鄉(xiāng)村基層治理工作方案范文（通用14篇）
具有強(qiáng)導(dǎo)向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策，相信大家又在為寫工作方案犯愁了吧！以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村基層治理工作方案范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇1
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則：堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)持示范帶動(dòng)，用先進(jìn)典型帶動(dòng)整體工作開展；堅(jiān)持長效管理，推動(dòng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
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1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
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1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向XX老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
（四）公共服務(wù)設(shè)施提升
1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對(duì)外宣傳力度。
2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個(gè)一”（一個(gè)文化活動(dòng)中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時(shí)間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。
第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。（7月）
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（8月—9月）
8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng)，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前，召開XX村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì)，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設(shè)階段（10月—12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（1月—7月）對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，XX村兩委會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)�，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會(huì)、縣委九屆七次全會(huì)精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
(二)主要目標(biāo)
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個(gè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計(jì)劃
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)�；泄┧�，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
(二)強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助，充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇4
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20XX-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
�。ǘ┗A(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
�。ㄈ┩怀鎏厣�。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
（一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的.推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇5
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，以村容村貌整治為重點(diǎn)，以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障，著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊，進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需，又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套，又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為，促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來，充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn)，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石，街巷建有排水設(shè)施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè)，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實(shí)施亮化工程，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù)，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí)，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇6
根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時(shí)間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
社會(huì)和美。基層組織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
1、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生等社會(huì)事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：
(一)啟動(dòng)年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
(二)行動(dòng)年(20xx年)。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇7
為認(rèn)真落實(shí)全省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)工作部署，按照《關(guān)于印發(fā)〈河北省開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)項(xiàng)目幫扶工作指導(dǎo)意見〉的通知》（冀建組[20xx]19號(hào)）要求，就幫扶村主街道硬化工作，制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前,完成全省5010個(gè)幫扶村主街道硬化工作。主街道未硬化的3510個(gè)村，每村硬化一條主街道；已硬化一條主街道的1500個(gè)村，每村大修或再硬化一條主街道，長度1000米，寬度3.5米。
二、資金使用與管理
�。ㄒ唬┵Y金來源。幫扶村主街道硬化共補(bǔ)助資金10.02億元。其中，省交通運(yùn)輸廳從村村通或連村道路延伸補(bǔ)助資金中安排5.01億元；省財(cái)政廳從5.01億元一事一議資金中安排3.411億元；省發(fā)改委從以工代賑資金中安排0.599億元；省扶貧辦從扶貧資金中安排0.6億元；省國資委提供水泥2萬噸、冀東水泥廠捐贈(zèng)水泥10萬噸，xx萬噸水泥折合0.4億元。
（二）分配原則
以縣（市、區(qū)）為單位，按照每個(gè)幫扶村補(bǔ)助20萬元，統(tǒng)籌分配省補(bǔ)資金和物資。首先，省發(fā)改委0.599億元以工代賑資金分配到國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的599個(gè)貧困村，每村10萬元；省扶貧辦0.6億元資金分配到國家級(jí)和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的922個(gè)貧困村；其次，分配省財(cái)政廳3.411億元一事一議資金；第三，省國資委落實(shí)的2萬噸水泥分配給唐山市1萬噸（河北鋼鐵集團(tuán)、開灤集團(tuán)各5000噸）、秦皇島市5000噸（省建投）、邢臺(tái)市5000噸（冀中能源）；冀東水泥廠捐贈(zèng)的10萬噸水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢臺(tái)四市，每市2.5萬噸；第四，省直有關(guān)部門將資金落實(shí)到項(xiàng)目后報(bào)省交通運(yùn)輸廳，省交通運(yùn)輸廳綜合平衡5.01億元交通補(bǔ)助資金，使每個(gè)幫扶村都達(dá)到20萬元。
修建主街道資金不足部分，由縣、鄉(xiāng)政府和駐村幫扶單位協(xié)調(diào)解決。
�。ㄈ┵Y金撥付與管理。補(bǔ)助資金5月20日前撥付各設(shè)區(qū)市、直管縣財(cái)政。資金使用由幫扶村村委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)駐村工作組組長簽字確認(rèn)，報(bào)幫扶項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核，縣交通運(yùn)輸部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收后，由縣基層建設(shè)年辦公室審核簽字，報(bào)縣財(cái)政局支付。項(xiàng)目開工后撥付補(bǔ)助資金的50%，竣工驗(yàn)收合格后全部撥付到位。
