大雪暴雪應(yīng)急演練方案范文(通用18篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就不得不需要事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的大雪暴雪應(yīng)急演練方案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇1
20xx年1月初以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣,造成森林資源大面積受災(zāi),部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求,全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況,客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響,根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作的通知》精神要求,結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況,經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究,決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作。為使本項(xiàng)工作有計(jì)劃、有組織、高效率實(shí)施,確保調(diào)查評(píng)估成果準(zhǔn)確、客觀、翔實(shí),特制定本工作方案。
一、目的與任務(wù):
及時(shí)掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況,客觀評(píng)估災(zāi)害損失及影響,為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)害木的清理與利用,加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù):
。ㄒ唬┤嬲{(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積,重點(diǎn)調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
。ǘ┱{(diào)查評(píng)估苗木數(shù)量和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實(shí)物量和價(jià)值量。
。ㄈ┓治鲈u(píng)價(jià)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。
。ㄋ模┥钊胙芯渴転(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營(yíng)措施的林(苗)木受災(zāi)害影響情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出森林資源恢復(fù)重建和科學(xué)經(jīng)營(yíng)建議。
。ㄎ澹┙Y(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析,對(duì)區(qū)域森林資源及其生長(zhǎng)狀況,以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二、調(diào)查評(píng)估內(nèi)容
根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點(diǎn),本次主要對(duì)遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┱{(diào)查內(nèi)容
1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)森林資源受損情況,確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位,調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價(jià)格和營(yíng)造林成本等有關(guān)資料。
2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位,在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地,調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積,林(苗)木的受損類型、程度、損失量,以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。
3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評(píng)價(jià)。各調(diào)查縣選取3個(gè)以上最具典型性的類型(如不同樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況)開展深入調(diào)查,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)的技術(shù)和對(duì)策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果,匯總編制專題報(bào)告。
。ǘ┰u(píng)估內(nèi)容
1、災(zāi)害損失實(shí)物量與價(jià)值量評(píng)估。利用抽樣調(diào)查成果,結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地?fù)p失面積以及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、苗木損失的實(shí)物量及其相應(yīng)的價(jià)值量損失進(jìn)行評(píng)估。
2、災(zāi)害對(duì)森林資源影響評(píng)價(jià)。利用抽樣調(diào)查成果,結(jié)合典型調(diào)查資料,對(duì)受災(zāi)前后經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長(zhǎng)勢(shì)的變化和引發(fā)災(zāi)害(火災(zāi)和病蟲害)可能性,以及對(duì)森林覆蓋率的影響進(jìn)行分析,為深入評(píng)價(jià)災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。
三、技術(shù)路線
根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況,劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi),經(jīng)全面踏查掌握當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上,依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍,作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。
在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi),利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收等資料,根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型,按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi),經(jīng)全面踏查,區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊,作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi),典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行林(苗)木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),評(píng)估經(jīng)濟(jì)林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實(shí)物量和價(jià)值量損失。
同時(shí),根據(jù)樹種、經(jīng)營(yíng)措施、經(jīng)營(yíng)水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況,選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查,分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施和建議。
根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果,綜合利用相關(guān)資料和成果,對(duì)森林資源及其生長(zhǎng)狀況,以及災(zāi)害對(duì)森林生態(tài)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
四、調(diào)查范圍:
根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況,初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評(píng)估的重點(diǎn)范圍。
五、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[20xx]38號(hào)文件精神,本次調(diào)查評(píng)估工作由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一部署,由各省林業(yè)主管部門、國(guó)家林業(yè)局4個(gè)直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的組織與實(shí)施,協(xié)調(diào)落實(shí)調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi),按時(shí)提交調(diào)查評(píng)估成果和資料,全面負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估成果質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實(shí)施細(xì)則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評(píng)估成果的上報(bào)等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下:
主任:xx
副主任:xx
成員:xx
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施部門:
1、國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)指導(dǎo)、工作進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗(yàn)收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制、調(diào)查評(píng)估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn),省級(jí)相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評(píng)估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評(píng)估的數(shù)據(jù)匯總、評(píng)估以及成果編制、論證、上報(bào)等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評(píng)估技術(shù)組以及評(píng)估組工作,參與方案起草、評(píng)估以及國(guó)家級(jí)成果編制等工作。
3、縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣級(jí)資料收集和上報(bào)工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料;分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量;調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年?duì)I造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費(fèi)用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及其銷售過程中稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。負(fù)責(zé)本縣調(diào)查評(píng)估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》。
六、進(jìn)度計(jì)劃:
(一)準(zhǔn)備工作:
1、4月10日前完成資料收集:收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料;全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計(jì)表;最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計(jì)表;全區(qū)近五年不同工程類別造林面積;全區(qū)2007年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評(píng)估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定:根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況,劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報(bào)林業(yè)廳,經(jīng)林業(yè)廳核實(shí)后確定。
3、4月5日完成工作方案、實(shí)施細(xì)則的編制,由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成。其中工作方案在4月3日前完成,實(shí)施細(xì)則在4月5日前完成。
4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊(duì)伍,每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
5、技術(shù)培訓(xùn):培訓(xùn)內(nèi)容為國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號(hào)文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評(píng)估實(shí)施細(xì)則》及GPS應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭,林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院具體組織培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評(píng)估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓(xùn)為期1天,于4月10日前結(jié)束。
6、外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前,各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍,做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準(zhǔn)備工作。
。ǘ┩鈽I(yè)調(diào)查(4月11日-5月10日)。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織完成外業(yè)調(diào)查工作,區(qū)劃受災(zāi)范圍,記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
(三)省級(jí)成果編制(5月10日-5月24日)。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評(píng)估,以及省級(jí)成果編制等工作。
。ㄎ澹┏晒峤唬5月25日完成省級(jí)成果的論證和上報(bào)工作。
七、質(zhì)量保證
。ㄒ唬┯深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)共同構(gòu)成質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)調(diào)查評(píng)估的質(zhì)量管理工作;
(二)由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院組織人員組成質(zhì)量檢查小組,負(fù)責(zé)各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作,各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查,接受國(guó)家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院的檢查。
。ㄈ┙①|(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格質(zhì)量考核,對(duì)外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎(jiǎng)勵(lì);
