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      2. 城市道路交通秩序整治工作方案

        時間:2022-11-16 12:26:10 方案 我要投稿

        城市道路交通秩序整治工作方案(通用7篇)

          編寫工作方案需要從不同的角度分析設(shè)計。當(dāng)公司計劃開展某項工作的時候,上級會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案,現(xiàn)在你是否對工作方案一籌莫展呢?下面是小編為大家整理的城市道路交通秩序整治工作方案(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

        城市道路交通秩序整治工作方案(通用7篇)

          城市道路交通秩序整治工作方案1

          一、工作目標(biāo)

          緊緊圍繞嚴(yán)防事故、確保暢通、安全防范、服務(wù)群眾四個重點,有針對性強(qiáng)化春運安保措施,實現(xiàn)“五個堅決防止”和“三個務(wù)必確!蹦繕(biāo)。

          “五個堅決防止”:即堅決防止重特大交通事故,堅決防止在春運車輛、場站、景區(qū)以及春運公路發(fā)生重大刑事、治安案件,堅決防止發(fā)生擁擠、踩踏等造成群死群傷事件,堅決防止發(fā)生大范圍、長時間、長距離交通擁堵,堅決防止重大春運負(fù)面輿情炒作。

          “三個務(wù)必確保”:即務(wù)必確保全鎮(zhèn)治安、交通形勢持續(xù)平穩(wěn),務(wù)必確保春運重點區(qū)域、部位安全穩(wěn)定、有序可控,務(wù)必確保人民群眾安全、順暢出行。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為確保我鎮(zhèn)20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展,我鎮(zhèn)成立“20xx年春運道路交通安全工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長殷立成任組長,副鎮(zhèn)長吳亞夫任副組長,安監(jiān)辦、農(nóng)服中心、派出所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦(簡稱“春運辦”),由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。

          三、工作重點

         。ㄒ唬┲攸c線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風(fēng)險道路;事故多發(fā)、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。

         。ǘ┲攸c部位。返鄉(xiāng)流較大的村道路(西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關(guān)二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪)。

         。ㄈ┲攸c載具。主要是摩托車、面包車等重點車輛。

          四、職責(zé)分工

         。ㄒ唬╂(zhèn)交通安全辦公室:負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運道路交通安全工作,明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責(zé),定期研判春運安全形勢,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)隊(站)開展春運安全工作。組織農(nóng)機(jī)、派出所、交通等部門參加春運聯(lián)合執(zhí)法,根據(jù)春運重點時段交通安全特點,開展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查和“交安”行動。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春運道路交通安全綜合監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

         。ǘ┺r(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促拖拉機(jī)所有人、駕駛?cè)思斑\輸業(yè)主落實春運道路交通安全各項制度和防范措施,派出所上路檢查,鎮(zhèn)“交安”行動、變型拖拉機(jī)整治。負(fù)責(zé)制定春運道路交通安全氣象災(zāi)害防范措施標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)春運期間天氣監(jiān)測和部門之間的信息轉(zhuǎn)遞,及時發(fā)布和通報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。

         。ㄈ┡沙鏊洪_展鄉(xiāng)村道路交通執(zhí)法,積極參與鎮(zhèn)組織的聯(lián)合交通安全執(zhí)法整治。

         。ㄋ模┲行男#贺(fù)責(zé)督促學(xué)校落實春運道路交通安全宣傳和教育。

          五、工作措施

         。ㄒ唬⿵(qiáng)化分析研判。

          以重點時段根據(jù)轄區(qū)情況,動態(tài)分析人、車、路、環(huán)境、天氣等到信息數(shù)據(jù),適時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路檢查及勸導(dǎo)員勤務(wù)安排。

          (二)加強(qiáng)隱患排查,降低安全風(fēng)險。

          要以人、車、路、企業(yè)“四類要素”為重點,開展一次道路交通安全隱患大排查大治理,切實從源頭消除安全隱患,確保隱患“清零”,讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業(yè)”投入春運。春運期間,實行每周動態(tài)排查。

          要相應(yīng)的做好鄉(xiāng)村道路的隱患排查治理工作,做好臺賬的建立,在惡劣天氣下做好轄區(qū)道路的預(yù)警提示。

         。ㄈ⿵(qiáng)化路面管控,確保安全暢通。

          1.突出防控重點。要以微型面包車、接送學(xué)生車輛、低速貨車、拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)、三輪車、電動車、摩托車為重點,嚴(yán)查嚴(yán)處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區(qū)公路,認(rèn)真按照“九率”(排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導(dǎo)率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率)“九個100%”開展工作,切實加強(qiáng)農(nóng)村道路管控,特別要嚴(yán)防“翻墜”形態(tài)事故。

          2.嚴(yán)格落實勤務(wù)。從即日起,全面啟動鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法小分隊、5個農(nóng)村勸導(dǎo)站,每個勸導(dǎo)站每天運行不少于6小時。要結(jié)合轄區(qū)實際,按照“四定一表”(定時間、定點位、定人員、定上崗時長,提前制定勤務(wù)排班表)要求,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)“交安辦”、執(zhí)法小分隊、勸導(dǎo)隊(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心勤務(wù)部署,并錄入農(nóng)村信息系統(tǒng),督促指導(dǎo)全員上路,加強(qiáng)農(nóng)村道路管控。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交安辦每周上路執(zhí)法檢查均不少于3次,每周不少于1次依托轄區(qū)勸導(dǎo)站作為上路執(zhí)法點。春運期間,交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯(lián)合執(zhí)法整治行動不少于4次。

          3.強(qiáng)化城市道路疏導(dǎo)管控。春節(jié)前后要加強(qiáng)對場鎮(zhèn)交通組織,強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。

          (四)加強(qiáng)宣傳提示,營造濃厚氛圍。

          一是要充分用好轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)站,在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設(shè)施配備到位,從即日起至春運結(jié)束,持續(xù)開展宣傳。二是要利用趕場日、農(nóng)村院壩會、紅白喜事等時機(jī),向農(nóng)村群眾深入宣講交通安全常識,發(fā)放交通安全宣傳資料,在春運期間不得少于3次;利用大喇叭進(jìn)行錄制播放村干部喊話和交通安全山歌等形式,春運期間每天播放次數(shù)不得少于2次,每次不得少于10分鐘。三是常態(tài)開展進(jìn)農(nóng)村宣傳。用好派出所、交安辦、農(nóng)村勸導(dǎo)員、大喇叭、流動宣傳車等農(nóng)村宣傳平臺,把握好農(nóng)忙、集中外出、集中返鄉(xiāng)、農(nóng)歷節(jié)日等交通流量較大的時段,持續(xù)開展好農(nóng)村宣傳工作。要督促學(xué)校在學(xué)生放假前、開學(xué)前開展一次交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生不坐超載車、拒坐“黑車”。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)應(yīng)急管理,快速穩(wěn)妥應(yīng)對。

          1.健全完善預(yù)案。針對低溫冰雪惡劣天氣,要制定交通應(yīng)急處置預(yù)案,提前制定防范措施,進(jìn)一步完善與氣象、交通等部門的聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制。

          2.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位要切實做好應(yīng)對道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,要迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)應(yīng)對。

          3.強(qiáng)化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時,各單位要快速反應(yīng)、協(xié)作配合,強(qiáng)化應(yīng)急處置,防止大規(guī)模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。對確需采取封路管控措施的,要做好協(xié)調(diào)對接,配合做好疏導(dǎo)管控分流工作,并將采取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發(fā)布路況信息,特別是封閉道路的,要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作,告知群眾預(yù)計開通的時間和繞行路線,引導(dǎo)群眾合理出行,回應(yīng)群眾關(guān)注,爭取社會理解和支持。

         。┒啻氩⑴e,強(qiáng)化督促推動。

          強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)交安辦要加強(qiáng)對轄區(qū)執(zhí)法小分隊、農(nóng)村勸導(dǎo)隊(站)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要按照問題、責(zé)任、整改分類建立“三個清單”,通過定期通報、下發(fā)整改通知書、約談警示等方式,強(qiáng)力推動問題整改,確保問題閉環(huán)整改到位。

