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      2. 試點方案

        時間:2022-10-31 17:56:02 方案 我要投稿

        關(guān)于試點方案匯編八篇

          為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預(yù)先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的試點方案8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        關(guān)于試點方案匯編八篇

        試點方案 篇1

          根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點。為完成試點建設(shè)任務(wù),推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本方案:

          一、工作任務(wù)

          建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。

          二、工作要求

          為完成試點建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度:

         。ㄒ唬┙∪(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;

         。ǘ┞鋵嵰(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度;

         。ㄈ┙⒁(guī)范性文件備案檢查制度;

         。ㄋ模┙⒁(guī)范性文件備案情況通報制度;

          (五)建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度;

         。┩晟埔(guī)范性文件備案考核制度。

          三、工作安排

         。ㄒ唬┌l(fā)動階段(4月份)

          印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責(zé)實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導(dǎo)及法制員負責(zé)。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。

          (二)實施階段(4?10月份)

          1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度

         。1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴大宣傳范圍,也便于報備責(zé)任單位隨時了解和運用。

         。2)把法制員培訓(xùn)班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓(xùn)班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓(xùn)主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時,為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經(jīng)驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關(guān)督促約束向下級機關(guān)自覺履行轉(zhuǎn)變。

          2. 落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度

          區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析,防止出現(xiàn)漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。

          3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度

          各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自印發(fā)之日起30日內(nèi)報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。

          (1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的,通知備案責(zé)任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時重視備案工作。

         。2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經(jīng)驗。

          4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報制度

          針對目前存在的報備不及時、應(yīng)備不備、集中報備、年底突擊補報等現(xiàn)象,為進一步規(guī)范報備工作,建立規(guī)范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。

          (1)實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網(wǎng)站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。

         。2)建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進行通報。

          5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度

          區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內(nèi)進行改正,并將改正結(jié)果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應(yīng)于收到意見書之日起10個工作日內(nèi)提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。

          6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度

          在去年實行的行政執(zhí)法責(zé)任制納入績效與作風(fēng)年度考評考核項目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實踐經(jīng)驗,進一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學(xué)性和可操作性,同時使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。

          (三)總結(jié)階段(10月份)

          各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進行總結(jié),并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,并于10月下旬將試點的情況總結(jié)成材料報市法制局。

        試點方案 篇2

          為貫徹落實20xx年全國交通工作會議精神,做好干線公路災(zāi)害防治工程試點工作,制定本方案。

          一、工作目標與主要任務(wù)

          (一)工作目標

          完成全國10個。▍^(qū))共24個試點路段的公路災(zāi)害防治工程實施工作,提高試點路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實施方法,為全面實施積累經(jīng)驗。工程實施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊,三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

          (二)主要任務(wù)

          結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況,依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實施工作,以增設(shè)和完善試點路段的災(zāi)害防護設(shè)施為重點,推廣科研成果,采用成熟的工程措施,對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排(防)水設(shè)施進行綜合處治,全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括:

          1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點路段公路災(zāi)害的成因,科學(xué)擬定合理的防治措施。

          2、加強日常養(yǎng)護管理,完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施,及時檢修防洪設(shè)施,以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。

          3、清理、疏通橋涵的泄洪通道,增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施,增強公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

          4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護坡、石籠、駁岸等公路防護設(shè)施。

          5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

          6、順應(yīng)洪水流勢,全面整治或完善試點路段的排水系統(tǒng)。

          7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù),總結(jié)工程實施經(jīng)驗,完善《干線公路災(zāi)害防治試點工程技術(shù)指南(試行)》(附后)。

          二、工作步驟

          干線公路災(zāi)害防治試點工程涉及因素多、技術(shù)要求高,而且多數(shù)實施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū),實施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟,精心組織,周密籌劃,確保今年年底前完成試點工作。

         。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。收集、分析試點路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù),查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模,摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