。ㄋ模└髡{(diào)查縣應(yīng)組織責(zé)任心強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作;
。ㄎ澹┘訌(qiáng)外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
八、調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi):
本次調(diào)查評(píng)估經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決,爭(zhēng)取納入地方財(cái)政預(yù)算,或從森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金中列支。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇2
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神,結(jié)合交通實(shí)際,為切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障工作,保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)民生,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,周永江兼任辦公室主任?h公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動(dòng)實(shí)施的責(zé)任單位。
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定并啟動(dòng)應(yīng)急保障工作方案,下達(dá)工作指令,指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作,收集整理上報(bào)的災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)保障工作進(jìn)展情況?h公路管理處負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作,配合有關(guān)單位和部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行工作,配合做好公路交通安全管理。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定,縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急保障行動(dòng)指令時(shí),本方案即時(shí)啟動(dòng),縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),縣公路段按照工作職責(zé),立即開展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害,保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準(zhǔn)備應(yīng)急保障物資儲(chǔ)備1250噸防滑料,配備了搶險(xiǎn)車輛21輛,鏟車4輛,撒鹽車1輛。準(zhǔn)備推雪車5輛,鐵鏟650把,鋤頭240把,工業(yè)用鹽210噸,草包(麻袋)2100只,掃帚2850把、掃雪板25塊,飄旗1200米,安全標(biāo)志牌35塊。車輛、機(jī)械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照先國(guó)、省道公路,后縣、鄉(xiāng)、村道公路;先高等級(jí)公路,后低等級(jí)公路;先重要公路,后次要公路的順序開展應(yīng)急保障,險(xiǎn)情特殊時(shí),不受前述順序限制。
2.保障要求
災(zāi)害發(fā)生在國(guó)、省道和高速公路連接線的,保障行動(dòng)指令下達(dá)后,縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地,災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的,必須在1小時(shí)內(nèi)將機(jī)械設(shè)備、保障物資運(yùn)抵災(zāi)害發(fā)生地,要及早實(shí)施修復(fù)和搶通工作,恢復(fù)公路通行。
3.擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)應(yīng)急力量和資源無(wú)法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報(bào)請(qǐng)市交通局、縣應(yīng)急指揮部,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),縣局應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、實(shí)施時(shí)間
本行動(dòng)方案自印發(fā)之日起實(shí)施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇3
1組織指揮體系職責(zé)
1.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位:縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作。
1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告;完成縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
1.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方需要,協(xié)調(diào)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,會(huì)同縣財(cái)政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。
縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn);保證災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng);會(huì)同物價(jià)部門做好市場(chǎng)的監(jiān)管和平抑物價(jià)工作,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣教育局負(fù)責(zé)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序,確保在校人員安全。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和管制工作。
縣民政局負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作;核查和上報(bào)災(zāi)情;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)保障城市供氣、公交等市政設(shè)施正常運(yùn)行;迅速組織力量打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通。
縣交通局負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道公路除雪除冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,做好緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修城市、農(nóng)村供水設(shè)施,保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需要;負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,搶修供電設(shè)施,保障電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織專家對(duì)受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作,盡可能控制災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。
縣旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣無(wú)管辦負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)公司對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊(duì)協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
縣盤電力公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供排水公司負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)保障居民用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
縣天然氣公司負(fù)責(zé)供氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展防災(zāi)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《xx省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》(x政府辦發(fā)電〔2009〕2號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。
2.3適用范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。
2.4工作原則
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度地減輕或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合,落實(shí)保障措施,做到有備無(wú)患;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用,共同完成應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2組織指揮體系職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位:縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,各有關(guān)部門要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪除冰專用工具,為全民參加除雪除冰行動(dòng)提供保障。
3.3預(yù)警發(fā)布
縣氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息;新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
縣公安、交通、規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土資源、水務(wù)、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),并定期演練,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4預(yù)警級(jí)別
Ⅳ級(jí)日平均氣溫已降至3℃或以下,并伴有雨雪天氣,且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。
、蠹(jí)日平均氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下,有雨雪冰凍天氣出現(xiàn),且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大影響和危害。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)災(zāi)情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會(huì)議,自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、教育、公安、民政、財(cái)政、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況,交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向縣政府報(bào)告。
7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要盡快對(duì)受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2縣民政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)害核查機(jī)制,安排民政救濟(jì)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復(fù)損毀校舍,恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4縣規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門要組織作好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6縣糧食、物價(jià)等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定和正常市場(chǎng)秩序。
7.7縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施;畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng),采取有效措施,監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛(wèi)生部門要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序,同時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。
7.9縣環(huán)保部門要盡快消除災(zāi)害對(duì)環(huán)境的污染、破壞等影響。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
8.1.1對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋和實(shí)施
8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)縣人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇4
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員、值日教師、門衛(wèi)全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前組織低年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前5分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪應(yīng)依據(jù)上級(jí)主管部門通知采取調(diào)課、停課等措施。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇5
按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作方案的通知》精神,結(jié)合《xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,特制定本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
委要堅(jiān)持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命安全放在第一位,高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即趕赴工作一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,切實(shí)做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位,確保群眾基本生活得到保障,確保災(zāi)害損失降到最小限度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)得到最大程度保護(hù)。
二、開展隱患排查,嚴(yán)防因?yàn)?zāi)導(dǎo)致人員傷亡
委要結(jié)合實(shí)際,制定強(qiáng)降雪安全隱患應(yīng)對(duì)工作方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,明確責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。組織精干力量,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查整改,對(duì)排查出的問題要登記造冊(cè),明確責(zé)任人,跟蹤督辦,限期整改,確保不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)企業(yè)危房、進(jìn)行正改,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)轉(zhuǎn)移堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險(xiǎn)源的安全防控,及時(shí)排除隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。
