幫扶困難職工長效實(shí)施方案（精選13篇）
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的幫扶困難職工長效實(shí)施方案（精選13篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇1
一、目的
為進(jìn)一步做好關(guān)心職工、愛護(hù)職工、幫助職工的工作，集團(tuán)始終把困難職工的慰問工作做細(xì)、做深、做實(shí)，構(gòu)建和諧的企業(yè)關(guān)系當(dāng)作公司宗旨，為落實(shí)好困難職工幫扶機(jī)制，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，特制定職工生活困難救助辦法:
二、慰問活動主題
關(guān)心職工生活，構(gòu)建和諧xx。
三、慰問對象
困難職工、困難黨員及軍屬。
四、參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)及部門
xx商貿(mào)慰問活動由商貿(mào)公司工會牽頭，集團(tuán)董事長、總裁、副總裁及相關(guān)部門經(jīng)理參與。其他子公司慰問活動由各子公司自行組織。
五、慰問形式
1、困難職工、困難黨員發(fā)給慰問金、慰問品；
2、軍屬（現(xiàn)役軍人家屬）發(fā)給慰問品：
3、各子公司將困難職工、困難黨員及軍屬慰問標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)到商貿(mào)公司工會，經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核后執(zhí)行。
六、慰問時間：
20xx年x月xx日（臘月二十五）之前。
七、困難職工評定標(biāo)準(zhǔn)
為體現(xiàn)公司對職工的關(guān)愛，切實(shí)讓確有困難的黨員、職工感受到公司溫暖，特制定評定標(biāo)準(zhǔn)。
1、家庭成員中有人患有重大疾病，常年醫(yī)治費(fèi)較大難以承擔(dān)；
2、家庭無自有產(chǎn)權(quán)住房，常年在外承租住房，只有一人工作承擔(dān)家庭所有開支，年收入低于25000元；
3、家庭雖有自有產(chǎn)權(quán)住房，但家庭成員中有人患有重大疾病，需要常年醫(yī)治，家庭年總收入低于20000元；
4、年內(nèi)因意外事故造成家庭人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失，影響家庭正常生活；
5、符合以上困難的黨員、職工評定標(biāo)準(zhǔn)的家庭無大額存款，年內(nèi)無添置日常生活必需用品以外的豪華設(shè)施。
八、困難職工評定程序
根據(jù)公平、公開、公正原則，制定困難黨員、職工評定程序。
1、根據(jù)各子公司困難黨員、職工評定標(biāo)準(zhǔn)，由黨員、職工本人向公司提出書面申請，如實(shí)說明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，交給所在部門；
2、各子公司困難黨員、職工、軍屬申請人所在部門進(jìn)行初步核查評定，部門經(jīng)理簽字上報(bào)公司；
3、各子公司組織人員調(diào)查核實(shí)；
4、核實(shí)后提交各子公司經(jīng)理辦公會研究，確定困難職工名單，并在公司公示欄公示3天。
5、公示無異議后，上報(bào)集團(tuán)黨群部。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇2
20xx年春節(jié)即將來臨，為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步做好教育系統(tǒng)困難職工生活保障工作，充分體現(xiàn)黨和政府、學(xué)校對老教師、困難職工的關(guān)懷和尊重，讓他們過一個快樂、祥和、平安的節(jié)日，根據(jù)教育局通知精神，我校將于春節(jié)前開展“送溫暖、辦實(shí)事、促和諧”新年慰問活動，為做好這次慰問活動，特制定本工作方案。
一、慰問活動目的：
構(gòu)建和諧校園，關(guān)愛困難教師。
二、參加慰問活動的領(lǐng)導(dǎo)及工作部門
慰問活動由校委會牽頭，黨支部、工會，校行政主要領(lǐng)導(dǎo)參與。
三、慰問對象
退休教師、困難教職工。
四、慰問形式
1、退休教師發(fā)給慰問品。
2、困難教職工、困難退休教師、采取分組上門慰問。
五、慰問費(fèi)用預(yù)算
1、退休教師共15人，人均慰問品100元，共1500元。
2、困難職工共3人，人均慰問金100元，慰問品50元，共450元。
3、生重大病教師共2人，人均慰問金400元，慰問品50元，共900元。
4、困難退休教師共1人，人均慰問金200元，慰問品50元，共250元。
5、參加慰問人員伙食費(fèi)補(bǔ)助80元；車輛燃油費(fèi)補(bǔ)助80元；香煙60元，共180元。
五項(xiàng)總計(jì)：慰問經(jīng)費(fèi)總支3280元。
六、慰問組成員
xx
七、慰問時間安排：
二零xx年xx月xx日。
八、相關(guān)要求和說明：
1、這次慰問活動涉及人員多，面積廣，學(xué)校要從領(lǐng)導(dǎo)分工、人員落實(shí)等環(huán)節(jié)上周密部署，合理安排，確�；顒禹樌瓿伞�
2、名學(xué)校于xx月xx日下午到校行政辦公室領(lǐng)取禮品，xx日發(fā)放退休教師慰問品。
3、困難教師慰問金、慰問品，于xx月xx日下午到財(cái)會員（陳志良老師）領(lǐng)取。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇3
為落實(shí)好省委、全總要求，扎實(shí)做好困難職工幫扶工作，現(xiàn)制定20xx年困難職工幫扶民生實(shí)事實(shí)施方案如下。
一、目標(biāo)任務(wù)
鞏固城市困難職工解困脫困成果，推動困難職工幫扶與提升職工生活品質(zhì)有效銜接，開展困難職工幫扶“四提一優(yōu)”行動，即提升建檔立卡質(zhì)量、提升動態(tài)管理質(zhì)量、提升資金使用質(zhì)量、提升跟蹤督導(dǎo)質(zhì)量、優(yōu)化幫扶服務(wù)流程，對我省困難職工家庭統(tǒng)籌實(shí)施生活救助、大病救助、子女助學(xué)等措施，在往年基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面，加大幫扶力度，推動符合建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工建檔和幫扶全覆蓋，做到“應(yīng)建盡建、應(yīng)幫盡幫、動態(tài)管理”，把黨和政府的關(guān)懷和工會組織的溫暖送到困難職工的心坎上。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔20xx〕13號）《關(guān)于印發(fā)等文件的通知》（皖工辦〔20xx〕13號）等規(guī)定，按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則，及時將符合條件的建檔困難職工全部納入幫扶救助范圍，足額保障困難職工家庭生活水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)以上。如遇政策調(diào)整，則按新政策執(zhí)行。
（一）建檔標(biāo)準(zhǔn)
各級工會根據(jù)困難職工家庭收入和剛性支出因素綜合評估困難程度，按照“深度困難職工、相對困難職工、意外致困職工”等困難類別，建立梯度困難職工檔案。
1.深度困難職工家庭：指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出必要費(fèi)用后，家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的職工家庭。
2.相對困難職工家庭：指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出和必要就業(yè)成本后，家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)2倍的職工家庭。
3.意外致困職工家庭：指職工本人或家庭成員因突發(fā)事件、意外傷害、患重大疾病，在獲得各類賠償補(bǔ)償、保險(xiǎn)支付、社會救助和社會幫扶后，生活仍暫時有困難的職工家庭。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為年度內(nèi)致困費(fèi)用（損失）在3萬元以上造成家庭生活困難，各市級總工會可按照上下浮動不超過20%確定本地標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ⿴头鰳�(biāo)準(zhǔn)
各級工會根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，以及幫扶對象家庭財(cái)產(chǎn)收入、剛性支出額度、困難類型等因素，遵循就高不就低原則，按照生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助等項(xiàng)目分類合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整。
1.深度困難職工家庭：年度內(nèi)生活救助標(biāo)準(zhǔn)不低于8個月當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，不超過12個月當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不超過個人承擔(dān)部分，2萬元以上報(bào)送省總工會審批，5萬元以上報(bào)送全總審批；助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn)每生每年不超過10個月當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)深度困難職工家庭狀況年度內(nèi)可以給予多重救助，救助時要將前一救助資金作為家庭收入進(jìn)行建檔核算，依然符合建檔的給予救助。
2.相對困難職工家庭：具體幫扶標(biāo)準(zhǔn)參照深度困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)的60-80％確定，只予單一項(xiàng)目救助，不予多重救助，其中醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不超過個人承擔(dān)部分，最高不超過1.6萬元。
3.意外致困職工家庭：根據(jù)職工突發(fā)事件、重大疾病等因困支出總額的10-15％確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過1萬元。
三、具體舉措
（一）提升建檔立卡質(zhì)量
建立基層工會摸底排查機(jī)制，把基層工會作為摸底排查的一線工作站，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會，村（社區(qū)）、區(qū)域（行業(yè)）性工會，企業(yè)（社會組織、樓宇商圈）工會廣泛走訪調(diào)查，引導(dǎo)基層工會工作者、社區(qū)網(wǎng)格員、社會工作者，將符合條件的困難職工按程序向上級工會申報(bào)。建立縣級工會主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，縣級以上總工會要利用困難職工數(shù)據(jù)信息和民政部門數(shù)據(jù)比對機(jī)制，積極對接醫(yī)保部門了解職工因病致困情況，以“線下入戶調(diào)查、線上核查比對”的方式，定期對低收入家庭進(jìn)行信息核查，主動發(fā)現(xiàn)符合建檔條件的困難職工，通報(bào)基層工會及時履行建檔程序。建立自主申報(bào)機(jī)制，職工可自主向所在單位或社區(qū)（街道）工會提出困難職工幫扶申請，或直接向所在地縣市總工會職工服務(wù)中心提出申請，由各級工會履行建檔程序。
（二）提升動態(tài)管理質(zhì)量
