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交通運輸領域專項整治工作方案（通用6篇）
運用調查研究和預測技術這兩種科學方法能有效的寫好工作方案。當決定做某個項目時，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編為大家收集的交通運輸領域專項整治工作方案（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
交通運輸領域專項整治工作方案1
一、工作目標
全面實現(xiàn)“一個有效控制、兩個確保、三個下降”,即有效控制較大道路交通事故，確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保2022年全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降,道路交通事故萬車死亡率下降,道路運輸事故起數(shù)在生產安全事故中的占比降至60%以下，為迎接省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
二、主要任務
�。ㄒ唬┤嫔罨r村道路交通安全風險隱患整治
1.嚴格落實農村交通安全責任制�？h、鄉(xiāng)兩級人民政府主要負責人是屬地道路交通安全管理第一責任人,分管道路交通安全的負責人是直接領導責任人，要嚴格落實《貴州省農村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則，逐級制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農村道路交通安全管理工作機制，保障道路交通安全管理人員、經費，督促責任落實。
縣級人民政府要根據(jù)轄區(qū)農村公路里程每50公里配備1人的標準，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員，按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標準將道路交通安全管理經費納入地方財政預算。對《貴州省農村道路交通安全責任制規(guī)定》及相關配套實施細則組織落實、嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲，強化農村道路交通安全管理科技應用，提升農村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
鄉(xiāng)、村兩級要將農村交通安全管理納入平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內容,納入“一中心一網格十聯(lián)戶”基層社會治理,明確中心網格長、網格員、聯(lián)戶長道路交通安全管理工作職責。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會治理經驗，全面實行社區(qū)、村組交通安全“網格化”管理,形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）道安站、派出所、村（居）兩委人員要加強農村云平臺管理力度，認真履行建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責。
2.嚴格推動農村交通安全風險源頭治理�？h、鄉(xiāng)兩級人民政府要堅持農村交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制，通過分析道路交通事故情況、違法情況對本轄區(qū)農村道路交通安全風險全面分析研判，對無證駕駛人、無牌證機動車、無牌農村面包車、重點警示提示駕駛人、涉嫌違法超員、違法載人重點車輛，組織開展上門勸導提示。
3.嚴格管控農村交通安全風險點。在“兩會”、節(jié)假日、趕集趕場、學生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點和重大活動期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、駐村干部、村(居）委人員、網格長、網格員、聯(lián)戶長、安全員等開展現(xiàn)場管控,落細落實跟場管理、紅白喜事打招呼制度,開展違法勸導、交安宣傳,現(xiàn)場提醒監(jiān)督農村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
4.嚴格落實警示約談和掛牌督辦制度。各級人民政府要嚴格執(zhí)行農村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度，對未履行或未正確履行職責、未及時排查治理重大安全隱患、未按時完成重要道路交通安全工作任務的單位和部門，要進行警示約談；對事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實施掛牌督辦。
5.推動解決重點群體出行難出行不安全問題。各級人民政府要組織交通運輸、農業(yè)農村、人力資源和社會保障、公安等部門構建適應新形勢的農村務農務工出行運輸服務體系，加強重點時段農民集體出行服務保障；組織教育、交通運輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運等方式，緩解中小學、幼兒園學生上下學乘車難問題。
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委
�。ǘ┤嫔罨缆愤\輸安全風險整治
1.嚴格運輸企業(yè)監(jiān)管。對重點車輛、駕駛人、運輸企業(yè)、客貨運場站、貨運源頭企業(yè)進行常態(tài)化安全風險評估和“精準畫像”，交通運輸部門每月對“兩客一危一貨”等重點車輛及駕駛人開展分析研判、系統(tǒng)排查、動態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實安全生產主體責任，強化車輛動態(tài)監(jiān)管平臺的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰，及時清除隱患，嚴格安全生產標準化達標考評工作。
2.嚴格貨運安全監(jiān)管。對“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點”，一律依法查處取締;公示貨運源頭單位名單，明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，推動建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)，將重點貨運源頭稱重檢測和視頻監(jiān)控設施接入系統(tǒng)聯(lián)網運行，對貨運源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責任倒查;對違法上路的嚴重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴處罰。
3.嚴格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機專項整治聯(lián)動機制，加大源頭管理、路檢路查,推行尾部粘貼反光標識，嚴厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴格檢驗機構監(jiān)管。機動車安全技術檢驗機構必須依法依規(guī)開展檢驗，對不按機動車安全技術標準進行檢驗、徇私舞弊出具虛假檢驗結果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗資格;構成犯罪的，依法從嚴追究刑事責任。
牽頭部門:市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市農業(yè)農村局、市文體廣電旅游局、市應急局
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）
�。ㄈ┤嫔罨L險路段整治
1.提升農村道路風險隱患排查防治水平。3月以前，各區(qū)（縣）要組織開展《農村地區(qū)道路交通安全風險防治手冊》業(yè)務培訓，準確掌握農村公路安全隱患風險評價和隱患排查標準。
2.嚴格落實掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級人民政府對事故多發(fā)路段和嚴重安全隱患路段完成排查和會商工作；4月底前市、縣兩級人民政府實施掛牌督辦，并向社會公布，立即啟動整改，每月通報治理情況。
3.加大重點道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路，動態(tài)消除安全隱患。推動高速公路老舊護欄升級改造，提高中央隔離護欄本質安全水平，優(yōu)化重點路口路段的指路標志信息指引、標線渠化誘導。推動完善城郊結合部標志標線、信號燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設施。
4.推進重點事故隱患全面整改。對一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患，及時開展事故溯源調查，實行分級掛牌督辦，推動全面排查整改同類問題隱患，及時組織事故隱患整改“回頭看”檢查，逐一核查比對整改落實情況，對賬銷號、閉環(huán)管理，督促隱患消除到位。
5.開展公路安全設施及交通管理精細化提升行動�？h級人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設力度。2022年，每個區(qū)（縣）要在農村公路事故易發(fā)平交路口增設5條減速帶，對近3年內發(fā)生機動車撞行人事故累計死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實現(xiàn)人行橫道、警示標志“兩必上”，對近3年內發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的.農村公路路段實現(xiàn)減速帶、防護欄、警示標志“三必上”，對近3年內發(fā)生過一次死亡2人或累計死亡3人以上交通事故的路口實現(xiàn)交通信號燈（警示燈）、減速帶、提示牌、道路標線“五必上”。2月底前完成排查上報，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。
6.嚴格落實農村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設施建設及提升任務。
牽頭部門:市交通運輸局、市應急局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市綜合執(zhí)法局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市科技局
責任單位:各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、
銅仁公路管理局、各高速公路經營管理單位
�。ㄋ模┤嫔罨煌ㄟ`法整治
1.嚴格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率,在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對“三超一疲勞”、工程運輸車野蠻駕駛等易導致較大事故的交通違法行為開展專項整治。在客貨運場站、高速公路收費站等地加強對“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾,最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運輸車野蠻駕駛等重點交通違法行為，確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴格落實行刑銜接。對嚴重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴重交通違法行為涉嫌違法犯罪的,對交通事故中涉嫌構成重大責任事故罪、不報謊報安全事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的,要進一步加強行刑銜接,依法嚴懲道路交通安全領域違法犯罪行為。