申請(qǐng)補(bǔ)助資金的主街道硬化項(xiàng)目，必須是駐村工作組入駐后主導(dǎo)修建，經(jīng)縣級(jí)交通運(yùn)輸部門驗(yàn)收符合要求。對(duì)于建設(shè)里程不足1公里的幫扶村的補(bǔ)助資金，可在縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，經(jīng)縣級(jí)交通部門提出意見，由縣級(jí)財(cái)政在全縣范圍統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑資金必須全部用于村街道路硬化或延伸道路建設(shè)，確保全縣道路建設(shè)規(guī)模。各幫扶村建設(shè)規(guī)模和補(bǔ)助資金使用情況由各縣交通運(yùn)輸部門報(bào)設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局，各市匯總后報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
主街道硬化的實(shí)施主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和幫扶村“兩委”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)幫扶村建設(shè)項(xiàng)目的資金落實(shí)、項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，幫扶村“兩委”和駐村幫扶工作組做好建設(shè)期間的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。
全省的主街道硬化工作由省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省扶貧辦、省委農(nóng)工部、省文明辦、省國資委七個(gè)單位協(xié)調(diào)組織。其中，省交通運(yùn)輸廳為牽頭單位。各成員單位要按照各自職責(zé)密切配合，并且明確一名廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
省交通運(yùn)輸廳作為牽頭單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。具體如下：
（一）省交通運(yùn)輸廳成立由廳長高金浩同志為組長，其他有關(guān)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的基層建設(shè)年幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)交通幫扶工作的總體謀劃、組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室和項(xiàng)目辦公室。活動(dòng)辦公室由劉廣海副廳長牽頭管理，辦公室主任為廳人勞處處長唐建新，主要負(fù)責(zé)與省基層辦的溝通聯(lián)系和交通幫扶工作的宏觀協(xié)調(diào)與管理。項(xiàng)目辦公室由楊國華副廳長牽頭管理，辦公室主任為廳公路局局長王江帥，主要負(fù)責(zé)研究制定項(xiàng)目落實(shí)、督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收管理政策，建立項(xiàng)目進(jìn)展定期報(bào)告和協(xié)調(diào)制度。同時(shí)，省交通運(yùn)輸廳成立11個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，每組由1名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，定期進(jìn)行督導(dǎo)。
（二）各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員構(gòu)成及主要職責(zé)。同時(shí)，實(shí)行市、縣交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部包村包項(xiàng)目責(zé)任制。由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，從市、縣交通運(yùn)輸部門抽調(diào)2500名管理和技術(shù)人員，組成500個(gè)工作組，每組5人，協(xié)助駐村幫扶工作組做好幫扶村主街道硬化現(xiàn)場管理、技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ┛h（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)與管理。包括工程設(shè)計(jì)、施工圖審批、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作。同時(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村“兩委”組織項(xiàng)目招投標(biāo)，督導(dǎo)鄉(xiāng)、村“兩委”做好項(xiàng)目實(shí)施。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
主街道硬化工程應(yīng)堅(jiān)持與連村道路、路網(wǎng)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊綜合整治相結(jié)合，充分考慮村內(nèi)水網(wǎng)、管網(wǎng)需求，確保經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全。
（一）路面寬度和厚度。路面寬度3.5米，以水泥碎石（礫石）混凝土路面為主，路面面層厚度18厘米，水泥混凝土標(biāo)號(hào)C25。原有路基條件好、交通量小的路段，可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，但路面厚度不得小于15厘米；對(duì)縣鄉(xiāng)公路過村路段等交通量大、重車多的路段要適當(dāng)加厚。
根據(jù)交通量及組成，合理設(shè)置墊層或基層�？蛇x擇砂礫、礦渣等做墊層，水泥穩(wěn)定砂礫、石灰土等做基層，經(jīng)機(jī)械碾壓壓實(shí)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)�；鶎雍穸纫话銥�15厘米。
�。ǘ└綄僭O(shè)施。通過修筑排水溝、邊溝、暗管等形式完善排水設(shè)施；根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置必要的標(biāo)志、標(biāo)線；在車輛較多、人口密集的路段，設(shè)置路面減速帶。工程完工后進(jìn)行綠化，以穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、美化環(huán)境。
五、建設(shè)程序和保障措施
（一）項(xiàng)目審核�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門根據(jù)駐村幫扶工作組和村“兩委”提出的主街道硬化項(xiàng)目，結(jié)合“村莊綜合整治規(guī)劃”和公路規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，組織施工圖設(shè)計(jì)和審批，5月25日前完成。
�。ǘ╉�(xiàng)目招標(biāo)。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村“兩委”通過打捆招標(biāo)或議標(biāo)方式選擇施工單位，簽訂施工合同、安全生產(chǎn)合同和廉政合同。施工單位要具備符合條件的主要施工人員和攪拌機(jī)、機(jī)械振搗、機(jī)械切縫、鋼模板等主要機(jī)械設(shè)備�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門所屬的公路施工隊(duì)伍要積極參與項(xiàng)目施工。
�。ㄈ┵|(zhì)量管理。各參建單位要重視施工過程質(zhì)量控制，抓好關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，嚴(yán)把設(shè)計(jì)文件審批關(guān)、開工審查關(guān)、施工隊(duì)伍關(guān)、原材料進(jìn)場關(guān)、施工工藝關(guān)和工程驗(yàn)收 “六道關(guān)”。建立健全政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢“四級(jí)”質(zhì)量保證體系�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，明確專（兼）職質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督組織）和監(jiān)督人員，對(duì)主街道硬化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)監(jiān)督�？h級(jí)交通運(yùn)輸部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各參建單位落實(shí)農(nóng)村公路“七公開”制度，公示建設(shè)里程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、資金籌集、工程監(jiān)理（工程監(jiān)督）、工程驗(yàn)收等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮村民在項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用，幫扶村“兩委”要明確2-3名熱心村民或老黨員為村民質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督。
（五）環(huán)境保護(hù)。施工單位在取土、取料、棄土及施工過程中要注意節(jié)約土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
六、完成時(shí)限與考核驗(yàn)收
主街道硬化工作列入省交通運(yùn)輸廳重點(diǎn)工作和考核內(nèi)容。專項(xiàng)督導(dǎo)組和工作組要建立檢查考核制度，在評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決，并與其它建設(shè)項(xiàng)目掛鉤。幫扶村主街道硬化工程10月底前完工，11月底前完成驗(yàn)收并交付使用。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣級(jí)交通運(yùn)輸部門牽頭，縣級(jí)有關(guān)單位參加。驗(yàn)收合格后，屬于農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃的路線納入全省公路統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)行管養(yǎng)，其它道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村“兩委”明確人員進(jìn)行管養(yǎng)。
七、信息報(bào)送
各有關(guān)單位要按照工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。建立工程進(jìn)度月報(bào)制度，活動(dòng)開展信息報(bào)送制度。及時(shí)反饋項(xiàng)目開工情況、資金到位與使用情況、工程調(diào)度和質(zhì)量檢查情況。要善于發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，定期向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)信息，確保實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，圓滿完成幫扶任務(wù)。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇8
