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村級防范電信詐騙工作方案（通用16篇）
編寫工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光，深思熟慮的判斷。在一項工作提出的時候，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，現(xiàn)在你是否對工作方案一籌莫展呢？下面是小編為大家收集的村級防范電信詐騙工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村級防范電信詐騙工作方案 1
根據(jù)《崇仁縣打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作實施意見》文件要求，為深化平安相山建設，全面加強和推進防范治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作發(fā)揮部門應有作用，結合相山實際，制定相山鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作實施方案如下:
一、總體要求
(一)重大意義。近年來，隨著信息技術和移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，電子商務、網(wǎng)上銀行等金融領域的快速發(fā)展，我國電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪呈持續(xù)高發(fā)態(tài)勢，發(fā)案持續(xù)上升、詐騙手法層出不窮、犯罪窩點向境外轉移趨勢明顯、黑灰產(chǎn)規(guī)模劇增。電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪已經(jīng)成為人民群眾反映最強烈的主要犯罪類型，其嚴重危害國家政治安全、經(jīng)濟安全、網(wǎng)絡安全，嚴重損害人民群眾合法權益，打擊防范治理此類犯罪是關系國計民生的.國家工程和民心工程。各村、各站所要從維護國家安全和社會穩(wěn)定的高度，充分認識電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪危害性、嚴峻性和復雜性，切實增強做好“反詐”工作的責任感、使命感和緊迫感，全力推進“反詐”各項工作。
(二)指導思想。堅持“標本兼治、綜合治理、齊抓共管、落實責任”工作方針，把“反詐”工作作為黨委、政府和全社會的共同責任;堅持“打擊、治理、防范”同步推進，推動“反詐”工作發(fā)展的源頭性、根本性、基礎性問題得到逐步解決;堅持“以人為本，因地制宜”，創(chuàng)新思路、機制和手段，全面落實“反詐”工作的各項措施，不斷把打擊治理工作向縱深推進，有效遏制我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪高發(fā)多發(fā)勢頭，切實維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾合法權益，為推進平安相山建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織保障
深化平安相山建設，全面加強和推進防范治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作(以下簡稱“反詐”工作)開展，堅決遏制電信網(wǎng)絡新型違法犯罪多發(fā)高發(fā)勢頭，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，決定成立相山鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪領導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，負責領導小組日常工作，由陳嘉宇同志兼任辦公室主任。
三、工作措施
(一)開展“反詐”進社區(qū)行動。落實網(wǎng)格化宣傳機制,通過微信、抖音等媒介對16-60周歲人員開展全覆蓋宣傳,負責網(wǎng)格工作的民警、輔警要協(xié)同社區(qū)干部,與群眾面對面溝通,為群眾釋疑解惑。
(二)開展“反詐”進校園行動。在鎮(zhèn)中小學及幼兒園懸掛反電詐宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳點,設置宣傳展板、發(fā)放宣傳冊。開展反電詐主題班會、專題講座等。在校園網(wǎng)、廣播、電子顯示屏播放反電詐音頻視頻。在學生家長群推送反電詐信息。將反電詐宣傳和嚴禁參與“兩卡”違法犯罪宣傳作為新生入學教育、畢業(yè)生就業(yè)指導的重要內(nèi)容。
(三)開展“反詐”進機關單位行動。在鎮(zhèn)政府辦公場所懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳點、設置宣傳展板等,加強對全鎮(zhèn)干部職工的反電詐宣傳教育，同時，鎮(zhèn)干職工要成為“反詐”的“宣傳員”和“信息員”。
(四)開展“反詐”進醫(yī)院行動。在相山衛(wèi)生院和醫(yī)療防保站懸掛反電詐橫幅、張貼宣傳海報、設立宣傳點、設置宣傳展板。在醫(yī)療機構導醫(yī)臺設立反電詐宣傳臺,利用大屏幕不間斷、滾動式播放反電詐信息。
(五)開展“反詐”進企業(yè)行動。市場監(jiān)管部門在對企業(yè)進行管理、服務過程中,積極開展反電詐宣傳,提醒、指導企業(yè)及時堵塞管理漏洞,采取有效防護措施。
(六)開展“反詐”進低收入人群行動。將反電詐宣傳工作納入駐村幫扶、干部結對幫扶工作重要內(nèi)容。將反電詐相關法律法規(guī)納入農(nóng)村“法律明白人”培訓內(nèi)容。
四、有關要求
1.高度重視，加強組織領導。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)《相山鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作實施方案》要求，成立相關工作組，明確任務分工，責任到人。
2.廣泛宣傳，動員人人參與。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位要廣泛動員黨員群眾全員參與，積極宣傳反詐知識。
3.統(tǒng)籌推動，及時報告情況。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位要全力配合完成各項協(xié)作事項，在工作推動中的有關情況要準確及時報送。各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位必須明確一名聯(lián)絡員于9月26日前報鎮(zhèn)辦公室，以便工作聯(lián)絡。
村級防范電信詐騙工作方案 2
根據(jù)閬中市政法委、公安局統(tǒng)一安排，為深入持續(xù)提升防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳的覆蓋面、針對性和實效性，不斷提升廣大人民群眾防騙識騙能力，切實保護人民群眾財產(chǎn)安全，著力提升公眾安全感和滿意度，決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全民反電信網(wǎng)絡詐騙工作(以下簡稱“反電詐工作”)。為確保取得實效，特制定本方案。
一、工作目標
落實全國打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作電視電話會議精神，引導全社會廣泛參與打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作，提高人民群眾防范應對電信網(wǎng)絡詐騙的意識和能力。針對不同受騙群眾和不同詐騙手段，通過新的宣傳理念、方法及宣傳主體，開展“橫向到邊，縱向到底”的全覆蓋、無死角宣傳，全面揭露犯罪手段，普及防范知識，提高群眾防范意識、減少案件發(fā)生，保障群眾的財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)“發(fā)案、受損均下降”工作目標。
二、組織領導
為加強對全鎮(zhèn)反電信網(wǎng)絡詐騙工作的領導，成立龍泉鎮(zhèn)全民反電信網(wǎng)絡詐騙工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，由張洋同志兼任辦公室主任，負責日常事務。
三、工作任務
(一)利用龍泉鎮(zhèn)網(wǎng)格微信群，在微信群中大力宣傳反電信詐騙工作。充分發(fā)揮微信群優(yōu)勢，建強網(wǎng)絡反詐宣傳陣地，營造全民反詐的濃厚宣傳氛圍。
(二)抓牢行業(yè)領域基礎，發(fā)揮陣地優(yōu)勢促宣傳。龍泉鎮(zhèn)各單位要根據(jù)自身行業(yè)領域特點，充分發(fā)揮職能作用，因地制宜、因地施策，出臺行業(yè)部門反電詐宣傳工作方案，有專人負責，形成反詐長效工作機制和宣傳載體，筑牢行業(yè)領域宣傳陣地。各村(居)要將脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興與反電詐宣傳工作有機融合，納入幫扶干部日常入戶走訪工作內(nèi)容。
四、工作措施
(一)層層落實工作任務。認真梳理分析電信網(wǎng)絡詐騙警情特點，對警情防控任務進行分解，各村(居)、單位(部門)組建宣傳工作小組，由村(居)干部分片包干指導落實、層層驅(qū)動，確保將反電詐宣傳工作做實做細。
(二)按時派發(fā)及時轉發(fā)。各村(居)、單位(部門)要及時組建各級反電詐宣傳微信群，將鎮(zhèn)推送的反電詐宣傳內(nèi)容，第一時間推送到本部門或轄區(qū)宣傳群，并組織、督導向覆蓋全民的下一級宣傳群進行集中推送，快速形成宣傳高潮和熱點，持續(xù)發(fā)酵宣傳的教育引導作用，最大限度提升全民反電詐能力。
(三)開展形式多樣宣傳。各村(居)、單位(部門)在利用微信群開展宣傳的`同時，要結合本村(居)本單位、本行業(yè)領域警情特點和形勢，開展各類形式多樣的宣傳活動，創(chuàng)設各類宣傳載體和媒介，確保宣傳覆蓋至單位、校園、醫(yī)院、村(居)等各類人員聚集場所，適時開展上門宣傳，以案說法，以身邊事，警示身邊人，詳細講解詐騙手法，增強識騙防騙能力，力求反電詐宣傳效果最大化。
(四)夯實社會宣傳力量。各村(居)、單位(部門)通過全面開展反電詐宣傳進單位、進校園、進醫(yī)院、進社區(qū)、進農(nóng)村等，積極調(diào)動社會組織和基層各類群體的積極主動性，讓反電詐宣傳成為街頭巷尾、田間村頭熱議的話題，積小宣傳為大宣傳。
五、工作要求
(一)高度重視。各村(居)、單位(部門)要高度重視，精心組織，夯實責任主體，各村(居)、單位(部門)“一把手”為第一責任人，具體部門主管領導為具體責任人，明確聯(lián)系人，建立反電詐任務清單，把任務分解到具體部門、具體承辦人，結合實際組織實施。各成員單位要加強協(xié)調(diào)、督導，在人、財、物方面予以保障，確保反詐宣傳工作順利推進。
(二)壓實責任。領導小組工作辦公室將不定期對各村(居)、單位(部門)的反詐宣傳落實情況進行督導檢查，對落實反詐宣傳工作不力或本行業(yè)領域案件持續(xù)高發(fā)的，領導小組視情予以全鎮(zhèn)通報批評，或約談該單位主要領導。同時，各單位要確保本單位職工及家屬不發(fā)案，發(fā)生1起電詐案件的單位進行全鎮(zhèn)通報。
(三)嚴格考評。把各村(居)、單位(部門)開展反詐宣傳的督導檢查情況納入曰�？荚u，納入年終對各村(居)的綜治考評。
村級防范電信詐騙工作方案 3
根據(jù)市委、縣委有關要求，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時召開會議研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)開展為期5個月(20xx年8月至12月)的“全民反詐”專項行動，進行攻堅突破和鞏固提升，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
二、工作目標
圍繞“減存量，控增量”的工作目標，緊密結合我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的實際情況，進一步落實主體責任、強化整治措施、加大整治力度，為建設平安新塘創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
三、工作措施
(一)強化組織領導
為加強“全民反詐”專項行動的組織領導，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)委書記林吉東任組長，鎮(zhèn)長莊少瀚任常務副組長，鎮(zhèn)委副書記李少涌、鎮(zhèn)人大副主席鄭納金、派出所所長林揚裕任副組長，其他領導班子成員、鎮(zhèn)綜治中心全體成員、派出所全體民警、各成員單位負責人、各村書記、主任為成員的工作領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治服務中心，由分管政法副書記小涌任辦公室主任，鎮(zhèn)人大副主席小金、派出所所長小裕任副主任，成員在各成員單位抽調(diào)，辦公室負責專項行動的日常工作，確保本次“全民反詐”專項行動順利進行。
