文明村創(chuàng)建活動實施方案范文（精選20篇）
為了確�；顒涌茖W有序進行，就常常需要事先準備活動方案，活動方案其實就是針對活動相關的因素所制定計劃類文書。那么制定活動方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的文明村創(chuàng)建活動實施方案范文，歡迎閱讀與收藏。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 1
為扎實推進社會主義新農村建設，提高我村人民綜合素質，培育“四有”新型農民，逐步提升城鄉(xiāng)文明程度，實現(xiàn)“文明、富裕、民主、和諧”的目標，為全面建設小康社會、構建和諧保安營造良好的社會環(huán)境。根據我村實際，就開展我村文明村創(chuàng)建工作制定以下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實“十九屆六中全會”和“中央一號”文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發(fā)展觀，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為推力，大力發(fā)展農村經濟，加強農村文化陣地建設，倡導積極向上的社會主義新事物、新風尚及中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，把清泉河村建設成立“文明、富裕、民主、和諧”的社會義新農村。
通過開展創(chuàng)建活動，樹立和落實科學發(fā)展觀，改善農村人居環(huán)境，提高農民現(xiàn)代文明素質，促進我村各項事業(yè)全面進步，實現(xiàn)經濟與社會、農村與城市、人與自然協(xié)調發(fā)展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
二、建設內容
1、農村經濟發(fā)展。圍繞村域主導產業(yè)規(guī)劃，按照“黨建穩(wěn)村、養(yǎng)殖富村、工業(yè)強村、科技興村”發(fā)展構局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進行農業(yè)產業(yè)結構調整。以農業(yè)產業(yè)化為抓手，提高農業(yè)科技轉換率，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農民增收和農村經濟發(fā)展。
2、基層組織建設。以村部規(guī)范化建設為契機，加強基層組織建設。建立健全村級黨支部任期目標責任制，完善“四議兩公開”制度的.應用機制。村兩委班子團結協(xié)作、勤政廉潔、開拓進取，有明確的經濟發(fā)展思路。
3、環(huán)境衛(wèi)生治理。根據群眾生產生活的實際需要，以“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”和“四清三改”為切入點，按照通水、通路、通電話、通有限電視的基本標準，抓好以改善村莊周邊及內部環(huán)境為主要內容的基礎設施建設。通過家禽圈養(yǎng)、生活垃圾日產日清、飲用水安全的管理和建設，優(yōu)化村莊內部生活環(huán)境。以“村村通”、新農村建設為平臺，合理規(guī)劃村莊布局，整治村莊外部環(huán)境，建成生態(tài)資源保護完整、人居環(huán)境最優(yōu)的社會主義新農村。
4、農村社會保障。大力實施新型農村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，群眾參加新合醫(yī)療達到95%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施，逐步達到一村一名大學生的目標。村建有文體活動場所，經常開展群眾性文體活動。
5、社會道德風尚建設。廣泛開展十星級文明戶評比活動，建立和完善村規(guī)民約，實行婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、反對封建迷信，抵制非法宗教活動，倡導健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。
6、社會治安秩序。建立健全適合農村治安特點的治安防控體系，充實基層警務力量。按照“配齊一警兩員，建立五項制度”要求，在示范點村開展農村平安社區(qū)建設試點。充分發(fā)揮村委會、治保會等群防群治組織的作用。
三、成立組織、加強領導
成立清泉河村文明村創(chuàng)建工作領導小組，統(tǒng)籌指導全村文明村的創(chuàng)建工作。成立相應組織，明確責任領導和承辦人員，負責相應創(chuàng)建工作。建立聯(lián)系會議、領導聯(lián)系點、崗位責任制等相關工作制度。在創(chuàng)建工作中所需資金的投入，積極與各種項目實施相結合，建立上級支持、后盾單位共建、集體經濟、社會贊助、群眾投工投勞的多元化投入機制。明確創(chuàng)建文明村工作是當前農村精神文明建設的首要任務，結合新農村建設，完善創(chuàng)建機制，狠抓任務落實。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 2
為進一步推動肖家壩村精神文明建設向縱深發(fā)展，推動各項工作順利開展，認真實踐“三個代表”塑造良好的鄉(xiāng)村形象和干部精神風貌，現(xiàn)結合肖家壩村實際，特制定肖家壩村創(chuàng)建市級“文明村”實施方案：
一、指導思想和奮斗目標
指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，以經濟建設為中心，服務于改革開放穩(wěn)定大局，緊密結合本村特點和工作實際，把提高干部群眾的思想道德素質和科學文化水平，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民作為根本任務，大力推廣“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，樹立“明禮誠信、務實創(chuàng)新”的道德風尚，為改革開放、經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和人民生活水平的提高，提供精神動力和智力支持，創(chuàng)造良好的社會氛圍，全面提高和促進肖家壩村經濟建設和社會持續(xù)穩(wěn)步健康的向前推進。
奮斗目標是：深入開展“內強素質，外樹形象”，做合格干部和文明公民為主要內容的'活動。加強政治學習，提高業(yè)務素質和管理技能，為經濟建設服好務，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本領，樹立良好的道德風尚，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使每個干部、群眾精神風尚好、言行舉止文雅、工作勤勤懇懇，積極參與創(chuàng)建活動，全力以赴力爭20xx年度步入市級“文明村”的行列。
二、創(chuàng)建標準
1、村兩委班子團結、作風民主，廉潔奉公， 帶頭作用發(fā)揮好 。
2、社會秩序管理好。經常進行遵紀守法教育，認真履行市民文明公約和街規(guī)民約，做好社會青年的思想道德教育，調解會、幫教組發(fā)揮好的作用，無賭博、斗毆，無看淫穢書畫、錄像等不良現(xiàn)象，守樓護舍效果好，社會秩序井然。
3、生產發(fā)展好。大力發(fā)展“茶、畜、藥”三大主導產業(yè)，不斷增加農民收入，使農民生活水平明顯改善。
4、村容村貌好。積極改善居住條件，村道硬化有規(guī)劃，村內環(huán)境整潔無臟亂，村莊綠化美化，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，群眾健康水平日益提高。
5、改水改廁改路有成效。力爭全村戶戶有衛(wèi)生食用水；加快村部廁所的整修；村道平整，硬化率逐年提高。
6、村風民風好。經常進行法制教育，村民自覺遵守村規(guī)民約，有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無亂砍亂伐、打架斗毆行為，接受現(xiàn)代科學生活方式，大興破除迷信之風，打擊邪教活動，自覺抵制婚喪大操大辦等不良風氣，開展文明戶評選活動。
7、文體活動開展好。村有文化體育活動經常組織居民開展一些健康有益的文體活動，豐富居民的精神生活。
三、創(chuàng)建措施
1、統(tǒng)一兩委工作思路，增加創(chuàng)建領導力度。成立以村支書王興強同志為組長，村主任王文平、文書陳萬明同志為副組長，各黨小組為成員的創(chuàng)建市級文明村活動領導小組。擬訂創(chuàng)建工作方案，夯實工作責任，細化工作任務。
2、健全社會治安綜合治理組織，職責明確，社會治安綜合治理目標管理責任制和領導責任制落實。不斷搞好社會治安，努力遏制流氓惡勢力、非法宗教勢力等犯罪活動及"黃、賭、毒"等社會丑惡現(xiàn)象。 健全群眾性群防群治組織，對外來人口實行嚴格管理。落實各類幫教工作，爭取無糾紛激化為刑事案件，群眾對治安工作感到滿意。
3、抓好創(chuàng)建教育，提高農民的創(chuàng)建意識。通過各種形式進行宣傳發(fā)動，使農民真正懂得創(chuàng)建文明村給他們帶來健康效益、經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的意義，促使農戶積極參與創(chuàng)建活動。
4、堅持兩手抓積極帶領群眾脫貧致富，20xx年肖家壩村黨支部以提高村黨組織執(zhí)政能力為切入點，切實抓好村級后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)、教育管理工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員示范基地帶動作用，重視農村教育，加強科技知識的普及與推廣，在抓好“五個好”支部的創(chuàng)建活動的同時，圍繞農業(yè)主導產業(yè)規(guī)劃，按照“一村一品”產業(yè)發(fā)展格局，立足良好生態(tài)優(yōu)勢，積極進行農業(yè)產業(yè)結構調整，著力抓好“茶、畜、藥”三大主導產業(yè)建設。即全年抓好千畝茶園的管護，實施茶園修剪1600畝，鋤草追肥2235畝，新發(fā)展頭以上養(yǎng)豬大戶xx戶，年出欄生豬2900頭，家禽6830只，規(guī)范化種植中藥材xx0畝。新建沼氣池500口，完成勞務輸出490人，有序輸出2xx人，創(chuàng)收245萬余元；新發(fā)展個體工商戶15戶，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產值225萬元，比上年遞增%。全年實現(xiàn)糧食總產xx30噸，比上年遞增%，油料總產218噸。實現(xiàn)農民人均純收入2000元，比上年遞增280元，人口自然增長率控制在1.5‰以內。
4、認真搞好村容村貌建設。村民房屋建設要有規(guī)劃，搞好村內供水及排污水溝建設，加強通村水泥路的養(yǎng)護。扎實搞好村民居住環(huán)境治理，凈化綠化美化農村環(huán)境。動員農戶大搞村容村貌和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔，裝飾家園，美化環(huán)境。栽植通村水泥路行道樹，美化綠化通行環(huán)境。爭取資金硬化美化辦公室院場環(huán)境，搞好辦公室內部設施。加大垃圾處理、禽畜圈養(yǎng)整治力度，有效地解決長期困擾農村臟、亂、差的老大難問題。確定專人負責村部保潔及垃圾的收集、運輸與處理。
5、抓好“五改六化工作”，讓農民得到實惠。緊緊抓住該村被列為市級新農村建設試點村的機遇，積極向市縣爭取資金和項目，開展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改廁、改建房屋、改建道路。“六化”即居住樓房化、吃水潔凈化、村道硬面化、燃料煤氣化、電視閉路化、庭院綠美化。通過實施新農村建設，努力將肖家壩村打造成新農村建設的樣板村。
6、抓好文明戶評選工作，提高農戶文明程度。創(chuàng)建文明村一定要同創(chuàng)建文明戶活動相結合，在開展環(huán)境整治、“五改六化”工作同時，開展文明戶評選，做到以村帶戶，以戶促村，共創(chuàng)文明，達到自我教育、自我激勵、自我約束、自我管理的目的，使創(chuàng)建文明村工作落到實處。年內完成創(chuàng)建“五好家庭”40戶、“雙文明戶”20戶、十星級文明戶25戶、“美在農家”農戶60戶，做到村風正、民風好。
7、加強科學技術的培訓，大力實施農村合作醫(yī)療。大力開展科普活動，積極推廣致富實用科技。年內舉辦科技培訓xx期，培訓農民xx00余人次。通過實施新型農村合作醫(yī)療制度，努力提高廣大群眾參加新合醫(yī)療的積極性，完成新合療收費23000元，群眾參合率達到92%以上。落實最低生活保障制度，五保戶供應標準達到當地人均生活水平。全面落實退役士兵、義務兵家屬、烈屬優(yōu)待政策。確保適齡兒童入學率，完善貧困大學生的扶助措施。充分發(fā)揮村級組織活動場所作用，經常性開展干部黨員教育和群眾性文體活動。
四、實施步驟
第一階段(20xx年3月xx日—4月xx日)
主要任務：一是成立創(chuàng)建市級文明村活動領導機構，夯實工作措施，細化分解工作任務。二是擬定創(chuàng)建工作方案，明確任務，分工負責，量化到村民小組。三是積極開展創(chuàng)建文明村的宣傳動員工作，營造創(chuàng)建氛圍，激發(fā)群眾創(chuàng)建文明村的積極性和主動性。
第二階段(20xx年4月xx日—9月)
主要任務是按照創(chuàng)建工作方案，組織開展文明村創(chuàng)建活動，及時將創(chuàng)建活動情況整理上報鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組，以便協(xié)調解決工作中的困難和問題。
第三階段(20xx年—xx月)
主要任務是按照《寧強縣文明村測評標準》進行自查，于xx月底前向市縣文明辦上報創(chuàng)建市級文明村工作總結
文明村創(chuàng)建活動實施方案 3
為了貫徹落實《肇慶市關于建設“美麗鄉(xiāng)村”促進鄉(xiāng)風文明工作方案》的精神，加快推進“鄉(xiāng)村文明行動”，全面改善農村生產生活條件，加快懷集縣社會主義新農村建設步伐，特制定本工作方案。
一、“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求
實施“鄉(xiāng)村文明行動”，必須按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區(qū)為單位，以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點，以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化為目標，通過文明戶、文明村(社區(qū))以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動，整合多方力量，加大工作力度，創(chuàng)新形式手段，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安寧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標
以社會主義核心價值觀的培育為目標，通過思想道德建設、村風民俗建設、生活方式建設、文化惠民建設、和諧村莊建設、鄉(xiāng)村環(huán)境建設等群眾性的活動，全面鋪開鄉(xiāng)村文明行動。到20xx年，全縣文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建覆蓋率達到50%以上，農村環(huán)境更加整潔、農村建設管理更加規(guī)范、村風民俗更加文明、社會秩序更加穩(wěn)定，廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。
三、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作原則
(一)圍繞中心，服務大局。著眼于順應農民群眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務于農民群眾生產生活，服務于社會主義新農村建設。
(二)科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入農村精神文明建設規(guī)劃，整合各方面力量，有重點、分階段集中實施。
(三)因地制宜，分類指導。從各地實際出發(fā)，區(qū)別情況，注重實際，多辦實事，務求實效，反對一切形式主義，不搞勞民傷財的形象工程。
(四)注重創(chuàng)新，完善機制。不斷豐富手段，創(chuàng)新載體，創(chuàng)新內容形式，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。
(五)以人為本，利民惠民。突出農民群眾的主體地位，創(chuàng)建為民，文化惠民，讓農民群眾共享文明創(chuàng)建和經濟社會發(fā)展成果，充分調動農民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要內容
(一)開展鄉(xiāng)村風貌改造行動。結合衛(wèi)生村建設、生態(tài)文明村建設、新農村建設、名村建設、幸福村居建設和扶貧開發(fā)“雙到”等工作，因地制宜對村莊空間進行科學規(guī)劃，合理布局村莊功能區(qū)，實現(xiàn)生產區(qū)、生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分離。對舊村，重點開展整治改造規(guī)劃設計；對古村落，重點開展修復、保護和開發(fā)利用規(guī)劃；對新村建設，參照嶺南新民居設計方案規(guī)劃設計，保持鄉(xiāng)村田園風光和鄉(xiāng)村風格風貌，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機結合，建設嶺南新民居。對空心村，進行綠化建設，結合村莊小公園、文化活動場所等文化場所建設，改善農村居住環(huán)境和生活條件。加強基礎設施建設，合理安排村莊道路等基礎設施、公共服務設施、生態(tài)綠化景觀設施建設用地，完善村居水、電、路和硬化、美化、綠化、亮化等設施，切實改善農村生活條件。
(二)開展鄉(xiāng)村清潔行動。以“四整治一美化”(整治農村生活垃圾、生活用水、禽畜糞便污染、水體污染，美化村莊環(huán)境)為重點，在廣大農村整治垃圾圍村現(xiàn)象，建立健全衛(wèi)生保潔制度，設立專(兼)職衛(wèi)生保潔員，清理生活垃圾、柴草秸稈亂堆放、亂搭亂建現(xiàn)象，做到庭院衛(wèi)生整潔，物品堆放有序，村居環(huán)境整潔美觀。在有條件的村莊，按照省衛(wèi)生村鎮(zhèn)標準、生態(tài)文明示范村標準(見附件)，繼續(xù)大力推進省衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設，深化生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作，全面實施村莊綜合治理，大力推進凈化、綠化、亮化、美化工程。因地制宜開展垃圾處理、污水治理。在有條件的地方，推進垃圾、污水集中處理辦法，進行集中無害化處理。廣泛開展“萬村綠”行動，在村頭荒地、圍村道路建設圍村綠化帶，利用村內空閑地、閑置宅基地等場所建設小花園或休閑綠地。引導農民在屋前屋后四周栽種花草，形成四季常青、花果飄香的村居生態(tài)環(huán)境。
(三)開展鄉(xiāng)村移風易俗行動。充分發(fā)揮已有生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明鎮(zhèn)的示范作用，推動廣大鄉(xiāng)村建立健全村規(guī)民約和文明守則，規(guī)劃村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織并發(fā)揮其作用。結合開展各類群眾性創(chuàng)建活動，廣泛開展“講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科學、抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事、婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。引導農民支持和參與志愿服務事業(yè)，組織農民群眾開展關愛留守老人、留守婦女、留守兒童等志愿服務活動，積極幫助孤寡老人、殘疾人等生活困難群眾，大力弘揚尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，倡導鄰里和睦、互幫互助。積極鼓勵和引導社會各界深入農村開展獻愛心、送溫暖活動。
(四)開展鄉(xiāng)村道德建設行動。利用小公園、小廣場、休閑場所建設一批嵌有道德教育名言警句的凳椅、景觀石。建立健全宣傳欄、文化廣場等宣傳陣地建設，充分發(fā)揮宣傳欄、農家書屋、文化廣場、文化活動中心等場所在道德建設的作用，深入開展社會主義核心價值體系教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神，引導農民群眾自覺踐行。廣泛開展道德模范、身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動，發(fā)動群眾在熟悉的人群中挖掘模范，在日常的生活里爭當好人。適應農村少年兒童的特點和需要，切實抓好村鎮(zhèn)未成年人思想道德建設。結合名鎮(zhèn)建設、文明鎮(zhèn)建設，在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中心學校等開展鄉(xiāng)村學校少年宮的試點建設，以點帶面，不斷拓展。深化行政村文化活動中心建設，完善學校、家庭、社會教育網絡，不斷深化“做一個有道德的人“主題活動，引導廣大農村未成年人快樂生活、健康成長。針對農村道德領域出現(xiàn)的新情況，深入開展星級文明戶、文明信用戶、生態(tài)文明村、生態(tài)文明示范村、文明集市、文明鎮(zhèn)、文明縣城等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力加強以誠信為主要內容的社會公德教育，引導農民群眾在生產經營中，增強文明誠信意識。市級以上文明鎮(zhèn)及有條件的村鎮(zhèn)開展“道德講堂”試點建設，開辦村鎮(zhèn)“道德講堂”。圍繞“仁、義、禮、智、信、忠、孝、廉、和、勇”等“十德”，以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗為主要內容，采取我聽、我看、我講、我議、我選、我行的模式，引導農民按照社會主義新農村的建設要求，樹立現(xiàn)代價值觀，培養(yǎng)新的生活習慣，提升鄉(xiāng)村文明水平。
