生產(chǎn)的綜合管理,做好事故預(yù)防工作,堅(jiān)決杜絕重、特大事故的`發(fā)生。
2、做好重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時(shí)地按要求向辦事處安全生產(chǎn)辦公室報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表和相關(guān)資料和相關(guān)資料。
3、強(qiáng)對轄區(qū)居民的安全常識(shí)教育,以“四防”為主,進(jìn)行安全自查。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,察實(shí)情,講真話,辦實(shí)事,求實(shí)效,加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人。
4、利用各種形式宣傳安全工作的重要性,要經(jīng)常宣傳安全知識(shí),利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等在轄區(qū)宣傳。尤其對轄區(qū)的青少年和老年人作為重點(diǎn)宣傳對象,增強(qiáng)居民防范意識(shí)。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 4
一、指導(dǎo)思想
歷屆,我社區(qū)平安建設(shè)工作要以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,全面貫徹落實(shí)上級黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本社區(qū)實(shí)際,以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點(diǎn),以動(dòng)員全社會(huì)廣大居民自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項(xiàng)制度落實(shí)為關(guān)鍵,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、居民滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會(huì)”提供一個(gè)良好環(huán)境。
二、主要工作目標(biāo)
1、繼續(xù)保持本社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全街道的事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本社區(qū)穩(wěn)定工作,越級上訪不超過街道規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安社區(qū)、平安家庭的建設(shè)活動(dòng),平安家庭要達(dá)到95%以上。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會(huì)閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好事安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時(shí)制止。
7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。
三、主要工作措施
歷屆度,為進(jìn)一步推進(jìn)“平安社區(qū)”建設(shè),達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對性地采取如下工作措施:
(1)以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解居民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點(diǎn)上訪人員長效管理工作,對于習(xí)慣性上訪人員,除了時(shí)刻關(guān)注他們的.動(dòng)向外,一方面要主動(dòng)關(guān)心他們的生活,對特別困難戶要及時(shí)向有關(guān)部門反映,解決他們的實(shí)際困難,讓他們時(shí)時(shí)感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實(shí)惠,另一方面,要加強(qiáng)與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動(dòng)態(tài),把握工作的主動(dòng)權(quán)。
二是要落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會(huì),及時(shí)做好解決本社區(qū)各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實(shí)現(xiàn)小事不出門、大事不出社區(qū)、疑難問題不出街道。
三是進(jìn)一步健全完善處置事件物工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件,快速出擊處置,面對面做好居民工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
四是繼續(xù)堅(jiān)持不懈地做好“安置幫教”回歸人員、社會(huì)閑散青少年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時(shí)刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護(hù)全社區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
(2)以社區(qū)創(chuàng)安為抓手,不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。
抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解委員會(huì)、黨員義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本轄區(qū)的治安工作,對流動(dòng)人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理,處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅(jiān)持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們云南出入本社區(qū)的陌生人員,進(jìn)行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及時(shí)向祺我綜治維穩(wěn)中心站報(bào)告,努力筑起一道群訪群治的負(fù)銅墻鐵壁。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 5
一、強(qiáng)化綜治維穩(wěn)責(zé)任。
堅(jiān)持把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理工作實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人,努力營造綜治安全工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責(zé)任書的簽訂,必須層層簽訂落實(shí),鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。
二是落實(shí)“屬地管理”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包片包村和分管單位負(fù)責(zé),村主干對所在村負(fù)責(zé),各部門單位負(fù)責(zé)人對本部門本單位負(fù)責(zé)。
三是抓好檢查督促,實(shí)行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報(bào)本村、本單位綜治責(zé)任落實(shí)情況,鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查,確保綜治責(zé)任落到實(shí)處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個(gè)重點(diǎn)。
矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會(huì)治安的預(yù)防控制是維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)鍵性工作,必須認(rèn)真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能,加強(qiáng)疏導(dǎo)教育,依法、及時(shí)、就地解決問題,千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實(shí)行五個(gè)工作機(jī)制:一是“村自為主”機(jī)制,發(fā)揮村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)調(diào)解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動(dòng)調(diào)處。三是“例會(huì)分析”機(jī)制,每月定期召開綜治協(xié)管員會(huì)議,各村各單位及時(shí)上報(bào)信息,分析問題,檢查落實(shí)。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機(jī)制,根據(jù)矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作,保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮,矛盾能及時(shí)在萌芽時(shí)化解。五是“部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,根據(jù)問題性質(zhì)和類別,由鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。