          城市道路交通秩序整治工作方案2

          為培育和踐行社會主義核心價值觀,切實提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識,營造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固“明交通行動計劃”成果,提升全市公民明素質(zhì)和社會明程度,推動平安xx、明xx建設(shè)深入開展,市公安局和市明辦協(xié)商決定,利用12月2日“全國交通安全日”,在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動,F(xiàn)制定方案如下:

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          各縣(市、區(qū))公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實施本方案,各地要主動與相關(guān)部門協(xié)商,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定相應(yīng)的實施方案,有重點有步驟有創(chuàng)新地加以實施。

          二、活動時間

          “xx明交通安全月”主題活動為期一個月,于20xx年11月20日啟動,到12月20日結(jié)束。

          三、活動目標(biāo)

          通過啟動“xx明交通安全月”活動,加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規(guī),普及交通安全風(fēng)險防范知識,倡導(dǎo)通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責(zé)任意識、明交通意識、公共道德意識,大力組織專項整治活動,集中解決日常交通行為中存在的突出問題,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo),“六大交通陋習(xí)”得到摒棄,“六大危險駕駛行為”得到遏制,努力實現(xiàn)行人、非機(jī)動車守法率明顯提高,機(jī)動車駕駛?cè)私煌?xí)及危險駕駛行為進(jìn)一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風(fēng)尚。

          四、活動安排

         。ㄒ唬┡e行活動啟動儀式

          11月20日上午,舉行“xx明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊參加啟動儀式。

          啟動儀式實行全市聯(lián)動,各縣(市、區(qū))要在11月20日上午同步進(jìn)行。

         。ǘ├酶黝愋麄麝嚨,開展宣傳教育活動

          各地各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類新媒體平臺、機(jī)場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺和陣地,通過電子顯示屏、戶外標(biāo)語、主題海報、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī),突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育,強(qiáng)化社會公眾對自己、他人、社會所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的`認(rèn)知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點,深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動。以客運車輛為重點,組織開展防御性駕駛教育,規(guī)范客運駕駛?cè)笋{駛行為,提升安全駕駛意識。推動明交通進(jìn)駕校,通過優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔(dān)任明交通形象大使,開展宣傳教育活動。

         。ㄈ﹪@重點任務(wù),開展明交通志愿服務(wù)活動

          全市各級公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合,發(fā)動學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會,大力開展“明交通我承諾”志愿實踐活動。重點圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險駕駛行為”等,利用節(jié)假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭,開展明宣傳、勸導(dǎo)等活動,以城市主要道路交通路口和交通高峰時段為重點,開展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動。活動月期間,交通管理部門要聯(lián)合各參與單位,加強(qiáng)對志愿者進(jìn)行明交通知識培訓(xùn),努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費投入和政策法律保障等方面形成長效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊登記、管理、服務(wù)記錄等工作,完善激勵機(jī)制,把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評選活動掛鉤。努力實現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。

         。ㄋ模﹦(chuàng)新方法手段,發(fā)揮明單位示范帶動作用

          各級明辦要創(chuàng)新方法手段,充分調(diào)動當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動的積極性,發(fā)揮各級明單位示范作用,以點帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個一”活動,即:包一個路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開展一次明交通志愿服務(wù)活動;協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊;組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動;開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動,公安交通管理部門對違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定,并挑選典型案例在各類媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測評體系的導(dǎo)向作用,鼓勵在單位內(nèi)部建立針對明交通的教育培訓(xùn)和獎懲制度,促進(jìn)各級明單位參與明交通形成常態(tài);公安交通管理部門要通過此次活動探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動手段,在對交通違法作出行政處罰時,同時對被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查,為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評和管理提供依據(jù)。

         。ㄎ澹╅_展聯(lián)合執(zhí)法,形成管理合力

          各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門密切配合,形成齊抓共管、整體聯(lián)動的管理合力,

          從11月20日開始,各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對查處到的交通違法行為,實行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業(yè)的個人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速,違規(guī)運輸危險化學(xué)品等危險駕駛行為開展集中整治;在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為;在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通,并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點時段、重點區(qū)域和重點企業(yè),組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為;在頭上綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,對主體責(zé)任不落實、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運輸企業(yè),要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確!卑踩兄Z制度;對問題嚴(yán)重的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時向媒體通報戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。

         。淞栴}導(dǎo)向,強(qiáng)化重點人群整治

          各地要樹立問題導(dǎo)向,從影響群眾切身利益的突出問題抓起,從明交通和安全交通的小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點,重點整治行人過街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”,行人/非機(jī)動車占用機(jī)動車道、過街不遵守交通信號燈,機(jī)動車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。(七)突出工作重點,加強(qiáng)媒體宣傳報道

          從11月20日開始,各地要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目,“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢,形成集中報道聲勢。各級明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動,每周不少于一次。全市啟動“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制,要在交通廣播開設(shè)“122宣傳專欄”,采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動等形式對“xx明交通安全月”活動進(jìn)行宣傳。在各級各類媒體開辟專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險駕駛等典型案例,持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實危害和法律責(zé)任,公布一批交通違法較多的.企業(yè)(單位)名單,公布車輛違法數(shù)量,強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺,統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰(zhàn),采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動社會關(guān)注度,要廣泛聽取各方面的意見、建議,與群眾互動交流,努力形成全社會共創(chuàng)明交通的良好氛圍。

         。ò耍┱故鞠冗M(jìn)典型,發(fā)揮示范作用

          要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程,促進(jìn)形成明守法的良好社會風(fēng)尚。全市各級公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點人群發(fā)揮示范作用,積極履行社會責(zé)任,抵制危險駕駛行為,積極參與“xx明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節(jié)目等方式,對本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個人進(jìn)行宣傳和報道,注重及時跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。

          五、工作步驟

         。ㄒ唬┑谝浑A段(11月20日前)

          各級公安交通管理機(jī)關(guān)要會同明辦制定詳細(xì)活動方案,方案要突出社會化特點,對明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對活動進(jìn)行預(yù)熱。(方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。)

         。ǘ┑诙A段(11月21日—12月2日)

          充分利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動。明交通志愿者和明單位按計劃開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動,邀請當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級各類媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時段跟進(jìn)宣傳,形成濃厚氛圍。

          (三)第三階段(12月日—12月20日)

          開展聯(lián)合執(zhí)法行動,針對重點人群、重點車輛、重點交通違法行為進(jìn)行整治,要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光,強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開展明交通行動方案>的通知》(豫公通〔2014〕122號)中關(guān)于“五個創(chuàng)建”活動標(biāo)準(zhǔn),推選出“五個創(chuàng)建”活動中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名,報省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。

          六、有關(guān)要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一,各地各部門要高度重視,精心組織,將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措,擺上重要日程。要結(jié)合實際,按照活動階段劃分,認(rèn)真研究制定實施方案,分步驟組織實施,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,確保各個階段工作取得實效。

          (二)抓好督促檢查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識,抓好活動督促檢查工作,市公安局將定期對各地活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報,及時發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗。各地要用社會反響和群眾評價檢驗活動成效,確保“xx明交通安全月”活動深入開展,推動全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

         。ㄈI造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對活動開展情況進(jìn)行及時報道,各地要積極創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮各類媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動要貫穿始終,通過此次活動,不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機(jī)制。

          (四)注重總結(jié)提升。活動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善有關(guān)制度,建立、健全長效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項經(jīng)常性和長期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報送工作,及時將有關(guān)活動安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊FTP宣傳辦“明交通安全月”夾。

          城市道路交通秩序整治工作方案3

          為切實提高基層治理能力,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣道路交通秩序管理,提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感和滿意度,圍繞公安部交通事故預(yù)防“減量控大”工作目標(biāo),聚焦群眾關(guān)注的道路交通管理方面的突出問題,縣委、縣政府決定,從即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展為期100天的道路交通“安全大宣傳、秩序大整治、隱患大整改”專項行動,特制定如下方案:

          一、指導(dǎo)思想

          以開展預(yù)防和減少重特大道路交通事故為首要任務(wù),以維護(hù)暢通有序的交通秩序為重點,認(rèn)真貫徹全國公安工作會議精神,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好預(yù)防重特大事故各項工作措施落實,維護(hù)全縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          成立以副縣長、縣道路交通安全委員會主任、縣公安局黨委書記、局長董憲任組長,縣公安局黨委副書記、政委張殿文、縣交通局局長姜良澤、縣住建局局長高巍任副組長,其他交安委成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的道路交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊,具體負(fù)責(zé)專項整治組織實施、協(xié)調(diào)推進(jìn)和信息報送,縣公安局交警大隊大隊長慕小兵兼任辦公室主任。