三、增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息
加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過程的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法。我委在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,要及時(shí)通知受影響的群眾,及早做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。
四、完善應(yīng)急值守,暢通信息報(bào)告渠道
委嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強(qiáng)化值班紀(jì)律意識(shí),認(rèn)真落實(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度,杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通,嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。對(duì)值班工作進(jìn)行科學(xué)安排,詳細(xì)制定值班帶班表,明確時(shí)限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,加強(qiáng)信息報(bào)送工作,雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),并及時(shí)采取有效措施妥善處置。
五、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查
委要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)督促檢查,委成立督查組要加大對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作責(zé)任落實(shí)情況的現(xiàn)場(chǎng)督查力度,對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng),注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)和形成全社會(huì)重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的濃厚氛圍。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇6
一、應(yīng)急工作目標(biāo)
各單位要切實(shí)采取有效措施,以保人民財(cái)產(chǎn)安全、保市場(chǎng)糧食供應(yīng)、保市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)定為工作重點(diǎn),確保人民群眾正常生活秩序。
二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立縣糧食局應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食行業(yè)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由志兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊(zé)任務(wù)
1、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。研究確定全縣災(zāi)害性雨雪冰凍天氣糧食應(yīng)急工作重大決策,向縣政府提出實(shí)施糧食應(yīng)急方案的意見,組織糧食行業(yè)應(yīng)急與災(zāi)害處置工作。
2、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。執(zhí)行縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指示,負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理;負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急信息的匯總、整理、上報(bào)工作,并向縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議。
3、相關(guān)股室工作職責(zé)。
調(diào)控股:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧源,確保市場(chǎng)糧食供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)德輝糧業(yè),豐收米業(yè)、三農(nóng)米業(yè)、羞山文牧米業(yè)加工廠、桃花米業(yè)等指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)的管理,做好應(yīng)急成品糧的加工、儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
行業(yè)管理股:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與電力、交通等部門的聯(lián)系,確保指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)電力供應(yīng)正常和應(yīng)急糧食運(yùn)輸車輛到位,負(fù)責(zé)糧食行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產(chǎn)隱患排查。
法規(guī)監(jiān)督檢查股:負(fù)責(zé)做好糧食價(jià)格及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)管和糧食食品安全監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
國(guó)資中心:負(fù)責(zé)全縣國(guó)有存量資產(chǎn)安全隱患排查,對(duì)危房危倉(cāng)進(jìn)行加固并設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)借住有危險(xiǎn)倉(cāng)房的人員進(jìn)行勸退工作。
糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)本企業(yè)房屋、倉(cāng)庫(kù)、車間除冰加固抗災(zāi)工作,按時(shí)完成縣政府、縣糧食局下達(dá)的應(yīng)急糧食加工與供應(yīng)任務(wù)。
三、應(yīng)急處置的主要措施和工作要求
1、加強(qiáng)抗冰凍災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、購(gòu)銷公司、軍供站、各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要高度重視抗冰凍災(zāi)害工作。不管有災(zāi)無(wú)災(zāi),要當(dāng)作有災(zāi)來(lái)防范;不管大災(zāi)小災(zāi),要當(dāng)作大災(zāi)來(lái)應(yīng)對(duì)。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強(qiáng)低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業(yè)分工,分成3個(gè)組,從元5日起對(duì)國(guó)有存量資產(chǎn)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,及時(shí)應(yīng)對(duì)處理,確保各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作正常有序、取得實(shí)效。
3、加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送工作。嚴(yán)格實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關(guān)單位每日上午9時(shí)之前向局應(yīng)急辦上報(bào)有關(guān)災(zāi)情和處理結(jié)果,緊急情況隨接隨報(bào),無(wú)災(zāi)情要報(bào)平安。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇7
為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案,請(qǐng)各年級(jí)組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會(huì)精神、落實(shí)行動(dòng),防患于未然。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):廖昌軍
副組長(zhǎng):柯賢杰
成員:鄧江陵夏長(zhǎng)權(quán)趙潤(rùn)超羅軍楊興發(fā)
全體班主任
二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé):
1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育;
2、處理雪天突發(fā)安全事件
3、及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品;
4、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;
5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。
三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責(zé):
1、指揮協(xié)調(diào)小組:
組長(zhǎng):廖昌軍
副組長(zhǎng):柯賢杰
成員:各部門負(fù)責(zé)人及全體班主任
職責(zé):
(1)、收集天氣預(yù)報(bào)信息做好應(yīng)對(duì)天氣變化的準(zhǔn)備,
。2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。
。3)、做好雪天師生安全防范教育。
。4)、處理各種雪天傷害事故。
2、后勤組:
組長(zhǎng):夏長(zhǎng)權(quán)
成員:全體后勤工作人員
工作職責(zé):
。1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
。2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)、保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。
(4)、道路結(jié)冰時(shí),負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣。
(5)、及時(shí)放置標(biāo)示牌,給師生以溫馨的提示語(yǔ)言。
。6)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
3、教工組
組長(zhǎng):趙潤(rùn)超
成員:全體教師
工作職責(zé):
。1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;
(2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)
。3)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。
四、執(zhí)行及要求
1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作;
2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項(xiàng)工作安排,定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé);
3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求;
4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內(nèi);
5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇8
為確保我校防雪災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)指示,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防雪災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識(shí)的普及教育,積極開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)指示和通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想輔導(dǎo)工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織滯留在各種危險(xiǎn)建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
、燃訌(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3、本預(yù)案從20xx年xx月xx日起正式施行。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇9
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運(yùn)行,避免和減輕因冰凍災(zāi)害造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則,以“強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)措施”為主要手段。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)全廠防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能采取及時(shí)有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:公司高管和各車間、部門負(fù)責(zé)人
防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在安全保衛(wèi)部,周忠兼任辦公室主任,彭均武、賀斌、陳新明、曹學(xué)武為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
防寒防凍預(yù)警小組:xxx任組長(zhǎng)。
防寒防凍應(yīng)急搶修小組:xxx任組長(zhǎng)。
三、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則,在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對(duì)各自分管的各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查,并將堅(jiān)持情況及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時(shí)防凍搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行處理;對(duì)于不能及時(shí)處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報(bào)防寒防凍應(yīng)急小組,由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
4、各車間部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)為:關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位、物料管線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設(shè)備。
5、各車間、部門員工必須無(wú)條件服從防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各車間、部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報(bào),準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況。
7、防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員將險(xiǎn)情上報(bào)防寒防凍辦公室,防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險(xiǎn)方案。
8、若是設(shè)備受到侵害,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。
四、防凍預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)聯(lián)絡(luò)常德市氣象局,每天將天氣預(yù)報(bào)結(jié)果以O(shè)A郵件方式下發(fā)通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預(yù)報(bào)有寒流或溫度急劇下降時(shí),立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng),各車間、部門進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