3.嚴格國省干線風險管控。探索建立國省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則，由各區(qū)（縣）公安交管、交通運輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對全市國省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查，查處交通違法、公路沿線“四違”，開展治超和隱患排查治理工作。
牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、銅仁公路管理局
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）
�。ㄎ澹┤嫔罨欠I運整治
1.嚴格摸排查處。全方位搜集非法營運情報線索，鎖定涉嫌從事非法營運的車輛和駕駛人，建立健全“非法營運車輛黑名單庫”，常態(tài)化組織精準查處。對上路行駛的非法營運車輛一律攔截查處，對從事非法營運的人員一律依法從嚴處理，對“黑客運站點”一律清理取締。
2.嚴格依法懲戒。對非法營運嚴重超員涉嫌構成危險駕駛罪、非法營運肇事涉嫌構成交通肇事罪、組織非法營運涉嫌構成非法經營罪的，一律依法嚴肅追究刑事責任；對在打擊非法營運中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員，一律從嚴追責問責。
牽頭部門：市交通運輸局、市公安局
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）
�。┤嫔罨ν熊嚕妱幽ν熊嚕┌踩[患整治
1.嚴防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治，及時勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛人無牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護行動,提升頭盔配戴率，實現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
2.嚴防中小學生駕駛摩托車(電動摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領域交通安全管理，建立完善人、車隱患排查治理臺賬，全方位禁止中小學生駕駛摩托車(電動摩托車），防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構建教育行政部門主導，學校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村(社區(qū))基層治理責任，對中小學生駕駛摩托車(電動摩托車）發(fā)生交通事故的一律嚴肅倒查問責。
3.嚴防非標摩托車流入市場。加強源頭治理，對轄區(qū)內摩托車、電動摩托車經營單位開展聯(lián)合檢查，嚴禁違規(guī)銷售未列入國家機動車產品公告目錄的電動摩托車。
牽頭部門：市應急局、市公安局、市教育局、市市場監(jiān)管局
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府（辦事處）、村（居）兩委
�。ㄆ撸┤嫔罨咚俟吠ㄐ酗L險整治
1.開展高速公路“筑網行動”。進一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，深入開展行人違法進入高速公路排查治理，嚴查高速公路違法停車上下人行為，及時恢復高速公路缺失、損壞的附屬設施，消除安全隱患。
2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項行動。發(fā)揮視頻巡查比對作用，依托公安交警執(zhí)法站、臨時執(zhí)勤點、出入口、服務區(qū)，開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點車輛，嚴格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
3.開展高速公路相鄰（或交叉）公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護設施專項整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風險隱患專項排查，對存在隱患的路段、橋梁建立排查臺賬，明確責任單位及治理時限，按照“一處一方案”進行專項治理，逐一銷號，確保高速公路行車安全。
牽頭部門：貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市交通運輸局、銅仁公路管理局、市城市綜合執(zhí)法局、市公安局
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經營管理單位
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1.提升道路交通應急引導能力。各地各部門要及時共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網地圖導航適時發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點段等預警信息，引導導航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風險。對不具備通行條件的，要及時采取交通管制措施并引導分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關部門要貫徹落實新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，健全機制，簡化程序，提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動救援救治機制，健全完善交通事故救援救治網絡，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。
3.提升道路交通應急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動、應急救援、交通疏導等工作機制，積極推進“空地一體化”救援模式，加快推進直升機快速救援，提升快速反應、及時救援、高效救治能力。加強高速公路應急救援專業(yè)隊伍建設,適時開展應急救援演練，嚴防二次事故發(fā)生。
牽頭部門:市應急局、市公安局、市衛(wèi)生健康局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市氣象局
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經營管理單位
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1.加快推進交通安全態(tài)勢感知能力建設。要推動交通運輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成情報信息“一張網”。充分運用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺監(jiān)管等技術手段,大力推行精準化管控，及時發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進智慧交通神經元系統(tǒng)建設。在全省高速公路連續(xù)長下坡路段、特長隧道、特大型橋梁、團霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設一批LED顯示屏、可變限速標志、防霧燈、高音喊話設備和自發(fā)光線形誘導設施，新建一批能見度監(jiān)測儀、氣象監(jiān)測儀、高清視頻監(jiān)控、自動預警設備,并健全完善LED顯示屏對超速、占道等交通違法行為實時推送預警機制。大力推動智慧交通神經元系統(tǒng)建設從高速公路、城市道路向農村道路延伸，全面提升公路防控體系整體防控水平。
牽頭部門：市公安局、市交通運輸局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）、各高速公路經營管理單位
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1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓，美麗鄉(xiāng)村行”為主題，依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團，開展系列交通安全宣傳進農村活動，著力增強農村群眾安全意識、規(guī)則意識和法治意識。通過懇談會、壩壩會，出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式，重點講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動自行車、安全行路等交通安全常識，增強農村群眾的交通安全自護能力。
2.突出重點群體宣傳教育。每季度對“兩客一危一貨”駕駛人和網約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛人進行安全告誡,以企業(yè)為單位對從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓,簽訂交通安全責任書。采取“線上線下”結合,推進機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織駕駛人交通安全宣傳警示教育、“守法規(guī)知禮讓，安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學道路交通安全“開學第一課”，增強中小學生遵守交通法規(guī)的自覺性，培養(yǎng)良好安全習慣，提升交通安全意識和自我保護能力。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運用“報、網、端、微、屏”等平臺載體定期刊播文明交通公益廣告,定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風險企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段,精準推送交通安全預警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領域、分層級建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示；充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢，在主要道路出入口、公園廣場、建筑工地圍墻設置各類道路交通安全公益廣告，全方位開展公益宣傳，提升群眾道路交通安全意識。
牽頭部門:市交通運輸局、市公安局、市應急局、市教育局、貴州省交通運輸綜合行政執(zhí)法六支隊
責任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會）
三、工作要求
（一）強化組織領導。市級層面健全完善由分管公安和交通運輸工作的副市長牽頭的工作機制,從相關責任單位抽調業(yè)務骨干充實市級工作專班，在市應急管理局集中辦公，統(tǒng)籌推進全市道路交通安全專項整治工作。各地要比照市級模式，進一步強化工作專班建設，扎實推進本地區(qū)道路交通安全專項整治工作。
（二）強化責任落實。各地各部門要認真落實全省政府系統(tǒng)“改進作風、狠抓落實”年部署要求，圍繞“人、車、路、企、政”，壓緊壓實屬地管理責任、行業(yè)主管責任、綜合監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，完善道路交通安全責任鏈條。