(五)開展鄉(xiāng)村健康生活行動。以科學、衛(wèi)生、健康為重點，廣泛開展多形式的健康生活方式普及活動，建設科學文明健康的新生活。積極推進“億萬農民健康促進行動”，組織形式多樣的文化下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、科普下鄉(xiāng)活動，積極組織科技知識講座、保健知識講座、專家咨詢等活動，利用多種手段開展衛(wèi)生防病知識的宣傳教育活動，幫助農民了解環(huán)境與健康的關系，了解行為習慣與常見病、傳染病和地方病的關系，逐步養(yǎng)成文明健康的生產生活方式和衛(wèi)生習慣。廣泛開展內容豐富、形式多樣的健康活動，不斷提高廣大農民的身心健康素質。深入普及環(huán)保低碳知識，加強生態(tài)文明宣傳教育，增強農民群眾節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護環(huán)境的`良好風氣。
(六)開展鄉(xiāng)村文化行動。以“五個有”(有一個綜合文化活動室、有一個農家書屋、有一個文體廣場、有一個文化信息共享工程服務網、有一個宣傳櫥窗或閱報欄)工程為主體，擴大完善村農家書屋、綜合文體活動室、多功能文化活動室和健身器材、娛樂設施齊全的文化廣場，加強農村基層文化設施建設，豐富農民群眾精神文化生活。鼓勵支持鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展，定期組織農民文化藝術節(jié)、農民運動會或農村文化調演活動。鼓勵和引導農民群眾“自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂”，加強扶持村(居)建立農民自娛自樂的私伙局，重點支持一批優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化人才，特色鄉(xiāng)土群眾文藝團體，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、農民書畫家在活躍農村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的突出作用。春節(jié)、元宵、中秋、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和重要紀念日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展民俗節(jié)慶活動和歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等文化活動，讓農民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。加大文化下鄉(xiāng)活動的力度，積極組織送電影、送戲、送書下鄉(xiāng)活動，建立村級群眾文化活動常態(tài)化機制，活躍農村文化生活，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。
五、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作步驟
“鄉(xiāng)村文明行動”是一項長期的系統(tǒng)工程，結合 規(guī)劃的工作部署，懷集縣“鄉(xiāng)村文明行動”的工作步驟作如下安排：
20xx年為鄉(xiāng)村文明行動啟動年。主要任務是加強調查研究，制定全縣實施方案。選擇1-2個村作為試點，為推動“鄉(xiāng)村文明行動”，探索精神文明建設工作新路子，提供好的經驗。
20xx年為鄉(xiāng)村文明行動普及年。主要任務是加強宣傳發(fā)動，在全縣各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面推廣此項工作，使廣大群眾明確活動的意義，積累好經驗、好做法，進一步明確各項配套細則，并使活動取得初步成效。
20xx年為鄉(xiāng)村文明行動鞏固年。主要任務是鞏固階段性成果，繼續(xù)推進各項工作落實，形成暢順有序的工作機制。廣大群眾的道德素質明顯提高、精神文化生活更加豐富多彩。
20xx年為鄉(xiāng)村文明行動深化年。主要任務是搭建服務平臺、健全育人機制、優(yōu)化人文生態(tài)環(huán)境，培育現(xiàn)代公民意識，深化社會主義核心價值體系建設。
20xx年為鄉(xiāng)村文明行動規(guī)范年。主要任務是進一步鞏固完善鄉(xiāng)村文明行動的長效機制，使群眾素質和城鄉(xiāng)文明程度有根本性提升。
六、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要措施
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直各部門單位要把建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明“六大行動”納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定具體辦法，采取有力措施，認真組織實施，確保取得實效。
(一)加強領導，形成合力。按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，切實加強對這項工作的組織領導。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直各部門單位要充分發(fā)揮部門職能作用、密切配合，加強協(xié)作，為建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明提供政策、人財物等方面的支持和保障。各有關單位要根據工作職能，對照開展建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明的工作內容，認清責任，明確任務，制訂工作方案，整合統(tǒng)籌涉農的相關政策措施，將其統(tǒng)一在建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明的主題活動下，堅持常抓不懈，形成齊抓共管的工作合力和推進機制。要突出群眾主體作用，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮群眾主觀能動性，增強群眾參與意識，確保村居建設、改造體現(xiàn)群眾訴求、滿足群眾需要，實現(xiàn)群眾共謀、共建、共管、共享目標。
(二)典型引導，分類推進。懷集縣農村分布廣、數量多，農村之間差異較大，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨委、縣直有關部門單位必須從農村實際出發(fā)，因地制宜，參照《全國文明村鎮(zhèn)測評體系》(已轉發(fā))，結合開展星級文明戶、省衛(wèi)生村鎮(zhèn)、生態(tài)文明村、文明集市、文明鎮(zhèn)、文明縣城等創(chuàng)建工作，抓好建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明示范點的規(guī)劃和建設。通過示范點的典型帶動作用，有計劃有步驟地推動建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明的工作不斷向縱深發(fā)展。
(三)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建。要強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展意識，有效整合城鎮(zhèn)、行業(yè)、單位和農村的創(chuàng)建資源，實行城鄉(xiāng)聯(lián)動，使城鎮(zhèn)與農村的精神文明創(chuàng)建活動優(yōu)勢互補、互相促進。充分發(fā)揮干部下鄉(xiāng)“十百千萬工程”、扶貧“雙到”工作等載體的作用和機關單位、企事業(yè)單位、社會團體在智力、物力、財力方面的優(yōu)勢，與村莊開展結對共建幫扶活動，幫助建設公共設施，治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會服務、促進鄉(xiāng)村文明。各級文明單位要積極參與、帶頭支持建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明的工作，共同推進農村精神文明建設。
(四)加大宣傳，營造氛圍。要大力發(fā)揮各類載體的作用，切實加強宣傳引導，把建設“美麗鄉(xiāng)村”，促進鄉(xiāng)風文明工作的重要意義、目標要求、工作任務以及給群眾帶來的利益實惠宣傳好、講明白，讓群眾盡可能地了解和掌握，調動群眾參與的積極性和主動性。要及時總結推廣實施“鄉(xiāng)村文明行動”的典型經驗，充分利用新聞媒體、互聯(lián)網等進行廣泛宣傳，營造實施“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚氛圍。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 4
為進一步推動我鎮(zhèn)農村精神文明建設深入開展，充分發(fā)揮“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”在現(xiàn)代文明建設中的中心帶動和示范作用，促進我鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，加快全面建設小康社會的步伐，實行在全市率先崛起目標，按照市文明辦的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)工作實際，就開展文明村鎮(zhèn)工作制定如下實施規(guī)劃:
一、指導思想
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以構建社會主義和諧社會為核心，切實加強思想道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力促進農村"三個文明"建設協(xié)調發(fā)展，促進農村各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農村建設步伐。
二、創(chuàng)建目的
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，有利于激勵鎮(zhèn)村黨政班子和鎮(zhèn)直機關單位增強抓好農村精神文明建設的責任意識，做到三個文明一起抓，不斷提高農村文明程度和農民生活質量，切實維護和發(fā)展好廣大農民群眾的政治、經濟、文化利益，推動我鎮(zhèn)朝著環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的方向發(fā)展，促進社會主義新農村建設。
三、活動范圍
開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，各村黨支部、村委會及鎮(zhèn)直機關各單位分別在各自職責范圍內開展創(chuàng)建工作。
四、具體要求
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動要以鎮(zhèn)帶村開展工作，確保精神文明建設進村入戶。要堅持從抓好村戶入手，廣泛開展文明村、文明戶等創(chuàng)建活動，切實把文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項任務落實到村到戶，所轄村環(huán)境建設、社會治安、社會風氣、文化教育、計劃生育等指標達到創(chuàng)建標準，農民參與熱情高，文明村、文明戶的評選表彰制度健全落實，并有獎先罰劣機制，具體要求做到以下七個方面“加強”：
1、加強組織宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各村、各單位要成立一把手掛帥的領導機構，指定專人負責創(chuàng)建活動，從人力、物力、財力上確保創(chuàng)建活動抓出成效；各村要制定班子屆期創(chuàng)建的總體規(guī)劃和年度計劃；要爭創(chuàng)文明單位、文明村，廣泛開展五好文明家庭與美德在農家競賽活動，有條件的村還要創(chuàng)建星級文明戶，全鎮(zhèn)被縣級以上評為文明單位總數達50%以上、文明村總數達20%以上，要切實加強宣傳工作，積極營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、加強思想道德建設，提高公民道德素質。一要繼續(xù)開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動。把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發(fā)展觀結合起來，與貫徹《公民道德建設實施綱要》結合起來，與各類精神文明創(chuàng)建活動結合起來。在全社會特別是青少年中，廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動，引導人們從我做起，從身邊做起，從點滴做起。二要繼續(xù)深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》。加大《公民道德建設實施綱要》宣傳教育力度，大力開展“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字公民道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范的養(yǎng)成教育活動，尤其要在全體公民中開展倡導文明言行、普及文明禮儀知識的教育。強化輿論引導作用，通過新聞報道、座談研討、群眾評論等多種形式，營造濃厚的宣傳教育氛圍。
3、加強環(huán)境建設，改善群眾生活條件。要繼續(xù)加強小城鎮(zhèn)建設步伐，努力整治鎮(zhèn)容街貌，推進"新、綠、亮、潔、美"工程；鎮(zhèn)區(qū)建設改造要做到規(guī)劃科學合理，生活服務設施基本配套，特別是交通、供排水、供電、通訊、公廁、醫(yī)療等設施網點布局合理；建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項管理制度，加強衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證街面整潔；加強交通秩序整治，工商、稅務、企業(yè)等部門要加強對集貿市場和個體店面、私人攤位的管理，徹底地解決臟、亂、差問題，杜絕占道擺攤現(xiàn)象；各村、各單位普遍開展“愛國衛(wèi)生月”活動，認真做好每年春、秋兩季統(tǒng)一衛(wèi)生大掃除工作；國土、建管部門要加大監(jiān)管力度，確保合理利用土地，保護耕地；公安、文化、廣電等部門要扎實開展掃黃打非工作，市場無出售、播放淫穢音像制品，無出售非法出版物，文化市場得以進一步凈化、繁榮。
4、加強科教文化建設，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。各村、各單位要充分發(fā)揮科普宣傳陣地作用，建立科技示范村，爭創(chuàng)科技示范戶、五好家庭、衛(wèi)生之家；各村要協(xié)同農業(yè)服務中心等有關部門，普遍傳播科技文化知識，推廣致富實用技術，使本村經濟發(fā)展的科技含量逐年提高，大多數農民掌握1---2門實用技術，培育社會主義新型農民；積極推進“婚育新風進萬家”活動倡導新型的婚育觀念，提倡晚婚晚育，鼓勵少生優(yōu)生；實行殯葬改革，積極落實殯葬管理措施，完成各村公墓建設；積極開展“祟尚科學，遠離邪教”宣傳教育活動；開展文教和衛(wèi)生事業(yè)文明創(chuàng)建活動，教育部門要深入實施“文化育人，質量強�！睉�(zhàn)略，積極開展“助學”“獎教”活動，創(chuàng)建教學設施完善、環(huán)境優(yōu)美、辦學質量高的九年制義務教育體制，教育質量進一步提高，教學成果進一步鞏固；要完善村級宣傳欄和文化室建設，并發(fā)揮作用。
5、加強綜合治理，建設“平安顧店”。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，控制各類刑事案件上升幅度，及時依法查處聚眾賭博等案件；完善綜合治理網絡，廣泛動員人民群眾參與社會治安綜合治理，落實群防群治、毗鄰地區(qū)聯(lián)防調解制，維護社會秩序和社會穩(wěn)定，大力推進“平安顧店”建設。深入開展依法治鎮(zhèn)工作，做到依法行政、依法執(zhí)政、司法公正；司法部門要扎實開展“五五”普法教育，使群眾懂法、守法、依法辦事；建立健全鎮(zhèn)村兩級社會治安綜合治理網絡，基層創(chuàng)安活動逐步深化、治安防范網絡和群防群治隊伍不斷健全；公安部門嚴厲打擊地痞流氓、鎮(zhèn)霸村霸等黑惡勢力，杜絕欺行霸市現(xiàn)象，依法打擊邪教及利用宗教進行的非法活動，治理整頓和規(guī)范錄像放映廳、游戲廳、歌舞廳等文化場所的經營行為，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象；民間調解組織充分發(fā)揮作用，調處民事糾紛及時有效；無發(fā)生集體上訪和大規(guī)模群眾械斗事件，治安案件逐年減少，群眾安全感普遍增強；開展計劃生育"三結合"工作，全面完成人口計劃，計生統(tǒng)計準確率達95%以上，基礎不斷鞏固，計生水平邁入先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
6、加強經濟建設，提高農民收入。深化農村改革，提高農民生產的'積極性，促進農村生產發(fā)展；進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，積極培育食用菌主導產業(yè)，努力發(fā)展有特色、有市場、有效益的反季節(jié)蔬菜、名優(yōu)特水果等綠色食品；積極發(fā)展規(guī)模化的種養(yǎng)業(yè)生產基地，建立公司加基地、基地帶農戶的經營組織形式，加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營；鎮(zhèn)村兩級集體經濟穩(wěn)步增長，財政收入和農民人均純收入逐年增加。
7、加強基層組織建設，使領導班子堅強有力。各村、各單位要認真貫徹執(zhí)行黨在農村的基本政策，把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動列入國民經濟和社會發(fā)展的總體布局，與經濟建設同部署、同檢查；開展以爭創(chuàng)"五個好"農村黨支部為目標的基層組織建設，村兩委班子團結務實，注重為民辦實事，善于幫助群眾勤勞致富，敬業(yè)盡責，廉潔自律，聯(lián)系群眾，辦事公道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤政廉政，工作作風和態(tài)度好，干部駐村入戶、包村掛戶和黨員聯(lián)系戶制度有效落實。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 5
為促進我鄉(xiāng)農村經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，加快社會主義新農村建設，促進精神文明創(chuàng)建深入推進。根據市級文明村評選標準和縣有關要求，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定將花山村確定為市級文明創(chuàng)建村，為確保工作取得實效，做出如下實施意見：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以經濟發(fā)展為核心，以改善農民群眾生產生活條件為根本出發(fā)點，結合新農村建設，因地制宜，分類指導，以點帶面，穩(wěn)步推進全鄉(xiāng)文明村創(chuàng)建工作上水平。
二、創(chuàng)建原則
1、堅持經濟發(fā)展與環(huán)境改善相結合的原則。在發(fā)展農村經濟的同時，將村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和村容村貌改善作為創(chuàng)建重要手段和載體，形成經濟持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)美的良性發(fā)展格局。
2、堅持整體推進和重點突出原則。文明村創(chuàng)建活動要在全面推進的同時，突出重點區(qū)域建設，要以基礎條件好、開發(fā)潛力大的'公路沿線為重點，率先建成一批產業(yè)效應明顯的科技推廣示范基地和人居環(huán)境優(yōu)美的小康農宅建設聚居區(qū)。
3、堅持量力而行、因地制宜原則。根據自然條件、區(qū)位特點、發(fā)展水平，因地制宜，分類指導，一村一策，建設風格不同、特色各異的文明村。
4、堅持“政府推動、部門聯(lián)動、村民主動”原則。發(fā)動群眾，提高村民創(chuàng)建積極性，增強主動創(chuàng)建意識。加強部門配合，建立聯(lián)動促創(chuàng)機制，廣泛參與，形成社會合力。
三、目標任務
在不斷拓展創(chuàng)建內容、探索創(chuàng)建方式、積累創(chuàng)建經驗的基礎上，經過努力，基本達到市級文明村創(chuàng)建標準，使花山村經濟發(fā)展和文明程度躋身全鄉(xiāng)發(fā)展前列，為全鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建發(fā)揮好示范帶動作用。
四、創(chuàng)建標準
(一)基本條件
1、成立創(chuàng)建工作領導機構，加強領導，組織落實創(chuàng)建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標。
2、經濟發(fā)展，生活富裕，農民人均收入高于全縣平均水平。
3、達到“六有”條件：即有一個堅強有力的基層領導班子，有科學合理的村莊規(guī)劃布局，有一個良好的生態(tài)環(huán)境，有增收致富的主導產業(yè)，有文明淳樸的村風，有和諧、民主、安定的社會秩序。
4、實施“三改”(改水、改廚、改廁)和“四通”(通路、通水、通電、通氣)工程，達到硬化、凈化、氣化、整齊化效果。清除柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象。