          三、整治目標(biāo)

          緊緊圍繞“降事故、保暢通、嚴(yán)秩序”總目標(biāo),以改善城區(qū)道路通行秩序為主要任務(wù),以嚴(yán)格執(zhí)法為主要手段,集中整治酒駕醉駕、涉牌涉證、機(jī)動車亂停車、亂占道、亂變道、亂鳴號、逆向行駛,非機(jī)動車亂騎行、行人亂穿馬路、駕駛員不系安全帶、駕駛摩托車及電動自行車不戴安全頭盔、駕駛機(jī)動車接打手持電話等影響道路通行秩序的違法行為,實現(xiàn)全縣突出違法行為顯著減少,全縣道路交通事故顯著下降,交通秩序和通行能力顯著改觀,道路交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,道路交通參與者的遵法守法意識和文明通行意識顯著提升。

          四、整治重點

         。ㄒ唬﹪(yán)查酒駕醉駕、涉牌涉證、假套牌等嚴(yán)重交通違法行為,堅決做到頂格處理,有效震懾交通違法,壓降交通事故。

         。ǘ┮砸(guī)范兩輪三輪摩托車、電動車交通行為為重點,查處各類交通違法行為。集中查處兩輪三輪摩托車、電動車和老年代步車、殘疾人專用車闖紅燈、逆向行駛、隨意橫穿、非法載客、不戴安全頭盔、加裝遮陽傘雨棚等交通違法行為。

         。ㄈ┮陨罨败囎屓、人守規(guī)”活動為抓手,加強(qiáng)機(jī)動車不禮讓斑馬線整治行動。在整治機(jī)動車不禮讓斑馬線交通違法的同時,集中查處行人闖紅燈、過街不走人行橫道、翻越隔離護(hù)欄等交通違法行為,堅決糾正行人導(dǎo)致的交通亂象,堅決遏制行人交通違法引發(fā)的交通事故。

         。ㄋ模┮孕@周邊道路為重點,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)高峰交通管控,增加巡邏警力,強(qiáng)化交通疏導(dǎo),及時查糾超員、超速行駛、非法載客等嚴(yán)重交通違法。

          (五)以規(guī)范車輛停放秩序為切入點,開展亂停亂放治理。對路邊非停車位臨時停車的,執(zhí)勤民警要通過勸導(dǎo)教育及時提醒機(jī)動車駕駛員盡快駛離,對違規(guī)停車、機(jī)動車駕駛員不在場的,一律拍照取證、張貼違法停車告知單,對嚴(yán)重阻礙道路交通秩序的車輛,一律拖移至指定地點。

          (六)進(jìn)一步規(guī)范快遞、外賣車輛的行車和停車秩序。督促快遞公司、送餐公司制定快遞員、送餐員行車與停車行為規(guī)范,加強(qiáng)快遞員、送餐員文明遵規(guī)教育,做到騎行守規(guī)矩,不亂停亂放,不影響其他車輛及行人正常通行。

         。ㄆ撸┮(guī)范共享單車(小黃車)的停放秩序。在不影響人行道暢通的前提下,合理施劃單車停車位,督促相關(guān)企業(yè)落實管理責(zé)任,使共享單車在停車位內(nèi)頭尾一致,有序停放。

         。ò耍┮詮(qiáng)化綜合治理為依據(jù),疏通城區(qū)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行通道。聯(lián)合城市管理執(zhí)法部門,堅決取締占道經(jīng)營,取締馬路市場,疏通城區(qū)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行通道交通,恢復(fù)道路的基本通行功能。

          (九)要針對上下班、上放學(xué)交通高峰時段,加大對重點路段、易擁堵路段的巡邏管控和疏堵保暢,要提高見警率,堅決避免長時間大面積擁堵。

         。ㄊ┮攸c整治242國道、242過境線、縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路、城區(qū)銀州中路、公園西路、青年西路、行宮西路、銀河?xùn)|路、人民路、二道街等重點區(qū)域道路交通混亂的問題。

          五、整改步驟

         。ㄒ唬┌踩笮麄麟A段(5月1日至5月31日)?h委宣傳部要統(tǒng)籌安排各部門通過懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、發(fā)布公告、散發(fā)宣傳資料、發(fā)送手機(jī)短信、公布違法行為舉報電話以及通過微信、微博、公眾號等現(xiàn)代媒介作用,深入開展宣傳,造大整治聲勢,鼓勵群眾參與監(jiān)督和舉報違法行為。公安交警部門要全面開展交通安全“七進(jìn)”宣傳活動,通過致全縣老百姓的一封信,提醒交通安全常識,通過事故案例告誡廣大駕駛員及群眾酒駕醉駕、亂停車、亂占道、亂變道、逆向行駛、亂騎行、亂穿馬路、不系安全帶、不戴安全頭盔等交通違法行為的危害性;對違法的駕駛員及群眾以教育勸導(dǎo)為主,引導(dǎo)其自覺遵守道路交通法律法規(guī)。在宣傳動員階段,縣新聞中心、電視臺對專項行動進(jìn)行宣傳報道,為整治行動營造良好的輿論氛圍。

         。ǘ┲刃虼笳坞A段(6月1日至7月10日)。各有關(guān)部門要根據(jù)實際,制定可行性整治方案,公安局要科學(xué)組織警力,開展現(xiàn)場集中執(zhí)法行動。各警種要各司其職、密切配合、積極行動、大力整治,通過100天集中治理,促進(jìn)我縣道路交通環(huán)境明顯改善,交通事故明顯下降,使各類嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,為人民群眾出行創(chuàng)造一個和諧、平安、暢通的道路交通環(huán)境。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,該罰款罰款,該扣分的扣分、該拘留的拘留,堅決做到到發(fā)現(xiàn)一起處罰一起,有效震懾交通違法,壓降交通事故,營造良好的交通秩序。

         。ㄈ╇[患大整改階段(7月11日至8月10日)。各有關(guān)部門要全面認(rèn)真對整治行動進(jìn)行整理總結(jié),鞏固整治成果,形成長效機(jī)制,對整治中出現(xiàn)的突出問題要全面認(rèn)真整改,及時“回頭看”,公安交管部門要不斷改進(jìn)工作方式,加大整改力度,提高執(zhí)法水平,提升整治效果,確保全縣道路交通秩序常態(tài)化安全、暢通。各有關(guān)部門在整治期間必須向整治行動辦公室定期報送專項行動信息及進(jìn)展情況,于7月25日前上報工作總結(jié)。

          六、工作措施

         。ㄒ唬┏菂^(qū)街道交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,交通、住建、市場監(jiān)管、客運企業(yè)等單位配合。公安交管部門要加大對城區(qū)道路車輛亂停亂放、不按停車泊位停放等違法行為查處力度,對道路上影響正常通行秩序的車輛拖移至指定地點,還要加大對城區(qū)街道三輪車違法載人、三輪摩托車任意穿插通行等違法行為的整治力度;加大對城區(qū)無牌無證、故意遮擋號牌、不按規(guī)定安裝號牌等違法行為的查處力度,要對城區(qū)道路上的標(biāo)識標(biāo)線、停車泊位進(jìn)行重新施劃。住建部門要對道路以外、商場門前等區(qū)域違停車輛按照規(guī)定進(jìn)行查處,并施劃標(biāo)識標(biāo)線、停車泊位,必須在5月31日前全部完成。公安交管部門要聯(lián)合交通、住建、客運企業(yè)全力查處出租車隨意掉頭、亂停亂放,公交車占道行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會等違法行為;聯(lián)合住建、市場監(jiān)管等部門加大對城區(qū)改造工程施工期間的交通安全設(shè)施管理,對城區(qū)亂搭亂建、占道經(jīng)營,影響正常通行交通違法行為進(jìn)行查處,切實保障城區(qū)交通安全與暢通。