         。ǘ┕こ淘O(shè)計。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等,按照有關(guān)標準、規(guī)范對試點工程進行詳細設(shè)計,并對設(shè)計方案作充分論證。

         。ㄈ┙M織實施。組織施工單位按設(shè)計方案完成試點工程施工。

         。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收。災(zāi)害防治試點工程完工后,省級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織驗收,并向部提交“災(zāi)害防治工程試點工作技術(shù)總結(jié)報告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

          三、工作要求

         。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織,保證試點工作順利進行。實施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措,對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視,切實做到精心組織、周密籌劃,確保試點工作的順利實施。

         。ǘ┓e極籌措落實配套資金。試點工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負責(zé)籌集,部給予適當(dāng)補助。部補資金將納入安保工程的投資計劃下達各地。試點。▍^(qū))的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實配套資金,保證及時足額到位,為試點工作提供資金保障。

         。ㄈ┚脑O(shè)計,保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多,整治工程技術(shù)難度大,試點省(區(qū))應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施,進行專門設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定,并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計新理念。

         。ㄋ模﹪栏窆芾,確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實規(guī)范和加強工程管理。應(yīng)采用招投標方式選擇施工單位,并建立和完善符合試點工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保工程實施質(zhì)量。

         。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)支持,提高試點工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計研究院作為試點工作的技術(shù)依托單位,對試點工作進行跟蹤研究,提供技術(shù)咨詢。試點單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位,結(jié)合工程實施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點開展技術(shù)研究工作,加強對試點工作的技術(shù)支持,提高試點工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項試點工程,鍛煉一支隊伍,培養(yǎng)一批技術(shù)專家,提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

        試點方案 篇3

          為認真貫徹落實縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會議精神,取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗,提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作。

          一、試點目的

          1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實施經(jīng)驗,熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。

          2、初探農(nóng)業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。

          3、通過對試點工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          為加強試點工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農(nóng)普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦業(yè)務(wù)副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)普辦全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責(zé)整個試點過程的組織協(xié)調(diào)工作。

          三、試點區(qū)域

          此次試點小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。

          四、試點標準時間

          普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。

          1、試點村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。

          2、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位。

          3、試點村xxxxxx范圍內(nèi)的村委會。

          五、調(diào)查內(nèi)容

          這次試點的普查內(nèi)容主要包括:

          1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。

          2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財務(wù)情況等。

          3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會保障、財務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。

          六、時間安排

          試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)

          1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。

          2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實試點工作人員。

          3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信”。

          4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。

         。ǘ⑶宀槊纂A段(9月12日—13日)

          1、繪制好小區(qū)地圖。

          2、進小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。

          3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表。

          (三)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)

          對全體試點工作人員進行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。

          (四)、現(xiàn)場登記階段(9月15日—18日)

          1、對普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。

          2、行政村普查表xxxxxx村文書負責(zé)。

          (五)、復(fù)查和質(zhì)量驗收(9月19日—20日)

          1、對各類普查表進行復(fù)查并編號。

          2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,復(fù)核后上報縣農(nóng)普辦。

          3、分析研究試點中發(fā)現(xiàn)的問題,寫出試點工作總結(jié)。

        試點方案 篇4

          第一章 總則

          第一條 為落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號),保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點工作順利進行,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)批準設(shè)立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。

          第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)批準設(shè)立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

          第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。

          第五條 中國人民銀行會同中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會,負責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。

          第二章 申請審批程序

          第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應(yīng)按照中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定報送材料,在試點期間應(yīng)同時抄報中國人民銀行。中國銀監(jiān)會從商業(yè)銀行總體風(fēng)險監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監(jiān)管意見。

          第七條 經(jīng)中國銀監(jiān)會出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見的商業(yè)銀行,應(yīng)按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),向中國證監(jiān)會報送申請設(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料,中國證監(jiān)會依法進行審批。