(二)加強基層組織建設。切實采取措施加強農(nóng)村基層組織建設，以基層治理法治化為目標，加快綜治網(wǎng)格化、信息化建設，積極化解矛盾和維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過打擊整治，提高基層維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
(三)強化宣傳教育。全方位深入開展打擊整治專項行動宣傳和普法宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍，揭露電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪的嚴重危害性，震懾違法犯罪，傳授防范常識，增強群眾特別是青少年學生自防意識和抵制犯罪的能力。
1.加強“國家反詐中心”APP安裝覆蓋率。全鎮(zhèn)各村、各部門要積極開展推廣“國家反詐中心”APP安裝工作，要實現(xiàn)覆蓋率達到常住人口60%以上目標;機關全體同志必須全部安裝并注冊“國家反詐中心”APP，并注冊生成推廣碼，在開展直聯(lián)工作時加強宣傳。
2.建設“無詐社區(qū)”。各村要強化反詐預防宣傳教育，將反詐宣傳納入村工作基本內(nèi)容，開展“無詐社區(qū)”創(chuàng)建活動，采取網(wǎng)格化管理，做到宣傳無死角。同時，各村要通過設立防范宣傳點、懸掛警示標語橫幅、發(fā)放防范宣傳資料等多種形式，讓人民群眾特別是老年人、農(nóng)民工和學生等容易受騙的重點群體了解電信詐騙特點。
3.多方式全方位開展宣傳教育。一是各村通過微信群、QQ群、led電子橫幅、懸掛、張貼“全民反詐”專項行動的宣傳橫幅、小標語、發(fā)放宣傳小卡片等手段向村民宣傳“全民反詐”專項行動;二是中小學要通過開展講座、圖片展等行之有效的手段，加強對師生的培訓教育，提高法治思維，發(fā)動師生參與到“全民反詐”專項行動中來;三是安排鎮(zhèn)、村兩級干部參觀相關的主體展覽以及學習整治工作先進單位的經(jīng)驗，助推工作進展，集中開展多形式、全方位的普法宣傳活動，廣泛宣傳“全民反詐”專項行動的重要意義及涉電信詐騙違法犯罪的危害性，舉報電話：xxxxx。
(四)加大涉詐人員信息排查。各村要配合鎮(zhèn)派出所開展重點人員排查，落實專人加大對前科人員、高危人員、涉緬北回流人員、涉兩卡犯罪人員等四類進行分流管控，按照“一人一檔”的工作要求，逐人形成全息檔案，全面采集涉詐重點人員基本信息。對涉電信詐騙前科人員、高危人員、涉兩卡犯罪人員的管控，必須詳細掌握其住址、家庭成員、工作單位、聯(lián)系電話，并定期對前科人員進行家訪，了解掌握前科人員最新情況以及引導前科人員走正道。
(五)落實緬北回流人員管控。各村要配合鎮(zhèn)派出所對于涉緬北回流人員管控，核查人員是否回國，對已回國在家的緬北回流人員，要弄清人員在緬北活動情況、出境路徑及涉嫌違法犯罪活動情況。對仍滯留在境外窩點的人員，要成立“3人小組”(鎮(zhèn)、派出所、村各派一人)一對一勸返機制，開展逼投勸返工作，促其盡快回國投案;對經(jīng)工作有回國意向的人員，要提前上報鎮(zhèn)全民反詐辦。
(六)預防青少年犯罪。要加大對在校學生和青少年的.思想教育，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和金錢觀，共同抵制電信網(wǎng)絡新型違法犯罪。一是要開展形式多樣的法律知識教育活動，加強對在校師生員工的思想政治工作和法制宣傳教育。加強對學生的日常管理，積極爭取社會和學生家庭的配合，做好品德偏差學生的轉化工作，切實預防青少年犯罪，培養(yǎng)學生做人做事能力，使學生形成正確價值觀、人生觀。二是要加強對輟學學生的追蹤工作，對輟學人員“登記在冊、上門勸學”的精準幫教機制，讓輟學學生重返校園，縮減青少年犯罪率。同時，在日常工作中對有參與電詐苗頭的要立即介入、迅速上報、聯(lián)合管教，嚴防在校學生參與電詐犯罪。要建立健全控輟保學工作體系，重點加強對輟學生的登記造冊及勸返等工作，并上報村鎮(zhèn)政府部門，做好追蹤管理。
四、工作要求
(一)提高認識。全鎮(zhèn)各村、各部門要從維護新塘形象的高度，充分認識到我鎮(zhèn)電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪工作的重要性和緊迫性，要切實負起責任，要精心組織，周密部署，堅決開展好本次專項行動。
(二)細化分工。各村、各部門要按照各自所承擔的職能，各司其職，各負其責，明晰權責，堅決確保各項工作措施到位、到人、到位。同時，各村、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，及時互通情報信息，共享信息資源，著力打好整體戰(zhàn)。
(三)保障到位。各村、各部門必須從組織領導、人員配備、經(jīng)費投入、協(xié)調(diào)解決重大問題等方面加大力度，確保關于打詐工作的方針、政策和重大決策部署的落實。
(四)督導落實。為推動“全民反詐”專項行動的有序開展和高效運作，鎮(zhèn)委將打擊整治工作的成效納入干部績效考核，實行鎮(zhèn)黨政領導掛鉤村居工作制度。鎮(zhèn)將組織督導組深入基層，了解進度，掌握動態(tài)，定期通報工作進展情況，對存在問題的村和部門，及時糾正，督促整改。
村級防范電信詐騙工作方案 4
近年來，我縣電信詐騙的犯罪案件高發(fā)，犯罪分子作案手段不斷翻新，給群眾造成了巨額財產(chǎn)損失。為進一步打擊防范電信詐騙的犯罪，遏制案件多發(fā)勢頭，確保社會治安穩(wěn)定，提升人民群眾的安全感、滿意度，根據(jù)《金華市公安機關打擊、防范電信詐騙的犯罪專項行動實施方案》，結合我縣實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保護公民合法權益，構建和諧社會為目標，以防為主，打防結合，動員社會各界和廣大人民群眾積極參與，堅決打擊電信詐騙的犯罪活動，切實維護好公民的合法權益，為構建“平安浦江”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
（一）深入貫徹主動警務理念，通過主動打擊，立足于境內(nèi)破獲一批電信詐騙案件，打掉一批電信詐騙的犯罪團伙，有力震懾電信詐騙的犯罪分子。
�。ǘ┩ㄟ^全方位、全覆蓋的防范宣傳，有效減少防控工作的死角漏洞，有效遏制各類電信詐騙案件的發(fā)生，使全縣電信詐騙案件實現(xiàn)同比、環(huán)比下降。
（三）通過打擊整治，總結積累一批打擊防范電信詐騙的犯罪、追贓止損的技戰(zhàn)法和工作方法，建立健全電信詐騙的犯罪常態(tài)化打擊防控工作機制，夯實打擊、防控工作的基礎，有效提高對電信詐騙的犯罪的破案追贓能力、防騙止損能力。
三、組織領導
成立由副局長鄭列賢任組長，政治處、辦公室、督察大隊、指揮中心、經(jīng)偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、交警大隊、巡特警大隊、網(wǎng)警大隊、警務保障室等單位負責人為成員的領導小組，下設辦公室（設在刑偵大隊），由刑偵大隊長陳偉清任辦公室主任，負責具體牽頭協(xié)調(diào)工作。
四、部門職責
刑偵大隊：是偵辦電信詐騙案件的主要責任單位，要全力開展管轄案件的偵辦。全面開展調(diào)查訪問、銀行凍結和查證、研判串并、團伙經(jīng)營、追逃追贓等工作，牽頭負責抓好打防電信詐騙合成作戰(zhàn)方面的具體工作，主動協(xié)同網(wǎng)警開展專案攻堅。研究分析電信詐騙的犯罪的形勢、作案手段和規(guī)律特點，通過通信部門的聯(lián)絡員渠道及時封堵詐騙電話，及時向相關單位提出開展防范工作、宣傳建議。
網(wǎng)警大隊：認真辦好自偵案件，協(xié)助相關單位開展偵辦工作，調(diào)取與案件有關的網(wǎng)絡信息、核查IP地址用戶情況或按規(guī)定程序采取必要的'調(diào)查、取證等工作，并根據(jù)相關單位要求做好后期配偵工作。要協(xié)調(diào)通信部門加大對不良信息的監(jiān)控、封堵力度，強化通信倒查的源頭追蹤，以及對網(wǎng)絡平臺、網(wǎng)關和服務器中犯罪數(shù)據(jù)的解密讀取和證據(jù)固定等工作。
經(jīng)偵大隊：加強與相關單位的情報信息交流，定期共商電信詐騙和信用卡詐騙的犯罪形勢，并以“銀聯(lián)查控信息系統(tǒng)”為依托，確保各實戰(zhàn)部門能實時開展銀行卡查控工作。同時要積極協(xié)調(diào)金融部門，取得對打防電信詐騙的犯罪工作的支持，開通相關信息快速查詢和快速止損的“綠色通道”。
治安大隊：充分發(fā)動派出所力量對群眾開展防范工作，加強與通信、銀行部門的溝通，會同相關警種研究建立與工、農(nóng)、中、建等銀行的信息共享及查控止損等工作機制，并指導督促通信企業(yè)強化詐騙信息的監(jiān)控、封堵，指導銀行部門加強案件防范宣傳工作。
指揮中心：認真受理舉報線索和報警案件，全面記錄犯罪線索，快速將案情、作案通訊工具號碼、銀行帳戶和被騙經(jīng)過等信息傳遞給刑偵、網(wǎng)警、技偵等相關部門；認真為報案人提供咨詢服務，做好防范提醒和勸阻工作；建立重大警情快速響應機制，對有條件的要協(xié)助報案人開展緊急止損工作。
情報中心：組織相關警種開展好信息專業(yè)研判和打防工作的合成作戰(zhàn)，及時作出預警分析和防控建議，并對該類犯罪案件信息的規(guī)范化采集實施質(zhì)量監(jiān)控。
政治處：充分動員組織公安內(nèi)外各種宣傳力量，利用各種宣傳形式、傳播媒體，通過報道專項工作進展情況、典型案例、策劃專題、定期通報高發(fā)案件的作案手段和防范措施等方式，持續(xù)、廣泛、深入地加強防范宣傳，努力做到家喻戶曉，時時知曉，大力提高群眾防范能力。
督察大隊：適時會同有關單位組成聯(lián)合督察組對打防電信詐騙的犯罪專項工作開展督察，尤其要加大對接處警、案件受理、信息錄入、立案、辦案和防范宣傳等環(huán)節(jié)的督察力度，推動專項工作順利開展。
看守所：在管教過程中進一步加大發(fā)動檢舉揭發(fā)和深挖犯罪力度，建立健全羈押、釋放和探視人員信息采集、查詢和比對機制，積極利用獄內(nèi)線索偵破系列性、團伙性和跨區(qū)域性電信詐騙的犯罪。
信通科：協(xié)助相關警種與通信管理部門和運行商的溝通，研究電信詐騙的犯罪技防對策，探討網(wǎng)絡詐騙電話信令監(jiān)測、封堵和跟蹤工作。
法制大隊：加大對偵辦電信詐騙案件的執(zhí)法指導力度，加強與檢、法部門的溝通，積極爭取對訴訟工作的支持，共同提高打擊力度，震懾犯罪，遏制此類犯罪的高發(fā)勢頭。
警務保障室：積極爭取專項經(jīng)費，有效保障偵查破案和防范宣傳工作的各項費用，落實好對指定管轄、督辦案件的專項補助，確保專項工作順利推進。
派出所：要規(guī)范電信詐騙案件受理工作，詳細詢問受害人的被騙經(jīng)過，重點了解犯罪時間、地點、有關通信的號碼、涉案賬號、損失資金、冒充身份等情況，按規(guī)范錄入打防控信息系統(tǒng)。有條件進行緊急止損的，要立即采取緊急止付措施，或者及時聯(lián)系銀行協(xié)助報案人開展止損工作，盡最大努力挽回或減少受害者經(jīng)濟損失。要積極依靠相關警種力量，切實加強電信詐騙的犯罪的打擊力度。要充分利用新聞媒體及時發(fā)布典型案例，揭示電信詐騙的作案手法，提醒廣大群眾加強防范意識和技能。嚴格落實責任區(qū)民警進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進企業(yè)、進市場“五進”工作，充分運用各種宣傳手段，通過覆蓋式宣傳，做到防范宣傳家喻戶曉，提高群眾的防范意識。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確責任。相關單位要結合各自工作，制定本單位業(yè)務線工作方案，發(fā)動和整合全社會力量共同參與。要嚴格落實責任，細化目標、任務，逐項、逐人落實責任，做到各司其職、分工明確。各單位一把手要靠前指揮，做到親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促、親自解決重點難點問題，確保打出成效、防出效果。
�。ǘ┱孀嵏�，統(tǒng)籌推進。各警種要牢固樹立全局“一盤棋”思想，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合、上下聯(lián)動、形成合力。要堅持打擊與防范相結合，整合資源，提高打擊防控實效。要建立健全成員單位定期會商機制，落實打防銜接工作機制，以打促控，形成打防合力。要堅持統(tǒng)籌推進，把階段性工作與常態(tài)性工作有機結合起來，各單位要注意及時收集、總結、上報工作中的特色做法、典型案例，要通過邊打擊、邊總結、邊建設、邊完善，提煉出一整套電信詐騙的犯罪的常態(tài)化打防工作機制，確保打擊防范電信詐騙的犯罪專項行動成果持續(xù)鞏固。
