社區(qū)共同締造方案(通用6篇)
為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的社區(qū)共同締造方案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)共同締造方案1
為深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,順應人民群眾對美好環(huán)境和幸福生活的新期待,高水平打造“xxx”,我鎮(zhèn)將開展“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動(以下簡稱主題活動),動員廣大群眾參與xx美麗家園建設,共同締造美好環(huán)境,提升城市品質(zhì),現(xiàn)結(jié)合實際制定工作方案。
一、指導思想
堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的重要作用,通過政府主導、轄區(qū)實施、市民參與,推進城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治,全域打造城市特色亮點,持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”,把我區(qū)建設成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。
二、工作任務
。ㄒ唬┨嵘捌矫妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨,按照“誰建設、誰使用、誰管理、誰整治”原則,開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升,重點整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域,補齊環(huán)境衛(wèi)生短板,進一步擦亮城市底色,讓城市更加干凈整潔靚麗。
1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊、公路沿線等為重點,在群眾反映集中的熱點區(qū)域,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,著重解決熱點難點問題,補齊薄弱區(qū)域短板、強化環(huán)境管理弱項,做到全鎮(zhèn)一盤棋,確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。
2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū),以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學習周邊坡坎崖灘等為重點,統(tǒng)籌學校、居民房前屋后及周邊坡坎崖,著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象,提升市容市貌整體水平。
3、治理垃圾污染。推進生活垃圾分類,加大分類設施投入力度,促進群眾習慣養(yǎng)成,提高分類投放準確率;不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應用和建筑垃圾無害化處理設施,促進垃圾減量化、資源化、無害化;規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理,消除臟、亂、臭現(xiàn)象;常態(tài)化開展水域清漂保潔,全面清理消落區(qū)垃圾,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
。ǘ┨嵘傲⒚妗杯h(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨,系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化,展現(xiàn)獨特魅力。重點包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補缺提質(zhì),進一步提升我鎮(zhèn)形象,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。
1、推進坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學校周邊、半坡梯坎路為重點,堅持自然為美,把文化融入環(huán)境,提倡因形就勢布局,因地制宜建設,注重適地適樹,精選樹種、培植花境、保育生態(tài),豐富林相色相季相品相,將坡坎崖項目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。
2、統(tǒng)籌綠地補缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點,加強現(xiàn)有綠化項目的管護,定期開展植物體檢、科學修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作,消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象,增加集鎮(zhèn)綠量。
。ㄈ┤駞⑴c,共同締造。以“我是城市小管家”為主旨,激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力,系統(tǒng)開展志愿者服務、集鎮(zhèn)綠化整治認領、優(yōu)秀案例評選等活動,豐富眾治、眾管方式,進一步營造美麗家園建設人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享氛圍,讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。
1、豐富志愿服務活動。結(jié)合城市管理志愿者隊伍建設,開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當一天城市管家”,組織志愿者開展相關主題活動。結(jié)合網(wǎng)格化管理機制,推動志愿者“進網(wǎng)格”,壓實責任,形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面,讓良好文明習慣蔚然成風。
2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設點位、設計方案推選,打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認建認管等“認領制”,嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標識”等形式探索坡坎崖管理新模式,充分調(diào)動各方參與坡坎崖管理的積極性。
3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選,為主題活動宣傳造勢,通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強宣傳,注重經(jīng)驗總結(jié)復制推廣,及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法,形成可復制可推廣的成功經(jīng)驗,不斷推動主題活動向外拓展。
三、工作步驟
。ㄒ唬┎渴饐与A段(20xx年xx月xx日前)
1、動員部署。組織開展專題研究,摸清情況,結(jié)合實際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案,細化任務分工,落實責任到位,精準施策。
2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則,對群眾反映集中、影響較大的'環(huán)境薄弱區(qū)域,要迅速啟動整治,盡快消除臟亂現(xiàn)象,確保在春節(jié)前整治一批、實現(xiàn)一批,以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。
。ǘ┝咙c打造階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實際梳理形成整治項目清單,明確項目實施主體、建設規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。
2、全面整治。全面開展相關工作,制定“時間表、路線圖”,實行掛圖作戰(zhàn)、打表推進。
(三)鞏固提升階段(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)
1、總結(jié)經(jīng)驗?偨Y(jié)主題活動成功經(jīng)驗,挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動,廣泛開展宣傳報道,進一步營造良好整治氛圍,助推市容環(huán)境不斷提升。
2、完善機制。主題活動要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機制,推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護等長效機制,持續(xù)鞏固整治成果。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導、轄區(qū)實施、市民參與原則,推動部門協(xié)作,發(fā)動群眾廣泛參與,形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設環(huán)保辦負責活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導,各有關科室要主動作為,認真履職,切實起到組織落實、協(xié)調(diào)督辦作用,推進主題活動順利實施。