�。ㄈ⿵娀讲閱栘煛８鞯馗鞑块T要把道路交通安全專項整治工作納入本地區(qū)安全生產、平安銅仁建設、鄉(xiāng)村振興等工作考核內容。加強跟蹤督查，推動工作落實到位。對發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負責人；對發(fā)生亡人交通事故的,一律進行閉環(huán)式倒查溯源,按照“四不放過”要求追責問責，凡是查處不嚴格或問責不到位的一律提級重新調查處理。
交通運輸領域專項整治工作方案2
為深入貫徹落實交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動動員部署會議精神，深刻汲取交通運輸領域執(zhí)法案件教訓，嚴肅認真做好我縣交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作，舉一反三排查整治存在的問題，從源頭嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，維護交通運輸市場主體合法權益，重塑交通運輸執(zhí)法隊伍新形象，根據(jù)市交通運輸局《交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，引導執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風養(yǎng)成、提升素質形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔當，鑄造一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法“鐵軍”。
二、工作目標
（一）政治素質明顯提升。在思想政治上進一步凈化隊伍，教育引導執(zhí)法人員堅定理想信念，筑牢思想根基，堅持正確政治方向，始終做到忠誠干凈擔當。
�。ǘ┘o律作風明顯好轉。在作風紀律上進一步整頓隊伍，教育引導執(zhí)法人員增強紀律觀念、規(guī)矩意識，嚴整執(zhí)法風紀，改進工作作風，樹立良好職業(yè)道德。
�。ㄈ┓⻊找庾R明顯提高。在宗旨意識上進一步淬煉隊伍，教育引導執(zhí)法人員強化以人民為中心的發(fā)展思想，站穩(wěn)人民立場，堅守為民情懷，牢固樹立全心全意為人民服務的執(zhí)法理念。
�。ㄋ模I(yè)務本領明顯增強。在素質能力上進一步提升隊伍，教育引導執(zhí)法人員樹牢法治意識，練好執(zhí)法基本功，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，提升綜合執(zhí)法能力和服務水平。
�。ㄎ澹﹫�(zhí)法權威和公信力明顯加強。在價值理念上進一步純潔隊伍，教育引導執(zhí)法人員始終把維護社會公平正義作為行政執(zhí)法工作的生命線，堅決維護市場公平秩序，切實保護從業(yè)人員合法權益。
�。┥鐣J可度和群眾滿意度明顯上升。在服務質效上進一步培育隊伍，教育引導執(zhí)法人員扎實開展“我為群眾辦實事”活動，在執(zhí)法實踐中提升服務群眾、奉獻社會的能力和水平，以整治實效取信于民，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、整治內容
�。ㄒ唬┡挪檎巫谥疾焕蔚膯栴}。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，不保障群眾合法權益的問題；對待辦事群眾態(tài)度冷淡，不理不睬，讓群眾坐“冷板凳”，“門好進，臉好看，事難辦”的問題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導”，亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法的問題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓多、提供服務少，硬性管理多、疏導服務少的問題。
�。ǘ┡挪檎巫黠L不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散，接受任務講條件、執(zhí)行任務打折扣的問題；紀律意識淡漠，底線思維缺乏，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執(zhí)法風紀不嚴整，執(zhí)法語言不文明，執(zhí)法出勤不出力，在崗不在狀態(tài)的問題；監(jiān)管失之于“粗”，措施失之于“虛”，沒有形成“以責任制促落實、以責任制保成效”的工作格局的問題。
�。ㄈ┡挪檎螆�(zhí)法本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學習積累，綜合業(yè)務能力不高，執(zhí)法基本功不扎實，辦案質量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題；證據(jù)收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的問題；僅憑行政處罰法設定的處罰情形，脫離行業(yè)法律已確定的處罰幅度，隨意確定處罰金額的問題；濫用自由裁量權，簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
（四）排查整治擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；受理投訴不及時、超時限辦理案件，隨意簡化案件內部審核流程的問題；辦事拖沓，面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題；對執(zhí)法暴露的問題，僅僅滿足于完成調查追責，缺乏持續(xù)跟蹤整改，沒有真正做到“四不放過”，沒有起到懲前毖后效果的問題。
（五）排查整治執(zhí)法不廉的問題。重點整治下達或者變相下達罰沒款指標，不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問題；不按照法定職權，濫用職權，越權替代其他部門處罰的問題；以權謀私、權錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、挪用、私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物的問題；選擇性執(zhí)法，辦人情案、關系案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘的問題。
四、工作安排
�。ㄒ唬├喂虡淞⒆谥加^念方面。
1.強化政治理論學習。持續(xù)開展學黨史主題教育暨新一輪深化“三個以案”警示教育，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，公開項目清單；深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、法治思想，深入學習貫徹中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”的重要要求，引導執(zhí)法人員把好理想信念總開關，以講政治統(tǒng)領行政執(zhí)法工作，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，
2.加強溝通和聯(lián)系的新載體。開通執(zhí)法領域微信、微博公眾平臺，群眾可通過平臺獲取交通執(zhí)法動態(tài)、政策法規(guī)等官方發(fā)布的信息，也可編發(fā)由圖片和文字組成的簡單微信，向交通執(zhí)法部門反映發(fā)生在身邊違反交通運輸法律法規(guī)的行為，充分發(fā)揮群眾的參與和監(jiān)督作用，提升執(zhí)法效率。
3.開展以“學黨史、當先鋒、護公路、優(yōu)服務”為主題的2021年路政宣傳月活動。局分管領導帶隊，帶領相關單位開展“進學校、進企業(yè)、聯(lián)媒體”主題宣傳，分別落實進學校開展路政法律法規(guī)講解、進重點源頭企業(yè)召開路政法律法規(guī)宣講座談會；制作《動漫路政宣傳手冊》，開展宣傳，引導群眾進一步增強知法懂法、守法用法意識。
4.完善便民利民執(zhí)法服務方式。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規(guī)、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力。定期開放執(zhí)法大隊案件處理中心，邀請人大代表、政協(xié)委員、重點企業(yè)、源頭企業(yè)代表和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作。
�。ǘ┍３至己霉ぷ髯黠L方面。
1.開展“講政治、優(yōu)作風、強服務”專題教育。局屬各單位、機關各股室要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織開展“講政治、優(yōu)作風、強服務”專題教育。堅定正確政治方向，提高政治能力，增強法治素養(yǎng)，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，提高服務能力。
2.組織法治思想專項學習。利用“學習強國”平臺、網絡教育等，采取組織執(zhí)法人員參加本單位法治講堂、撰寫法治征文等多種形式，重點學習憲法、民法典和《論堅持全面依法治國》等，引導執(zhí)法人員提升運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3.加強黨章黨規(guī)黨紀學習教育。組織開展執(zhí)法提升學習培訓，利用每周五半天時間，學習黨章黨規(guī)黨紀，嚴格執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法禁令》、《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》等文件要求，廣泛接受社會監(jiān)督，切實增強執(zhí)法人員紀律意識、規(guī)矩意識、底線意識，樹立文明執(zhí)法新風貌。
4.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機制。明晰崗位職責，落實責任追究，對執(zhí)法工作推進不力、慢作為、不作為、亂作為等行為進行嚴肅問責，做到發(fā)現(xiàn)一個，問責一個、警醒一片。局政策法規(guī)股將組織相關股室以互檢互查方式，開展行政執(zhí)法評議考核活動；會同紀檢部門加強執(zhí)法監(jiān)督，采用明查、暗訪或者第三方評估等方式，加強暗查暗訪，及時糾正和查處執(zhí)法不規(guī)范等問題；暢通群眾監(jiān)督渠道，通過新聞熱線類節(jié)目、12328服務電話等聽取群眾建議，及時反饋情況。
�。ㄈ┨嵘婪▓�(zhí)法本領方面。
1.深入開展綜合執(zhí)法人員能力素質提升三年行動和執(zhí)法隊伍業(yè)務輪訓。所有執(zhí)法人員統(tǒng)一規(guī)范使用部省共建交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)平臺，對執(zhí)法人員加強培訓，提高執(zhí)法人員平臺操作運用能力；通過“走出去、請進來”方式，認真落實交通運輸部執(zhí)法隊伍培訓大綱和輪訓工作方案，詳細制定本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓工作實施方案，明確任務，落實責任，從2021年起，用3年左右時間，對全縣交通運輸綜合行政執(zhí)法人員進行業(yè)務輪訓。
2.嚴格履行執(zhí)法程序。深入學習新修訂的行政處罰法、行政強制法，認真執(zhí)行交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定，按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開展執(zhí)法工作。實施行政檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，應出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說明檢查事由。嚴格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認定規(guī)定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對人的陳述、申辯、聽證權利，妥善保管并依法處理辦案過程中查封、扣押的涉案財物。