五、防凍措施
1、各車間、部門要做好防寒防凍物資儲(chǔ)備,落實(shí)設(shè)備設(shè)施的防寒防凍工作,避免發(fā)生凍害。
2、各車間、部門在雪后要及時(shí)組織人員對(duì)各緊急出口進(jìn)行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生積水、積冰時(shí)應(yīng)立即清除,避免積水結(jié)冰后人員行走時(shí)發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強(qiáng)設(shè)備及各種取暖設(shè)備、設(shè)施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當(dāng)管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時(shí),不得使用明火烘烤解凍,應(yīng)使用蒸汽解凍,避免使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
6、各車間能排空的管道、設(shè)備內(nèi)積水要排空,不能排空的水閥應(yīng)打開一小半長(zhǎng)流水,讓其管道內(nèi)水為流動(dòng)狀態(tài),避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰,影響正常生產(chǎn)。
7、各車間、部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進(jìn)行巡查,如積雪過后,需進(jìn)行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各車間、部門在巡檢設(shè)備、設(shè)施時(shí)行走時(shí)需做到穩(wěn)走,慢行,上、下樓梯時(shí),必須用手抓住防護(hù)欄,必要時(shí)在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的`交通工具如汽車、摩托車、電動(dòng)車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動(dòng)車,防止危險(xiǎn)發(fā)生。
七、防寒防凍應(yīng)急救援搶險(xiǎn)聯(lián)絡(luò)
社會(huì)救援聯(lián)系電話:xxx。
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長(zhǎng):
。ǜ苯(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
。ǜ苯(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
。ń(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
。ㄉa(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
。ㄊ袌(chǎng)營(yíng)銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
。ò踩O(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理?yè)屝,并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
。4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的`恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長(zhǎng)
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長(zhǎng),在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇10
一、工作目的:
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對(duì)本工程進(jìn)行應(yīng)急救援,把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。
二、組織機(jī)構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng):冷峰成員:xxx
三、安全監(jiān)控措施:
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對(duì)安全工作造成的不利影響。
2.中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場(chǎng)暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3.充分做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.加強(qiáng)對(duì)工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時(shí),作好相應(yīng)的防凍措施。
5.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施,堅(jiān)決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
7.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對(duì)存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志,保障車輛、行人的交通安全。
9.暢通信息報(bào)送渠道,項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī),人員必須要到崗到位,各負(fù)其責(zé),做好對(duì)建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。
10.加強(qiáng)值班巡查力度,做到有效防范,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇11
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx,全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員、值日教師、門衛(wèi)全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前組織低年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前5分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪應(yīng)依據(jù)上級(jí)主管部門通知采取調(diào)課、停課等措施。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇12
一、編制目的
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)郴州市委、市政府和市縣應(yīng)急辦做好低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮XX鄉(xiāng)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各辦事處、各村、分場(chǎng)和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的研究決定,成立了XX鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),鄉(xiāng)長(zhǎng)肖圣敏任總指揮,張世錦任副總指揮,鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦,由李湘云任辦公室主任,指揮部主要職責(zé)是:傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評(píng)估、核查和上報(bào)災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對(duì)策并組織實(shí)施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
黨政辦:加強(qiáng)預(yù)報(bào),做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識(shí)。同時(shí)做好信息搜集和報(bào)送工作,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的情況匯總上報(bào)。
宣統(tǒng)辦:及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對(duì)減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí),定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
城建站:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
民政所:組織核查報(bào)告災(zāi)情損失;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);幫助災(zāi)民進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
農(nóng)技站:及時(shí)組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作,嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。
工商所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鄉(xiāng)場(chǎng)管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好鄉(xiāng)場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場(chǎng)供應(yīng)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對(duì)因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全暢通。
供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電網(wǎng)的維護(hù),加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
水管站:組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作,以保障城鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,與鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,做到信息和資源共享。
六、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)、分析工作,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各辦事處、各村、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)災(zāi)害影響范圍和程度,將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(i級(jí))、重大雨雪冰凍災(zāi)害(ii級(jí))、較大雨雪冰凍災(zāi)害(iii級(jí))以及一般雨雪冰凍災(zāi)害(iv級(jí))四個(gè)等級(jí)。
。ǘ﹩(dòng)程序
1、iv級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般事故及險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)iv級(jí)響應(yīng)。
2、i、ii、iii級(jí)響應(yīng)
發(fā)生較大(iii級(jí))、重大(ii級(jí))、特別重大(i級(jí))雨雪冰凍災(zāi)害事故后,分別啟動(dòng)iii級(jí)、ii級(jí)、i級(jí)響應(yīng)。
。ㄈ⿷(yīng)急處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,各辦事處、各村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(四)具體措施
低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修工作,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
(五)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成,災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
八、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì)穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。
(二)災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見和建議,并形成書面報(bào)告,報(bào)送鄉(xiāng)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
九、保障措施
。ㄒ唬、通信保障
1、鄉(xiāng)應(yīng)急辦、電信等部門負(fù)責(zé)牽頭做好通信與信息保障工作,各有關(guān)部門積極配合。
2、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應(yīng)用平臺(tái)、法人單位信息應(yīng)用平臺(tái)、人口信息庫(kù)、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫(kù)、建筑檔案庫(kù)、危險(xiǎn)品存放地點(diǎn)圖庫(kù)、專家信息庫(kù)等突發(fā)事件應(yīng)急處理信息資源庫(kù),并與各村、專項(xiàng)指揮部實(shí)現(xiàn)信息共享。
3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級(jí)聯(lián)系方式,完善穩(wěn)定、便捷、保密的通信手段,確保突發(fā)事件處理期間信息暢通。
(二)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
1、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)牽頭作好裝備保障工作。
2、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。
3、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備現(xiàn)狀,建立科學(xué)規(guī)范的登記管理制度,并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)救援可能遇到的情況,有計(jì)劃的購(gòu)置、儲(chǔ)備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,保障各種公共事件的搶險(xiǎn)和救援。
。ㄈ╆(duì)伍保障
1、黨政辦、安全辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)牽頭做好應(yīng)急隊(duì)伍保障工作。
2、要發(fā)揮發(fā)揮機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用。安全辦要負(fù)責(zé)組建具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者隊(duì)伍。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應(yīng)的志愿者隊(duì)伍。
3、發(fā)生一般公共事件時(shí),由鄉(xiāng)應(yīng)急委按照預(yù)案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊(duì)伍;較大以上突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度。
4、各單位要結(jié)合實(shí)際,積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練,并依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
1、綜治辦、安全辦負(fù)責(zé)牽頭做好交通運(yùn)輸保障工作。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度。
2、黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門,盡快恢復(fù)被毀壞的交通設(shè)施,保障交通線路暢通。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