防止返困，對脫困不穩(wěn)定戶、邊緣易致困戶，以及因病因?yàn)?zāi)因疫情等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的職工家庭實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，通過幫助就業(yè)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)援助等進(jìn)行幫扶。及時脫困，加強(qiáng)對脫困職工的入戶調(diào)查、核實(shí)確認(rèn)、政策宣講，爭取脫困職工理解支持，及時將符合脫困標(biāo)準(zhǔn)的對象退檔，定期跟蹤回訪，對返困的按照規(guī)定重新建檔，給予幫扶救助。數(shù)據(jù)監(jiān)測，對本年度建立檔案數(shù)量、調(diào)整檔案數(shù)量、給予建檔困難職工及時救助數(shù)量開展監(jiān)測，及時提醒各地做好動態(tài)管理工作。規(guī)范檔案，根據(jù)全總新升級系統(tǒng)的要求，對困難職工檔案做到一戶一檔，分類定期對檔案進(jìn)行復(fù)核，對前期檔案不完整的，要及時補(bǔ)充完善缺漏材料，適時調(diào)整變動新增材料，提高檔案完整性、規(guī)范性。
�。ㄈ┨嵘Y金使用質(zhì)量
最大范圍幫助困難職工，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、各類災(zāi)害的困難職工家庭，給予及時救助；對受疫情影響的困難職工家庭可視情況增發(fā)補(bǔ)貼，提高生活救助標(biāo)準(zhǔn)；對不符合建檔條件的困難職工及時納入常態(tài)化送溫暖范圍。拓展幫扶資金使用范圍，進(jìn)一步完善生活補(bǔ)貼項(xiàng)目、勤工儉學(xué)項(xiàng)目、大病補(bǔ)助項(xiàng)目、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹項(xiàng)目儲備，在中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理辦法修訂后，及時調(diào)整完善我省困難職工幫扶資金管理辦法。
�。ㄋ模┨嵘櫠綄�(dǎo)質(zhì)量
實(shí)施困難職工幫扶效果監(jiān)測，參照所在地區(qū)工會會員數(shù)、城鎮(zhèn)最低保障人口數(shù)等因素，聚焦幫扶對象精準(zhǔn)識別率、幫扶方式精準(zhǔn)率、建檔困難職工幫扶措施覆蓋率、基層工會檔案管理與更新及時性、幫扶資金發(fā)放及時性、困難職工脫困退出精準(zhǔn)率等指標(biāo)開展評估。開展績效評價，根據(jù)《xx省困難職工幫扶民生工程績效評價辦法（試行）》，通過組織實(shí)地調(diào)研、交叉檢查和第三方評估等方式，健全以職工群眾滿意度為導(dǎo)向的評價機(jī)制，強(qiáng)化事前評估、事中監(jiān)控、事后評價的全過程績效管理。加強(qiáng)各級工會權(quán)益保障、財(cái)務(wù)、經(jīng)審等部門工作合力，推動資金使用監(jiān)管常態(tài)化、長效化。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化幫扶服務(wù)流程
實(shí)行窗口服務(wù)人性化，優(yōu)化困難職工建檔工作流程，探索使用動漫視頻、服務(wù)手冊、申請范例等靈活多樣的形式，讓職工群眾快速了解服務(wù)事項(xiàng)，做到資料清單一目了然，辦事流程清清楚楚，推動困難職工建檔申請“最多跑一次”。推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)便捷化，有條件的地區(qū)通過職工服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號、微信小程序、APP等探索開展幫扶服務(wù)“全程網(wǎng)上辦”，以簡潔明了的網(wǎng)上窗口、以通俗易懂的填寫說明方便職工群眾在線申請，讓數(shù)據(jù)多“跑路”，職工少跑腿。建立健全意外致困快速響應(yīng)工作機(jī)制，加快職工個人申請、工會走訪調(diào)查、審核公示等工作流轉(zhuǎn)，優(yōu)化審核確認(rèn)程序，增強(qiáng)幫扶時效性。
四、資金籌措
省總工會會同省財(cái)政廳，積極爭取中央財(cái)政對我省困難職工幫扶的支持。省級財(cái)政積極籌措資金，不足部分由市縣承擔(dān)。各地在落實(shí)財(cái)政資金支持的同時，可以通過吸引社會資本參與等方式，拓寬資金渠道，增加困難職工幫扶有效投入。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒疚�、落實(shí)責(zé)任。各級工會及有關(guān)部門要從講政治的高度，充分認(rèn)識困難職工幫扶工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，凝心聚力做好困難職工幫扶工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，以清單化、閉環(huán)式管理抓好推進(jìn)落實(shí)。要配齊配強(qiáng)工會幫扶工作人員，充實(shí)一線幫扶力量。各地要把困難職工幫扶工作與評先評優(yōu)、年度工作考核掛鉤。省總工會開展困難職工幫扶勞動競賽，激發(fā)做好幫扶工作動力。
�。ǘ└倪M(jìn)作風(fēng)、用心服務(wù)。各級工會及有關(guān)部門要貫徹落實(shí)全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，在“精準(zhǔn)”上下功夫，以“將心比心”的態(tài)度，“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，用心用情用力服務(wù)困難職工群眾。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打造政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對困難職工有感情的工會干部隊(duì)伍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳、擴(kuò)大覆蓋。各級工會及有關(guān)部門要加大對困難職工幫扶工作的宣傳力度，依托宣傳陣地及職工服務(wù)中心、工會服務(wù)驛站、職工書屋、陽光家園等服務(wù)職工陣地，發(fā)揮線上媒體作用，采取線上線下相融合的方式，宣傳黨和政府及工會組織對困難職工的關(guān)心關(guān)愛，宣傳困難職工幫扶救助等政策規(guī)定，宣傳困難職工建檔流程，提升困難職工幫扶民生實(shí)事的知曉率，營造工會開展困難職工幫扶良好的社會輿論氛圍。
�。ㄋ模└檰栃�、落地落實(shí)。及時掌握了解各地困難職工幫扶工作動態(tài)，定期通報(bào)各地幫扶工作開展情況，對進(jìn)度落后的地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)。對應(yīng)幫未幫、出現(xiàn)信訪等負(fù)面影響等情形的，嚴(yán)肅問責(zé)。各市總工會每季度末向省總工會報(bào)送困難職工幫扶工作進(jìn)展情況，省總工會按要求報(bào)送省民生辦。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇4
為落實(shí)好省委、全總要求，扎實(shí)做好困難職工幫扶工作，現(xiàn)制定20xx年困難職工幫扶實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
為了認(rèn)真貫徹全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，落實(shí)省委省政府關(guān)于辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的要求，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)。通過建立健全困難職工幫扶工作機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶困難職工解困脫困，不斷增強(qiáng)困難職工的幸福感、獲得感和安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
鞏固城市困難職工解困脫困成果，推動困難職工幫扶與提升職工生活品質(zhì)有效銜接，開展困難職工幫扶“四提一優(yōu)”行動，即提升建檔立卡質(zhì)量、提升動態(tài)管理質(zhì)量、提升資金使用質(zhì)量、提升跟蹤督導(dǎo)質(zhì)量、優(yōu)化幫扶服務(wù)流程。對我縣困難職工家庭統(tǒng)籌實(shí)施大病救助、生活救助、子女助學(xué)等措施，在往年基礎(chǔ)上提質(zhì)擴(kuò)面，切實(shí)做到拓寬幫扶范圍、嚴(yán)格幫扶程序、加大幫扶力度，推動我縣符合困難職工建檔標(biāo)準(zhǔn)的困難職工建檔和幫扶全覆蓋。不斷完善精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶城市困難職工解困脫困制度，對我縣深度困難職工家庭、相對困難職工家庭、意外致困職工家庭實(shí)施幫扶救助，其中生活救助10戶、大病救助40戶、子女助學(xué)等15戶，推動我縣民生實(shí)事任務(wù)提質(zhì)增效，再創(chuàng)佳績。
三、實(shí)施內(nèi)容
根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔20xx〕13號）《關(guān)于印發(fā)》（皖工辦發(fā)〔20xx〕13號）《六安市工會困難職工幫扶實(shí)施細(xì)則（試行）》（六工發(fā)〔20xx〕47號）等規(guī)定，按照“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”原則，及時將符合條件的建檔困難職工全部納入幫扶救助范圍，足額保障困難職工家庭生活水平達(dá)到低保標(biāo)準(zhǔn)以上。如遇政策調(diào)整，則按新政策執(zhí)行。
（一）建檔標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華全國總工會辦公廳關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金使用管理辦法>的通知》（總工辦發(fā)〔20xx〕13號）《關(guān)于印發(fā)》（皖工辦發(fā)〔20xx〕13號）《六安市工會困難職工幫扶實(shí)施細(xì)則（試行）》（六工發(fā)〔20xx〕47號）等規(guī)定，結(jié)合我縣困難職工家庭收入和剛性支出因素綜合評估困難程度，按照“深度困難職工、相對困難職工、意外致困職工”等困難類別，建立梯度困難職工檔案。
1.深度困難職工家庭：指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出必要費(fèi)用后，家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的職工家庭。
2.相對困難職工：指家庭收入扣減因病、因殘、因子女上學(xué)等家庭剛性支出和必要就業(yè)成本后，家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)2倍的職工家庭。
3.意外致困職工家庭：指職工本人或家庭成員因突發(fā)事件、意外傷害、患重大疾病，在獲得各類賠償補(bǔ)償、保險(xiǎn)支付、社會救助和社會幫扶后，生活仍暫時有困難的職工家庭。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為年度內(nèi)致困費(fèi)用（損失）在2.5萬元以上造成家庭生活困難。
（二）幫扶標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合我縣實(shí)際以及幫扶對象家庭財(cái)產(chǎn)收入、剛性支出額度、困難類型等因素，遵循就高不就低原則，按照生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助等項(xiàng)目分類合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整。
1.深度困難職工家庭：年度內(nèi)生活救助標(biāo)準(zhǔn)不低于8個月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)，不超過12個月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不超過個人承擔(dān)部分，2萬元以上報(bào)送省總工會審批，5萬元以上報(bào)送全總審批；高校（含職業(yè)學(xué)院）就學(xué)的子女助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn)為10個月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)，高中（含中等職業(yè)教育）就學(xué)的子女助學(xué)救助標(biāo)準(zhǔn)為5個月我縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)。