3.落實行政執(zhí)法三項制度。按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，做好行政執(zhí)法公示工作；加大經費投入，加強執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛、執(zhí)法終端等裝備配備，落實執(zhí)法全過程記錄制度；制定重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確審核機構、范圍、內容、責任，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
4.完善綜合運行機制。制定出臺《舒城縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊與舒城縣公路服務中心、港航服務中心、道路運輸服務中心、交通工程質量服務中心協(xié)調聯(lián)動機制（試行）》，建立我縣交通綜合執(zhí)法管理體系，加強交通運輸綜合執(zhí)法大隊與公路、港航、道路運輸、交通工程質量等機構的業(yè)務協(xié)作能力，提高交通行政執(zhí)法成效，實現(xiàn)交通行政執(zhí)法與行業(yè)指導工作的有效銜接，形成綜合執(zhí)法合力。
（四）積極主動擔當作為方面。
1.堅持依法處罰原則。處罰與教育相結合、一事不再罰、適應違法行為等原則，公平公正實施行政處罰，并及時責令改正或限期改正違法行為，教育行政相對人遵守行政法，實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的'事實、性質、情節(jié)及社會危害程度相適應，杜絕一罰了之、以罰代管，或者畸輕畸重。
2.健全執(zhí)法內部工作流程。建立從立案到執(zhí)行結束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權力制約機制，明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責，嚴禁簡化案件內部審核流程，總結梳理、細化調整工作流程和審批權限，確保依規(guī)依紀依法履行職責、行使權力、開展工作。重大行政執(zhí)法決定之前必須要經法制審核、集體研究討論等程序。
3.建立健全案件受理督辦機制。制定投訴受理流程和規(guī)范，通過12328服務電話投訴、上級轉辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索，要明確專人負責，及時受理、調查處理，并及時反饋處理結果，提升群眾滿意度，處理結果要整理歸檔。
4.組織開展執(zhí)法隱患排查防控。聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題，全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點，逐項提出防控措施，提升一線執(zhí)法人員分析、研判、預警、化解處置風險爭議的能力和水平，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，爭取群眾對執(zhí)法工作的理解和支持。要認真落實交通運輸部即將出臺的《規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法和防范執(zhí)法隱患工作指南》，降低執(zhí)法風險。
�。ㄎ澹┐_保公正廉潔執(zhí)法方面。
1.堅持依法行政。強化執(zhí)法服務意識，細化完善相關制度機制，嚴禁下達或者變相下達罰沒款指標，嚴禁將處罰與辦公經費掛勾，嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，杜絕趨利執(zhí)法。
2.深入開展警示教育。組織執(zhí)法人員觀看警示教育片，以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀、以案說法、以案促改，引導執(zhí)法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。
3.壓實執(zhí)法責任。要切實將執(zhí)法責任制落到實處，壓實執(zhí)法單位、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任，進一步落實責任倒查和責任追究機制，提高執(zhí)法人員的責任感和使命感。強化執(zhí)法單位主體責任和監(jiān)督責任，執(zhí)法單位的黨政主要負責人為規(guī)范執(zhí)法行為、推進廉潔執(zhí)法的第一責任人。
4.嚴肅問責。對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構成行政處分的問題，縣交通運輸局將采取約談、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式，責令相關單位和人員限期整改。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法進行處置。
五、時間進度
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月中下旬）。深入學習貫徹全市交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議精神，制定專項整治實施方案，對照整治重點，明確整治措施、工作時限及責任分工，召開全縣交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動動員部署會，推動專項整治扎實開展。
�。ǘ┳圆樽约m階段（5月中下旬至6月底）�？h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要在6月底前完成本系統(tǒng)執(zhí)法領域頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務意識不強等突出問題，對照整治內容，逐項列出整治清單和清理重點；要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，充分聽取人民群眾的意見，及時反饋人民群眾訴求，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改階段（7月初至9月底）�？h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要全面提升查糾整改的效力，堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決，于7月31日前將本系統(tǒng)執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例報局辦公室。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、“講政治、優(yōu)作風、強服務”專題教育、執(zhí)法隱患排查防控、執(zhí)法隊伍輪訓工作，并將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于2021年9月9日前報局辦公室。
�。ㄋ模┛偨Y提升階段（10月）�？h交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，轉化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。并將專項整治行動工作總結于2021年9月9日前報局辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認識，強化使命擔當。開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質形象的一項重要系統(tǒng)工作。局屬各單位、機關各股室要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，充分研判我縣綜合執(zhí)法形勢，直面存在的問題，敢于動真碰硬，堅持刀刃向內、自我革命，堅持遠近結合、標本兼治，堅持正風肅紀、久久為功，堅決打好這場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)。
�。ǘ┘訌娊M織領導，明確工作責任。此次專項整治行動從2021年5月至10月底基本結束。要強化領導，迅速行動，立足實際，精心組織，細化實化工作方案，加強督促檢查，推動專項整治取得實效。局成立以主要負責同志為組長、分管負責同志為副組長的專項整治行動工作領導小組，組織領導交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，貫徹落實交通運輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設指導意見，統(tǒng)籌推進交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，協(xié)調解決整治行動中遇到的重大事項和問題。成立以局領導班子成員為主任的專項整治行動工作領導小組辦公室，具體承辦專項整治行動工作領導小組交辦的工作。
�。ㄈ┰鷮嵧七M落實，務求工作實效。舒城縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊要結合交通運輸綜合執(zhí)法人員能力素質提升三年行動、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動，認真落實市局專項整治行動方案及本實施方案，把市交通運輸局方案中明確的五項專項行動工作安排與重點整治問題相對照、同推進，從實際出發(fā)，創(chuàng)新標本兼治、務實管用的整治措施、制度機制，扎實推進各項工作任務落實，注重推動專項整治與日常執(zhí)法工作互融互促，增強專項整治的針對性、有效性。
（四）加強輿論宣傳，樹立執(zhí)法形象。局屬各單位、機關各股室要堅持正確政治方向和輿論導向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治的重大工作部署，展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風肅紀的堅定決心，及時反映各地工作成效，充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，及時回應社會關切，為專項整治營造良好輿論氛圍。
交通運輸領域專項整治工作方案3
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，切實維護交通運輸市場主體和人民群眾的合法權益，加快建設一支政治堅定、素質過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍，根據(jù)上級交通部門的工作部署，我局決定從2021年5月至10月集中開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，教育引導交通運輸綜合執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠，加強作風養(yǎng)成、提升素質形象，樹牢為民宗旨、強化使命擔當，切實落實“推進法治隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革為動力，以維護交通運輸從業(yè)人員合法權益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴禁亂罰款為著力點，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領，著力解決交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強、擔當不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問題，實現(xiàn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業(yè)務本領明顯強、執(zhí)法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