1、醫(yī)院負(fù)責(zé)牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),研究制定適應(yīng)不同類別突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的有機(jī)整合,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。
2、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員的救護(hù)工作。
(六)治安保障
1、突發(fā)事件發(fā)生后,由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負(fù)責(zé)治安保障,立即在處置現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒縣和警戒哨,做好現(xiàn)場(chǎng)控制、交通管制、疏散救助群眾、維護(hù)公共秩序等工作。
2、各村要積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量開展自救互救,群防群治,嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)事發(fā)地的社會(huì)穩(wěn)定。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,如現(xiàn)場(chǎng)有起火、存有易燃易爆危險(xiǎn)品、漏電、漏水、漏氣等情況發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)處置人員要迅速實(shí)施滅火、排爆,斷電、斷水、斷氣等措施,清除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品,避免次生危害的發(fā)生。
(七)物資保障
1、各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類,建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
2、應(yīng)急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),民政辦負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
(八)資金保障
1、鄉(xiāng)政府的財(cái)政部門和各村要在一般支出預(yù)算中增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)準(zhǔn)備資金,并根據(jù)公共安全管理的需要,逐步增加資金的額度。鼓勵(lì)公民、法人單位和其他組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供資金援助。
2、發(fā)生突發(fā)事件后,各村一是根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu),削減部門支出預(yù)算,集中財(cái)力應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)準(zhǔn)備資金,必要時(shí)動(dòng)用公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金。
3、財(cái)政所要按照“急事急辦”的原則,簡(jiǎn)化工作程序,凡鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)的撥款事項(xiàng),要在一個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),確保突發(fā)事件處置工作的順利進(jìn)行。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇13
接省、市、縣應(yīng)急管理部門有關(guān)通知精神,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),20XX年XX月XX日至XX月XX日,我縣將出現(xiàn)大范圍的低溫及雨雪冰凍天氣,最低溫度降至零下6度左右。為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮、保障和防控體系,提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的能力,最大限度地預(yù)防和減少冰凍雪災(zāi)及其造成的損害,保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本的原則。切實(shí)履行鎮(zhèn)黨委、政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少冰凍雪災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失及其引發(fā)的次生災(zāi)害。
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
(3)堅(jiān)持協(xié)同處置的原則。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行政村、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
。4)堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機(jī)配置,形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
。5)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防等措施,提高應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)的指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類冰凍雪災(zāi)的綜合素質(zhì)。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)
成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所,由黨委書記昌樂任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)莫志軍任指揮長(zhǎng),黨委委員毛良會(huì)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),其他黨政班子成員任副指揮長(zhǎng),各站辦所長(zhǎng)、部門單位主要負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支書、主任為成員。應(yīng)急指揮所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作,下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,由孫強(qiáng)兼任辦公室主任。
。ǘ┲笓]機(jī)構(gòu)職責(zé)
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé):研究確定應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)重大決策和指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)抗擊重大冰凍雪災(zāi)的組織和指揮;負(fù)責(zé)審定全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)總體應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急重大項(xiàng)目建設(shè),并檢查落實(shí)情況;當(dāng)冰凍雪災(zāi)超出本鎮(zhèn)處置能力時(shí),依據(jù)程序及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求上級(jí)支援;應(yīng)對(duì)冰凍雪災(zāi)工作中協(xié)調(diào)與上級(jí)政府及各有關(guān)部門的關(guān)系。
鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室職責(zé):貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所的決定,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)冰凍雪災(zāi)應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;組織、指導(dǎo)和檢查各有關(guān)部門做好各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和評(píng)估工作;負(fù)責(zé)接收和辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)特別重大、重大冰凍雪災(zāi)的重要批示、指示精神或需向上級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)送的緊急重要事項(xiàng);督促落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項(xiàng)和指示、批示精神,適時(shí)做好與冰凍雪災(zāi)事發(fā)地的信息溝通工作;負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮部的聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所交辦的其他工作。
。ㄈ┏蓡T單位及其職責(zé):
黨政辦:負(fù)責(zé)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào),上傳下達(dá)和信息報(bào)送等工作。
紀(jì)委辦:負(fù)責(zé)督查各單位責(zé)任措施落實(shí)到位情況,對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的,或遲報(bào)漏報(bào)、謊報(bào)重要情況違規(guī)干部的處理。
武裝部:負(fù)責(zé)人組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織志愿者、青年突擊隊(duì)參與重點(diǎn)路段和部位突擊性除雪除冰工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作;大力宣傳報(bào)道在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的單位和個(gè)人。
應(yīng)急辦:承擔(dān)指揮所及辦公室日常工作;負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布與災(zāi)情報(bào)告工作;組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作和企業(yè)防災(zāi)工作。
市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測(cè)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定;依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為。
派出所:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間公共安全秩序維護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定工作,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為、制止查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險(xiǎn)情的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。
供電所:負(fù)責(zé)電力線路維護(hù),及時(shí)搶修損毀線路和輸變電設(shè)備,保障應(yīng)急期間電力需求。
民政辦:協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人救助工作;負(fù)責(zé)做好敬老院、流浪乞討人員、分散供養(yǎng)五保老人等重點(diǎn)人員隱患排查和救助工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)工作所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
自然資源所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作和技術(shù)支撐。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)房屋、建筑工地等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)戶外廣告牌的安全檢查,防止高空墜落;負(fù)責(zé)危舊房查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
治河衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
治河中學(xué):負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)師生員工開展抗災(zāi)救災(zāi)、除雪防凍工作,組織開展校舍安全檢查;做好雨雪冰凍預(yù)警和安全教育,開展應(yīng)急演練,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。
社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間村村響廣播檢測(cè)維修和廣播宣傳。
公路站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通隱患排查和整治工作;負(fù)責(zé)除雪除冰工具和物質(zhì);負(fù)責(zé)在重點(diǎn)路段設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌;協(xié)助做好道路交通管理疏導(dǎo)工作。
自來(lái)水廠:負(fù)責(zé)供水設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù),及時(shí)組織人員搶修排除故障,保障生產(chǎn)生活用水。
其他單位:負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)工作,隨時(shí)接受和執(zhí)行鎮(zhèn)指揮所工作指令。
各村、社區(qū)職責(zé):按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)鎮(zhèn)指揮所辦公室,積極組織和發(fā)動(dòng)黨員群眾志愿者清除轄區(qū)內(nèi)道路積雪、保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預(yù)防準(zhǔn)備,發(fā)生災(zāi)害及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,主要負(fù)責(zé)人保證通訊暢通,每日15:30前將當(dāng)日冰雪天氣應(yīng)對(duì)工作和相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強(qiáng)。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┬畔(bào)告
。1)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,事發(fā)地村委會(huì)、村民小組要立即如實(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。冰凍雪災(zāi)相關(guān)情況,由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)上報(bào)縣指揮部及相關(guān)部門。
。2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災(zāi)重要信息報(bào)告后,研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所報(bào)告,并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。3)各村及村民小組和相關(guān)部門要及時(shí)掌握冰凍雪災(zāi)信息,對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災(zāi)信息的報(bào)送,要高度重視,嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室。同時(shí),鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級(jí)匯報(bào)。
(4)突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害出現(xiàn)重大情況時(shí),由鎮(zhèn)政府或責(zé)成有關(guān)站所及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)縣政府及相關(guān)部門,并按規(guī)定通報(bào)、溝通和協(xié)商。
。ǘ┫绕谔幹
。1)冰凍雪災(zāi)發(fā)生后,相關(guān)站所要立即作出響應(yīng),根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時(shí)向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所辦公室報(bào)告。