。ǘ╅_展督導考核,強化結(jié)果運用。狠抓工作落實,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,以抓鐵留痕和釘釘子精神,將一張藍圖繪到底,確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組,定期對整治工作進行評估,并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強化情況通報和結(jié)果運用,對工作推進不力的單位進行通報。
。ㄈ┙M織宣傳報道,及時報送情況。以宣傳帶動整治,促進形成共治共享氛圍,加速實現(xiàn)全民動手共同參與。
社區(qū)共同締造方案2
一、背景
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的'通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦、考核等相關工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四、工作重點
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點,完善市政基礎設施,合理建設無障礙設施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿足入住基本需求;
二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務、文體、商業(yè)、金融等為重點,完善公共服務設施,滿足生活基本需求;
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點,完善公共安全設施設備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
五、目標任務
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
六、創(chuàng)建標準
。ㄒ唬┦姓O施完善
。ǘ┓⻊赵O施到位
。ㄈ八幕币筮_標
1、社區(qū)美化要求。
2、社區(qū)凈化要求。
3、社區(qū)綠化要求。
4、社區(qū)亮化要求。
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社區(qū)共同締造方案3
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕xx號),有序推進我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,結(jié)合《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(x辦字〔20xx〕xx號)等文件精神,制定本工作計劃。
一、指導思想
結(jié)合我省正在大力推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
二、工作內(nèi)容
一是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過座談走訪、入戶調(diào)研等方式,開展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會共同發(fā)動群眾投工投勞,動員各方貢獻力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會、村民理事會,通過商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設和整治成果;四是在縣級黨委、政府領導下,住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同建立“共同締造”活動評價機制,定期不定期聽取群眾意見反饋,共評人居環(huán)境建設和整治實效;五是通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。
三、組織協(xié)調(diào)
。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實事和長效管護的點點滴滴做起。
。ǘ┘訌娊M織領導。住房城鄉(xiāng)建設廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計劃和開展督促指導,協(xié)調(diào)相關部門各負其責、積極參與,確保有關工作落到實處。有關縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,相關部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動試點村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進“共同締造”活動試點工作。村民委員會、村民理事會積極開展民主協(xié)商和發(fā)動群眾投工投勞,支持“共同締造”活動試點工作。xx月xx日前,設區(qū)市要將年度工作計劃報住房城鄉(xiāng)建設廳備案。
。ㄈ┐_定試點名單。根據(jù)各設區(qū)市推薦,在全省選擇31個農(nóng)村自然村開展“共同締造”活動試點,各試點村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的'具體切入點,探索創(chuàng)新理念思路、體制機制和方式方法,不斷總結(jié)試點經(jīng)驗。
(四)做好培訓宣傳。加強對住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓,幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關心、支持和參與氛圍。
社區(qū)共同締造方案4
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
一、總體思路
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調(diào)動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。
二、獎補內(nèi)容
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先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
(二)工人工資獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
(三)太陽能路燈獎補
按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
三、其他說明
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財力物力的.承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會。
社區(qū)共同締造方案5
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設,滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標。
到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動理念方法
。ㄒ唬┫到y(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
三、在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中廣泛開展共同締造活動
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
。ㄒ唬┰谕苿映鞘懈鹿ぷ髦谐浞职l(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結(jié)合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的'積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務體系建設,總結(jié)可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
(二)組織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構(gòu)和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板,全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ㄈ﹦訂T各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調(diào)動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ㄋ模┩苿有纬扇巳藙邮謪⑴c城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到2025年,xx省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ㄎ澹┙⒔∪餐瑒(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到2025年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設,推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點,抓好縣城建設示范,到2025年,實現(xiàn)基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ò耍┙M織農(nóng)民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