�。ㄈ⿵娀綄�，嚴格考核�？h局將制定打擊、防范電信詐騙的犯罪專項行動考核辦法，定期對各單位電信詐騙案件前期處置、發(fā)破案、督辦案件偵辦打處等情況以及相關工作措施落實情況進行定期通報，年終開展考核，結果納入“打侵財、重深挖、建機制、促滿意”專項行動考核。各相關業(yè)務單位要加強針對性的檢查指導工作，特別是對重點案件要重點幫扶、重點指導，以點帶面，整體推進。督察大隊要對各項打擊、防范措施落實情況開展專項督察和事主回訪，及時發(fā)現(xiàn)和改進工作中存在的問題與不足，促進打擊、防范工作順利推進，確保各項工作目標完成。
村級防范電信詐騙工作方案 5
為有效預防和遏制我街道電信(網(wǎng)絡)詐騙案件的發(fā)生，提高群眾自覺防范電信(網(wǎng)絡)詐騙意識，避免或減少重大財產(chǎn)損失，決定即日起在全街道范圍內(nèi)開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信網(wǎng)絡犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，特制定本工作方案。
一、指導思想
充分發(fā)揮全街道職能優(yōu)勢，因情施策，開展多層次、多樣式、多角度的電信網(wǎng)絡犯罪防范宣傳工作，使人民群眾“提高防范意識，捂緊錢袋子”，大幅降低電信(網(wǎng)絡)詐騙案件的發(fā)生，保護公民財產(chǎn)安全。
二、活動時間
(一)籌劃準備階段各村要按照職責與任務分工，結合本村實際，制定宣傳方案，于2月15日前報街道綜治辦。
(二)集中宣傳階段各村根據(jù)方案和預案，持續(xù)開展防范電信(網(wǎng)絡)詐騙宣傳，并每月將宣傳活動報綜治辦
(三)評估考核階段檢驗宣傳成效，綜治辦將組織相關人員結合我街道電信(網(wǎng)絡)詐騙案件的發(fā)案情況，對各村的宣傳工作落實情況進行評估，評估結果直接影響各村平安村考核申報。
三、工作內(nèi)容
1、營造良好宣傳氛圍。各村(社區(qū))要加強防范宣傳工作，采用標語橫幅、黑板報、宣傳窗、微信公眾號、論壇等宣傳平臺開展防范電信(網(wǎng)絡)詐騙宣傳。
2、加強短信平臺宣傳。各村(社區(qū))針對電信(網(wǎng)絡)詐騙實施的通訊渠道，開展提醒防范宣傳。通過不斷提醒，使群眾繃緊防詐之弦，提高防詐意識。
3、加強村居居民宣傳。各村(社區(qū))要發(fā)動鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員、志愿者等社會力量，深入農(nóng)村、社區(qū)，通過張貼海報、掛橫幅、刊發(fā)板報、發(fā)放宣傳單等多種方式，加強轄區(qū)農(nóng)村、城市居民小區(qū)的.防范(通訊)網(wǎng)絡詐騙宣傳，做到不漏村(居)、村(居)不漏戶，進一步增強人民群眾的防范意識。
4、加強特定人群宣傳。采用多種手段，加大對村(社區(qū))中企業(yè)職工、“網(wǎng)購”群體等特定人群的“防詐”、“反詐”宣傳，提高廣大群眾防范意識和識別詐騙手段的能力，預防相關案件的發(fā)生。
5、做強宣傳品牌。各村(社區(qū))將“防詐”、“反詐”知識編成文藝節(jié)目，通過喜聞樂見、輕松活潑的文化節(jié)目引發(fā)群眾更高的關注度，加強反詐宣傳。
6、加強宣傳保障。各村(社區(qū))要加強宣傳工作的資金保障力度，將“防詐”、“反詐”宣傳工作經(jīng)費納入預算。
村級防范電信詐騙工作方案 6
近年來，電信詐騙案件時有發(fā)生。嚴重影響了廣大人民群眾的生活，造成了巨大的經(jīng)濟損失，人民群眾深受其害。為有效控制此類案件的高發(fā)，減少人民群眾的財產(chǎn)損失，提升廣大人民群眾的安全感和滿意度，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期四個月的打擊和防范電信詐騙的犯罪專項行動。為確保專項行動有效開展，特制定本方案。
一、指導思想
此次集中打擊整治行動圍繞構建和諧社會和新一輪創(chuàng)建“平安格林”建設目標，以“打現(xiàn)行、壓發(fā)案、防反彈、保成果”為主線，進一步加大打擊和宣傳防范力度，進一步落實綜合治理措施，夯實基層基礎工作，加快構建打擊整治長效機制，鞏固擴大專項行動戰(zhàn)果，全面遏制電信詐騙的犯罪，確保人民群眾安居樂業(yè)和社會長治久安。行動總體上要達到三個效果：一是打擊的聲勢要強大；二是宣傳的氛圍要濃厚；三是整治的效果要明顯。
二、組織領導
為確保這次專項行動各項工作落到實處，經(jīng)研究決定成立格林鎮(zhèn)打擊和防范電信詐騙的犯罪專項行動領導小組。
組長：
副組長：
成員單位：文廣站、派出所、司法所、綜治辦、安監(jiān)站、格林信用社、太平信用社、電信支局、移動公司網(wǎng)點、市場監(jiān)管分局，各村（居）。
領導小組下設辦公室于派出所，朱永科同志兼任辦公室主任，各成員單位領導任辦公室副主任，負責組織、協(xié)調(diào)、督導各項工作。各單位將開展的工作分階段報鎮(zhèn)綜治辦。
三、時間安排
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年5月8日至20xx年6月30日）。健全工作機構，制定工作方案，召開全鎮(zhèn)打擊和防范電信詐騙的犯罪專項行動動員大會對專項行動進行動員部署。各村、各成員單位要結合本轄區(qū)、本單位實際，制定細化方案，成立領導小組及其辦公室，并召開會議動員部署。
�。ǘ┘泄噪A段（20xx年7月1日至20xx年11月30日）。各單位要按照行動的整體安排部署，全面啟動落實打擊和防范措施，組織開展一系列專項打擊、防范行動，多部門配合，多措并舉，向電信詐騙的犯罪發(fā)起凌厲攻勢，確保取得最大成效。
�。ㄈ┛偨Y驗收階段（20xx年12月1日至20xx年12月30日）。對專項行動情況進行全面檢查考核和總結，對各單位開展工作情況進行綜合考評，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的對策，全面落實整改措施，鞏固和擴大專項行動成果。
四、工作措施及職責分工
（一）各村（居），各部門各司其職，切實發(fā)揮職能作用，營造良好宣傳氛圍。
1、各村要高度重視此項工作，充分利用各村（居）的宣傳欄、廣告牌以及集中宣傳發(fā)放宣傳單等方式，宣傳電信詐騙案件的方式以及防范的方法，教育轄區(qū)群眾，提升廣大人民群眾的防范意識。
2、鎮(zhèn)宣傳辦要充分利用廣播電臺，采取多種形式，揭露電信詐騙的伎倆、手段，時刻提醒廣大人民群眾增強防范意識。
3、市場監(jiān)管分局在日常執(zhí)法活動中，要走進市場、商戶、超市、集貿(mào)市場等，利用發(fā)放宣傳單、張貼告示等方式，時刻提醒廣大群眾，提高識騙防騙的能力。
4、信用社要切實加強內(nèi)部管理，強化責任、措施落實，有針對性地開展員工培訓，提升識騙防騙能力，并在辦理轉賬匯款過程中時刻提醒廣大儲戶警惕電信詐騙，盡可能在第一時間阻止電信詐騙案件的`發(fā)生。在信用社辦公地點利用各種形式對電信詐騙的伎倆、手段進行揭露，教育群眾應對辦法，提升廣大人民群眾的防范意識。在派出所辦理電信詐騙案件中，提供必要的、快捷的支持（如：及時針對詐騙賬戶資金來進行止付、凍結等）。
5、電信支局、移動網(wǎng)點、聯(lián)通網(wǎng)點要充分利用10086、10000、10010等客服平臺，做好手機識騙防騙短信，時刻提醒廣大用戶不要輕信來歷不明的電話和短信，不要回撥打過來剛接通就掛斷的陌生電話，不要按陌生電話或短信的提示操作轉賬業(yè)務等，并切實配合公安部門開展案件偵查工作。
6、司法所特別是派出所，二家要結合自身實際，采取多種形式進行電信詐騙的宣傳，讓廣大人民群眾知曉公檢法等國家機關從未設立任何所謂的安全賬戶，在辦理案件時也不會直接電話通知任何人進行轉賬等相關知識。
7、安監(jiān)站要切實利用好各類交通運輸工具，張貼警示標語，滾動播出識騙防騙的提示，時刻提醒廣大人民群眾，遠離電信詐騙的危害。
8、派出所要盡快梳理各類電信詐騙案件的特征、方式方法，節(jié)選經(jīng)典案例，揭露電信詐騙的伎倆，完善電信詐騙案件的防范提示，以此作為各成員單位宣傳的范本。各村要發(fā)揮點多、線長、面廣，與群眾聯(lián)系密切的工作優(yōu)勢，將防騙宣傳納入到住村民警的日常工作中去，嚴格落實進單位、進村寨、進學校、進企業(yè)、進市場的“五進”工作制，積極拓寬防范宣傳工作的覆蓋面，真正把防騙工作常態(tài)化、經(jīng)�；ψ龅叫麄鞑宦⿷舨宦┤�。
（二）多部門合作、全力攻堅，掀起打擊電信詐騙的犯罪的高潮。
1、派出所務必迅速建立打擊電信詐騙的犯罪的快速反應處置預案，明確打擊工作團隊，針對大要案件全力攻堅。派出所要迅速組織治安和派出所民警認真學習《貴州省公安機關辦理電信詐騙案件執(zhí)法指引》，切實增強廣大民警的執(zhí)法水平和能力，盡可能減少人民群眾的損失，為電信詐騙案件的串并案工作提供支撐，也為打擊電信詐騙案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打擊電信詐騙案件的快速反應處置預案，同時明確打擊電信詐騙案件的工作團隊，一旦發(fā)生大要案件，立即按照預案要求，在技偵、網(wǎng)安部門的支持下，在第一時間啟動偵查工作，原則上以發(fā)生地派出所為主，尋求周邊派出所幫助，要明確一至兩名專職聯(lián)絡員負責本轄區(qū)的所有電信詐騙案件的匯總、收集、上報、錄入工作，形成聯(lián)絡員制度的長效機制；在案事件信息系統(tǒng)中要認真規(guī)范錄入電信詐騙案件，切實按照省公安廳下發(fā)的《案事件信息系統(tǒng)中電信詐騙信息錄入使用說明》完成，同時，認真完善公安部刑偵局《電信詐騙的犯罪案件偵查破案協(xié)作平臺》的錄入，為全國公安機關對此類案件的串并案分析做好準備。
2、各村（居），各部門要通力合作，全力打好攻堅戰(zhàn)。
�。�1）電信、移動、聯(lián)通部門要切實按照市公安局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司聯(lián)合下發(fā)的遵公發(fā)（〔20xx〕23號）《關于印發(fā)遵義市打擊防范電信詐騙的'犯罪協(xié)作機制的通知》文件精神，切實做好打擊配合工作。明確保衛(wèi)部門及一名專業(yè)人員全力配合公安機關，利用信令點編碼倒查（七號信令倒查）的方式，按照電信部門內(nèi)部管理規(guī)定，以受害人電話開始，查找本省電話局端，繼續(xù)查找可能多個外省電話局端后，最終落地查證發(fā)現(xiàn)詐騙窩點的流程，也就是通過被害人電話在運營商信令網(wǎng)中查找來電的上一級電話局端，最終找到網(wǎng)絡電話進入電信運營商網(wǎng)絡的落地服務器，然后尋找此落地服務器的對接交換服務器，查明軟交換服務器后，圍繞服務器IP和使用人、軟件使用人及其相關的身份、電話、銀行賬號、虛擬身份展開調(diào)查，最終發(fā)現(xiàn)詐騙窩點、網(wǎng)絡支撐、資金流向等線索。
�。�2）金融部門要切實按照市公安局、中國人民銀行遵義市中心支行聯(lián)合下發(fā)的遵公發(fā)（〔20xx〕25號）《關于印發(fā)遵義市打擊防范電信詐騙的犯罪協(xié)作機制的通知》文件精神，切實做好打擊配合工作。要求各商業(yè)銀行明確保衛(wèi)部門及一名專業(yè)人員全力配合公安機關，按照銀行內(nèi)部管理規(guī)定，組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)乃至外省相關銀行的協(xié)調(diào)配合。要求在第一時間查詢到涉案賬戶的開戶信息、交易明細、同一開戶人持有的其他賬戶以及涉案賬戶資金拆分的二級賬戶或銀行卡乃至三級賬戶或銀行卡的相關詳細情況。與此同時，在電信詐騙的犯罪行為發(fā)生后，涉案資金尚未全部轉移的情況下，各商業(yè)銀行的聯(lián)絡員在接到公安機關辦案民警的電話后或者辦案民警將被害人直接帶到營業(yè)柜臺，明確指出被害人已被電信詐騙的，可以先行通知業(yè)務人員對涉案賬戶進行止付、凍結，辦案單位在24小時內(nèi)將正式法律文書和經(jīng)辦人《人民警察證》復印件送達協(xié)助查詢、凍結的商業(yè)銀行保衛(wèi)部門。
�。�3）派出所、司法所要切實按照市中級人民法院、市檢察院、市公安局聯(lián)合下發(fā)的遵公發(fā)（〔20xx〕24號）《關于印發(fā)辦理電信詐騙案件有關問題的意見的通知》文件精神，組織協(xié)調(diào)打擊電信詐騙的新方法、摸索打擊電信詐騙的新思路，統(tǒng)一對電信詐騙的犯罪事實和證據(jù)的認定和要求。
五、工作要求
�。ㄒ唬┏浞终J識打擊和防范電信詐騙違法犯罪的重要性和緊迫性。電信詐騙違法犯罪活動牽涉面廣、社會影響大，嚴重威脅廣大電信用戶、銀行儲戶的財產(chǎn)安全，嚴重破壞電信運營商和金融企業(yè)的形象，同時擾亂了社會治安秩序，增加了不安定因素，破壞了社會和諧。電信詐騙具有高科技違法犯罪的特點，具有較強的隱蔽性、欺詐性，難以識別，難于偵破。各部門各單位對此要引起高度重視，要站在維護社會治安大局穩(wěn)定的高度，切實加強對防范打擊電信詐騙的犯罪工作的組織領導。同時，防范和打擊電信詐騙違法犯罪需要各部門緊密協(xié)作和協(xié)調(diào)聯(lián)動，利用綜合治理的優(yōu)勢，從源頭上根本遏制此類違法犯罪問題的蔓延。