5、配套建設村級活動室、衛(wèi)生室、農家書屋等場所和設施。
(二)指標體系
1、村容村貌：整潔有序，無“五亂”現(xiàn)象，達到“六化”效果，生態(tài)環(huán)境良好。
2、飲用水源：村民飲用水衛(wèi)生、安全，自來水普及率達70%以上，水質符合國家衛(wèi)生標準，飲用水源凈化。
3、道路建設：村莊主干道路全部實現(xiàn)硬化，人口聚居區(qū)有照明路燈。
4、住宅建設：按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現(xiàn)象，庭院整潔，院落美化。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 6
根據南英委辦[20xx]26號《關于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神，建設“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農村建設的總方向和推進工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升我村新農村建設水平，根據《英都鎮(zhèn)建設“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20xx-20xx年)》，結合我村實際，提出本實施方案。
一、指導思想
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
——社會和美�；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的`滿意率達到90%以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
——堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內原建豬舍要求農戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除，15平方及以上每個補償500元給予拆除，集中攻堅整治農村生活垃圾等突出問題，確保農村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作，建設村莊公共綠地。路旁兩側、水旁宜林地段綠化率達80%以上，構建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產；二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)結構。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農村社會保障體系。加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20xx年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20xx年)。大力開展示范項目建設。根據實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年xx月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20xx)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20xx0平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20xx)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 7
一、基本概況
(一)項目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農村美麗鄉(xiāng)村項目
(二)項目實施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會
(三)項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村
(四)項目實施內容：
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美”，與之相對應，要具體開展“四個行動”，即“生態(tài)人居建設行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！钡哪繕�。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門頭
3、修建水庫(休閑、垂釣)
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)
6、將村委會辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區(qū)老點建設
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個生活垃圾收集池
二、指導思想
為認真落實科學發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會主義新農村建設和生態(tài)文明村建設，以人為本，科學規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農村生活環(huán)境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農民衛(wèi)生意識，增強農民健康素質，優(yōu)化農村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關心的環(huán)境問題，促進農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標
力爭至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴格要求，通過抓點成線，延伸擴面，把村莊建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產業(yè)特色鮮明、群眾服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進徐家邊村生態(tài)文明、物質文明、精神文明和政治文明建設。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。
---富民為本。高效生態(tài)農業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農業(yè)示范點。農村二、三產業(yè)加快發(fā)展，農民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經濟日益發(fā)達。期間，力爭實現(xiàn)農業(yè)增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達xx%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農民思想觀念、思維方式和價值觀念進一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識深入人心，生活方式更加健康、科學、文明。村民自治不斷深化，村級組織建設不斷加強，農村社會更加和諧。
四、工作要求
(一)建立“美麗鄉(xiāng)村”建設工作領導小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責 “中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。
(二)積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把學習十九大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的.各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
(三)加強“中國美麗鄉(xiāng)村”建設的工作檢查、考核
加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！彼膫�方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務
(一)抓好環(huán)境提升工程
1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，實現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。一是繼續(xù)實施污水標準化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設施的投入。進一步改善生產、生活條件。計劃投資200萬元。
4、進一步鞏固創(chuàng)建成果。進一步鞏固新農村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長效管理機制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識。
(二)抓好產業(yè)提升工程
1、大力推進現(xiàn)代都市農業(yè)建設。加快土地承包經營權流轉，促進農業(yè)標準化、規(guī)模化、專業(yè)化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業(yè)社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的農業(yè)公共服務體系建設。
2、全面拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農家樂經營管理水平。積極培育農村旅游節(jié)慶活動。注重與產業(yè)發(fā)展相結合，引導發(fā)展農村集體物業(yè)經濟。
3、加快培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體。積極扶持一批產業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯(lián)結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農民專業(yè)合作社，提升農業(yè)產業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農業(yè)建設，強化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新型農業(yè)經營主體。積極引導大學生投身現(xiàn)代農業(yè)。
(三)抓好服務提升工程
1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題；建立村宣傳長廊，規(guī)范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。
2、進一步壯大村級集體經濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經營。20xx年力爭村集體經濟收入比上一年增幅20%，增強村級組織管理服務功能。
3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學習有農家樂特色村的優(yōu)秀經驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。
4、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
(四)抓好素質提升工程
加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經費,積極開展健康向上的文化活動。高效利用村黨員活動多功能教育室，經常性地開展形式多樣的教育活動，使之成村民們學習科技文化的課堂、娛樂的場所，進一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經營的現(xiàn)代化新型農民。三是開展“好媳婦、好公婆”評比活動，在全村樹立文明新風尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 8
社會公德、文明素質、法律意識等是村(居)民文明的靈魂，是全鎮(zhèn)軟環(huán)境，軟實力的根本所在，為進一步提高居民文明素質，根據永樂鎮(zhèn)實際情況，決定開展環(huán)境衛(wèi)生、文明用語、遵紀守法、尊老愛幼、廉政文化五星級文明戶及文明村社創(chuàng)建活動，并制定如下方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導思想，以文明素質、法律意識教育為重點，以形式多樣的實踐活動為載體，以科學管理和制度建設為保障，以廣大村民參與自評、互評的方法，切實提高居民社會公德、提高文明素質和法律意識，努力建設文明戶、文明社(組)、文明村、文明和諧的永樂鎮(zhèn)。
二、創(chuàng)建方式
1、在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，結合第二批群眾路線教育實踐活動，在村支部和村民委員會的帶領下，組建鎮(zhèn)、村、社(組)創(chuàng)文明村、社(組)評議小組。
2、廣泛宣傳發(fā)動。細化評定細則，激勵各村居民戶踴躍參加。
3、評議要有記載。要公開、公平、公正。先進帶后進，后進趕先進，人人參與。
4、第一季度每戶每月參加一次評定，后每季度一評，并在每個家庭戶張貼星級標識。
5、星級標識設三星、四星、五星標識牌，三星以下不設標識。
三、創(chuàng)建內容
(一)星級戶評定標準
1、環(huán)境衛(wèi)生
①室內整潔，擺放合理有序。
�、诜壳拔莺笳麧�、干凈。
�、圩杂X采取滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑螂等除四害活動。
�、茉簤�，室內無嗅味、怪味。
�、莺侠碓苑N、修剪花草樹木。
2、文明用語
�、僬f話和氣、友善、和睦。
�、诓徽f粗話，臟話。
�、塾鍪吕潇o，不吵架、罵人。
�、芗胰恕⑧徖锘ハ嘧鹁�、團結。
�、莶徽f是道非，不以訛傳訛，不聽信謠傳。
3、遵紀守法
�、俨粎⑴c六害活動。
②做到學法、知法、守法、懂法。正確運用法律武器保護自身合法權利。
③遵守村規(guī)民約和社會公德。
④不串聯(lián)、不聚眾非法上訪、鬧事。
⑤遠離邪教和非法組織。
⑥不違章建設、不種植毒。
4、尊老愛幼
�、僮鹁蠢先俗龅嚼嫌兴�、老有所養(yǎng)。
�、跍p輕老年人體力勞動和生活壓力。
�、蹛圩o小孩營造良好氛圍和環(huán)境接受教育
④關愛孩子身心，健康成長。
�、莶慌按先�，不打罵孩子。
5、廉政文化
�、賲栃泄�(jié)約，反對鋪張浪費。
�、谖拿鞴�(jié)儉辦酒席，除婚喪嫁娶以外，其余不得辦喜慶酒席斂財。
③抵制丑惡陋習現(xiàn)象。
�、芫芨�、誠信樹正氣。
(二)文明社(組)、文明村的評定標準
1、文明社(組)評定標準：五星級戶達到50%以上，四星級達到70%以上，三星級達到90%以上，每社(組)文化活動的隊伍不少于一支，自辦節(jié)目不少于一個。
2、文明村(社區(qū))評定標準：文明社(組)達到70%以上，不少于3支具有專業(yè)性文化活動的`隊伍，有切實可行的村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生、公共設施、基礎設施的管養(yǎng)護制度，并卓有成效，民風民俗得到根本改變。
四、工作要求
1、各村(社區(qū))高度重視，積極引導開展此項活動，采取以點帶面方式，逐步推廣。
2、各村活動開展情況，定期跟蹤督查，并納入各村創(chuàng)文明村(社區(qū))的重要依據。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 9
根據鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標，開展新興產業(yè)建設、美麗鄉(xiāng)村建設、幸福新城建設三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設行動綱領(20xx-20xx年)》，為在新的起點上統(tǒng)籌推進三個片區(qū)的新農村建設，實現(xiàn)產業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設施完善、鄉(xiāng)風文明的新農村建設目標，特制定本意見。
一、總體目標定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌推進新
農村建設，努力把xx鎮(zhèn)新農村建設成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進新農村建設的新典范。
二、實施原則和方法
(一)規(guī)劃指導。專門組建包括多家規(guī)劃設計單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內的專業(yè)規(guī)劃設計團隊，開展xx鎮(zhèn)新農村建設總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設計整體規(guī)劃等規(guī)劃設計工作，為xx鎮(zhèn)新農村建設指明方向。
(二)基礎先行。把基礎設施放在主導的位置，全面加快交通、配套設施、旅游接待設施等城鎮(zhèn)基礎設施建設，完善新型城鎮(zhèn)功能。
(三)突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊與城鎮(zhèn)建設的有機結合，突出海洋文化，提升文化內涵。
(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進生態(tài)文明建設，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
(五)示范引導。根據總體規(guī)劃和村莊特點，分類確定試點村(社)，分別在村莊環(huán)境整治、“農家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點村(社)、示范經營戶、示范農戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經營戶、示范農戶。
三、重點工作
根據總體目標定位、實施原則和方法，三年內重點開展基礎、文化、環(huán)境、產業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進新農村建設。
(一)基礎工程�；A設施建設是新農村建設和發(fā)展農家樂旅游的基礎。根據總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃，進一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設施項目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點實施項目。(牽頭領導：。責任單位：城建辦、各村社)
(二)文化工程。充分挖掘并保護各村社的歷史文物、文化素材，設立具有特色的海洋文化、農耕文化展示館，突出主題，完善細節(jié)陳設，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產品的`開發(fā)、旅游標志系統(tǒng)的建設，設計優(yōu)質、吸引一定客源的游覽線路，強化洋沙山風景區(qū)管理和沙灘文化打造，實現(xiàn)文化內涵提升與旅游產品開發(fā)有機結合。(牽頭領導：。責任單位：社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)
(三)環(huán)境工程。全面推進城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村(社)集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務外包的方式，提升洋沙山風景區(qū)管理水平。(牽頭領導：。責任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)
(四)產業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產業(yè)建設行動，推進鎮(zhèn)域經濟結構調整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務服務業(yè)等新興產業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)，構筑一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的產業(yè)體系。(牽頭領導：周慶海、王國芳。責任單位：經濟辦(工業(yè)、農業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)
四、保障措施
(一)加強領導、落實責任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關分管領導任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，全面指揮協(xié)調各項工作任務的推進。領導小組下設辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設的統(tǒng)籌協(xié)調，從項目設計、項目安排、項目布點等方面進行統(tǒng)籌把關。具體工作任務逐一落實牽頭領導、責任單位，重大項目分別組建項目專項工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實。重點做好項目推進的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機制，加強對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。
(二)多措并舉，保障要素。加強項目包裝，積極向上爭取土地指標。進一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結構，加強與區(qū)級有關部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設投融資模式，積極引導社會資金參與新農村建設。