          商業(yè)銀行申請設(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料在試點期間應(yīng)同時抄報中國人民銀行。

          第八條 鼓勵商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。

          第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第三章 風(fēng)險控制

          第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險隔離制度,報中國銀監(jiān)會備案。

          第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設(shè)立的基金管理公司承擔(dān)有限責(zé)任,并通過基金管理公司的股東會依法行使股東權(quán)利,不得越過股東會、董事會干預(yù)公司的經(jīng)營管理。

          第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司不得違反國家規(guī)定相互提供客戶信息資料,業(yè)務(wù)往來不得損害客戶的正當(dāng)合法權(quán)益。

          第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動合同關(guān)系,不得相互兼職;鸸芾砉镜母呒壒芾砣藛T應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

          第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買其股東發(fā)行和承銷期內(nèi)承銷的有價證券。

          第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第十六條 商業(yè)銀行不得擔(dān)任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。

          第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷基金時,不得在銷售期安排、服務(wù)費率標準、參與基金產(chǎn)品開發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當(dāng)銷售行為和不正當(dāng)競爭行為。

          第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件進行交易。

          第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實施細則,由中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同制定。

          商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定進行信息披露。

          第四章 監(jiān)督管理

          第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監(jiān)會核準。

          第二十一條 中國銀監(jiān)會對設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險監(jiān)管指標計算標準,并實施并表監(jiān)管。

          第二十二條 中國證監(jiān)會依法對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實施監(jiān)督管理,保證基金財產(chǎn)的合法運用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。

          第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進入全國銀行間債券市場依法進行備案和監(jiān)管。

          第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定報送材料,在試點期間同時抄報中國人民銀行。

          第二十五條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實施監(jiān)管過程中,要及時相互通報有關(guān)信息,建立監(jiān)管信息共享制度。

          第五章 附則

          第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。

          第二十七條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同選定試點銀行,并根據(jù)試點情況和市場發(fā)展需要,共同商定試點工作安排。

          第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監(jiān)會和中國證監(jiān)會共同解釋。

          第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。

        試點方案 篇5

          一、充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性

          認真貫徹落實國務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見的精神,開展農(nóng)村小額人身保險,為廣大農(nóng)民提供保險保障服務(wù),是進一步完善社會保障體系,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措,是促進農(nóng)村經(jīng)濟和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'需要。開展此項工作,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視,對全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛護。

          開展農(nóng)村小額人身保險可切實提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風(fēng)險保障水平,減輕政府救助壓力,與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險、社會救助辦法形成補充機制。同時,農(nóng)村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點,是小額金融的重要組成部分,也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門及保險企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認識開展農(nóng)村小額人身保險的重要性和必要性,統(tǒng)一思想、深化認識,強化措施、精心組織,扎實開展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險試點工作,不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風(fēng)險的能力,促進社會穩(wěn)定和繁榮,推動和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。

          二、正確理解農(nóng)村小額人身保險的基本原則

          開展農(nóng)村小額人身保險,必須堅持以下原則:

         。ㄒ唬﹫猿滞侗W栽冈瓌t。嚴禁搞強迫命令,嚴禁增加農(nóng)民負擔(dān)。

         。ǘ﹫猿终龑(dǎo)原則。區(qū)政府為開展農(nóng)村小額人身保險搭建平臺,對自愿投保的農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a助(僅限于投保喜來保產(chǎn)品,下同)。

         。ㄈ﹫猿制髽I(yè)運作原則。由保險分公司負責(zé)農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高廣大農(nóng)村家庭風(fēng)險抵御能力,完善農(nóng)村多層次保障體系,推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標,以“邊試點、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路,在拓展農(nóng)村小額保險業(yè)務(wù)工作中,務(wù)必認真履行職責(zé),做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

          三、認真落實農(nóng)村小額人身保險的鼓勵政策

          積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(保費繳納金額及應(yīng)獲得保險金額以合同約定為準),對自愿投保的農(nóng)民,區(qū)財政給予一定的政策性補助。