�。ǘ┞�(lián)手開展行動，嚴厲打擊電信詐騙違法犯罪活動，并力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。電信詐騙的犯罪危害程度大，該問題已經(jīng)引起各級領導的高度重視，派出所要盡快與有關部門銜接，建立健全與打擊工作相對應的工作機制，尋求有關部門的大力支持，形成工作合力，力爭在最快的時間里在全鎮(zhèn)掀起打擊電信詐騙違法犯罪活動高潮，營造嚴打高壓態(tài)勢。
�。ㄈ┘訌娦麄�，切實提高廣大人民群眾安全防范意識。違法犯罪人員利用電信詐騙的手段和方式推陳出新、防不勝防。公安、電信、金融等部門單位要積極主動和宣傳部門溝通聯(lián)系，爭取新聞媒體的大力支持，充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒介，采取領導或?qū)＜以L談、案例剖析、公益廣告、新聞發(fā)布會、短信溫馨提示、警示卡等靈活多樣的方式方法，大力加強宣傳教育。各銀行、電信部門要利用營業(yè)優(yōu)勢，直接加強對客戶面對面的宣傳教育，可以印制相關資料或卡片，在適當場所向市民發(fā)放。派出所還可會同教育部門，組織對廣大師生進行教育宣傳。
�。ㄋ模┒綄z查落實。專項行動中，領導小組將組成工作檢查組進行督導檢查，實行責任倒查。
村級防范電信詐騙工作方案 7
根據(jù)《遼寧省教育廳辦公室轉發(fā)國務院聯(lián)席辦關于組織開展“打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪集中宣傳月”的通知》（遼教辦[20xx]100號），為切實做好電信網(wǎng)絡詐騙防范治理工作，保障廣大師生財產(chǎn)安全，遏制電信詐騙在我校的發(fā)生態(tài)勢，我校將于5月19日至24日開展打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙集中宣傳活動。
請各學院、各部門及后勤集團認清打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，全面構建“全警反詐、全社會反詐”的工作格局，迅速掀起打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪宣傳熱潮。具體活動方案如下：
一、宣傳重點
宣傳打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪的戰(zhàn)果，反映公安機關“云劍”“長城”“斷卡”等專項行動和告發(fā)類案集群戰(zhàn)役的部署舉措和成效。通過曝光典型案例喚起全校師生社會責任，加強風險防范，深刻揭露詐騙手段和危害，提高全校師生防騙意識和能力。
二、活動內(nèi)容
1、各學院組織開展以揭批典型詐騙手法、普及防騙知識等為主要內(nèi)容的反詐防騙主題班會，制作一張宣傳板報，展示在惟學樓一樓大廳。在部門網(wǎng)站及新媒體平臺推送反詐騙的宣傳推文，形成強大的宣傳輿論聲勢。
2、保衛(wèi)處在各教學樓LED顯示屏上滾動顯示宣傳標語，在各教學樓懸掛宣傳條幅，營造全社會反詐的濃厚氛圍。
3、學生處、宣傳部要充分利用網(wǎng)絡新媒體多渠道開展宣傳，在學校網(wǎng)站、微信及微博官方平臺的'重要版面集中推出反詐騙專題宣傳知識；團委在校園所有宣傳欄中張貼反詐騙內(nèi)容的海報，利用校園廣播每天定時播放反詐騙的宣傳內(nèi)容。
4、近期國家反詐中心編制了《防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳手冊》，保衛(wèi)處將電子手冊電子版發(fā)送到各學院、各部門及后勤集團，請各單位認真組織學習。
三、工作要求
1、各單位要根據(jù)活動方案進一步細化宣傳工作措施，創(chuàng)新宣傳工作方法，確保打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪集中宣傳工作取得實效。
2、各單位請將宣傳活動總結（電子版）及活動圖片（電子版）及時上報到保衛(wèi)處，上報截止時間5月24日。
村級防范電信詐騙工作方案 8
為有效預防和遏制電信(網(wǎng)絡)詐騙案件的發(fā)生，提高全鎮(zhèn)群眾自覺防范電信(網(wǎng)絡)詐騙意識，避免或減少重大財產(chǎn)損失，決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信網(wǎng)絡犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，特制定本工作方案。
一、指導思想
充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各村、有關單位的職能優(yōu)勢，因情施策，開展多層次、多樣式、多角度的電信網(wǎng)絡犯罪防范宣傳工作，使人民群眾“提高防范意識，捂緊錢袋子”，大幅降低電信(網(wǎng)絡)詐騙案件的`發(fā)生，保護公民財產(chǎn)安全。
二、活動時間
(一)籌劃準備階段(20xx年10月10日至10月15日)。鎮(zhèn)綜治辦按照職責與任務分工，結合本單位實際，制定宣傳方案。各村、相關站所和企事業(yè)單位積極落實措施，按計劃開展防范電信(網(wǎng)絡)詐騙宣傳。
(二)集中宣傳階段(20xx年10月15日至12月31日)。各村、相關職能辦公室、有關單位根據(jù)方案和預案，持續(xù)開展防范電信(網(wǎng)絡)詐騙宣傳，并每月將宣傳活動開展情況(包括文字、圖片、數(shù)據(jù)等)報綜治辦。
三、職責與任務
1.鎮(zhèn)綜治辦：負責統(tǒng)籌調(diào)度“防詐”、“反詐”宣傳工作落實，對各單位工作開展完成情況進行調(diào)度;同時主要做好以下工作：一是每月集中對全鎮(zhèn)干部、村干、工作隊開展一次“防詐”、“反詐”培訓會，進一步提高干部職工“防詐”、“反詐”知識;二是每月趕集日開展一次“防詐”、“反詐”宣傳活動，營造“防詐”、“反詐”宣傳氛圍;三是進校園開展以“小手拉大手“”集中宣講“防詐”、“反詐”知識。
2.派出所：利用真實電信詐騙案例為群眾講解電信詐騙慣用手法，開展電信(網(wǎng)絡)詐騙排查，對電信(網(wǎng)絡)詐騙行為進行嚴厲打擊。
3.鎮(zhèn)黨政辦：鎮(zhèn)黨政辦牽頭落實媒體平臺的防范宣傳工作，一是要充分運用微信公眾號等載體及時轉發(fā)縣公安局發(fā)布的“防詐”、“反詐”相關案件、警示文章;二是使用政府顯示屏定期播放“防詐”、“反詐”宣傳視頻或標語。
村級防范電信詐騙工作方案 9
為有效遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，最大限度地避免群眾財產(chǎn)損失，切實維護人民群眾的財產(chǎn)安全，努力提高人民群眾的安全感和滿意度，旗局決定在全旗集中開展預防電信網(wǎng)絡詐騙犯罪宣傳專項行動，為確保宣傳工作取得實效，結合我旗工作實際，制定本方案。
一、指導思想
按照“防范為主，警種聯(lián)動，廣泛宣傳，務求實效”的原則，全面動員，深入基層，把防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪防范知識普及到千家萬戶，揭露犯罪分子作案手段，增強廣大人民群眾識騙、防騙能力，從源頭上控制和減少此類案件發(fā)生，最大限度的減少群眾損失。
二、時間安排
即日起至20xx年12月31日。
三、工作目標
通過大力開展預防電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集中宣傳工作，進一步增強廣大群眾對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達100%。同時圍繞社區(qū)、學校、銀行、商場等公共場所開展宣傳，力爭做到全面覆蓋，人人皆知，人人防范，有效遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪在我旗蔓延的勢頭。
四、組織機構
為確保集中宣傳工作取得實效，旗局成立以薛貴珍副局長為組長，刑偵、政治部、治安、指揮中心、網(wǎng)安、情報信息大隊、出入境管理大隊、交管大隊、督察、考核辦、派出所等部門負責同志為成員的宣傳工作領導小組，領導小組辦公室設在刑警大隊。
五、工作措施
(一)刑偵部門要當好宣傳防范的排頭兵，要積極協(xié)調(diào)、指導、協(xié)助本局相關部門開展宣傳防范工作，偵破大要案件后要第一時間進行宣傳，還要作為講師團經(jīng)常性的深入各重點行業(yè)進行宣講。刑偵部門要開展不同角度、針對不同人群的專項宣傳防騙工作，至2019年12月31日，要開展2場專項宣傳，20xx年全年要完成12場專項宣傳任務。同時，刑警大隊要積極聯(lián)系銀行、通信運營商等職能單位(打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪工作旗際聯(lián)系會議成員單位)，從不同角度開展宣傳防范工作。
(二)派出所要在轄區(qū)內(nèi)深入開展入戶宣傳(家庭戶)工作，讓老百姓充分熟悉電信網(wǎng)絡詐騙的手段和防騙知識要點，要與被宣傳對象簽屬防范電信網(wǎng)絡詐騙告知單，以戶為單位，對戶主進行宣傳，并由戶主轉達到全體家庭成員，還要組織社區(qū)干部、聯(lián)防隊員、志愿者在轄區(qū)內(nèi)各類營業(yè)場所、人流密集地協(xié)助進行日常宣傳工作，要通過在轄區(qū)內(nèi)張貼宣傳海報，派發(fā)防騙傳單等等提高防騙知識知曉面。同時，要以固定商戶單位，對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行宣傳，并讓商戶業(yè)主簽署防范電信網(wǎng)絡詐騙告知單。派出所要建立各自的宣傳方案，形成宣傳臺賬，工作要留下痕跡，以備檢查。
至20xx年1月24日前，入戶宣傳率(已宣傳戶數(shù)占轄區(qū)內(nèi)常住人口戶數(shù))達100%以上。
(三)政治部要組織協(xié)調(diào)旗局各部門，經(jīng)常性的在人流密集地、媒體、自媒體開展宣傳防范工作，同時還要積極協(xié)助各相關部門完成宣傳任務。20xx年底前開展大規(guī)模宣傳工作不少于3次，20xx年全年不少于12次。
(四)治安部門要借助行業(yè)管理的優(yōu)勢，在各種行業(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點張貼預防告示，在電子屏上進行防范提示，同時還要對從業(yè)人員進行宣傳教育。在日常與群眾接觸過程中，也要進行日常的宣傳教育。
(五)巡防部門要在駐警點、經(jīng)常巡邏的場所等地方開展宣傳工作，通過張貼宣傳單等方式開展防范工作，還要在巡邏車后顯示屏宣傳防范標語。
(六)其他相關警種，如車管所、戶政、出入境等窗口單位，要對辦事群眾進行宣傳，如使用常用口語：“您防范電信詐騙了嗎?”“您知道什么是電信詐騙嗎?”，還要在顯眼位置張貼宣傳海報等等，通過多種多樣的方法讓人民群眾的'防騙意識入腦入心。
(七)考核部門要將預防電信網(wǎng)絡詐騙犯罪宣傳工作納入考核項目，結合市局的要求和旗區(qū)的實際，對相關參與宣傳防范的部門制定考核方案，考核方案要量化、公開、透明，同時要杜絕出現(xiàn)弄虛作假，切實推動督促各有關部門完成宣傳防范工作。
(八)督察部門要對此次活動實行全程督導、檢查和倒查。期間，對新發(fā)生的電信詐騙案件進行抽查和倒查回訪，重點對是否向受騙群眾進行過防范宣傳等環(huán)節(jié)進行檢查。對措施不到位、工作流于形式的部門，旗局將予以通報批評，造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關人員責任。
六、工作要求
一是要高度重視，加強組織領導。各所隊室要深刻認識當前電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的嚴重危害性，深刻認識防范電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作的重要性、緊迫性，切實把宣傳防范電信網(wǎng)絡詐騙工作作為踐行群眾路線親民、為民、利民的一項重要舉措。
二是多警種聯(lián)動，形成合力。防范打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集中宣傳活動內(nèi)部涉及公安各個警種、各個部門，還要協(xié)調(diào)許多其他有關部門、機構和團體。各警種、各部門既要明確分工，又要形成合力共同開展好宣傳工作。
三是創(chuàng)新形式，數(shù)質(zhì)并舉。各部門要按照本方案明確的任務，安排專人負責，制定詳細計劃，確保宣傳工作取得實效。在落實過程中，要充分結合本部門實際情況，創(chuàng)新防范電信詐騙宣傳形式，挖掘特色宣傳渠道。把防范電信詐騙犯罪傳播到轄區(qū)的每一個角落，每一戶家庭，每一名群眾，不給犯罪分子留下任何死角。各部門宣傳所用的提示語、宣傳資料、音(視)頻等要通俗易懂，盡量用犯罪分子實施詐騙的具體詐騙方式來宣傳，教群眾如何發(fā)現(xiàn)、識別犯罪伎倆。