。2)鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報(bào)告突發(fā)雪災(zāi)信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)政府發(fā)出請(qǐng)求,由上級(jí)政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)
根據(jù)冰凍雪災(zāi)處置救助需要,鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所職責(zé)是迅速落實(shí)上級(jí)關(guān)于冰凍雪災(zāi)處置救助的各項(xiàng)指示,現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災(zāi)的處置和救助,各成員單位按照職責(zé)分工履行相關(guān)職責(zé)。
四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
(一)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi),運(yùn)用緊急權(quán)力,采取應(yīng)急措施依法實(shí)施監(jiān)督。
。ǘ╂(zhèn)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所負(fù)責(zé)對(duì)在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄈ╂(zhèn)黨委、政府對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規(guī)對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇14
據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預(yù)警信息:1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,25日夜間氣溫逐漸下降,降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪;27—28日有雨夾雪或中雪,部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,部分地區(qū)5—10厘米,局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、雨雪量大,為貫徹落實(shí)《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》(皖減救辦〔2022〕3號(hào))和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求,切實(shí)做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保各項(xiàng)工作和生活生產(chǎn)正常開展,根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認(rèn)真落實(shí)省市、區(qū)有關(guān)精神,最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,切實(shí)做到保民生、保暢通、保安全、保生產(chǎn)。
二、成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,黨委書記任政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,班子成員任副總指揮,XX派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應(yīng)急辦、黨政辦、民政所、司法所、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村(居)委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組:
組長(zhǎng):XXX
成員:財(cái)政所、黨政辦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)購(gòu)買相關(guān)搶險(xiǎn)物資,確保保證搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足,搶險(xiǎn)保障到位。
2、應(yīng)急防控組
組長(zhǎng):XXX
成員:應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全巡查,加強(qiáng)渡口的管理,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):XXX
成員:XX派出所、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦、司法所、綜治隊(duì)員及村居工作人員。
主要職責(zé):針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物,并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作;組織相關(guān)人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組
組長(zhǎng):XXX
成員:民政所、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所及各村居
主要職責(zé):主要針對(duì)困難戶進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)流浪人員及時(shí)送救助站,加強(qiáng)敬老院的安全管理,及時(shí)清理積雪和冰凍,關(guān)注留守老人、留守兒童的生活情況,及時(shí)對(duì)五保戶、困難戶進(jìn)行慰問救助。
5、建筑物安全防控組
組長(zhǎng):XXX
成員:城建辦、水利站
主要職責(zé):主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)公交站臺(tái)、廣告牌、塔吊的管理。
6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組
組長(zhǎng):XXX
成員:農(nóng)業(yè)辦、振興辦
主要職責(zé):主要及時(shí)準(zhǔn)確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息,排查大棚、畜禽舍、簡(jiǎn)易房的安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)防御措施,組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,對(duì)接民政辦做好困難對(duì)象的救助工作。
7、綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):XXX、XXX、
成員:紀(jì)委、黨政辦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令;聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員;督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況;匯總、上報(bào)、反饋各類信息。
8、宣傳組
組長(zhǎng):XXX、
成員:黨建辦、組宣辦
主要職責(zé):主要對(duì)群眾進(jìn)行應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關(guān)單位,督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作,當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾,聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,消除安全隱患。
三、應(yīng)急措施
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各村居要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急辦和城建辦對(duì)域內(nèi)所有建筑工地工地、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查,確保人民群眾居住安全。
。ǘ┘訌(qiáng)值班值守。強(qiáng)化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào),確保政令暢通(如有突發(fā)事件,部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),確保隨叫隨到;各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。
(三)加強(qiáng)排查梳理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位,搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
四、工作要求
(一)務(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ﹦(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。
(三)務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險(xiǎn)人員要顧全大局,攻堅(jiān)克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害破損力降到最低。
(四)務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機(jī)關(guān)、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)抓好工作督查,對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇15
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今明兩天我縣將有大到暴雪,降雪預(yù)計(jì)持續(xù)到12日。為應(yīng)對(duì)暴雪和急劇降溫可能帶來(lái)的影響,特制定如下工作方案。
一、總務(wù)系統(tǒng)要做好以下工作:
1.保障校園供暖,根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整供暖溫度。對(duì)辦公樓、教學(xué)樓、宿舍樓內(nèi)的暖氣(中央空調(diào)終端機(jī))進(jìn)行一次普查,保證供暖效果。
2.及時(shí)檢查上下水管道,防止凍壞。發(fā)現(xiàn)問題,要在第一時(shí)間安排精干力量修理,保證校園內(nèi)正常供水。
3.電工要24小時(shí)值班,及時(shí)檢查設(shè)備及線路,嚴(yán)防短路和斷路等故障,保證校園正常供電。及時(shí)檢查校內(nèi)電話線路,防止因積雪造成中斷,保證兩個(gè)校區(qū)之間和校園內(nèi)辦公電話聯(lián)絡(luò)暢通。
4.全面檢查校園內(nèi)的臨建(含東校區(qū)建筑工地),嚴(yán)防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時(shí)關(guān)注校園內(nèi),特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關(guān)注由于凍融作用引起的建筑物邊緣部位磚石可能出現(xiàn)的滑落傷人現(xiàn)象。關(guān)注化雪時(shí)屋頂是否漏水。
5.抓緊做好路面鋪設(shè)地毯工作,對(duì)于特別光滑的地面,要派專人隨時(shí)檢查地毯有無(wú)錯(cuò)位、損壞等現(xiàn)象,并隨時(shí)清除地毯上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
6.食堂要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)、適量購(gòu)進(jìn)和儲(chǔ)備米面油菜等物品,保證學(xué)生正常的伙食供應(yīng)不受暴雪影響。
二、政教系統(tǒng)和年級(jí)組要做好以下工作:
1.停上早操和課間操,早晨督促學(xué)生按時(shí)進(jìn)入教室。加強(qiáng)政教處和班主任值班,防止學(xué)生在雪地嬉鬧摔傷,嚴(yán)格禁止學(xué)生奔跑去餐廳就餐。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,學(xué)生離;丶冶仨氂杉议L(zhǎng)來(lái)接。
2.安排學(xué)生清掃校園內(nèi)主要道路,特別是通往各樓門口的道路,注意清掃樓門口地毯上的積雪。
3.教育學(xué)生打雪仗要適度,防止摔傷。嚴(yán)禁學(xué)生在樓道內(nèi)玩雪,嚴(yán)禁在玻璃窗附近打雪仗。
4.保潔人員和宿舍管理員在清掃衛(wèi)生時(shí),要特別注意清除各樓口附近的地面結(jié)冰。
5.嚴(yán)格禁止學(xué)生和宿舍值班人員在樓內(nèi)使用各種電器,防止發(fā)生火災(zāi)。各樓的滅火設(shè)備要充足、好用。
6.教育學(xué)生及時(shí)開窗通風(fēng),特別是教室要定時(shí)通風(fēng),嚴(yán)防甲型流感蔓延。
7.加強(qiáng)門衛(wèi)值班,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入校園,不得容留校外人員。來(lái)校探望學(xué)生的家長(zhǎng)如因道路積雪不能回家,及時(shí)與辦公室(綜合辦)聯(lián)系安排(校外)住宿。
8.醫(yī)務(wù)室要堅(jiān)持24小時(shí)值班,特別要準(zhǔn)備充足的摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
9.走讀生盡量暫時(shí)住校,提醒回家的走讀生路上注意安全,并最好由家長(zhǎng)接送。走讀生早晨可以晚到校,但需電話告知班主任。
三、教學(xué)系統(tǒng)和各年級(jí)組要做好以下工作:
1.在校外居住的教師,早晨和晚輔導(dǎo)可以不到崗,缺崗時(shí),原則上安排在校內(nèi)居住的教師補(bǔ)缺。
2.在校外居住的教職工上班途中如發(fā)生摔傷等事故,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)或家中慰問,幫助解決相關(guān)問題。
3.提醒教職工子女,特別是年齡較小的孩子,要注意安全。提醒有車的教職工,雪天盡量減少不必要的外出,出車前認(rèn)真檢查車況,低速行駛,確保安全,停車就位時(shí),防止剮蹭。
四、工會(huì)和辦公室(綜合辦)系統(tǒng)要做好以下工作:
1.隨時(shí)以短信的方式提醒教職工注意安全、注意保暖,注意室內(nèi)防火。
2.管好公務(wù)車輛,除兩個(gè)校區(qū)之間以外,一般不安排車輛外出。加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保兩個(gè)校區(qū)之間班車準(zhǔn)時(shí)、暢通。
3.全體中層以上干部要堅(jiān)持值班,特別是在早晚時(shí)間,隨時(shí)到校園內(nèi)巡視,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇16
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今明兩天我市將有大到暴雪,降雪預(yù)計(jì)持續(xù)到12日。為應(yīng)對(duì)暴雪和急劇降溫可能帶來(lái)的影響,我校特制定如下工作方案:
1.及時(shí)檢查上下水管道,防止凍壞。發(fā)現(xiàn)問題,要在第一時(shí)間安排精干力量修理,保證校園內(nèi)正常供水。
2.及時(shí)檢查設(shè)備及線路,嚴(yán)防短路和斷路等故障,保證校園正常供電。及時(shí)檢查校內(nèi)電話線路,防止因積雪造成中斷,保證校園內(nèi)辦公電話聯(lián)絡(luò)暢通。
3.全面檢查校園內(nèi)建筑,嚴(yán)防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時(shí)關(guān)注校園內(nèi),特別是道路兩旁的高大樹木,防止因積雪重壓,斷枝傷人。關(guān)注由于凍融作用引起的建筑物邊緣部位磚石可能出現(xiàn)的滑落傷人現(xiàn)象。關(guān)注化雪時(shí)屋頂是否漏水。
4.抓緊做好路面廁所鋪設(shè)硬紙片工作,并隨時(shí)清除紙片上的積雪,以防師生滑倒摔傷。
5.停上課間操。加強(qiáng)班主任值班,防止學(xué)生在雪地嬉鬧摔傷,嚴(yán)格禁止學(xué)生在操場(chǎng)樓道奔跑。
6.安排高年級(jí)學(xué)生清掃校園內(nèi)主要道路,特別是通往教學(xué)樓門口廁所門口的道路,注意清掃門口紙片上的積雪。
7.教育學(xué)生不要打雪仗,防止摔傷。嚴(yán)禁學(xué)生在樓道內(nèi)玩雪,嚴(yán)禁在玻璃窗附近打雪仗。
8.師生在清掃衛(wèi)生時(shí),要特別注意清除各樓口附近的地面結(jié)冰。
9.嚴(yán)格禁止學(xué)生在樓內(nèi)使用各種電器,防止發(fā)生火災(zāi)。各樓的滅火設(shè)備要充足、好用。
10.教育學(xué)生及時(shí)開窗通風(fēng),特別是教室要定時(shí)通風(fēng),嚴(yán)防甲型流感蔓延。
11.加強(qiáng)門衛(wèi)值班,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入校園.
