升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案(精選5篇)
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編收集整理的升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案1
為創(chuàng)建全國(guó)文明城市,按照市委市政府關(guān)于大干200天,實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)檔次和管理水平,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求,對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治,達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過(guò)進(jìn)一步健全管理制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理水平,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)設(shè)施
1、市場(chǎng)門頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì),清晰、美觀,整齊、大方;
2、市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、公示欄、服務(wù)臺(tái)、復(fù)秤臺(tái);
3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一,商品擺放無(wú)“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;
4、用電設(shè)施狀況良好,電線無(wú)亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無(wú)破損現(xiàn)象。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、市場(chǎng)外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無(wú)流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、倚門設(shè)攤等行為;周邊道路、人行道、停車場(chǎng)和綠化帶清潔衛(wèi)生;
2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶(袋);
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角,地面無(wú)積水,無(wú)雜物,無(wú)污漬,干凈整潔。
4、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
。ㄈ┫腊踩
1、在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”;
2、消防設(shè)施完備,好用;
3、市場(chǎng)內(nèi)無(wú)違章用火用電,無(wú)違章經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象;
4、疏散通道、安全出口暢通,無(wú)占用防火間距現(xiàn)象等。
。ㄋ模┦称钒踩
1、市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng),證照齊全,不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品;
2、熟食經(jīng)營(yíng)、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求,直接入口食品加蓋加罩;
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在公示欄公布;
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺(tái)帳登記完整;
5、市場(chǎng)內(nèi)熟食攤位、營(yíng)業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時(shí)限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。
責(zé)任單位:各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位。
督查部門:市、區(qū)商務(wù)主管部門,工商部門。
三、工作措施
。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造計(jì)劃,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,年內(nèi)爭(zhēng)取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)主辦者應(yīng)履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé),是第一責(zé)任人。對(duì)此,各市場(chǎng)主辦單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則,迅速行動(dòng)起來(lái),開展整治活動(dòng)。
1、應(yīng)加大投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。
2、對(duì)市場(chǎng)的衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔,實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對(duì)市場(chǎng)垃圾隨產(chǎn)隨清,時(shí)刻保持良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場(chǎng)主辦單位為第一責(zé)任人,并配備專職消防安全人員;要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè),在市場(chǎng)內(nèi)張貼“明白紙”,市場(chǎng)管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、公示和索證索票制度,協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場(chǎng)主辦單位簽定市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任狀,明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),督促市場(chǎng)主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí),要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全(會(huì)同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和商品索證等工作,根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果,對(duì)違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對(duì)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作進(jìn)行檢查。期間,市里將每周進(jìn)行一次抽檢,并在平面媒體設(shè)專欄,將檢查情況予以曝光。
。ㄋ模┙ⅹ(jiǎng)懲制度
市商務(wù)局和市工商局對(duì)在國(guó)家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),將依法給予處罰;對(duì)管理優(yōu)秀的區(qū)和市場(chǎng)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號(hào))規(guī)定,對(duì)年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度(含兩個(gè)季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場(chǎng),市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的市場(chǎng)和市場(chǎng)所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理,規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量秩序,有效推進(jìn)民生計(jì)量工作,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,建立衡器監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)XX區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合《實(shí)施強(qiáng)制管理的衡器目錄》調(diào)整的新情況,決定對(duì)全區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)開展貿(mào)易結(jié)算衡器管理整治提升活動(dòng),為確保工作順利開展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,堅(jiān)持法規(guī)宣貫與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,監(jiān)督管理與誠(chéng)信自律相結(jié)合,免費(fèi)檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合,重點(diǎn)整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,建立集貿(mào)市場(chǎng)主辦者與政府行政部門齊抓共管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量建設(shè),維護(hù)公平交易秩序,營(yíng)造誠(chéng)信、守法、公正、和諧的消費(fèi)環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督”的良好局面。