四是收集總結，及時上報。各部門要指定專人具體負責集中宣傳活動的信息收集、總結、報送等工作。
村級防范電信詐騙工作方案 10
為進一步做好防范電話短信詐騙客戶工作，提高客戶防范風險意識，保護客戶資金不受損失，根據(jù)省聯(lián)社相關文件有關要求，結合我行實際，特制定本預案。
一、組織領導
為切實加強防范電信詐騙工作，我行成立防范電信詐騙管理領導小組，領導小組設立辦公室，辦公室設立在財務會計部，負責電信詐騙的防范和處置并指定專人負責此項工作，加大風險提示力度，提升服務質(zhì)量﹐有效防控電信詐騙風險。
二、工作職責和要求
對于電信詐騙的防范和處理，要履行下列職責：
（一）手里客戶被電信詐騙的處置工作，對客戶反應的各項問題應詳細記錄并呈報給上級領導。
（二）承辦上級領導機關和總行領導交辦的客戶被電信詐騙事宜。
�。ㄈ┴撠煴O(jiān)督轄內(nèi)各營業(yè)網(wǎng)點臨柜人員對客戶在匯劃款時進行風險提示。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬┘訌娕R柜人員和客戶之間的交流。在客戶辦理匯款業(yè)務時，臨柜人員要咨詢客戶是否是按電話短信內(nèi)容進行的匯款，如果是要提示客戶往電話短信內(nèi)容匯款的'風險，及時有效的保護客戶資金不受損失。
（二）加強防范電信虛假信息詐騙的宣傳。印制提示客戶注意防范虛假信息詐騙的宣傳資料，并張貼在營業(yè)場所明顯處，提高客戶防范風險的意識。
四、應急響應及啟動
�。ㄒ唬┤绨l(fā)生電信詐騙事件，應及時上報我行防范電話短信詐騙管理領導小組，同時上報總行，由總行根據(jù)事件性質(zhì)做出快速反應，降低客戶資金風險，在第一時間內(nèi)，分析、審議詐騙事件，指導各網(wǎng)點采取積極補救措施，如是他行賬戶應立即聯(lián)系追索款項，如是本社賬戶應立即凍結。并及時上報總行。
�。ǘ┙值朗录䦂蟾婧螅瑔颖締挝伙L險防范處理機制，在第一時間，分析、審議詐騙事件，指導各網(wǎng)點采取積極補救措施，如是他行賬戶應立刻聯(lián)系追索款項，如是本社賬戶應立即凍結，并及時逐級上報。
五、突發(fā)事件發(fā)生后的恢復
突發(fā)事件發(fā)生后，應急處置領導小組應積極組織實施系統(tǒng)恢復工作。
（1）組織實施應急預案，完成數(shù)據(jù)恢復和核對工作，保證數(shù)據(jù)的完整性和業(yè)務處理的連續(xù)性。
（2）應急處理結束，按照決策原則發(fā)布應急預案的結束命令，恢復業(yè)務正常處理。
�。�3）組織分析突發(fā)事件發(fā)生的原因，總結應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，對日常工作要求及應急預案處理步驟進行相應補充完善。
�。�4）發(fā)生重大事件和較大事件后，事發(fā)單位在事件處置完畢后，2個工作日內(nèi)向上級領導小組辦公室提交事件總結報告。發(fā)生一般事件后，事發(fā)單位應在事件處置完畢后3個工作日內(nèi)向上級領導小組辦公室提交事件總結報告。
六、應急保障在危機發(fā)生時，解決危機過程中的有關問題，將損失減少到最小程度，有必要制定應急保障措施。
�。�1）人員保障。應急處置領導小組及其下設辦公室成員應由業(yè)務專家和技術專家組成，并明確人員名單和聯(lián)系方式。
�。�2）物資保障。應保障系統(tǒng)正常運行的物資需求，滿足系統(tǒng)預警、預測、預防和應急處置相關技術研究、儲備的費用需求。
應急處置預案由農(nóng)商銀行負責解釋并組織實施。
本應急處置預案未盡事宜，以省農(nóng)村信用社突發(fā)事件應急預案為準。
本應急處置預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
村級防范電信詐騙工作方案 11
為有效遏制防范電信網(wǎng)絡詐騙，提高全縣群眾自覺防范電信詐騙意識，保護人民群眾財產(chǎn)安全，新鄉(xiāng)縣商務局決定即日起在全縣商貿(mào)流通體系內(nèi)開展以“強化自我防范意識、提高識騙防騙能力”為主題的防范電信（網(wǎng)絡）犯罪宣傳活動。為確保宣傳活動取得實效，特制定本工作方案。
一、工作目標
充分認識開展網(wǎng)絡電信詐騙宣傳活動的重要性和必要性，做到宣傳范圍全覆蓋，人人皆知、人人防范，有效提高識騙能力和防范意識。
二、指導思想
按照“防范為主，以打促防”的工作原則，充分結合實際在人員集中的商場超市、加油站入口、收銀臺、休息區(qū)域張貼宣傳海報、播放宣傳視頻、錄音、發(fā)放宣傳資料等，廣泛宣傳打擊防范電信網(wǎng)絡詐騙相關內(nèi)容，提高廣大人民群眾防范意識，大幅降低電信詐騙案件的發(fā)生，保護公民財產(chǎn)安全。
三、組織領導
成立新鄉(xiāng)縣商務領域防范電信詐騙工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，小生同志兼任辦公室主任，具體負責抓好方案制定、工作指導、督導檢查，確保防范宣傳工作實效。
四、宣傳內(nèi)容及對象
�。ㄒ唬┬麄鲀�(nèi)容公安部公開48種常見電信網(wǎng)絡詐騙手法(詳見附件)，特別是刷單類、免息無抵押擔保、投入高回報網(wǎng)絡投資理財、以QQ或微信好友名義要求轉賬和將資金轉入安全賬戶等5類較高發(fā)的`詐騙類型。重點宣傳：“五個凡是”凡是網(wǎng)絡兼職刷單返還傭金就是詐騙！凡是免息無抵押擔保網(wǎng)絡貸款就是詐騙！凡是低投入高回報網(wǎng)絡投資理財就是詐騙！凡是以QQ、微信好友名義要求轉賬就是詐騙！凡是以公檢法辦案名義要求將資金轉入安全賬戶就是詐騙！
（二）宣傳對象：廣大人民群眾
五、工作措施
（一）利用商場超市、加油站電子顯示屏設置常年播放打擊防范電信網(wǎng)絡詐騙宣傳內(nèi)容，反欺詐宣傳電子屏中間間隔不得超過1分鐘。沒有電子顯示屏的要在商場超市、步行街、加油站明顯位置張貼公安部門宣傳海報、發(fā)放宣傳資料等，增強群眾防騙意識，形成廣泛的防范宣傳氛圍。
�。ǘ┩ㄟ^微信公眾號實時轉發(fā)防范網(wǎng)絡電信詐騙宣傳動態(tài)和知識，宣傳防范虛假信息網(wǎng)絡詐騙提示核心內(nèi)容，防范電信網(wǎng)絡詐騙，達到宣傳無死角。
六、活動時間
�。ㄒ唬┗I劃準備階段（3月15日至3月17日）。制定宣傳工作方案，印制海報和宣傳單。
�。ǘ┘行麄麟A段（3月18日至3月25日）。根據(jù)方案持續(xù)開展防范電信（網(wǎng)絡）詐騙宣傳。
�。ㄈ┎欢〞r督查（3月26日以后持續(xù)長期）
村級防范電信詐騙工作方案 12
根據(jù)XX市委宣傳部和XX市公安局聯(lián)合印發(fā)的《關于開展“平安守護反詐先行”宣傳活動的通知》（并公發(fā)[20XX]63號）要求，為有效提高群眾安全防范意識，增強群眾的識騙防騙能力，從源頭上遏制網(wǎng)絡電信詐騙案件的發(fā)生，在轄區(qū)營造“平安守護反詐先行”的濃厚氛圍和良好社會環(huán)境，現(xiàn)結合轄區(qū)實際，制定如下實施方案：
一、工作目標
圍繞“平安守護反詐先行”主題，堅持“防范為先、打擊跟進”原則，以讓人民群眾少受損失、不受損失為工作目標，立足“多一人知道、少一人受騙”思路，全面開展反詐防詐主題宣傳，在全區(qū)構建起黨委牽頭、整體聯(lián)動、深化宣傳、源頭防范的防詐宣傳機制，全面提升人民群眾識騙防騙能力，守好群眾“錢袋子”，從根本上遏制網(wǎng)絡電信詐騙案件高發(fā)勢頭。
二、組織領導
為確保取得實效，決定成立“平安守護反詐先行”宣傳工作領導組。
組長：
副組長：
成員：綜合辦公室、黨群工作部、綜合執(zhí)法局、對外聯(lián)絡宣傳中心、唐槐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學府產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、武宿保稅區(qū)、科創(chuàng)城園區(qū)、瀟河產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市場監(jiān)督管理局、稅務局。
領導組下設辦公室，辦公室設在綜改示范區(qū)公安分局，辦公室主任由公安分局黨委委員、副局長李光輝擔任，副主任由綜改示范區(qū)對外聯(lián)絡宣傳中心部長趙靜、公安分局網(wǎng)安大隊大隊長安加寧、公安分局指揮室副主任馬蕊擔任。
三、宣傳內(nèi)容
1、網(wǎng)絡電信詐騙的常用手法
2、實時預警和揭露不斷翻新的網(wǎng)絡電信詐騙手段
3、每周網(wǎng)絡電信詐騙警情分析
4、識騙防騙各種提示
5、打擊防范網(wǎng)絡電信詐騙標語口號
6、網(wǎng)絡電信詐騙的犯罪典型案例
四、宣傳方式
�。ㄒ唬┙M織集中宣傳。由各園區(qū)牽頭負責，組織一次聲勢浩大的集中宣傳活動，召集園區(qū)內(nèi)各小區(qū)寫字樓、物業(yè)、機關、企事業(yè)單位、學校等負責宣傳工作的代表及廣大群眾參加，園區(qū)各派出所、市場監(jiān)督管理局、稅務局、執(zhí)法局做好配合工作�；顒佑墒痉秴^(qū)公安分局統(tǒng)一策劃開展。
集中宣傳時間：20XX年11月20日—20XX年12月20日，由示范區(qū)對外聯(lián)絡宣傳中心趙靜部長牽頭負責，聯(lián)系各園區(qū)確定各自集中宣傳的`具體時間、地點、參加人員，由公安分局負責現(xiàn)場的統(tǒng)一策劃，按序逐一開展集中宣傳。
集中宣傳方式及責任分工：公安分局負責統(tǒng)一制作反詐宣傳的展板等相關資料在現(xiàn)場集中展示宣傳；小區(qū)寫字樓、物業(yè)、機關、企事業(yè)單位、學校等單位的宣傳展板由公安分局負責反詐的部門聯(lián)系，告知內(nèi)容、大小及規(guī)格后，由各單位自行制作完成展板，在活動現(xiàn)場集中展示宣傳；同時，各單位還需在內(nèi)部及適當位置懸掛宣傳條幅，宣傳條幅內(nèi)容由公安分局負責反詐的部門告知內(nèi)容，各單位自行制作。由點帶線，由線帶面延伸宣傳廣度，覆蓋整個轄區(qū)，確保轄區(qū)人人知道網(wǎng)絡電信詐騙的欺詐手段，人人提升防范意識，從源頭防范遏制犯罪活動。
（二）自行組織宣傳。由公安分局、市場監(jiān)督管理局、稅務局、執(zhí)法局等政府職能部門根據(jù)自身實際工作中遇到的詐騙手段，積極行動，自行通過車輛巡游宣傳，組織專門宣傳隊伍深入機關、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等開展多頻次的宣講授課等活動。利用多種方式，發(fā)動各方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，確保自行組織的宣傳效果最大化，最優(yōu)化，達到真正的宣傳目的。
�。ㄈ┻\用信息化手段宣傳。
1、利用各單位自媒體平臺，包括抖音、快手、微信公眾號、頭條號等，與“XX反詐騙中心”相互呼應，及時發(fā)布反詐防詐宣傳內(nèi)容，進行聯(lián)動宣傳。
2、有效利用現(xiàn)有各種社會宣傳載體、平臺，協(xié)調(diào)在人流密集區(qū)十字路口、標志性建筑、繁華商業(yè)大街、公園廣場、影院、便利店、公交車（站）、機場、汽車站、火車站、銀行、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院、居民小區(qū)等處懸掛張貼防詐標語、宣傳頁、海報，在廣告大屏和LED顯示屏滾動播出識騙防騙的宣傳標語、圖片、視頻等。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧８鲉挝灰M一步提高政治站位，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合營造六最營商環(huán)境，結合創(chuàng)建全國文明城市工作，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，進一步增強責任感、緊迫感，將“平安守護反詐先行”宣傳工作列入重要議事日程，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
�。ǘ┖侠斫y(tǒng)籌安排。各園區(qū)要召開一次宣傳工作的籌備會，由園區(qū)領導親自安排，通知各有關單位參加，并對相關任務、責任分工、宣傳內(nèi)容、宣傳地點、宣傳人數(shù)、宣傳散發(fā)資料等進行統(tǒng)一部署安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，迅速掀起宣傳高潮。
�。ㄈ┯行б龑л浨�。各單位要密切關注宣傳活動期間的網(wǎng)絡輿情、社會面輿情，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與轄區(qū)公安分局聯(lián)系，為依法處置不法言論提供有力保障。
