常態(tài)化幫扶工作方案范文（精選11篇）
通過編寫工作方案，可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。在公司將要做一個項目的時候，上級通常會要求我們先準備幾份工作方案，工作方案要寫哪些內(nèi)容呢？下面是小編整理的常態(tài)化幫扶工作方案范文（精選11篇），希望能夠幫助到大家。
常態(tài)化幫扶工作方案1
活動背景
體驗，喚起學生的真情隨著課程改革的推進，“情感、態(tài)度、價值觀”已成為目標。要實現(xiàn)對學生的精神構建、靈魂塑造、人格養(yǎng)成。那種讓學生站在旁觀者的立場上靜態(tài)地分析別人的做法雖能讓學生知道應該怎樣，獲得理性認識，但這種間接在知識學習中獲得的情感體驗卻絕不能等同于直接在實踐活動中獲得的情感體驗。這種缺乏內(nèi)心觸動的情感只會讓學生成為“嘴里講道德，耳中聽道德，而所作所為不合乎道德標準”的兩面人。在體驗中，拉近了我們與殘疾人的距離，在帶著自身情感的感受與理解中，學生們自然而然地與殘疾人產(chǎn)生了共鳴。這種共鳴也引發(fā)了他們內(nèi)心而非表面的道德情感，引發(fā)了他們真實而非虛假的道德體驗和道德認識，使他們真正地由“他律”向“自律”轉變，真正學會如何做人。
殘疾人生活中會遇到的困難，諸如“上下樓梯”“上廁所”“過馬路”“下課游戲”等許多的困難和不便。“殘疾人遇到的有些困難是我們想象不到的，可能對正常人來說非常簡單的事他們卻要幾次幾百次甚至幾千次的努力才能完成。親身體驗到殘疾人的不便，嘗試模仿不同的殘疾人去生活，你們想試試嗎?”
活動時間地點
12月3好(禮拜五)中午與汽車系宿舍樓前
活動安排
1·給你10分鐘的黑暗：用黑色布條蒙上眼睛走完一段路程，用條幅隔開一段小路可以設置一些障礙比如十字路口等。分辨一些各種調(diào)味品與飲用水，摸著解開繩子上的結，閉著眼睛畫畫等。
2·手語傳遞愛心：隨機選兩人一組讓一方用手語向另一方傳遞自己的意思。
3·用心擁抱世界(雙臂殘)：把雙手扎起來完成寫字、喝水、拿課本、單手穿衣服，用左手寫字，夾乒乓球
4·讓思想飛向遠方(雙腿殘)：坐在輪椅上去電話亭邊打個電話、上臺階、行走
殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當今社會精神文明、政治文明和物質文明建設中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風貌，也是一個社會文明程度的重要標志。
通過旅游這種形式進一步融入社會，飽覽祖國各地錦繡山河，旅游這種形式能喚起更多殘疾人走出家門融入社會的愿望。 旅游這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構建和諧社會的要求。
活動意義
殘疾，是人類社會發(fā)展過程中不可避免要付出的代價，殘疾人也是當今社會精神文明、政治文明和物質文明建設中一支重要力量，是社會的重要組成部分。殘疾人也渴望與健全人一起平等參與社會生活，共享人類文明、社會物質與文化成果，改革開放30年來，殘疾人用自己的實際行動越來越多地博得了社會的廣泛尊重。在“平等·參與·共享”的理念下，殘疾人正在克服自身困難，盡力融入社會，殘疾人自身的精神風貌，也是一個社會文明程度的重要標志。
通過游戲這種形式進一步融入社會，呼喚殘疾人走出家門融入社會的。 游戲這種形式是殘疾人自強自立，走出自我封閉的一種有益手段，也能使更多的人們，社會了解和關愛殘疾人，這也是社會文明進步的要求，也是構建和諧社會的要求。
活動準備器具
布條、筷子、筆、紙張、繩子、各種調(diào)味品與飲用水、課本、衣服
常態(tài)化幫扶工作方案2
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、 指導思想
全面貫徹落實關于脫貧攻堅系列重要講話和中央、省、市、縣有關文件精神，把脫貧攻堅作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要務和第一民生工程，堅持精準扶貧與精準脫貧相結合，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓，動員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、 總體要求(營銷方案策劃書)
堅持“因村制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，各村要因村施策、想方設法，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、 目標任務
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。20xx年元圩村出列，20xx年共同村出列，集體收入達到5萬元。20xx年底前，基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問題。
20xx年全鎮(zhèn)五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。
計劃“十三五”期間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。20xx年脫貧500人，20xx年脫貧300人，20xx年脫貧300人，20xx年脫貧200人。
四、 建檔立卡、精準管理
做到動態(tài)管理，每年依照貧困線為標準(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對建檔立卡的貧困戶開展一次調(diào)查評估，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級報批為準，落實動態(tài)管理。
五、 實施精準扶貧
1、產(chǎn)業(yè)推動。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎。麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。經(jīng)過高標準農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢更加明顯，推動整體脫貧擁有獨特的條件。元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補貼項目，動員貧困戶廣泛參與增收脫貧。共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè)，介紹貧困戶入股創(chuàng)業(yè)。積極向上爭取各村養(yǎng)殖扶貧項目。各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不等不靠，因村因戶施策，想方設法使大多數(shù)貧困戶通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項目推動。積極向上爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設、一事一議、扶貧等項目工程。用項目推動經(jīng)濟社會發(fā)展，促進基礎設施建設，改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。在項目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設，以增加收入，同時建筑公司也有義務幫扶貧困戶以回報社會。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)組組通水泥路，20xx年電力設施基本改造完畢。
3、合作社帶動。我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會。合作社有資金、有技術、有品牌、有市場，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動使貧困戶增收脫貧。有條件的村也應發(fā)展專業(yè)合作社或成立社會扶貧協(xié)會，募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶脫貧。