云嶼村位于桐浦鄉(xiāng)北面，全村區(qū)域面積0.64平方公里，農(nóng)戶200多戶，戶籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有黨員21人，其中預(yù)備黨員2人。云嶼村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，交通比較便利；“兩委”班子思想覺悟高，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進(jìn)整頓活動(dòng)工作方案》的部署要求，云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)示范村的創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合我村的實(shí)際，提出如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全工作組織，以村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)工作投入，通過示范引路，進(jìn)一步推進(jìn)我村基層組織建設(shè)，努力把我村打造成“可信過硬、可學(xué)能推廣”的示范點(diǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“示范村”創(chuàng)建工作，要達(dá)到“五個(gè)有”的目標(biāo)，即：一有健全和諧的組織機(jī)構(gòu)。村級(jí)黨組織設(shè)置合理，班子健全，成員分工明確，并達(dá)到“五好”要求。二有堅(jiān)強(qiáng)過硬的干部隊(duì)伍。村黨組織書記素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，工作實(shí)績突出，受到上級(jí)組織認(rèn)可和群眾擁護(hù)。三有優(yōu)勢鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學(xué)規(guī)范，村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度、民主議事協(xié)商制度及村級(jí)重大事務(wù)民主決策制度落實(shí)到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會(huì)事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設(shè)施較為完善；醫(yī)療設(shè)施較為齊全；社會(huì)保障和救助體系不斷完善；精神文明建設(shè)卓有成效；農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)健全完善。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新組織建設(shè)，完善各項(xiàng)民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機(jī)制。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，完善“一事一議”等民主議事制度，規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行匯編成冊，印發(fā)給村民。調(diào)動(dòng)村民積極性，更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動(dòng)，豐富活動(dòng)形式。不定期召開思想交流會(huì)，通過學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。兩委班子中表現(xiàn)較好，理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)助學(xué)。通過書信、視頻等式各種形式，定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制，明確職責(zé)，集中方便為群眾辦事。
�。ǘ┩怀鰟�(chuàng)建特色，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)管理。
2010年，云嶼村被評(píng)為瑞安市平安村居示范村，村內(nèi)治安良好，社會(huì)穩(wěn)定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年，以基層組織創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)管理，保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群，在網(wǎng)上開通云嶼村博客，及時(shí)發(fā)布信息，提高辦事透明度，加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補(bǔ)助機(jī)制，加強(qiáng)資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè)，逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)完成。鼓勵(lì)引導(dǎo)村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作，發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生，保持村容村貌整潔。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) ，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確，任務(wù)到人。村兩委廉潔建設(shè)總負(fù)責(zé)人為陳朝光同志（村黨支部書記），并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，村兩委班子成員簽訂責(zé)任書。二要健全制度、強(qiáng)化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務(wù)公開制度》、《村黨員干部服務(wù)承諾制度》。三要堅(jiān)持走群眾路線，狠抓落實(shí)。設(shè)定村里凡有大事，都召開村民議事會(huì)，集體研究表決，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的路線，制度學(xué)習(xí)制度，今后每月的支部會(huì)上都要認(rèn)真學(xué)習(xí)在歷次中紀(jì)委全會(huì)上的講話和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》等文件，并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
四、方法步驟
開展基層基礎(chǔ)“創(chuàng)示范、抓整頓”活動(dòng)，必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、率先突破、持續(xù)攻堅(jiān)的思路，堅(jiān)持與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各階段的工作重點(diǎn)與要求有機(jī)結(jié)合，確保雙向聯(lián)動(dòng)、互促互進(jìn)。活動(dòng)從6月開始至12月結(jié)束，主要分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）深入調(diào)研、制定方案階段：（6月上旬—7月上旬）
以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，開展調(diào)查摸底，摸清摸透云嶼村存在的主要問題，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和攻關(guān)方向。根據(jù)我村實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，提出具體措施，建立組織機(jī)構(gòu)，提交村民代表會(huì)議討論通過。按照實(shí)施方案，在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)群眾參與示范村建設(shè)的積極性。
�。ǘ┙M織實(shí)施，創(chuàng)建整頓階段：（7月中旬—10月上旬）
抽調(diào)力量成立工作組，集中人力、物力、財(cái)力，加大創(chuàng)建整頓力度，按照實(shí)施方案的安排，因地制宜、分類施策，確保工作取得實(shí)效。及時(shí)掌握本村活動(dòng)進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。在村內(nèi)開辟專欄，公布本次活動(dòng)的進(jìn)展情況，接受社會(huì)的監(jiān)督。面對(duì)創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題，積極發(fā)動(dòng)群眾，群策群力，合力破解困難。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇9
按照縣委部署及《安圖縣水利局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，為進(jìn)一步摸清農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)等民生水利工程方面存在的突出問題，了解民情，關(guān)注民生，為今后開展工作提供決策依據(jù)。經(jīng)局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全局開展“走基層”活動(dòng)。
一、總體要求
此次“走基層”活動(dòng)，要求班子成員和黨員干部全面深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步了解民情，關(guān)注民生，重點(diǎn)了解基層群眾對(duì)民生水利工作的滿意度，請(qǐng)基層群眾為水利工作提出建設(shè)性的意見和建議，把解決梳理出的問題作為水利保障改善民生的重要依托，充分發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉、防洪安全、河道管理等民生水利問題。
二、具體目標(biāo)
1、征求“四風(fēng)”和不落實(shí)方面的意見和建議
深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村屯、群眾和“兩代表一委員”中，摸清黨委班子成員和黨員干部在“四風(fēng)”和不落實(shí)方面存在的突出問題。主要采取“聽、訪、談”的方式進(jìn)行。“聽”即：謙虛聽取群眾提出的寶貴意見和建議�！霸L”即：到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村民和服務(wù)對(duì)象中走訪，征求意見和建議�！罢劇奔矗阂宰剷�(huì)的形式，聽取各層面的意見和建議。
2、摸清群眾對(duì)水利工作的意見和建議
到基層和群眾中走訪、座談，重點(diǎn)了解農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱減災(zāi)、小流域治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)及河道管理等關(guān)系民生的水利問題，廣泛征求意見，了解基層和群眾服務(wù)需求，征求對(duì)水利工作的意見和建議。針對(duì)群眾提出的意見和建議，研究整改措施，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和解決時(shí)限。