         。ㄒ唬┭a助對象。凡具有本地戶籍(不含北部新區(qū),下同),年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補助。

         。ǘ┭a助標準。凡符合上述條件的參保人員,每人每年只享受一份保險補貼(即區(qū)財政補貼6元)。對區(qū)政府補貼的資金,農(nóng)民在購買保險時直接少交。鑒于全區(qū)已對農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險進行相應(yīng)補貼(府辦發(fā)〔〕67號),根據(jù)不重復(fù)享受補助原則,凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來保保險和外出務(wù)工人員意外傷害保險,區(qū)財政只對當(dāng)年度最先投保的險種進行補貼(以投保時間為準)。

         。ㄈ┭a助兌現(xiàn)。區(qū)財政局對投;麅院捅kU單存根審核認定后,直接將補助資金撥付保險分公司。

          四、扎實抓好農(nóng)村小額保險的重點工作

          (一)宣傳發(fā)動工作。通過各類新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時召開全區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作會議,傳達上級有關(guān)精神,安排部署有關(guān)工作。保險分公司要制作宣傳單,廣泛宣傳投保險種的保障范圍、責(zé)任免除、理賠處理及保險人義務(wù)等內(nèi)容,并發(fā)到農(nóng)戶手中。

         。ǘ┙M織實施工作。保險分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險代辦員開展保險業(yè)務(wù)。保險公司要認真審核投保單、投保清單的填寫是否規(guī)范、完整,計算是否正確。對于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險公司負責(zé)繕制保險單,并按規(guī)定編制保險單號碼,按戶出具保險憑證。

         。ㄈ┍YM收繳工作。各村將所收的保費統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心,再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險中心將保費存入保險分公司指定帳戶(開戶行:工行支行龍湖分理處,戶名:人壽保險股份有限公司分公司)。

         。ㄋ模┛己蓑炇展ぷ鳌C磕昴,各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險承保情況報區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險管理中心會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策落實、參保率等工作進行考核。

          (五)總結(jié)表彰工作。根據(jù)需要,每年對開展農(nóng)村小額保險成績突出的單位和個人進行表彰。

          五、切實加強農(nóng)村小額人身保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

          開展農(nóng)村小額人身保險工作,是一項利民利區(qū)的民心工程,涉及面廣,工作量大,各級各部門要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織、狠抓落實,強化服務(wù)、扎實工作,建立長效機制,讓廣大農(nóng)民群眾享受實惠,得到保障。

         。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)與保險分公司主要負責(zé)人任組長,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局和保險分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和保險分公司團體業(yè)務(wù)部負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險管理中心在區(qū)農(nóng)委,由保險分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員,負責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險工作。各村保險代辦員負責(zé)本村內(nèi)小額人身保險宣傳、發(fā)動及售后服務(wù)等工作。

         。ǘ└愫脜f(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門要通力配合協(xié)作,認真履行職責(zé),切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)農(nóng)委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險工作,指導(dǎo)和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實施;保險分公司要依法辦理保險業(yè)務(wù),廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓(xùn)工作,加強投保業(yè)務(wù)辦理,及時辦結(jié)賠案,做到誠信經(jīng)營,優(yōu)質(zhì)服務(wù);區(qū)財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費,確保補助資金及時到位,同時要加強對資金使用的檢查監(jiān)督工作;區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對農(nóng)民群眾的維權(quán)力度,讓應(yīng)享受保險的農(nóng)民群眾能夠得到及時救助;區(qū)廣播電視臺、今日新聞社等要加強對農(nóng)村小額人身保險工作的宣傳;各鎮(zhèn)街要高度重視,把農(nóng)村小額人身保險工作納入議事日程,切實做好各項工作。