4、政策扶持。對因病、因殘、無勞動能力、因學致貧的，因戶而異，積極向上爭取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計劃等政策進行扶助。幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。提供技術培訓，每村每年至少開展一次貧困戶種養(yǎng)殖的技術培訓。優(yōu)先推薦貧困戶學習駕駛等生活技能的職業(yè)培訓，使有勞動能力的貧困人員都有一技生活之能。提供勞務輸出服務，貧困戶外出務工各村應在土地流轉、子女上學等需求方面提供應盡的服務和幫助，使他們安心務工。提供金融幫助，對有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶，協(xié)調(diào)當?shù)剞r(nóng)商行按評級授信給予資金扶持。扶貧先扶志，對那些有勞動能力而不愿吃苦勞動脫貧的人，要批評教育幫助，強力推動使其轉化;對那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務的貧困人員，村支兩委要主動上門做好子女的教育工作，對以上經(jīng)批評教育不改的可召開村民代表大會取消當事人貧困戶資格。
6、繼續(xù)實行“單位包村、干部包戶”。全鎮(zhèn)廣大干部職工要動真情、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進小康社會。
六、加強組織領導
1、強化脫貧攻堅領導責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是脫貧攻堅第一責任人，點長、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責任人。各村要成立相應組織，制定具體實施方案，方案報鎮(zhèn)備案，鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅責任狀或責任書，確保脫貧攻堅任務完成。
2、強化隊伍建設
鎮(zhèn)成立扶貧工作站，指導脫貧業(yè)務工作。各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。
3、強化脫貧攻堅考核。十三五期間每年對各村脫貧工作進行考核，完成年度脫貧任務的村給予表彰獎勵，對完不成目標任務的村給予經(jīng)濟處罰并追究相關責任人的責任。處罰資金交財政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶補貼。
常態(tài)化幫扶工作方案3
20xx年，全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣，經(jīng)爭取，我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作，根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神，建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機制，確保試點工作制度完善、方法科學、管理規(guī)范、操作簡便、運行有序，做到公開、公平、公正，實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽，構建和諧社會，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發(fā)對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標準，客觀的識別兩種對象，努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態(tài)管理，做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮(zhèn)人民政府的主體責任，建立健全政府統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)民政辦組織，駐鎮(zhèn)相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長，鎮(zhèn)長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長，劉明發(fā)、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行，兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組，具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入，對兩種政策對象進行評議和排序，按照各自的識別標準初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象，并張榜公布，確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經(jīng)費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監(jiān)督管理，確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發(fā)動，增加群眾的知情權，讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度，推行村務公開制度，試點工作進展情況、資金安排情況進行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。
3、保證公平公正，設立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。
(二)細化操作標準，確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優(yōu)先原則：
①無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;
�、谝虼蟛』蛱匕l(fā)事件導致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢復正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;
�、垡娏x勇為付出巨大經(jīng)濟和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;
�、荛L期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;
⑤純兩女困難戶優(yōu)先。
(2)七不評原則：
①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;
②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;
③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評;
�、苋珣舳嗄晖獬�、家庭基本情況不明的家庭不評;
�、菁彝コ蓡T中有國家在職人員的家庭不評;
⑥從20xx年元月1日以來，違反計劃生育政策的家庭不評;
⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別，識別結果張榜公示有效后登記造冊，建立檔案，加強管理，做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則，落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人，不發(fā)放現(xiàn)金，打卡到戶，重點用于扶持以下項目。