二、工作目標(biāo)
1、通過(guò)監(jiān)督管理,確立“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)主體責(zé)任,按照集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模配備滿足需要的公平秤,公平秤檢定率達(dá)到100%,努力提高集貿(mào)市場(chǎng)在用貿(mào)易結(jié)算衡器檢定率。
2、對(duì)在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,使集貿(mào)市場(chǎng)主辦者及經(jīng)營(yíng)者的守法、誠(chéng)信意識(shí)顯著提升,使集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境得到明顯改觀,集貿(mào)市場(chǎng)主辦者具備處理一般投訴糾紛的技術(shù)能力。
3、創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立科室、監(jiān)管所、中隊(duì)三位一體綜合監(jiān)管模式。通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)自主管理和行政執(zhí)法的結(jié)合,使集貿(mào)市場(chǎng)缺斤短兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制;
使我區(qū)建立起誠(chéng)信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場(chǎng)秩序。
三、工作對(duì)象
集貿(mào)市場(chǎng)衡器管理負(fù)責(zé)人、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、各監(jiān)管所、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化稽查中隊(duì)、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊(duì)、XX區(qū)計(jì)量測(cè)試所有關(guān)工作人員。
四、工作措施
(一)砝碼使用及執(zhí)法培訓(xùn)
1、對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)衡器管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容:
①衡器管理法規(guī)政策、衡器制造使用知識(shí)、衡器技術(shù)要求及檢定規(guī)程、砝碼使用維護(hù)手冊(cè)、處理糾紛技巧及案例。
②集貿(mào)市場(chǎng)主辦方可根據(jù)自身情況自行配備部分M1等級(jí)砝碼,用于本市場(chǎng)日常計(jì)量糾紛中的定性核查。以批發(fā)為主的市場(chǎng)建議配備5kg、20kg砝碼,以零售為主的建議配備5kg、1kg砝碼(以下簡(jiǎn)稱砝碼組)。計(jì)量所對(duì)砝碼使用人進(jìn)行使用和保管方法的培訓(xùn)并對(duì)所配置的砝碼進(jìn)行周期檢定。
2、對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)內(nèi)容:
、倜總(gè)監(jiān)管所和科室、中隊(duì)各配備一套M1等級(jí)砝碼組。
、诨镜暮馄鳈z定操作程序。
、圪Q(mào)易結(jié)算衡器行政執(zhí)法法律法規(guī)及典型案例。
。ǘ╅_展誠(chéng)信計(jì)量自我承諾活動(dòng)與集貿(mào)市場(chǎng)主辦者簽訂誠(chéng)信計(jì)量自我承諾書,倡導(dǎo)其在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)張貼承諾書,嚴(yán)格遵守《計(jì)量法》、《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),營(yíng)造集貿(mào)市場(chǎng)的誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制集貿(mào)市場(chǎng)主辦者按照《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的要求,對(duì)使用的貿(mào)易結(jié)算衡器登記造冊(cè)并及時(shí)更新完善,配合計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好檢定工作,未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器不得使用。
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)于每季度末將各集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器臺(tái)賬分配至各監(jiān)管所和中隊(duì),計(jì)量測(cè)試所負(fù)責(zé)臺(tái)賬數(shù)據(jù)的提供。實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器臺(tái)賬在科、所、隊(duì)共享。建立監(jiān)管所日常監(jiān)管、中隊(duì)處理投訴舉報(bào),科室、監(jiān)管所、中隊(duì)共同執(zhí)法的三位一體綜合監(jiān)管模式。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,打擊計(jì)量違法行為。各執(zhí)法單位的計(jì)量案件及時(shí)匯總至計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科,科室全面掌握計(jì)量違法情況。
充分發(fā)揮宣傳和新聞媒體的作用,采取各種形式,向集貿(mào)市場(chǎng)的主辦者、經(jīng)營(yíng)者宣傳《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),全面提高集貿(mào)市場(chǎng)主辦者、經(jīng)營(yíng)者的計(jì)量法制意識(shí)和市場(chǎng)自律能力,使其自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。充分利用新聞媒體,加大計(jì)量違法曝光力度,對(duì)“缺斤短兩”的業(yè)戶予以在市場(chǎng)顯著位置公示懲戒。
五、工作內(nèi)容及時(shí)間安排
本次工作時(shí)間安排為20xx年4月29日至10月31日,具體進(jìn)度安排如下:
。ㄒ唬┎渴鹋嘤(xùn)階段(4月29日至5月15日)
各監(jiān)管所對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)有主辦者的集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行摸排,完善集貿(mào)市場(chǎng)主辦者臺(tái)賬。安排部署本次活動(dòng),配備砝碼組并組織活動(dòng)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
。ǘ┳圆樽约m階段(5月16日至5月31日)
各集貿(mào)市場(chǎng)主辦者開展自查自糾工作,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)在用貿(mào)易結(jié)算衡器進(jìn)行全面摸底調(diào)查,掌握本市場(chǎng)在用衡器數(shù)量、型號(hào)、使用者、周期檢定情況等,按照模板建立完善貿(mào)易結(jié)算衡器管理臺(tái)賬,將超期未檢定的貿(mào)易結(jié)算衡器向XX區(qū)計(jì)量測(cè)試所申請(qǐng)免費(fèi)檢定,指定衡器管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本市場(chǎng)衡器管理。各市場(chǎng)于2020年5月29日前將自查自糾情況報(bào)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科。
。ㄈ⿲(shí)施檢定階段(6月1日至7月31日)
依據(jù)各集貿(mào)市場(chǎng)主辦者的申請(qǐng),XX區(qū)計(jì)量測(cè)試所按照檢定周期對(duì)各集貿(mào)市場(chǎng)在用貿(mào)易結(jié)算衡器開展檢定工作,檢定合格后要加貼檢定合格標(biāo)志。計(jì)量檢定證書仍在有效期內(nèi)的,可按照原檢定計(jì)劃時(shí)間申請(qǐng)報(bào)檢。
。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段(8月1日至10月31日)
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科、計(jì)量稽查中隊(duì)、認(rèn)證認(rèn)可稽查中隊(duì)分成三組,與集貿(mào)市場(chǎng)所在的監(jiān)管所共同對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處計(jì)量違法行為。
六、工作分工
。ㄒ唬┯(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科牽頭組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓(xùn),組織對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的衡器進(jìn)行監(jiān)督檢查,做好監(jiān)管所計(jì)量行政執(zhí)法中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)督、指導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)做好衡器的檢定、技術(shù)服務(wù)工作。及時(shí)分配臺(tái)賬數(shù)據(jù)并匯總、調(diào)度檢查結(jié)果。