          (二)國省道、主干公路交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,交通、住建、應(yīng)急管理、環(huán)保、市場監(jiān)管、客運企業(yè)及公路沿線街鎮(zhèn)配合,按照各自工作職責(zé),對秩序混亂點段進(jìn)行聯(lián)合治理。對公路沿線主要路口、交通要道、交通樞紐等人群、車輛集中的區(qū)域進(jìn)行集中整治,各轄區(qū)派出所要積極配合。交通部門要對道路上的安全隱患及時整改,對年久老化、模糊不清的道路設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)線等存在安全隱患的設(shè)備和設(shè)施要及時進(jìn)行更新維護(hù),要對G242過境線十里鋪岔口和G242過境線與榆高路交匯處突出安全隱患問題進(jìn)行治理和整改,盡快消除安全隱患,確保道路暢通有序,對道路設(shè)置及道路上存在的其他隱患進(jìn)行及時排查和整改。公安交管部門要對非營運車輛違法載客、車輛亂停亂放、搶拉乘客,危險化學(xué)品運輸車輛不按規(guī)定路線和時間通行等交通安全違法行為采取有效措施,嚴(yán)厲打擊,從重處罰;對無牌無證、故意遮擋機(jī)動車號牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌、超速、客車超員、貨車超載、超長、超高、駕駛機(jī)動車輛不系安全帶、違法載人等交通違法行為進(jìn)行治理;特別要聯(lián)合相關(guān)部門從嚴(yán)治理水果銷售、小商小販等攤點占道經(jīng)營行為,保障道路交通秩序安全有序暢通。

          (三)城區(qū)客運貨運車輛整治。由交通部門牽頭,交警、住建、文旅等部門配合。交通部門要聯(lián)合公安交警部門督促危險化學(xué)品運輸企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任,定期集中清理逾期未檢、逾期未報廢危險化學(xué)品運輸車,督促企業(yè)及時辦理檢驗、報廢手續(xù),督促企業(yè)對所屬車輛交通違法進(jìn)行“清零”,強(qiáng)化路面巡查,通過“321”平臺,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品車輛超速、超載、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。加強(qiáng)長途客運車輛、貨運車輛和旅游包車、出租車、村村通、短途客運車輛的監(jiān)督管理,堅決落實長途客運車輛凌晨2至5時落地休息和連續(xù)駕駛4小時落地休息制度。督促檢查客運、貨運企業(yè)GPS定位系統(tǒng)運行情況,跟蹤檢查落實企業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅決查處客運和營運車輛違法營運,不按規(guī)定路線行駛、超員、違規(guī)載貨、客運車輛出站后在道路上緩行攬客,妨礙行人、車輛正常通行等違法行為。對發(fā)現(xiàn)客運車輛有以上違法行為的,要按照相關(guān)法律法規(guī)對駕駛?cè)藝?yán)肅處罰,對處罰不改的,按照《中華人民共和國道路交通安全法》對車輛所屬的客運企業(yè)及單位直接負(fù)責(zé)人分別處以3000元處罰。相關(guān)職能部門要按照各自工作職責(zé),下發(fā)隱患整改通知,勒令依法整改,嚴(yán)厲進(jìn)行處罰,決不姑息遷就。

         。ㄋ模┺r(nóng)村道路交通秩序整治。由各街鎮(zhèn)牽頭,交警、各基層派出所配合。要充分利用已經(jīng)建立起的街鎮(zhèn)交管站、勸導(dǎo)站以及配備的安全員和勸導(dǎo)員,全面實施農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”網(wǎng)格式管理。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)文件要求,建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的三級路長體系,縣政府主要負(fù)責(zé)人任本行政區(qū)域農(nóng)村公路總路長,縣政府分管交通運輸負(fù)責(zé)人任縣級路長,街鎮(zhèn)政府、村黨支部或村委會主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任本區(qū)域街鎮(zhèn)級路長和村級路長。街鎮(zhèn)政府是“五類”車輛管理和農(nóng)村道路交通管理的主體責(zé)任單位,各街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,公安交警部門要全面配合街鎮(zhèn)安委辦,加強(qiáng)對農(nóng)村五類車違法載人、酒駕、醉駕、無證駕駛、面包車超員、客車超員、駕駛無牌證車輛行駛等嚴(yán)重交通違法行為管理。各街鎮(zhèn)要召集村(組)負(fù)責(zé)人召開農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理專題工作會議,安排部署工作,提出具體要求,經(jīng)常進(jìn)行檢查。將農(nóng)村道路交通安全管理列為綜合治理的重要內(nèi)容,延伸到各村(組)。一是各街鎮(zhèn)對轄區(qū)車輛進(jìn)行摸底排查、造冊登記、弄清底數(shù);二是各街鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé),深入村組開展交通安全常識和禁止農(nóng)用車輛載人的宣傳教育,督促“五類”車輛所有人到交警部門掛牌、考證,并聯(lián)合勸導(dǎo)員及時有效勸阻“五類”車輛逢集趕會違法載人行為;三是各街鎮(zhèn)要加大對交通參與者的交通安全宣傳教育,在文化廣場、集市等人群集中的地方和醒目位置張貼交通安全宣傳標(biāo)語、宣傳圖畫,提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識;四是加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)重點路段、重點違法行為、重點人群監(jiān)控和管理,提高農(nóng)村駕駛?cè)顺肿C率,減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故發(fā)生。

          (五)公務(wù)車輛及公職人員私家車輛交通秩序整治。由縣交安委辦公室牽頭,各行政企事業(yè)單位配合。各部門、各單位要切實加強(qiáng)本部門車輛的管理和駕駛?cè)说娜粘0踩逃,要召開專門的動員會議教育引導(dǎo)廣大干部職工及其家屬自覺遵守道路交通法規(guī),各部門、各單位于5月20日前將會議召開情況和宣傳教育引導(dǎo)情況以電子版的形式報送至專項行動辦公室郵箱(110890912@qq.com),逾期未報送的部門和單位,將通報批評。各部門和各單位內(nèi)部要制定完善公務(wù)車輛管理制度及單位職工私家車輛管理辦法,對新購車輛要及時入戶、掛牌,對駕駛?cè)诉M(jìn)行經(jīng)常性交通安全教育,定期對車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識培訓(xùn),提高駕駛?cè)藛T職業(yè)素質(zhì),嚴(yán)防公務(wù)車輛超速、超員、超載、酒后駕駛、亂停亂放、闖紅燈、不服從管理、開霸王車等各類交通違法行為,通過整治徹底杜絕單位車輛無牌無證上路行駛,重點是行政執(zhí)法部門車輛無牌無證執(zhí)法問題,實行公務(wù)車輛和公職人員私家車輛交通違法行為定期通報制度,并將單位車輛和公職人員駕駛車輛嚴(yán)重交通違法行為上報縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部,及時向社會公布。

         。┣袑嵓訌(qiáng)執(zhí)法保障機(jī)制。由治安大隊牽頭,各基層派出所配合。公安交通管理部門、住建等部門在集中整治過程中,將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對各類交通違法行為依法進(jìn)行處罰,對于抗拒執(zhí)法,阻礙執(zhí)法,有意制造事端,造成一定影響或情節(jié)嚴(yán)重的,依法從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          七、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次集中整治行動對維護(hù)我縣交通秩序,創(chuàng)建平安暢通米脂具有十分重要的意義。各級各部門各單位要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識集中整治活動的重要性,精心組織,周密部署,迅速掀起道路交通秩序整治高潮。

          (二)密切配合,明確責(zé)任。各部門單位和運輸企業(yè)部門負(fù)責(zé)人為專項整治行動的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。在整治過程中,要嚴(yán)格履行職責(zé),明確工作目標(biāo),認(rèn)真落實責(zé)任,做到分工負(fù)責(zé),密切配合,形成整治工作合力,切實解決工作中存在的實際問題,使專項整治各項工作落到實處。