(1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動的，扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象，要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產(chǎn)資料補貼。扶貧對象從事種養(yǎng)業(yè)，根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實際情況，提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等，提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業(yè)生學歷教育的，按省扶貧辦有關規(guī)定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的，根據(jù)扶貧對象的實際需要申請，優(yōu)先發(fā)放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。20xx年4月3日到4月10日。召開鎮(zhèn)村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳，讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20xx年4月11日到4月15日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織鎮(zhèn)、村相關人員進行業(yè)務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20xx年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規(guī)程，組織力量進行農(nóng)村扶貧對象識別語言申請，經(jīng)審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請，落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20xx年7月17日到8月16日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調(diào)查驗收，整理、總結材料上報縣扶貧辦。
常態(tài)化幫扶工作方案4
(一)總體目標
到20xx年，農(nóng)村殘疾人生活總體達到小康，基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，參與社會和自身發(fā)展狀況顯著改善;農(nóng)村殘疾人社會保障體系和服務體系基本框架建立，保障水平和服務能力明顯提高。
到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村殘疾人不愁吃、不愁穿，全面保障平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復服務。農(nóng)村殘疾人家庭收入達到當?shù)仄骄杖胨剑竟卜⻊崭采w農(nóng)村殘疾人并不斷提高服務水平，殘疾人生存有保障、生活有尊嚴、發(fā)展有基礎。
(二)主要任務
1.到20xx年，累計扶持4000名農(nóng)村貧困殘疾人家庭增加收入，生活狀況顯著改善。到20xx年，農(nóng)村貧困殘疾人普遍得到有針對性扶持，發(fā)展能力顯著提高。
2.到20xx年，各項社會保障制度全面覆蓋農(nóng)村殘疾人。農(nóng)村符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障，農(nóng)村殘疾人按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村符合條件的低保重度殘疾人全部享受生活補貼。到20xx年，農(nóng)村殘疾人社會保障和福利水平進一步提高，殘疾人專項社會保障和福利制度逐步建立并不斷完善。
3.到20xx年，普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復和康復救助，0-6歲殘疾兒童搶救性康復制度化，有需求的貧困殘疾人普遍適配基本型輔助器具。到20xx年，有康復需求的農(nóng)村殘疾人普遍得到有效的康復服務。
4.到20xx年，各類農(nóng)村適齡殘疾兒童、少年普遍接受義務教育，入學率達到95%以上。進一步加大投入，改擴建一批特教學校和康復機構，逐步提高教學質量，切實保障殘疾兒童、少年和貧困殘疾人家庭子女順利完成學業(yè)�；酒占皻埣矁和瘜W前2年至3年康復教育。加快發(fā)展殘疾人普通高中教育和中等職業(yè)教育。減少農(nóng)村殘疾人青壯年文盲。到20xx年，農(nóng)村適齡殘疾兒童、少年和殘疾人家庭子女受教育狀況達到當?shù)仄骄逃�，基本消除農(nóng)村殘疾人青壯年文盲。
5.到20xx年，累計為5000名農(nóng)村殘疾人提供實用技術培訓。到20xx年，有勞動能力和愿望的農(nóng)村殘疾人普遍得到實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，增加生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)收入，家庭自我發(fā)展能力明顯提高。
6.到20xx年，實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程，進一步改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。到20xx年，農(nóng)村殘疾人家庭危房得到有效改善，殘疾人家庭居住條件明顯提高。
7.到20xx年，示范和骨干托養(yǎng)機構、社區(qū)日間照料機構、居家安養(yǎng)服務同步發(fā)展。在現(xiàn)有基礎上，建立完善建筑面積不小于3000平方米、床位不少于50張的殘疾人托養(yǎng)服務機構，實現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務的制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。到20xx年，農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務體系更加完善，托養(yǎng)服務水平進一步提高。
8.到20xx年，農(nóng)村殘疾人公共文化和體育事業(yè)進一步到發(fā)展。到20xx年，農(nóng)村殘疾人普遍享有無障礙基本公共文化和體育服務。
二、工作措施
(一)實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃。將“整體趕平均、共同奔小康”計劃作為扶持農(nóng)村貧困殘疾人口脫貧致富的總抓手，納入政府扶貧工作大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化責任，落實資金，重點推進。把保障基本生活和促進增收作為實施“整體趕平均、共同奔小康”計劃的核心目標，落實普惠政策，強化農(nóng)村殘疾人特惠政策制定和落實。堅持就業(yè)為本，千方百計促進有勞動能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保有勞動能力的殘疾人家庭至少有一項穩(wěn)定增收項目;堅持重點保障，確保無勞動能力和自理能力的重度殘疾人享有基本生活保障和日常照料服務，并逐步提高質量。
(二)實施“百千萬殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工程”。扶持殘疾人職業(yè)技能培訓和就業(yè)扶貧基地建設，促進殘疾人職業(yè)技能培訓和就業(yè);表彰獎勵優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地，發(fā)揮優(yōu)秀基地示范帶動作用;引導農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務等投資小、見效快的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，扶持殘疾人通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富;表彰獎勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標兵和致富能手，選樹殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進典型;扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化過程中，積極開發(fā)適合殘疾人特點的就業(yè)崗位，有序安排農(nóng)村殘疾人轉移就業(yè)。
(三)實施“溫馨安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設、易地扶貧搬遷、農(nóng)民進城落戶、農(nóng)村危房改造過程中，對農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排，重點保障。“”期間，繼續(xù)實施彩票公益金支持的“溫馨安居工程”，對貧困殘疾人家庭危房改造進行補助，并完善用水、用電等配套設施，對貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補貼。