三、分組名單
著力點(diǎn)要放在解決“四風(fēng)”和不落實(shí)問題及推動(dòng)全縣水利工作大跨越上，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與工作實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來�！白呋鶎印狈纸M情況如下：
工作任務(wù)：結(jié)合全縣實(shí)際，深入調(diào)查研究，廣泛征求“四風(fēng)”不落實(shí)和水利工作方面的意見和建議；謀劃儲(chǔ)備一批以解決我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，在項(xiàng)目前期工作上下功夫。
工作任務(wù)：結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，廣泛征求“四風(fēng)”不落實(shí)和水利工作方面的意見和建議；圍繞全縣小流域治理規(guī)劃，到全縣急需治理的村屯進(jìn)行調(diào)查研究，從根本上解決水土流失問題；全面增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力，調(diào)查研究河道管理方面的新舉措，維護(hù)我縣良好的水環(huán)境，切實(shí)保障城鄉(xiāng)防洪安全和生態(tài)安全。
工作任務(wù)：結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)查研究，廣泛征求“四風(fēng)”不落實(shí)和水利工作方面的意見和建議；到群眾反映強(qiáng)烈、飲水困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯征求群眾對(duì)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面的意見，逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田灌溉等方面的突出問題。
走訪過程中，各科室負(fù)責(zé)人要積極配合各組組長做好征求意見建議和問題解答、辦理工作。
四、具體要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。此次開展的“走基層”活動(dòng)，是落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體舉措，同時(shí)也為更好地謀劃下一步工作奠定基礎(chǔ)，責(zé)任重大。班子成員要親自深入基層，親自謀劃思路舉措。要把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真開展工作。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)。要做到站在基層和群眾的角度想問題、出主意、找辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾興修水利的積極性；總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，推動(dòng)水利各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）確保質(zhì)量。要聯(lián)系實(shí)際，廣泛聽取各方面意見，充分掌握第一手材料，防止“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)查研究方式，綜合運(yùn)用多種調(diào)研方式，確保情況摸得清，問題找得實(shí)，原因說得透，建議提得準(zhǔn)，措施能可行。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇10
為推進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)深入開展，按照市委組織部工作要求，繼續(xù)開展以機(jī)關(guān)干部“工作到村，服務(wù)到戶，溫暖到心”為內(nèi)容的“三到”服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，緊緊圍繞“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)，干部受鍛煉，群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，著力提高機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)的能力和水平，努力辦成一些群眾看得見，感受得到實(shí)事好事，進(jìn)一步提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活水平和質(zhì)量，為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)。
XX年是“三到”服務(wù)扶貧攻堅(jiān)關(guān)鍵性的一年。針對(duì)準(zhǔn)格爾召的立地情況，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以扶持旅游、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展為主線，通過帶動(dòng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移，解決當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)，來促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富。在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)圍繞鎮(zhèn)區(qū)和旅游區(qū)，通過景觀橋建設(shè)、通村道路建設(shè)和鎮(zhèn)區(qū)道路、管網(wǎng)、污水處理等打造良好的生活環(huán)境。在基層政權(quán)建設(shè)方面，重點(diǎn)選擇村級(jí)陣地建設(shè)，豐富當(dāng)?shù)厝罕娢幕钚枨�，加�?qiáng)黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。在貧困戶幫扶方面，注重選擇大病救助、困難家庭子女上學(xué)、大學(xué)生就業(yè)三種主要方式進(jìn)行幫扶。通過幫扶工作的開展，力爭使準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)按時(shí)完成脫貧任務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
三、重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目及困難家庭幫扶對(duì)象
�。ㄒ唬├m(xù)建重點(diǎn)工程
1、旅游區(qū)景觀橋項(xiàng)目。準(zhǔn)格爾召旅游區(qū)景觀橋既是旅游區(qū)入口和廟宇群規(guī)劃區(qū)的通道，又與召廟移民區(qū)相接壤，橋梁的建設(shè)不僅可以改善旅游區(qū)總體面貌而且極大的方便游客和當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂�，同時(shí)提高了旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)層次，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)現(xiàn)存最大型的藏傳佛教格魯派寺廟及召廟文化的宣傳起到很大的作用。項(xiàng)目總投資1938萬元（按變更后的文件），市財(cái)政投資（原會(huì)議紀(jì)要確定1000萬元，2012年500萬元，XX年500萬元，現(xiàn)申請(qǐng)1600萬元），市財(cái)政已投入680萬元。旅游區(qū)景觀橋橋梁為跨徑組合195 m的等截面無推力上承式鋼筋混凝土拱橋橋梁。橋梁面積為2424 m2；橋梁寬12m，預(yù)計(jì)XX年11月1日竣工。
2、準(zhǔn)格爾召村村級(jí)陣地建設(shè)項(xiàng)目。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提升村民自我服務(wù)，自我管理能力水平，使農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)得以進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，幫助建設(shè)準(zhǔn)格爾召村村級(jí)陣地。項(xiàng)目總投資（項(xiàng)目批復(fù)400萬元，現(xiàn)變更為700萬元），市財(cái)政投資（原會(huì)議紀(jì)要確定250萬元，現(xiàn)申請(qǐng)400萬元），市財(cái)政已投入50萬元，總建筑面積2372m2，長18.1m，寬9.65m，高9.65m，二層框架結(jié)構(gòu)，地下一層為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)：鉆孔灌注樁；主體：鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，陶�；炷疗鰤K填充；屋面：鋼筋混凝土平屋頂，sbs卷材防水。預(yù)計(jì)今年10月底完工。
3、 8公里準(zhǔn)格爾召村通村公路及道路綠化、美化、亮化工程。在旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)前期征拆過程中，該村召東和召西兩社大部分社員已搬遷入住新建旅游區(qū)移民小區(qū)，但因周邊部分鄉(xiāng)村道路不夠完善且泥濘不堪，制約著附近群眾生產(chǎn)生活和交通出行。為了進(jìn)一步加快和完善旅游區(qū)及鄉(xiāng)村主干道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，幫助建設(shè)8公里柏油路面道路。項(xiàng)目總投資按批復(fù)文件2618萬元，市財(cái)政投資（原會(huì)議紀(jì)要確定1500萬元，2012年750萬元，XX年750萬元），市財(cái)政已投入1000萬元。
4、流動(dòng)市場建設(shè)。結(jié)合準(zhǔn)格爾召村每月逢“二”舉辦農(nóng)村集市交易活動(dòng)，但無固定規(guī)范市場的具體情況，為了改善經(jīng)營環(huán)境、加強(qiáng)市場規(guī)范化管理、加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全保障等，幫助購置28輛集貿(mào)市場專用車（投資約40萬元），作為流動(dòng)市場，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)，增加收入。
5、支持建設(shè)美麗準(zhǔn)格爾召，通過爭取“一事一議”項(xiàng)目資金，改善村容村貌，幫助成立物業(yè)公司，解決就業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，真正把準(zhǔn)格爾召村打造成村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福家園。
（二）困難家庭幫扶