         。ㄈ┮(guī)范執(zhí)法,重拳出擊。對車輛、行人違法行為實行零容忍、全覆蓋。要強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法,必須改變高峰時段和擁堵路段民警重疏堵、輕執(zhí)法的傾向,強(qiáng)化執(zhí)法的及時性。堅持嚴(yán)格依法辦事,堅持公正文明理性規(guī)范執(zhí)法,做到宣傳、提醒在先,治理、處罰在后,但是對干擾、阻撓公安民警和行政執(zhí)法人員執(zhí)法的行為,及時移送治安大隊、刑警大隊或公安派出所,依法追究責(zé)任。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),健全通報。在整治行動中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行專項督促檢查,確保工作落實到位。對于道路交通安全工作整治不力、推諉扯皮、拖延懈怠導(dǎo)致引發(fā)道路交通事故的單位和個人,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問責(zé),對查獲的交通違法行為涉及黨政、企事業(yè)單位黨員干部的,要及時通報或抄告所屬單位;對違法情節(jié)嚴(yán)重的,要及時上報縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部。

         。ㄎ澹╈`通信息,及時報送。整治行動期間,各街鎮(zhèn)、各部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報送工作,分別于5月31日和7月10日、8月10日將各階段工作開展情況、先進(jìn)經(jīng)驗及典型案例報送至交警大隊秩序辦公室。

          城市道路交通秩序整治工作方案4

          為全面推進(jìn)交通運輸法治政府部門建設(shè),深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,鞏固和拓展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果,進(jìn)一步推動和深化交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制建設(shè),根據(jù)廳黨組部署,結(jié)合實際,制定本方案。

          一、總體要求

          堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,緊盯執(zhí)法領(lǐng)域各類突出問題,鞏固和拓展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果,落細(xì)落實執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制,推動交通運輸行政執(zhí)法隊伍實現(xiàn)長效治理。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          廳黨組高度重視交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題常態(tài)化查糾整改工作,要求切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把常態(tài)化查糾整改作為落實執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制的一項關(guān)鍵性工作抓緊抓實,逐級落實責(zé)任,確保持續(xù)發(fā)力。成立以廳分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為組長,廳法制處處長湯遠(yuǎn)華為副組長,廳直有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的常態(tài)化查糾整改工作小組。整改工作具體由廳法制處牽頭,組建工作專班,明確任務(wù)措施,落實責(zé)任分工,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),確保整改工作取得實效。

          三、整改問題

          聚焦6月29日交通運輸部召開落實交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制視頻會議通報的共性問題、省委依法治省辦《湖南省道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索清單》交辦的個性問題、省公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題等3類重點問題,開展常態(tài)化查糾整改。

         。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸部通報的共性問題。即短板弱項問題4類,包括思想認(rèn)識不到位、協(xié)同聯(lián)動不緊密、查糾整改不主動、工作實效不突出的問題。

          (二)省委依法治省辦交辦的個性問題。共涉及交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題82個,分別是長沙市13個、衡陽市2個、株洲市4個、湘潭市11個、邵陽市2個、岳陽市6個、常德市4個、張家界市2個、益陽市6個、郴州市5個、永州市9個、懷化市7個、婁底市5個、湘西州6個。

         。ㄈ┕匪稀叭齺y”治理群眾投訴舉報的問題。共受理群眾投訴舉報問題11件,分別是衡陽市1件、湘潭市2件、邵陽2件、岳陽市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。

          3類重點問題詳細(xì)情況見附件《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索清單》。

          四、重點任務(wù)

         。ㄒ唬┳ゾo抓實常態(tài)化查糾整改

          1.制定印發(fā)本地區(qū)、本系統(tǒng)常態(tài)化查糾整改工作方案,明確任務(wù)措施,落實責(zé)任分工;建立并動態(tài)更新覆蓋省市縣三級的執(zhí)法領(lǐng)域問題線索庫,對問題線索逐一核查,明確整改措施、責(zé)任單位和完成時限,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo);建立掛牌督辦制度,對人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高、引發(fā)負(fù)面輿情的重點問題以及投訴舉報高頻事項在省級層面掛牌督辦;組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題開展一輪深入摸排,重點排查隨意攔車扣車、頂格處罰、一刀切執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私、公權(quán)私用、權(quán)錢交易等問題,防范排查和化解矛盾風(fēng)險。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,市縣交通運輸主管部門)

          2.逐級建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層執(zhí)法站所聯(lián)系點制度。落實警示案例通報制度,開展警示通報。制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和輿情應(yīng)對方案,逐級報至省級交通運輸主管部門備案。加強(qiáng)輿情跟蹤監(jiān)測,建立問題預(yù)防預(yù)警機(jī)制。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

         。ǘ﹫猿植恍干罨瘓(zhí)法為民

          3.主動接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道,提升12328應(yīng)用和服務(wù)水平,建立投訴舉報案件定期分析制度。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          4.組織開展一次執(zhí)法工作社會滿意度測評。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局)

          5.扎實推進(jìn)說理式執(zhí)法。制定說理式執(zhí)法工作指引,聚焦執(zhí)法檢查、案件辦理、文書制作等重點環(huán)節(jié),把法制宣傳教育融入執(zhí)法辦案全過程,推動說理式執(zhí)法工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          6.繼續(xù)辦好執(zhí)法工作中的民生實事。組織制定年度執(zhí)法為民實踐活動計劃,明確為群眾辦實事解難題項目清單。堅持開展基層執(zhí)法站所長接待日活動,每月確定一日作為接待日,接待到訪企業(yè)群眾,聽取意見建議,協(xié)調(diào)解決困難訴求。結(jié)合疫情防控、保通保暢等工作細(xì)化便民服務(wù)舉措,協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和從業(yè)人員的問題困難,強(qiáng)化幫扶支持力度,參加志愿服務(wù)活動,展現(xiàn)執(zhí)法隊伍良好形象。(省市縣交通運輸主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          (三)持之以恒加強(qiáng)隊伍建設(shè)

          7.常態(tài)化開展思想政治教育,制定思想政治教育計劃,列明重點學(xué)習(xí)書目,列出研討專題,做到每月一次集中學(xué)習(xí)、每季度一次集中研討。(省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          8.交通運輸執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層執(zhí)法站所講黨課,定期與基層一線執(zhí)法人員開展談心談話。以執(zhí)法站所為單位每季度組織執(zhí)法人員開展思想交流,從思想上、作風(fēng)上、服務(wù)上主動找差距、找不足、促提升。(省市縣交通運輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          9.提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力。繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動。充分運用好交通運輸部制定的執(zhí)法人員培訓(xùn)大綱、應(yīng)知應(yīng)會手冊、執(zhí)法操作指南。以現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作為重點,加強(qiáng)執(zhí)法全過程現(xiàn)場模擬訓(xùn)練,分崗位、分年齡制定針對性訓(xùn)練計劃,組織業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵與一線執(zhí)法人員開展一對一交流,發(fā)揮傳、幫、帶作用。(省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          10.進(jìn)一步深化“四基四化”建設(shè)。充實配優(yōu)基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。緊盯基層執(zhí)法站所長等重點崗位,堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。按照財政部、司法部《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》的部署和交通運輸部的要求,完成執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā)工作。組織實施執(zhí)法標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法基礎(chǔ)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)裝備使用管理。推廣運用行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)部省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作,完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)校核和執(zhí)法人員信息錄入,摸清機(jī)構(gòu)人員底數(shù),建立完善基礎(chǔ)臺帳。深化在線培訓(xùn)系統(tǒng)運用,用足用好線上培訓(xùn)課程和考試題庫,加強(qiáng)執(zhí)法人員線上培訓(xùn)。(省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

         。ㄋ模┩晟茀f(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制

          11.建立工作調(diào)度機(jī)制。定期召開執(zhí)法規(guī)范化工作調(diào)度會議,加強(qiáng)工作部署,推動工作落實,及時解決問題、化解風(fēng)險隱患。對工作推進(jìn)不力、風(fēng)險隱患較多的地方和單位進(jìn)行點對點調(diào)度、跨層級調(diào)度、進(jìn)駐式督導(dǎo)。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局)

          12.建立基層執(zhí)法站所長執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項考核機(jī)制。根據(jù)投訴舉報數(shù)據(jù)、走訪轄區(qū)企業(yè)、從業(yè)人員和訪談過境駕駛員等方式,按季度評估站所規(guī)范化建設(shè)情況,作為年度考核、績效評定、職級晉升、崗位調(diào)整的參考依據(jù)。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          13.更加注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善省市縣三級聯(lián)絡(luò)員工作體系,將聯(lián)絡(luò)員機(jī)制延伸至市縣級,進(jìn)一步增強(qiáng)工作時效性和有效性。(省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