二、重點內容
（一）宗旨不牢的問題。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，對待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當事人程序權利，放任非法經營長期存在，不保障群眾合法權益的問題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執(zhí)法，亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法、不當執(zhí)法的問題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓多、提供服務少，硬性管理多、疏導服務少的問題；重現(xiàn)場執(zhí)法、輕后續(xù)程序，超期扣車、逾期不結案的問題。
（二）作風不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務講條件、執(zhí)行任務打折扣的問題；紀律意識淡漠，底線思維缺乏，特權思想嚴重，自律不嚴、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執(zhí)法風紀不嚴整、執(zhí)法語言不文明，執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài)，不負責任，敷衍應付的問題。
�。ㄈ┍绢I不強的問題。重點整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學習積累，綜合業(yè)務能力不高，新業(yè)態(tài)不會管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題；執(zhí)法基本功不扎實，法律文書填寫不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題；證據(jù)收集不充分，不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問題；簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
�。ㄋ模⿹敳涣Φ膯栴}。重點整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯的問題；發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時、有案不立、立案不及時，辦案不完整，隨意取舍執(zhí)法程序，隨意簡化案件內部審核流程的問題；以改代罰執(zhí)行不到位的問題；辦事拖沓，面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題，處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題；檢查不深入、走過程、怕?lián)煛⒚鎸碗s問題存在畏難情緒問題。
�。ㄎ澹﹫�(zhí)法不廉的問題。重點整治違規(guī)下達或者變相下達罰沒款指標，不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問題；濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒財物，索要或者收受當事人財物的問題；內外勾結，選擇性執(zhí)法，辦人情案、關系案、金錢案，充當黑惡勢力保護傘，牟取非法利益的問題。
�。┕芾泶址诺膯栴}。重點整治對執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴疏于教育，疏于管理，監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題；執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全，制度執(zhí)行打折扣的問題；執(zhí)法精細化程度不高，執(zhí)法手段和方式落后，人為因素影響較大的問題；綜合執(zhí)法改革推進不力，執(zhí)法隊伍組建不到位，執(zhí)法主體責任不落實，執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問題。
三、組織機構
為了便于專項整治工作的開展，成立了交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動領導小組。
組 長：龐利江（黨組書記、局長）
副組長：李寶明（黨組成員、副局長）
孫永軍（黨組成員、副局長）
云 新（黨組成員、道路運輸管理所所長）
成 員：孫貴山（路政一中隊中隊長）
臧喜征（路政二中隊中隊長）
張 黨（公路管理所所長）
王福寶（城市客運站站長）
孫小飛（地方海事處處長）
徐賓海（路政大隊副大隊長）
領導小組下設辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組，結合實際，制定具體行動方案，確保專項整治工作取得實效。
四、專項整治行動安排
�。ㄒ唬┙M織開展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內容，組織對本單位執(zhí)法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷，查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題；對照投訴舉報記錄，查找是否存在發(fā)現(xiàn)問題不處理、不作為、不擔當，徇私舞弊等問題；對照執(zhí)法日志，查找執(zhí)法過程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法等問題。對查找出的問題，要逐項列出整治清單和清理重點，查找問題原因，制定解決措施，確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構成行政處分的問題，各單位可采取約談教育、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式，責令其單位和人員限期整改；對于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的'問題。深刻剖析問題產生的根源，組織開展作風整頓，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵少數(shù)，對查出的問題，逐一列出清單，制定具體的時間表、路線圖，務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，運用好電話投訴舉報功能，即報即查、即報即辦，加強跟蹤督辦和意見反饋，確保群眾反映的交通執(zhí)法領域突出問題件件有落實、事事有回應，誠懇接受社會監(jiān)督。要堅持邊查邊治、舉一反三，推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結合的方式，對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的，在全系統(tǒng)通報并責令限期整改。
�。ǘ┙M織開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》，引導執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德增強職業(yè)認同感和榮譽感，強化紀律觀念、規(guī)矩意識，筑牢防線、守住底線、不碰高壓線，規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結合正在開展的學習教育，公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產月”活動的開展，組織執(zhí)法人員深入交通運輸企業(yè)、客貨運輸站（場）、項目建設工地、社區(qū)等大調研、大走訪，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實際困難，了解存在的問題，聽取改進執(zhí)法服務工作意見；幫助企業(yè)落實安全生產主體責任依法經營，降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作，組織開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流，傾聽群眾訴求，展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌，提升執(zhí)法公信力�！安亮痢眻�(zhí)法服務窗口，設立公示欄，落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，增強交通運輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認同與認可，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
�。ㄈ┙M織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育。
各單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育，堅持正確政治方向，提高政治能力增強法治素養(yǎng)，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，提高服務能力。
1、統(tǒng)籌抓好學習教育和專題教育。要把正在開展的學習和“講政治、優(yōu)作風、強服務”專題教育緊密結合起來，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規(guī)作為專題教育的重要內容，采取集中學習、專題研討等方式，教育引導執(zhí)法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、組織開展法治思想專項學習。利用學習強國、三晉先鋒等平臺，把學習法治思想作為學習教育的重點內容，采取組織執(zhí)法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、撰寫法治征文等多種形式，系統(tǒng)學習憲法、民法典和《論堅持全面依法治國》等，提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執(zhí)法人員學習教育培訓的必修課，學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀、以案說法、以案促改，強化執(zhí)法人員廉潔意識、紀律意識、規(guī)矩意識，教育引導執(zhí)法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。
�。ㄋ模┙M織開展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題，加強風險隱患分析、研判，制定預警、防范、化解處置措施，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規(guī)和上級規(guī)定不一致的，對于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見，上報局領導小組辦公室，梳理匯總后統(tǒng)一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關法律法規(guī)規(guī)章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾，提出完善相關法規(guī)政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見，從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞，減輕市場主體負擔，依法維護市場主體合法權益，推動執(zhí)法與業(yè)務融合，更加注重日常監(jiān)管和源頭治理，提升行業(yè)治理能力和治理水平。