利用新聞媒體的作用,采取各種形式,牽頭向集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者、經(jīng)營(yíng)者宣傳《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),全面提高集貿(mào)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者的計(jì)量法制意識(shí)和市場(chǎng)自律能力,使其自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序。
。ǘ┗橹嘘(duì)運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組,對(duì)相關(guān)衡器投訴、執(zhí)法線索現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定性檢定,對(duì)計(jì)量違法行為依法予以立案查處。負(fù)責(zé)處理計(jì)量疑難案件。
。ㄈ┍O(jiān)管所鼓勵(lì)監(jiān)管所在對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)管理中,將經(jīng)營(yíng)者的衡器計(jì)量檢定情況納入日常監(jiān)管。運(yùn)用本次培訓(xùn)內(nèi)容和配備的砝碼組,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)量違法線索現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定性檢測(cè),對(duì)計(jì)量違法行為依法予以立案查處,案件數(shù)量計(jì)入我局工作目標(biāo)考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)的大案或疑難案件,及時(shí)移交中隊(duì)處理。
。ㄋ模┯(jì)量測(cè)試所負(fù)責(zé)做好本次活動(dòng)的砝碼配備及衡器檢定操作培訓(xùn)工作,對(duì)日常執(zhí)法中遇到的技術(shù)問(wèn)題提供技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)做好集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器臺(tái)賬的建立、完善,每季度將臺(tái)賬數(shù)據(jù)提供計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理科,認(rèn)真做好衡器的檢定工作,對(duì)檢定合格的衡器要加貼標(biāo)識(shí),做好咨詢服務(wù)、免費(fèi)檢定工作。
。ㄎ澹┘Q(mào)市場(chǎng)主辦者按照《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的要求,配備足夠數(shù)量的公平秤并置于顯著位置,保證公平秤的準(zhǔn)確性,及時(shí)更換無(wú)法使用的公平秤。加強(qiáng)本市場(chǎng)的衡器管理,建立動(dòng)態(tài)的在用衡器臺(tái)賬,并按周期向XX區(qū)計(jì)量所申請(qǐng)檢定。與經(jīng)營(yíng)者簽訂的入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議中,明確有關(guān)計(jì)量活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任。
鼓勵(lì)集貿(mào)市場(chǎng)主辦者配備砝碼組,公布本市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督電話和途徑,調(diào)解本市場(chǎng)內(nèi)的計(jì)量糾紛,探索“缺斤短兩”紅黑榜制度,落實(shí)主辦方的管理主體責(zé)任。
六、工作要求
各方要按照職責(zé)分工,充分認(rèn)識(shí)本次管理整治提升工作的意義,在今后工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索、完善集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式,對(duì)好的典型,要向社會(huì)公告,引導(dǎo)消費(fèi);對(duì)不好的典型,要予以曝光,將其置于輿論和社會(huì)監(jiān)督之下。
各方要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,既要各司其職、各盡其責(zé),又要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,務(wù)求抓出實(shí)效。
升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案3
為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量,達(dá)到全國(guó)文明城市標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)研究決定,升級(jí)改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(共25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),方案如下:
一、指導(dǎo)思想
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造已納入“百項(xiàng)工程興韶關(guān)”活動(dòng)項(xiàng)目表中。春江區(qū)將通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實(shí),初步解決農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施不到位、占道經(jīng)營(yíng)、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。此次改造,要把市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結(jié)合,把做好市場(chǎng)日常管理與創(chuàng)文達(dá)標(biāo)相結(jié)合,把近期硬件設(shè)施改善與遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,更好地凈化、美化市場(chǎng)環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”打下良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)25個(gè)(包括4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)),大部分為社會(huì)辦市場(chǎng),普遍存在攤位設(shè)計(jì)不合理,地板潮濕骯臟,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋及臟、亂、差等問(wèn)題。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本達(dá)到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實(shí)、場(chǎng)容衛(wèi)生整潔、四害密度達(dá)標(biāo)、無(wú)溢攤和違章占道經(jīng)營(yíng)、日常管理達(dá)到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),升級(jí)改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一定要達(dá)到全國(guó)文明城市對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。升級(jí)改造具體內(nèi)容如下:
、敝黧w建筑改造與裝修;
⒉經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局調(diào)整;
⒊供水、供電、照明設(shè)施達(dá)標(biāo)配置;
⒋排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設(shè)施配置;
、禂偽桓脑炫c裝修;
、稒z驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施配套;
、繁忝穹⻊(wù)設(shè)施設(shè)置;
、竿晟乒芾硪(guī)范和制度;
、古鋫渎毮芄芾砣藛T。
三、工作步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(7月10日至7月20日) 深入開展動(dòng)員、摸底工作,認(rèn)真做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目和目標(biāo),明確各成員單位的分工和責(zé)任,制定整治工作方案。
。ǘ┱坞A段(7月21日至7月30日) 做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。
(三)市場(chǎng)硬件改造階段(8月1日至8月31日) 對(duì)照規(guī)范化市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn),改造市場(chǎng)的硬件設(shè)施,重點(diǎn)解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運(yùn)設(shè)施、污水處理等項(xiàng)目。
。ㄋ模⿺偽蝗孢M(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段(9月1日至9月10日)