          14.更加注重典型示范。完善工作簡報機(jī)制,及時將交通運輸部印發(fā)的簡報轉(zhuǎn)發(fā)到市縣基層,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)工作簡報,進(jìn)一步提高簡報內(nèi)容質(zhì)量,搭建交流推廣平臺。(牽頭單位:廳法制處;參加單位:廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處,省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,市縣交通運輸主管部門)

          五、工作要求

         。ㄒ唬┎徽鄄豢圩ズ镁索清單問題整改。各級交通運輸主管部門要把解決人民群眾關(guān)切的焦點、痛點和難點作為首要任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,對照3類重點問題線索清單中的各方面問題,以點帶面、舉一反三,全面深入開展問題排查并立行立改,持續(xù)將整改工作向縱深推進(jìn)。各市州交通運輸主管部門要迅速行動,逐項核查和明確清單中各問題的責(zé)任單位、整改措施和完成時限,迅速組織整改并在全面核查整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,于7月30日前將本地區(qū)整改情況形成專項報告報送廳。廳將加強(qiáng)對整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度和督查督辦,及時跟蹤和通報整改情況,確保清單中的問題切實整改到位。對于本清單中問題線索涉及的違法違紀(jì)的責(zé)任人、責(zé)任單位,以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞責(zé)、弄虛作假或拒不整改的個人或單位,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

         。ǘ├^續(xù)深入開展專項調(diào)研督察。各級交通運輸主管部門要圍繞交通運輸部執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動查擺的5類重點問題、中央依法治國辦開展道路交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題調(diào)研督察明確的7個方面問題,繼續(xù)深入群眾、深入基層、深入一線,廣泛聽取人民群眾、司乘人員、運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議;要充分調(diào)動各方面力量,運用好新聞媒體、信訪投訴舉報、12328服務(wù)監(jiān)督熱線等各方面的渠道和力量,注重傾聽和收集一線執(zhí)法辦案人員的意見,繼續(xù)深挖其他突出問題,動態(tài)形成問題線索清單并督促整改落實。

         。ㄈ┙⒔∪珗(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制。各級交通運輸主管部門要堅持“當(dāng)前改”與“長久立”相結(jié)合,深入查找問題背后深層次成因,強(qiáng)化整改的針對性、系統(tǒng)性,在此基礎(chǔ)上建章立制、強(qiáng)化管理,推動各類問題一體整改、一體推進(jìn),確保整改效果長期鞏固不反彈,形成推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制。

          (四)強(qiáng)化考核監(jiān)督。對于整改工作不力的市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),廳將按照2022年真抓實干考核激勵指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容用好考核考評、督查督辦手段,推動交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題常態(tài)化查糾整改工作走深走實。

          城市道路交通秩序整治工作方案5

          根據(jù)交通運輸部、自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動的`工作要求,我局認(rèn)真部署落實,緊扣整治內(nèi)容,扎實開展自查自糾,共排查出五大類11個具體問題。為確保查擺出的問題整改落得實、改到位、有成效,制定整改工作方案如下:

          一、指導(dǎo)思想

          以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點和落腳點,解決好為誰執(zhí)法和執(zhí)法價值追求的問題,堅持執(zhí)法為民,堅持問題導(dǎo)向,堅持正面引導(dǎo),著力轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,優(yōu)化執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高素質(zhì)能力,嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì),加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé),切實提升交通運輸治理能力和治理水平,為優(yōu)化交通運輸行業(yè)營商環(huán)境、加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供有力法治保障。

          二、整改目標(biāo)

          針對當(dāng)前查擺出來人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法頑疾和作風(fēng)問題,及時整改加強(qiáng)督導(dǎo),以樹立文明執(zhí)法新風(fēng)貌為導(dǎo)向,全面貫徹執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的具體要求和執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)法禁令、執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范等“三個規(guī)范”,打造一支“政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、群眾滿意”的交通執(zhí)法隊伍,有效提升交通運輸執(zhí)法部門社會形象,提高人民群眾對交通運輸行業(yè)社會滿意度。

          三、整改內(nèi)容及工作措施

         。ㄒ唬┳谥疾焕蔚膯栴}

          1.部分執(zhí)法人員存在為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄現(xiàn)象;希望推行柔性執(zhí)法,對輕微、非原則性的違法行為以教育為主;執(zhí)法疏導(dǎo)服務(wù)弱、扣罰多服務(wù)少,存在以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育等問題;不按規(guī)定罰款金額進(jìn)行處罰;對運輸企業(yè)、貨運源頭企業(yè)宣傳職能職責(zé)、政策法規(guī)較少等問題。

          來源渠道:基層自查、上級調(diào)研反饋

          整改措施:一是切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,注重保障交通運輸從業(yè)人員合法權(quán)益。年內(nèi)引導(dǎo)一批“黑車”車主、駕駛員主動自糾違法經(jīng)營行為,加入各網(wǎng)約車運營平臺,實現(xiàn)由非法向合法的轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化改進(jìn)執(zhí)法方式,組織研究制定《百色市交通運輸領(lǐng)域輕微違法行為告知承諾制度》,對年度內(nèi)首次發(fā)生的輕微違法行為實行“首次免罰”。三是堅持處罰與教育相結(jié)合,推廣說理式執(zhí)法,把違法事實、處罰依據(jù)、裁量理由闡述清晰、亮在明處,爭取當(dāng)事人對執(zhí)法決定的理解、認(rèn)同、支持。四是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán),促進(jìn)同一事項相同情形同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無差別執(zhí)法。五是落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制,開展執(zhí)法服務(wù)大走訪活動,走進(jìn)企業(yè)宣傳法律法規(guī),了解企業(yè)、司機(jī)的相關(guān)訴求和意見建議,協(xié)助解決企業(yè)困難和問題,引導(dǎo)企業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          2.政府對卸貨場地投入不足,導(dǎo)致執(zhí)法人員對違章車輛押車距離長,司機(jī)有怨言,且存在較大安全隱患,建議政府加大對貨運卸貨場地投入。

          來源渠道:上級調(diào)研反饋

          整改措施:加大執(zhí)法場地建設(shè)。計劃以政府購買服務(wù)形式,在右江區(qū)大旺路租賃社會卸貨場地,縮短押車距離。督促各縣(市、區(qū))交通運輸局抓緊落實卸貨場地。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          3.不停車超限檢測違章告知不及時,企業(yè)的貨運車輛在外省超限運輸被當(dāng)?shù)刂纬煌\嚈z測系統(tǒng)抓拍后,外省抄送反饋本省的時間慢,往往長達(dá)兩年才被反饋到企業(yè)要求處理,影響企業(yè)信用及業(yè)務(wù)開展。建議建立司機(jī)可查詢的違法超限超載系統(tǒng)。

          來源渠道:上級調(diào)研反饋

          整改措施:加強(qiáng)與自治區(qū)交通運輸廳請示匯報,建議自治區(qū)交通運輸廳報請國家交通運輸部統(tǒng)籌建設(shè)違法超限超載查詢系統(tǒng)平臺,建立健全交通運輸信息查詢機(jī)制,由各地交通運輸部門向該系統(tǒng)推送相關(guān)數(shù)據(jù),在保證信息安全的前提下方便當(dāng)事人查詢違法信息。

          整改時限:長期整改

          整改責(zé)任部門:百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          4.貨物運輸市場競爭激烈,運價低,貨車駕駛員緊缺,部分貨車沒人開,貨運車輛長期閑置,道路運輸企業(yè)經(jīng)營困難,希望政府培育運輸市場,使合法合規(guī)運營企業(yè)擺脫經(jīng)營困境,得以發(fā)展壯大,保障道路運輸市場健康有序發(fā)展。

          來源渠道:上級調(diào)研反饋

          整改措施:進(jìn)一步優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)。加快培育道路貨運龍頭骨干示范企業(yè),通過提高整個市場主體的組織化、集約化水平,實現(xiàn)降本增效,提質(zhì)升級。引導(dǎo)小微型企業(yè)開展聯(lián)盟合作,進(jìn)一步提高貨運組織化程度和集約化水平。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市道路運輸發(fā)展中心