          (三)加強宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街要采取多種形式,進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,切實抓好農(nóng)村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險代辦員要深入實際,組織開展人壽保險的相關(guān)知識和人身意外傷害保險實務(wù)操作培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的參保意識,讓保險知識和參保的意義家喻戶曉,深入人心。

         。ㄋ模┙∪⻊(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險分公司,要根據(jù)每個街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量,確定保險代辦員,及時研究建立鎮(zhèn)街保險服務(wù)體系,明確保險代辦員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標任務(wù),確保農(nóng)村小額人身保險工作落到實處。

         。ㄎ澹﹥(yōu)化保險服務(wù)。保險分公司要誠信經(jīng)營,加大保險責(zé)任落實力度,做到保險手續(xù)完備,讓農(nóng)民知曉保險,信任保險,放心投保。當(dāng)保險事故發(fā)生后,要在第一時間開展理賠查勘,協(xié)助處理善后工作,撫慰出險家屬,維護穩(wěn)定。要引導(dǎo)客戶完善理賠手續(xù),在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。

         。┙⒐ぷ鳈C制。一要把農(nóng)村小額人身保險納入建立農(nóng)村社會保障機制的重要內(nèi)容,逐步健全農(nóng)村小額人身保險的服務(wù)體系。二要整合資源,區(qū)財政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費用于農(nóng)村小額人身保險補助。三要制定具體實施辦法,使農(nóng)村小額人身保險工作有章可循。四是保險分公司要建立農(nóng)村小額人身保險業(yè)務(wù)長效機制,制定切實有效的實施方案和獎勵措施,持續(xù)長久地推進此項工作,維護投保人的合法權(quán)利,讓廣大農(nóng)民群眾受益。

        試點方案 篇6

          為了全面實施素質(zhì)教育,深化課改,服務(wù)學(xué)生,進一步豐富學(xué)生放學(xué)后的學(xué)習(xí)生活,促進學(xué)生全面發(fā)展,按照《上海市教育委員會關(guān)于在本市小學(xué)試行“快樂30分”拓展活動的通知》(滬教委基[20xx]37號)和《上海市教育委員會關(guān)于進一步做好本市小學(xué)生放學(xué)看護工作的通知》(滬教委基[20xx]8號)要求,我校從20xx學(xué)年開始將認真組織試行“快樂30分”拓展活動,并繼續(xù)為家庭看護確有困難的學(xué)生提供看護服務(wù)。

          一、指導(dǎo)思想:

          基于本校學(xué)生及其家長的現(xiàn)實需求,整合多種資源,面向?qū)W生開展好“快樂30分”的課后校園活動和看護服務(wù),讓家長有更多的獲得感,讓學(xué)生有更多的時間和空間,培養(yǎng)興趣,提高綜合素養(yǎng),辦好人民滿意的教育。

          二、成立“快樂30分”拓展活動領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長:

          副組長:

          組員:

          三、實施原則:

          1、基于需求,分步實施。

          在市教委有關(guān)文件精神指導(dǎo)下,根據(jù)我校自身校本資源狀況和學(xué)生、家長對放學(xué)后學(xué)生活動的實際需求,我校將遵循“基于需求、分步實施”的原則,自20xx學(xué)年起將選擇二年級先行試點,在試點成熟的基礎(chǔ)上,再向其他年級、班級推廣。

          我!翱鞓30分”試點方案,將通過張貼通告、校園網(wǎng)、學(xué)校微信、家校聯(lián)系平臺等方式告知學(xué)生和家長。

          2、挖掘資源,聯(lián)動推進。

          我校將充分利用學(xué)校操場、專用教室、圖書館等場所為學(xué)生提供可自主選擇的拓展活動,將“快樂30分”拓展活動與城市學(xué)校少年宮活動、快樂拓展日活動以及學(xué)校社團活動相結(jié)合,做好頂層設(shè)計,校長室、教導(dǎo)處、德育室、大隊部及各學(xué)科教研組上下聯(lián)動,同步推進,同時將整合校內(nèi)資源、集團成員校共享資源,充分吸收家長志愿者、社區(qū)和社會專業(yè)力量共同參與,做到聯(lián)動推進。