2、社會(huì)治安的預(yù)防控制,必須堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,專群相結(jié)合的治安防控體系。要增強(qiáng)自防意識(shí)和自防能力,動(dòng)員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅(jiān)持打,做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動(dòng)特點(diǎn),特別針對我鎮(zhèn)盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點(diǎn),嚴(yán)密布控,加強(qiáng)打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強(qiáng)群眾安全感。
三、推進(jìn)平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)整治和管理創(chuàng)新五項(xiàng)工作。
1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng)。通過深化平安創(chuàng)建,激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。
2、推進(jìn)綜治平安宣傳,進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等輿論陣地和各種會(huì)議,大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定的.重要意義、工作重點(diǎn),營造濃厚的宣傳氛圍,調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與平安建設(shè)。
主要做好以下幾件事:一是抓好三月份的綜治宣傳月活動(dòng);二是出動(dòng)宣傳車到各村所有自然村進(jìn)行巡回播放平安知識(shí);三是充分發(fā)揮農(nóng)廉網(wǎng)的作用,及時(shí)更新我鎮(zhèn)綜治信息,為廣大網(wǎng)民提供信息量更多,涵蓋面更廣的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái);四是鎮(zhèn)村召開有關(guān)綜治平安建設(shè)會(huì)議;五是印發(fā)綜治平安宣傳單,要求各村分片入戶發(fā)放;六是開展干部平安知識(shí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),并進(jìn)行測試;七是開展青少年學(xué)法活動(dòng),組織有關(guān)人員到學(xué)校上法制課;
3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運(yùn)行管理,發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標(biāo),從加強(qiáng)值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協(xié)調(diào)好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實(shí)發(fā)揮中心的平臺(tái)功能。
——建強(qiáng)基層綜治組織。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強(qiáng)派出所、司法所和村級警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè),增設(shè)村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)。
——落實(shí)各項(xiàng)綜治制度。嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會(huì)、通報(bào)講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實(shí)績檔案,加大督查督辦力度,推動(dòng)綜治工作齊抓共管。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施意見》,夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
——完善排查整治長效機(jī)制。加強(qiáng)治安形勢分析研判,抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動(dòng)人口聚居區(qū),堅(jiān)持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合,“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合,落實(shí)整治責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,提高整治效果。
——堅(jiān)決落實(shí)“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會(huì)治安問題,杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護(hù)良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識(shí),全力預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——加大重點(diǎn)場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的經(jīng)營管理,消除安全隱患;加強(qiáng)消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,嚴(yán)防安全事故。
5、推進(jìn)社會(huì)管理的創(chuàng)新和服務(wù)。
——加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點(diǎn),積極實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn),運(yùn)用典型推動(dòng)工作進(jìn)展,著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理新格局,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
——加強(qiáng)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機(jī)構(gòu),建立協(xié)管員隊(duì)伍,完善實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
——加強(qiáng)重點(diǎn)人群的幫扶管理。研究制定長效機(jī)制,積極服務(wù)管理中的難點(diǎn)問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機(jī)制,二是動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體,及時(shí)解決他們在學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,確保不出事。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 6
一、落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制
村一把手負(fù)總責(zé)。村治保主任具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建“平安村”各項(xiàng)工作的落實(shí),誰主管,誰負(fù)責(zé),把維護(hù)穩(wěn)定的措施與責(zé)任層層分解,落實(shí)到村民小組,村民小組的責(zé)任人是村民小組長,年初簽訂責(zé)任書,年終進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果與個(gè)人工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)懲分明。
二、搞好創(chuàng)建“平安村”工作的宣傳發(fā)動(dòng)
創(chuàng)建“平安村”工作的開展離不開群眾的積極配合,不單單是的責(zé)任,因此一定要認(rèn)真組織好宣傳發(fā)動(dòng)每一位群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)。大力加強(qiáng)平安村建設(shè)的宣傳工作,使他們了解到創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)的目的和意義,以及自己的責(zé)任和義務(wù)。讓每位農(nóng)戶自覺做好,各戶保各戶,鄰里互幫助,同時(shí)要求有條件的住戶盡快安裝防盜門、防盜窗等物防設(shè)施。