深度困難職工家庭幫扶救助應(yīng)遵循就高不就低原則，最大限度幫扶困難職工。根據(jù)深度困難職工家庭狀況年度內(nèi)可以給予多重救助，但在給予多重救助時，要將前一救助資金作為家庭收入進(jìn)行建檔核算，依然符合建檔的給予救助。
2.相對困難職工家庭：具體幫扶標(biāo)準(zhǔn)參照深度困難職工幫扶標(biāo)準(zhǔn)的80％，只予單一項(xiàng)目救助，不予多重救助，其中醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不超過個人承擔(dān)部分，最高不超過1.6萬元。
3.意外致困職工家庭。根據(jù)職工突發(fā)事件、重大疾病等因困支出總額的15％確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過1萬元。
（三）建檔程序
1.深度困難職工和相對困難職工建檔按以下程序進(jìn)行：
（1）困難職工本人申請。由困難職工本人向所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會提出書面申請，如實(shí)填寫《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對承諾授權(quán)書》并提供職工身份證、家庭戶口本，家庭財(cái)產(chǎn)收入證明，家庭困難證明材料等相關(guān)證明材料。
�。�2）基層單位工會初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和企事業(yè)單位基層工會兩名以上工作人員進(jìn)行走訪調(diào)查，了解核實(shí)困難職工家庭收入和致困原因，填寫《困難職工家庭走訪調(diào)查表》。對符合條件的簽具初審意見蓋章，將相關(guān)申報(bào)材料上報(bào)縣總工會職工服務(wù)中心審核；對不符合條件的做好解釋說明工作。
�。�3）縣總工會審核。縣總工會職工服務(wù)中心對上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，提出審批意見。深入申請人家庭走訪核查，對建檔存疑的要做到走訪核查全覆蓋，本年度新建困難職工走訪核查不低于50%。
（4）信息比對和公示。對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行比對，比對結(jié)果顯示不符合建檔條件的，出具《不予困難幫扶告知書》，并做好解釋說明工作；比對結(jié)果符合建檔條件的，進(jìn)行公示，公示不少于5個工作日，公示無異議，予以建檔幫扶。
2.意外致困職工建檔程序。按照困難職工個人申請、工會走訪調(diào)查、審核公示進(jìn)行，符合條件的予以建檔幫扶。
3.困難職工分類建檔后，依檔發(fā)放幫扶資金�？h總工會負(fù)責(zé)發(fā)放幫扶資金。幫扶資金實(shí)行銀行卡打卡發(fā)放，直接支付到建檔困難職工個人賬戶，確保幫扶資金足額、及時發(fā)放到位。
（四）動態(tài)管理
1.對在檔困難職工實(shí)施動態(tài)管理。各基層工會組織應(yīng)當(dāng)按照全總和省總關(guān)于困難職工檔案動態(tài)管理要求，分類定期對檔案進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)核查結(jié)果實(shí)施動態(tài)管理。困難職工脫困是指困難職工經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入連續(xù)6個月超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭生活狀況脫離困境，在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入已脫困序列。困難職工解困是難以脫困的困難職工，經(jīng)納入政府救助體系和工會幫扶后，家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭困境得到有效緩解，但是尚未達(dá)到脫困程度，在困難職工幫扶系統(tǒng)中列入解困序列。
2.困難職工退檔程序。困難職工本人自愿填寫退檔申請書的，予以退檔；各級工會兩名以上工作人員在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)困難職工達(dá)到脫困標(biāo)準(zhǔn)的，填寫《困難職工脫困登記表》，告知困難職工達(dá)到脫困標(biāo)準(zhǔn)，予以退檔。困難職工拒絕簽字或無法簽字的，由調(diào)查人注明情況并簽字。
困難職工對退檔有異議的，自接到通知之日起1個月內(nèi)，可向單位工會、基層工會或縣總工會申請復(fù)核，相關(guān)工會在接到申請復(fù)核之日起15個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，對符合退出標(biāo)準(zhǔn)的予以退出，不符合退出標(biāo)準(zhǔn)的不予退出，并將復(fù)核結(jié)果以書面形式或短信等適當(dāng)方式告知職工本人。
四、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒疚�、落實(shí)責(zé)任。各級工會要充分認(rèn)識困難職工幫扶工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，凝心聚力做好困難職工幫扶工作，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對本單位職工的關(guān)心關(guān)愛力度，常態(tài)化摸排困難職工，常態(tài)化幫助困難職工申報(bào)，做到盡報(bào)盡報(bào)，應(yīng)幫盡幫。
�。ǘ└倪M(jìn)作風(fēng)、用心服務(wù)。各級工會要貫徹落實(shí)全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，在“精準(zhǔn)”上下功夫，以“將心比心”的態(tài)度，“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，用心用情用力服務(wù)困難職工群眾。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打造政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對困難職工有感情的工會干部隊(duì)伍。
�。ㄈ┛冃�(dǎo)向、提升民意。堅(jiān)持績效導(dǎo)向，以幫扶困難職工解困脫困為核心，生活救助困難職工數(shù)、大病救助困難職工數(shù)以及子女助學(xué)數(shù)均納入年終民生考評范圍，縣總工會每月底向縣民生辦、市總工會報(bào)送困難職工幫扶工作進(jìn)展情況。同時做好困難職工幫扶民生工程社情民意調(diào)查，收集社會公眾或受益對象對困難職工幫扶工程工作滿意度。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳、擴(kuò)大覆蓋。各級工會要加強(qiáng)困難職工幫扶政策宣傳力度，采取線上線下相融合的方式，宣傳黨和政府及工會組織對困難職工的關(guān)心關(guān)愛，在宣傳困難職工幫扶救助等政策規(guī)定的同時，做好困難職工建檔流程宣傳工作，提升困難職工幫扶民生實(shí)事的知曉率，營造工會開展困難職工幫扶良好的社會輿論氛圍。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇5
根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)建立健全城市困難職工解困脫困工作長效機(jī)制實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)就建立健全全縣困難職工解困脫困工作長效機(jī)制，制定如下工作方案。
一、總體要求
為了貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞困難職工解困脫困工作，建立健全困難職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育救助、社保覆蓋、生活救助、社會兜底、扶志扶智、穩(wěn)定收入等長效機(jī)制，推動困難職工與救助政策緊密銜接，困難職工解困脫困工作措施精準(zhǔn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡的困難職工全部解困脫困并長期鞏固，不斷增強(qiáng)困難職工的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作對象
困難職工解困脫困工作主要圍繞全縣困難職工（含困難農(nóng)民工）家庭，通過精準(zhǔn)識別，將符合標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭納入困難職工援助范圍，因地制宜落實(shí)援助措施，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)后，按程序退出援助范圍。
�。ㄒ唬┳R別標(biāo)準(zhǔn)及程序。對困難職工家庭，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的職工家庭；家庭人均月收入雖高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，但由于本人或主要家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親、家庭因遭受意外，造成生活困難的職工家庭。由職工申請，經(jīng)基層工會申報(bào)，縣級及以上工會審核公示，縣總工會審批后，納入困難職工援助范圍。（責(zé)任單位：縣總工會）
�。ǘ┩顺鰳�(biāo)準(zhǔn)及程序。對納入困難職工援助范圍的職工家庭經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入連續(xù)6個月超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，視為家庭生活狀況脫離困境。難以脫困的困難職工，經(jīng)納入政府救助體系和工會幫扶后，家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，家庭困境得到有效緩解的，由職工所在基層工會申報(bào)，縣級及以上工會復(fù)核后，縣總工會審核公示后，退出困難職工援助范圍。（責(zé)任單位：縣總工會）
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒗щy職工信息共享機(jī)制
1．建立信息共享機(jī)制。將困難職工基本信息錄入系統(tǒng)，與公安、人社、民政、住建、市場監(jiān)管等部門基礎(chǔ)信息庫進(jìn)行對接，在嚴(yán)格個人信息保護(hù)、保密的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)職工社保、醫(yī)保、公積金、低保、房屋、私家車等信息共享。暫不具備網(wǎng)絡(luò)共享?xiàng)l件的數(shù)據(jù)信息，可定期交換有關(guān)數(shù)據(jù)信息。（牽頭單位：縣總工會，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣人社局、縣民政局、縣公安局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局）
�。ǘ┙∪蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制