          3、提高質(zhì)量,增強引力。

          我校將尊重、順應(yīng)學(xué)生認知發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點,保護和激發(fā)學(xué)生的好奇心與求知欲,倡導(dǎo)自主、合作、實踐、探究的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生經(jīng)歷實踐與探究的過程。

          在實施過程中,我校將深入開展“快樂30分”主題研修活動,不斷提高活動設(shè)計和實施效果,并結(jié)合學(xué)校對學(xué)生的日常評價機制,積極開展“快樂30分”表現(xiàn)性評價,鼓勵和尊重學(xué)生多樣化的活動表現(xiàn)和體驗,注重形成“評價—改進—提高”的長效機制。

          四、具體做法:

          1、實施時間:

          20xx學(xué)年度“快樂30分”拓展活動每周安排4天:

          每周一~周四下午3:30~4:00

          二年級學(xué)生可自愿選擇參加。

          2、實施內(nèi)容:

          20xx學(xué)年度我校除安排學(xué)生完成學(xué)校作業(yè)外,將根據(jù)學(xué)校實際情況為學(xué)生提供一些可自主選擇的活動內(nèi)容,如田徑、足球、擊劍、集郵、繪畫、合唱、舞蹈、頭腦OM等社團活動;利用好家長資源開設(shè)好“智爸慧媽”家長課程;利用“小思閱讀”平臺開展好讀書活動;開展好民間體育大活動;對部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行補差補缺,豐富學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷,努力使學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展。

          20xx學(xué)年度具體安排如下:

          活動時間

          周一

          15:30~16:00

          周二

          15:30~16:00

          周三

          15:30~16:00

          周四

          15:30~16:00

          活動內(nèi)容

          民間體育大活動

          1、語文學(xué)科補差補缺;

          2、舞蹈、合唱、

          集郵、足球、田徑等社團活動;

          3、“小思閱讀”活動。

          “智爸慧媽”家長課程

          1、數(shù)學(xué)學(xué)科補差補缺;

          2、兒童貼畫、頭腦OM、機器人、足球、擊劍、古箏等社團活動;

          3、“小思閱讀”活動。

          活動地點

          大操場

          各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。

          各班級教室

          各班教室、城市學(xué)校少年宮各活動教室及圖書館。

          3、實施保障:

         。1)學(xué)校為“快樂30分”拓展活動的更好開展,屆時將向二年級學(xué)生開放操場及圖書館、合唱室、舞蹈房、美術(shù)室、科技室、電腦房、擊劍室等專用教室。

         。2)學(xué)校將為學(xué)生配置一些活動材料,并安排好相關(guān)教師組織指導(dǎo)學(xué)生開展活動,加強規(guī)范管理,確保拓展活動安全有序。明確特異體質(zhì)學(xué)生適宜參加的活動項目,避免引發(fā)人身傷害事故。要做好突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范處置各類突發(fā)情況。

         。3)結(jié)合教師的業(yè)務(wù)專長,合理安排指導(dǎo)(輔導(dǎo))教師,提高相關(guān)教師對此項工作的高度認識,并將教師工作量和工作實績納入教師績效考核管理工作之中。

         。4)做好經(jīng)費保障工作,確!翱鞓30分”活動的順利開展,用好相關(guān)經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益。

          水豐路小學(xué)

          20xx、8

        試點方案 篇7

          城市運行過程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān),可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當(dāng)前從建筑設(shè)計上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經(jīng)濟有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運用高科技知識,促進生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計的綠色摩天大樓,它在現(xiàn)代都市中引入自然,再現(xiàn)自然,運用生態(tài)技術(shù),將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部,使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表,區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學(xué)改造后,可以提高城市綠色質(zhì)量,為春城人民提供開放式的公園。