(四)實施康復扶貧貼息貸款項目。在上級殘聯(lián)下達康復扶貧貼息貸款任務時，配合做好殘疾人康復扶貧貼息貸款工作�？祻头鲐氋N息貸款重點扶持適合殘疾人特點的種植、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務業(yè)項目。通過項目貸款扶持殘疾人就業(yè)扶貧基地和集中安置殘疾人就業(yè)單位，安置和輻射帶動殘疾人就業(yè)從業(yè);通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，提高資金使用效率，幫扶貧困殘疾人家庭增加收入。
(五)實施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”。“”期間，全市農(nóng)村基層黨組織幫扶100戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。農(nóng)村基層黨組織要加強與本村貧困殘疾人家庭的聯(lián)系，幫助其改善基本生活條件，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
(六)開展農(nóng)村實用技術培訓。開展以促進農(nóng)村殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目的，適合不同類別的殘疾人專項實用技術培訓，確保每個貧困殘疾人家庭至少1名勞動力掌握1-2門實用增收技術，并強化培訓后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持服務。由政府舉辦或補助的面向“三農(nóng)”的培訓機構和培訓項目優(yōu)先培訓殘疾人或殘疾人家庭成員。
(七)創(chuàng)新扶貧方式。鞏固“公司+農(nóng)戶”、“小額信貸到戶到人”等扶貧模式，推廣“整村趕平均”、“一戶一策滾動發(fā)展”、“農(nóng)機合作社”等殘疾人扶貧典型做法。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較好和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的地區(qū)，組織殘疾人發(fā)展庭院經(jīng)濟、設施農(nóng)業(yè)和家庭手工藝生產(chǎn)。
(八)提高社會保障水平。落實國家、省、市各項農(nóng)村社會保障制度、基本公共服務措施和扶貧開發(fā)政策。將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障等社會救助制度，實現(xiàn)應保盡保，對重度殘疾人給予重點保障;為低保重度殘疾人發(fā)放生活補貼，并適當擴大補貼范圍和逐步提高補貼標準。研究制定重度殘疾人護理補貼制度，擴大殘疾人社會福利范圍。對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村重度殘疾人，為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費，并逐步提高代繳標準。幫助農(nóng)村貧困殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并隨著籌資水平的提高，逐步提高門診和住院報銷比例，擴大報銷范圍。
(九)動員社會各界參與殘疾人扶貧。鼓勵引導國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會組織以及志愿者和社會各界人士，積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。動員人民團體、事業(yè)單位以及領導干部、黨團員與貧困殘疾人家庭結對開展“幫、包、帶、扶”活動，扶助貧困殘疾人脫貧。動員“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)及加盟店和“農(nóng)家書屋”優(yōu)先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業(yè)，優(yōu)先扶持貧困殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)加盟。婦聯(lián)組織要開展面向殘疾婦女的各類培訓，幫助殘疾婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。政府有關部門實施的定點扶貧項目要優(yōu)先安排有條件的農(nóng)村貧困殘疾人及其家庭成員從業(yè)。鎮(zhèn)(街、區(qū))、村(居)基層便民服務中心(站、點)要將農(nóng)村殘疾人扶貧、社會救助、社會福利等工作納入其中，推動建立社會幫扶殘疾人的長效機制。引導金融機構發(fā)展針對貧困殘疾人戶的免抵押小額貸款產(chǎn)品，簡化貸款程序，完善信貸服務政策，為殘疾人及家庭發(fā)展生產(chǎn)提供信貸支持。
(十)提供教育、康復、托養(yǎng)、文化體育、法律援助和法律服務。采取多種措施，保障農(nóng)村適齡殘疾兒童、少年接受學前康復教育和義務教育。結合殘疾人實用技術培訓，開展殘疾人文化知識學習和掃盲工作。依托鎮(zhèn)(街、區(qū))、村(居)基層公共衛(wèi)生機構開展康復和殘疾預防工作，優(yōu)先為貧困殘疾人提供知識普及、醫(yī)療康復、功能訓練、輔具適配等個性化康復服務，提高其生活自理能力。加大財政投入，健全醫(yī)保政策，積極開展殘疾兒童搶救性康復救助。以政府投入為主，整合養(yǎng)老機構、精神病院、企業(yè)、民辦服務機構等社會資源，建立殘疾人托養(yǎng)機構，為殘疾人提供托養(yǎng)服務，并逐步提高托養(yǎng)服務補助標準，擴大受益面。開展殘疾人文化、法律進農(nóng)村社區(qū)活動，鼓勵、引導殘疾人積極參加公共文化體育活動，豐富精神文化生活，提高適應能力和生產(chǎn)勞動能力，提升思想道德水平和科學文化素質。加大投入，引導組織農(nóng)村殘疾人因地制宜參加體育健身活動，不斷提高農(nóng)村殘疾人的健康意識，使健身活動逐步融入農(nóng)村殘疾人的日常生活。充分發(fā)揮殘疾人法律服務、法律援助和法律救助網(wǎng)絡的工作職能，為農(nóng)村殘疾人提供法律救助服務。
三、組織保障
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(街、區(qū))要將農(nóng)村殘疾人扶貧工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體目標和扶貧規(guī)劃，分解指標、明確責任，并抓好落實。建立市級督導、鎮(zhèn)(街、區(qū))抓落實、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機制。
(二)充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。殘聯(lián)要切實履行職能，積極參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項目的組織實施。要繼續(xù)把基層殘疾人組織建設與殘疾人扶貧開發(fā)相結合，充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員的作用，為殘疾人扶貧提供組織保障。市殘疾人就業(yè)扶貧服務機構要將各項政策措施及服務向農(nóng)村延伸，依托基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺、農(nóng)村金融機構、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營、勞動就業(yè)和參加社會保險等服務。
(三)加強資金使用管理。要加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作的投入，將農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)費列入年度財政預算，逐年增加財政扶貧專項資金投入。完善殘疾人扶貧項目管理及專項資金使用管理辦法，提高資金使用效率。加大資金使用情況監(jiān)督檢查力度，強化審計監(jiān)管，防止擠占、挪用、貪污扶貧資金等現(xiàn)象發(fā)生，確保資金安全。