三、發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用
在搞好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用,依托已建立的5人的治保會(huì),6人的護(hù)村巡邏隊(duì),保證這些群防群治隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)
根據(jù)我村的實(shí)際情況,今年我村將著重抓住以下工作,針對xx年偷盜案件時(shí)有發(fā)生,村民對此有一些反映,我村打算今年在各小區(qū)的路口加強(qiáng)巡邏,同時(shí)發(fā)動(dòng)黨員干部巡邏。其次要抓好人口管理:
(一)是抓好重點(diǎn)人口的管理村治保會(huì)將積極配合派出所抓好重點(diǎn)人口的`管理,在工作中認(rèn)真掌握其動(dòng)向,并注意管控;
(二)是抓好外來人口的管理
1、誰主管,誰負(fù)責(zé),對房屋出租戶、暫住人口進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳教育;
2、誰租賃,誰負(fù)責(zé),抓住房屋出租戶這個(gè)源頭,與房主簽訂治安責(zé)任書,向公安機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋出租許可證,承租對象必須三證齊全,對違反規(guī)定的出租戶主,由公安機(jī)關(guān)依法處理,同時(shí)在年底的互愛雙評及安全文明戶評比中給予降級處理;
3、誰用工,誰負(fù)責(zé)。與用工單位責(zé)任人簽訂《暫住人口管理責(zé)任書》,督促用工單位加強(qiáng)對暫住人口的管理,被雇傭的外來人口發(fā)生違法亂紀(jì)行為,用工單位負(fù)一定責(zé)任。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 7
一、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
1、嚴(yán)密防范敵對勢力的破壞活動(dòng)。要增強(qiáng)信息員工作的觸角,擴(kuò)大覆蓋面,及時(shí)掌握全村隱蔽戰(zhàn)線的動(dòng)向,及時(shí)上報(bào),高度警惕敵對勢力;密切關(guān)注天主教地下勢力活動(dòng)情況,有效防范境外宗教組織的滲透活動(dòng);繼續(xù)深化同邪教組織的斗爭。
2、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員的培訓(xùn),充分發(fā)揮維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員隊(duì)伍的`作用。
3、積極預(yù)防和妥善處置事件。維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員、治安信息員要加強(qiáng)對事件的防范意識(shí),對一些可能會(huì)引發(fā)事件的人和事,要及時(shí)調(diào)處和上報(bào)。
二、全面提升治安防控水平
1、進(jìn)一步完善本村治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的建設(shè),組織群眾參與義務(wù)巡邏。運(yùn)用科學(xué)、民主、法治的方式,發(fā)揮好自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理服務(wù)工作。完善村級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理服務(wù)水平,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。嚴(yán)密以出租房為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和公共娛樂復(fù)雜場所的管理控制,適時(shí)開展清查整頓專項(xiàng)行動(dòng),查處違法行為,打擊犯罪分子。
3、強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的要求,積極配合司法所,完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預(yù)防青少年違法犯罪。全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”,著力加強(qiáng)本村小學(xué)學(xué)生法制教育,做好重點(diǎn)青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開展鐵路護(hù)路聯(lián)防。健全組織聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)享、工作聯(lián)手、責(zé)任聯(lián)負(fù)四大機(jī)制,路地?cái)y手推進(jìn)安全文明鐵道線創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化專職鐵路護(hù)路隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾維護(hù)鐵路安全穩(wěn)定,加快推進(jìn)鐵路重點(diǎn)部位治安防控體系建設(shè),提高防范水平,嚴(yán)防發(fā)生重大治安問題。開展集中專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉鐵違法犯罪活動(dòng),解決突出治安問題,確保鐵道線安全暢通。
6、推進(jìn)學(xué)校及周邊治安綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)本村學(xué)校及周邊環(huán)境的集中整治工作,有針對性地開展集中整治行動(dòng),解決突出治安問題。
7、抓好非法宗教活動(dòng)的各項(xiàng)工作,確保我村宗教人員能正常的開展宗教活動(dòng)。
三、繼續(xù)開展和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)
周密部署安排,精心組織實(shí)施,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),在全村營造和諧平安建設(shè)的濃厚氛圍,把本村和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)搞好。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 8
一、基本情況
北托村地處銀田鎮(zhèn),全村783人。村域面積1.34平方公里,xx年全村人均純收入8000余元,xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、主要做法及成效
1、加強(qiáng)組織,健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作,將平安創(chuàng)建列入村年度工作計(jì)劃,并制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃。同時(shí)為加強(qiáng)對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以村委書記任組長,村委副書記為副組長,其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項(xiàng)制度,包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會(huì)議制度、村委會(huì)工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財(cái)務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度,從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展,確保用制度管人,用制度管事。
2、多管齊下,多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點(diǎn),把平安創(chuàng)建活動(dòng)與民主法治村、市級文明村等各項(xiàng)工作有機(jī)的結(jié)合起來,使創(chuàng)建內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會(huì)辦公樓的新建,逐步完善了綜合治理工作室的各項(xiàng)設(shè)施,增添了新的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。同時(shí),新建了文體活動(dòng)中心,新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項(xiàng)目,開展各類文藝活動(dòng),豐富群眾的`業(yè)余文化生活,深受廣大村民歡迎,為廣大村民提供了一個(gè)配套設(shè)施齊全的娛樂場所,讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會(huì)廣場內(nèi)或者在文體活動(dòng)中心,或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。