�。ㄎ澹┙M織開展執(zhí)法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執(zhí)法隊伍輪訓工作，制定培訓計劃，采取集體學法業(yè)務培訓和剖析典型案例的形式，分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓，加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓。
�。┙M織開展綜合執(zhí)法“三基”建設
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動力，大力加強基層組織建設。繼續(xù)推進事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革，按照“局隊合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉執(zhí)法人員，將事業(yè)單位承擔的行政執(zhí)法職能，移交給綜合執(zhí)法機構，爭取早日啟動交通運輸綜合執(zhí)法隊伍，統(tǒng)一開展綜合執(zhí)法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點，大力加強法基礎管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評等基礎管理制度，推動綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅持雙管齊下，大力加強基層執(zhí)法基本能力建設。要積極組織開展執(zhí)法流程模擬演示，提高一線執(zhí)法員實戰(zhàn)能力。同時，要加快推進執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化，建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺，不斷改進執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法工作精細化、執(zhí)法管理精準化水平。
五、專項整治時間進度安排
此次專項整治行動從2021年5月底開始，至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來，同步部署，壓茬推進，有序有效推進專項整治行動。
（一）部署動員（5月底至6月初）。各單位要對照整治內容、行動安排，對專項整治工作進行全面部署，推動專項整治行動扎實開展。
�。ǘ┳圆樽约m（6月初至6月底）。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進，認真對照行政執(zhí)法存在的突出問題，結合部門實際，對所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數(shù)，建立合賬，主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務意識不強等突出問題，率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
�。ㄈ┥钊胝模�7月初至9月底）。各單位要認真梳理總結行政執(zhí)法專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的，要列出時間表，通過健全制度、規(guī)范行為，逐步整改到位。同時，要建立健全嚴格規(guī)范文明執(zhí)法長效機制，不斷規(guī)范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊伍輪訓工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。
（四）總結提升（10月）。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經驗，轉化為制度成果，形成長效工作機制，努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。專項整治行動結束后，要加強統(tǒng)籌銜接，將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執(zhí)法隊伍素質能力提升三年行動中持續(xù)推進。9月20日前，各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
六、工作要求
（一）提高思想認識。開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識，把專項整治行動與學習教育結合起來，與加快建設交通強國結合起來，與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來，與隊伍建設結合起來。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨，切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
�。ǘ┰鷮嵧七M落實。各單位要認真落實專項整治行動方案，推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促，找準結合點和著力點，確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、推動作用，定期調度專項整治行動開展情況，總結成效、推廣經驗、通報問題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導，對于工作開展不力、成效不明顯的，將進行剖析、約談，并向全行業(yè)通報，各單位在專項整治行動結束后要總結經驗做法，形成長效工作機制，并向局報送行動開展情況。
�。ㄈ┘訌娸浾撔麄鳌８鲉挝灰獔猿终_政治方向和輿論導向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項整治行動的重大工作部署，展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風肅紀的堅定決心，及時反映整治成效，及時回應社會關切，充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
交通運輸領域專項整治工作方案4
為深入貫徹落實全縣掃黑除惡斗爭暨打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作推進會會議精神，根據(jù)《全縣掃黑除惡工作要點》，結合我縣交通運輸領域實際，制定如下方案。
一、工作目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想為指導，認真落實縣掃黑除惡斗爭領導小組部署要求，堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，加強《反有組織犯罪法》的學習宣傳教育，深入開展專項整治，聚焦交通運輸領域出現(xiàn)的新亂象、新頑疾，暢通線索舉報渠道，健全源頭治理，配合公安部門堅決打擊“車匪路霸”，規(guī)范道路水路運輸市場秩序，切實維護貨運企業(yè)、貨車司機等市場主體和從業(yè)人員合法權益，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、職責任務
�。ㄒ唬┥钊雽W習貫徹《反有組織犯罪法》
1．各單位要把貫徹落實《反有組織犯罪法》作為今年掃黑除惡斗爭的一項重要任務，要召開專題會議，制定實施方案，開展業(yè)務培訓，開展主題宣傳，列入“八五”普法重點內容。要納入領導干部學法用法范圍，納入干部學習教育內容，納入黨組（黨委、支部）學習內容、支部主題黨日活動內容，納入領導干部年度述法重要內容。（牽頭指導單位：局掃黑辦、辦公室、政工人事股、運輸安全股；責任單位：局屬各單位）
2．學習宣傳法治思想以及關于依法開展掃黑除惡斗爭的重要指示精神。深入宣傳《反有組織犯罪法》更好維護人民群眾的生命財產安全、保持社會穩(wěn)定安寧、國家長治久安的重大意義。深入宣傳《反有組織犯罪法》在遏制有組織犯罪滋生，確保掃黑除惡有法可依，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面的重要作用。深入宣傳《反有組織犯罪法》確立的專門工作與群眾路線相結合、專項治理與系統(tǒng)治理相結合，堅持懲防并舉、標本兼治的反有組織犯罪工作格局。深入宣傳《反有組織犯罪法》規(guī)定的有組織犯罪的法律概念和認定標準、有組織犯罪預防制度、有組織犯罪案件辦理機制、有組織犯罪涉案財產處置規(guī)定、反有組織犯罪法律責任體系等主要內容。（牽頭指導單位：局掃黑辦、運輸安全股；責任單位：局屬各單位）
�。ǘ┡浜蠂绤柎驌羯娼煌ㄟ\輸領域違法犯罪活動
3．配合公安部門堅決打擊碰瓷、訛錢、滋擾等手段敲詐勒索貨車司機，教唆他人設置路障、故意破壞交通設備設施，造成公路堵塞以及“黃牛黨”違規(guī)帶路躲避執(zhí)法檢查等行為，以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執(zhí)法行為，依法嚴懲通過不法手段長期控制運輸市場、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑惡性質的非法運營團伙。做好相關證據(jù)收集工作，及時向公安部門移交。（牽頭指導單位：局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股；責任單位：局屬相關單位）
�。ㄈ┥钊腴_展行業(yè)突出問題專項整治
4．開展道路客貨運輸違法行為專項整治。針對存在的亂象，找準問題短板，研究防范整治措施。持續(xù)整治客運車輛不按批準的客運站點�？�、不按規(guī)定路線行駛、站外攬客、甩客等問題。持續(xù)整治出租車、網約車、私家車非法營運。聯(lián)合開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，配合有關部門開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治。（牽頭指導單位：運輸安全股；責任單位：運管局）
5．開展水上非法經營專項整治。重點整治非法碼頭經營、非法運砂、船舶長期逃避海事監(jiān)管等行為。（牽頭指導單位：運輸安全股；責任單位：海事處）
6．開展違法超限超載專項整治。重點整治普通國省道運輸車輛違法超限超載、闖卡、拒檢、繞道、借故堵塞車道、帶車“黃�！�，大件運輸車輛未按指定時間、路線、速度行駛及使用虛假許可證、車證不符等行為。（牽頭指導單位：運輸安全股；責任單位：公路局、運管局）
7．開展工程建設領域違法行為專項整治。針對交通運輸行業(yè)工程建設領域強攬工程、壟斷工程材料供應、損害公路水路設施等現(xiàn)象，指導局屬相關單位開展整治。持續(xù)關注建設單位拖欠工程款、農民工工資支付不及時等易引發(fā)矛盾糾紛的風險隱患，做好防范化解工作。（牽頭指導單位：基建計劃股；責任單位：局屬相關單位）
8．開展新業(yè)態(tài)企業(yè)違法經營行為專項整治。指導運管局加強行業(yè)動態(tài)監(jiān)測，嚴厲打擊非法營運行為，及時排查并妥善處理貨運領域和網約車各類風險隱患及矛盾問題，規(guī)范交通運輸新業(yè)態(tài)企業(yè)經營行為，加快網約車合規(guī)化進程。（牽頭指導單位：運輸安全股；責任單位：運管局）
�。ㄋ模┤婷藕瞬榈缆匪愤\輸領域涉惡和行業(yè)亂象線索