1.在鞏固上一年度幫扶困難家庭戶數(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)聯(lián)系困難家庭20戶進(jìn)行幫扶。按照每位局領(lǐng)導(dǎo)幫扶1戶，兩位科長幫扶1戶進(jìn)行分配（見附表）。
2.重點(diǎn)資助大病患者、貧困大學(xué)生上學(xué)，立足財(cái)政職能，通過多種渠道籌集資金給予資助，保證大病患者看得起病、貧困大學(xué)生上得起學(xué)。
�。ㄈ╅_展各項(xiàng)活動(dòng)
1、邀請(qǐng)專家舉辦1期培訓(xùn)班，講授法律方面的知識(shí)。
2、與幫扶點(diǎn)黨員過一次組織生活。
3、開展送圖書、送科技、送政策活動(dòng)。
4、開展慰問困難群眾和老黨員活動(dòng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬榧訌�(qiáng)對(duì)工作到村活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨組研究，調(diào)整市財(cái)政局機(jī)關(guān)干部下基層工作組，其組成人員如下：
工作組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張玉蘭總會(huì)計(jì)師兼任，工作人員：馮海樹、何浩華、夏博、袁盼盼、武立華。工作組分設(shè)8個(gè)工作小分隊(duì)，人員構(gòu)成及職責(zé)如下：
第一工作小分隊(duì)：……
�。ǘ└鞴ぷ餍》株�(duì)進(jìn)駐嘎查村后，要立即與村委聯(lián)系，與扶貧困難戶對(duì)接，重新填制《全市開展機(jī)關(guān)干部“三到”服務(wù)活動(dòng)情況登記表》、《全市機(jī)關(guān)干部聯(lián)系生活困難家庭情況登記表》。
（三）開展一次社情民意調(diào)查。各小分隊(duì)成員要深入群眾生產(chǎn)生活中，做到與群眾心相連、情相融、共甘苦，了解和體驗(yàn)基層群眾的生活狀態(tài)和冷暖疾苦。拿出有針對(duì)性的幫扶方案。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作小分隊(duì)在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)起本單位下基層活動(dòng)的工作部署、協(xié)調(diào)和督查等職責(zé)。按照“三到”服務(wù)活動(dòng)要求開展各項(xiàng)工作，同時(shí)工作組以定期、不定期召開各工作小分隊(duì)會(huì)議等形式，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌指導(dǎo)好各工作小分隊(duì)的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
（二）強(qiáng)化考核檢驗(yàn)。為確保活動(dòng)取得實(shí)效，做到機(jī)關(guān)有民情臺(tái)賬、干部有民情日記。把機(jī)關(guān)干部深入基層為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)情況納入干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的考核指標(biāo)之一。工作組辦公室要對(duì)各工作小分隊(duì)下基層活動(dòng)進(jìn)行不定期督查檢查和跟蹤問效，確�；顒�(dòng)有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。
�。ㄈ﹪�(yán)守工作紀(jì)律。機(jī)關(guān)干部下基層要輕車簡行，不搞特殊化。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。要模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，注意言行舉止，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)干部的良好形象。
�。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。工作組辦公室要認(rèn)真總結(jié)“三到”服務(wù)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。同時(shí)各工作小分隊(duì)聯(lián)絡(luò)員要每個(gè)月形成1篇下基層工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送工作組辦公室統(tǒng)一匯總后，將上報(bào)市委組織部。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇11
為了做好信息進(jìn)村入戶工作，讓農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來的各種便利和實(shí)惠，根據(jù)全國農(nóng)業(yè)信息化工作會(huì)議精神和《xx農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，xx年xx農(nóng)村基層信息服務(wù)工作要在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上下功夫。具體工作安排如下：
一、切實(shí)做好農(nóng)村基層信息服務(wù)（全年）
今年，各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門、區(qū)（縣）農(nóng)技推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門、村民委員會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等六類農(nóng)村基層信息服務(wù)站要積極探索新的服務(wù)模式，扎實(shí)做好信息服務(wù)工作。目前已有的服務(wù)形式：簡報(bào)服務(wù)——及時(shí)報(bào)道本地區(qū)“三農(nóng)”工作的新動(dòng)態(tài)；電話咨詢——通過電話為農(nóng)民解決具體問題；培訓(xùn)服務(wù)——根據(jù)農(nóng)民需求開展各類培訓(xùn)；科技下鄉(xiāng)——有組織地為農(nóng)民提供科技信息；上門服務(wù)——針對(duì)某個(gè)問題上門為農(nóng)民排疑解難；互動(dòng)服務(wù)——利用xx農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)的主任信箱、投資咨詢、科技咨詢等互動(dòng)欄目，幫助農(nóng)民提交問題，并將回復(fù)內(nèi)容告知農(nóng)民；政府信息公開查詢服務(wù)——利用xx農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)上政府信息公開欄目，為農(nóng)民提供信息申請(qǐng)和查詢服務(wù)；it服務(wù)——運(yùn)用信息技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)。在做好各類信息服務(wù)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真做好服務(wù)檔案的記錄，并積極探索新的服務(wù)模式。
二、根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，推動(dòng)“一站通”、“信息聯(lián)播”、“網(wǎng)上展廳”工作（二季度啟動(dòng)）
1.xx年“一站通”的工作主要是擴(kuò)大注冊會(huì)員數(shù)量、增加信息發(fā)布數(shù)量、提高信息發(fā)布質(zhì)量。全市100家服務(wù)站必須在“一站通”注冊信息服務(wù)站會(huì)員，鼓勵(lì)本區(qū)（縣）的龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社注冊團(tuán)體會(huì)員，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶和信息員注冊個(gè)人會(huì)員。增加在“一站通”的信息發(fā)布數(shù)量，提高信息發(fā)布的質(zhì)量。配合農(nóng)業(yè)部建立誠信機(jī)制，構(gòu)建用戶信用等級(jí)，爭當(dāng)“金牌會(huì)員”。注意收集網(wǎng)上交易實(shí)例、應(yīng)用實(shí)例，促進(jìn)網(wǎng)上交易。
2.做好“全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息聯(lián)播”工作，各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門將反映本地區(qū)“三農(nóng)”工作特色的信息及時(shí)發(fā)送到xx農(nóng)業(yè)網(wǎng)的區(qū)縣新聞聯(lián)播欄目。
3.各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門要做好“網(wǎng)上展廳”的信息籌集工作，收集本地區(qū)各種認(rèn)證產(chǎn)品、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的信息，并提供到xx農(nóng)業(yè)網(wǎng)的“網(wǎng)上展廳”欄目。
三、辦好“農(nóng)村基層信息服務(wù)站專頁”欄目（二季度完成）
為了展示xx農(nóng)村基層信息服務(wù)站的特色，二季度開始在xx農(nóng)業(yè)網(wǎng)的“農(nóng)村基層信息服務(wù)站”專題內(nèi)開辟欄目，集中展示xx農(nóng)村基層信息服務(wù)站的服務(wù)方式、服務(wù)情況。各服務(wù)站信息員要籌集所在單位介紹（包括照片）、服務(wù)方式、信息員聯(lián)系方式、信息員工作照，并完成以上資料的電子化。市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)軟件開發(fā)。
四、開展農(nóng)村信息服務(wù)實(shí)例競賽活動(dòng)（二季度完成）
為了探索農(nóng)村基層信息服務(wù)的新形式，鍛煉信息員的采編能力，xx年第二季度將組織100家農(nóng)村基層信息服務(wù)站開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)實(shí)例競賽活動(dòng)。本次活動(dòng)要求各基層信息服務(wù)站記錄一次最具特色、效果扎實(shí)的農(nóng)村信息服務(wù)實(shí)例。競賽設(shè)組織獎(jiǎng)3名、優(yōu)秀獎(jiǎng)10名，鼓勵(lì)獎(jiǎng)30名。所有獲獎(jiǎng)實(shí)例將在xx農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展示。（具體方案另發(fā)）
五、開展“郊區(qū)農(nóng)民網(wǎng)上行”活動(dòng)（三季度完成）
xx年將通過市農(nóng)廣校舉辦一場“農(nóng)民網(wǎng)上行”活動(dòng)。活動(dòng)主題：讓農(nóng)民享受數(shù)字化生活。授課內(nèi)容：收發(fā)電子郵件、數(shù)碼照片處理、網(wǎng)上聊天、電子賀卡、網(wǎng)絡(luò)搜索。市農(nóng)業(yè)信息部門負(fù)責(zé)授課，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門負(fù)責(zé)組織學(xué)員參加。
六、開展網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)信用知識(shí)問卷調(diào)查（三季度完成）