二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅,下發(fā)宣傳資料等多種形式,各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%,在村部或主要要道,制作、懸掛標(biāo)語,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái),學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)等,利用各類宣傳日,開展各類普法主題活動(dòng),營造了良好的輿論氛圍。
三是落實(shí)平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、治保會(huì)、巡防隊(duì)、流動(dòng)人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用,制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計(jì)劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患,每月向鎮(zhèn)綜治辦上報(bào)不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出,效果顯著。
由于村班子團(tuán)結(jié)合作,齊心協(xié)力,平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視,及時(shí)到位,方法恰當(dāng),對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)解,防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件,未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動(dòng)人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪,安置好、幫教好歸正人員,確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識(shí)得到增強(qiáng),到目前為止,未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 9
為加強(qiáng)我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作,切實(shí)提高群眾安全意識(shí)和防范能力,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新,根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào))和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見》(京安監(jiān)發(fā)〔2010〕140號(hào)),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念,緊緊圍繞“建設(shè)綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標(biāo),進(jìn)一步完善機(jī)制、整合資源,有重點(diǎn)、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),發(fā)揮公共安全體系作用,提高社會(huì)公眾的安全健康意識(shí),提升社會(huì)管理服務(wù)能力,最大限度地預(yù)防和減少各類傷害的發(fā)生,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、創(chuàng)建主體
安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序,聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作,持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。
我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個(gè)鎮(zhèn)政府、6個(gè)街道辦事處和13個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)(以下簡稱“創(chuàng)建單位”)。
三、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》,積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作。通過事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè),構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系,使群眾的安全意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)對能力得到普遍增強(qiáng),各類傷害和事故逐步減少,社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善,公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。
。ǘ╇A段性目標(biāo)。
1.2014年,全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)全面啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作,其中,北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點(diǎn)單位獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)。
2.2015年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)。
3.獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)要按照持續(xù)改進(jìn)的要求,本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則,積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作,力爭利用2-3年的時(shí)間,至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。
四、工作內(nèi)容
創(chuàng)建單位要運(yùn)用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法,提高社區(qū)安全績效。
。ㄒ唬┙踩鐓^(qū)全員參與推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持政府引導(dǎo),整合各類資源,形成政府部門和社會(huì)力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會(huì)組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動(dòng),形成全員參與機(jī)制,提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。
(二)科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門和專家的指導(dǎo)下,正確使用事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法,建立隱患排查整改等方面的制度,完善安全管理機(jī)制。
(三)逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機(jī)制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃?xì)夂蜕鐣?huì)治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計(jì)工作。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專業(yè)部門,選擇適用的傷害監(jiān)測方法,為全面評估安全績效提供依據(jù)。
(四)制定切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計(jì)劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計(jì)劃,并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點(diǎn)因素,制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計(jì)劃。
(五)策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件,有針對性地策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目,通過安全管理、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù)、安全設(shè)施和產(chǎn)品、安全工程等手段實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和計(jì)劃。