9．加強行業(yè)監(jiān)管。通過日常監(jiān)督檢查、實地走訪排查，發(fā)現(xiàn)問題及早提醒解決，對違反行政法律法規(guī)的行為，依法及時進行處罰。探索建立社會監(jiān)督機制，加強與相關企業(yè)深度合作，形成行業(yè)治理聯(lián)動工作格局。（牽頭指導單位：局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股；責任單位：局屬各單位）
10．暢通舉報渠道。充分依托全國掃黑辦智能化舉報平臺、各級公安機關掃黑除惡群眾舉報線索核查平臺、信訪舉報等途徑，全面收集群眾舉報的涉及行業(yè)亂象線索，對重要舉報線索逐條過篩，分類建立臺賬，及時轉辦處置，對賬銷號。依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為，對涉嫌違法犯罪以及涉惡違法犯罪、充當黑惡犯罪“保護傘”的，及時移交紀檢監(jiān)察、公安等部門依法打擊懲處。（牽頭指導單位：局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股；責任單位：局屬各單位）
11．分類轉辦線索。及時梳理縣掃黑辦移交線索和媒體曝光問題，分類轉辦有關業(yè)務主管股室、局屬相關單位，配合縣掃黑辦健全線索登記、流轉、反饋和督辦機制，動態(tài)掌握線索核查進展，定期更新線索數(shù)、轉辦數(shù)、辦結數(shù)。（牽頭指導單位：局掃黑辦；責任單位：局屬各單位，局機關有關股室）
�。ㄎ澹┡浜献龊么驌粽畏欠ǜ难b問題
12．配合公安、科經等部門打擊整治車輛非法改裝問題。（牽頭指導單位：運輸安全股；責任單位：運管局）
�。┙⒔∪搭^治理長效監(jiān)管機制
13．用好“三書一函”。充分發(fā)揮監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函作用，及時發(fā)現(xiàn)交通運輸領域監(jiān)管問題隱患，并強化跟蹤問效。對收到的“三書一函”要及時辦理并回復落實情況，接受制發(fā)單位指導、幫助、監(jiān)督、回訪。各相關單位要深入分析深層次原因，查找監(jiān)管漏洞，提出整改意見，推動以案促改、以案促建。（牽頭指導單位：局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股；責任單位：局屬各單位）
14．優(yōu)化監(jiān)管機制。針對行業(yè)領域違法違規(guī)行為制止難、查處難、整改難等重點問題，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，確保執(zhí)法有力有效。深入運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，加強對行業(yè)領域重點機構、重點場所、重點人員的行為動態(tài)分析研判，及時掌握違規(guī)違法的苗頭傾向。（牽頭指導單位：局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股；責任單位：局屬各單位）
15．堅持依法治理。以問題為導向，掌握行業(yè)亂象新形態(tài)，堅持依法治理，注重從完善審批流程、健全市場準入、加強備案管理、暢通行刑銜接等方面，完善有關制度機制和相關法規(guī)。（牽頭指導單位：局掃黑辦、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股；責任單位：局屬各單位）
三、實施安排
《反有組織犯罪法》的宣傳教育要貫徹始終；行業(yè)整治工作從2022年6月開始，12月底基本結束。
�。ㄒ唬┚�索和問題集中摸排梳理階段（6月17日前完成）
各單位要對照職責任務，分類梳理2022年以來如下線索：碰瓷、訛錢、滋擾等手段敲詐勒索貨車司機以及偷盜貨車尾氣排放后處理裝置、盜搶貨車燃油和貨物等其他侵犯貨車司機權益類線索；長期控制運輸市場、欺行霸市、具有黑惡性質的非法運營團隊；教唆他人設置路障、故意破壞交通設備設施，造成公路堵塞；“黃牛黨”違規(guī)帶路躲避執(zhí)法檢查行為；以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙交通執(zhí)法行為；水上非法經營、非法運砂；貨車非法改裝；壟斷資源分配等線索。請各單位于6月20日前報送，抄報縣掃黑辦、公安等部門。（局屬各單位）
分類梳理縣掃黑辦轉辦線索，適時轉有關業(yè)務主管股室、局屬相關單位研究處理。（局掃黑辦）
�。ǘ┘虚_展專項整治階段（11月底前完成）
根據(jù)職責任務，各單位深入開展專項整治工作，對重點行業(yè)領域開展集中攻堅行動，確保交通運輸行業(yè)亂象得到堅決治理，取得扎實成效，維護行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展�？h局將適時對有關行業(yè)開展督導調研，督促專項整治深入推進。（局掃黑辦會同有關股室和局屬單位）
根據(jù)前期梳理問題，結合民生實事辦理、貨車司機權益保護等工作，統(tǒng)籌開展相關問題調研，加強日常業(yè)務監(jiān)管，綜合研判問題產生原因，深入挖掘和分析行業(yè)管理相關法律法規(guī)及政策制度存在的主要問題、突出矛盾，提出完善相關法規(guī)政策制度的意見和建議。（局掃黑辦、辦公室、運輸安全股、基建計劃股、行政審批股，局屬各單位）
根據(jù)縣掃黑辦統(tǒng)一部署，視情開展重點行業(yè)調度。統(tǒng)一匯總交通運輸部門無權處置的相關線索，交縣掃黑辦統(tǒng)籌處理。（局掃黑辦）
（三）總結提升形成長效機制階段（12月底前）
各單位總結在問題線索摸排、重點問題解決、重點行業(yè)督導、強化源頭治理、建立行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接等方面的`做法經驗。（局屬各單位）
匯總各單位工作進展及成效（請局屬各單位，局機關相關股室于每月25日前報送工作進展）。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強化思想認識
開展交通運輸領域整治是政治大事、本職要事、民生實事。各責任單位要進一步提高思想認識，加強工作統(tǒng)籌，認真落實工作部署，主要領導親自抓、分管領導具體抓，明確專門科室和人員開展整治工作，嚴格按照實施方案明確的重點工作和目標任務，細化實化工作措施，全力打好源頭治理主動仗，扎實推進交通運輸領域整治各項工作。
�。ǘ┘訌妳f(xié)同配合，形成工作合力
嚴格落實責任，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。各單位要主動加強與局掃黑辦的溝通聯(lián)系，注重加強與政法、科經、市場監(jiān)管、信訪等部門協(xié)同聯(lián)動，堅持打擊為先、防控為主、監(jiān)管為重、立制為本、明責為要，齊抓共管，共同解決行業(yè)內突出問題。局掃黑辦、局機關有關股室要加強業(yè)務指導，適時組織開展專項督導調研、隨機抽查，督促各單位落實監(jiān)管責任，確保專項整治工作質量。
�。ㄈ┘訌娮陨斫ㄔO，強化問效問責
各單位要建立工作臺賬。要以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，扎實開展重點整治，加強情況通報和問題整改，認真總結分析問題背后深層次原因，針對性制定整改措施，做到即查即改、邊查邊改、真查真改，及時反饋工作進展情況�？h局將對整治工作的進度、質量、效果進行全面考核評估，并納入平安建設考核范疇。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�，營造良好氛圍
《反有組織犯罪法》的宣傳、學習要貫徹始終，要將宣傳貫徹情況納入2022年度平安建設考評、常態(tài)化掃黑除惡年度考評的重要內容。要通過行業(yè)媒體及時發(fā)布相關工作部署，傳遞權威信息，明確工作要求，宣傳推廣典型經驗，展示專項整治取得的突破性成果，營造良好社會氛圍。要梳理典型案件線索，加強跟進報道，發(fā)揮示范效應。要積極回應社會關切，適時協(xié)調有關部門引導輿情，防范輿論風險。各單位要積極向縣局投稿宣傳。各單位行業(yè)專項整治工作進展報送和投稿宣傳情況，納入年度考核。
交通運輸領域專項整治工作方案5
為深入貫徹中央和省、市紀委全會精神，按照《2022年全市交通運輸領域突出問題專項整治工作方案》（溫交〔2022〕41號）部署要求，經研究決定，繼續(xù)在全區(qū)交通運輸領域開展突出問題專項整治行動。
一、工作目標
以加強黨的政治建設為統(tǒng)領，深化交通運輸重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進和諧等任務，發(fā)揮專項整治抓手和牽引作用，針對交通運輸領域新形勢新特點，堅持問題導向、數(shù)字賦能、標本兼治，通過主體責任和監(jiān)督責任同向發(fā)力，強化廉政風險防控，重拳整治頑瘴痼疾，嚴肅查處違紀違法案件，推動交通運輸行業(yè)權力運行更加規(guī)范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，以清廉交通建設的扎實成效，為建設高水平交通強市和全國性綜合交通樞紐城市提供堅強保障。
二、整治重點
今年重點整治以下四方面突出問題。
（一）交通建設工程違法轉分包突出問題。深化整治利用職權指使或參與工程項目違法整體轉包或肢解分包；擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包；無資質或超越資質違規(guī)分包；以勞務分包的名義實施變相專業(yè)分包；層層分包；以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權謀私、謀取不當利益等問題。各級交通運輸主管部門要完善分包管理廉政風險防范體系建設，開展工程違法轉分包專項檢查，完善招標文件合同條款的廉政防控措施，對施工單位加以分包行為約束與管控。完善信用評價管理辦法，健全承包人分包行為的評價管理，探索建立分包人信用評價體系。
（二）交通建設工程專家評審突出問題。深化整治各類專家在項目招投標、項目評審中不正確履行職責，為特定企業(yè)加分、代言，謀取私利、收受賄賂；公路水運建設項目評審會中，相關單位傾向性選擇專家，以專家意見為借口規(guī)避自身責任；評審專家不認真履行職責，出工不出力，超標準領取專家費等問題。嚴肅評標紀律，規(guī)范評標專家評標行為，進一步規(guī)范專家評審費發(fā)放，健全專家費發(fā)放監(jiān)督機制定期開展專家費發(fā)放情況抽查檢查。嚴格落實省評標專家信用評價制度，充分發(fā)揮信用管理正向激勵和反向懲戒作用。
�。ㄈ┙煌ńㄔO工程質量突出問題。重點整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關鍵工序驗收把關不嚴、質量檢測數(shù)據(jù)造假、指定或變相指定工程產品等問題。重點查處設計、施工、監(jiān)理、檢測、工程質量監(jiān)管等環(huán)節(jié)背后存在的以權謀私、利益輸送等問題。以建立健全全市交通建設市場誠信體系為重點，嚴格信用評價過程管理，全面收集各類工程通報、抽檢意見書和處罰決定書，以數(shù)字化共享提升年度信用評價水平；以選好項目法人、項目經理、項目總監(jiān)為重點，強化項目主要人員考勤制度，全面推行電子化打卡，推進工程質量管理標準化、精細化、規(guī)范化、全面提升管理水平。以提高交通工程建設項目勘察設計質量為重點，建立設計質量責任制，建立交通工程風險評估制度，加強對工程建設項目勘察、設計和工程量變更的管理。全面加強工程建設質量的過程監(jiān)管和工程監(jiān)理機構、工程試驗檢測機構的.管理，推進交通項目規(guī)范化管理。
�。ㄋ模┕佛B(yǎng)護工程突出問題。重點聚焦利用職權承攬養(yǎng)護工程項目、應急養(yǎng)護工程存在利益關聯(lián)、設計變更不規(guī)范、養(yǎng)護施工企業(yè)業(yè)績造假、養(yǎng)護工程監(jiān)理及檢測資料失真等方面問題開展整治。重點排查整治養(yǎng)護領域上下勾連、內外勾結、利益輸送等問題。全面加強養(yǎng)護工程建設全過程風險防控，組織實施“養(yǎng)護工程項目決策和審批、養(yǎng)護工程招投標監(jiān)管、養(yǎng)護工程項目實施管理、養(yǎng)護資金管理、養(yǎng)護工程交（竣）工驗收和工程結算環(huán)節(jié)”等五個方面梳理排查與整治，推進公路養(yǎng)護工程全過程規(guī)范化管理，讓養(yǎng)護項目在陽光下務實推進，扎緊藩籬，預防違紀違法問題發(fā)生。