�。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)作。各單位要確定反詐宣傳工作的專門領導和宣傳員，在今后的日常工作中，結合本部門實際，持續(xù)做好宣傳防范工作，遇到問題，及時溝通協(xié)調(diào)，共同努力，為轄區(qū)營造更加和諧文明安定有序的良好社會環(huán)境。
村級防范電信詐騙工作方案 13
一、任務目標
打擊電信網(wǎng)絡詐騙，實現(xiàn)平安中國社會愿景，需要全社會共同努力。目前我縣在電信網(wǎng)絡犯罪整治工作中，仍然存在公安機關單打獨斗的現(xiàn)象，聯(lián)席會議作用發(fā)揮不明顯，工作合力未形成。根除電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，必須堅持“預防為主，防范在先，打防并舉，以打促防”的工作思路，緊緊圍繞全縣電信網(wǎng)絡詐騙案件破案數(shù)、抓獲人數(shù)上升，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)平穩(wěn)的“兩上升兩平穩(wěn)”工作目標，以變應變，綜合施策，深度整合資源、凝聚力量，全方位、多渠道、創(chuàng)造性地開展防范工作，營造強大宣傳聲勢，力爭使電信詐騙犯罪防范知識群眾知曉率達到100%，提升群眾識騙防騙能力，最大限度地控制和減少案件發(fā)生，降低群眾損失；重拳出擊、重典治亂，集中偵破一大批案件，抓獲一大批違法犯罪嫌疑人，打掉一大批違法犯罪團伙，鏟除一大批違法犯罪窩點，整治一大批違法黑灰產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)實現(xiàn)全縣電信網(wǎng)絡詐騙案件破案數(shù)、抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)增幅明顯低于全市增幅的工作目標，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主，防范在先。增強執(zhí)法危機意識，建立打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪防范宣傳長效機制，及早發(fā)現(xiàn)，及早預防，及早止付，力求將隱患問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ǘ┙y(tǒng)一領導，分級負責。在黨委、政府統(tǒng)一領導和上級業(yè)務部門的指導下，統(tǒng)籌相關職能部門，協(xié)調(diào)相關社會力量，形成共同參與、上下聯(lián)動、各負其責的工作格局，及時、依法、穩(wěn)妥、有序的開展工作。
�。ㄈ┛焖俜磻婪ㄌ幹�。對發(fā)生的電信網(wǎng)絡詐騙案件，縣公安局刑偵大隊新型犯罪研究中心、各派出所要迅速反應，其他職能部門要聯(lián)動配合，及時高效開展涉案賬戶止付凍結、涉案“兩卡”快速懲戒等工作，做到破案打擊、追贓挽損、行業(yè)治理同步推進，確保政治效果、社會效果、法律效果的有機統(tǒng)一。
�。ㄋ模╆P注輿情，有效引導。密切關注電信網(wǎng)絡詐騙輿情走勢，準確把握社會輿論發(fā)展變化，按照“先發(fā)聲、早發(fā)聲、我發(fā)聲、發(fā)正聲”工作要求，重點案件統(tǒng)一對外發(fā)聲，有效引導輿論，營造良好輿論環(huán)境。
三、職責任務
按照縣委平安建設領導小組和縣打擊治理防范電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪聯(lián)席會議成員單位的職責任務，制定專項任務清單，建立健全成員單位任務落實考評機制。全縣各相關職能部門要嚴格落實屬地責任，明確職責任務，形成政府主導，各部門參與，各鎮(zhèn)街主管的全民發(fā)動、全民反詐工作格局。詳細任務職責如下：
�。ㄒ唬┛h公安局
1.負責縣反電信網(wǎng)絡詐騙犯罪中心的實體化工作。
2.以加強自身實戰(zhàn)化建設為抓手，全力開展電信網(wǎng)絡詐騙案件偵查打擊工作。
3.統(tǒng)籌、會同有關部門組織開展打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的宣傳防范工作。
4.協(xié)調(diào)金融部門，共同建設打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪攔截阻斷系統(tǒng)和平臺。
5.完善快速查詢、凍結、止付、攔截資金追繳返還等工作機制。
6.負責受理轄區(qū)內(nèi)群眾報警求助、咨詢、投訴、糾錯等事項。
7.組織全縣公安機關對違規(guī)買賣、租借“兩卡”等黑灰產(chǎn)業(yè)關聯(lián)犯罪開展專項打擊整治。
�。ǘ┛h人民法院和縣人民檢察院
1.根據(jù)最高法、最高檢、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關于深入推進“斷卡”行動有關問題的會議紀要》和《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見（二）》等文件，對案件辦理中的案件管轄、調(diào)查取證、法律適用等方面加強研究，統(tǒng)一思想。
2.針對電信網(wǎng)絡詐騙案件相關罪名，總結類案辦理經(jīng)驗，匯同偵查機關研究出臺證據(jù)采集認定執(zhí)法指引，特別是立足用好幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動罪、妨害信用卡管理罪等現(xiàn)有法律。將銀行、通訊、金融部門辦理業(yè)務推出的強制告知納入起訴證據(jù)鏈，進一步提高辦案質(zhì)量。
3.做好疑難復雜案件會商工作。
�。ㄈ┲袊嗣胥y行縣支行、銀保監(jiān)分局監(jiān)管組
1.指導銀行、保險及其他金融業(yè)機構開展反詐宣傳工作，組織反詐宣傳專項檢查。
2.協(xié)調(diào)銀行機構配合公安機關搭建查詢、凍結、取證等便捷平臺，督促銀行機構對公安機關發(fā)起的符合法律法規(guī)和相關規(guī)定的查詢、止付和凍結業(yè)務立即辦理并及時反饋。
3.督促各銀行機構嚴格落實銀行賬戶管理主體責任，嚴查違規(guī)開卡，定期或不定期對銀行機構監(jiān)督銀行卡使用情況開展排查。
4.開展高風險賬戶清理排查，加強開戶審核，完善交易監(jiān)測，予以分級管控，按照“誰開戶、誰負責”原則，壓實企業(yè)主體責任，組織各銀行機構對我縣“斷卡”行動中銀行卡懲戒人員實施5年內(nèi)不能開立新賬戶、不能使用網(wǎng)上支付和手機支付等非柜面業(yè)務的懲戒措施。
�。ㄋ模┛h工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、郵儲銀行、齊魯銀行、縣農(nóng)商銀行、青隆村鎮(zhèn)銀行等
1.在縣聯(lián)席辦、中國人民銀行縣支行、銀保監(jiān)分局監(jiān)管組的指導協(xié)調(diào)下，強化警銀協(xié)作，提高資金止付、凍結、查詢的效能。
2.嚴格實行開戶審核，針對開戶人（單位）證明文件的真實性、完整性和合規(guī)性，開展存量單位銀行結算賬戶核實，全面落實實名登記、實名開戶制度，杜絕不記名賬戶；做好開戶后審核，檢測賬戶狀態(tài)，確保新開賬戶不被用于電信網(wǎng)絡詐騙；清理未實名登記或疑似電信網(wǎng)絡新型違法犯罪涉案賬戶，并及時報告公安機關。
3.在全縣范圍內(nèi)各網(wǎng)點開展宣傳防范工作。
�。ㄎ澹┛h工業(yè)和信息化局
參與督導“斷卡”行動懲戒措施落實工作。
�。┲袊苿臃止尽⒅袊娦欧止�、中國聯(lián)通分公司
1.主動開展自查自糾，強化手機開卡審核，嚴格執(zhí)行實名登記政策；實行開卡后審核，檢測新開手機卡使用狀態(tài)，重點篩查人卡分離、主副卡不同地、漫游至重點地區(qū)和邊境地區(qū)等情況，主動開展封停工作。
2.加強反電信網(wǎng)絡詐騙信息技術和制度防控措施建設，改進和完善通信鏈條存在的漏洞和隱患。
3.加強對反電信網(wǎng)絡詐騙技術研究，積極配合有關部門對詐騙電話、短信進行攔截封堵。
4.積極爭取上級支持，每半月至少一次向本地全網(wǎng)手機用戶推送最新防詐騙短信。
5.對縣公安局“斷卡行動”通報的涉案手機卡人員、企業(yè)開戶信息核查并反饋查詢結果。
6.開展高風險手機用戶清理排查，按照《工信部關于縱深推進防范打擊通訊信息詐騙工作的通知》的.規(guī)定，組織對縣公安局“斷卡行動”認定的電話卡采取立即封停懲戒，對持卡人員實施三家基礎運營商在我縣只保留1張電話卡的懲戒措施。
�。ㄆ撸┛h市場監(jiān)督管理局
1.配合有關部門依法對電信網(wǎng)絡新型違法犯罪頻發(fā)領域、企業(yè)、機構實施監(jiān)管和查處。
2.協(xié)助配合對涉嫌參與電信網(wǎng)絡新型違法犯罪或幫助信息犯罪的企業(yè)進行監(jiān)管和查處。
3.根據(jù)公安機關移送線索，協(xié)助排查梳理企業(yè)運營異常情況，做好“兩卡”人員信用懲戒措施。
�。ò耍┛h行政審批局
1.協(xié)助公安機關對涉案“兩卡”公司賬戶的企業(yè)法人信息核查并反饋結果。
2.根據(jù)公安機關移送線索，做好“兩卡”人員限制準入，依據(jù)行政、司法決定對“兩卡”企業(yè)采取強制注銷等措施。
3.切實履行企業(yè)注冊審核職責，定期排查梳理企業(yè)注冊情況，并及時通報縣公安局。
（九）縣委宣傳部
1.組織協(xié)調(diào)各類傳統(tǒng)和新型媒體，廣泛開展反詐宣傳活動。協(xié)調(diào)本地各大網(wǎng)站開辟反詐欄目，定期推送更新反詐宣傳內(nèi)容。
2.組織協(xié)調(diào)我縣可播放標語的商業(yè)體參與防詐宣傳，日常播放、展示反詐防騙作品。
（十）縣委網(wǎng)信辦
1.組織互聯(lián)網(wǎng)注冊公民信息保護安全隱患排查，重點摸排本地涉詐注冊域名、代理服務器、群呼業(yè)務，并及時通報縣公安局。
2.關注重點案事件輿情動向，及時采取合法合規(guī)的應對措施。
�。ㄊ唬┛h教育體育局
1.協(xié)調(diào)組織全縣高中、中小學、幼兒園、職業(yè)教育學校教職員工的防騙宣傳教育,每學期至少組織開展一次防騙宣傳活動,力爭教職員工內(nèi)部“零發(fā)案”。
2.協(xié)調(diào)組織全縣高中、中小學、幼兒園、職業(yè)教育學校將反詐防騙宣傳作為開學必修課，在縣派出所轄區(qū)民警的指導下，開展反詐知識宣傳教育，努力推動學生和家長的受宣傳率達到100%。
�。ㄊ┛h財政局
加強對機關企事業(yè)單位特別是財務人員的宣傳教育、培訓，推動企事業(yè)單位健全完善、嚴格落實財務管理制度。
（十三）團縣委
組織全縣團組織積極參與反詐宣傳活動，開展“防詐全民行”青年志愿者活動。
�。ㄊ模┛h文化和旅游局
組織全縣文化、旅游相關單位積極參與反詐宣傳活動。
（十五）縣融媒體中心
積極參與反詐宣傳活動，在固定時間、頻道（頻率）、專欄內(nèi)播放、刊登反詐公益宣傳作品，積極宣傳報道反詐打防工作成效，協(xié)助組織反詐專題公益晚會和公益活動。
（十六）其他單位
結合自身職責，每年對本單位、下屬單位和監(jiān)管單位工作人員進行反詐防騙培訓，對本單位、本行業(yè)從業(yè)人員進行反詐宣傳至少3次以上。
各鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各部門要建立反電詐工作機制，層層落實責任，層層傳導壓力，開展立體式、全方位、全覆蓋的宣傳活動，要通過電視廣播、懸掛標語、廣告牌、推送短信，散發(fā)宣傳資料、微信提醒、村村通大喇叭等方式進行宣傳，進企業(yè)、進單位、進校園、進社區(qū)、進村居、進家進戶、進田間地頭進行宣傳，以案說法，以身邊事警示身邊人，講解詐騙手法，增強識騙、防騙能力，力求反電詐效果最大化。
四、考評查究
各單位、各鎮(zhèn)街應將電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪打防工作作為年度重點工作。應將電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪打防工作納入平安建設綜合考評，同部署、同推動、同考核。嚴格落實綜治領導責任制有關規(guī)定，運用通報、約談、掛牌督辦、一票否決等措施，對打擊防范治理電信網(wǎng)絡詐騙新型違法犯罪工作不力的單位實施責任督導和追究，督促工作落實。
五、工作要求
�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾�，精心組織實施。各鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各部門要充分認識當前電信網(wǎng)絡詐騙犯罪嚴峻形勢，增強緊迫感、責任感，切實將打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪與“斷卡”行動相關工作列入本單位重要議事日程，針對本方案所示的任務清單，制定具體工作方案，明確責任部門和責任人員，加大投入，精心組織，周密部署，切實發(fā)揮部門職能，落實各項打擊、治理、防范舉措，不斷打壓電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪空間，確保各項工作取得實效。