          1 社區(qū)存在問題

          目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主,在低碳社區(qū)建設(shè)的過程中,將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡(luò),把自行車作為短途交通工具,而長途出行時,乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題,提高道路資源的利用率。

          垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務(wù),也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當(dāng)前居民對低碳生活的意識較差,產(chǎn)生的廢棄物較多,同時垃圾分類設(shè)施較不齊全,根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類的居民少,垃圾資源化率較低。

          公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面,在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求,確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。

          缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設(shè)施的全覆蓋,對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心,安裝智能化的自動控制設(shè)施,加強社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所,推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強,低碳行為參與度較低。

          2 低碳社區(qū)建設(shè)目標

          2.1 規(guī)劃布局

          將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系,合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類用地,科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施,加強地下空間開發(fā)利用,推行社區(qū)“15分鐘生活圈”,強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。

          2.2 綠色建筑

          所有項目從規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求,充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件,因地制宜采用被動式設(shè)計策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng),合理選用可再生能源利用技術(shù),嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護,社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。

          2.3 低碳交通

          統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設(shè)置,建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng),提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度,構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車充電樁等配套設(shè)施,開展電動汽車接駁服務(wù),社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。

          2.4 可再生能源

          建設(shè)太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設(shè)施,建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上,同時道路照明局部采用太陽能路燈,整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。

          2.5 水資源利用

          統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施,全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用,從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念,建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng),雨水收集利用設(shè)施容量達到7680m3。

          2.6 固體廢棄物處理

          按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區(qū)化處理方式,建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施,社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站,商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施,促進社區(qū)內(nèi)資源化利用,生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng),配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設(shè)施。

          2.7 社區(qū)生態(tài)環(huán)境

          社區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀,保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強化喬、灌、草相結(jié)合,維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào),每個鄰里的綠地率至少達到30%。

          2.8 低碳管理

          建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責(zé)任和義務(wù),建立社區(qū)重點排放單位目標責(zé)任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng),對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設(shè)施實行全覆蓋,對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。

          2.9 低碳生活

          規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點等便民生活配套設(shè)施,合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點,打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導(dǎo)裝修企業(yè)從設(shè)計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后,面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關(guān)標識和說明,指引入住單位和社區(qū)居民科學(xué)利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施,培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。

          3 低碳社區(qū)建設(shè)方案

          3.1 低碳規(guī)劃原則

          世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過程,通過環(huán)境整治和相應(yīng)的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡,通過完善該區(qū)域的城市功能,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價值。設(shè)計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方,同時健康有效地整治森林的問題也左右著設(shè)計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如:高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復(fù)森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計概念。

          3.2 低碳文化生活

          建立社區(qū)食堂,增加配餐服務(wù)中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付;也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等,通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。

          積極引導(dǎo)居民樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導(dǎo)低碳生活理念、引導(dǎo)低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動,增進與業(yè)主之間的感情。倡導(dǎo)清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”,商場、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點。

          3.3 低碳運營管理

          管理體系健全,節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設(shè)有節(jié)水管理部門及專職管理人員,出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位,無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%,戶表普及率達到100%。

          加強智慧社區(qū)建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息手段,實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導(dǎo)的社區(qū)智能服務(wù)平臺,為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導(dǎo)設(shè)施,建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺,提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導(dǎo)、公共交通信息等服務(wù),打造智慧交通出行服務(wù)體系。

          加強垃圾分類管理,提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度,鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過努力,使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。

          在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中,同步設(shè)計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導(dǎo)建設(shè)能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查,建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作,并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。

          3.4 節(jié)能建筑和綠色建筑

          建筑布局、設(shè)計充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件,最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧希x用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備,大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應(yīng)用,做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計。

          嚴格落實綠色施工,優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù),利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》,嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。

          對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設(shè)計標準設(shè)計建設(shè)。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準,新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準,確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價標準》GB/T50378的相關(guān)要求。