(四)做好統(tǒng)計監(jiān)測和績效評估工作。對殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實行年度動態(tài)監(jiān)測。要將農(nóng)村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計、監(jiān)測和檢查范圍，完善統(tǒng)計報表制度和信息管理系統(tǒng)。殘聯(lián)要做好相關扶貧項目的數(shù)據(jù)錄入、臺賬整理、年報統(tǒng)計及項目年度績效評估工作。
各鎮(zhèn)(街、區(qū))人民政府要按照本規(guī)劃的要求，制定當?shù)剞r(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)的目標和措施;各部門要認真履行職責，加強配合協(xié)作，確保規(guī)劃目標任務得到落實。
常態(tài)化幫扶工作方案5
從我縣開展定點扶貧工作以來，各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設基礎設施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓、加強基層組織建設，為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐，激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關于進一步做好定點扶貧工作的通知精神，為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度，結合我縣實施情況，特制定如下實施方案。
一、定點扶貧工作的指導思想
定點扶貧工作要認真貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以富民惠民、改善民生作風建設為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新農(nóng)村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧工作的原則
一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局，實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配，經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術、培訓等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確�！表椖繀^(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外，縣直機關有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村，特別是20xx年整村推進“三個確保”項目村。
三、定點扶貧工作目標
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過3年的幫扶，實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)，戶有增收項目，水、電、路三通，學校、衛(wèi)生室、廣播電視三有，村容村貌整潔，村級組織健全，村務管理民主，人均收入跨越新的扶貧標準。之后，幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧，切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，培育主導產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
四、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象：整村推進“三個確�！表椖看�、移民新村內(nèi)貧困戶。
五、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
通過摸清貧困村基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作，主動介紹情況，積極匯報工作，在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務熟悉的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職)，作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作，但上級有關部門未下達相關經(jīng)費，建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設施。
常態(tài)化幫扶工作方案6
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想，十九屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構建和諧社會為核心，以關愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、組織機構
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導，各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
(1)成立“田心寨村民委領導小組”，由黨委書記任組長，各村小組組長為副組長，各村干部負責人為成員，負責田心寨村委會扶貧
幫困工作的領導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作，引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
三、工作措施
(一)扶貧幫困機制
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下，建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作，采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
(二)扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎上，幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)�；�、社會化。
(三)扶貧工作措施
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領農(nóng)民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應保盡保。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，高度重視
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任，落實措施
一是各支部及黨員干部要針對聯(lián)系幫扶對象，幫助他們轉變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志愿服務活動，倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干，講求實效
村委會貧幫困工作涉及面廣，任務繁重，各支部及廣大黨員干部要在工作中想實招，辦實事，求實效，針對本支部本人聯(lián)系幫扶對象的實際情況，進一步研究制定相關措施和辦法，明確目標，落實責任，
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
常態(tài)化幫扶工作方案7
為全面貫徹落實省扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作,結合街道實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹落實湖南省第十屆委員會第十三次全體(擴大)會議通過的<<湖南省委關于實施精準扶貧加快推進扶貧開發(fā)工作的決議>>通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到社區(qū)到戶，著力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，確保20xx年我街道貧困人口整體脫貧。