2．加大就業(yè)援助力度。將符合條件的困難職工及其家庭成員納入就業(yè)援助范圍，實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦等遞進(jìn)式就業(yè)幫扶，跟蹤解決就業(yè)過程中的困難和問題。對通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的，政府部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和街道、社區(qū)可按照公益性崗位管理有關(guān)規(guī)定，合理開發(fā)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施看管維護(hù)等崗位予以優(yōu)先安置。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，有關(guān)工作部門）
3．支持困難職工自主創(chuàng)業(yè)。有創(chuàng)業(yè)需求和能力的困難職工及其家庭成員自主從事小型餐飲服務(wù)、食雜店零售、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)上經(jīng)營和家庭手工藝等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，按規(guī)定為其提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款稅收優(yōu)惠等政策。對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予貼息。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局）
�。ㄈ┞鋵�(shí)社會兜底保障機(jī)制
4．穩(wěn)步提高居民最低生活保障水平。各鎮(zhèn)辦及時將符合條件的困難職工全部納入最低生活保障范圍，堅(jiān)持動態(tài)管理，切實(shí)做到保障對象有進(jìn)有出，有效保障其基本生活。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)）
5．落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。困難職工家庭成員符合條件的，及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣發(fā)改局）
�。ㄋ模┩晟漆t(yī)療幫扶機(jī)制
6．健全職工醫(yī)療互助保障體系。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療互助工程擴(kuò)面提質(zhì)，除職工參加商業(yè)保險(xiǎn)外，鼓勵單位工會組織職工參加全國總工會建立的職工互助保險(xiǎn)。（牽頭單位：縣總工會，責(zé)任單位：縣醫(yī)保局）
7．開展長期護(hù)理保險(xiǎn)工作。根據(jù)納入援助范圍的'困難職工具體情況，鼓勵其自愿加入長期護(hù)理保險(xiǎn)，著力幫助其改善生活質(zhì)量。（牽頭單位：縣醫(yī)保局，責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣財(cái)政局）
8．整合慈善資助資源。發(fā)動社會力量通過捐贈資金、藥品、醫(yī)療器械等方式，參與困難職工家庭救助幫扶。將符合條件的困難職工家庭納入醫(yī)療救助制度保障范圍。加強(qiáng)醫(yī)療救助、臨時救助、慈善資助等單項(xiàng)救助制度之間的互聯(lián)互補(bǔ)，形成救助合力。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣紅十字會、縣殘聯(lián)、縣慈善協(xié)會）
（五）健全住房救助機(jī)制
9．對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的困難職工實(shí)施住房救助，優(yōu)先實(shí)施公租房保障。（牽頭單位：縣住建局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦）
�。┙∪优逃戎鷻C(jī)制
10．全面落實(shí)各類資助政策。根據(jù)國家學(xué)生資助政策規(guī)定，對在各級各類學(xué)校就讀的困難職工家庭子女給予資助。（牽頭單位：縣教體局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財(cái)政局、縣民政局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）
11．持續(xù)開展“金秋助學(xué)”活動。通過強(qiáng)化物質(zhì)和精神幫扶等舉措，為困難職工家庭子女提供多元化的助學(xué)服務(wù)，確保其順利完成學(xué)業(yè)，實(shí)現(xiàn)助學(xué)活動常態(tài)化、長效化、社會化。（牽頭單位：縣總工會，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣教體局）
�。ㄆ撸┩晟粕鐣ｋU(xiǎn)覆蓋機(jī)制
12．落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇。困難職工家庭成員自主繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時，按規(guī)定享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣財(cái)政局）
13．推動社保待遇落實(shí)。做好化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工社會保障政策落實(shí)工作。做好困難職工與企業(yè)解除勞動合同的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)接續(xù)、轉(zhuǎn)移和待遇落實(shí)工作。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局〈縣經(jīng)貿(mào)局〉，各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
�。ò耍┙⑸顜头鼍戎鷻C(jī)制
14．推行法律援助服務(wù)。困難職工申請司法鑒定、公證服務(wù)，屬于法律援助事項(xiàng)范圍內(nèi)的，司法鑒定機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免服務(wù)費(fèi)用。支持和鼓勵其他政府部門、人民團(tuán)體和社會組織在職責(zé)范圍內(nèi)，利用自身資源為職工家庭提供免費(fèi)法律服務(wù)。（牽頭單位：縣司法局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
15．建立領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度。開展結(jié)對幫扶活動，縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1家困難企業(yè)、1戶困難職工�？h總工會聯(lián)系2—3家困難企業(yè)，縣總工會班子成員聯(lián)系2—3戶困難職工，鎮(zhèn)辦工會主席、縣總工會機(jī)關(guān)干部和企業(yè)工會主席聯(lián)系1－2戶困難職工，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動落實(shí)有關(guān)解困脫困政策，開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”和“交友幫扶”活動，幫助解決實(shí)際困難和問題。（牽頭單位：縣總工會，責(zé)任單位：縣政府辦、各鎮(zhèn)辦）
�。ň牛┞鋵�(shí)困難職工扶志扶智機(jī)制
16．實(shí)施心理疏導(dǎo)關(guān)懷。搭建職工心理健康咨詢平臺，根據(jù)需要對困難職工進(jìn)行輔導(dǎo)和心理關(guān)懷，有條件的可聘請專業(yè)心理健康治療隊(duì)伍。（牽頭單位：縣總工會，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣衛(wèi)健局）
17．評選自強(qiáng)勵志類道德模范或家庭。在文明家庭、道德模范、最美系列人物等各類評選活動中，積極向困難職工家庭予以傾斜支持，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和社會正能量。（牽頭單位：縣文明辦，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
18．積極開展技能培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動，深入推進(jìn)全民技能提升工程，提高困難職工及其家庭成員就業(yè)能力，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
�。ㄊ┙⒗щy職工收入保障機(jī)制
19．保障基本工資收入。建立健全集體合同制度，推進(jìn)各類企業(yè)建立工資支付保障機(jī)制，杜絕工資拖欠。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)通過采取協(xié)商薪酬、彈性工時、倒班輪崗等措施，做好職工生活保障和穩(wěn)崗工作，最大限度做到減少裁員或者不裁員，依法維護(hù)職工勞動權(quán)益。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
20．多種方式提高困難職工收入水平。鼓勵各鎮(zhèn)辦各部門各企業(yè)采取多種方式，增加困難職工經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，使困難職工在基本收入得以保障的基礎(chǔ)上，收入水平不斷提高。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，縣總工會）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、縣級有關(guān)工作部門要把困難職工解困脫困納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，形成工作合力�？h總工會要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
�。ǘ┩怀鼍珳�(zhǔn)導(dǎo)向。把“精準(zhǔn)”二字貫穿困難職工解困脫困工作全過程，做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出，不斷提高解困脫困工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。
（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌抓總的責(zé)任，參與單位要根據(jù)職能分工，搞好協(xié)作配合，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，形成橫向到邊、縱向到底、督查問效的責(zé)任體系。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳，提高困難職工對各項(xiàng)解困脫困幫扶政策的知曉度。推廣典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育救助等方面的先進(jìn)好做法，引導(dǎo)全社會共同參與困難職工解困脫困長效化工作，讓廣大職工群眾都能通過努力過上幸福生活，為譜寫佛坪新時代追趕超新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇6
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《市區(qū)關(guān)于安排好20xx年元旦春節(jié)期間困難群眾生活有關(guān)問題的通知》要求，把工作著力點(diǎn)放在改善民生上，積極幫助困難群眾排憂解難，確保全鎮(zhèn)困難群眾渡過一個祥和、喜慶的新春佳節(jié)，維護(hù)改革、發(fā)展的大局，服務(wù)大托經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，推進(jìn)城市化的進(jìn)程，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府決定，特制訂本方案。
一、目的意義