四、完善共同締造活動推進機制和舉措
。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒宇I導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ǘ┘訌姽餐喸旎顒訖C制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ㄈ╅_展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
。ㄋ模┙⒓夹g指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心,編寫共同締造技術指南,培養(yǎng)技術人才,開設相關課程,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家?guī),提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
(五)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:xxx
指導部門:xxx
責任部門:xxx
五、加強組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。省級各相關部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立市級、縣級領導小組,確定牽頭單位,落實部門責任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
社區(qū)共同締造方案6
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設清潔宜居、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)突出、生活和諧的美麗家園,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本試點方案。
一、工作目標
以“科學規(guī)劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環(huán)境美、發(fā)展產(chǎn)業(yè)生活美、鄉(xiāng)風文明風尚美”為目標,按照“規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)宜居、生活富裕、全民參與、整村推進”的原則,到20xx年,以行政村為單元,共同締造30個示范帶動性強、富有地域特色、宜居宜業(yè)宜游的市級美麗家園。20xx年確定10個美麗家園試點村,20xx年到20xx年由縣區(qū)自行確定申報。
二、20xx年試點村
1、xx村(xx區(qū)xx街道辦事處)。依托天然泉眼、古漢墓、古長城、烽火臺、龍王廟等人文資源和已形成規(guī)模的xx山莊餐飲娛樂中心、果蔬、花卉等特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)公園美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
2、xx村(xx區(qū)廟臺鄉(xiāng))。依托已建成集中連片的萬畝高標準供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造親子農(nóng)事教育實踐、休閑娛樂、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
3、xx村(xx區(qū)長興街道辦事處)。依托明長城遺址、烽火臺、八大莊規(guī)模化溫棚種植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源,將農(nóng)事活動、觀光學習等有機結(jié)合,打造八大莊特色農(nóng)產(chǎn)品種植采摘休閑農(nóng)莊美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
4、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托現(xiàn)有“樂海山”西瓜品牌優(yōu)勢,打造沙漠西瓜美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
5、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態(tài)資源和已形成規(guī)模的現(xiàn)代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造田園綜合體美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
6、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
7、xxx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規(guī)模的蘋果園及庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造經(jīng)果林生態(tài)美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
8、xxx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造制種產(chǎn)業(yè)美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
9、xx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區(qū)、毛烏素沙漠生態(tài)旅游區(qū)及華泰農(nóng)觀光農(nóng)業(yè)、清真牛羊養(yǎng)殖園區(qū)等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢,打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。
責任領導:xx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
10、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托已形成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造優(yōu)質(zhì)米糧種植加工美麗家園。
責任領導:xxx
責任單位:xxx
配合單位:xxx
三、主要任務
。ㄒ唬⿲嵤┐迩f整合行動。
1、科學編制規(guī)劃。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,遵循城鄉(xiāng)差異化規(guī)律,突出地域風貌,融入地域特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色和產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。根據(jù)《xx市市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃》《縣域村莊布局總體規(guī)劃》的要求,科學編制《美麗家園建設規(guī)劃》,突出主題特色,強化產(chǎn)業(yè)引領,保持田園風貌,注重文化傳承,防止千篇一律。確保試點村建設嚴格按規(guī)劃有序推進,提高規(guī)劃建設水平。
2、集聚農(nóng)村人口。有效整合試點村自然村,整治農(nóng)村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅,通過撤、擴、并,有序引導自然村向行政村集聚,增強行政村人口集聚功能,促進教育、醫(yī)療等公共服務設施的統(tǒng)一配套和高效使用。
(二)實施人居建設行動。
1、加大村莊危舊房屋改造。堅持整村推進,采取新建改造、房屋置換等方式,完成試點村農(nóng)村危房改造和全面拆除危舊土坯房。
2、完善基礎設施建設。推進試點村農(nóng)村路網(wǎng)建設,打通環(huán)村路與主要巷道的連接,對村莊巷道全部進行硬化。改造升級農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,村莊供水普及率達到100%,飲用自來水100%符合國家飲用水衛(wèi)生標準。實施農(nóng)村“光明工程”,村莊道路安裝新型節(jié)能路燈。實施“陽光沐浴工程”,為農(nóng)戶安裝太陽能熱水器。提升農(nóng)村信息化水平,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率達到100%。