         。ǘ┳黠L(fēng)不優(yōu)的問題

          5.部分執(zhí)法人員存在上班遲到早退、著裝不統(tǒng)一,工作時間做與工作無關(guān)的事情;執(zhí)法出勤不出力,在崗不在狀態(tài),工作不能主動擔(dān)當(dāng),超時下班有抱怨,因機(jī)構(gòu)改革問題出現(xiàn)精神狀態(tài)懈怠等問題;執(zhí)法語言不夠文明,對當(dāng)事人進(jìn)行詢問時不夠耐心,帶有訓(xùn)斥的口氣等現(xiàn)象。

          來源渠道:基層自查

          整改措施:全面貫徹落實《交通運輸部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》(交法發(fā)〔20xx〕53號)要求,一是開展道德"大教育”,通過開展“交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德大講堂”、文明執(zhí)法標(biāo)兵和文明執(zhí)法單位評選、執(zhí)法人員入職宣誓、挖掘培樹先進(jìn)典型等多種形式激發(fā)執(zhí)法人員職業(yè)認(rèn)同,提升執(zhí)法人員職業(yè)道德。二是嚴(yán)守執(zhí)法紀(jì)律,要求執(zhí)法人員熟讀熟知《交通運輸行政執(zhí)法禁令》,并將其作為工作紀(jì)律和剛性約束,特別要嚴(yán)格落實執(zhí)法現(xiàn)場記錄要求,確保對執(zhí)法行為全程準(zhǔn)確記錄、規(guī)范存檔,可追溯可回放。三是嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì),按照《交通運輸行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì)規(guī)范》要求,規(guī)范執(zhí)法人員言行舉止,做到尊重當(dāng)事人的權(quán)利和人格,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,熱情接待、耐心解答前來咨詢或辦理有關(guān)事項的群眾,嚴(yán)禁使用冷、硬、橫、蠻的態(tài)度對辦事群眾。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:靖西市交通運輸局、樂業(yè)縣交通運輸局、田東縣交通運輸局、西林縣交通運輸局、隆林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、那坡縣交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

         。ㄈ┍绢I(lǐng)不強(qiáng)的問題

          6.部分執(zhí)法人員存在不注重學(xué)習(xí)積累,不能及時掌握新執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)來適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境,綜合業(yè)務(wù)能力不高,執(zhí)法基本功不扎實,沿用老一套的做法;執(zhí)法過程中存在不主動出示證件、不表明身份、執(zhí)法不規(guī)范;收集證據(jù)不充分、不完善,對執(zhí)法全過程記錄工作不夠重視,對執(zhí)法現(xiàn)場視頻記錄管理不規(guī)范,辦案質(zhì)量不高;采取強(qiáng)制措施未制作暫扣物品清單,解除扣押措施后未制作退還物品清單等問題。

          來源渠道:基層自查、上級調(diào)研反饋

          整改措施:一是落實綜合執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升三年行動,組織開展交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。認(rèn)真落實交通運輸部執(zhí)法隊伍培訓(xùn)大綱和輪訓(xùn)工作方案,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法人員輪訓(xùn)工作實施方案,明確任務(wù),落實責(zé)任。二是嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。深入學(xué)習(xí)新修訂的行政處罰法、行政強(qiáng)制法,認(rèn)真執(zhí)行交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定,按照規(guī)定的條件、步驟、順序、方式、期限等要求規(guī)范開展執(zhí)法工作。實施行政檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,應(yīng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份,說明檢查事由。對需要強(qiáng)制扣押或解除扣押的物品,認(rèn)真制作相關(guān)物品清單。三是落實行政執(zhí)法三項制度,特別是嚴(yán)格落實執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范音像記錄的使用,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          7.在火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛多,很多面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運車輛搶客,擾亂市場,希望加大打擊力度;被檢查對象暴力抗法的情況時有發(fā)生,如非法營運車輛、超限超載貨車強(qiáng)行沖卡等,給執(zhí)法安全帶來巨大隱患;因法律法規(guī)規(guī)章設(shè)置處罰自由裁量幅度較大,處罰額度較高,司機(jī)情緒大。

          來源渠道:上級調(diào)研反饋

          整改措施:一是整合執(zhí)法力量,加大對火車站、汽車站等重點路段非法營運車輛,面包車、三輪車、非法網(wǎng)約車與正規(guī)客運車輛搶客并擾亂市場的情況進(jìn)行整治與處罰教育。二是對沖卡逃避檢查的非法營運車輛車主,聯(lián)合公安交通管理部門依法將其刑事拘留,并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自治區(qū)交通運輸廳制定的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),在法定范圍內(nèi)采取處罰與教育相結(jié)合的方式執(zhí)法。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          (四)擔(dān)當(dāng)不力的問題

          8.部分執(zhí)法人員存在辦事拖沓,面對工作任務(wù)被動應(yīng)付、案件處理不及時等問題。

          來源渠道:基層自查

          整改措施:一是健全執(zhí)法內(nèi)部管理流程,建立從立案到執(zhí)行結(jié)束各執(zhí)法程序環(huán)節(jié)的快速有效銜接和權(quán)力制約機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)崗位的流程、職責(zé)、辦理時限,嚴(yán)禁簡化案件內(nèi)部審核流程,重大行政處罰決定要經(jīng)法制審核、集體研究討論等程序。二是建立健全案件受理督辦機(jī)制,通過12328服務(wù)電話投訴、上級轉(zhuǎn)辦、媒體曝光、人大代表建議政協(xié)委員提案等渠道反映的交通運輸違法行為線索,市(縣)兩級交通運輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要及時受理、調(diào)查處理,并及時反饋處理結(jié)果,注重提升群眾滿意度。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:隆林縣交通運輸局、田林縣交通運輸局、平果市交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          (五)執(zhí)法不廉的問題

          9.12328投訴電話平臺收到投訴意見:執(zhí)法過程中執(zhí)法不規(guī)范等問題。如:使用無交通運輸執(zhí)法標(biāo)志車輛執(zhí)法等情況;在執(zhí)法過程中示意攔停被檢查車輛距離太近,不夠規(guī)范等問題;追車逼停逃避執(zhí)法檢查沖卡的違法運輸車輛等情況;打擊非法營運、非法改裝車輛、違法超限超載貨運車等違法行為力度不夠等問題。

          來源渠道:投訴意見

          整改措施:立即組織人員對相關(guān)投訴問題進(jìn)行核實,并結(jié)合投訴意見和建議,督促市(縣)兩級執(zhí)法部門開展自查自糾,堅持有則改之無則加勉的原則,舉一反三,立行立改,并及時將辦理情況答復(fù)投訴人。

          整改時限:20xx年9月底前

          整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          10.對無經(jīng)營許可證網(wǎng)約車接受網(wǎng)約平臺載客指令進(jìn)行非法客運經(jīng)營,交通運輸部門只對車主進(jìn)行處罰,而對網(wǎng)約平臺不予處罰。

          來源渠道:上級調(diào)研反饋

          整改措施:20xx年前因網(wǎng)約車平臺未在百色成立分公司,網(wǎng)約車處罰案件只處罰車主,20xx年后網(wǎng)約車平臺在百色注冊成立,所有未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的車輛,均已按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定對經(jīng)營者及網(wǎng)約車平臺進(jìn)行處罰。截至今年6月,共查處網(wǎng)約車3臺,處罰對象均為網(wǎng)約車平臺,已沒有處罰車主現(xiàn)象。

          整改時限:立即整改

          整改責(zé)任部門:各縣(區(qū))交通運輸局、百色市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊

          11.反映貨運汽車出廠已配備有行車記錄儀的,建議運輸管理部門不再要求另外安裝行車記錄設(shè)備,減輕運輸企業(yè)負(fù)擔(dān)。

          來源渠道:上級調(diào)研反饋

          整改措施:按照《廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)營運汽車安全監(jiān)控及防護(hù)裝置整治等三個專項行動方案的通知》,我局目前要求必須安裝智能視頻監(jiān)控裝置的車輛為“兩客一危”車輛,推動鼓勵十二噸以上普通貨運車輛和半掛牽引車安裝智能視頻監(jiān)控裝置,并沒有強(qiáng)制要求一定要安裝行車記錄設(shè)備。為了解決企業(yè)對該系列問題的疑問,我單位在5、6月已經(jīng)走訪普通貨物運輸企業(yè)進(jìn)行宣傳。