二、扶貧對象
(一)辦事處11個社區(qū)內(nèi)有勞動能力且戶籍在本社區(qū)并長期居住的居民。
(二)長期居住條件較差，殘疾人、因病因學致貧的貧困戶。
三、目標任務
街道辦事處全面實施“四個一”扶貧計劃即：
(一)每個社區(qū)要進駐一個扶貧工作隊，負責該社區(qū)精準扶貧工作的組織實施。
(二)每個貧困戶要確定一名辦點干部或社區(qū)干部負責幫扶，不脫貧不脫鉤。
(三)每個社區(qū)要制定一個能夠幫助貧困戶脫貧致富的幫扶計劃。
(四)確保貧困人口的家庭成員至少要享受一項社會保障。
四、工作措施
(一)精準到戶。通過“一進二訪”(進社區(qū)入戶、訪困問需、訪貧問計)活動,深入調(diào)查研究,把扶貧對象摸清,把困難家底搞實,把貧困原因核準,建立電子數(shù)據(jù)庫和信息平臺,做到“戶有卡、社區(qū)有冊、街道有檔、省市縣街道社區(qū)信息平臺共建共享”。
(二)精準到項目。因地制宜確定扶貧開發(fā)項目,加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境治理“六到戶”,扎實抓好就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、低保、五保、村級集體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”。
(三)精準到舉措。根據(jù)不同原因、不同類型的貧困,采取夯實完善基礎設施、發(fā)展生產(chǎn)、幫扶就業(yè)、加強教育培訓、異地搬遷、低保政策兜底、醫(yī)療救助扶持等扶貧舉措。
(四)精準到效果。建立科學完善的扶貧考核評價體系,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要考核指標;建立貧困戶脫貧退出工作機制,對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到有進有出,有激勵有約束。
五、工作要求
(一)強化認識，加強領導。精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑。各社區(qū)要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作提到更加突出位置，不斷提高扶貧工作精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)明確職責，落實責任。要建立辦點干部、社區(qū)干部、黨員組長幫扶機制。對所對應的貧困戶入戶調(diào)研，對貧困對象深入分析致貧原因，精準制定扶貧計劃，集中力量予以扶持，幫助貧困對象脫貧致富，并建檔立卡。
(三)建好班子，夯實基礎。要切實加強各社區(qū)的基層組織建設，堅持把扶貧開發(fā)與基層組織建設緊密結合起來，以強社區(qū)富居民為目標，加強與幫扶部門和黨員干部的`聯(lián)系，為幫扶工作提供良好的服務平臺，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
(四)加強督查，強化落實。建立精準扶貧工作情況通報聯(lián)席會議制度，每季度召開一次，聽取各幫扶工作隊精準扶貧工作進展情況，解決工作中存在的問題。定期對社區(qū)精準扶貧工作進行督查指導，確保精準扶貧工作扎實推進、取得實效。對開展工作措施得力、做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵;對工作不力、推進較慢的予以通報批評，責令整改。
常態(tài)化幫扶工作方案8
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈“xxx”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。
一、總體要求
從20xx年起，用5年時間，通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“xxx”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
二、主要任務
市、縣(區(qū))四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮(zhèn)黨政領導每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設指導員相結合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務：
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成，掛點聯(lián)系領導要認真履行職責、明確任務、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導各幫扶單位安排相應的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務：
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設關于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務：
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務：負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃，組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目，協(xié)助有關部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關工作，及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設指導員相結合，工作隊長由處級領導干部擔任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施
(一)加強領導，強化責任。“領導掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次，包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作�？h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，自覺維護機關干部的良好形象。
(二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責。
(三)健全機構，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員，明確相應的職責，做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)�！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查，嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查，將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結果向全市通報。
(六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織進行驗收，驗收結果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
常態(tài)化幫扶工作方案9
為貫徹落實中央、省、市精準扶貧工作會議精神，扎實推進我區(qū)精準扶貧工作，確�！叭隇槠凇⑷壟�、整體脫貧、率先小康”目標順利實現(xiàn)，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、總體思路