為困難群眾“重民生、暖民心、解民憂”是各級黨和政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在20xx年春節(jié)期間開展為困難群眾“重民生、暖民心、解民憂”活動，是貫徹落實(shí)黨中央改善民生，妥善安排好冬令期間困難群眾生活的具體行動;全鎮(zhèn)各級各部門必須統(tǒng)一思想，扎扎實(shí)實(shí)開展好這一活動，既解決好當(dāng)前困難群眾生產(chǎn)生活中的突出問題，又著眼長遠(yuǎn)建立幫助困難群眾的長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益，切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難，推動和諧社會建設(shè)。
二、慰問對象及范圍
老同志、勞動模范、先進(jìn)工作者、老復(fù)員軍人、專業(yè)復(fù)員軍人、烈軍屬、義務(wù)兵困難家屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象;五保戶、特困黨員、特困殘疾人、拆遷困難戶和企業(yè)下崗失業(yè)人員及其他城鄉(xiāng)特困群眾。
三、慰問時間
20xx年元月中旬-20xx年元月31日止。
四、慰問活動安排
1、組織形式:我鎮(zhèn)對困難群眾的走訪慰問活動在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦牽頭，統(tǒng)籌安排，分線、分單位，由各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)聯(lián)點(diǎn)部門下村、下社區(qū)上門慰問。
2、慰問任務(wù)安排:全鎮(zhèn)春節(jié)慰問困難群眾預(yù)計(jì)安排1111戶。其中:區(qū)領(lǐng)導(dǎo)慰問20戶，每戶慰問金800元，區(qū)財(cái)政慰問475戶，每戶慰問金600元、區(qū)直部門下村、下社區(qū)慰問48戶，每戶慰問金200元;鎮(zhèn)財(cái)政慰問150戶，每戶慰問金200元;各村、社區(qū)自籌資金慰問420戶(每單位不少于30戶)，每戶慰問金不低于100元。(安排表附后)
五、資金籌措
采取多種途徑籌集慰問資金，多樣化形式慰問。資金主要從以下途徑解決:爭取區(qū)財(cái)政撥一部分;鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;村、社區(qū)自籌一部分;有關(guān)部門支持一部分;社會各界捐贈一部分。
六、活動要求
根據(jù)市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府的要求，鎮(zhèn)、村干部職工要積極參與“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。
①提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)各村(社區(qū))的慰問組織工作。
�、谡J(rèn)真組織好對困難群體的摸底調(diào)查，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對象的慰問。
�、壅钌鐣Y源，多方位、多角度籌措更多資金走訪慰問。
�、車�(yán)肅紀(jì)律，確保春節(jié)走訪慰問資金、物資快捷到位到戶真正體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的關(guān)愛確保社會大局穩(wěn)定。
⑤各村、社區(qū)于二月中旬將走訪慰問總結(jié)及匯總表報(bào)送社會事務(wù)辦。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門職能作用，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
二、工作目標(biāo)
按照屬地管理原則，落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任，聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，特別是農(nóng)村低保對象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶等重點(diǎn)對象，開展災(zāi)后排查，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作，有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
三、工作措施
（一）暢通救助渠道，落實(shí)各項(xiàng)救助政策
對受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時納入最低生活保障范圍；對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員，要及時落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對基本生活受洪澇災(zāi)害影響，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個人，要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時救助，切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會救助服務(wù)熱線，健全完善社會救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制，及時受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求；要簡化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門、受助及時。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策銜接，切實(shí)保障群眾基本生活
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接，及時將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好基本生活。對經(jīng)應(yīng)急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時納入低保、特困供養(yǎng)和臨時救助范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對和信息共享，及時掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
（三）著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，迅速針對本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控，對排查出的安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時限、工作措施，會同有關(guān)部門立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立24小時值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對象，全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作，確保服務(wù)對象人身安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)巡查探訪，強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛保護(hù)
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作；對受災(zāi)群眾基本生活存在困難的，要及時給予幫助解決，本部門不能解決的，要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，對存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（五）整合幫扶資源，推動社會力量參與救助
要積極配合應(yīng)急管理部門建立健全社會應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會組織、志愿服務(wù)組織（團(tuán)體）、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會工作者有序參與、協(xié)同開展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過渡安置、受災(zāi)群眾心理撫慰和恢復(fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動社會募捐等形式，積極參與對受災(zāi)群眾的救助幫扶，并依法做好捐贈款物管理使用和信息公開工作。
�。┰鰪�(qiáng)責(zé)任意識，合力救助幫扶困難群眾
堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作交流；積極推進(jìn)社會救助對象臺賬信息與應(yīng)急管理部門掌握的過渡期救助臺賬、冬春救助臺賬等信息共享，為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問題，確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇8
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對象社會救助工作，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特制定如下方案：
一、總體要求
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會民生兜底保障措施有關(guān)要求，堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、方便群眾”基本原則，切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
二、幫扶對象
幫扶對象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對象。
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�。ǘ┓稚⑻乩ЧB(yǎng)對象；
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（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；
�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人；
�。┢渌蛱厥馇闆r需要幫扶的對象。
三、幫扶標(biāo)準(zhǔn)及方式
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1．疫情期間（指濱湖區(qū)出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，以無錫市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部通告為準(zhǔn)），幫扶對象按照每人每次200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券；
2．高溫、寒潮期間（指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警），幫扶對象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
�。ǘ┲攸c(diǎn)幫扶
低保家庭中患12種慢性�。ㄖ匕Y）、門診特殊病種的對象；分散特困供養(yǎng)對象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對象；重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于20xx年12月，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