          整改時限:立即整改

          整改責(zé)任部門:各縣(市、區(qū))交通運輸局、百色市道路運輸發(fā)展中心

          四、工作要求

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識。本次整改活動,是今年法治政府部門建設(shè)重點工作,各縣(市、區(qū))交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢責(zé)任體系,嚴(yán)格按照《方案》要求,有力、有序推進(jìn)各項問題整改。

         。ǘ┳ズ谜穆鋵崳磿r報送材料。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要深刻分析問題在工作中的具體表現(xiàn)形式和產(chǎn)生根源,把握好時間節(jié)點,有計劃有針對地抓好問題整改,實時跟進(jìn)整改推進(jìn)情況,確保存在的問題整改到位。請各單位于20xx年8月5日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治問題清單及整改進(jìn)度表、整治好的典型案例上報市交通運輸局,20xx年9月20日前將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見建議上報市交通運輸局。

          (三)加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾參與。各縣(區(qū)、市)交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要加強(qiáng)對本次整改活動開展情況的宣傳報道,營造社會公眾積極參與的良好氛圍,充分彰顯我局堅持依法行政、執(zhí)法為民,堅決整改行政執(zhí)法問題弊端的態(tài)度和決心,不斷提升行政執(zhí)法工作的公信力和社會滿意度。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢査,建立長效機(jī)制。我局將加強(qiáng)對相關(guān)問題整改情況的督查并及時通報督查結(jié)果,確保問題整改落實到位。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸發(fā)展中心要以此次整改活動為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全各項工作制度,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法水平和效能,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推動法治政府部門建設(shè)再上新臺階。

          城市道路交通秩序整治工作方案6

          為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,預(yù)防和減少特大交通事故,確保鎮(zhèn)交通安全形勢穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,特制定如下方案。

          一、目標(biāo)任務(wù)

          以預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故、保障人民群眾生命安全為目標(biāo),以解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題為重點,采取有效措施,著力解決農(nóng)村客運車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規(guī)等問題,使道路交通安全隱患得到有效整治,通行條件明顯改善,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個安全暢通的道路交通環(huán)境,最大限度預(yù)防和減少道路交通安全事故,切實保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路交通安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)人大主任任組長,廟中隊長任副組長,各行政村支部書記為小組成員。

          三、工作措施

          根據(jù)上級有關(guān)部門工作要求,全力落實以下工作措施:

         。ㄒ唬┙⒑屯晟乒ぷ鳈C(jī)制。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作基層機(jī)構(gòu),各行政村設(shè)立道路安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由2—3名村干部組成,定期組織開展安全隱患排查,確保道農(nóng)村道路安全。

         。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村交通安全源頭監(jiān)管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)交管辦、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,組織開展對“三車”(客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車)使用情況的清查,相關(guān)單位禁止使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛,對存在使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛的單位和個人,按照相關(guān)政策依法作出處理決定。

          (三)加強(qiáng)農(nóng)村安全道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計、建設(shè)中,堅持安全第一的原則、制度,嚴(yán)格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患;大力整治道路隱患,各村要對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)路段進(jìn)行排查整治,查看各類標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線設(shè)置情況,及時進(jìn)行設(shè)置完善。

         。ㄋ模╅_展農(nóng)村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式,大力宣傳農(nóng)村地區(qū)客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進(jìn)行深入剖析,落實警示教育,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識,自覺遵守交通法規(guī)。

          四、工作要求

          1、增強(qiáng)責(zé)任意識。增強(qiáng)開展農(nóng)村道路交通安全集中整治工作的責(zé)任感和緊迫感。農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)工作相對較弱,同時農(nóng)村道路也是交通事故最容易出現(xiàn)的發(fā)多、反復(fù)的地區(qū)。各村、各有關(guān)單位思想上要有清醒的認(rèn)識,要切實按照省、市、縣專題會議精神,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全力投入到農(nóng)村道路交通安全集中整治。

          2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全整治工作的組織指導(dǎo),進(jìn)一步明確分工,分解任務(wù),細(xì)化方案,制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下,整體推進(jìn)道路交通安全會議的建立和健全,規(guī)范交通安全會議的運作,履行農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé),合力抓好農(nóng)村道路交通安全工作。

          3、迅速部署安排。結(jié)合鎮(zhèn)實際制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、進(jìn)度安排,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,協(xié)調(diào)有關(guān)部門按職責(zé)分工扎實做好工作。嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,凡是發(fā)生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)堅決追究失職瀆職的責(zé)任。

          4、強(qiáng)化自身檢查,及時解決整治中出現(xiàn)的各種問題,提高整治工作的效率。各村、各有關(guān)單位要加強(qiáng)自身檢查,杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題,及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農(nóng)村道路交通安全工作,強(qiáng)力落實各項管理工作,確保管理工作取得成效。

          城市道路交通秩序整治工作方案7

          為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神,結(jié)合我辦水上交通實際,特制定本實施方案。

          一、檢查時間

          即日起至20xx年9月底。

          二、總體要求

          按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,通過水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清我辦水上交通安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實整改責(zé)任和整改措施,徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患,依法打擊各類水上交通違法行為,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制水上交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

          三、檢查內(nèi)容

         。ㄒ唬┧辖煌ò踩(zé)任制落實情況。檢查各涉水居委會、水運企業(yè),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系,相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書的簽訂情況;召開安全生產(chǎn)工作會議、研究布置安全生產(chǎn)大檢查的情況。

         。ǘ┭雌谒辖煌ò踩ぷ鞑贾们闆r。檢查汛期水上交通應(yīng)急預(yù)案制訂,應(yīng)急隊伍的充實,船舶等應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備情況;汛期值班制度的建立健全,值班人員到位情況;高洪水位安全錨泊區(qū)的劃定和船舶的歸位情況。

         。ㄈ┌踩a(chǎn)責(zé)任人和簽單人員的工作情況。檢查社區(qū)、水運企業(yè)落實汛期值班情況、安全工作例會和培訓(xùn)會召開情況;簽單發(fā)航制度執(zhí)行情況;救生衣行動兩個100%的執(zhí)行情況。

         。ㄋ模┒煽诖a頭和船舶安全管理情況。檢查渡口碼頭“兩線一牌”的設(shè)置情況;囤船、餐飲船、采砂船、船舶修建企業(yè)證書證照是否齊全和系泊設(shè)備是否規(guī)范,做到錨泊設(shè)備和系纜設(shè)備配備數(shù)量足、錨泊、系纜設(shè)備不影響過往船舶安全航行。

         。ㄎ澹┦┕ぷ鳂I(yè)安全情況。檢查通航水域水上水下施工作業(yè)項目,做到施工作業(yè)水域通航安全措施落實,維護(hù)責(zé)任主體明確,無人為礙航物。

         。┖诫姲踩闆r。檢查航電樞紐等水利水電設(shè)施匯洪放水提前預(yù)警和傳遞機(jī)制的執(zhí)行情況,做到放水提前告知,接警處置迅速。

          (七)監(jiān)管人員的履職情況。檢查渡口、旅游景區(qū)碼頭、重點時段轄區(qū)現(xiàn)場值班情況,做到有效監(jiān)管。

          四、檢查方式

          按照“分極屬地、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各社區(qū)、水運企業(yè)對本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查工作負(fù)總責(zé),具體對本轄區(qū)內(nèi)的水上安全生產(chǎn)大檢查。

          五、工作要求

         。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識此次安全生產(chǎn)大檢查對促進(jìn)汛期水上交通安全工作的重要作用,各涉水居委會、水運企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,做到責(zé)任到位,措施到位。各涉水居委會、水運企業(yè)迅速成立水上交通安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任、工作措施、時間進(jìn)度安排等,落實必要的人力、物力、財力保障,確保大檢查任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位、成效明顯。

         。ǘ┚慕M織,務(wù)求實效。各涉水居委會、水運企業(yè),要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體水上交通安全大檢查實施方案,認(rèn)真組織開展大檢查工作。要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實負(fù)起工作責(zé)任,防止出現(xiàn)檢查不細(xì)致、走過場的現(xiàn)象。

         。ㄈ┥钊霗z查,及時整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;不能立即整改的,立即報安監(jiān)辦公室。

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