�。ǘ┲贫ㄍ晟祁A案，形成整體合力。各鎮(zhèn)（街）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和職能部門要結合各自職責，制定完善打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作預案，明確部門責任、處置流程和相關法律依據(jù)；要科學謀劃，強力推進，敢于創(chuàng)新，真抓實干；要牢固樹立責任意識和“一盤棋”思想，積極主動作為，密切協(xié)作配合，切實形成工作合力；要為基層打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪提供法律政策適用、技術支持保障、輿情引導等各方面的指導幫助，努力形成“情況互通、快速聯(lián)動、各負其責、環(huán)環(huán)相扣”的應對處置整體格局，不斷提升全縣應對處置各類電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪的能力和水平。
村級防范電信詐騙工作方案 14
為深入推進村級社會治理和平安建設工作，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪防范宣傳工作實效，迅速遏制我縣電信網(wǎng)絡詐騙案件高發(fā)勢頭，確保實現(xiàn)電信網(wǎng)絡詐騙案件“兩降”（即發(fā)案數(shù)、經(jīng)濟損失數(shù)下降）工作目標，決定在全縣范圍內(nèi)開展為期三個月的防范電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪集中宣傳活動，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、工作目標
通過防范電信網(wǎng)絡詐騙集中宣傳活動，廣大人民群眾對電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪的識別、防范意識和能力明顯提升；20xx年第一季度全縣網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上投資或賭博、網(wǎng)上刷單、網(wǎng)購退賠等四類電信網(wǎng)絡詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降10%以上，第一季度全縣全部電信網(wǎng)絡詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降20%以上，全年全縣電信網(wǎng)絡詐騙刑事案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降30%以上。同時，總結一批在電信網(wǎng)絡詐騙防范宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗，予以固化后形成長效宣傳工作機制，長期開展。
二、活動時間
20xx年xx月xx日至xx月xx日。
三、宣傳對象及內(nèi)容
1、宣傳對象。全縣廣大人民群眾。
2、宣傳內(nèi)容。宣傳工作重點為網(wǎng)上貸款、網(wǎng)上投資或賭博、網(wǎng)上刷單、網(wǎng)購退賠等高發(fā)、多發(fā)電詐類案的防范知識。
四、具體措施
1、開展社會面宣傳。組織部署在本地社區(qū)（村）、居民小區(qū)、黨政機關、企事業(yè)單位以及車站、碼頭、商場、廣場、寫字樓以及單位食堂、大中學校校園等人群密集區(qū)域懸掛反詐防詐宣傳標語、張貼宣傳海報；在居民小區(qū)、街面、車站、商場、行業(yè)場所等地的室內(nèi)或戶外電視屏、LED顯示屏上循環(huán)滾動播放反詐防詐信息；通過廣播喇叭在居民小區(qū)、村組循環(huán)播放防詐反詐內(nèi)容。確保實現(xiàn)每個社區(qū)（村）、居民小區(qū)、單位的路口、樓道口、電梯內(nèi)都懸掛宣傳標語、張貼醒目宣傳海報，做到社會面全覆蓋。
該項工作完成時間為20xx年xx月xx日前。
2、開展上門入戶宣傳。
�。�1）開展全覆蓋、無遺漏的入戶反詐防詐宣傳，向群眾詳細講授防范知識，發(fā)放群眾喜聞樂見的宣傳材料，確保不漏一戶。
�。�2）對轄區(qū)內(nèi)所有個體工商戶及在校師生及家長開展集中上門宣傳。
（3）對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)負責人和財務人員開展上門見面宣傳，重點宣傳針對企業(yè)負責人或財務人員的QQ、微信詐騙的犯罪的防范，督促企業(yè)不斷健全并嚴格落實各項財務審核審批和資金賬戶管理制度，加強新任負責人或財務人員的防詐和提醒，杜絕通過QQ、微信等即時通聯(lián)工具下達、傳遞轉賬、匯款等工作指令。
各地首次上門入戶宣傳工作必須在20xx年xx月xx日之前完成。
3、開展微信群宣傳。各地應以居民小區(qū)樓棟、村民組、黨政機關、企事業(yè)單位為基本單元，科學合理建立反詐微信群，每個反詐微信群須明確一名宣傳工作具體負責人，予以登記建檔。各派出所組織社區(qū)（村）民輔警每周至少一次向居（村）委會有關工作人員推送防詐反詐宣傳信息，再由居（村）委會有關工作人員根據(jù)本地實際情況逐層級推送至各反詐微信群。
各地微信宣傳群構建及首次宣傳工作完成時間為20xx年xx月xx日前。其中，黨政單位微信群由平安辦借助收文員群搭建，各鎮(zhèn)、各行業(yè)群由各鎮(zhèn)、各主管單位自行搭建。此后，該項宣傳工作應作為一項常規(guī)工作長期堅持。
4、開展考核通報。將電信網(wǎng)絡詐騙案件壓案降損工作列入平安建設考核內(nèi)容。
五、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各縣直單位要高度重視，親自研究、親自部署、親自督導，壓緊壓實工作責任，統(tǒng)籌推進各項工作，確保集中防范宣傳工作落到實處，見到實效。
2、各派出所要先期組織對入戶宣傳人員的電信網(wǎng)絡詐騙的.犯罪防范宣傳工作培訓，確保宣傳人員在開展宣傳時能講深講透講徹底，能夠及時、準確答疑釋惑。要制作入戶宣傳工作登記表和工作進度表，詳細記錄工作開展情況及工作進展，以備督查、倒查。
3、各鎮(zhèn)、各單位要緊抓春節(jié)前后，學生、陪讀父母及外出工作、經(jīng)商或務工人員等群體紛紛返鄉(xiāng)的有利時機，及時開展上門入戶宣傳，確保此類人員全部及時接受防詐反詐宣傳。
4、各鎮(zhèn)、各單位要切實做好本單位、本系統(tǒng)干部職工及家屬和服務對象的防詐反詐宣傳教育，確保實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關聯(lián)人員全覆蓋、服務對象無遺漏”的宣傳工作目標。
5、各單位開展入戶宣傳時，要注重宣傳實效，不能僅見面發(fā)放宣傳品，要當面向宣傳對象詳細講授、告知相關防范知識和電信網(wǎng)絡詐騙的犯罪的手段伎倆，實現(xiàn)人人能識別防范，確保實現(xiàn)宣傳效果和預期工作目標。
村級防范電信詐騙工作方案 15
開發(fā)區(qū)防范通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪宣傳暨“無詐鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作方案為有效遏制通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，切實維護人民群眾的財產(chǎn)安全，不斷提高廣大群眾的安全感和滿意度，根據(jù)上級部署要求，決定在全區(qū)組織開展防范通信網(wǎng)絡詐騙犯罪宣傳暨“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作專項行動。為確保工作取得實效，結合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導思想
按照“防范為主、條塊結合、廣泛宣傳、務求實效”的原則，全面動員，深入基層，把防范通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪防范知識普及到千家萬戶，揭露犯罪分子作案手段，增強廣大人民群眾識騙、防騙能力，從源頭上控制和減少此類案件發(fā)生，最大限度地減少群眾損失。
二、組織領導
成立由區(qū)管委會分管副主任任組長，政法委員任常務副組長，派出所所長任副組長，村、相關部門負責人為成員的領導小組，領導小組在開發(fā)區(qū)、XX派出所分別設立辦公室，由轄區(qū)派出所負責“防詐”工作的同志任辦公室主任，負責具體的宣傳和創(chuàng)建工作。
三、工作目標
通過大力開展預防通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪集中宣傳工作和“無詐鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，進一步增強廣大群眾對通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳，確保入戶宣傳率達100％。同時圍繞鄉(xiāng)村、學校、銀行、商場等公共場所開展宣傳，力爭做到全面覆蓋，人人皆知，人人防范，有效遏制通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪在我區(qū)蔓延的勢頭。
四、時間安排
即日起至20xx年xx月xx日
五、工作措施
�。ㄒ唬c位宣傳
�。�1）在銀行、賓館、超市、商鋪、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場、沿街單位及交通主干道等有電子顯示屏的點位，增加防范通訊網(wǎng)絡詐騙宣傳內(nèi)容循環(huán)播放頻次，設置宣傳戧牌，在大廳服務臺張貼《打擊通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪通告》、宣傳畫冊，發(fā)放《致市民朋友的`一封信》等。（責任單位：宣傳科、三產(chǎn)服務科、市監(jiān)分局、城管中隊、文體站、衛(wèi)健科、派出所、國際學校、XX中心初中、各村）
�。�2）在綠化帶燈箱增加防范通訊網(wǎng)絡詐騙宣傳內(nèi)容。（責任單位：公共設施管理科）
�。�3）在公交車、出租車、客運站及公交站臺等利用電子顯示屏、戧牌或者標語加強宣傳。（責任單位：交通運輸）
�。�4）在交通要道、居民小區(qū)、人員密集場所等重點部位布置一批橫幅。（責任單位：宣傳科、物管科、派出所、各村）
�。ǘ┚W(wǎng)絡宣傳
（1）利用開發(fā)區(qū)公眾號，動員指導所有成員單位充分利用其平臺資源，制作發(fā)布原創(chuàng)新聞，積極轉發(fā)轉載防范通訊網(wǎng)絡詐騙犯罪相關信息，實現(xiàn)“一條信息、全網(wǎng)傳播”，擴大宣傳范圍，提高影響力。（責任單位：宣傳科）
�。�2）以手機短信形式向全區(qū)廣大群眾分批推送防范通訊詐騙犯罪信息。（責任單位：組織科、宣傳科）
�。�3）各村、相關部門安排專人，在陽光村務群、網(wǎng)格工作群、單位工作群、學生家長群等微信群中，每周至少推送兩次以上防范通訊網(wǎng)絡詐騙為主要內(nèi)容的圖片、文字等宣傳資料。（責任單位：相關部門、各村）
�。ㄈ⿲嵉匦麄�
�。�1）由派出所牽頭科學制定宣傳方案，有序開展宣傳活動，在村、基層站所、公園廣場、超市、學校、農(nóng)貿(mào)市場、客運站等顯要位置張貼《通告》、宣傳標語，廣泛利用戧牌、電子顯示屏等多形式宣傳，努力做到全覆蓋。（責任單位：各村、相關部門）
�。�2）以小區(qū)樓棟單元或村生產(chǎn)組為單位，將《通告》、公開信一起張貼在各樓棟單元門口或生產(chǎn)組的顯要位置。（責任單位：各村、物管科）
（3）加強機關單位干部職工及其家庭成員的反詐宣傳，向機關干部職工發(fā)放一封信。（責任單位：組織科）
（4）各條線分工牽頭做好宣傳，發(fā)放《致市民朋友的一封信》。其中學校要向每個學生發(fā)放一封信，由學生帶回家里，讓家長在回執(zhí)上簽字后，回執(zhí)收回存檔。（責任單位：宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛(wèi)健科、司法所、民政科、文體站、國際學校、XX中心初中、派出所、各村）。
�。ㄋ模┗顒有麄�
�。�1）在主要公園廣場分批次開展萬人簽字反詐承諾儀式。組織志愿者、社區(qū)工作者在社區(qū)人流量較大的區(qū)域發(fā)放《通告》、《致市民一封信》等宣傳單，提高群眾知曉率。（責任單位：派出所、司法所、團委、各村）
（2）開展“法治進社區(qū)”系列反詐宣傳活動。（責任單位：司法所、各村）
�。�3）開展“捂好錢袋子”小手牽大手系列反詐宣傳活動。（責任單位：宣傳科、國際學校、XX中心初中、各村）
（４）開展企業(yè)職工“捂好錢袋子”系列反詐宣傳活動。（責任單位：企管科、各村）