以實現(xiàn)20xx年整體脫貧、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為總要求，突出西部減村、東部減戶兩個重點，堅持政府主導與社會參與、區(qū)域開發(fā)與村戶脫貧、扶貧與扶智三個結合，推進農(nóng)旅結合、農(nóng)企對接、互助合作社、“兩減一扶”四種模式，細化“五個一批”(生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，移民搬遷安置一批，低保政策兜底一批，醫(yī)療救助扶持一批，教育培訓扶智一批)，推動扶貧政策向特困片區(qū)聚集，扶貧資金向貧困村、戶聚焦，幫扶力量向貧困對象聚合，做到對象、項目、資金、措施、選人、成效 “六個精準”，全面完成脫貧任務，在全省率先實現(xiàn)全面小康社會目標。
二、基本原則
(一)黨政主導，合力攻堅。積極發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)村三級職能作用，充分調(diào)動各方力量，形成“黨委領導，政府主導，屬地管理，分級負責，社會參與”的工作格局。
(二)分類施策，精準發(fā)力。嚴格落實扶貧對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人(第一書記)、脫貧成效“六個精準”要求，分類分級施策，確保精準扶貧到村、到組、到戶、到人。
(三)強基固本，自力更生。建優(yōu)建強貧困村基層黨組織，發(fā)揮帶領脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導貧困群眾投身扶貧攻堅行動，激發(fā)自主脫貧內(nèi)生動力，增強自我發(fā)展能力。
(四)改革創(chuàng)新，完善機制。全力推進投融資體制創(chuàng)新，建立健全金融扶貧信貸機制、政策性保險機制、“大扶貧”助力機制、資產(chǎn)收益扶貧等機制，增強扶貧開發(fā)活力與內(nèi)生致富能力，確保能脫貧、不返貧。
三、目標任務
以國家確認的我區(qū)20xx年底貧困人口35100人、貧困戶15412戶為基數(shù)，分年度、分層次加快推進減貧進度，確保20xx年全區(qū)建檔立卡貧困對象穩(wěn)定脫貧，26個貧困村全部出列，貧困村居民人均可支配收入超過全省平均水平60%以上、貧困村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上，全面實現(xiàn)“精準扶貧、不落一人”目標。
20xx年減少貧困人口2500戶、6000人;出列5個村：蛟龍寺村、背馬山村、黃金河村、常家埡村、黃家沖村。
20xx年減少貧困人口5700戶、120xx人;出列7個村：龔家河村、觀音堂村、黃馬河村、金竹村、張家口村、楊家河村、古村坪村。
20xx年減少貧困人口 7200戶、17000人;出列14個村：馬臥泥村、三隅口村、磨坪村、天鵝池村、中洲山村、界嶺村、中嶺村、柏果淌村、頭頂石村、暮陽村、務河村、蓮沱村、唐家壩村、孫家河村。
四、主要措施
全區(qū)按照 “十個一”扶貧工作機制(制定一個脫貧總體方案、擬定一個村級分年度實施計劃、一個區(qū)直單位聯(lián)系、一個工作隊進駐、一個互助合作社、一戶一名包保責任人、一本建檔手冊，對26個貧困村還需做到一村一名區(qū)級領導、一名“第一書記”、一家企業(yè)幫扶)，實施“五大工程”，推動整體脫貧。
1.實施產(chǎn)業(yè)扶貧帶動工程。按照“一村一品”思路，確保每個貧困村至少有一個主導產(chǎn)業(yè)、一個農(nóng)民專業(yè)合作組織，消除產(chǎn)業(yè)空白村、空白戶。設立產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金，重點支持發(fā)展柑桔、茶葉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、小水果、花卉苗木、食用菌、中藥材等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，扶持通過流轉等方式在村建立與農(nóng)民利益連接緊密的企業(yè)發(fā)展壯大，改造和新建特色產(chǎn)業(yè)基地，建成一批農(nóng)旅結合扶貧示范村。幫助貧困村、貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。
2.實施基礎設施提升工程。重點解決貧困群眾出行、用水、用電、通信、住房等難題。到20xx年，實現(xiàn)組組通晴雨路，常住人口50戶100人以上的村民小組和群聚村落全部實現(xiàn)道路硬化，全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題，保障生產(chǎn)灌溉用水，實現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通，移動通訊網(wǎng)絡全覆蓋。
3.實施扶貧搬遷安置工程。對3萬多戶農(nóng)村土坯房進行提檔升級改造，徹底改變農(nóng)村居住環(huán)境和面貌;將居住于高山等偏僻地區(qū)貧困戶、危舊房戶遷移到資源、基礎設施等條件相對優(yōu)越的區(qū)域，確保應搬盡搬，做到搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
4.實施保障救助兜底工程。對低保、五保對象進行動態(tài)管理，對符合條件的貧困戶實行應保盡保，逐步提高保障標準，確保農(nóng)村低保、五保對象實現(xiàn)“有飯吃、有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護人”的基本目標。設立大病關愛基金，提高貧困戶大病報銷比例和救助標準，切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。
5.實施教育培訓扶智工程。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策，實施“9+3”教育計劃。建立健全中小學教師幫扶貧困學生的關懷機制。支持民營企業(yè)設立助學基金會。完善農(nóng)技服務入戶制度，加大對貧困戶實用技術培訓和轉移培訓力度，讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能和至少有一人有穩(wěn)定的就業(yè)
五、方法步驟
精準扶貧工作從20xx年8月底啟動，至20xx年12月底結束，分六個階段開展。
1.前期準備階段(20xx年9月底前)
(1)調(diào)查摸底，鎖定貧困對象
按照國家統(tǒng)一制定的扶貧對象識別方法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))為責任主體，按照戶自主申請、村評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)確認備案等程序，摸清全區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口分布、構成和特點等基本情況，建立區(qū)農(nóng)村貧困人口信息系統(tǒng)，確�！皯粲锌ā⒋逵袃�、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”。
(2)組建隊伍，入戶核查結對
由區(qū)委組織部采取“個人報名、單位推薦、組織審定”的方式，選派26個省級貧困村“第一書記”，“第一書記”兼任駐村工作隊隊長;其余各村由聯(lián)系的區(qū)直單位選派班子成員擔任駐村工作隊隊長，并組建2人以上的駐村工作隊。區(qū)鄉(xiāng)兩級干部職工每人對口幫扶一個貧困戶;若聯(lián)系村貧困戶數(shù)大于區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)村單位干部職工人數(shù)，剩下貧困戶則由村支部、村委會安排村組干部、黨員、致富能人結對幫扶;對于低保戶、五保戶，村由支部書記聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責，民政辦主任聯(lián)系;區(qū)由分管副區(qū)長負責，區(qū)民政局局長聯(lián)系，落實兜底保障機制，并逐步提高保障能力，確�！耙淮逡魂�、一戶一人”。各包戶黨員干部要按照(營銷方案策劃書)貧困戶界定標準及程序，迅速進村入戶開展核查工作，進行有效識別，做到精準識別、精準幫扶、精準管理。
常態(tài)化幫扶工作方案10