          3.5 建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施

          推行網(wǎng)格式道路布局,實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接,做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施,提升社區(qū)總體服務(wù)效率,降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán),合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道,增設(shè)方便居民出行的自行車自助點,每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點,使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的CO2排放量,同時提高人們的健康水平,降低心血管疾病。

          盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站,三期則單獨配建1個電動車充電站,并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車,支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設(shè)置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設(shè)施,優(yōu)先建設(shè)立體停車、地下停車設(shè)施。

          建設(shè)社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預(yù)處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合,減少對環(huán)境的污染;在社區(qū)內(nèi)各單元門口設(shè)置廢舊電池回收箱,對環(huán)境有害物集中收集處理;在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習(xí)慣養(yǎng)成提供先決條件。

          完善無障礙設(shè)施和道路指示牌,擬增設(shè)太陽能路燈系統(tǒng),太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。

          3.6 優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境

          遵從自然規(guī)律,社區(qū)綠化盡量采用原生植物,建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計,充分利用綠化帶隔聲減噪,建設(shè)滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間,開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區(qū)綠化率。

          加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

          4 結(jié)語

          世博生態(tài)城的建設(shè)實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念,以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過程。設(shè)計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準,延長建筑使用壽命,避免大拆大建,增強社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑,建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運營管理模式,營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。

          參考文獻

          [1] 邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[D].昆明:昆明理工大學(xué), 20xx.

        試點方案 篇8

          近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)!斗桨浮分赋,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務(wù),徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。

          個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例將降至30%以下

          根據(jù)《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場機制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費用負擔(dān)明顯減輕,總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào),醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。

          群眾就醫(yī)體驗切實改善,全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式,城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。

          城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效,公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立,自主經(jīng)營權(quán)得到落實,醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值充分體現(xiàn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標更加合理。

          “十三五”期間,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院

          優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進部分一級、二級醫(yī)療機構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等?漆t(yī)療機構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展!笆濉逼陂g,除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標準和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量,公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過自身總服務(wù)量的10%。

          制定分級診療標準和辦法,進一步明確不同級別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動,城市三級醫(yī)療機構(gòu)普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構(gòu)總門診人次的比重下降10%以上,預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門診就診量的比例達到20%以上。

          推進社會力量參與公立醫(yī)院改革,堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構(gòu),嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。

          嚴控醫(yī)療費用,定期向社會公開財務(wù)信息

          公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,強化醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)控制度,促進合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數(shù),個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。

          防止醫(yī)院高能耗運行,建立財務(wù)信息公開制度,定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關(guān)注度較高的信息。

          繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè),建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機構(gòu),積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室,統(tǒng)一外觀標示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時受理群眾報警求助。

          徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈

          破除“以藥補醫(yī)”機制,推進醫(yī)藥分開,取消藥品加成,實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈,促進藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。

          對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等?漆t(yī)院的投入傾斜政策。

          《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格,合理提高診療、手術(shù)、護理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網(wǎng)上集中采購的相關(guān)規(guī)定,加強藥品(耗材)價格監(jiān)管,防止價格異動,積極探索臨床檢驗試劑網(wǎng)上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經(jīng)營和網(wǎng)下采購配送藥品醫(yī)用耗材,落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。

          深化醫(yī)保支付制度改革,有效控制醫(yī)療費用

          逐步建立復(fù)合型付費方式,建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等復(fù)合型付費方式,探索按疾病診斷相關(guān)分類付費方式,逐步減少按項目付費。20xx年底,臨床路徑管理的病例數(shù)達到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,管理病種不少于100個,單病種結(jié)算比例達到50%以上。

          發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗、處方等服務(wù)行為,監(jiān)控重點藥品,遏制藥品浪費,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,有效控制醫(yī)療費用。

          逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個百分點以內(nèi)。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接,提高保障績效,進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔(dān)。

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