(六)加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會(huì)安全等突發(fā)事件,制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案,配備應(yīng)急設(shè)施和器材,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識(shí)、宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練,使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識(shí)和能力。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)級組織機(jī)構(gòu)。
順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,具體創(chuàng)建實(shí)施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局)承擔(dān),同時(shí)設(shè)立教育培訓(xùn)、項(xiàng)目推進(jìn)、專項(xiàng)督查考核和資金保障4個(gè)專項(xiàng)工作組。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
。1)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作;
。2)負(fù)責(zé)定期組織召開會(huì)議,聽取創(chuàng)建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng)建進(jìn)展情況,并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的問題;
(3)負(fù)責(zé)聘請專家組成指導(dǎo)評估組,指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作,并定期對創(chuàng)建單位的安全促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評估和監(jiān)督;
。4)負(fù)責(zé)對創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請和創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行審查,審查通過后,上報(bào)北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)提請專家評審;
。5)負(fù)責(zé)對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核;
(6)負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動(dòng)。
2.專項(xiàng)工作組職責(zé)。
。1)宣傳教育培訓(xùn)組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭,負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念,積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作,倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利;分層級開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。
。2)促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭,指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目。
。3)專項(xiàng)督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭,將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績效考核內(nèi)容,定期開展督查和考核。
。4)創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭,負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金,監(jiān)督管理資金使用情況。
3.行業(yè)部門總體職責(zé)。
(1)負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作;
(2)負(fù)責(zé)向創(chuàng)建單位提供交通、火災(zāi)、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù);
。3)負(fù)責(zé)對照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實(shí)施方案》確定的66項(xiàng)重點(diǎn)工程,指導(dǎo)、幫助創(chuàng)建單位做好相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目;
。4)創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后,制定的安全促進(jìn)項(xiàng)目需要相關(guān)行業(yè)部門配合實(shí)施的,行業(yè)部門要大力支持。
4.主要行業(yè)部門職責(zé)。
。1)區(qū)社會(huì)辦:指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
。2)區(qū)教委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展安全知識(shí)進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動(dòng);組織學(xué)校開展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動(dòng)。
。3)區(qū)綜治辦:結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作,加強(qiáng)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作。
。4)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的'社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施;負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。
。5)區(qū)民政局:城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手,農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手,加大人防、技防、物防建設(shè);負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
。6)區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局:依托網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制,負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。
。7)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
。8)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施。
。9)市公安局順義分局:負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災(zāi)事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
。ǘ⿲俚亟M織機(jī)構(gòu)。
1.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)。
各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、社會(huì)各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì),研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo),并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實(shí);負(fù)責(zé)與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo)、落實(shí)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,對重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作,提出決策性意見;負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作。
2.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室。
各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案,圍繞生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、涉水安全、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項(xiàng)目,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,按照安全社區(qū)工作委員會(huì)確定的工作目標(biāo),開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。