(三)強化管理，提升品位。進一步完善鎮(zhèn)招投標中心運作制度，加強對建設項目招投標管理，加強項目前期工作和施工管理，強化質量監(jiān)督，努力打造一批標志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設施。進一步完善城市綜合管理機制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
(四)宣傳引導，構建合力。加大對新農村建設的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農村黨員干部和人民群眾宣傳科學現(xiàn)代化的新農村建設理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進工作的良好氛圍。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 10
為貫徹落實省委有關xx文件精神，根據市文明委工作安排，現(xiàn)制定20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”工作方案。
一、工作重點
20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”重點抓好五個方面的工作：
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯(lián)絡員�？h區(qū)黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，村設立“鄉(xiāng)村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發(fā)展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創(chuàng)建活動，納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優(yōu)化環(huán)境行動。以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉(xiāng)到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、互聯(lián)網寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據工作情況和活動實效，公布一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并向省里推薦實施“鄉(xiāng)村文明行動”示范縣區(qū)。各縣區(qū)要依據《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉(xiāng)村文明建設進度。要在深入調查摸底的.基礎上，按照5%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確�！班l(xiāng)村文明行動”取得明顯成效。
4、抓共建，整合各方資源。大力開展城鄉(xiāng)文明共建活動，是深入推進“鄉(xiāng)村文明行動”的重要手段。今年，市里將組織新一輪城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，充分發(fā)揮各級文明單位、文明機關示范帶動作用，動員發(fā)動社會各界切實加大鄉(xiāng)村文明建設力度。參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，以幫扶和干部任職村居為牽手共建對象，積極幫助共建村居加強班子建設、健全群眾組織、制定發(fā)展規(guī)劃、改善生產生活環(huán)境，開展好以“建設一條文明街道，贈送一批科技圖書，組建一支文藝隊伍，樹立一批文明典型”為主要內容的“四個一”主題活動，提升干部群眾的思想道德和科技文化素質，推動村居形成文明新風尚，努力把共建村居建設成為“鄉(xiāng)村文明行動”的示范村。沒有參與生態(tài)文明村幫扶和選派干部到農村任職“第一書記”的各級文明單位、文明機關，要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在政策、資金、信息、人才等方面，全面向農村傾斜，幫助解決群眾生產生活中最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，在村容村貌整治、新型農民培育、鄉(xiāng)風文明提升、文化設施覆蓋等方面做出應有的貢獻。
5、抓宣傳，形成社會熱潮。充分發(fā)揮新聞媒體主流輿論的引導作用，及時報道各級各部門實施“鄉(xiāng)村文明行動”的好經驗、好做法。適時組織“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞評選活動，推出一批優(yōu)秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。注重運用互聯(lián)網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，鼓勵拍攝制作“鄉(xiāng)村文明行動”微電影視頻，不斷拓展輿論宣傳新途徑和新渠道。印制發(fā)放一批“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大主題標識、用語、歌詞及公益廣告宣傳力度，為活動開展營造濃厚社會氛圍。
二、工作安排
1、制定下發(fā)《關于在全市農村深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)
2、召開20xx年度全市“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉(xiāng)村文明行動”進行再動員再部署。(4月)
3、組織開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，廣泛發(fā)動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉(xiāng)村文明行動”。(5月)
4、修訂頒發(fā)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準》(試行)、《“鄉(xiāng)村文明行動”考核辦法》，為“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)
5、根據縣區(qū)推薦和工作實效，市里公布一批“鄉(xiāng)村文明行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各縣區(qū)對照執(zhí)行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)
6、組織新聞媒體進行“鄉(xiāng)村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉(xiāng)村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)
7、召開全市實施“鄉(xiāng)村文明行動”現(xiàn)場推進會，以現(xiàn)場觀摩形式，總結交流經驗，相互學習借鑒，深化“鄉(xiāng)村文明行動”。(xx月份)
8、開展“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(xx月份)
9、印制發(fā)放“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大“鄉(xiāng)村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)
10、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)
三、工作職責
根據省委、省政府統(tǒng)一安排部署，在實施“鄉(xiāng)村文明行動”中，省實施“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組及辦公室負責整個行動的統(tǒng)籌指導、市里負責組織協(xié)調、各縣區(qū)負責規(guī)劃實施、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責具體落實。
市文明委及辦公室要發(fā)揮好活動的組織協(xié)調作用，做好方案制定、組織實施、示范引導、檢查考核、輿論宣傳等各項工作。各成員單位根據任務分工，加強組織領導，細化工作方案，完善工作機制，狠抓目標任務落實，在“鄉(xiāng)村文明行動”主題框架下，形成資源整合、共同推進格局。
“鄉(xiāng)村文明行動”以縣為單位整體推進。各縣區(qū)要將“鄉(xiāng)村文明行動”納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入領導班子和領導干部任期目標，依據執(zhí)行標準，明確所屬行政村(農村社區(qū))類型及其比例情況，制定符合當地實際的具體實施細則，建立完善切實可行的領導體制、工作機制、發(fā)展規(guī)劃、推進措施、實現(xiàn)目標以及教育培訓等制度和辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)堅持“一把手”負總責，根據“鄉(xiāng)村文明行動”目標任務，針對不同村莊條件和特點，有計劃、有重點、有步驟地組織實施。特別在分類指導、文化惠民、骨干培訓、道德建設、居住環(huán)境等方面抓實抓好、抓出成效。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 11
為認真貫徹中央和省、市、縣關于文明城市創(chuàng)建的部署要求，高標準推進我鎮(zhèn)新一輪文明創(chuàng)建工作，根據創(chuàng)文測評體系及其操作手冊和中央文明委《關于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大、第五屆全國精神文明建設表彰大會、全國創(chuàng)建文明城市工作經驗交流會、廣東省創(chuàng)建縣級文明城市工作現(xiàn)場會的精神，認真貫徹落實縣委、縣政府“一三九”發(fā)展戰(zhàn)略和仁化縣打造“仁愛仁化”的工作部署，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為群眾辦實事、辦好事，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的過程變?yōu)槿娜鉃槿嗣袢罕娊鉀Q問題的過程，提升社會文明程度，增強群眾幸福感和獲得感，為長江鎮(zhèn)實現(xiàn)振興發(fā)展提供精神支撐和道德滋養(yǎng)。
二、創(chuàng)建目的
根據《仁化縣創(chuàng)建全國縣級文明城市三年攻堅行動方案（20xx-20xx）》和創(chuàng)文測評體系及其操作手冊，圍繞《仁化縣20xx年創(chuàng)文工作要點及任務分解表》安排，全面推進各項創(chuàng)建工作。以對標創(chuàng)建推動城鎮(zhèn)規(guī)劃提升、美麗鄉(xiāng)村建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作再上新臺階，確保20xx年底通過考核評比，成功創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)，全面完成鎮(zhèn)和村（居）創(chuàng)建任務，實現(xiàn)文明人居環(huán)境質量明顯改善，提高人民群眾的幸福指數。
三、創(chuàng)建措施
根據文明鎮(zhèn)創(chuàng)建測評要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，細化創(chuàng)建具體任務，推動創(chuàng)建工作取得實效。
�。ㄒ唬┙⒔∪珯C制，提供堅強保障
1、強化組織領導機制。重新調整鎮(zhèn)精神文明建設工作領導小組成員，健全創(chuàng)文工作領導小組聯(lián)席會議制度。落實“黨政領導親自抓，分管領導負責抓，各村（居）、鎮(zhèn)屬部門共同抓，全社會積極參與”的領導體制和工作機制。將文明創(chuàng)建工作納入鎮(zhèn)村兩級年度考核目標管理，按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求，使文明創(chuàng)建工作“責任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”，持續(xù)推進創(chuàng)建工作常態(tài)化運轉。
2、強化隊伍建設，提升創(chuàng)建水平。成立創(chuàng)文工作辦公室，成員由各部門骨干構成。加強創(chuàng)文辦工作人員和各責任單位資料員的學習培訓，嚴格對標，完善資料收集和整理。強化學習，借鑒汲取先進創(chuàng)建經驗，加強對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調、指導、督辦工作，全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
責任單位：黨政辦、宣傳辦、創(chuàng)文領導小組成員單位、各村（居）
�。ǘ┥罨嘤哇`行社會主義核心價值觀，全面塑造有品有德公民
1、深入學習貫徹黨的十九大精神。
責任單位：組織辦、宣傳辦、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）
2、深化培育和踐行社會主義核心價值觀，開展公民道德實踐活動。深化社會主義核心價值觀和中國夢教育，完善愛國主義教育等平臺建設，結合舉行黨日、團日、隊日等主題活動，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播和滋養(yǎng)核心價值觀，引導公民自覺踐行核心價值觀，使核心價值觀成為公民日常基本行為規(guī)范。開展以“鄉(xiāng)風文明”為主題的居民素質提升創(chuàng)建行動，深化誠信、勤儉、德孝等社會新風教育，積極培育傳承華僑文化、鄉(xiāng)賢文化，樹立向上向善的時代新風。深化道德模范、“身邊好人”及各類“最美”“最好”系列的選樹學活動。開設道德講堂，設立善行義舉榜，引導人們見賢思齊，弘揚良好道德風尚。
責任單位：創(chuàng)文辦、宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)、鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）
3、加強未成年人思想道德建設。切實加強社會主義核心價值觀體系的學習教育，引導廣大未成年人在思想情感上認知認同，在學習生活中努力踐行。深入開展“我的中國夢”、“講文明樹新風”各項主題教育實踐活動，引導廣大青少年樹立崇高理想，強化道德意識，養(yǎng)成文明習慣。深入開展打擊互聯(lián)網淫穢色情和低俗之風專項行動。大力整治中小學校周邊環(huán)境，健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。
責任單位：創(chuàng)文辦、文化站、團委、婦聯(lián)、中小學、幼兒園、各村（居）
（三）以毛竹生態(tài)小鎮(zhèn)建設為契機，努力建設特色文化鎮(zhèn)
1、傳承紅色基因，弘揚紅色文化。深挖紅色文化歷史資源，大力弘揚紅色文化，樹立我鎮(zhèn)紅色文化品牌。加強中山公園、廣州會館、五嶺地委舊址、陳歐紅軍橋和犁壁嶺紅軍路等紅色革命遺址的保護和活化利用。積極爭取項目資金修繕和升級改造，建設一批紅色紀念展陳設施。通過打造紅色校園文化、紅色社區(qū)文化，開展紅色宣講、紅色課堂、“重走長征路”等活動，傳承和發(fā)揚紅色文化
責任單位：宣傳辦、文化站、城建辦、民政辦、旅游辦、重點辦、各村（居）、中小學、幼兒園
2、打造竹文化特色鎮(zhèn)。以“中國竹業(yè)特色之鄉(xiāng)”創(chuàng)建為契機，挖掘毛竹特色文化，加強民間竹工藝和非物質文化遺產“土法造紙”的.傳承和保護，大力開展招商引資工作，積極推動文化旅游產業(yè)發(fā)展，推動我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，提升長江的知名度和美譽度。
責任單位：宣傳辦、文化站、旅游辦、重點辦、民政辦、各村（居）
3、推進文化基礎設施建設，豐富群眾性文體活動。實施文化惠民工程，推進鎮(zhèn)、村公共文化設施全覆蓋，村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建成率達到100%。結合“我們的節(jié)日”引導群眾廣泛開展積極向上的文體活動，如歌手大賽、廣場舞、“全面閱讀”活動等，點燃群眾文化創(chuàng)造活力，豐富群眾文化生活，打造生動活潑的民間文化藝術。
責任單位：宣傳辦、文化站、各村（居）、中小學、幼兒園
（四）加快城鎮(zhèn)提升步伐，提升鎮(zhèn)區(qū)良好形象
1、加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，提升綜合服務水平。一是提質擴容工程，推進環(huán)城路建設進度，拉寬城鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是全面升級改造農貿市場。三是推進城市休閑建設，做好5公里河堤綠道硬底化、亮化、綠化建設。完成鎮(zhèn)區(qū)四條主干道綠化工程。規(guī)劃建設象形嶺森林公園，全面提升城鎮(zhèn)休閑功能。四是完善長江鎮(zhèn)污水收集管網及污水處理廠升級改造。五是做好第二水源地建設和一體化過濾凈化工程，解決鎮(zhèn)區(qū)安全飲用水問題。六是以抓“廁所革命”為突破口，加大投入力度，抓好公共廁所的建設和管理。七是抓好住宅小區(qū)市政基礎、公共服務設施建設，進一步完善小區(qū)配套設施，提高小區(qū)住宅品位。
責任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、重點辦、污水站、供水站、財政所、林業(yè)站、
2、加強市場及公路沿線整治，提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對標省級文明鎮(zhèn)要求和毛竹生態(tài)特色小鎮(zhèn)建設要求，集中力量整治桐子坪至政府門口路段亂搭亂建現(xiàn)象。針對學校周邊、醫(yī)院、車站、公園、廣場、商貿集中區(qū)等人員密集場所，加大對“六亂”的整治力度，營造整潔有序的生產生活環(huán)境。圍繞農貿市場、車站等重點部位，集中解決路不平、燈不亮、墻體剝落、管線雜亂無章、排水不暢、積存垃圾、衛(wèi)生死角、違規(guī)廣告等突出問題，加強各類便民信息發(fā)布的規(guī)范引導，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。加強綠化和硬底化，減少裸露的土地；規(guī)范建筑工地管理，嚴禁揚塵和泥頭車灑塵；加大馬路的清洗力度。
責任單位：規(guī)劃辦、城監(jiān)隊、錦江村、居委會
3、規(guī)范戶外廣告管理，提升公益廣告宣傳效果。建立健全戶外公益廣告發(fā)布長效機制，嚴格規(guī)范廣告設置、審批、監(jiān)管、執(zhí)法行為。全面清拆違法設立的廣告設施和違法發(fā)布的戶外廣告，整治私設亂設、虛假及不雅廣告，樓頂戶外廣告只減不增。增加政府掌控的戶外廣告資源。
責任單位：宣傳辦、城監(jiān)隊、各村（居）
�。ㄎ澹┐罅﹂_展全面創(chuàng)建，豐富文明建設內涵
1、推進誠信建設制度化，提升依法治鎮(zhèn)水平。嚴格執(zhí)行誠信“紅黑榜”發(fā)布制度，落實聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒制度。學習宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，開展誠信企業(yè)、誠信單位、誠信示范街區(qū)、誠信經營示范店等主題實踐活動，打造誠信商場等誠信建設示范點，引導人們以誠實、仁愛之心做事，打造誠信社會。開展整治虛假違法廣告專項行動。
責任部門：城建辦、城監(jiān)隊、工商所、食藥監(jiān)所、各村（居）
2、以“平安長江”為根基，不斷提高社會治理水平。樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，堅決遏制重特大安全事故。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作，保障公眾的生命財產安全。嚴厲打擊治理黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪活動，關心關愛弱勢群體，引導廣大群眾共同建設平安和諧的長江。
責任單位：綜治辦、掃黑辦、安監(jiān)站、消防隊、各村（居）、派出所、司法所、食藥監(jiān)所
�。┮浴耙司右藰I(yè)宜商”“幸福新長江”為目標，統(tǒng)籌推進文明創(chuàng)建
1、推進鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建鄉(xiāng)風文明示范村。結合精準扶貧和新農村建設，推進鄉(xiāng)風文明，建立完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織作用，廣泛倡導文明新風，弘揚新風正氣。完善城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌收運處理體系，推進生活垃圾分類減量，開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點工作。加強指導和服務，以“一事一議”政策為抓手，積極做好各級類別文明村、新農村示范村創(chuàng)建工作，爭取年內創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村文明示范村，建設7個新農村示范村。
責任單位：創(chuàng)文辦、農業(yè)生態(tài)辦、社會事務辦、各村（居）、北控