根據(jù)宣漢縣教育局文件精神，為進一步加強師德建設工作，增進師生間的理解和溝通，幫助學習和生活上有困難的學生走出困境，全面構建起和諧關愛的新型師生關系，學校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結對幫扶”活動，結合我校教育工作實際情況，現(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持執(zhí)政為民、和諧發(fā)展，關心學生的健康成長，切實幫助解決貧困學生在思想、學習、生活等方面的困難，努力讓所有學生平等接受良好教育，讓每個學生健康、快樂成長，推動教育事業(yè)健康、快速、和諧發(fā)展。
二、幫扶人員：
全體教職工
三、幫扶對象
1、特困家庭和農(nóng)村特困戶的在校學生。
2、因天災人禍造成家庭重大經(jīng)濟損失的貧困家庭學生。
3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。
4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟困難的貧困家庭學生。
5、其他原因造成經(jīng)濟特別困難的在校學生。
6、殘兒童以及農(nóng)村地區(qū)的獨生子女、孤兒、單親在校學生優(yōu)先幫扶。
四、幫扶內(nèi)容
1、加強思想教育。結對教師要切實關心幫扶對象的思想成長，定期與幫扶對象開展談心活動，向學生傳授成長心得和人生經(jīng)驗，幫助解決學習生活中的困惑，努力用真誠的態(tài)度觸動學生心靈，用樂觀向上的精神激勵學生奮發(fā)，幫助他們走出精神誤區(qū)，勇敢面對現(xiàn)實困難。
2、參與生活幫扶。結對教師要深入關心幫扶對象的生活狀況，對于能幫助解決的困難，要及時解決;一時難以解決的問題，要協(xié)調(diào)各方力量，想方設法幫助解決，讓幫扶學生能夠盡早免除后顧之憂，安心學習、快樂成長。
3、進行學習指導。結對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學習情況，并根據(jù)其知識基礎和接受能力，有針對性地制定幫學計劃，加強對他們的學習方法指導及行為習慣訓練，做好學業(yè)輔導，通過知識結構的有效梳理和學習行為的逐步規(guī)范，促使他們重拾學習信心，重建學習目標，推動學習不斷進步。
4、密切家校聯(lián)系。要與暫時學習有困難學生的家長進行經(jīng)常性的聯(lián)系,通過短信平臺、家長會、學生家訪等方式將結對幫扶活動的目的、意義及開展情況及時通報學生家長，溝通交流學生近期的思想狀況及學習表現(xiàn)，協(xié)調(diào)教育方式方法，努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。
五、方法步驟
1、確定幫扶對象。建立結對幫扶檔案，對每一位家庭困難學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都作詳細記錄。
2、制定幫扶計劃。要圍繞解決學生存在問題提出切合實際的學習目標，制定行之有效的幫扶計劃，保證活動取得實效。
3、開展幫扶活動。結對教師應采取多種措施加強與學生及學生家長的交流溝通，掌握幫扶對象的心理特點、行為習慣和知識基礎，因人制宜地制定幫扶方法，解決學生的實際困難。
六、保障措施
1、加強組織領導。學校成立由校長任組長的結對幫扶活動領導小組，負責幫扶活動的組織領導、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導，領導小組下設辦公室，設在工會辦公室，具體負責活動的組織實施。
2、營造濃厚氛圍。教師要從關心愛護學生入手，深入開展幫扶活動。要通過宣傳幫扶活動中涌現(xiàn)的好典型、好事例，積極吸引全體教職工參與貧困生救助，營造關注、關心、幫扶貧困學生健康成長的濃厚氛圍。
常態(tài)化幫扶工作方案11
根據(jù)博委辦發(fā)20xx號文《中共博羅縣委辦公室 博羅縣人民政府辦公室關于印發(fā)博羅縣扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶責任到人工作實施方案的通知》的精神，進一步加強企業(yè)黨員干部作風建設，更好地為被幫扶的貧困戶辦實事解難事，早日擺脫貧困，并確保按時完成幫扶任務，特制定本實施方案。
一、明確幫扶任務
1、幫扶對象：博羅縣觀音閣菱湖貧困戶。
2、幫扶目標：
�、俅_保幫扶的貧困戶家庭基本生活得到保障;
②子女上學的，不因貧困而輟學;
�、塾形Ｖ夭∪说�，能得到及時醫(yī)治;
�、苡袆趧幽芰途蜆I(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);
�、蔹h員干部上門走訪慰問貧困戶每年至少三次，及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況，傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動。
3、工作重點：
�、購膸头鰧ο笏媾R的最困難、最迫切、最需要解決的突出問題入手，要主動協(xié)助幫扶對象與相關部門聯(lián)系向他提供就業(yè)、就學、就醫(yī)等優(yōu)惠政策的信息，幫助他們理清脫貧思路，并通過“六送”，即送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金，切實為幫扶對象解決實際困難。其中“送技能，送崗位”即努力聯(lián)系相關培訓機構，由企業(yè)出資金讓他及其有勞動能力的家庭成員能有一技所長，再學有所成之時，通過各種渠道向他提供相關的就業(yè)信息，打破信息溝通渠道的障礙。
要著力在“四助”上落實幫扶措施：一是“助困”。對于幫扶對象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過號召企業(yè)廣大職工干部捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落;二是“助業(yè)”。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門及相關農(nóng)業(yè)專家，結合黃建雙家庭耕地情況，向其提供農(nóng)業(yè)種植的技術，同時通過企業(yè)捐助或由企業(yè)擔保申請的資金，走農(nóng)業(yè)致富的道路。并且對于家庭成員中有勞動能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉變就業(yè)觀念，通過提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè);三是“助醫(yī)”。對于幫扶對象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負擔;四是“助學”。對于幫扶對象子女就學有困難的，要通過資助學雜費方式，確保不因貧困而失學。
二、方法步驟
結對幫扶工作從20xx年12月開始到20xx年12結束，共分為三個階段進行。具體方法步驟如下：
(一)第一階段——調(diào)查摸底，掌握情況(20xx年12月1日——12月31日)
�、倨髽I(yè)組織人員，由魏智靈經(jīng)理的率領下，到幫扶貧困戶黃建雙家庭了解情況，力求能做到全面的清晰的調(diào)查摸底，并與其所在村委會溝通了解確切情況，并將屬實的情況記錄在案。
�、� 吃透情況后，摸清觀音閣菱湖貧困戶黃建雙家庭急需解決的熱點問題和的迫切愿望，找準其家庭致貧的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)第二階段——探索方法，積累經(jīng)驗，做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、結對幫扶，責任到位。
由企業(yè)魏智靈經(jīng)理帶領，以支部為基礎，成立幫扶小組。
2、集資捐款，救助到位。
幫扶經(jīng)費主要由企業(yè)全體黨員、干部職工捐助，由企業(yè)幫扶小組統(tǒng)籌安排，建立幫扶臺帳，確保能先解決該貧困戶的目前困難。
3、定期走訪，提供切實的幫助。
定期走訪黃建雙家庭，了解其在脫貧的過程中遇到的困難，并為其提供切實的幫助，努力做到“四清”，即對家庭情況清、致貧原因清、就業(yè)技能清、幫扶需求清。在“四清”的基礎上因戶制宜，制定具體的幫扶計劃和措施;走訪每年不少于三次，重大傳統(tǒng)節(jié)日開展慰問活動，建立特困職工家庭幫扶情況記錄卡，及時記錄走訪幫扶情況，保證幫扶工作有始、有序、有終進行，使幫扶工作制度化、管理規(guī)范化。
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