�。ㄈ┕�(jié)日幫扶
1．暑期（8月），低保家庭中的在校生（指小學(xué)至大學(xué)階段）和困境兒童，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券；
2．重陽節(jié)（農(nóng)歷九月初九），重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
四、經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級財(cái)政全額承擔(dān)。
五、執(zhí)行時間
自通知發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至20xx年底。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇9
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“�；久裆焙汀凹哟髮ω毨丝�、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度”等工作要求，全面落實(shí)新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等決策部署，聚焦特殊群體、保障基本民生，進(jìn)一步做好受新冠肺炎疫情影響困難群眾幫扶工作，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、主要目的
聚焦受新冠肺炎疫情影響困難群眾，重點(diǎn)幫扶低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群眾，深入了解受疫情影響困難群眾生產(chǎn)、生活情況，解決群眾實(shí)際困難，幫助群眾共克疫情難關(guān)，保障群眾基本生活，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
二、主要措施
組織各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對全市974個村居進(jìn)行全面走訪、排查，重點(diǎn)關(guān)注88個建檔立卡貧困村和453戶不穩(wěn)定脫貧或存在返貧風(fēng)險(xiǎn)建檔立卡貧困戶，深入了解困難群眾基本生活情況，走訪20xx年4月底在冊的19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、3705戶分散供養(yǎng)特困人員、581戶孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、8933戶28154名建檔立卡貧困戶，通過組織一次排查、進(jìn)行一輪走訪、開展一場慰問、解決一些困難、保障一批群眾，落實(shí)黨和政府對困難群眾的關(guān)愛，幫助困難群眾渡過疫情難關(guān)，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫。
（一）組織一次排查
動員各村（居）“兩委”、民政（綜治）協(xié)管員、網(wǎng)格員等力量，對困難群眾組織一次全面大排查，以重度殘疾人（含精神或智力三級、四級殘疾）、重病患者、未納入低保的建檔立卡貧困戶、近年退出低保對象、近年申請低保未通過對象、因疫情無法外出就業(yè)導(dǎo)致生活困難群眾、家庭出現(xiàn)變故導(dǎo)致生活困難群眾等群體為主要對象，重點(diǎn)針對老年人、兒童、殘疾人等特殊對象，深入了解困難群眾生產(chǎn)生活受疫情影響狀況。對疑似符合低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童條件的對象，主動上門服務(wù)，指導(dǎo)其按程序申請社會救助，確保兜底保障“不漏一戶、不漏一人”。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦），各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會
�。ǘ┻M(jìn)行一輪走訪
結(jié)合大排查，對已納入社會救助保障困難群眾進(jìn)行一輪大走訪，重點(diǎn)走訪20xx年4月底在冊的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、建檔立卡貧困戶等特殊群體，深入了解困難群眾基本生活受疫情影響情況等。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會
�。ㄈ╅_展一場慰問
開展“愛心助學(xué)”、“舒心生活”、“暖心慰問”活動，緩解新冠肺炎疫情給困難群眾生活帶來的沖擊，著力改善困難群眾生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)條件。開展“愛心助學(xué)”活動，為全市581戶孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放愛心書包、文具等學(xué)習(xí)用品，改善孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童學(xué)習(xí)條件，鼓勵兒童勤奮學(xué)習(xí)，長大后報(bào)效祖國，傳遞社會正能量。開展“舒心生活”活動，為全市3705戶特困供養(yǎng)人員發(fā)放床鋪、床上用品等生活物資或進(jìn)行適老化改造，改善特困供養(yǎng)人員居住條件，增強(qiáng)特困供養(yǎng)人員幸福感，讓特困供養(yǎng)人員共享全面小康社會福利。開展“暖心慰問”活動，為全市19226戶44164名城鄉(xiāng)低保對象、8933戶28154名建檔立卡貧困戶等困難群眾發(fā)放食用油、大米等生活必需品，保障困難群眾基本生活需求。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會，市慈善總會，市縣部分社會組織
�。ㄋ模┙鉀Q一些困難
各級各單位在走訪排查活動中，對群眾反映的合理訴求，要登記造冊、建立工作臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，能協(xié)調(diào)解決的按程序給予辦理，及時化解矛盾糾紛，需要其他部門辦理的及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實(shí)，暫時無法解決的做好政策釋疑解惑，確�！凹谢匾簟⑹率掠新鋵�(shí)”。
責(zé)任單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）、市婦聯(lián)，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），各村（居）委會
�。ㄎ澹┍Ｕ弦慌罕�
對排查發(fā)現(xiàn)符合且有意愿納入低保、特困、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等政策保障的困難群眾，及時按程序納入社會救助范疇，對社會救助制度暫時無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾，通過臨時救助等方式及時給予幫助，確保困難群眾基本生活。對已納入社會救助保障的困難群眾生活受疫情影響較大的，通過提高低保補(bǔ)助水平、臨時救助、掛鉤幫扶等方式及時給予幫助。對因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困境的外來流動人口，符合臨時救助條件的由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（區(qū)、管委會）民政部門按急難型直接救助。
責(zé)任單位：市民政局，各縣（區(qū)）政府（管委會），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）
三、組織保障
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府（管委會）要落實(shí)屬地責(zé)任，將困難群眾幫扶工作列入政府重要議事日程，發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（居）委會要建立困難群眾幫扶掛鉤機(jī)制，按照每名村（居）干部掛鉤不少于兩戶原則，加強(qiáng)困難群眾走訪、排查、慰問、幫扶，及時解決群眾生活困難，并建立詳實(shí)臺賬，確保困難群眾幫扶“不漏一戶、不漏一人”。排查、走訪、慰問等工作于文件印發(fā)之日起兩個月內(nèi)完成。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作分工。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動幫扶體系。孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童由市民政局負(fù)責(zé)走訪幫扶；特困供養(yǎng)人員由各縣（區(qū)）政府（管委會）負(fù)責(zé)走訪幫扶；城鄉(xiāng)低保對象和建檔立卡貧困戶由各縣（區(qū)）政府（管委會）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）負(fù)責(zé)走訪幫扶。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化物資保障。充分發(fā)揮市慈善總會、基金會等社會組織作用，籌措一批資金用于困難群眾幫扶。省級財(cái)政下達(dá)20xx年困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目資金，用于購買適老化床鋪等，改善散居特困、低保老年人家庭居住環(huán)境。市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市扶貧辦）對現(xiàn)有資金進(jìn)行統(tǒng)籌，用于物資采購，不足資金由市財(cái)政局承擔(dān)。困難群眾幫扶工作所需物資統(tǒng)一由市振興鄉(xiāng)村集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)供貨。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）政府（管委會）要嚴(yán)肅紀(jì)律，依紀(jì)依法堅(jiān)決迅速查處工作落實(shí)中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉刁難、弄虛作假、不作為等問題，及時查處和曝光虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇10
為了認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)幫扶、助力困難職工家庭解困脫困，切實(shí)履行校工會維護(hù)職能，體現(xiàn)學(xué)校大家庭的溫暖，根據(jù)《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院工會慰問教職工制度》（校工字〔20xx〕26號）規(guī)定，按照河南省教科文衛(wèi)體工會20xx年年終工作安排的要求，結(jié)合實(shí)際，校工會決定開展20xx年元旦、春節(jié)“雙節(jié)”送溫暖和困難職工幫扶活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、幫扶、慰問對象
（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難的教職工；
�。ǘ┮虮救嘶蚣彝コ蓡T患重大疾病造成生活困難的教職工；
�。ㄈ┮蚣彝ピ庥鲆馔鉃�(zāi)害致使生活困難的教職工。
二、申報(bào)與審批
�。ㄒ唬⿲φ諚l件，個人申報(bào)，分別填寫如下表格（見附件），基層工會審核簽署意見，加蓋單位黨組織公章后報(bào)校工會，校工會按有關(guān)程序?qū)徟?/p>
�。ǘ┥暾埡幽鲜〗炭莆男l(wèi)體工會和新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院困難職工幫扶資金的，需提交個人書面申請，并同時提供看病的發(fā)票原件等相關(guān)票據(jù)。
三、申報(bào)時間
各基層工會于12月18日下午6點(diǎn)前將申請表等紙質(zhì)材料報(bào)校工會辦公室（地點(diǎn)：xx，電話：xx）。電子版發(fā)送至xx
四、慰問形式