2、深入推進“我們的節(jié)日”主題活動。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)節(jié)日思想熏陶和文化教育功能，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。以春節(jié)、清明、中秋、重陽、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日為重點，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則，組織開展豐富多彩、形式多樣的民俗文化活動，引導人們認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng)，增進愛國、愛黨、愛鄉(xiāng)情感。在節(jié)日期間廣泛開展敬老、愛幼、助殘、幫困等志愿服務，傳承中華民族的傳統(tǒng)美德。各類媒體要充分報道“我們的節(jié)日”活動，弘揚中華傳統(tǒng)節(jié)日文化，營造濃郁節(jié)日氛圍。
責任部門：宣傳辦、文化站、工會、團委、婦聯(lián)、社會事務辦、各村（居）、中小學、幼兒園
3、深化文明家庭創(chuàng)建。突出家風家教，樹立家庭教育理念，扎實推進家庭、家教、家風建設，深入開展“立家規(guī)、傳家訓、樹家風”主題活動，組織開展文明家庭建評選活動和“好家風好家訓進基層”宣講系列活動，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共治共享的社會主義家庭文明新風尚。
牽頭單位：宣傳辦、規(guī)劃辦
責任單位：各村（居）、相關單位，商會，婦聯(lián)，團委，社會事務辦
4、加強突發(fā)性公共事件處理。制定突發(fā)性公共事件應急預案，建立減災、防災、救災綜合協(xié)調機制和災害應急管理機構，設置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災、防災宣傳教育；建立突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度；建立并實行突發(fā)公共事件領導問責制。
責任單位：綜治辦、司法所、派出所、民政辦、安監(jiān)站、各村（居）
5、推進志愿服務制度化建設，提升志愿服務社會效益。進一步健全完善注冊登記制度、培訓制度、志愿服務回饋制度和激勵保障措施，不斷完善長效工作機制和活動運行機制，推動志愿服務常態(tài)化、長效化。廣泛開展志愿服務系列主題活動，推動全鎮(zhèn)志愿服務蓬勃發(fā)展。
責任單位：團委、各村（居）
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領導，抓好落實。要統(tǒng)一思想，提高政治站位，把創(chuàng)文工作作為提升長江鎮(zhèn)形象的重要途徑，作為優(yōu)化長江投資環(huán)境的重要舉措。堅持“一把手工程”，單位“一把手”要親自掛帥，加強領導，精心組織、周密部署，層層傳導壓力、層層抓好落實，做到分工明確、責任到位，確保創(chuàng)文各項工作任務落到實處。
（二）廣泛動員，全員參與，形成合力。文明鎮(zhèn)創(chuàng)建是一項群眾性文明創(chuàng)建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體干部職工積極投身這一活動。各單位要切實增強大局意識和責任意識，加強組織協(xié)調，各司其職、各盡其責，確保政令暢通、措施得力。各有關部門要堅持屬地管理、分線負責，條塊結合、上下聯(lián)動的原則，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化和均衡發(fā)展，形成部門聯(lián)動、村鎮(zhèn)聯(lián)動的工作格局。并廣泛動員社會各界力量，支持創(chuàng)文工作，形成強大的工作合力。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督，嚴格執(zhí)紀，嚴肅問責。建立以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督為主的監(jiān)督機制。實施創(chuàng)建項目清單督辦制度。通過明查暗訪、問卷調查、領導點評、專項督辦、媒體監(jiān)督等形式，推動創(chuàng)建重點難點問題的解決。建立考核獎懲制度，將長江鎮(zhèn)創(chuàng)文工作納入鎮(zhèn)村兩級干部實績考核。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 12
為進一步提高人民群眾的文明素質和文明程度，改善群眾生活條件和生活質量，營造良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境，促進全鎮(zhèn)經濟社會協(xié)調發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府立足全鎮(zhèn)實際，決定創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以文明城市創(chuàng)建工作為抓手，突出社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村文明行動等重點工作，深入推進精神文明創(chuàng)建工作，全力營造干事創(chuàng)業(yè)、積極向上、明禮守法、崇德向善的濃厚氛圍，廣泛發(fā)動，全民參與，努力建設富裕、生態(tài)、文明、美麗新臨池。
二、創(chuàng)建目標
堅持以人為本，改善民生，認真解決群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題，堅持全民參與，全民共享，以創(chuàng)建促文明，以文明促和諧，實現(xiàn)黨政領導班子堅強有力，工作推進扎實有序，生產生活設施配套完善，經濟質量穩(wěn)步提高，道德實踐載體豐富，群眾素質顯著提升，科教文體全面發(fā)展，社會事業(yè)功能完善，綜治工作依法推進，治安秩序明顯優(yōu)化，鎮(zhèn)貌村容整潔優(yōu)美，人居環(huán)境日益改善的創(chuàng)建目標。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
為扎實做好省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，召開專題會議，研究部署具體工作，拓寬宣傳渠道，充分利用倡議書、宣傳欄、宣傳車等多種載體，在全鎮(zhèn)范圍內進行廣泛的宣傳發(fā)動。同時，建立領導組織和工作機構，明確任務分工，制定創(chuàng)建方案和考評機制。
�。ǘ┤鎸嵤╇A段
鎮(zhèn)、村要圍繞創(chuàng)建省、市級文明村鎮(zhèn)活動，結合各自實際，在不同領域逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結合，既分工又協(xié)作，增強創(chuàng)建實效。
一是做好宣傳學習工作。利用鎮(zhèn)、村宣傳欄、主要街道、社會主義核心價值觀主題街大力宣傳社會主義核心價值觀、中國夢和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高全民道德思想文化素養(yǎng)。利用民主議政日，積極宣傳身邊道德模范，提高道德模范、身邊好人的感召力。
二是全力建設“美麗鄉(xiāng)村”。以“鄉(xiāng)村文明行動”為載體，不斷加大“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建力度，全力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設，進一步改善鎮(zhèn)、村環(huán)境，把“好媳婦、好婆婆”、美麗家庭評選等融入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，深化創(chuàng)建內涵，拓展農村精神文明建設陣地，積極爭取年度內完成西黃村、紅廟村、高旺村、王家村、望京村5個省級文明村，完成郭家泉村、東永和村、橋子村、佛生村、大房村5個濱州市級文明村，完成郭莊村鄒平市級文明村的創(chuàng)建任務。
三是優(yōu)化鎮(zhèn)風民風。廣泛開展“新農村新生活”培訓，開展文明村鎮(zhèn)、美麗庭院創(chuàng)建活動，引導農民群眾改變生活方式。繼續(xù)開展“好媳婦好婆婆”、五好家庭評選活動。引導各村重新修訂村規(guī)民約，大力推廣移風易俗。加強家庭教育力度，引導家長提高素質、以身作則、言傳身教，樹立良好的家風。倡導樹立尚德守法、以信篤行、以誠興業(yè)的傳統(tǒng)美德，促成健康向上的鎮(zhèn)風民風。
四是創(chuàng)新推進志愿服務工作。依托“臨池陽光”志愿服務隊伍，以“臨風助學”“青庭助貧”“傾聽臨池”志愿服務組織、新時代文明實踐志愿服務隊等團體為主要團隊，在鎮(zhèn)、村開展以關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體，以維護潔凈家園、鄰里守望、扶危濟困等主要內容的志愿活動；在學校開展以愛護環(huán)境、文明引導、學雷鋒為主要內容的志愿活動；在鎮(zhèn)直單位開展以結對幫扶、慈心公益為主要內容的志愿服務活動。
五是積極推進基層綜合文化服務中心效能提升工程。為更好的開展農村群眾文化活動，充分發(fā)揮綜合文化服務中心作為農村文化工作橋梁和紐帶的作用，按上級要求，認真對鎮(zhèn)、村綜合文化服務中心進行專項治理和效能提升，使其真正發(fā)揮閱讀、娛樂、教育等提升群眾文化生活的.功能，讓農村群眾真正享受到更標準、更方便、更快捷的公共文化服務，讓綜合文化服務中心成為鄉(xiāng)村文化振興的主要陣地。
六是切實做好平安臨池建設。把信訪工作落到實處，進一步暢通群眾訴求表達渠道，嚴格落實“信訪工作責任制”、“領導維穩(wěn)責任制”、“領導信訪包案”、周例會等工作制度，把社會治安穩(wěn)定落到實處。
（三）檢查驗收階段
為使省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實有效，鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門驗收工作組，抽調業(yè)務人員，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式，對照文明村鎮(zhèn)驗收標準先行自查，按照創(chuàng)建工作優(yōu)劣納入單位和個人年終績效考核成績，對工作推動力度大，創(chuàng)建成效顯著的，在全鎮(zhèn)通報表揚的同時，年終將給予表彰獎勵；對創(chuàng)建工作效果不好、成效不明顯的，在全鎮(zhèn)通報批評的`同時，將嚴肅問責，并限期整改，確保順利通過省、市級文明村鎮(zhèn)驗收。
四、工作要求
（一）提高思想認識，營造濃厚氛圍。各單位要高度重視省、市級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建工作納入本單位重要日程，結合自身實際，抓好計劃制訂、落實責任、組織實施、督促檢查等環(huán)節(jié)，確保創(chuàng)建活動取得實效。同時，要廣泛宣傳，通過多渠道、多形式宣傳創(chuàng)建活動的重要意義、具體措施、目標要求，在全鎮(zhèn)上下掀起創(chuàng)建高潮。
�。ǘ┘訌娊M織領導，強化工作協(xié)調。為切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務副組長的創(chuàng)建工作領導小組，具體負責活動的督導調度。各單位要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，真正做到創(chuàng)建工作一起抓，創(chuàng)建措施互溝通。
�。ㄈ┩怀鲭A段重點，務求工作實效。創(chuàng)建工作中要根據活動的不同階段進行具體分工，圍繞創(chuàng)建任務，以新時代文明實踐分中心（所）為主要陣地，以新時代文明實踐活動為引領，將精神文明創(chuàng)建工作與提升公民道德素質、引領文明新風尚緊密結合，將文明創(chuàng)建活動與改善公民日常生活環(huán)境、塑造和諧臨池新形象相統(tǒng)一，將文明創(chuàng)建中的各項標準、要求真正落到實處。
（四）認真梳理總結，加強典型引導。將文明創(chuàng)建活動納入全鎮(zhèn)年終考核體系，嚴格按照創(chuàng)建工作標準和責任分工，認真做好每個階段的中心工作，并進行認真總結，發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳創(chuàng)建工作中的先進事跡、先進人物、典型經驗，引導創(chuàng)建工作深入開展。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 13
一、總體要求
以提升農民生活品質為目標，實施“環(huán)境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態(tài)建設”五大工程，保持田園風光，增加現(xiàn)代設施，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境整治、設施配套、功能完善、田園風光、舒適宜居”的現(xiàn)代農村。
二、主要任務安排
實施農村面貌改造提升行動，要按照全面建成小康社會的指標體系，結合我市開展的“鄉(xiāng)村道路建設”、“低壓電網改造”、“鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”三個三年攻堅戰(zhàn)，進行配套改造、整體提升。
(一)實施環(huán)境整治工程。
1.全面開展“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)。徹底清理村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾以及村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料、村內散落糞堆、磚頭瓦塊等;拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘墻斷壁;清除院落內垃圾、雜物，規(guī)整院內堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內、院落整齊清潔。20xx年底，全市重點區(qū)域各行政村要完成“四清”任務，并探索建立長效機制，即：每個村要至少建設一個固定填埋場，配備衛(wèi)生保潔員和垃圾清運人員;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要采取財富積累、部門幫扶、社會捐助等多種手段籌措資金，各村也要迅速研究制定鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生費征收管理辦法，解決“四清”機制運轉所需資金短缺問題。
2.加快推進“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)。20xx年底，全市所有行政村要完成“四化”任務�！皟艋惫ぷ鞯闹饕獌热菔恰八那濉�，由市環(huán)保局牽頭�！熬G化”工作由市林業(yè)局牽頭。“亮化”工作由市供電公司牽頭�！懊阑惫ぷ饔墒形拿鬓k牽頭。
(二)實施民居改造工程。1.穩(wěn)步推進新民居建設。市委農工委牽頭，在布局上要
向城區(qū)、園區(qū)周邊、重點鎮(zhèn)及沿國、省道，沿高鐵、高速公路兩側等重點區(qū)域傾斜，優(yōu)先選擇基礎條件好、支部班子強、群眾積極性高的村建設，以原申報的32個新民居項目(34個村)為重點，抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。
2.改造提升現(xiàn)有住宅。市住建局牽頭，加大危房改造力度，鼓勵農民采用節(jié)能、節(jié)水新技術、新工藝、新設備和新型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。嚴格規(guī)范危房維修標準，健全質量保障體系。到20xx年底，完成2xx0戶危房改造任務。
3.加強傳統(tǒng)村落保護和特色村落建設。市住建局牽頭，逐步完成歷史文化名村保護范圍內歷史建筑修繕、基礎設施建設和環(huán)境綜合整治工作。建立保護和開發(fā)機制，到20xx年底，省定歷史文化名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務。
(三)實施基礎設施配套工程。
1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。市交通局牽頭，加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設、村內街道硬化和農村客運服務網絡建設。到20xx年底，全市重點區(qū)域和重點村莊村內主街道全部實現(xiàn)硬化。市水利局牽頭，加快農村飲水安全工程建設。
到20xx年，已列入國家農村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。供電公司牽頭，加快農村電網改造，保障用電需求，到20xx年底，未完成農網改造的村全部完成。
2.推進農村污水垃圾處理設施建設。市住建局牽頭，采取建設小型污水處理設施、沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運送、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到20xx年底，垃圾填埋場周圍20公里以內的村莊產生的垃圾，全部實現(xiàn)無害化處理。
3.推進農戶廚房改造。市農業(yè)局牽頭，推廣使用先進爐具、灶具，積極推進農村沼氣集中供氣，到20xx年底，新增沼氣用戶17000戶、秸稈壓塊炊事采暖385戶。
4.推進農村廁所改建。市衛(wèi)生局牽頭，加快改造農村露天戶外廁所，推進糞便無害化處理。到20xx年重點村莊基本完成廁所改造任務。
(四)實施公共服務提升工程。1.加強農村教育設施建設。市教育局牽頭，充分考慮學生上學方便和交通安全，改善農村辦學條件。扶持農村幼兒教育和職業(yè)教育，加強農村校車配備與管理，保障中小學生上學安全。
2.加強農村文化設施和活動場所建設。市文廣新局牽頭，大力推進文化惠民工程，加強村級活動場所建設。到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。
3.加強農村標準化衛(wèi)生室建設。市衛(wèi)生局牽頭，每個行政村原則上建設一個不低于60平方米的標準化衛(wèi)生室。
4.加強農村敬老院建設。市民政局牽頭，著力完善配套設施，提高服務質量和水平。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實現(xiàn)全覆蓋，農村集中供養(yǎng)能力達到80%。
(五)實施生態(tài)環(huán)境建設工程。
1.加強農村污染治理。市環(huán)保局牽頭，嚴格執(zhí)行農村污染物排放標準，集中治理鄉(xiāng)村規(guī)模小的污染企業(yè)，推進農業(yè)清潔示范區(qū)建設。
2.積極推進農村土地綜合整治。市國土局牽頭，充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，對農村和工礦企業(yè)廢棄地實施綜合治理。
3.大力開展農村植樹造林。市林業(yè)局牽頭，建設環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁、河邊大力開展植樹造林，打造村在林中、人在綠中的良好生態(tài)環(huán)境。到20xx年，全市村莊綠化率達到30%以上。
4.開展農村環(huán)境連片整治示范。市環(huán)保局牽頭，結合國家農村環(huán)境連片整治項目，編制農村區(qū)域性建設規(guī)劃，成片連村推進環(huán)境綜合整治。到20xx年底，建成國家級農村清潔工程示范村2個。
三、實施步驟
以鎮(zhèn)村體系規(guī)劃為遵循，本著“發(fā)展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整體推進，沿高鐵、高速公路、國省干道、支干道和沿城、沿景區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、產業(yè)園區(qū)周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等重點區(qū)域率先突破的工作路徑，分期分批全面改善農村的生活環(huán)境，力爭全市農村面貌年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣。
(一)20xx年，全面啟動、重點突破。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)指導下，各村制定三年改造提升目標任務，年內全面完成“四清”和“四化”任務。重點抓好244個村莊的改造提升工作，并建立“四清”“四化”長效機制。沒有列入20xx年改造提升重點的村莊，也要逐村搞好規(guī)劃，同步啟動，整體推進。
(二)20xx年，擴點擴面、明顯見效�？偨Y先進經驗、完善配套政策，鞏固和擴大“四清”、“四化”成果，并著力對重點區(qū)域村莊進行全面改造提升。其他村要按規(guī)劃和有關方案實施改造提升。
(三)20xx年，全面提升、實現(xiàn)目標。對剩余的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市行政村基本完成改造提升任務，建立長效化的農村公共設施和環(huán)境管護機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組，市委副書記任組長，市委分管農村工作的領導任常務副組長，市人大、政府、政協(xié)主管領導為副組長，市直相關單位主要負責同志為成員，下設辦公室在市委農工委，辦公室設十個推進工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，成立領導機構，作為“一把手”工程統(tǒng)籌謀劃、精心部署、強力推進。
(二)明確目標責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨政組織及村“兩委”是農村面貌改造提升行動的責任主體，要結合本地實際，按照有關規(guī)劃量化目標，實化措施，深入扎實地加以推進。各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，制定專項工作實施方案，明確配合部門、工作任務、標準要求、實施步驟、推進機制、時間節(jié)點以及資金籌集辦法等，組織協(xié)調有關部門推動工作落實，負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進行業(yè)務指導、督導調度、觀摩檢查和年度考核。各有關部門也要按照任務分工，加強業(yè)務指導和標準把關，合力推動工作落實。