市場(chǎng)攤位全部進(jìn)入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),撤銷臨時(shí)菜市場(chǎng),為居民提供一個(gè)衛(wèi)生、舒適、便捷的購(gòu)物環(huán)境。
四、職責(zé)分工
(一)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和協(xié)調(diào)工作。
。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的規(guī)劃、預(yù)算工作,負(fù)責(zé)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
。ㄈ﹨^(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。
。ㄋ模﹨^(qū)財(cái)政局:做好資金保障工作。
。ㄎ澹﹨^(qū)城管執(zhí)法分局:做好對(duì)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理工作。
。﹨^(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的證照登記發(fā)放工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。
。ò耍﹨^(qū)消防大隊(duì):做好消防工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造事關(guān)廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個(gè)春江區(qū)的形象,對(duì)韶關(guān)市能否創(chuàng)建全國(guó)文明城市至關(guān)重要,因此各部門領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)相關(guān)措施,確保升級(jí)改造工作的順利進(jìn)行。
。ǘ┘訌(qiáng)配合,強(qiáng)化措施。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,互通情報(bào)信息,努力做好市場(chǎng)的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
(三)狠抓落實(shí),確保實(shí)效。建立健全市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,優(yōu)化居民購(gòu)物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
。ㄋ模┵Y金支持,獎(jiǎng)罰分明。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造鼓勵(lì)多種投資主體參與,通過(guò)合作、參股、貸款等多種形式籌集建設(shè)資金。凡動(dòng)工改造建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),由區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造驗(yàn)收合格的,區(qū)財(cái)政再獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。為鼓勵(lì)各責(zé)任單位加大監(jiān)督改造建設(shè)的.工作力度,每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)驗(yàn)收合格的,獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任單位1萬(wàn)元;對(duì)逾期不動(dòng)工改造建設(shè)的,由區(qū)經(jīng)信局報(bào)區(qū)政府發(fā)文通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不動(dòng)工改造造成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,直到吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)不按期完成改造建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個(gè)月內(nèi)仍不整改的追繳啟動(dòng)資金5萬(wàn)元,并處罰一定的罰款。
升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo),以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障,突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶經(jīng)營(yíng)物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽(yáng)、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時(shí)普掃,隨時(shí)保潔,垃圾清運(yùn)要及時(shí),綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管主任任副組長(zhǎng),科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人。科長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,抓好日常檢查工作和存在問(wèn)題的整改落實(shí),確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況,制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案,使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn),提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量,積極營(yíng)造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求,加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系,做好動(dòng)員工作,爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢(shì)
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺(tái)。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級(jí)改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時(shí)間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺(tái)是不可避免的,過(guò)去七、八年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場(chǎng)借鑒。
縱觀國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變,總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng)、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案5
順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的趨勢(shì),讓消費(fèi)者“來(lái)得開心,看得舒心,買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標(biāo)一致起來(lái),在此基礎(chǔ)上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣板,全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理外,還應(yīng)該有所創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識(shí)別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市,市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)不得售賣經(jīng)營(yíng)證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營(yíng)者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無(wú)條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺(jué)遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過(guò)期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度,不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無(wú)理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒(méi)收電器設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對(duì)違反以上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒(méi)收商品、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過(guò)三次的經(jīng)營(yíng)戶將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
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