3、加強公共服務體系建設。加大試點村公共服務投入,整合農(nóng)村惠農(nóng)項目和資源,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社保等公共服務體系,加強村衛(wèi)生室、文化站(室)、文化活動廣場、老飯桌、商業(yè)、金融服務網(wǎng)點等向試點村布點。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會救助等社會保障體系,提升基本公共服務水平。
。ㄈ⿲嵤┉h(huán)境整治行動。
1、開展村莊綠化。按照保護優(yōu)先、彰顯特色的原則,加強房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化,建設環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)公園,扶持農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟和林下經(jīng)濟,抓好防護林、行道林建設,提升試點村生態(tài)環(huán)境品味,創(chuàng)建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達到35%。
2、治理農(nóng)村垃圾。開展村莊房前屋后、村內(nèi)村外以及沿路、沿溝渠、沿景區(qū)的亂堆亂放亂扔垃圾治理,落實農(nóng)戶門前“三包”,配置垃圾箱(池)等環(huán)衛(wèi)基礎設施,建立清掃保潔隊伍,逐步完善農(nóng)村垃圾收運處置“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式。村莊垃圾處理率達到100%。
3、實施農(nóng)村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式,因地制宜推進試點村生活污水處理。加快廁所改造,強化對廁所的管理和維護,形成建、管、用并重的長效管理機制。村莊污水處理和改廁入戶率達到100%。消除試點村黑臭水體。
4、治理農(nóng)村面源污染。加強種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)面源污染防治、土壤環(huán)境保護、農(nóng)村工業(yè)污染治理。科學規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場,推進畜禽養(yǎng)殖出村入園,加大對規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理,推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推行測土配方施肥,推廣使用有機肥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村環(huán)境污染。畜禽糞便綜合利用率達到90%。
5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求,推行試點村農(nóng)村生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分離,做到農(nóng)戶場院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建的建筑物。對廢棄場所進行整治、復墾、復綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡、線路布局。
(四)實施發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收行動。
1、培育特色產(chǎn)業(yè)。圍繞美麗家園試點村建設,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,調(diào)整優(yōu)化優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式,發(fā)展設施瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、家庭手工藝等特色產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模化和產(chǎn)品品牌化發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,吸引本地外出創(chuàng)業(yè)人員回村領辦、創(chuàng)辦、合辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大村集體經(jīng)濟,帶動更多群眾增收致富。
2、提升鄉(xiāng)村旅游水平。利用農(nóng)村田園風光、自然生態(tài)資源和鄉(xiāng)村文化資源,提升發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展民族特色村莊、傳統(tǒng)村落保護,傳承農(nóng)村文脈,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路,打造“村村有特色、村村有美景”的新農(nóng)村。
3、大力發(fā)展農(nóng)村電商。健全電商服務站點,引進電商人才、企業(yè),豐富電商發(fā)展模式,促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、特色休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)等與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機結(jié)合,拓寬銷售渠道,提升知名度。注冊微信公眾號,銷售本村生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
。ㄎ澹⿲嵤┼l(xiāng)風文明培育行動。
1、提升文明素質(zhì)。開展社會主義核心價值觀教育,豐富群眾精神文化生活,提倡人人遵紀守法。充分發(fā)揚勤勞樸實的農(nóng)村傳統(tǒng)民風,破除封建迷信,倡導厚養(yǎng)薄葬,樹立文明節(jié)儉喪葬新風。開展精神文明建設活動,培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,形成誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風尚。遏制農(nóng)村打架斗毆、賭博等不文明現(xiàn)象,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
2、開展文明村創(chuàng)建活動。制定村規(guī)民約,健全“村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會”。引導農(nóng)民移風易俗,簡化婚喪禮儀,不鋪張浪費。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評比活動。使身邊好人逐年增多,文明新風四處洋溢。
3、促進鄉(xiāng)村社會和諧。營造積極向上、健康的.新型農(nóng)村文化氛圍,凝聚人心。促進村民自治和民主管理完善,開展平安創(chuàng)建活動,加強社會治安防控工作。推進普法教育,依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、加強農(nóng)村基層組織建設。堅持美麗家園建設與基層組織建設并重,選優(yōu)配強村“兩委”班子和帶頭人,推行黨務村務公開制度,健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,為促進農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟壯大奠定基礎。
四、保障措施
(一)加強組織領導。按照“市抓統(tǒng)籌,縣區(qū)負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體落實,群眾主體,社會參與,各方協(xié)力”的推進方式,成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級美麗家園建設領導小組,由各級政府主要領導擔任組長,分管領導擔任副組長,相關部門主要負責人為成員,領導小組各成員單位要依據(jù)職能,制定保障措施,相互協(xié)調(diào)配合,提供有力支持。
。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣區(qū)財政要安排一定獎補資金用于美麗家園試點村建設,各部門、各單位要積極爭取國家、自治區(qū)涉農(nóng)資金,按照“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、各計其功”的原則,圍繞實施美麗家園建設項目,統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用,提高項目資金使用效益。
。ㄈ┙㈤L效機制。建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公共設施管理機制,落實人員、經(jīng)費、職責,加強村莊衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,建立政府補助,村集體和農(nóng)戶自籌的機制,確保各類公共設施正常運行。
(四)嚴格督查考核。按照“半年督查、年底考評”和“一年一考核,一年一公示”的要求,建立美麗家園建設試點村考核獎懲機制,對工作推進快、成效顯著的,在政策扶持和資金支持方面予以傾斜;對重視不夠、推進慢、責任落實不到位的,在資金方面不予支持并進行通報批評。
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