(三)強化機制建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要成立規(guī)劃建設領導小組辦公室，所有村莊都要編制農村面貌改造提升規(guī)劃;開展幫扶幫建，要建立領導干部聯(lián)系和部門幫扶制度，做到每個村都有黨政干部聯(lián)系、有部門幫扶、有干部駐村指導，吸引社會力量參與農村面貌改造提升，形成持續(xù)幫扶幫建機制;強化宣教機制，廣泛宣傳推介健康文明的生活方式，通過制定村民公約、簽訂衛(wèi)生責任狀等形式，落實好村民的環(huán)境衛(wèi)生責任義務，建立制度保障。
(四)加大投入力度。市政府將安排專項資金對今年確定的.重點村給予獎補，按照分項考核的辦法，達標一項，獎補一項，市有關部門也要安排年度計劃及方案步驟對新民居建設、農村土地整理、農村環(huán)境連片治理、農村危房改造等安排項目資金對重點村予以傾斜。要充分發(fā)揮集體和農民合作社等新型經營主體的作用，充分運用“一事一議”政策，引導農民積極投工投勞，用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升。
(五)造濃工作氛圍。宣傳部門和新聞媒體要通過多種有效形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的總體要求、主要任務、保障措施和實施步驟，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結先進典型，推廣經驗做法，形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。
(六)嚴格考核獎懲。實行每季一調度、半年一觀摩、每年一考核的督導考評制度，嚴格工作問責制。建立農村面貌改造提升工作考核評價指標體系，考核結果作為實績考核的重要依據。采取多種方式，查找問題、督促整改，確保各項工作落實到位。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 14
為認真貫徹落實黨的十九大和省委八屆五次全會精神，加快推進社會主義新農村建設，根據《中共河北省委、河北省人民政府關于實施農村面貌改造提升行動的意見》(冀發(fā)〔20xx〕號)精神，結合我市實際，現(xiàn)就農村面貌改造提升行動，制定本實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
以黨的十九大精神和科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以改善農村面貌、提升農民生活品質為目標，按照“重點建設中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村”的整體建設思路，堅持面上整體推進，沿主要產業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道、沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域率先突破的工作路徑，大力實施“環(huán)境整治、民居改造、基礎設施配套、公共服務提升和生態(tài)環(huán)境建設”五大工程，加速打造“環(huán)境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”升級版的現(xiàn)代農村。
(二)基本原則
——總體規(guī)劃，分步實施。既要著眼長遠，進行總體規(guī)劃，又要立足當前，制定分類型、分階段實施方案，有步驟、有地組織實施。規(guī)劃要充分考慮農村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色。
——因地制宜，分類指導。我市農村地域廣大，不同地區(qū)經濟社會發(fā)展差異較大。在建設過程中，要因地制宜，因勢利導，不搞“一刀切”，不搞大拆大建。
——標本兼治，量力而行。既要注重整治村莊臟亂差，又要注重基礎設施和公共服務提升;既要開展集中整治，又要建立長效機制。堅持實事求是、量力而行、注重實效。
——政府引導，農民主體。改造提升農村面貌，關鍵在縣區(qū)、基礎在鄉(xiāng)村、主體是農民。各級黨委和政府，尤其是各縣(區(qū))要切實加大行政推動和政策引導力度，充分尊重農民的意愿，不搞強迫命令，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求，充分調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)總體目標
20xx-20xx年，按照“保持田園風光，增加現(xiàn)代設施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化”的總要求，著力辦好民居節(jié)能改造、道路硬化、飲水安全、村莊綠化、廁所改建、廚房改造、集體公墓建設、垃圾處理、污水排放、文化傳承、村民中心建設、秸稈處理、土地整理、村莊標識等實事，力爭用三年時間，使我市農村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農村基礎設施建設得到進一步加強，公共服務水平得到明顯提升，長效化農村環(huán)境管理機制基本建立，村容整潔、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形基本形成，為我市與全省同步建成小康社會提供堅實的環(huán)境支撐。
二、主要任務及職責分工
(一)實施環(huán)境整治工程
以農村面貌改造提升試點村莊為重點，集中力量開展以“四清”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院)、“四化”(凈化、綠化、亮化、美化)為主要內容的村莊環(huán)境整治行動。在鞏固20xx年“四清四化”集中整治成果的基礎上，按照“整治一片、改變一片、鞏固一片”的要求，對沿主要產業(yè)帶、沿高速公路、沿國省干道和沿城、沿景區(qū)等重點區(qū)域大力推進環(huán)境整治，打造一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊和景觀大道。到20xx年底，全市所有行政村都要完成“四清四化”任務，并著力構建村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。
“四清”及凈化工作。由市環(huán)境保護局組織實施，xx月底前完成。
綠化工作。由市林業(yè)局組織實施，xx月底前完成。
亮化工作。由市發(fā)改委協(xié)調張家口供電公司組織實施，xx月底前完成。
美化工作。由市文明辦組織實施，xx月底前完成。
(二)實施民居改造工程
1.科學規(guī)劃中心村。按照“產業(yè)的集聚區(qū)、人口的集中區(qū)、體制機制的創(chuàng)新區(qū)、社會主義新農村建設的示范區(qū)”功能定位，大力實施“中心村戰(zhàn)略”，合理確定中心村的位置和數量。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地要按照中心鎮(zhèn)標準重點打造，重點區(qū)域的其他行政村要綜合考慮村莊規(guī)劃、人口集聚、產業(yè)發(fā)展等因素集中打造中心村，整合、吸納周邊村。對不宜居住的村莊，加快撤并搬遷，向中心村集中。嚴禁規(guī)劃區(qū)外新建住房。20xx年底，全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村莊建設規(guī)劃編制工作。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實施。
2.繼續(xù)推進幸福鄉(xiāng)村和新民居建設。20xx年，選擇地方有積極性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，開展類型多樣的幸福鄉(xiāng)村和新民居建設，著力打造一批農村樣板社區(qū)，發(fā)揮示范引領作用。深入推進新民居示范工程，對已建成的454個省級新民居示范村和xx7個幸福鄉(xiāng)村示范村，重點抓配套、抓提升、抓拓展，增強對周邊村莊的帶動能力和人口吸納能力。由市新民居建設辦公室組織實施。
3.現(xiàn)有住宅改造提升和危房改造。對規(guī)劃保留的大多數村莊，要采用新材料、新技術、新工藝，著力進行就地改造提升。就地翻建住房要符合村莊建設規(guī)劃，凸顯地方特點和鄉(xiāng)村特色。認真落實農村危房改造政策，并逐步提高補助資金標準。20xx年，全市改造農村危房30917戶，到20xx年底，完成萬戶的危房改造任務。由市住房和城鄉(xiāng)建設局組織實施。
4.加強傳統(tǒng)村落保護和特色村落建設。堅持科學保護與有序利用有機統(tǒng)一、外在風貌與內在文化有機統(tǒng)一、保護傳承與改善人居有機統(tǒng)一，把保護好古村落原始風貌和原生文化放在首要位置，整體推進古建筑與存有環(huán)境的綜合保護、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的'發(fā)掘傳承、村落人居環(huán)境的科學整治、鄉(xiāng)村休閑旅游的有序發(fā)展，力爭把歷史文化村落培育成為與現(xiàn)代文明有機結合的美麗鄉(xiāng)村。到20xx年底，全市所有名鎮(zhèn)名村全部完成修繕改造任務。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織實施。
(三)實施基礎設施配套工程
1.推進農村路、水、電、訊等基礎設施建設。(1)道路建設。加快推進農村公路村村通建設、連村道路建設和農村客運服務網絡建設，重點做好村內主街道硬化，有條件的村可向鄉(xiāng)間道路延伸。村街道路要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，可建石板路、紅磚路等。20xx年，省、市農村面貌改造提升重點村要全部完成村內主街道硬化工作。到20xx年底，全市重點區(qū)域內村莊村內主街道全部實現(xiàn)硬化。由市交通運輸局組織實施。(2)飲水安全。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的思路，加快農村飲水安全工程建設。到20xx年，飲水不達標且已列入國家農村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。由市水務局組織實施。(3)電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農村用電需求。由市發(fā)改委協(xié)調張家口供電公司組織實施。(4)通訊。對未通達寬帶和寬帶能力有待提升的行政村，通過采用有線/無線方式逐步實現(xiàn)通達寬帶和提升寬帶服務水平，固定電話及寬帶滿足當地居民生活和經濟發(fā)展需求，力爭到20xx年底，全市重點區(qū)域所有行政村全部實現(xiàn)2G、3G信號全覆蓋。由市工業(yè)和信息化局協(xié)調移動、聯(lián)通、電信等公司組織實施。(5)通郵。加強農村郵政站點建設，20xx年，省級農村面貌改造提升重點村要全部建立新型村郵站，達到有固定場所、固定人員、固定標識，有郵政企業(yè)與村郵站簽訂的郵件妥收、妥投協(xié)議，使農村居民享有基本的郵政服務。力爭到20xx年，全市重點區(qū)域村莊實現(xiàn)農村郵政站點全覆蓋。由市郵政管理局組織實施。
2.推進農村污水垃圾處理設施建設。以中心村、行政村為主，人口密集、污水排放相對集中的村落，可采取建設小型污水處理設施、排水管網等方式，人口較少、居住分散的村落，可采取沼氣凈化池等適宜方式，對污水進行有效處理。加快農村垃圾處理站點建設，到20xx年底基本實現(xiàn)村有垃圾收集點，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有垃圾轉運站。鼓勵農村生活垃圾分類收集，對金屬、玻璃、塑料等垃圾進行回收利用，電池等危險廢棄物單獨收集處理處置，禁止隨意丟棄、堆放、填埋。積極推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運送、縣(區(qū))處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。到20xx年力爭50%以上的縣(區(qū))基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理和污水有效處理。由市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，會同市委農工委、市環(huán)境保護局、市財政局、市發(fā)改委、市農牧局、市水務局組織實施。
3.推進農村廁所改建。加快改造農村露天戶外廁所，逐步推廣使用雙甕式、三格化糞池式、三聯(lián)通沼氣池式廁所，推進糞便無害化處理。村內公共活動場所，要逐步建設無害化公共廁所。到20xx年全市重點區(qū)域內村莊基本完成廁所改造任務。由市衛(wèi)生局牽頭，會同市農牧局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)境保護局共同組織實施。
4.推進農戶廚房改造。加快改善農村能源結構和使用方式，推廣使用先進爐具、灶具，鼓勵有條件的地方推廣使用天然氣、液化氣等新型清潔能源，減少污染物排放。由市農牧局組織實施。
(四)實施公共服務提升工程
1.加強農村教育設施建設。整合農村教育資源，優(yōu)化農村中小學布局結構，建設標準化幼兒園。加快改造農村中小學危房，改善農村辦學條件。鼓勵支持職業(yè)教育、成人教育、技能培訓授課點向農村延伸。由市教育局組織實施。
2.加強農村文體設施和活動場所建設。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村民活動中心、文化廣場、農家書屋等文化設施建設，深入實施廣播電視戶戶通、文化信息資源共享、農村電影放映等文化惠民工程，到20xx年底，每個行政村都要建有文化活動場所。由市文化廣電新聞出版局組織實施。
加強農村體育健身點和體育健身設施建設，重點改造和提升活動場所危舊狹小問題。到20xx年底，體育健身設施安裝覆蓋面達到60%以上。由市體育局組織實施。
3.加強農村標準化衛(wèi)生室建設。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村標準化衛(wèi)生室建設，配齊村醫(yī)，搞好人員培訓，提高服務能力。由市衛(wèi)生局組織實施。
4.加強農村敬老院建設。大力推廣利用現(xiàn)有“空心房”建互助幸福院等多種養(yǎng)老模式，著力完善配套設施，提高服務質量和水平，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所托。20xx年，重點做好省級重點區(qū)域村莊互助幸福院的建設工作。到20xx年，全市農村互助幸福院基本實現(xiàn)全覆蓋，農村集中供養(yǎng)能力達到70%。由市民政局組織實施。
(五)實施生態(tài)環(huán)境建設工程
1.加強農村污染治理。嚴格執(zhí)行農村污染物排放標準，嚴禁污染企業(yè)到水源保護區(qū)、河川源頭區(qū)及水庫庫區(qū)落戶。由市環(huán)境保護局組織實施。加強農業(yè)面源污染治理，開展農業(yè)清潔示范區(qū)建設，全面改善農村生產環(huán)境。由市農牧局組織實施。
2.積極推進農村土地綜合整治。大力開展農村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點、廢棄道路整治。在耕地面積不減少、質量有提高的前提下，對田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實行綜合治理。因地制宜推進農村公墓建設，移風易俗，節(jié)約保護耕地。由市國土資源局組織實施。
3.開展農村植樹造林。要因地制宜選擇適合本地生長的樹種和花草，在村莊周圍建設環(huán)村林帶，在房前屋后、村里村外、田間隙地、道旁河邊大力開展植樹造林。20xx年，省、市農村面貌改造提升試點村要根據不同情況，分別實施庭院綠化、建設圍村林帶、加強路渠綠化、推進休閑綠地和森林公園建設。村內條件較差的，實施建設村邊林或農田林網，提高林木覆蓋率。非試點村也要結合本村實際開展植樹造林活動。到20xx年，全市重點村村莊綠化覆蓋率達到30%以上。由市林業(yè)局組織實施。
4.開展農村環(huán)境連片整治示范。結合國家農村環(huán)境連片整治項目實施，成片連村推進環(huán)境綜合整治，并逐步擴大整治范圍和示范成果。納入全省農村環(huán)境連片整治示范計劃，實施污水治理的村莊，生活污水處理率不低于60%;實施垃圾治理的村莊，生活垃圾定點存放清運率達到xx0%，無害化處理率大于70%。到20xx年底，力爭使7個縣(區(qū))的7個連片整治區(qū)，涉及到整治生活垃圾和污水的村莊，生活垃圾和污水全部實現(xiàn)集中治理。由市環(huán)境保護局組織實施。
三、實施步驟
按照省“年內求突破、兩年上臺階、三年大變樣”的總體要求，我市從20xx年起，利用三年時間，分三個階段實施農村面貌改造提升行動。
第一階段：典型示范階段。今年我市重點抓好640 個試點村(含465個深化加強基層建設年活動幫扶村和xx1個省級改造提升重點村)的改造提升工作。懷來縣、赤城縣在全力打造省級試點東花園鎮(zhèn)羊兒嶺村、大海陀鄉(xiāng)官莊子村的同時，再在試點村周邊優(yōu)選1-2個村重點打造，凸顯整體效果。市農村面貌改造提升試點縣——懷來縣要按照不低于全縣行政村總數20%的比例確定試點村。其他縣(區(qū))要按照“帶狀布局、片狀效應”的總體要求，各自沿主要交通干道、主要產業(yè)帶精選3-5個班子硬、條件好、群眾意愿強烈的中心村作為市級試點，進行集中連片打造，力爭形成一批精品示范點、示范線、示范區(qū)。未列入20xx年改造提升重點的村莊，也要按照市委、市政府的部署，在村莊規(guī)劃框架內本著“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原則，積極開展改造提升的各項工作。
第二階段：擴面推廣階段。20xx年，在試點經驗、完善配套政策的基礎上，對重點區(qū)域其他村莊進行全面改造提升，到20xx年底全市50%的村莊完成改造提升任務。其他村莊要從實際出發(fā)，突出重點，抓好改造提升。
第三階段：全面提升階段。20xx年，對剩余的村莊，全面推進改造提升工作，確保20xx年底全市所有行政村基本完成改造提升任務，并基本建立長效化農村環(huán)境管護機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市委、市政府成立農村面貌改造提升行動領導小組，市委書記王曉東任組長，市委副書記、市政府市長侯亮任第一副組長，市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關領導任副組長，市直相關單位主要負責同志為成員，統(tǒng)籌負責全市農村面貌改造提升行動的謀劃部署和組織推動。領導小組辦公室設在市委農工委，具體負責全市農村面貌改造提升行動的綜合協(xié)調和督導考核。市加強基層建設年活動領導小組辦公室要加強與市農村面貌改造提升行動領導小組辦公室的溝通、協(xié)調，共同推進農村面貌改造提升行動各項工作的落實。各級黨委、政府和有關部門要把農村面貌改造提升工作擺在突出位置，作為“一把手”工程強力推進。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立由黨政主要負責同志任組長的工作領導小組和強有力的工作推進機構，形成上下聯(lián)動、分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(二)科學編制規(guī)劃。要堅持規(guī)劃先行的原則，按照“一村一特色、一戶一格局”的總要求，科學編制村莊總體規(guī)劃和民居、道路、上下水、垃圾處理、廁所改建、廚房改造、村民中心和文化廣場、村莊綠化等專項規(guī)劃，要科學把握好各類規(guī)劃的定位和深度，努力達到總體規(guī)劃明方向、專項規(guī)劃相協(xié)調、重點規(guī)劃有深度、建設規(guī)劃能操作的要求，并做好與土地利用、產業(yè)發(fā)展等相關規(guī)劃的協(xié)調銜接。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要成立規(guī)劃建設辦公室，明確專人負責規(guī)劃建設管理，相關部門要做好規(guī)劃的審核把關。列入今年改造提升試點的村莊7月中旬前要全部完成規(guī)劃編制工作。
(三)落實目標責任。各縣(區(qū))要按照省、市的統(tǒng)一部署，結合本地實際，抓緊研究制定本轄區(qū)農村面貌改造提升行動實施方案，量化三年和年度推進目標，對“五大工程”逐條逐項進行細化，實化推進舉措�？h級實施方案和任務目標由市級審核認定，鄉(xiāng)級實施方案和任務目標由縣級審核認定。市直各牽頭部門要按照任務分工，會同相關部門抓緊研究，盡快制定專項工作技術規(guī)程和實施方案，明確工作任務、保障措施、推進步驟和時間節(jié)點。市、縣駐村幫扶工作組要結合所駐村實際，會同村兩委研究制定具體的幫扶措施，創(chuàng)造性地開展工作。
(四)完善投入機制。建立健全多元化投入機制，在用好省級資金的基礎上，市、縣(區(qū))財政要安排專項資金，實施“以獎代補”，支持農村面貌改造提升行動。整合“一事一議”獎補、幸福鄉(xiāng)村和新民居建設、農村土地整理、農村環(huán)境連片治理、農村危房改造、貧困村扶貧移民等項目資金，集中用于農村面貌改造提升相關建設。用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，增減掛鉤指標收益的80%要用于置換出建設用地的村莊改造提升，土地出讓收益要拿出一部分用于農村面貌改造提升。鼓勵引導企業(yè)和社會力量參與農村面貌改造提升行動，發(fā)揮村集體和農民的主體作用，引導農民積極投資、投工、投勞。
(五)創(chuàng)新體制機制。大力推進體制機制創(chuàng)新，多渠道籌集建設資金。農行、農村信用社等金融機構，要積極開展農村集體建設用地使用權、土地承包經營權、農房抵押貸款試點，有條件的縣(區(qū))可成立新農村建設投資開發(fā)公司。加快農村產權制度改革步伐，推動農村資源要素可抵押、可流轉、可交易，增強改造提升行動的內在動力。研究制定農村環(huán)境建設、運行、管理長效機制。