為了普及農(nóng)業(yè)信用知識(shí)，配合xx食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，開展本次問卷調(diào)查。調(diào)查問卷由市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并開發(fā)相關(guān)軟件。各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門組織本區(qū)域問卷的發(fā)放、收集和錄入工作。（具體方案另定。）
七、推廣“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”、“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”（二季度開始）
1. “村務(wù)公開信息系統(tǒng)”建立一年多來，全市已有11個(gè)村開展應(yīng)用。目前已發(fā)布村發(fā)展規(guī)劃、村民辦事指南、村收支情況等各類信息1000多條，為村民自治、民主管理提供服務(wù)。今年擬再推廣10個(gè)村。各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門要組織好各村信息籌集工作。
2.“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”XX年在浦東、嘉定4個(gè)村試點(diǎn)成功，今年開始推廣。各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息部門要推薦有基礎(chǔ)、有積極性的村開展“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”的應(yīng)用。
八、新建50家農(nóng)村基層信息服務(wù)站（九月份上報(bào)推薦名單）
各區(qū)縣要繼續(xù)做好基層信息服務(wù)站培育工作，今年擬再新建一批市級(jí)基層信息服務(wù)站。今年新建重點(diǎn)是農(nóng)民專業(yè)合作社、村民委員會(huì)等。
九、農(nóng)村基層信息服務(wù)站工作考核評(píng)比
1.xx年，服務(wù)檔案將通過增加評(píng)分瀏覽功能，方便各基層信息服務(wù)站實(shí)時(shí)查詢服務(wù)檔案的得分情況。
2.每季度由市農(nóng)委信息中心對(duì)基層信息服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果在“工作視窗”公示后印發(fā)各區(qū)縣農(nóng)委和相關(guān)部門，以利于基層信息服務(wù)工作交流和多方支持。
3.年底開展農(nóng)村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)評(píng)比活動(dòng)。明年1月份，根據(jù)評(píng)比情況，對(duì)信息服務(wù)成績突出的基層信息服務(wù)站給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇12
為切實(shí)加強(qiáng)我校安全管理工作，凈化育人環(huán)境，保障學(xué)生安全，維護(hù)校園及社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和安江城區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知等文件精神，對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，營造安全的育人環(huán)境，特制定本方案。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機(jī)制，完善管理制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題，以達(dá)師生平安、秩序井然，有力地促進(jìn)我校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長蔣益楠為組長，法制副校長楊運(yùn)良、副校長易克穎為副組長，其他行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員，小組具體負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)及工作實(shí)施；
（二）、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督
為了加強(qiáng)學(xué)校對(duì)安全工作的管理指導(dǎo)、督促，按照有關(guān)要求，明確校長為學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人，主管副校長為直接責(zé)任人，為各班第一責(zé)任人，任課教師為該節(jié)課的第一責(zé)任人；學(xué)校分別與教職工簽訂安全工作責(zé)任書，與家長和學(xué)生簽訂交通安全騎車協(xié)議書，并加大督查力度；學(xué)校的食堂要嚴(yán)把食品入貨渠道，與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時(shí)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對(duì)因工作失職，玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿�，要從�?yán)人的責(zé)任，確保學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。
（三）、完善制度，有章可循
結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)校及校園周邊環(huán)追究責(zé)任境專項(xiàng)整治的工作要求，逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循，并在實(shí)際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實(shí)。
�。ㄋ模�、根據(jù)實(shí)際，明確重點(diǎn)
根據(jù)xx市教育局、xx市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)和xx城區(qū)社會(huì)綜合治理委員會(huì)關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知等文件精神，學(xué)校確定以下幾個(gè)方面作為學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)：
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育；
2、加強(qiáng)學(xué)生的思想道德建設(shè)及法制教育，切實(shí)提高師生的遵紀(jì)守法觀念；
3、開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力；
4、加強(qiáng)對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查，對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場所（如：多媒體教室、檔案室、微機(jī)室、語音室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、寢室等）要做重點(diǎn)檢查，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)防傷人事件的發(fā)生，確保學(xué)生的生命安全；
5、加強(qiáng)對(duì)食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作；
6、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理工作；
7、加強(qiáng)學(xué)校教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境；
8、做好貧困學(xué)生的幫困結(jié)對(duì)助學(xué)，加強(qiáng)控輟保學(xué)工作，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
�。ㄎ澹V泛宣傳，增強(qiáng)意識(shí)
整治學(xué)校及校園周邊環(huán)境，創(chuàng)建平安校園是當(dāng)前確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。因此，要充分利用升旗儀式、班會(huì)、團(tuán)會(huì)，以講座、板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關(guān)的法律常識(shí)及安全保護(hù)措施，加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治工作的實(shí)效性，引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化法制安全意識(shí)。
�。�、加強(qiáng)教育，提高能力
加強(qiáng)學(xué)校的、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護(hù)知識(shí)和衛(wèi)生常識(shí)教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)，注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。
（七）、不拘形式，開展活動(dòng)
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學(xué)校擬在全校開展以下幾項(xiàng)活動(dòng)：
1、開展“安全與衛(wèi)生知識(shí)”專題講座；
2、開展“安全在我身邊”競賽；
3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動(dòng)；
4、環(huán)境專項(xiàng)整治與優(yōu)秀班集體評(píng)比活動(dòng)緊密結(jié)合，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的全面展開。
5、組織師生義務(wù)勞動(dòng)，打掃街上衛(wèi)生，創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
�。ò耍�、排查隱患，確保安全
為確保師生安全，按照上級(jí)要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對(duì)學(xué)校存在的安全隱患要進(jìn)行全面深入地排查：
1、戶外體育設(shè)施；
2、用電設(shè)施；
3、交通方面；
4、師生飲水、食品衛(wèi)生；
5、學(xué)生課外活動(dòng)；
6、環(huán)境衛(wèi)生；
7、教育不當(dāng)造成的隱患；
8、后進(jìn)生（特別是有不良行為的）；
9、校園周邊環(huán)境。對(duì)以上隱患排查情況均要安排專人負(fù)責(zé)督促整頓，確保各項(xiàng)安全防患于未然。
�。ň牛┬@進(jìn)出，嚴(yán)格把關(guān)