�。ㄎ澹盁o詐社區(qū)（村）”創(chuàng)建采取多種形式，廣泛發(fā)動群眾，積極開展“無詐社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，并將創(chuàng)建結果納入社區(qū)民警年終考核和區(qū)綜治平安考核。（責任單位：派出所、綜治辦、各村）
六、工作要求
1、提高認識，加強組織領導。各村、相關部門要高度重視防范通訊詐騙宣傳和“無詐社區(qū)”創(chuàng)建工作，將其擺上重要位置，明確專人負責，制定工作方案，周密部署、抓好落實。宣傳科要創(chuàng)新宣傳手段，多形式、多角度、多層次組織好重點報道，確保有聲勢、有力度、有影響。
2、明確職責，確保宣傳實效。各村、相關部門要按方案要求，制定工作計劃，落實工作責任，做到提前謀劃、深入發(fā)動、突出重點、展示亮點，精心開展好各類宣傳工作，擴大社會參與度，提高群眾滿意率。
�。场⒆⒅亟y(tǒng)籌，形成工作合力。各村、相關部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強溝通、密切配合，切實形成工作合力，提升宣傳活動影響力和覆蓋面。
村級防范電信詐騙工作方案 16
為貫徹落實民政部工作要求，防范化解鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務領域詐騙風險，保護老年人合法權益，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機構管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求，特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦養(yǎng)老服務領域詐騙問題，全面壓降養(yǎng)老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。以各類養(yǎng)老服務機構（場所）為重點，按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”原則，深入摸底排查，科學分類處置，堅決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅決防止發(fā)生和沖擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時，加快推動建立養(yǎng)老服務詐騙防范化解長效機制，凈化養(yǎng)老服務領域生態(tài)環(huán)境，維護廣大老年人的合法權益。
二、時間安排
專項行動從20xx年2月開始，到20xx年6月底前結束，具體安排如下：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年即日起至2月10）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案，開展動員部署，加大宣傳力度，發(fā)布養(yǎng)老服務詐騙風險提示。
（二）摸底排查階段（20xx年2月10日至2月底）：形成摸排名單，對照指標逐個排查，定期匯總摸排進展情況，對照排查問題清單，進行綜合風險研判，形成隱患風險管控名單。
�。ㄈ┓诸愓坞A段（20xx年3月至5月底）：在黨委政府的統(tǒng)一領導下，會同有關部門、站所開展分類整治，精準施策，確保風險軟著陸。
（四）總結評估階段（20xx年6月底前）：對風險摸底排查與隱患分類處置工作進行分析，總結經(jīng)驗做法，查找分析不足，研究提出建立防范化解養(yǎng)老領域詐騙問題的政策措施。
三、任務要求
�。ㄒ唬┤婷着挪�
1.明確摸排對象。對已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務機構（包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所開展摸排，并將掌握的信息，與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。
2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務機構，由備案的民政部門負責摸排；未備案的養(yǎng)老服務機構，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的`服務場所，由服務場所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責摸排。縣民政部局在摸排中，要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展上門調(diào)查等工作。
3.把握摸排重點。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經(jīng)濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查，個別地區(qū)因疫情原因不能上門的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。在摸排中，要善于利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)資源，通過多維度對養(yǎng)老服務機構進行風險畫像并建立相應數(shù)據(jù)庫。
5.明確工作要求。各地要在20xx年2月底前，扎實完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進行調(diào)度和跟蹤檢查。
�。ǘ┩七M分類處置
堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類風險管控名單。
1.綠色名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管。
2.黃色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足，近年分支機構服務網(wǎng)點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地等情況，經(jīng)營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，要提示其經(jīng)營風險，引導養(yǎng)老服務機構規(guī)范運營管理，避免快速擴張導致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監(jiān)測。
3.橙色名單。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費資金使用不規(guī)范，但資可抵債運營比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，及時向?qū)俚厝嗣裾驼C關進行線索通報，納入屬地非法集資等詐騙防范處置機制，對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。
4.紅色名單。對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預付費且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時向?qū)俚厝嗣裾驼C關進行線索通報，在屬地非法集資等詐騙防范處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，并協(xié)助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，嚴密防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的，要直接移交公安機關依法查處。
要對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所，要做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人，運營比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預付費的，應當督促其盡快依法辦理登記，并加強后續(xù)跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經(jīng)收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據(jù)場所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，綜合研判風險，按照“一院一策”原則進行規(guī)范整治，確保精準“拆彈”，實現(xiàn)風險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務機構和未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。
�。ㄈ⿵娀C合監(jiān)管
認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度的實施意見》（川辦發(fā)〔20xx〕91號）要求，將本次專項行動與養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作相結合，共同推進。加強養(yǎng)老服務機構特別是民營機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門；會同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對非法集資行為的打擊力度，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的，要報告同級行業(yè)監(jiān)管部門；情節(jié)較重的，要報告黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
四、組織保障
（一）加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識，周密部署、嚴密組織、積極推進防范化解養(yǎng)老服務詐騙專項行動，確保全縣養(yǎng)老服務詐騙問題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和20xx年工作重點，迅速成立領導小組和工作專班，落實專人負責。要迅速研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任，確保按時完成工作任務。
�。ǘ┘訌妳f(xié)作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向黨委、政府報告工作進展情況，發(fā)現(xiàn)重大案件線索、重大風險隱患，要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機制，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務”等內(nèi)容的市場主體信息，通過現(xiàn)場核查確定屬于養(yǎng)老服務機構的，要依法依規(guī)開展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內(nèi)部，養(yǎng)老服務部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機制。
（三）加強長效機制建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項行動為契機，及時總結經(jīng)驗做法，加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制，健全綜合監(jiān)管機制，提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務體系，加快推動基本養(yǎng)老服務制度建立。
（四）加強宣傳教育和輿情監(jiān)測
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務詐騙行為的新手法、新伎倆，多種渠道向公眾發(fā)布風險提示，定期發(fā)布預警信息。要精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，提高老年人識騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量，動員群眾參與到行動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。要加強防范化解過程中的負面輿情監(jiān)測和應對，及時跟蹤社會熱點。
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