校工會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入困難職工家中看望慰問困難教職工，困難幫扶資金的發(fā)放按河南省教科文衛(wèi)體工會的要求和校工會財(cái)務(wù)規(guī)定辦理。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇11
為確保不讓一名困難職工子女失學(xué)，幫助困難職工的子女健康成長，圓學(xué)子的就學(xué)夢，解決困難職工的后顧之憂，使他們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)“活力新衢州、美麗大花園”之中。區(qū)總工會決定開展困難職工子女“金秋助學(xué)”活動，8月1日前，符合條件的職工子女均可至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會總工會申報(bào)。現(xiàn)將活動的有關(guān)事宜通知如下：
一、助學(xué)對象
柯城區(qū)所有已建工會組織的機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在職困難職工的在校子女（大學(xué)、中專、高中）。
二、申報(bào)金秋助學(xué)條件
1、家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍（含）以內(nèi)，但由于患病、子女就學(xué)、殘疾、單親及其他特殊原因?qū)е律罾щy，家庭總收入除去困難情形引發(fā)的必要自負(fù)費(fèi)用支出后，家庭月人均收入996元以內(nèi)的職工家庭；
2、家庭人均月收入在當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)3倍（含）以上，但由遭受突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病及其他特殊原因?qū)е律罾щy，家庭總收入除去困難情形引發(fā)的必要自負(fù)費(fèi)用支出后，家庭月人均收入996元以內(nèi)的職工家庭。
三、具有下列情形之一的職工家庭，不能申報(bào)：
1、擁有2套（含）以上住宅的；
2、擁有商業(yè)店鋪或雇傭他人從事經(jīng)營活動的；
3、子女進(jìn)入高收費(fèi)私立學(xué)�；蜃再M(fèi)出國留學(xué)的；
4、非受雇傭經(jīng)常使用機(jī)動車輛、船舶、工程機(jī)械以及大型農(nóng)機(jī)具的。
四、申報(bào)要求
符合條件的困難職工（子女）對象要準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地填寫《柯城區(qū)困難職工家庭情況調(diào)查表》，并提供下列材料：
�。�1）困難職工本人身份證及家庭成員的戶口簿復(fù)印件（受助職工配偶之間非同一戶口本的，需提供結(jié)婚證復(fù)印件），有殘疾證的殘疾證復(fù)印件；
�。�2）困難職工本人及家庭成員的收入證明；有低保證的低保證復(fù)印件、單位（社區(qū)、村委會）出具的職工工資發(fā)放清單（工資條）或其他收入證明（非柯城區(qū)戶籍的外來務(wù)工人員須在本單位工作滿一年的證明，及與單位簽訂一年以上勞動合同復(fù)印件）；
�。�3）20xx年7月1日20xx年6月30日，家庭患病人員的醫(yī)藥費(fèi)用社保證明或購買藥品正式發(fā)票原件或復(fù)印件；
�。�4）20xx年度子女上學(xué)學(xué)費(fèi)發(fā)票、準(zhǔn)考證、錄取通知書或（后補(bǔ)上）上學(xué)期學(xué)生成績單等復(fù)印件。
8月1日前，符合條件的職工子女均可至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、管委會總工會申報(bào)。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇12
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》（屯幫扶組〔20xx〕1號）的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
一、目標(biāo)及任務(wù)
確保到20xx年末，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)家庭 “兩不愁、三保障”（“兩不愁”指不愁吃、不愁穿，“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)摸底評議選定的8戶（家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下，20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元，1.5倍即5550元）的困難戶開展幫扶，根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實(shí)際需求，針對性制定工作計(jì)劃和幫扶措施，建立一戶一檔，按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
二、幫扶工作措施
（一）兜底保障脫困
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難群眾，主要是重病重殘困難群眾，按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍；動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院，實(shí)行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外)；對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，而其他制度暫時無法覆蓋，主動協(xié)助其提交臨時救助申請，各種救助之后仍有困難的，主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補(bǔ)助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度，逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件，著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)費(fèi)支出。針對困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助，在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予藥費(fèi)補(bǔ)助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個月在區(qū)級補(bǔ)助2000元，住院一年在區(qū)級最高補(bǔ)助不超過20000元的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持住院補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。針對重（特）大、慢性病的給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助，區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補(bǔ)助2000元（堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則）。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)脫困
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實(shí)施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶，建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，切實(shí)提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源，以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力，帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶，積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū)，發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強(qiáng)困難群眾電商人才培訓(xùn)，主動幫助困難群眾對接流通市場，引導(dǎo)重點(diǎn)流通和餐飲企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品，對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，得到盈利分紅，最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能，讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。
�。ㄈ┚蜆I(yè)脫困
統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動技能和水平，并積極組織勞務(wù)對接，落實(shí)免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困，幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè)，對實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)（有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個月）的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元；繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護(hù)林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位，按照就地就近的原則，為困難群眾解決就業(yè)問題，并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每人每月原則上最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過900元，人員補(bǔ)助費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
�。ㄋ模┙】得摾�
大力推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助一站式費(fèi)用結(jié)算信息平臺建設(shè)，實(shí)行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，開展健康管理和健康服務(wù)，從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個人自付金額部分給予補(bǔ)助，每人每年不超過30元。對因病致困的特殊困難家庭，及時將其納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助支付后自付合理費(fèi)用仍有困難的困難群眾，按比例再給予醫(yī)療資助，最高不超過1萬元，在區(qū)級基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助1000元。
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健全覆蓋各階段的教育資助政策，實(shí)現(xiàn)學(xué)段全覆蓋，應(yīng)助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育（小學(xué)、初中）、中等教育（高中、中等職業(yè)）和高等教育（大學(xué)、高等職業(yè)）的在校學(xué)生，給予教育補(bǔ)助。在區(qū)級教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級再給予500元/生/學(xué)年（區(qū)級教育補(bǔ)助：學(xué)前及九年義務(wù)教育階段，補(bǔ)助1000元/生/學(xué)年，高中以上教育階段，補(bǔ)助1500元/生/學(xué)年）。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，精準(zhǔn)資助，讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育，從根本上阻斷困難代際傳遞。