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴(yán)把校園進(jìn)出關(guān)，對(duì)來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格登記制度。對(duì)身份不明的人員，由門衛(wèi)通知相關(guān)人員到門口來接，并進(jìn)行登記簽名，誰簽字誰負(fù)責(zé)。
�。ㄊ�、協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)治理
學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關(guān)職能部門及學(xué)校周邊街道、社區(qū)和政府的關(guān)系，爭取他們多方面的支持；聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊(duì)等執(zhí)法部門嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時(shí)，注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會(huì)、增進(jìn)了解、密切關(guān)系，教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場所，遠(yuǎn)離不潔的小攤、小販，努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。
1、學(xué)校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會(huì)工作人員對(duì)學(xué)校周邊游戲室、桌球室、牌館進(jìn)行整治和取締。
2、學(xué)校積極配合公安交警、城管對(duì)校門口“快快游”和校門口車輛停放進(jìn)行整治。
3、學(xué)校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校周邊的商店、飲食店和攤擔(dān)進(jìn)行檢查和整治。
總之，我們將舉全校師生之力，齊心協(xié)力、齊抓共管，為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇13
一、充分認(rèn)識(shí)開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的重要意義
“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要措施，是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展，更好地發(fā)揮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整體效應(yīng)的重要載體。通過開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)，有利于與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，使廣大干部深入群眾，深入實(shí)際，設(shè)身處地為群眾著想，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，幫助廣大干部切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的能力；有利于把科學(xué)發(fā)展思路、富民惠民政策、體制機(jī)制成果等進(jìn)一步落實(shí)到人民群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，切實(shí)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)作為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)的重要措施，作為干部工作作風(fēng)是否真正得以轉(zhuǎn)變和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否真正取得實(shí)效的具體體現(xiàn)。
二、主要工作內(nèi)容
1、廣泛聽取群眾意見建議。一要深入各村、農(nóng)戶家中，面對(duì)面聽取黨員群眾的意見、找準(zhǔn)存在的突出問題，做到“三問三知道”（問群眾對(duì)工作的意見建議、問群眾生產(chǎn)生活中存在的具體困難、問影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力做到“群眾的困難我知道，群眾想說的話我知道，群眾想辦的事我知道”）。二要認(rèn)真研究分析農(nóng)村黨員和群眾反映的困難和問題，對(duì)照本身工作職責(zé)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路和具體措施。
2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一要加大服務(wù)型黨組織創(chuàng)建力度。各包村組長要加強(qiáng)對(duì)各支部的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、解決各支部在創(chuàng)建中遇到的困難和問題。二要幫助各村支部切實(shí)做好黨的十八屆四中全會(huì)精神的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，特別是搞好黨員干部的教育培訓(xùn)，確保廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
3、幫助解決實(shí)際困難。一要積極幫助各村理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子，明確發(fā)展措施。二要認(rèn)真做好扶貧濟(jì)困工作。對(duì)農(nóng)村貧困黨員和困難群眾進(jìn)行走訪慰問，了解貧苦低保戶的思想、生產(chǎn)和生活狀況，重點(diǎn)關(guān)注有老弱病殘人員的家庭。要主動(dòng)進(jìn)行幫扶，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的要給予資金困難幫扶，心理安慰，解決好生活上的實(shí)際困難；對(duì)有勞動(dòng)能力的要結(jié)合自身實(shí)際，注重送技術(shù)、送信息、送鼓勵(lì)，為他們購豬、雞等，讓他們在短時(shí)間內(nèi)能見到效益，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問題。黨委成員每人必須幫扶2戶，一般鄉(xiāng)干部每人必須幫扶1戶。
4、幫助化解矛盾糾紛。一要幫助排查分析矛盾糾紛。通過走訪群眾、接待來訪等形式，深入排查各類矛盾糾紛，努力找準(zhǔn)各種矛盾糾紛癥結(jié)，真正做到底子清、情況明。二要妥善協(xié)助解決反映的問題。鄉(xiāng)信訪辦、各村矛盾糾紛調(diào)解小組要對(duì)所掌握的信訪案件進(jìn)行梳理，對(duì)已確定包案領(lǐng)導(dǎo)的要隨時(shí)了解案件辦理進(jìn)展情況，對(duì)未確定包案領(lǐng)導(dǎo)的要盡快提出辦理意見。包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)分析案例及通報(bào)案件處理進(jìn)度，深入到上訪戶和牢騷戶家中，通過交朋友、擺知心話、剖析造成各種上訪事件的癥結(jié)所在，盡量通過談?wù)撸鲈�，解癥結(jié)的方式，以達(dá)到解決問題、化解矛盾、引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求、維護(hù)利益的工作目的。
三、組織方式和時(shí)間
“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的時(shí)間為20xx年3月至12月，每個(gè)鄉(xiāng)干部要結(jié)合自身實(shí)際盡最大努力支持和幫助困難農(nóng)村黨員和群眾，真心實(shí)意為群眾辦一些具體的實(shí)事好事。
1、20xx年3月，對(duì)困難黨員和群眾的生活，以及各村在發(fā)展過程中遇到的困難和問題進(jìn)行摸排。
2、20xx年4月，對(duì)前一階段摸查出的生活困難黨員和群眾以及各村在發(fā)展過程中遇到的困難和問題進(jìn)行分類。
3、20xx年5月開展走訪幫扶送溫暖活動(dòng)。
4、20xx年12月底，鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委組織檢查驗(yàn)收，收集整理相關(guān)活動(dòng)材料，并形成活動(dòng)總結(jié)上報(bào)。
四、有關(guān)要求
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精心組織實(shí)施。全體鄉(xiāng)干部要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確定幫扶對(duì)象、具體工作任務(wù)和辦法措施，及時(shí)組織黨員干部深入開展活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭深入開展幫扶活動(dòng)。
2、強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實(shí)。要定期了解每個(gè)鄉(xiāng)干部開展“干部下基層送溫暖”主題活動(dòng)的進(jìn)展情況，了解黨員干部和群眾對(duì)干部下基層活動(dòng)的反映，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。要充分發(fā)揮宣傳欄、及時(shí)報(bào)道干部下基層活動(dòng)開展情況，反映活動(dòng)取得的成效。要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性、生動(dòng)性和實(shí)效性，擴(kuò)大活動(dòng)的影響力，引導(dǎo)活動(dòng)深入開展。
鄉(xiāng)村基層治理工作方案 篇14
為了讓農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶的各種便利和實(shí)惠，根據(jù)“xx農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化三年行動(dòng)計(jì)劃”的要求，xx年xx農(nóng)村基層信息服務(wù)站工作要進(jìn)一步完善，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效果上下功夫，具體工作安排如下：
一、基層信息服務(wù)站服務(wù)模式推廣應(yīng)用
1、推廣嘉定區(qū)華亭鎮(zhèn)聯(lián)華村“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”建設(shè)，每個(gè)區(qū)縣推廣一個(gè)村，具體工作包括籌集信息（字和圖片）、字信息的電子化、系統(tǒng)開發(fā)、信息員的培訓(xùn)、實(shí)際應(yīng)用。二季度各區(qū)縣落實(shí)“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”建設(shè)的村及其相關(guān)信息的籌集，并上報(bào)至市農(nóng)委信息中心。
2、在嘉定區(qū)聯(lián)華村、浦東新區(qū)解放村試點(diǎn)開發(fā)“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”。此項(xiàng)工作二季度啟動(dòng)。