12.醫(yī)務(wù)室要準(zhǔn)備充足的摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。
13.學(xué)校以短信的方式提醒教職工注意安全、注意保暖,注意室內(nèi)防火。
14.全體中層以上干部要堅(jiān)持值班,特別是在早晚時(shí)間,隨時(shí)到校園內(nèi)巡視,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
15.班主任要早于本班學(xué)生到校,晚于本班學(xué)生離校,電話24小時(shí)開機(jī),以保證學(xué)校和家長(zhǎng)隨時(shí)聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇17
1、總則
深入貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,科學(xué)、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,全力維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置工作,確保有效應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,規(guī)范低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展抗冰救災(zāi)工作,充分發(fā)揮各村(社區(qū))和部門單位的合力作用,提高抗冰救災(zāi)工作整體水平和工作效率,最大限度地減輕冰雪災(zāi)害給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立XX鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所(以下簡(jiǎn)稱指揮所)及辦公室,指揮所負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)等工作,指揮所下設(shè)辦公室,設(shè)在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)。
2、1指揮所人員組成
政委:XXX、
指揮長(zhǎng):XXX、
副指揮長(zhǎng):XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
成員:鎮(zhèn)應(yīng)急辦、水利服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)政所、公路站、自然資源所、衛(wèi)生院、派出所、交警道人橋三中隊(duì)、供電所、武裝部、XX中學(xué)、民政辦、司法所和各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人
辦公室主任:XXX、
應(yīng)急辦:指揮所的日常工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào);組織核查、報(bào)告災(zāi)情;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算、安排和撥付。
公路站:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重要路口,重要路段災(zāi)害性天氣的道路警示標(biāo)志的設(shè)置,負(fù)責(zé)組織對(duì)重要路口、重點(diǎn)路段的安全隱患排查、負(fù)責(zé)組織專人處置災(zāi)害性天氣造成的道路交通安全隱患。
自然資源所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào);協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治。
派出所:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害性天氣引發(fā)的影響社會(huì)治安秩序的突出問題開展清理整治,嚴(yán)防群體性攔車堵路事件。
道人橋交警三中隊(duì):負(fù)責(zé)疏通災(zāi)害性天氣造成的道路交通擁堵路段,安排臨時(shí)交通疏通通道,查處交通違章事件。
供電所:負(fù)責(zé)供電設(shè)施的搶修和臨時(shí)搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè)。
武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
XX中學(xué):負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害性天氣校車行駛安全,負(fù)責(zé)學(xué)校周邊及校內(nèi)區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)防措施的落實(shí),保證校車行駛及學(xué)校教職員工的平安。
司法所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)害性天氣引發(fā)的各類社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序,成立安全巡查小組,24小時(shí)輪崗值班巡守,在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全、安全用電、防火防爆等安全教育,保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應(yīng)急預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,指揮所開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、1Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢(shì)變化及災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展,及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。
以下部門應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)按照要求做好應(yīng)對(duì)防范工作。
。1)指揮所辦公室協(xié)調(diào)災(zāi)情核查和綜合上報(bào),組織開展預(yù)防性檢查、督查,組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。2)應(yīng)急辦組織災(zāi)情核查和上報(bào),協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險(xiǎn)房中的群眾,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,督促做好受災(zāi)群眾生活救助工作,保障受災(zāi)群眾基本生活;組織做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍物資的調(diào)度工作;組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
。3)公路站對(duì)道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測(cè),按交通應(yīng)急預(yù)案采取措施,保證道路暢通;協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸;組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;做好道路融冰化雪工作。
。4)社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心(村建站)、執(zhí)法大隊(duì)組織檢查建筑施工場(chǎng)所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,妥善安置建筑民工;對(duì)臨時(shí)建筑物、進(jìn)行安全檢查;會(huì)同市監(jiān)所對(duì)經(jīng)營(yíng)性危房、施工塔吊進(jìn)行安全檢查。
。5)各村(社區(qū))組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪、融冰化雪工作。
(6)供電所加強(qiáng)電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè),電力設(shè)施搶修人員進(jìn)入待命狀態(tài),必要時(shí)組織局部除冰,并及時(shí)將影響和受災(zāi)情況向鎮(zhèn)指揮所報(bào)告。
。7)水利服務(wù)站做好宣傳居民安全用水常識(shí),預(yù)防停水事故,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行。
。8)專職消防隊(duì)根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署,做好被困人員疏散和營(yíng)救工作。
。9)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所常務(wù)副指揮長(zhǎng)根據(jù)形勢(shì)變化及災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展,及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,并向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求民兵參與救援。
以下部門應(yīng)分管負(fù)責(zé)人在2小時(shí)內(nèi)到崗指揮。
。1)衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)應(yīng)急醫(yī)藥儲(chǔ)備預(yù)案,做好調(diào)用儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療器械工作;組織、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作。
。2)派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序;協(xié)助有關(guān)部門在災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi);依法打擊各類趁災(zāi)實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。
(3)交警道人橋三中隊(duì)負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,適時(shí)采取交通管制。
(4)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況監(jiān)測(cè),農(nóng)機(jī)具受凍情況統(tǒng)計(jì),指導(dǎo)各地做好防凍防壓準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽房舍的加固工作;根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防凍防壓工作;隨時(shí)準(zhǔn)備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi);負(fù)責(zé)掌握和核實(shí)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
(5)水利服務(wù)站組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所管水利工程和自來(lái)水廠、供水設(shè)施的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)供水網(wǎng)線安全檢查,預(yù)防大面積、長(zhǎng)時(shí)間停水事故,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行;配合做好防凍除雪,指導(dǎo)應(yīng)急處置。
(6)民政辦根據(jù)災(zāi)害損失情況指導(dǎo)救災(zāi)工作,協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個(gè)人臨時(shí)救助工作。
。7)XX中學(xué)組織教育系統(tǒng)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織學(xué)校開展校舍教室安全檢查,根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間,做好除雪掃冰工作,確保師生安全。
。8)市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
。9)社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
。10)各村社區(qū)組織和發(fā)動(dòng)居民,清除門前人行道冰雪,對(duì)易滑路段要采取防滑措施。
。11)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、3Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所指揮長(zhǎng)或常務(wù)副指揮長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,并向縣委、縣政府、縣指揮部報(bào)送有關(guān)信息。必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求民兵參與救援,根據(jù)需要向縣指揮部申請(qǐng)調(diào)派應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援。
參加Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的所有部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提升響應(yīng)級(jí)別,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施,要做到高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施,做到應(yīng)停盡停。以下部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到崗指揮。
。1)財(cái)政所配合相關(guān)部門了解核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向縣財(cái)政局報(bào)送災(zāi)情,申請(qǐng)財(cái)政救援救災(zāi)資金;會(huì)同有關(guān)部門提出救援資金分配方案,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后及時(shí)下達(dá);迅速落實(shí)救災(zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督。
。2)自然資源所加強(qiáng)對(duì)各村社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救治工作的指導(dǎo)監(jiān)督。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向鎮(zhèn)政府、指揮所報(bào)告,自然資源所提供技術(shù)支撐。
。3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)林業(yè)受災(zāi)信息;核實(shí)災(zāi)情,制定防災(zāi)應(yīng)急對(duì)策,協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金。
。4)其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,傳播預(yù)警信息,開展響應(yīng)行動(dòng)。
3、4Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
由指揮所指揮長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商、調(diào)度,部署應(yīng)急響應(yīng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),并向縣委、縣政府、縣指揮部匯報(bào)有關(guān)情況;向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大災(zāi)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位2小時(shí)內(nèi)進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)狀態(tài),主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班指揮,確保與指揮所的聯(lián)絡(luò)暢通;調(diào)派鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展救援,必要時(shí),按規(guī)定程序請(qǐng)求縣指揮部參與救援。根據(jù)需要調(diào)用各種應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)人員,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)各項(xiàng)工作。