�。┳》棵摾�
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾，通過公租房政策予以保障，對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實(shí)施危房改造項(xiàng)目，同時要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度，確保受到有效監(jiān)督，群眾認(rèn)可。
�。ㄆ撸┙Y(jié)對幫扶脫困
繼續(xù)實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾，定期或不定期開展幫扶送溫暖活動；按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求，由鎮(zhèn)直各部門與各村（居）加強(qiáng)對接，制定本部門具體的困難群眾幫扶措施，并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間，幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動，用好各項(xiàng)關(guān)愛幫扶資金，為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
（八）社會力量幫扶脫困
廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與困難群眾幫扶工作，鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學(xué)等公益活動，積極動員各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展幫扶志愿服務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶，對困難黨員及家屬進(jìn)行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時，注重發(fā)揮困難群眾的主體作用，激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力，強(qiáng)化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導(dǎo)向，防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
三、保障措施
1.壓實(shí)工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)幫扶工作具體事宜。各村（居）要把實(shí)施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)，細(xì)化工作措施，結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署幫扶工作，要深入了解困難戶家庭情況，研判幫扶工作進(jìn)展情況，及時督促指導(dǎo)幫扶措施落實(shí)。
2.強(qiáng)化政策落實(shí)。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾，綜合運(yùn)用好開發(fā)和保障兩種方式，確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾，要通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入，對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾，要落實(shí)兜底保障政策，提高轉(zhuǎn)移性收入，保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標(biāo)，一戶一策。比照困難群眾的扶持政策，由困難群眾的幫扶對象或幫扶責(zé)任人提出，由村（居）兩委聯(lián)席會議確認(rèn)，按照困難群眾家庭主要致困原因，原則上每戶每年享受一項(xiàng)“特惠”扶持政策，情況特殊的，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府（審核同意，報(bào)區(qū)民政（扶貧）局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。
4.落實(shí)扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池，每年安排5萬元，20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶（對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助）、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團(tuán)體、企業(yè)、個人捐贈，多渠道募集幫扶基金。
5.強(qiáng)化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督查內(nèi)容之一，鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度，開展常態(tài)化督查調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保幫扶工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實(shí)行考核，對存在突出問題的進(jìn)行約談，對工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村（居）、有關(guān)部門和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
幫扶困難職工長效實(shí)施方案 篇13
推動城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項(xiàng)政策落地見效，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
一、總體要求
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》（贛發(fā)〔20xx〕7號）要求，通過結(jié)對幫扶，黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中，傳達(dá)黨和政府對困難群眾的關(guān)懷，宣講民生政策，通過入戶走訪，及時發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實(shí)到位。針對群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
二、幫扶對象
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對象，包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
三、活動內(nèi)容和形式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動的，所在單位要及時調(diào)整，確保幫扶工作不斷檔。
1.開展政策宣講。通過入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式，面對面向幫扶對象宣傳解因脫困方面的政策，變?nèi)苏艺邽檎哒胰�。對因�(yàn)?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動幫助申請臨時救助、醫(yī)療救助等救濟(jì)政策。對符合條件的對象，幫助申請低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實(shí)。在走訪過程中，要查看幫扶對象各項(xiàng)救助資金是否及時足額發(fā)放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)是否與實(shí)際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險(xiǎn)、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費(fèi)檢查救助以及住房保障、技能培訓(xùn)等政策的落實(shí)情況。
3.幫助解決困難。對有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾，要積極提供就業(yè)信息，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能。開展教育扶持，對子女讀書有困難的家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)政策，幫助他們完成學(xué)業(yè)。引導(dǎo)社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈慈善款物。開展扶殘助學(xué)、金秋助學(xué)、寒冬送溫暖等活動，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活條件。
4.促進(jìn)精神文明。引導(dǎo)幫扶對象樹立愛國、愛黨、愛集體、愛勞動的思想，消除“等靠要”和不思進(jìn)取的思想，提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對象模范遵守法律法規(guī)和社會道德規(guī)范，推動移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪事，反對封建迷信，自覺抵制賭博酗酒惡習(xí)，維護(hù)社會治安，正確處理好鄰里關(guān)系。
四、活動方法和步驟
1.搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式，摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量，家庭基本情況，最需要解決的問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺賬，明確幫扶責(zé)任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對幫扶表》（見附件）上報(bào)到區(qū)民政局社會救助中心。
2.組織開展實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對幫扶工作實(shí)施方案，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次，對照實(shí)施方案和解困脫困目標(biāo)要求，逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促相關(guān)職能部門落實(shí)到位。壓實(shí)幫扶人責(zé)任，不能停留在走訪慰問、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)結(jié)對幫扶活動的考核驗(yàn)收，區(qū)民政局將對幫扶情況實(shí)行每季一次檢查評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在幫扶過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在全區(qū)進(jìn)行推廣。實(shí)行年終考核驗(yàn)收，考評分值將納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評體系。
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