三、方法步驟及主要舉措
(一)動員部署再發(fā)力。區(qū)交通運輸局、區(qū)政務服務中心要落實主體責任，把專項整治作為重點工作貫穿全年。區(qū)交通運輸局要根據(jù)要求及時開展全面動員部署，對照整治方案，結合實際科學謀劃，細化措施，部署開展本地本部門的整治工作。區(qū)交通運輸局牽頭組建綜合協(xié)調組、交通工程專項整治組、公路養(yǎng)護專項整治組；區(qū)政務服務中心負責組建工程專家評審專項整治組（詳見附件1）。各整治小組根據(jù)本領域（本單位）的整治工作實際，要按照《甌海區(qū)2022年在建重大交通項目、國省道養(yǎng)護工程、農村公路養(yǎng)護工程及主管單位清單》（詳見附件2）、《2022年交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》（詳見附件3）落實具體專項整治工作，錨定任務目標，明確時間節(jié)點，聚焦重點問題開展集中整治。（6月上旬完成）
(二)自查自糾大起底。區(qū)交通運輸局、區(qū)政務服務中心要對照4個方面整治重點，排查梳理問題清單、問題線索，建立工作臺賬。各小組根據(jù)職責分工牽頭完成《自查清單》（詳見附件4），引導做好自查工作，需要向組織主動說明有關情況或問題的，及時向所在單位黨組織及派駐紀檢監(jiān)察組作出報告。（貫穿全年）
(三)集中整治見實效。區(qū)交通運輸局、區(qū)政務服務中心要針對自查自糾、重點核查、線索起底中發(fā)現(xiàn)的問題和《2022年交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》明確的各項任務開展集中整治，深挖業(yè)務違規(guī)背后的廉政問題，及時向派駐紀檢監(jiān)察組移交問題線索。主動配合派駐紀檢監(jiān)察組及時跟進監(jiān)督，加大督查督辦、直查直辦力度，對發(fā)現(xiàn)的干部職工違紀違法問題要及時查處，通過案件查處發(fā)現(xiàn)行業(yè)性、體制性問題，有針對性地開展靶向施治，推動全面整改。（貫穿全年）
�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查促整改。各工作小組要深入工程一線，通過走訪、個別談話、調取資料等方式，對自查問題及隱藏問題進行深度挖掘，針對關鍵問題及關鍵崗位組織“回頭看”檢查，全面查缺補漏，重點看問題是否整改、責任是否落實、制度是否完善。（10月底前完成）
(五)長效治理建體系。區(qū)交通運輸局要落實專項整治主體責任，堅持問題導向，緊盯關鍵少數(shù)，深化以案促治。要強化整改閉環(huán)管理，梳理形成問題清單、整改清單、責任清單、制度清單，確保問題不解決不放過、整改不徹底不銷號。要堅持標本兼治，健全監(jiān)管制度、規(guī)范權力運行、強化監(jiān)督制約，把專項整治效果轉化為行業(yè)的治理效果；要以數(shù)字化改革為牽引，加快構建清廉交通智控體系，推動權力運行陽光透明，提升交通運輸系統(tǒng)整體智治水平。（貫穿全年）
四、工作要求
(一)加強組織領導，分類實施整治。專項整治工作在區(qū)交通運輸局領導下分類組織實施。整治范圍內的各單位、科室于每月20日前將《重點整治工作月度進展情況表》（附件5），報至區(qū)專項整治工作專班。
(二)落實主體責任，明晰處置權責。區(qū)交通運輸局要落實主體責任，把專項整治作為重點工作貫穿全年。對于涉及交通行政管理方面的重要事項，按屬地管轄權限由相應交通行政部門處置，并逐級上報。整治中收到的檢舉控告、發(fā)現(xiàn)的問題線索，根據(jù)干部管理權限移交相應派駐紀檢監(jiān)察組處置。上級紀委監(jiān)委將對信訪反映集中、群眾反映強烈的重要問題線索、重要案件，視情實行掛牌督辦理。
(三)綜合統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)以點帶面。交通運輸領域突出問題專項整治是項目化解決交通運輸行業(yè)重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險問題的有效途徑。以重點領域薄弱環(huán)節(jié)為切入點開展整治，深入檢視體制機制薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，不斷向其他領域拓展延伸，把研判形勢、改善作風、查處腐敗、促進改革貫通融合，有效措施舉一反三、糾正一類問題、完善一批制度，形成滾雪球效應。
交通運輸領域專項整治工作方案6
為深入貫徹落實省委《關于縱深推進清廉交通建設為高水平交通強省建設提供堅強保障的指導意見》，鞏固和深化2021年云和縣交通運輸領域突出問題專項整治成果，根據(jù)省紀委、省交通運輸廳關于《全省交通運輸領域突出問題專項整治工作方案》、市交通運輸局關于《麗水市交通運輸領域突出問題專項整治工作實施方案》的要求，結合《云和縣縱深推進清廉交通建設、堅決扛起“重要窗口”使命擔當?shù)膶嵤┓桨浮贰对坪涂h縱深推進清廉交通建設、堅決扛起“重要窗口”使命擔當三年任務清單》，特制定具體實施方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針；以清廉麗水建設為總牽引，發(fā)揮清廉交通單元標桿引領作用，堅持問題導向、數(shù)字賦能、標本兼治，通過主體責任和監(jiān)督責任同向發(fā)力；以專項整治為抓手，督促全市交通運輸領域壓緊壓實管黨治黨責任，加強交通運輸行業(yè)廉政風險防控，重拳整治頑瘴痼疾，嚴肅查處違紀違法案件，推動交通運輸行業(yè)權力運行更加規(guī)范透明、治理水平明顯提升、政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化；以清廉交通建設的實績實效，奮力當好打造全國山區(qū)縣域新型城鎮(zhèn)化共富樣板的“先行官”。
二、整治重點
�。ㄒ唬┙煌ńㄔO工程違法轉分包突出問題。深化整治利用職權指使或參與工程項目違法整體轉包或肢解分包；擅自指定分包或未履行報備程序擅自分包；無資質或超越資質違規(guī)分包；以勞務分包的名義實施變相專業(yè)分包；層層分包；以包代管等方面存在的貪污受賄、利益輸送、以權謀私、謀取不當利益等問題。
�。ǘ┙煌ńㄔO工程專家評審突出問題。深化整治各類專家在項目招投標、項目評審中不正確履行職責，為特定企業(yè)加分、代言，謀取私利、收受賄賂；公路水運建設項目評審會過多過爛，相關單位傾向性選擇專家，以專家意見為借口規(guī)避自身責任；評審專家不認真履行職責，出工不出力，超標準領取專家費等問題。
（三）交通建設工程質量突出問題。重點整治隱蔽工程偷工減料、重要材料以次充好、關鍵工序驗收把關不嚴、質量檢測數(shù)據(jù)造假、指定或變相指定工程產品等問題。重點查處設計、施工、監(jiān)理、工程質量監(jiān)管等環(huán)節(jié)背后存在的'以權謀私、利益輸送等問題。
�。ㄋ模┕佛B(yǎng)護工程突出問題。重點整治利用職權承攬養(yǎng)護工程項目、應急養(yǎng)護工程存在利益關聯(lián)、設計變更不規(guī)范、養(yǎng)護施工企業(yè)業(yè)績造假、養(yǎng)護工程監(jiān)理檢測資料失真等方面問題。重點查處養(yǎng)護領域上下勾連、內外勾結、利益輸送等問題。
�。ㄎ澹┕放c道路運輸執(zhí)法領域突出問題。重點整治針對近年來出現(xiàn)的執(zhí)法不專、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法、以罰代管、執(zhí)法“一刀切”等突出問題，重點查處執(zhí)法隊伍建設、制度建設、職責履行、回應人同群眾訴求、執(zhí)法過錯追責等方面存在的突出問題。
三、方法步驟及主要措施
�。ㄒ唬﹦訂T部署（5月10日至5月30日）
1.成立工作專班�？h交通運輸局成立工作專班，負責牽頭抓總全縣交通運輸領域突出問題專項整治工作（5月底完成）。
2.制定工作方案。縣交通運輸局做好與紀檢監(jiān)察、相關責任單位對接，制定印發(fā)我縣2022年交通運輸領域突出問題專項整治工作實施方案，進一步細化措施（5月底完成）。
3.部署整治要求�？h交通運輸局全面開展動員部署，將相關整治要求傳達至各單位、各科室，各單位、各科室要對照整治要求，細化工作舉措，部署開展具體整治工作（5月底完成）。
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4.開展自查自糾。對照5個方面整治重點，排查梳理問題清單、問題線索，建立工作臺賬，引導做好自查工作，需要向組織主動說明問題的，及時向所在單位黨組織或派駐紀檢監(jiān)察機構報告。
5.開展重點核查。針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，注重督查、審計、信訪、網絡輿情和巡視巡察等“七張問題清單”的結果運用，配合紀檢監(jiān)察機關聯(lián)動發(fā)展改革、審計、人力社保、市場監(jiān)管等部門開展抽查核查。
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7.深挖問題整治。針對自查自糾、重點核查、線索起底中發(fā)現(xiàn)的問題和《云和縣交通運輸領域突出問題專項整治任務分解表》（詳見附件2）明確的各項任務開展集中整治，深挖業(yè)務違規(guī)背后的廉政問題，及時向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索。
8.加強督查力度。要配合各地紀檢監(jiān)察機關及時跟進監(jiān)督，加大督查督辦、直查直辦力度，對發(fā)現(xiàn)的干部職工違紀違法問題要及時查處，通過案件查處發(fā)現(xiàn)行業(yè)性、體制性問題，有針對性地開展靶向施治，推動全面整改。
9.強化監(jiān)督職責。要積極接受紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督指導，對因不認真履行全面從嚴治黨職責、監(jiān)管不力的，配合紀檢監(jiān)察機構做好追責問責。
（四）長效治理（貫穿全年）
10.抓牢四項清單。強化整改閉環(huán)管理，梳理形成問題清單、整改清單、責任清單、制度清單，確保問題不解決不放過、整改不徹底不銷號。
11.堅持標本兼治。強化監(jiān)督制約、規(guī)范權力運行、健全制度規(guī)范、防范廉政風險，把專項整治效果轉化為行業(yè)的治理效果。
12.強化數(shù)智牽引。以數(shù)字化改革為牽引，加快構建清廉交通智控體系，推動權力運行陽光透明，提升交通運輸系統(tǒng)整體智治水平。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌婎I導、明確職責。縣交通運輸局設立專項整治工作專班（詳見附件1），統(tǒng)籌推進專項整治工作，指導、督促、協(xié)調整治中的重大問題。各單位要落實主體責任，聚焦全縣專項整治方案明確的5張任務清單，把抓好交通運輸領域突出問題專項整治作為重點工作貫穿全年。交通行業(yè)管理問題，由交通運輸局處置；行業(yè)違紀違法問題線索，按干部管理權限移交相應紀檢監(jiān)察機關處置。
�。ǘ⿵娀讲�、務求實效。派駐紀檢監(jiān)察組、縣交通運輸局適時對專項整治工作進展情況開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，穩(wěn)步推進專項整治。要及時總結經驗亮點，及時上報整治情況，每月20日前上報整治工作推進情況和交通運輸領域突出問題專項整治工作月度進展情況表。
�。ㄈ┲攸c突破、統(tǒng)籌推進。要聚焦案件多發(fā)、問題集中的領域和當?shù)厝罕婈P注的熱點焦點問題，以專項整治為抓手，推動系統(tǒng)性地解決交通運輸行業(yè)的突出問題，確保整治一項規(guī)范一域，形成積小勝為大勝的滾雪球效應，全域推進清廉交通建設。
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