(六)加強宣傳教育。各級宣傳部門和新聞媒體要通過多種形式大力宣傳農村面貌改造提升行動的重大意義、總體要求和主要任務，統(tǒng)一干部群眾思想認識，引導工作深入廣泛開展。要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用，通過開辟專題、專欄、專訪和組織各類宣傳活動，總結先進典型，推廣經驗做法，形成全社會關心、支持農村面貌改造提升行動的良好氛圍。要充分發(fā)揮村代會的作用，通過入戶走訪、發(fā)放明白紙等形式，廣泛發(fā)動群眾。要下大力氣抓好農民培訓，提高農民素養(yǎng)，養(yǎng)成良好習慣，落實責任義務，建立制度保障。
(七)嚴格督導考核。要加強對農村面貌改造提升工作的督導檢查，實行每周一報表、每月一調度、每季一督查、年終一考核的督導考評制度。將農村面貌改造提升工作納入對縣(區(qū))領導班子和黨政領導干部的目標考核，考核結果作為評價選用干部的重要依據。對工作不力、進度緩慢、未完成目標任務的縣(區(qū))和部門要嚴格問責，對在農村面貌改造提升工作中作出突出貢獻的單位和個人要進行表彰，推動全市農村面貌改造提升行動深入開展。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 15
為全面貫徹落實中央1號文件精神，加快寬裕型小康村建設步伐，根據縣委、縣政府《關于深入開展文明生態(tài)建設村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實施意見》的要求，結合我村現(xiàn)實狀況，為經濟穩(wěn)定發(fā)展、農民生活富裕、精神生活充實、人居環(huán)境良好，真正把我村建設成為一個高標準的文明生態(tài)村，特制定如下建設實施方案：
一、祥井村基本情況
祥井村位于鎮(zhèn)區(qū)以西，距鎮(zhèn)政府所在地6公里，平均海拔3000米。全村共有1個村民小組、29戶、137人，其中勞動力70人；黨員17名，現(xiàn)有耕地面積173畝。2008年度總收入45萬元，人均純收入3000元，牲畜存欄數727頭（只）。
二、指導思想
高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以貫徹落實“三個代表”重要思想為抓手，以生態(tài)學和經濟學原理為指導；以率先基本實現(xiàn)農業(yè)、農村現(xiàn)代化，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設社會主義新農村為目標；根據生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)環(huán)境資源的有序開發(fā)和持續(xù)利用原則，緊緊圍繞重點生態(tài)環(huán)境問題，根據統(tǒng)一規(guī)劃原則，分類指導、分步實施的方針，進一步調整農業(yè)產業(yè)結構。結合本村實際，推進全村農業(yè)向無公害、綠色食品發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化建設步伐，建設生態(tài)農業(yè)，開展農業(yè)無污染治理，改善農村生態(tài)環(huán)境質量，加強基礎設施建設和環(huán)境綜合治理，創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，建成一個“藍天、碧水、綠地的優(yōu)美環(huán)境，產業(yè)結構合理、經濟發(fā)展迅速、人民富裕安康、社會全面進步”的社會主義現(xiàn)代化新農村。
三、規(guī)劃原則
�。ㄒ唬┛沙掷m(xù)發(fā)展原則
可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在三個方面，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、經濟可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展。三者是不可分割的整體，三者的協(xié)調統(tǒng)一才能滿足人類的要求。
�。ǘ┱w優(yōu)化原則
生態(tài)村建設規(guī)劃將全村作為一個完整的自然體系進行規(guī)劃，使規(guī)劃內容落實到全村的各個領域和行業(yè)，協(xié)調人的需求與生態(tài)完整性之間的矛盾，改變傳統(tǒng)的經濟增長模式，在發(fā)展中追求生態(tài)平衡。
（三）與村經濟和生活發(fā)展計劃相互協(xié)調原則 生態(tài)村建設規(guī)劃是在村經濟和社會發(fā)展計劃的基礎上，強化生態(tài)保護和建設的內容，也是在生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎上對村經濟發(fā)展和社會發(fā)展計劃的完善和補充，從而通過改善政府宏觀調控，促進社會共同參與，建立生態(tài)環(huán)境建設和保護的投資機制，保障規(guī)劃的順利實施。
�。ㄋ模┮虻刂埔嗽瓌t
從全村的`實際情況出發(fā)，按經濟發(fā)展與生態(tài)村建設相結合的模式，循序漸進，向規(guī)�；⒁�(guī)范化、科技化和商品化的目標前進。
四、建設標準
（一）積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)工程
以農業(yè)持續(xù)發(fā)展、農民增收、農村生活環(huán)境改善、生活質量提高為目標，以山、水、田、林、路及人居環(huán)境建設為中心，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，解決農村化肥、農藥、農膜、畜禽養(yǎng)殖等造成的面源污染問題，推動生態(tài)村的建設。
1、農戶飲水
村內新修建水池10余處，全面更換了新膠管，并完善了全村的管路配套工程，完成全村的飲水工程8000多米。解決了全村29戶飲水難問題。
2、畜禽糞便處理、桔桿綜合利用
�、僖筠r戶實行圈養(yǎng)家禽，其糞便通過無動力厭氧處理后作為有機肥深埋使用。規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便通過建造沼氣池進行無害化處理。②積極開展綜合利用農作物秸稈的工作，采用過腹還田、填棚作有機肥等形式提高秸稈的利用率。
3、農藥、化肥使用
強化農業(yè)生產的技術指導和管理，嚴格控制化肥、農藥的施用。在積極推進無公害、綠色農產品的同時，大力推廣有機肥的施用，積極推廣平衡施肥、合理用藥，既確保農產品的安全，又控制了化肥、農藥的流失。
4、生活垃圾
村內新修垃圾焚燒點2個，村委會總投入資金1000余元購買垃圾桶和垃圾袋，發(fā)給每戶垃圾桶2個、垃圾袋若干。做到所有街道路旁，無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無柴草亂堆、無侵街占道、無污染源。
�。ǘ⿲嵤┥鷳B(tài)綠化工程
以提高我村綠化覆蓋率、綠化水平和荒山、沙化土地、河道的綜合整治為重點，通過合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，達到綠化、美化、改善環(huán)境發(fā)展經濟的目的，實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益的有機結合。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏闪C構，加強領導
為加大生態(tài)村建設的力度，確保此項工作順利開展，我村成立生態(tài)村建設工作領導小組，并對其進行分工：
組長：XX
副組長：XXX
成員：XXX、XX
�。ǘ┏浞终{動群眾積極地參與創(chuàng)建工作，實行動態(tài)管理，隨時向上級領導匯報工作進度。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建資金的使用及管理，按施工進度分期核報并做到賬務公開，接受群眾監(jiān)督。
（四）創(chuàng)建工作堅持整體推進的原則。
�。ㄎ澹┌l(fā)揚團結互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，使農戶參與率達100%。
（六）創(chuàng)建工作始終堅持高標準建設，跨越式發(fā)展的指導思想。努力改善農村生產、生活環(huán)境，提高農民生活質量和文明程度，建設和諧社會主義新農村。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 16
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全街道實施“鄉(xiāng)村文明行動”。現(xiàn)提出如下意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展為目標, 以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、工作機制
1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，各村要設立“鄉(xiāng)村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉(xiāng)村文明行動”專項經費，做到“鄉(xiāng)村文明行動”建設到哪里，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪里，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機制。對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，并將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務
(一)抓載體，推進工作落實
1、實施優(yōu)化環(huán)境行動。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的開展為契機，以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。
2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓計劃。
3、實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的`社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經典、特長教育、益智于樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節(jié)假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求，宣傳標語口號要規(guī)范、易懂、易記，充分體現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。
(二)抓典型，推動示范引導
依據現(xiàn)階段生態(tài)文明村的創(chuàng)建，推廣成功經驗做法，發(fā)揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風景區(qū)周邊村為重點，規(guī)劃建設一批高水平的文明村片區(qū)。對基礎差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。
(三)抓共建，整合各方資源
1、開展城鄉(xiāng)文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。
2、深入開展志愿服務活動。開展“關愛他人”志愿服務，為農村孤寡老人、殘疾人、留守兒童提供更多的關愛。開展“關愛社會”志愿服務，組織志愿者進村入戶普及文明禮儀知識、科學健康生活常識和生態(tài)文明理念
3、發(fā)揮“第一書記”作用。利用區(qū)委選派機關干部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村群眾大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”。
(四)抓宣傳，形成社會熱潮
編發(fā)“鄉(xiāng)村文明行動”相關內容工作簡報，開辟“鄉(xiāng)村文明行動”專欄、專題，大力宣傳實施“鄉(xiāng)村文明行動”重要意義、標準要求、成功經驗，表揚先進，鞭策后進。制作印發(fā)一批“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，刷制一批宣傳標語，營造實施“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚宣傳氛圍。根據省、市、區(qū)安排部署，積極參與 “鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品評選宣傳活動，推出一批優(yōu)秀新聞稿件、視聽作品、媒體欄目(專題)和公益廣告。要注重運用互聯(lián)網、手機短信以及微博、博客、論壇等新媒體，拓展輿論宣傳的途徑和渠道。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 17
為進一步落實和推進創(chuàng)建全國文明城市及建設美麗新沂工作要求，扎實開展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設，助推全鎮(zhèn)“打造生態(tài)建設名片”，根據《關于調整創(chuàng)建全國文明城市分片包掛工作責任制的通知》（新委辦發(fā)〔2022〕5號）、《關于印發(fā)<2022年創(chuàng)建全國文明城市及建設美麗新沂工作重點項目>的通知》（新委辦發(fā)〔2022〕6號）、《新沂市2022年創(chuàng)建全國文明城市月度專項治理工作項目表》等相關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大及歷屆全會精神，深入貫徹全市文明城市創(chuàng)建暨美麗新沂建設會議精神，大力推進文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，持續(xù)推進生態(tài)雙塘、美麗雙塘建設，堅持以人為本，最廣泛地動員群眾參與創(chuàng)建活動，促進提高居民的文明養(yǎng)成水平，全面提升雙塘形象。
二、創(chuàng)建目標
抓好城鎮(zhèn)管理、新時代文明實踐所站建設及使用、美麗鄉(xiāng)村建設、農村精神文明創(chuàng)建等重點工作，達到完善、配套的基礎設施，優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境，穩(wěn)定、安全的社會秩序，豐富、高雅的文化生活，團結、和諧的人際關系，文明、開放的'形象六個方面的基本要求。
三、工作重點
1、加強鎮(zhèn)村建設
�。�1）完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套，提升城鎮(zhèn)品質。啟動育才路道路綜合改造，實施雨污分流、飛線入地、規(guī)范門頭字號、外立面改造。加大南京路、北京路道路管理力度，強化店鋪門前三包、機動車統(tǒng)一車位、非機動車統(tǒng)一排放以及公廁管理，力爭三季度實現(xiàn)街道環(huán)境面貌煥然一新。啟動鎮(zhèn)區(qū)文體綜合服務中心建設，年底前完成主體建筑。（責任單位：綜合執(zhí)法局）
�。�2）改善農村生活環(huán)境，扮靚鄉(xiāng)村顏值。大力推進農村人居環(huán)境整治工作，全域清理村莊內外雜亂無章建筑、房前屋后亂堆亂放、畜禽圈舍養(yǎng)殖以及黑臭水體，全方位限期拆除整改。2022年計劃所有剩余未完成創(chuàng)建且符合創(chuàng)建要求的21個自然村莊全部完成創(chuàng)建，其中創(chuàng)建徐州“特田”一個（沙溝村大沙溝），新沂“特田”三個（雙井村前井、九墩村東九墩、丁集村小尚湖），“美麗宜居”村莊17個，建設農村村內主要道路30千米，鋪設污水、雨水管網20千米，新建農村村內公廁40座，創(chuàng)成省人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)。（責任單位：人居辦）
�。�3）健全長效監(jiān)管機制，優(yōu)化治理水平。把文明創(chuàng)建與推動群眾生產生活方式轉變相結合，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理、城市管理齊抓共管。加強鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法管理，強化店鋪門前三包，常態(tài)化規(guī)范道路停車秩序。取消鎮(zhèn)區(qū)農村集市，著力解決占道經營、占路出攤等老大難問題。探索農村人居環(huán)境長效管養(yǎng)機制，引入物業(yè)管理理念，組建村級管養(yǎng)隊伍，夯實村莊環(huán)境整治成效，讓美的形態(tài)常態(tài)化。（責任單位：綜合執(zhí)法局、督查室、人居辦、重點辦）
2、開展文明創(chuàng)建
（1）大力營造好人文化。深入開展道德模范、身邊好人等典型人物宣傳教育活動，開展最美黨員、最美村官、最美致富帶頭人等“最美雙塘人”系列評選活動，積極選樹“三向好市民”。按季度舉行“道德講堂”活動，大力弘揚好人文化，在全社會樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、崇德向善的良好風尚。（責任單位：宣傳科、婦聯(lián)）
�。�2）積極推進文明實踐。深化新時代文明實踐所站活動開展，落實好學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活等工作任務，每月常態(tài)化開展志愿服務活動，實施全過程跟蹤監(jiān)督，切實幫助基層群眾解決身邊的困難事、煩心事。（責任單位：宣傳科、團委、婦聯(lián)）
�。�3）持續(xù)深化移風易俗。堅持以黨風帶政風促民風，抓住黨員干部關鍵少數，積極倡導文明新風。健全紅白理事會組織架構，修訂完善村規(guī)民約，繼續(xù)探索實施婚喪嫁娶“村民主辦、理事協(xié)辦、志愿幫辦、村委監(jiān)辦”的“四辦”工作機制，著力培育文明鄉(xiāng)風，狠剎奢侈低俗之風。（責任單位：宣傳科、殯葬改革辦）
3、營造創(chuàng)建氛圍
�。�1）充分利用宣傳欄、宣傳單、廣告牌、橫幅標語、道旗電子顯示屏等載體，廣泛發(fā)布創(chuàng)建全國文明城市的宣傳標語和公益廣告。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
（2）全面清理鎮(zhèn)域范圍內的野廣告、非法廣告，開展整治“野廣告”專項行動，集中整治一批“野廣告”亂象。開展鎮(zhèn)區(qū)街道外立面改造，新增一批風格統(tǒng)一的創(chuàng)建彩色墻繪。（責任單位：宣傳科、綜合執(zhí)法局）
�。�3）持續(xù)開展文明行為典型宣傳，廣泛宣傳電動車安全出行、文明養(yǎng)犬、文明交通、文明出行等文明行為、文明舉措、文明典范，開展誠信宣傳教育，在全社會營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。（責任單位：宣傳科、綜治辦、綜合執(zhí)法局）
四、工作要求
�。�1）加強領導，提高站位。增強全局意識，強化頂層設計，把文明城市創(chuàng)建工作、美麗鄉(xiāng)村建設融入高質量發(fā)展大局，構建大文明格局。及時調整創(chuàng)建工作領導小組，明確鎮(zhèn)村兩級黨組織書記創(chuàng)建“第一責任人”責任意識，進一步提高站位，保持工作定力。
�。�2）明確職責，協(xié)調統(tǒng)籌。緊扣測評體系，制定《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建暨美麗鄉(xiāng)村建設責任清單》、《雙塘鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建問題銷號清單》等制度，逐條逐項明確任務、逐層逐級壓實責任，做到精準創(chuàng)建。
�。�3）強化督導，狠抓落實。將創(chuàng)建硬功夫下在平時，將創(chuàng)文工作和美麗鄉(xiāng)村建設納入村級月度考核測評體系，每周下沉督導、每月考核評價，做到上下貫通、不留斷。對創(chuàng)建工作落實緩慢、推進不力的責任單位和個人，啟動督查問責。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 18
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神，大力推進我鄉(xiāng)農村精神文明建設，切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鄉(xiāng)實際，制定實施方案如下：
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。力爭到年底，達到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，其中全鄉(xiāng)20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工
(一)推進村容整治
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區(qū)建設，在科學規(guī)劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網”綠化總體規(guī)劃，積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)
3、實施村莊硬化工程。繼續(xù)推進“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農村公路管理養(yǎng)護年活動，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦)
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到90%以上。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)
5、完善村莊規(guī)劃。結合舊村改造、撤村并點等工作，進一步完善農村社區(qū)建設規(guī)劃，完善農村社區(qū)服務中心功能。強化農房建設規(guī)劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)