4、善后處置
受災(zāi)地區(qū)村(社區(qū))、相關(guān)部門單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和群眾正常生活秩序。
民政辦、財(cái)政所、應(yīng)急辦等部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,積極爭(zhēng)取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。
執(zhí)法大隊(duì)、公路站、水利服務(wù)站、供電所等部門組織力量搶修受損設(shè)施、交通設(shè)施、供水設(shè)施、電力設(shè)施和通信基站等,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。
5、應(yīng)急保障
各村(社區(qū))、相關(guān)部門單位按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。
財(cái)政所要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金,并及時(shí)撥付到位。
6、監(jiān)督管理
對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)。對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的,按規(guī)定依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7、附則
本預(yù)案由XX鎮(zhèn)人民政府印發(fā),自公布之日起施行。
大雪暴雪應(yīng)急演練方案 篇18
一、總則
(一)編制目的。為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,維護(hù)全鎮(zhèn)正常的生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序,維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍。XXX鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況適用本預(yù)案。
1、因低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,全鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積停電、停水。
2、因低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵。
3、人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場(chǎng)價(jià)格上漲過快等。
4、其他適用本預(yù)案的情況
二、應(yīng)急工作原則
(一)堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。
。ǘ﹫(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。
(三)堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
。ㄋ模﹫(jiān)持快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。
。ㄎ澹﹫(jiān)持資源整合、信息共享的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各有關(guān)職能部門共同參與、各負(fù)其職、及時(shí)救助。
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成員:XXX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,XXX、同志負(fù)責(zé)具體辦公。
。ǘ⿷(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)一致、行動(dòng)迅速,最大限度降低社會(huì)危害、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,及時(shí)組織人員疏散、開展物資轉(zhuǎn)移等。
5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、落實(shí)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
4、在天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5、督促鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M職責(zé)
1、信息保障組:負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況;負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況;負(fù)責(zé)提供疫情情況。牽頭責(zé)任單位:安監(jiān)站;協(xié)作單位:衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、防控辦。
2、道路保暢組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公報(bào)送全鎮(zhèn)公路低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害道路交通方面的綜合情況;制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的重大突發(fā)問題,協(xié)助和指導(dǎo)各村(社區(qū))及時(shí)開展消雪除冰,保障道路暢通,跟蹤和督促各村(社區(qū))、單位落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施;協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的公路應(yīng)急通行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi);完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:派出所;協(xié)作單位:交警隊(duì)、安監(jiān)站、交管站。
3、搶修組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)電網(wǎng)運(yùn)行,受損供水、供電設(shè)施搶修有關(guān)方面的綜合情況;制定搶修供水、供電和保障安全用電應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決搶修供水、供電設(shè)施中的重大問題;按照鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布搶修供水、供電設(shè)施的綜合信息;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位:供電所、供水站;協(xié)作單位:水務(wù)站。
4、救災(zāi)和市場(chǎng)保障組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)受災(zāi)情況,受災(zāi)群眾生活困難和需要,監(jiān)測(cè)市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài),以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況;制定救災(zāi)和市場(chǎng)保障應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題;完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:安監(jiān)站;協(xié)作單位:社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、農(nóng)服中心、衛(wèi)生院、派出所、社保所、市管分局。
5、災(zāi)后重建組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)災(zāi)情及災(zāi)后重建綜合情況;督促、指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))提出災(zāi)后重建方案;擬定后續(xù)生活費(fèi)下發(fā)計(jì)劃;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。牽頭責(zé)任單位:國(guó)規(guī)辦;協(xié)作單位:安監(jiān)站、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、供電所。
6、安全保衛(wèi)組:及時(shí)掌握社會(huì)治安及穩(wěn)定方面的信息并向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送全鎮(zhèn)綜合情況;制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案;組織警力和民兵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制、維護(hù)社會(huì)治安秩序;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭責(zé)任單位:派出所;協(xié)作單位:綜治辦、司法所。
7、醫(yī)療救護(hù)組:及時(shí)掌握并向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送全鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息;制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急方案;組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫處理;負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督;完成鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。牽頭單位:衛(wèi)生院;協(xié)作單位:各村衛(wèi)生所。
8、新聞宣傳組:制定新聞宣傳工作預(yù)案,正確引導(dǎo)輿論,負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳,按照上級(jí)指令向外界發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。牽頭責(zé)任單位:宣傳辦;協(xié)作單位:文化服務(wù)中心。
四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍和預(yù)警級(jí)別,及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。
。ǘ╉憫(yīng)級(jí)別根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí),即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為I級(jí)響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為II級(jí)響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為III級(jí)響應(yīng)。
一般災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,在各村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題,由相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
較重災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)生活緊急問題達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
嚴(yán)重災(zāi)情:本鎮(zhèn)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,群眾生產(chǎn)生活緊急問題,報(bào)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)緊急預(yù)案,鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。
。ㄈ﹩(dòng)程序根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測(cè)評(píng)估,辦公室及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄋ模⿷(yīng)急措施低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各村(社區(qū))要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,集中人力、物力和財(cái)力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,組織好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收、努力爭(zhēng)取最大限度地降低因?yàn)?zāi)損失。密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)治安防范,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評(píng)估
按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類設(shè)立四個(gè)評(píng)估組,對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的四類公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害評(píng)估組:由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)服中心、國(guó)規(guī)辦、水務(wù)站、文化服務(wù)中心等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
。ǘ┦鹿蕿(zāi)難評(píng)估組:由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)派出所、農(nóng)服中心、交管站、國(guó)規(guī)辦等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商、核定評(píng)估災(zāi)情。
。ㄈ┕残l(wèi)生事件評(píng)估組:由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,文化服務(wù)中心、農(nóng)服中心等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
。ㄋ模┥鐣(huì)安全事件評(píng)估組:由鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站、社會(huì)事務(wù)辦、司法所、綜治辦等部門配合,進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定評(píng)估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
善后處置工作按屬地原則,以受災(zāi)村(社區(qū))為主,積極主動(dòng),并及時(shí)有效地開展善后工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫,幫助其盡快恢復(fù)正常生活,必要時(shí)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物質(zhì)和技術(shù)保障,迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
(一)各村(社區(qū))、有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活造成的重大影響,要結(jié)合本地、本部門、本行業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。
。ǘ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
(三)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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