3.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組。
(1)安全宣傳教育組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門牽頭,相關(guān)媒體配合,負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實(shí)施項(xiàng)目,編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料,因地制宜,采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。
。2)治安防范組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門牽頭,公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合,制定社會(huì)穩(wěn)定方面的實(shí)施項(xiàng)目,鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)外來人口管理和出租屋等重點(diǎn)部位的治安整治工作,提高治安防范水平,預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件,做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。
。3)消防安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門牽頭,應(yīng)急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合,負(fù)責(zé)消防安全實(shí)施項(xiàng)目制定,防火知識(shí)普及,火災(zāi)與爆炸預(yù)防,消防器材、設(shè)施維護(hù)管理,危險(xiǎn)品安全使用和管理,火災(zāi)搶險(xiǎn)救援與逃生等,采取有效措施預(yù)防、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
。4)居家安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會(huì)建設(shè)工作的部門牽頭,公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合,負(fù)責(zé)制定居家安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,反對家庭暴力,開展心理咨詢,普及急救、健康生活知識(shí)等,確保老人、兒童的安全,關(guān)愛殘疾人。
(5)衛(wèi)生健康安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭,計(jì)生、流管等部門配合,負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平,普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),廣泛開展全民安全健身活動(dòng),不斷提高居民和流動(dòng)人口健康水平。
。6)生產(chǎn)安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭,消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合,負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,開展安全檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管,制定應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。
(7)食品藥品安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭,負(fù)責(zé)制定食品、藥品安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高群眾食品、藥品安全防范意識(shí),預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
。8)環(huán)境安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門牽頭,城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合,負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作,開展環(huán)境綜合整治工作,營造宜居環(huán)境。
。9)交通安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門牽頭,公路、公安交管等部門配合,負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實(shí)施項(xiàng)目,健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施、機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫,普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知識(shí),維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,提升市民文明交通素質(zhì),預(yù)防和減少道路交通事故。
。10)校園安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門牽頭,衛(wèi)生、消防、交通等部門配合,負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,開展校園宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂等區(qū)域,體育活動(dòng)、校內(nèi)外集體活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作,向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應(yīng)急防災(zāi)、食品安全等方面的安全知識(shí),提高他們的安全意識(shí),預(yù)防減少學(xué)生意外傷害。
。11)體育運(yùn)動(dòng)安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門牽頭,教育、衛(wèi)生等部門配合,負(fù)責(zé)制定體育運(yùn)動(dòng)安全方面的實(shí)施項(xiàng)目,開展包括體育用品安全、體育器械安全、運(yùn)動(dòng)場所安全、運(yùn)動(dòng)過程安全等內(nèi)容的體育運(yùn)動(dòng)安全促進(jìn)工作,預(yù)防減少體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。
。12)傷害監(jiān)測組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭,教育等部門配合,建立傷害監(jiān)測機(jī)制,負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測方面的實(shí)施項(xiàng)目,指導(dǎo)開展傷害調(diào)查,指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作,建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案,通過各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對比分析,評價(jià)計(jì)劃實(shí)施效果。
(13)績效評估組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,組織相關(guān)職能部門及專業(yè)部門,建立完善的安全評估體系,對社區(qū)安全工作的開展情況進(jìn)行專項(xiàng)評估;結(jié)合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結(jié)果,對社區(qū)安全進(jìn)行綜合評估;通過對各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的對比分析,為更加合理地配置資源、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項(xiàng)目、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。
。14)專家顧問組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,負(fù)責(zé)聘請相關(guān)專家指導(dǎo)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