(二)改善生態(tài)環(huán)境
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度�？茖W使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理，實施農藥減量控害工程，建立農藥生產經營違法人員行業(yè)禁入制度。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)
(三)培育優(yōu)良習慣
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進度，改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離，集中建設一批標準化規(guī)模畜牧小區(qū)，實現(xiàn)農業(yè)生產無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所)
(四)倡樹文明新風
依托農村文化大院，建設“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務，幫助他們解決實際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動，促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))
(五)促進社會和諧
重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯(lián)防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服務體系
推進文化惠民工程。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發(fā)揮農民業(yè)余文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責任單位：鄉(xiāng)文化站)
三、有關要求
(一)搞好協(xié)調聯(lián)動。按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的`工作格局。通過規(guī)劃引導、統(tǒng)籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設農村，各項服務向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉(xiāng)村文明行動。
(二)堅持典型帶動鄉(xiāng)村文明行動實施方案鄉(xiāng)村文明行動實施方案。搞好調查摸底，以農村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點片區(qū)和重點村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時總結u>
(三)強化督導考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，建立長效機制，對工作中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法進行宣傳推廣，指導面上工作。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 19
為貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神和省委、省政府關于加快生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的部署要求，全面推進社會主義新農村建設，根據我市實際，現(xiàn)制訂20xx年度全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設實施方案。
一、把握基本原則
按照點面結合、集中連片、示范帶動的原則和與扶貧攻堅、生態(tài)旅游、村莊連片整治相結合的思路，整體穩(wěn)步推進。
�。ㄒ唬┛茖W規(guī)劃，因地制宜。科學編制村莊整治規(guī)劃，求實務實抓基礎、抓關鍵，分階段安排重點工作和項目建設時序。區(qū)分經濟基礎較好村、經濟基礎薄弱村，分類開展整治。傳統(tǒng)村莊著力進行“五化”提升，新型社區(qū)重點做好配套工程建設。要尊重差異，凸顯鄉(xiāng)村風情，保護好農村鄉(xiāng)土文化和自然風貌。
�。ǘ┩怀鲋攸c，示范帶動。選擇一批重點村鎮(zhèn)、路段、節(jié)點、片區(qū)進行重點整治提升，打造典型村鎮(zhèn)、優(yōu)美路段、精品片區(qū)，明確標準、樹立標桿，起到示范作用，帶動工作全面展開、縱深推進。
（三）點面結合，集中連片。對有一定基礎條件的村，鼓勵先行創(chuàng)建，在此基礎上串點成線、由線連片、由片擴面，逐步擴展。選擇適宜集中治理的部分村莊作為片區(qū)，分批分片集中整治，推動點線治理向集中連片治理延伸，最終達到全域基本實現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的目標任務。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌協(xié)調，合力推進。實行統(tǒng)一部署，綜合調度，加強各級各部門之間的協(xié)調聯(lián)絡，形成推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的合力。
二、突出工作重點
�。ㄒ�)搞好村莊分類和規(guī)劃。根據《山東省農村新型社區(qū)和新農村發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年）》要求，立足新形勢、新理念、新要求，科學制訂村莊建設規(guī)劃。要認真研究集中居住村的空間布局、人口規(guī)模和產業(yè)發(fā)展，做好農村新型社區(qū)規(guī)劃編制工作。搞好長期保留村的特色定位、規(guī)劃控制、風貌建設、基礎設施建設。無論是長期保留村還是農村新型社區(qū)，都要努力體現(xiàn)特色文化元素，避免“千村一面”、“千區(qū)一面”。要增強規(guī)劃嚴肅性，提高規(guī)劃執(zhí)行力，堅持“一張好圖干到底”，通過規(guī)劃的長期引導和規(guī)范，建設基礎完善、環(huán)境優(yōu)美的宜居家園。
�。ǘ┘訌娀A設施建設，改善人居環(huán)境。建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村，基礎設施、環(huán)境整治是基礎。對長期保留村，實施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，凈化由突擊整治向長效保持轉變，亮化由傳統(tǒng)照明向綜合利用太陽能等新能源轉變，綠化由點綴性向增綠量鄉(xiāng)土化轉變，美化由粉刷墻面向凸顯鄉(xiāng)村特色風貌轉變。到年底，全市村莊“硬化”達標率力爭提升5個百分點以上。對集中居住型農村新型社區(qū)，積極實施氣上樓、水治污、暖入戶、飲水達標、環(huán)衛(wèi)保潔物業(yè)化“五項配套”，今后凡新建社區(qū)都要實行“五項配套”設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。同時，將農村廁所改造作為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的重要內容，加大工作力度，加強督導考核，積極推進實施。
�。ㄈ┩七M農村社區(qū)綜合服務中心建設，強化農村公共服務。堅持行政服務、生產服務、生活服務“三位一體”，配置一站式服務大廳、衛(wèi)生室、警務室、文體活動場所、便民超市等功能設施，打造農村社區(qū)“半小時生活圈”。年內新建、改建50個規(guī)范化農村社區(qū)綜合服務中心，到年底社區(qū)綜合服務中心覆蓋率進一步提高。對集中居住型農村新型社區(qū)建設，要以“改善農民居住條件”為目的，既要高度重視，多方設法，積極籌建，又要充分考慮當地條件和農民意愿，宜樓則樓，宜房則房，防止盲目大拆大建。
三、實施四項工程
�。ㄒ�)大力實施美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范工程。按照產業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康、鄉(xiāng)村美麗休閑的總體要求，選擇不同類型的村莊，精心制定方案，加大資金投入，打造一批各具特色，可復制、可推廣的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設樣板示范村。今年在全市范圍內選擇7個村（含1個片區(qū)）作為省級美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村進行重點建設打造。每個村（片區(qū)）由省、市財政撥付獎補資金100萬元，區(qū)（市）要按1：1（片區(qū)按1:4）的比例從國家農發(fā)行政策性貸款資金中配套投入。選擇5個村作為市級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村進行重點創(chuàng)建，實行集中成線或成片建設，每個村由省、市財政支持獎補資金80萬元，有關區(qū)(市）按1：1的比例從國家農發(fā)行政策性貸款中予以配套支持。
�。ǘ┓e極實施“鄉(xiāng)村連片治理”工程。根據省、市財政資金安排，今年共確定6個片區(qū)為省、市一事一議財政獎補“農村人居生活環(huán)境連片治理”試點項目。6個項目分別位于滕州市姜屯鎮(zhèn)、薛城區(qū)周營鎮(zhèn)、山亭區(qū)徐莊鎮(zhèn)、市中區(qū)孟莊鎮(zhèn)、嶧城區(qū)陰平鎮(zhèn)、臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)。連片治理試點項目要實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，集中突破，真正形成規(guī)模效應，切實做到治理一片、成功一片、鞏固一片，穩(wěn)步擴大治理效果。今年村莊連片整治工程項目將與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設一并進行指導、檢查、考核、驗收和表彰。
�。ㄈ┱J真實施市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。今年繼續(xù)選定100個村作為市級生態(tài)文明村進行重點創(chuàng)建，其中，擬從省、市級貧困村中選擇20個左右具有一定基礎條件的村進行創(chuàng)建。對經濟基礎薄弱的村，整合政策項目支持，結合當地自然條件，因地制宜，開辟具有自身特色的建設路徑，并通過“五化”工程的提升，為貧困村脫貧致富打下基礎。同時，對部分新創(chuàng)建或通過自身努力創(chuàng)建成功的村給予一定資金獎補。
�。ㄋ�)穩(wěn)步實施區(qū)（市）級生態(tài)文明村創(chuàng)建工程。各區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）要根據各自的實際情況，選擇一批基礎條件較好、符合規(guī)劃要求、產業(yè)特色鮮明、村班子戰(zhàn)斗力較強的村，進行重點創(chuàng)建。對分配給各區(qū)（市）的國家農發(fā)行“人居環(huán)境綜合整治示范項目”貸款，除一部分用于省、市美麗鄉(xiāng)村建設配套外，其余應采取連片治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的形式，用于村莊“五化”建設，由各區(qū)（市）制訂方案，組織實施，兩年完成。鼓勵集中連片進行整治，開展區(qū)(市）級生態(tài)文明鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。
四、明確創(chuàng)建步驟
�。ㄒ�)前期準備。通過調查摸底，按照基本原則，合理確定創(chuàng)建村(社區(qū)）名單；通過新聞媒體等多種媒介廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍。
�。ǘ�)組織實施。提高創(chuàng)建標準，創(chuàng)新創(chuàng)建模式，制定詳細可行的創(chuàng)建方案和實施辦法；市委農工辦將聯(lián)合市直有關部門定期督促檢查、調度通報，并監(jiān)督專項資金使用；各區(qū)(市）、棗莊高新區(qū)、有關鎮(zhèn)街、創(chuàng)建村要成立工作組，落實工作人員和創(chuàng)建資金，組織實施創(chuàng)建工作。
�。ㄈ�)考核驗收。創(chuàng)建工作完成后，各區(qū)（市）、棗莊高新區(qū)先行自查；自查結束后，市里組織人員進行統(tǒng)一考核驗收（驗收標準附后），美麗（生態(tài)文明）鄉(xiāng)村示范村評分要在900分以上，連片治理項目村和市級生態(tài)文明村評分要在800分以上，區(qū)(市）級生態(tài)文明村評分要在750分以上。對考核驗收合格、完成優(yōu)秀的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，授予生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村、先進鎮(zhèn)村榮譽稱號。
五、具體工作要求
各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要高度重視，精心組織，認真發(fā)動，統(tǒng)籌安排生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作。
1、各區(qū)（市)、棗莊高新區(qū)要結合實際，制定好本地的創(chuàng)建實施方案，按照基本原則要求，確定創(chuàng)建行政村(社區(qū)）名單，并于5月20日前報市委農工辦備案。
2、建立完善工作推進機制。各區(qū)(市)委、棗莊高新區(qū)黨委農村工作領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮好工作職能作用，定期督促指導，協(xié)調解決創(chuàng)建過程中的重大問題，采取各種有力措施，積極推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作扎實開展。
3、加強對創(chuàng)建資金的整合和監(jiān)督。按照“資金性質不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計其功”的原則，對涉農的政策、資金、項目進行整合，集中進行投入，集中連片建設，最大限度發(fā)揮涉農資金效應。要規(guī)范生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設獎補資金的管理使用，嚴格按照《山東省省級生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設獎補資金管理暫行辦法》（魯財農改〔20xx〕6號），強化約束機制，實行建設資金專戶管理和報賬制，切實防止借整合之名改變資金性質及用途，或截留建設資金。
4、充分調動農民群眾和社會力量的積極性。充分尊重農民意愿、發(fā)揮農民主體作用，切實用好農村“一事一議”的政策，在堅持農民自愿的前提下，組織發(fā)動農民群眾自覺籌資籌勞，主動參與生態(tài)文明建設。充分發(fā)揮群團組織、社會組織的力量，積極動員、引導社會力量支持生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。
文明村創(chuàng)建活動實施方案 20
建設美麗鄉(xiāng)村是促進農村經濟社會科學發(fā)展，提升農民生活品質，加快城鄉(xiāng)一體化進程的有力舉措，根據《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設實施意見》[20xx]50號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，提出如下實施方案。
一、指導思想
以縣農村工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹新農村建設二十字方針，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實施以做特做優(yōu)產業(yè)、做大做亮、做美做處的活力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進農村的物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農村。
二、建設目標
通過一年時間的努力，全力實施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃，大力推進“環(huán)境提升”、“產業(yè)提升”、“服務提升”和“素質提升”四大工程，在原有的基礎上，完成5個精品村、2個重點村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設目標，實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產業(yè)發(fā)展、農民增收、社會保障和社區(qū)服務以及農民素質和精神文明的全面提升，把我鎮(zhèn)建設成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸�！钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實施步驟
建設“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段，即規(guī)劃設計階段、方案審定階段、全面建設階段、檢查驗收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設計階段。以村為單位，結合各村實際，按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設標準，做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項方案及亮點、節(jié)點的設計。
2、方案審定階段。通過實地調研，結合鎮(zhèn)整體規(guī)劃，審定各村建設方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村，調動農戶的積極性，全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設領導小組根據各村建設進度，分別對各村創(chuàng)建情況進行檢查驗收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設成果，查找建設中的不足，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，迎接上級檢查驗收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實、有序、高效地推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設領導小組(見附件)。
2、明確職責。領導小組在鎮(zhèn)黨委的領導下，具體實施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，負責協(xié)調、溝通、建設規(guī)劃編制、技術指導和督促項目實施工作。同時各村相應成立工作班子，由各村黨組織書記負總責，工作開展以村為主體，各聯(lián)系村領導、組長負責指導聯(lián)系村的工作落實，鎮(zhèn)各職能辦、站負責創(chuàng)建工作的業(yè)務指導，做到責任層層明確，工作層層落實。
3、政策扶持。對經上級考核驗收達到“美麗鄉(xiāng)村”建設標準的村，在享受縣級以獎代補資金外，鎮(zhèn)財政將對精品村、重點村、特色村分別給予補助，補助標準為：按人口規(guī)模20xx人為標準分別獎40、20、xx萬元，按人口數折算最高分別獎60、30、15萬元，最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農村實驗示范村中已以獎代補的，扣除已補資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性�！懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項高度綜合的.系統(tǒng)工程，即要注重新農村建設的綜合水平，又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、風俗習慣等人文元素，結合各自自然地理條件，體現(xiàn)村莊個性魅力，彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風格和特色。
2、突出主體。要尊重農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民的主體意識，充分激發(fā)農民群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項目推動�！懊利愢l(xiāng)村”建設要把項目落實、項目建設放到突出位置，以項目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設，要整合支農政策和項目，主動做好項目銜接，積極爭取上級立項支持。
4、加強領導。實施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設要堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，并將此項工作納入全體機關干部、村級年終綜合考核內容，根據工作成效進行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識，把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置，要切實負起責任，各司其責、各負其責，加強協(xié)作，形成合力，確保目標完成。
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