3、規(guī)范工作視窗中“基層信息服務(wù)檔案”的記錄，此項(xiàng)工作二季度正式按此標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)比（考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附）：
�。�1）根據(jù)不同服務(wù)形式，服務(wù)內(nèi)容要求如下：“簡報(bào)”類要求“簡報(bào)”內(nèi)容以附形式上報(bào)；“電話咨詢”類要填寫咨詢問題的問與答；“培訓(xùn)”類要填寫培訓(xùn)對(duì)象人數(shù)、培訓(xùn)人員性質(zhì)、培訓(xùn)主題，培訓(xùn)教材要以附形式上報(bào)；“科技下鄉(xiāng)”類要以簡訊形式為附上報(bào)；“信息服務(wù)欄（或黑板報(bào)）”內(nèi)容要寫明服務(wù)內(nèi)容，或以附形式（或圖片）上報(bào)。
（2）服務(wù)對(duì)象要明確服務(wù)地點(diǎn)、人數(shù)、被服務(wù)人員身份；
�。�3）服務(wù)效果要具體描述服務(wù)工作效果；
�。�4）在“xx農(nóng)業(yè)網(wǎng)”上擬建“基層信息服務(wù)站”欄目，其內(nèi)容于各基層信息服務(wù)站信息服務(wù)檔案記錄，信息一經(jīng)采用，在季度或年度基層信息服務(wù)站評(píng)比中給予一定的分值（詳見基層信息服務(wù)站評(píng)比辦法）。
二、開展“郊區(qū)農(nóng)民網(wǎng)上行”活動(dòng)，二季度完成
xx年每個(gè)區(qū)縣舉辦一場“農(nóng)民網(wǎng)上行”活動(dòng)，每場培訓(xùn)人數(shù)0人以上，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門負(fù)責(zé)組織人員（村干部和村民）、會(huì)場安排、會(huì)務(wù)準(zhǔn)備。授由市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)。培訓(xùn)時(shí)間為半天，內(nèi)容如下：
1、計(jì)算機(jī)基本操作培訓(xùn)（如何上網(wǎng)、發(fā)E-AIL）；
2、介紹xx農(nóng)業(yè)網(wǎng)及其交互功能；
3、農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查。
三、通過問卷調(diào)查開展農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳，二季度完成
xx年的重點(diǎn)是《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于本市實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的若干意見》的普及宣傳。宣傳方式為問卷調(diào)查。
1、在“百萬農(nóng)民網(wǎng)上行”活動(dòng)中，參加培訓(xùn)的農(nóng)民現(xiàn)場填寫問卷，由區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報(bào)。（合計(jì)：00份以上）
2、各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)向本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各發(fā)放10份問卷，一份鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司、一份農(nóng)技推廣站、二個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)、六個(gè)村的村民；并負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報(bào)。（合計(jì)：1200份左右）
3、鎮(zhèn)、村、農(nóng)技推廣中心的基層信息服務(wù)站各負(fù)責(zé)發(fā)放10份問卷，對(duì)象為農(nóng)業(yè)企業(yè)或村民，并負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報(bào)。（合計(jì)：00份以上）
4、各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放10份問卷，對(duì)象為本行業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，并負(fù)責(zé)將問卷數(shù)據(jù)輸入上報(bào)。（合計(jì)：100份）
四、今年再建立49家基層信息服務(wù)站，九月份上報(bào)推薦名單
1、各區(qū)縣在抓好基層信息服務(wù)站培育工作的基礎(chǔ)上，今年再推薦兩個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、一個(gè)村作為基層信息服務(wù)站的候選單位。
2、各區(qū)縣推薦一家農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為基層信息服務(wù)站的候選單位。
3、在新增的市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)中建立2個(gè)基層信息服務(wù)站；農(nóng)工商總公司在所屬系統(tǒng)推薦家農(nóng)業(yè)集中的基層單位作為基層信息服務(wù)站候選單位。
五、各類基層信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容要求
本市各農(nóng)村基層信息服務(wù)站的建設(shè)要達(dá)到國家農(nóng)業(yè)部“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即有1-2名專職或兼職信息服務(wù)人員，有一套組織網(wǎng)絡(luò)，有一套管理和服務(wù)制度，有一套設(shè)備，有一條上網(wǎng)通道。
具體服務(wù)工作要求如下：
1、行業(yè)協(xié)會(huì)信息服務(wù)站
做好本行業(yè)信息的采集、發(fā)布、傳遞工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護(hù)；按要求做好本行業(yè)協(xié)會(huì)信息“服務(wù)檔案”記錄；組織農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查活動(dòng)；組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，做好各生產(chǎn)企業(yè)檔案記錄的分析，利用信息系統(tǒng)指導(dǎo)本行業(yè)工作。
2、區(qū)縣農(nóng)委信息服務(wù)站
負(fù)責(zé)本區(qū)縣基層信息服務(wù)站信息服務(wù)的指導(dǎo)和管理；辦好區(qū)縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)；負(fù)責(zé)本區(qū)縣鎮(zhèn)級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作；做好本地區(qū)信息服務(wù)的統(tǒng)計(jì)、分析工作；及時(shí)記錄信息“服務(wù)檔案”；農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查組織；“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”和“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的組織協(xié)調(diào)及其信息的電子化工作；“郊區(qū)農(nóng)民網(wǎng)上行”活動(dòng)組織工作；每月28日以前將農(nóng)業(yè)部要求的農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)，從工作視窗上報(bào)至市農(nóng)委信息中心。
3、區(qū)縣農(nóng)技推廣部門和鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站
每年舉行“信息科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)至少二次；農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查組織；區(qū)縣農(nóng)技情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)情況一個(gè)季度上報(bào)一次；及時(shí)記錄信息“服務(wù)檔案”。
4、村級(jí)信息服務(wù)站
農(nóng)業(yè)法規(guī)政策普及宣傳問卷調(diào)查組織。開發(fā)村務(wù)公開信息系統(tǒng)，為村民提供村務(wù)規(guī)定、規(guī)劃目標(biāo)、辦事指南、財(cái)務(wù)狀況等方面信息查詢。開發(fā)村務(wù)管理信息系統(tǒng)，包括人口管理信息系統(tǒng)等子系統(tǒng)，促進(jìn)村務(wù)管理信息化。具體工作包括籌集信息（字和圖片）。設(shè)立村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)欄，各種為民服務(wù)信息以黑板報(bào)或櫥窗報(bào)欄等形式公布，為本村農(nóng)民提供信息服務(wù)。及時(shí)記錄信息“服務(wù)檔案”。
5、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織
有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)提供本企業(yè)簡介（中、英）。定期提供產(chǎn)品名錄、規(guī)格、產(chǎn)品照片、供應(yīng)時(shí)間、銷售價(jià)格等資料（中、英），即每月28日之前，將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè))產(chǎn)品銷售月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)至市農(nóng)委信息中心。
六、基層信息服務(wù)站工作考核評(píng)比（評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)詳見附）
1、每季度市農(nóng)委信息中心對(duì)基層信息服務(wù)站的服務(wù)檔案運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果在“工作視窗”公布，并印發(fā)各區(qū)縣農(nóng)委和相關(guān)部門，以利于基層信息服務(wù)工作交流和多方支持。
2、年底開展農(nóng)村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)評(píng)比活動(dòng)。今年11月份，根據(jù)基層信息服務(wù)站工作評(píng)比的統(tǒng)計(jì)情況，對(duì)信息服務(wù)成績突出的基層信息服務(wù)站給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3、各區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)信息主管部門年底評(píng)選出優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
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