各創(chuàng)建單位可在以上14個(gè)專項(xiàng)工作組的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)特點(diǎn),增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
。ㄒ唬﹩(dòng)階段。
1.組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)辦公室、安全社區(qū)建設(shè)工作組。
2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案,4月底前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并提交創(chuàng)建申請。
3.召開工作部署會(huì),明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑,廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高社會(huì)公眾知曉率,使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來。
5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、交流、專項(xiàng)培訓(xùn)工作。
。ǘ⿲(shí)施階段。
1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)、社區(qū)安全基本情況調(diào)查,分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估,制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計(jì)劃。
2.開展安全宣傳教育和實(shí)施安全社區(qū)促進(jìn)項(xiàng)目。
3.開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。
4.編寫安全社區(qū)工作報(bào)告。
。ㄈ┥暾堈J(rèn)證階段。
各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)遞交申請材料,準(zhǔn)備驗(yàn)收。
。ㄋ模┏掷m(xù)改進(jìn)階段。
各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號(hào)后,不斷持續(xù)改進(jìn),積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
各創(chuàng)建單位要高度重視,行政正職親自主抓,明確負(fù)責(zé)部門和人員,每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會(huì)議,專門聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),協(xié)商解決創(chuàng)建難題,要將安全促進(jìn)項(xiàng)目列入本單位重點(diǎn)工作范疇,協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
。ǘ┵Y源整合,落實(shí)責(zé)任。
各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成合力,共同落實(shí)好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),使社會(huì)單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。
(三)拓寬渠道,全員參與。
各創(chuàng)建單位要因地制宜,采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作,提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和文明素養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作;要積極借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),定期邀請相關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。
村社區(qū)平安建設(shè)工作方案 10
一、工作開展情況
。ㄒ唬┏闪⒘祟I(lǐng)導(dǎo)小組。為全力助推鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,我局成立了以局黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,各股、室負(fù)責(zé)人為成員的縣司法局關(guān)于鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的管控,以及配合鎮(zhèn)政府做好安全社區(qū)創(chuàng)建的宣傳工作。
。ǘ┲贫斯ぷ鲗(shí)施方案。為深入推進(jìn)鎮(zhèn)開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高群眾安全意識(shí),逐步建立完善規(guī)范的公共安全體系,有效遏制各類安全事故的發(fā)生,我局結(jié)合工作職能制定了《縣司法局關(guān)于鎮(zhèn)省級安全社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了目標(biāo),細(xì)化了責(zé)任,落實(shí)了措施,為創(chuàng)建活動(dòng)的開展奠定了基礎(chǔ)。
。ㄈ⿲爡^(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員進(jìn)行全面摸底排查,并進(jìn)行了需求評估。
一是對社區(qū)服刑人員實(shí)行無縫矯正監(jiān)管并形成了長效機(jī)制,定期對社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育,心里健康疏導(dǎo)、干預(yù),掌握其思想、生活、工作狀況;
二是切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管控教育,健全矯正體系。在日常工作中,規(guī)范交付接收工作,完善管理臺(tái)賬,推進(jìn)社區(qū)矯正評估工作,嚴(yán)格落實(shí)懲處措施,有針對性的制定矯正方案;
三是建立健全危險(xiǎn)性評估機(jī)制,對其犯罪背景、家庭情況、性格特征及再犯罪可能性進(jìn)行綜合評估,確保矯正措施落實(shí)。
。ㄋ模┓e極開展幫扶工作,并完善了幫扶臺(tái)帳和記錄。
一是對有困難的社區(qū)服刑人員,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助落實(shí)基本生活保障措施,減少其重新違法犯罪的`可能性;二是加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教,對于重點(diǎn)幫教對象及時(shí)與社區(qū)安幫組織溝通,保證工作銜接緊密,聯(lián)系社保、民政等部門為其落實(shí)最低生活保障,并加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),落實(shí)幫教措施;三是對特殊人群特別是“三無人員”健全幫扶的相關(guān)措施,適時(shí)開展了“送溫暖”活動(dòng),重點(diǎn)幫助“三無人員”落實(shí)臨時(shí)住所、救助等過渡性困難。
二、存在的問題
。ㄒ唬┗鶎踊A(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié),各單位、部門之間工作協(xié)調(diào)上還存在著不全面的情況;
。ǘ┧痉ㄋ鶚I(yè)務(wù)繁忙,安全社區(qū)創(chuàng)建工作人手缺少,導(dǎo)致一些工作推進(jìn)不夠及時(shí);
。ㄈ⿲ι鐓^(qū)服刑人員的教育還不夠。在罪犯來我局辦理社區(qū)矯正報(bào)到手續(xù)時(shí),我局雖然向他們詳細(xì)告知了社區(qū)矯正需要遵守的細(xì)則,但部分社區(qū)矯正服刑人員對社區(qū)矯正缺乏認(rèn)識(shí),沒有真正意識(shí)到自己是社區(qū)矯正服刑人員,因此執(zhí)行社區(qū)矯正安全穩(wěn)定監(jiān)管措施存在難度。
三、整改措施及計(jì)劃
。ㄒ唬┒ㄆ诮M織社區(qū)矯正小組成員進(jìn)行座談,對服刑人員的思想、工作、家庭進(jìn)行綜合評價(jià)。
。ǘ﹦(chuàng)新教育方法,除了開展社區(qū)矯正服刑人員集中教育外,組織社區(qū)矯正服刑人員參與法律宣傳、現(xiàn)身說法等公益活動(dòng),增強(qiáng)社區(qū)服刑人員服刑意識(shí)。
。ㄈ┘訌(qiáng)對社區(qū)矯正工作的宣傳教育,整合資源,促進(jìn)利于服刑人員改造的監(jiān)管環(huán)境。
在部署實(shí)施安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)以來,我局以維護(hù)人民群眾根本利益、提高人民群眾安全感和滿意度為指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮司法行政工作職能,社區(qū)矯正和安置幫教安全取得了明顯成效。但工作中還存在需要完善的地方,我們將以此次活動(dòng)為起點(diǎn),進(jìn)一步做好鎮(zhèn)社區(qū)安全建設(shè)工作,為社會(huì)和諧穩(wěn)定、社會(huì)管理創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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